V desaťročiach po vojne v roku 1948 boli izraelské hranice s Libanonom v porovnaní s jeho hranicami s ostatnými susedmi pokojné. Ale Kairská dohoda z roku 1969 dala PLO voľnú ruku na útok
Izrael z južného Libanonu. Oblasť bola riadená PLO nezávisle od libanonskej vlády a stala sa známa ako "Fatahland" (Fatah bola najväčšou frakciou v PLO). Palestínske neregulárne jednotky neustále ostreľovali izraelský sever, najmä mesto Kiryat Shmona, ktoré bolo pevnosťou Likudu obývanou predovšetkým Židmi, ktorí utiekli z arabského sveta. Nedostatok kontroly nad palestínskymi oblasťami bol dôležitým faktorom, ktorý spôsobil občiansku vojnu v Libanone.