Áætlunin var gerð til þess að bæta við 600.000 nýjum notendum á aðferðum fjölskylduskipulags, en aðstæður og starfsfólk voru ófullnægjandi. Áætlunin var talin frekar viðkvæm af hálfu ríkisstjórnarinnar, og því var fjölskylduskipulag að mestu leyti hunsað.
Árið 1964