La reunió de tres dies es va celebrar a la habitació d'un hotel de Kuala Lumpur de Yazid Sufaat, un antic capità de l'exèrcit de Malàisia i empresari. El propòsit de la cimera era suposadament per planificar futurs atacs, que incloïa l'octubre de 2000 bombardeig de l'USS "Cole"
i el complot per l'atac de l'11 de setembre de 2001. L'assistència va consistir en veterans àrabs de la guerra soviètica-afganesa, incloent-hi Hambali, Ramzi bin al-Shibh, Nawaf al-Hazmi, Khalid al-Mihdhar i Tawfiq bin Attash.