Vyplňte nasledujúcu vetu: V tom čase bol guvernér Floridy vymenovaný prezidentom na trojročné funkčné obdobie a územie fungovalo s malým federálnym financovaním, zatiaľ čo verejne zvolená územná rada Floridy mala len minimálne právomoci požičiavať si peniaze, vydávať licencie a organizovať štátnu milíciu. Podľa Štátneho archívu Floridy "politický protest plukovníka Downing v roku 1838 prinútil k vytvoreniu reprezentatívnejšieho dvojkomorového zákonodarného orgánu, kde by sa hlasy vidieckych poľnohospodárov mohli lepšie prezentovať. Táto reforma bola kompenzovaná izoláciou väčšiny domov a ich nedostatkom politickej účasti. V roku 1840 Downing predstavil návrh zákona č. 466 na ukončenie
Seminole vojna. "