Täytä seuraava lause: Vuonna 1916 Gainer oli valtuutettu
Vuoden 1916 demokraattien yleiskokous. Vuonna 1918 Gainer oli niin suosittu sekä republikaanien että demokraattien keskuudessa, että hän pyrki pormestariksi ilman vastustajaa. Hänen sanottiin olevan yksi suosituimmista virkamiehistä, jotka ovat koskaan olleet virassa osavaltiossa.