في مارس 1951، صوت البرلمان الإيراني (المجلس) على تأميم شركة النفط الإنجليزية الإيرانية (AIOC) وممتلكاتها عن طريق تمرير مشروع قانون مدعوم بقوة من قبل محمد مصدق، الذي انتخب رئيسًا للوزراء في أبريل التالي بأغلبية كبيرة من البرلمان. تم استدعاء محكمة العدل الدولية لتسوية النزاع ، لكن تم رفض ترتيب تقاسم الأرباح 50/50 ، مع الاعتراف بالتأميم ، من قبل Mossadegh. توقفت المفاوضات المباشرة بين البريطانيين والحكومة الإيرانية ، وعلى مدار عام 1951 ، زاد البريطانيون من الضغط على الحكومة الإيرانية واستكشفوا إمكانية انقلاب ضدها. كان الرئيس الأمريكي هاري إس ترومان متردد في الموافقة ، ووضع أولوية أكبر بكثير على الحرب الكورية. عودة تشرشل للسلطة ورئاسة أيزنهاور جلبت معهم سياسة لتقويض حكومة مصدق. الطرفين قدموا اقتراحات مش مقبولة للطرف الآخر، كل طرف مقتنع ان الوقت كان على جنبهم. فشلت المفاوضات، ومع زيادة التكاليف السياسية والاقتصادية للحصار داخل إيران،
نشأت من الجيش والفصائل الموالية للبريطانية في المجلس.