Viitataan alla olevaan kohtaan ja vastataan kysymykseen sen jälkeen samalla kielellä kuin kohtaa:  Perustuslain laatijat loivat kaksihuoneisen kongressin ensisijaisesti kompromissina niiden välillä, jotka pitivät jokaista osavaltiota, koska se oli suvereeni, tasavertaisesti edustettuna, ja niiden välillä, jotka pitivät lainsäätäjän täytyy suoraan edustaa kansaa, kuten alahuone teki Isossa-Britanniassa. Ajatus siitä, että yksi kammio edustaa ihmisiä tasavertaisesti, kun taas toinen antaa tasavertaisen edustuksen valtioille väestöstä riippumatta, tunnettiin nimellä Connecticutin kompromissi. Haluttiin myös, että kaksi taloa voisivat toimia toistensa sisäisenä valvomana. Toisen tarkoituksena oli olla "kansanhuone", jonka ihmiset valitsivat suoraan ja jonka lyhyet toimikaudet velvoittavat edustajat pysymään lähellä äänestäjiään. Toisen tarkoituksena oli edustaa valtioita siinä määrin kuin ne säilyttivät suvereniteettinsa, lukuun ottamatta kansalliseen hallitukseen nimenomaisesti siirrettyjä valtuuksia. Senaatti ei siis ollut suunniteltu palvelemaan Yhdysvaltojen kansaa tasavertaisesti. Perustuslaissa säädetään, että lainsäädännön hyväksymiseen tarvitaan molempien kamareiden hyväksyntä. Ensimmäisen kerran kokoontunut vuonna 1789, Yhdysvaltain senaatti muodostui muinaisen Rooman senaatin esimerkillä. Nimi on johdettu senatusista, latinankielisestä merkityksestä vanhinten neuvosto (senex tarkoittaa latinankielisessä vanhusta). James Madison esitti seuraavan kommentin senaatista:  Kysymys: Miksi ihmiset halusivat kaksi hallituksen taloa?
Kaksi taloa, jotka voisivat toimia sisäisenä tarkistuksena toisilleen.