Completa la següent frase: Quan Carles va succeir al tron d'Espanya, les possessions d'ultramar d'Espanya al Nou Món es basaven al Carib i al continent espanyol i consistien en una població indígena que disminuïa ràpidament, pocs recursos de valor per a la corona i una escassa població de colons espanyols. La situació va canviar dramàticament amb l'expedició d'Hernán Cortés, que, amb aliances amb ciutats-estats hostils als asteques i milers de guerrers indígenes mexicans,
va conquerir l'Imperi Azteca el 1521. Seguint el patró establert a Espanya durant la Reconquista i al Carib, els primers assentaments europeus a les Amèriques, els conqueridors van dividir la població indígena en propietats privades "encomiendas" i van explotar el seu treball. El centre de Mèxic i més tard l'Imperi Inca del Perú van donar a Espanya una gran població indígena nova per convertir-se al cristianisme i governar com a vassalls de la corona. Carles va establir el Consell de les Índies el 1524 per supervisar totes les possessions d'ultramar de Castella. Carles va nomenar un virrei a Mèxic el 1535, limitant el govern reial de l'alta cort, "Real Audiencia", i els funcionaris del tresor amb el funcionari reial més alt. Després de la conquesta del Perú, el 1542, Carles també va nomenar un virrei. Ambdós funcionaris estaven sota la jurisdicció del Consell de les Índies. Carles va promulgar les noves lleis de 1542 per limitar el poder del grup conquistador per formar una aristocràcia hereditària que pogués desafiar el poder de la corona.