Sa pagtubag sa pagtungha sa Plaid Cymru ug sa Scottish National Party (SNP) ang Gobyerno sa Labour ni Harold Wilson nagtukod sa Royal Commission on the Constitution (ang Kilbrandon Commission) sa pagsusi sa mga kahikayan sa konstitusyon sa UK sa 1969. Ang kataposang mga rekomendasyon niini maoy basehanan sa 1974 White Paper "Democracy and Devolution: proposals for Scotland and Wales"., nga misugyot sa pagtukod ug Welsh Assembly. Apan, gisalikway sa mga botante ang mga sugyot sa mayoriya nga upat ngadto sa usa diha sa usa ka referendum nga gihimo sa 1979
.