Kirjoita jatko tämän kappaleen - Kesän lopulla 1939 natsidiktattori Adolf Hitler kehitti yhdessä yhden johtavista natsideologeistaan Alfred Rosenbergin kanssa ajatuksen juutalaisten "varauksesta" ("Judenreservat"). Puolan Lublinin kaupunki oli ollut natsisuunnittelujen painopiste 1930-luvun alusta lähtien, sen jälkeen kun Herrmann Seiffert kuvaili sitä juutalaisten maailmanlaajuisen vallan keskuksena ja heidän geneettisen potentiaalinsa lähteenä. Kun natsitapaus oli kukistanut Puolan syyskuussa 1939 ja jakoi maan Neuvostoliiton kanssa
Vuonna 1815 Lublinin alue tuli osaksi Hans Frankin johtamaa Generalgouvernementtia. Kun alue oli kerran natsi-Saksan hallinnassa, Frankin apulainen Artur Seyss-Inquart tarkasti sen marraskuussa 1939. Hän kertoi, että <unk> paikallisen kuvernöörin mukaan <unk> alue, "luonteeltaan suolainen", olisi hyvä paikka juutalaisille, ja että "tämä toimi aiheuttaisi [heidän] huomattavan tuhon". Frank ilmoitti 25. marraskuuta paikalliselle hallinnolle, että "miljoonien juutalaisten" saapuminen oli suunniteltu. Myös marraskuussa Odilo Globočnik sai vastuulleen kaikki juutalaisia koskevat kysymykset Lublinin alueella, edustaen SS:tä alueen SS- ja poliisipäällikkönä. Globočnik perusti tohtori Hofbauerin johtaman osaston suunnittelemaan odotettujen juutalaisten asuttamista ja heidän pakkotyöhön pakottamistaan.