أكمل الجملة التالية: في الوقت الذي تم فيه تعيين حاكم فلوريدا لفترة ثلاث سنوات من قبل الرئيس والإقليم الذي تم تشغيله بتمويل فدرالي قليل ، في حين أن مجلس إقليمي فلوريدا المنتخب من قبل الشعب لم يكن لديه سوى سلطات ضئيلة لتقرض المال وإصدار تراخيص وتنظيم ميليشيا الولاية. وفقًا لأرشيف ولاية فلوريدا ، "احتجاج سياسي في عام 1838 من قبل العقيد داونينغ أجبر على إنشاء هيئة تشريعية ثنائية المجلسين الأكثر تمثيلًا ، حيث يمكن تقديم أصوات المزارعين الريفيين بشكل أفضل. تم تعويض هذا الإصلاح عن طريق عزلة معظم المزارع وعدم مشاركتها السياسية. في سنة 1840، قدم داونينج مشروع قانون 466
حرب سيمينول".