En 1975, foi elixida secretaria do Partido Democrático do estado e foi elixida secretaria do Tribunal de Apelacións de Kentucky. Durante o seu mandato como secretaria, unha emenda constitucional reestruturou o sistema xudicial do estado, e o Tribunal de Apelacións converteuse no Tribunal Supremo de Kentucky. Collins continuou como secretaria do tribunal renomeado e traballou para educar aos cidadáns sobre o novo papel do tribunal.
Secretario do Partido Democrático do estado e foi elixido secretario do Tribunal de Apelacións de Kentucky