Sa 1818, Sir Stamford Raffles gitudlo ingon nga ang Lieutenant Gobernador sa British kolonya sa Bencoolen. Siya determinado nga ang Great Britain kinahanglan nga pulihan sa Netherlands ingon nga ang naghari gahum sa kapuloan, sukad sa mga komersyal nga ruta sa taliwala sa China ug British India, nga nahimong importante kaayo uban sa institusyon sa opium sa negosyo uban sa China, milabay sa kapuloan. Ang Dutch na sa pagpalupig sa British sa negosyo sa rehiyon pinaagi sa pagdili sa British gikan sa pag-operate sa Dutch-kontrolado sa mga pantalan o pinaagi sa pagpailalom kanila ngadto sa usa ka taas nga tariff. Raffles naglaum sa hagit sa Dutch pinaagi sa pagtukod sa usa ka bag-ong pantalan sa kahalayong sa Malacca, ang nag-unang barko agianan alang sa India-China sa negosyo. Siya kinahanglan sa usa ka ikatulo nga pantalan tungod kay ang British adunay lamang sa mga pantalan sa Penang ug Bencoolen. Ang Great Britain kinahanglan nga estratehikong nahimutang sa Netherlands ingon nga ang nag-unang gahum sa kapuloan, tungod kay ang trade ruta sa taliwala sa China ug British India, nga nahimo nga
daplin sa Estrecho sa Malacca