Isulat ang pagpadayon niining parapoha - Ang mga pagpangandam alang sa ZNG nagsugod sa Abril 12, 1991. Ang pagporma niini ingong puwersa sa kapolisan nga may katakos sa militar giisip nga gikinahanglan sa mga awtoridad sa Croatia human sa mga away sa Marso sa Pakrac ug sa Plitvice Lakes
ug ang posibilidad sa dugang nga panagbangi uban sa JNA. Sanglit ilegal ang pagtukod ug bulag nga militar diha sa usa ka republika sa Yugoslavia, ang ZNG giplano ingong bahin sa puwersa sa kapolisan ubos sa Ministry of the Interior. Ang Parlamento miusab sa Internal Affairs Act niadtong Abril 18, ug ang ZNG pormal nga natukod lima ka adlaw sa ulahi. Kini gihatagan og katungdanan sa pagpanalipod sa konstitusyonal nga kahikayan, ang pagmentinar sa publiko nga kahikayan, mga operasyon kontra-terorista, ang pagpanalipod sa mga utlanan sa Croatia, teritoryo, baybayon ug teritoryo sa katubigan, bililhon nga mga istruktura ug taas nga profile nga mga indibidwal. Bisan tuod ang ZNG pormal nga ubos sa Ministry of the Interior, ang pagtukod niini nga balaod nag-ingon nga kini mandoan sa Ministry of Defense.