Sandler syntyi vuonna 1953 Baltimoressa. Hän valmistui Harvardin yliopistosta vuonna 1975 ja Harvardin oikeustieteellisestä koulusta vuonna 1978. Hän toimi asianajajana vuosina 1996, 2000, 2004
ja 2008 Democratic National Conventions; Democratic Governors Associationille; ja hänen asianajotoimistonsa kautta lukuisille demokraattien osavaltion puolueen komiteoille ja demokraattisille ja progressiivisille asianajajaryhmittymille, PAC:ille ja ehdokkaille. Sandlerin toimikauden aikana DNC:ssä hän puolusti useita huomattavia demokraatteja ja demokraattisia ryhmiä kiistoissa, jotka koskivat väitettyjä väärinkäytöksiä varainhankinnassa ja yhteistyössä 527 ryhmän kanssa.