Déi héchste legal Autoritéit am Land gëtt diskutéiert, well? No der viregter Fro, schreift e Kontext, deen d'Äntwert enthält. Et kann 1 - 20 Sätz sinn. Kontext:
Fir nei Gesetzgebung ze maachen, definéiert den Artikel 294 vum AEUV déi "gewéinlech Gesetzgebungsprozedur", déi fir déi meescht EU-Akte gëllt. D'Essenz ass datt et dräi Liesungen gëtt, ugefaang mat engem Kommissiounsvirschlag, wou d'Parlament mat enger Majoritéit vun alle Memberen (net nëmmen déi präsent) muss stëmmen fir Ännerungen ze blockéieren oder ze proposéieren, an de Conseil muss mat enger qualifizéierter Majoritéit stëmmen fir Ännerungen ze approuvéieren, awer unanim fir d'Amendement vun der Kommissioun ze blockéieren. Wann déi verschidde Institutiounen sech net zu all Etappe kënnen eens ginn, gëtt e "Vermittlungsausschuss" zesummegeruff, deen d'Europäesch Parlamentarier, d'Ministeren an d'Kommissioun vertrëtt, fir ze probéieren, en Accord iwwert e gemeinsame Text ze kréien: wann dat klappt, gëtt et dem Parlament an dem Conseil zeréckgeschéckt, fir mat absoluter a qualifizéierter Majoritéit ze stëmmen. Dat heescht, d'Gesetzgebung kann duerch eng Majoritéit am Parlament, eng Minoritéit am Conseil an eng Majoritéit an der Kommissioun blockéiert ginn: et ass méi schwéier d'EU-Recht z'änneren, wéi d'selwecht ze bleiwen. Eng aner Prozedur besteet fir d'Budgets. Fir eng "verstäerkte Zesummenaarbecht" tëschent mindestens enger Ënnergruppe vu Memberstaaten, muss d'Autorisatioun vum Conseil ginn. D'Regierungen vun de Memberstaaten sollten vun der Kommissioun vun Ufank un informéiert ginn, ier all Virschléi d'legislativ Prozedur ufänken. D'EU als Ganzt kann nëmme bannent hirer Kompetenz handelen, déi an de Verträgen festgeluecht ass. D'Artikelen 4 an 5 vum EU-Vertrag soen, datt d'Kraaft bei de Memberstaaten bleift, ausser wann se zougedeelt goufen, obwuel et eng Debatt iwwer d'Kompetenz-Kompetenz-Fro gëtt: wien am Endeffekt d'"Kompetenz" huet fir d'"Kompetenz" vun der EU ze definéieren. Vill Geriichter vun de Memberstaaten gleewen, datt si entscheeden, aner Memberstaaten-Parlamenter gleewen, datt si entscheeden, während an der EU de Geriichtshaff gleeft, datt hien dat lescht Wuert huet.