Completa la següent frase: Elegit com a demòcrata al Cinquanta-vuitè Congrés, Baler va ser Representant dels Estats Units pel sisè districte de Nova York des del 4 de març de 1903 fins al 3 de març de 1905. El seu únic mandat va estar marcat per la controvèrsia, ja que Baker es va mantenir fidel a la seva filosofia reformista, i ràpidament es va guanyar el sobrenom de "No Pass" Baker per haver rebutjat els passos de ferrocarril gratuïts que llavors eren distribuïts regularment als legisladors pel ferrocarril B & O. Un pacifista, va introduir una legislació per dissoldre l'Acadèmia Militar dels Estats Units a West Point i una altra moció que condenava la
Massacre del "Dimanc sagnant" a Sant Petersburg, Rússia.