Japan ja Venäjä allekirjoittivat 3. heinäkuuta 1916 sopimuksen, jossa kumpikin sitoutui olemaan tekemättä erillistä rauhaa Saksan kanssa ja sopivat neuvotteluista ja yhteisestä toiminnasta, jos ulkopuolinen kolmatta osapuolta uhkaisi kummankin alueen tai etujen Kiinassa. Vaikka Venäjällä oli vaatimuksia Kiinan alueelle Kyakhta- ja muilla sopimuksilla, Japani ei rohkaissut Venäjää liittäytymään Heilongjiangiin ja alkoi hitaasti työntää muita valtoja ulos, kuten saksalaiset Kaksikymmentäyhdessä vaatimuksessa (1915).
epäonnistunut