Vytvorenie IWA prišlo uprostred, podľa Schofielda (2014), spustenia a následného zlyhania referenda o odovzdaní právomoci vo Walese v roku 1979
, a výsledným <unk>pádom medzi túžbou po miere nezávislosti Walesu a obavami o schopnosť krajiny fungovať v rámci takéhoto systému.<unk>