كتب استمرار لهذه الفقرة - في الوقت ده حاكم فلوريدا اتعيّن لفترة ثلاث سنوات من قبل الرئيس والإقليم كان يعمل بتمويل فدرالي قليل، في حين أن مجلس إقليمي فلوريدا المنتخب شعبياً كان لديه قوى ضئيلة فقط لاقتراض المال وإصدار التراخيص وتنظيم ميليشيا الولاية. وفقًا لأرشيف ولاية فلوريدا ، "احتجاج سياسي في عام 1838 من قبل العقيد داونينغ أجبر على إنشاء هيئة تشريعية ثنائية المجلسين الأكثر تمثيلًا ، حيث يمكن تقديم أصوات المزارعين الريفيين بشكل أفضل. تم تعويض هذا الإصلاح عن طريق عزلة معظم المزارع وعدم مشاركتها السياسية. في سنة 1840، قدم داونينج مشروع القانون رقم 466 لانهاء حرب سيمينول
. "