Í samningnum var nefnt að Virginia-áætlunin hefði stuðning frá fulltrúum frá stórum fylkjum eins og Virginia, Massachusetts og Pennsylvania, þar sem hún kallaði á fulltrúa byggða á íbúafjölda. Í áætlun Edmunds Randolfs um Virginia-áætlun var hins vegar krafist tvíþings þingsins: Neðri þingið yrði "af fólkinu", kjörinn beint af Bandaríkjamönnum og fulltrúi opinbera skoðunar, og meiri umhugsunarhús efri þingsins, kjörinn af neðri þinginu, sem myndi fulltrúa einstaka ríki, og væri minna viðkvæmur fyrir breytingum á fjölda tilfinninga. Húsið er nefnt neðri þingið, þar sem öldungadeildin er efri þingið, þó að stjórnarskrá Bandaríkjanna noti ekki þessa hugtök. Samþykkt beggja þingsins er nauðsynleg til að samþykkja löggjöf. Virginia-áætlunin fékk stuðning frá fulltrúum frá stórum fylkjum eins og Virginia, Pennsylvania og það kallaði eftir fulltrúi byggð
Virginia, Massachusetts og Pennsylvania