Í 1922 var Santillán fulltrúi FORA við stofnun anarkó-syndíkalísku Alþjóðlegu Verkalýðsfélagsins (IWMA) í Berlín. Þar byrjaði hann að læra læknisfræði og kynnti Elise Kater, sem varð kona hans. Fyrsta af mörgum verkum um sögu og kenningu anarkisma var birt á þessum tíma <unk> "Ricardo Flores Magón: Apostle of the Mexican Social Revolution
" og "Anarchism in the Labour Movement" birtust báðar árið 1925.