Ljúktu eftirfarandi setningu: Síðan stríðið gegn Napóleon var Rússland orðið djúpt blandað í málefni Evrópu, sem hluti af "Heilaga bandalaginu". Heilaga bandalagið var stofnað til að vera "lögregluþjónn Evrópu". En til að viðhalda bandalaginu þurftu miklir herir. Prússland, Austurríki, Bretland og Frakkland (þeir aðrir aðilar sem voru í bandalaginu) höfðu ekki mikla her og þurftu Rússland til að veita þeim þeim fjölda sem krafist var, sem passaði við hugmyndafræði Nikolausar 1. Þegar byltingarnar 1848 sveifluðu Evrópu var Rússland hins vegar rólegt. Tjarninn
sendi her sinn inn í Ungverjaland árið 1849 að beiðni Austurríkisins og braut uppreisnina þar, en hindraði útbreiðslu hennar til rússneska Póllands. Tsarinn réđst á öll merki um innri ófriđ.