Dokonči nasledujúcu vetu: "Howells bol vášnivý pro-devolucionista". Hral hlavnú úlohu v
Kampaň v Walese v roku 1979 o delegácii právomocí. Podarilo sa mu tiež získať uznanie Farmers Union of Wales (FUW) ako jedného z oficiálnych odborov pre vládne rokovania počas paktu Lib-Lab v 70. rokoch.