El primer pas cap a una industrialització eficient va ser la centralització de les agències de reconstrucció xineses i alemanyes. El gener de 1934, la Handelsgesellschaft für industrielle Produkte, o Hapro, va ser creada per unificar tots els interessos industrials alemanys a la Xina. Hapro era nominalment una empresa privada per evitar les oposicions d'altres països estrangers. L'agost de 1934, es va signar el "Tratat per a l'Intercanvi de Matèries Pròpies Xineses i Productes Agrícoles de Matèries Pròpies Alemanyes i Altres Productes" en el qual la Xina enviaria matèries primeres estratègicament importants a canvi de productes alemanys i desenvolupament industrial. Aquest acord de barter va ser beneficiós per a la cooperació sino-alemanya ja que la Xina no va poder obtenir crèdits monetaris a causa del gran dèficit pressupostari de l'exterior. Aquest acord va permetre que esdevinguessin independents dels organismes de reconstrucció xinesos i alemanys.
Handelsgesellschaft für industrielle Produkte (Societat de Comerç per a productes industrials)