Ang una nga gihimo sa tunga-tunga sa Disyembre 1916 gikan sa hedkuwarter sa kanhi Rusong Danube Army, human sa kapildihan sa mga pwersa sa Armeng Rumeno sa Gubat sa Turtucaia
sa Habagatang Dobrudja. Sa ngalan, ang nagmando nga opisyal sa atubangan mao si Haring Ferdinand I sa Romania; apan, ang "de facto" nga gahum anaa sa iyang "mga diputado", nga mga heneral sa Imperial Russian Army nga gipadala sa Russian Stavka.