Yfirlýsingu: Erlend stefna Finnlands fyrir samninginn var fjölbreytt: sjálfstæði frá Rússlandi með stuðningi Þýskalands árið 1917; þátttaka í rússneska borgarastyrjöldinni (án opinberrar stríðsyfirlýsingar) ásamt þríþáttunni 1918-1920; ósamþykkt bandalag við Póllandi árið 1922; samband við hlutlaus og lýðræðisleg skandinavísk lönd á tíunda áratugnum endað með Vetrarstríðinu (1939) sem Finnland tapaði gegn Sovétríkjunum; og loks árið 1940, samleiðing við nasista Þýskaland, eina valdið sem gat og vildi hjálpa Finnlandi gegn Sovétríkjunum, sem leiddi til þess að Finnland fór í stríð gegn Sovétríkjunum.
aftur inn í seinni heimsstyrjöldina árið 1941.