De estas 11 gobernacións, 17 oblasts e 1 okrug (Sakhalin) pertencían á Rusia asiática. Dos restantes 8 gobernacións estaban en Finlandia, 10 en Polonia. A Rusia europea abarcaba así 59 gobernacións e 1 oblast (aquela do Don). O Donestado estaba baixo a xurisdición directa do ministerio de guerra; o resto tiña un gobernador e un vice-gobernador, este último presidindo o consello administrativo. Ademais había gobernadores xerais, xeralmente armados e protectorados do Imperio ruso, que podían ser colocados dentro dos límites administrativos máis extensos e independentes, incluíndo o goberno xeral de Bukhara, o Khanato de Khiva e, despois de 1914, Tuva (Uriankhai).
1906