Kuningas oli korkein sotilaallinen komentaja ja hallituksen päällikkö, joka luotti virkamiesten byrokratian hallinnoimaan asiansa. Hallinnosta vastasi hänen kakkosmiehensä, visir, joka toimi kuninkaan edustajana ja koordinoi maan kartoituksia, valtiovarainministeriötä, rakennushankkeita, oikeusjärjestelmää ja arkistoja. Alueellisella tasolla maa oli jaettu 42 hallinnolliseen alueeseen nimeltä nomarkkeja, jotka olivat vastuussa visirille hänen lainkäyttövaltaansa. Temppelit muodostivat talouden selkärangan.
valvojat