În 858, Fujiwara no Yoshifusa s-a declarat sesshō ("regent") pentru împăratul minor. Fiul său Fujiwara no Mototsune a creat funcția de kampaku, care ar putea conduce în locul unui împărat adult. Fujiwara no Michinaga, un om de stat calificat care a devenit kampaku în 996, a fost descris în timpul apogeului clanului Fujiwara și a avut puterea celor patru fiice ale sale japoneze căsătorite cu împăratul Fujiwara.
Heian-kyō