În plus, în Brunswick, Düsseldorf, Mülheim/Ruhr și Zwickau, toți funcționarii publici loiali împăratului au fost arestați. În Hamburg și Bremen, au fost formate "Gărzile Roșii" care trebuiau să protejeze revoluția. Consiliile au destituit conducerea lucrărilor Leuna, o fabrică chimică uriașă din apropierea Merseburgului. Noile consilii au fost adesea numite în mod spontan și arbitrar și nu aveau nicio experiență de conducere. Dar o majoritate a consiliilor au ajuns la aranjamente cu vechile administrații și la legea și ordinea și au fost restabilite rapid. De exemplu, Max Weber a făcut parte din consiliul muncitorilor din Heidelberg și a fost surprins de faptul că membrii consiliilor muncitorilor au fost cei mai plăcuți și au preluat treptat controlul asupra forțelor de distribuție a hranei și a forței de muncă.
distribuţia de alimente, forţele de poliţie, şi cazarea şi proviziile soldaţilor din prima linie care se întorceau treptat acasă