Viittaus: Historiallisista syistä monet valtiot eivät ole kulttuurisesti ja etnisesti homogeenisia. Siellä voi olla teräviä etnisiä, kielellisiä, uskonnollisia ja kulttuurisia eroja. Itse asiassa jotkut ryhmät voivat olla aktiivisesti vihamielisiä toisilleen. Demokratia, joka määritelmän mukaan sallii joukkojen osallistumisen päätöksentekoon, sallii myös teoreettisesti poliittisen prosessin käytön "vihamielisiä" ryhmiä vastaan. Kysymys: Ketä vastaan demokratiaa voidaan käyttää?
"vihollisryhmät"