Completa la següent frase: Els Raiders van ser creats per ordre del president Roosevelt, actuant sobre les propostes del coronel William J. Donovan i el major Evans F. Carlson. Carlson havia estat un soldat a la
Expedició punitiva per capturar Pancho Villa a Mèxic i la Primera Guerra Mundial, es va convertir en un oficial de la Marina durant l'ocupació americana de Nicaragua, i va servir com a oficial d'intel·ligència del 4th Marines a la Xina. Havia vist les tàctiques i l'estratègia dels irregulars comunistes xinesos, Zhū Dé i l'Eighth Route Army en particular, mentre lluitaven contra l'ocupació japonesa i es va quedar fascinat amb la seva versió de la guerra de guerrilles. El 1933 Carlson havia comandat el destacament de la Marina a Warm Springs, el refugi de vacances del president Roosevelt, on va formar una estreta amistat amb Franklin D. Roosevelt i el seu fill James. Carlson va dimitir dels Marines per parlar amb empresaris americans per advertir-los contra el subministrament de materials al Japó. Carlson es va reincorporar als Marines l'abril de 1941, guanyant una comissió del Comandant com a major de reserva. Carlson encara tenia l'orella del president així com el fill de FDR, James Roosevelt, que ara era un capità de la Marina i era el seu amic i protegit.