Pado tahun 1818, Sir Stamford Raffles diangkek sabagai Letnan Gubenur koloni Inggirih di Bencoolen. Inyo yakin baso Inggirih harus manggantian Balando sabagai kakuatan dominan di kapulauan ko, karano jalur dagang antaro Cino jo India Inggirih, nan alah manjadi pantiang jo institusi perdagangan opium jo Cino, lalu malalui kapulauan ko. Balando alah manghambat perdagangan Inggirih di wilayah ko jo malarang Inggirih bakarajo di palabuahan nan dikuasoi Balando atau jo mamaksokan tarif tinggi. Raffles baharap untuak mancajoan Balando jo mambuek palabuahan baru di sapanjang Selat Malaka, jalur kapa utamo untuak padagangan India-Cino. Inyo paraluan palabuahan katigo karano palabuahan Inggirih hanyo punyo palabuahan Penang jo Bencoolen.
sapanjang Selat Malaka