En 53 d.C., cinco tribos locais foron reorganizadas en cinco distritos gobernados centralmente. As relacións exteriores e os militares foron controlados polo rei. A expansión temperá podería ser mellor explicada pola ecoloxía; Goguryeo controlaba territorio no que actualmente é o centro e o sur de Manchuria e Corea do Norte, que son ambos moi montañosos e carecen de terra cultivable. Upon centralizing, Goguryeo podería ter sido incapaz de aproveitar os recursos da rexión para alimentar a súa poboación e, así, seguindo tendencias pastoriles históricas, tería procurado atacar e rexeitar as sociedades veciñas coreanas e as súas terras independentes.
liga de varias tribos Yemaek