Ríkisstjórn Zulfikar Ali Bhutto (1970-1977) var tímabil frjálslyndra viðhorfa til kvenna. Öll ríkisþjónusta var opnuð fyrir konur, þar á meðal deildarstjórnarhópurinn og utanríkisþjónustan (í opinberri þjónustu), sem þeim hafði verið neitað áður. Um 10% sæta í Þjóðþinginu og 5% í héraðsþinginu voru friðlýst konum, án takmarkana á að sækja um almenn sæti. Hins vegar var framkvæmd þessara stefnu léleg þar sem ríkisstjórnin stóð frammi fyrir fjármálakreppu vegna stríðs við Indland.
og eftirfarandi skiptingu á landinu.