Od roku 1971 do roku 1988 pôsobil ako riaditeľ Národnej mestskej koalície, organizácie vytvorenej po nepokojoch v roku 1967.
, kde obhajoval programy v oblasti bývania, vzdelávania, zamestnania a hospodárskeho rozvoja. V roku 1971 sa stal jej prezidentom. V tom čase mala organizácia pobočky v 48 mestách.