Denverin ja Goldenin asukkaat vaativat alueellista asemaa uudelle alueelle vuoden sisällä kaupunkien perustamisesta. Liikkeen edistivät Rocky Mountain News -lehden julkaisija William Byers ja ensimmäinen alueellinen kuvernööri Larimer. Vuonna 1859 uudisasukkaat perustivat Jeffersonin alueen ja pitivät vaalit, mutta Yhdysvaltain kongressi ei tunnistanut aluetta, eikä se koskaan saanut oikeudellista asemaa. Kysymys: Kuka on RMN: n julkaisija?
William Byers