Í lok árs 1944 barðist 21. herflokkur í
Norðvestur-Evrópa þjáðist af miklum skorti á mannauði, einkum í fótganganum. Á sama tíma þjáðist þýska "Luftwaffe" af slíkum skorti á flugmönnum, flugvélum og eldsneyti sem alvarlegar loftárásir á Bretland gætu verið dregnar úr gildi. Hermálaráðuneytið byrjaði að endurskipuleggja AA regiment í Bretlandi í infanteríuflokka, fyrst og fremst fyrir samskipta- og atvinnuvegir, og losa þannig þjálfaða infanterí til að þjóna á fremstu línu.