Täytä seuraava lause: Kulttuuriasioiden virasto laati lakiehdotuksen tammikuussa 2012. Lain takana oli Bunka Geijutsu Shinkō Kihonhon (peruslaki kulttuurin ja taiteen edistämiseksi) voimaantulo vuonna 2001. Sen voimaantulon jälkeen kulttuuriin ja taiteisiin liittyvät ihmiset (mukaan lukien Nippon Geinō Jitsuenka Dantai Kyōgikai -järjestön jäsenet) alkoivat harkita lisätoimenpiteitä teatterit tukemaan. Vuonna 2010 järjestettiin hallituksen kokous, jossa käsiteltiin ajatusta, mutta kokoukset keskeytettiin yli kolmeen kuukauteen
Itä-Japanin suuri maanjäristys 11. maaliskuuta 2011. Lisäksi valtioneuvoston kulttuuri- ja taidebudjettia vähennettiin, ja joihinkin vastalauseisiin oli vastattava. Lopulta kirjoitettiin lakialoite.