Tämän suunnitelman tarkoituksena oli luoda lyhyellä aikavälillä Japania vastaan kykenevä teollisuusvoimala ja luoda pitkällä aikavälillä keskus tulevaisuuden kiinalaiselle teollisuudelle. Siinä oli useita peruskomponentteja, kuten volframia ja antimonia koskevien toimintojen monopoli, teräksen ja koneiden keskuslaitosten rakentaminen Hubeissa, Hunanissa ja Sichuanissa sekä voimalaitosten ja kemiallisten tehtaiden kehittäminen. Näiden hankkeiden kustannusten ylitys saatiin osittain tyydyttämään, koska volframin hinta oli yli kaksinkertaistunut vuosien 1932 ja 1936 välillä. Saksa lupasi myös 100 miljoonaa RMN: n luoton KMT: lle.
Luodaan keskus Kiinan tulevalle teollisuudelle.