Gorbatšov toi perestrojikan Neuvostoliiton ulkomaan talouden sektorille toimenpiteillä, joita neuvostoliittolaiset taloustieteilijät pitivät tuolloin rohkeina. Hänen ohjelmansa käytännössä poisti monopolin, jonka ulkomaankauppaministeriö oli kerran pitänyt useimmissa kaupankäynnin toiminnoissa. Se antoi eri teollisuuden ja maatalouden alojen ministeriöille mahdollisuuden harjoittaa ulkomaankauppaa aloilla, jotka olivat heidän vastuullaan, sen sijaan, että heidän olisi toimittava epäsuorasti kauppaministeriön organisaatioiden byrokratian kautta. Lisäksi alueelliset ja paikalliset organisaatiot ja yksittäiset valtion yritykset saivat harjoittaa ulkomaankauppaa. Tämä muutos oli yritys korjata Neuvostoliiton ulkomaankauppajärjestelmän merkittävä epätäydellisyys: Neuvostoliiton loppukäyttäjien ja tavarantoimittajien ja heidän ulkomaisten kumppaneidensa välisen yhteyden puuttuminen. Kysymys: Mitä Gorbatšovin ohjelma antoi eri ministeriöille ja maatalouden teollisuuden aloille suorittaa?
ulkomaankauppa