Tot i que la planificació familiar va ser establerta com un objectiu nacional el 1964, els esforços durant el segon pla de Malàisia per promoure'l es van veure obstaculitzats per la negligència del govern. Gran part de l'èxit assolit per la Junta Nacional de Planificació Familiar es va produir durant els anys del primer pla de Malàisia (1966-1970). El segon pla de Malàisia esperava afegir 600.000 nous usuaris de tècniques de planificació familiar, però les instal·lacions i el personal proporcionat eren inadequats. El tema va ser vist com a bastant sensible pel govern, i per tant la planificació familiar va ser ignorada en gran part.
El 1964