اكتب استمرار لهذه الفقرة - ولد بوفي في 27 مايو 1878 في هينغهام ، ماساتشوستس وتعلم في كلية هارفارد وكلية الحقوق في هارفارد. قبل ما يصبح رجستر، عمل كمساعد مدعي عام الولايات المتحدة للمقاطعة في مانيلا، لجنة بنما
، وكوكيل للولايات المتحدة أمام لجنة المطالبات العامة والخاصة أثناء مناقشات الحدود مع المكسيك. خدم في مدفعية الميدان في فرنسا خلال الحرب العالمية الأولى وفي جيش الاحتلال في ألمانيا ، وتقاعد من جيش الولايات المتحدة برتبة ملازم كولونيل. في عام 1912 ، كتب بوفيه "محاضرة عن القوانين التي تحكم استبعاد وطرد الأجانب في الولايات المتحدة" ، والتي تعتبر واحدة من أوائل الأعمال القانونية الموثوقة في هذا الموضوع.