Completa la següent frase: El 1991, Bin Laden va tornar a la seva àrea natal, l'Aràbia Saudita, per protestar contra la presència de tropes i l'Operació Tempesta del Desert. Va ser expulsat del país. El 1996 la CIA va crear un equip per caçar Bin Laden. Es van intercanviar informació amb els sudanesos fins que, per la paraula d'una font que més tard es va trobar que era un fabricant, la CIA va tancar la seva estació al Sudan més tard aquell any. El 1998, Bin Laden va declarar la guerra a Amèrica, i el 7 d'agost,
es va produir a Tanzània i Nairobi. El 12 d'octubre del 2000, Al Qaeda va bombardejar la El 1947, quan es va fundar la CIA, hi havia 200 agents en el Servei Clandestí. El 2001, dels 17.000 empleats de la CIA, hi havia 1.000 en el Servei Clandestí. D'aquests 1.000, pocs van acceptar els enviaments de dificultats. En els primers dies de la presidència de George W. Bush, les amenaces d'Al Qaeda eren omnipresents en els informes diaris de la CIA, però pot ser que s'hagi convertit en un cas del noi que crida al llop. Les prediccions de l'agència eren terribles, però tenien poc pes, i les atencions del president, i el seu personal de defensa estaven en un altre lloc. La CIA va organitzar les detencions de sospitosos membres d'Al Qaeda a través de la cooperació amb agències estrangeres, però la CIA no va poder dir definitivament quin efecte van tenir aquestes detencions, i no va poder obtenir intel·ligència sòlida dels capturats. El president havia demanat a la CIA si Al Qaeda podia planejar atacs als EUA. El 6 d'agost, Bush va rebre un informe diari amb el titular, no basat en informació intel·ligent actual i sòlida, "Al Qaeda decidida a atacar dins dels EUA" Els Estats Units havien estat caçant Bin Laden des de 1996 i havien tingut diverses oportunitats, però ni Clinton ni Bush havien volgut arriscar-se a prendre un paper actiu en un complot d'assassinat fosc, i l'oportunitat perfecta mai s'havia materialitzat per a un detectiu tímid que li hauria donat les garanties que necessitava per fer el salt. Aquell dia, Richard A. Clarke va enviar al Conseller de Seguretat Nacional Condoleezza Rice una advertència dels riscos, i va denunciar la inacció de la CIA.