بعد وفاة زعيمها جوزيب بروز تيتو، شهدت يوغوسلافيا نظام سياسي مش فعال وكارثة اقتصادية في الثمانينيات. مع فقدان الشيوعية قوتها، وصل زعماء قوميون جدد سلوبودان ميلوسيفيتش في صربيا و فرانجو توجمان في كرواتيا إلى السلطة. طلبت سلوفينيا وكرواتيا إصلاحات وكونفيدرالية دولة فضفاضة في يوغوسلافيا لكن دعوة الدولة دي عارضتها حكومة البلد في بلغراد. في 25 يونيو 1991، أعلنت سلوفينيا وكرواتيا استقلالها عن يوغوسلافيا. نزاع مسلح قصير
اتبع في سلوفينيا وحرب الاستقلال الكرواتية تصاعدت. مقدونيا كمان أعلنت استقلالها، واللي منحتها يوغوسلافيا من غير نزاع. بدأت خطة رام في التنفيذ ، ووضعت الأسس للحدود الجديدة لـ "يوغوسلافيا الثالثة" في محاولة لإنشاء دولة "يعيش فيها جميع الصرب مع أراضيهم معًا في نفس الدولة".