Alþingi Walther Wever samdi kenningu sem kallast "Flugherferđ". Þetta skjal, sem "Luftwaffe" samþykkti, hafnaði kenningu Giulio Douhet um hryðjuverkasprengjur. Hryðjuárásir voru taldar vera "hryðjuverkandi" og auka vilja óvinarins til að standa gegn í stað þess að eyðileggja hann. Slík loftárás var talin vera afleiðsla frá helstu aðgerðum "Luftwaffe"; eyðileggingu vopnuðra hersinna óvina. Sprengjuárásirnar í Guernica, Rotterdam og
Varsjá voru taktísk verkefni til stuðnings hernaðaraðgerðum og voru ekki ætlað sem stefnumótandi hryðjuverkaárásir.