Täytä seuraava lause: Latham avattiin 9. tammikuuta 1860. Uusi kuvernööri esitteli avajaispuheessaan tärkeimmän tavoitteensa - valtion kasvavan velan ratkaisemiseksi. Se oli ongelma, joka oli aiemmin haastava entiset kuvernöörit John Biglerin, J. Neely Johnsonin ja John Wellerin. Latham ehdotti, että lainsäätämisen kustannuksia leikataan, että rakennetaan lisää hallituksen rakennuksia, kuten uusien
Osavaltion kongressin rakentaminen ilman veroja ja Yhdysvaltain postin lisääminen Itä-Amerikasta Kaliforniaan helpottaakseen kaupankäyntiä ja henkilökohtaisia yhteyksiä. Latham ehdotti myös, että kuvernöörin virasta ei tulisi tehdä voimakkaampaa ja että lainsäätäjä ja tuomioistuimet tarkastaisivat sen turvallisesti.