Täytä seuraava lause: Uusi-Seelanti, jota pidetään suhteellisen "turvallisena" maana, on kokenut lyhyen historiansa aikana harvoja terroristi-iskuja. Ennen vuotta 2001 tapahtumiin kuului Huntlyn rautatiesillan pommitukset vuonna 1951, Whanganuin tietokeskuksen pommitukset vuonna 1982, Wellingtonin kauppakeskuksen pommitukset vuonna 1984 ja Greenpeacen aluksen "The Rainbow Warrior" pommitukset vuonna 1985. Näiden tapahtumien vuoksi Uusi-Seelanti oli jo ennen tätä lakia perustanut "kokonaisen lainsäädännön ja sisällöllisen terrorisminvastaisen kehyksen"... Kansainvälisen terrorismin lisääntyminen viime vuosina, jota tuolloin ulkoministeri Phil Goff viittasi lain ensimmäisessä käsittelyssä, aiheutti kuitenkin tarvetta ottaa käyttöön uusi, "kattava" terrorisminvastainen lainsäädäntö. Hän esitti esimerkkejä Lockerbien pommi-iskusta, Maailman kauppakeskuksen pommi-iskusta ja
Nairobi-suurlähetystön hyökkäys.