Dokonči nasledujúcu vetu: Bouvé sa narodil 27. mája 1878 v Hinghame v Massachusetts a vzdelával sa na Harvardskej univerzite a na Harvardskej právnickej škole. Predtým, než sa stal Registerom, pracoval ako asistent okresného prokurátora Spojených štátov pre Manilu,
Panamská komisia a ako zástupca Spojených štátov pred komisiou pre všeobecné a osobitné nároky počas rozhovorov o hraniciach s Mexikom. Počas prvej svetovej vojny slúžil vo poľnom delostrelectve vo Francúzsku a v okupačnej armáde v Nemecku a odišiel do dôchodku z armády Spojených štátov s hodnosťou podplukovníka. V roku 1912 napísal Bouvé "A Treatise on the Laws Governing the Exclusion and Expulsion of Aliens in the United States", považovaný za jeden z prvých autoritatívnych právnych diel na túto tému.