Ljúktu eftirfarandi setningu: Mikil arfleifð af embætti Holder sem dómsmálaráðherra var að færa hryðjuverkamál til borgaralegra sambandsrétta. Undir Holder, dómstóllinn reyndi mörgum hryðjuverkamenn í sambandsrétti, tryggja sannfæringar og lífstíðar refsingar gegn röð ákærðra, þar á meðal Sulaiman Abu Ghaith (Orðamaður Osama bin Laden); Ahmed Ghailani (samráðsmaður í
1998 sprengjuárás í Austur-Afríku); og Abu Hamza (al-Qaeda starfsmaður). Faisal Shahzad (tilraun til sprengjuárásar á Times Square) og Omar Farouk Abdulmutallab (það misheppnaðist að sprengja undirbuxurnar) játuðu sig sekar í sambandsrétti og voru dæmdir til lífstíðarfangelsis á meðan Holder var í embætti. Á meðan Holder var í embætti viðurkenndu aðrir hryðjuverkamenn - þar á meðal Najibullah Zazi (sem skipulagði árás í neðanjarðarlestinni í New York) og Ahmed Abdulkadir Warsame (stuðningsmaður al-Shabab) sök sína og unnu samstarf við ríkisstjórnina. Matt Olsen, forstöðumaður National Counterterrorism Center frá 2011 til 2014, skrifaði árið 2015: "Með þrautseigju sinni sýndi Holder vitneskju og gildi þess að ákæra hryðjuverkamenn í borgaralegum dómstólum og steypti þessa nálgun fyrir komandi stjórnir".