Á 7 júní 1999, Jiang Zemin kallaði til fundar í stjórnmálastofnuninni til að takast á við Falun Gong mál. Á fundinum, Jiang lýsti Falun Gong sem alvarlega ógn við stjórnmálastjórn kommúnistaflokksins. "Eitthvað óþekkt í landinu frá stofnun þess fyrir 50 árum" og fyrirskipaði stofnun sérstaks leiðandi hóps innan miðstjórnar flokksins til að "verða að fullu undirbúin fyrir vinnu við að sundurlyggja [Falun Gong]." Á 10 júní, var 610 skrifstofan stofnuð til að meðhöndla daglega samhæfningu á herferðinni gegn Falun Gong. Luo Gan var valinn til að stýra skrifstofunni, sem á þeim tíma var lýst sem að læra, rannsaka og þróa "samræmd nálgun... til að leysa Falun Gong vandamál". Skrifstofan var ekki búin til með neina löggjöf og það eru engin ákvæði sem lýsa því.
fjöldi handtöku