Acabando na parte superior da súa clase no Liceo de Vientiane, onde aprendeu francés e inglés, inscríbese no Colexio Sisawat en 1939. Ao comezo da ocupación xaponesa de Camboya
, Keo ingresou no Centro de Capacitación para Inspectores Indochinenses de Auga e Bosques de Phnom Penh, onde se graduou con distinción en 1941.