20. tammikuuta 1942, kun Natsi-Saksan sotaponnistelu heikkeni operaatio Barbarosan epäonnistumisen, Yhdysvaltojen toisen maailmansodan ja Walther von Reichenau'n kuoleman vuoksi, pidettiin kokous määrittelemään, millä menetelmällä hallitus toteuttaa Adolf Hitlerin politiikkaa, jonka mukaan Saksan vaikutuspiiri olisi vapaa juutalaisista, myös Puolan miehitetyillä alueilla.
, Latvia, Viro, Tšekkoslovakia ja Ranska. Elokuvan alussa eri virkamiehet eri saksalaisista virastoista saapuvat - ja kohtaavat järvenrannalla sijaitsevassa villassa - Berliinin Wannseessa. Osallistujia olivat: