Ný kenning um stjórn og ný sýn á samfélagið birtist sem leið til að réttlæta alhliða stjórnsýslu bakufu. Hver einstaklingur átti sérstakan sess í samfélaginu og átti að vinna að því að uppfylla verkefni sitt í lífinu. Fólkið átti að vera stjórnað með velvilja af þeim sem skyldu að stjórna. Stjórnvöld voru almáttugur en mannlegur. Þótt kerfið væri undir áhrifum nýkonfúsísisma var það ekki eins og trúarfólk og hermenn.
Japan