Stjórn Qing-ættarinnar yfir Tíbet var stofnuð eftir að Qing-herferðarsveitin
Hann sigraði Dzungar khanate sem hafði tekið Tíbet árið 1720, og stóð þar til fall Qing-veldisins árið 1912. Keisaradikt um fráfall Qing-keisarans sem gefið var út árið 1912 gaf lýðveldi Kína (ROC) lagalegan grundvöll til að erfa öll Qing-hérað, þar á meðal Tíbet. Hins vegar hafði ROC enga skilvirka stjórn á Tíbet frá 1912 til 1951; Að mati kínversku ríkisstjórnarinnar táknar þetta skilyrði ekki "de jure" sjálfstæði Tíbet þar sem margir aðrir hlutar Kína naut einnig "de facto" sjálfstæðis þegar kínverska ríkið var rifið af stríðsherra, japönsku innrás og borgarastyrjöld.