Ljúktu eftirfarandi setningu: Nýja-Sjálandi, sem er talið tiltölulega "öruggt" land, hefur lítið orðið um hryðjuverkamennsku í sinni stuttu sögu. Fyrir árið 2001 voru sprengingar á Huntly járnbrautarbrú árið 1951, Whanganui tölvukerfi árið 1982, Wellington Trades Hall árið 1984 og Greenpeace skipið "The Rainbow Warrior" árið 1985. Vegna þessara atburða hafði Nýja-Sjáland þegar komið á fót fyrir þetta lög, "Alhliða löggjöf og efnislegt ramma gegn hryðjuverkum... " En fjölgun alþjóðlegrar hryðjuverkamennsku á undanförnum árum, sem þáverandi utanríkis- og viðskiptaráðherra Phil Goff vísaði til í fyrstu lestri frumvarpsins, leiddi til þess að nauðsynlegt var að innleiða nýja, "alhliða" lög gegn hryðjuverkum. Dæmi sem hann nefndi voru Lockerbie sprengjuárásin, sprengjuárásin á World Trade Center og
Árás á sendiráđ í Nairobi.