Napíšte pokračovanie tohto odseku - Prípravy na ZNG sa začali 12. apríla 1991. Jeho vytvorenie ako policajných síl s vojenskými schopnosťami bolo chorvátskymi orgánmi považované za nevyhnutné po marcových zrážkach v Pakrac a pri Plitvických jazerách.
a možnosť ďalšej konfrontácie s JNA. Keďže bolo nezákonné zriadiť samostatnú armádu v republike, ktorá tvorila Juhosláviu, ZNG bola plánovaná ako súčasť policajných síl pod Ministerstvom vnútra. Parlament zmenil a doplnil zákon o vnútorných záležitostiach 18. apríla a ZNG bol formálne zriadený o päť dní neskôr. Bola poverená ochranou ústavného poriadku, udržiavaním verejného poriadku, protiteroristickými operáciami, ochranou chorvátskych hraníc, územia, pobrežia a územných vôd, cenných štruktúr a významných jednotlivcov. Hoci ZNG bola formálne podriadená ministerstvu vnútra, jej zakladajúci zákon stanovil, že bude riadená ministerstvom obrany.