Ljúka eftirfarandi setningu: Holland hélt áfram hlutleysisstefnu sinni í fyrri heimsstyrjöldinni. Þessi afstaða var að hluta til vegna strangrar hlutleysisstefnu í alþjóðlegum málum sem hófst árið 1830 með
aðskilnaður Belgíu. Hins vegar var hollenska hlutleysið ekki tryggt af stórveldum Evrópu né var það hluti af hollenskri stjórnarskrá. Hlutleysi landsins byggðist á þeirri trú að stefnumótandi staða þess milli þýska keisaradæmisins, Belgíu undir þýskum hernám og Bretlands tryggði öryggi þess. Hernaðarstefna Hollands miðaði eingöngu að vörn og byggði að miklu leyti á hollensku vatnslínunni, varnarhringnum af ám og láglendi sem umlykur kjarna hollenska svæðisins Holland, sem gæti verið flóðað.