Citește pasajul de mai jos și apoi răspunde la întrebarea de mai jos în aceeași limbă ca și pasajul:  După anunțarea deciziei de transfer al președinției Uniunii, liderul libian, Muammar Gaddafi, a declarat că este timpul să pună Uniunea "în congelator". Acest lucru a ridicat întrebări cu privire la poziția Libiei față de Uniune. În plus, rivalităţile tradiţionale dintre Maroc şi Algeria şi problema nerezolvată a suveranităţii Saharei Occidentale au blocat reuniunile sindicale de la începutul anilor '90, în ciuda mai multor încercări de relanţare a procesului politic. Sahara Occidentală, o fostă colonie spaniolă la sud de Maroc, care a fost "reintegrată" de regatul Marocului, și-a declarat independența sub numele de Republica Arabă Sahrawi Democrată. Ultima conferință la nivel înalt, de la mijlocul anului 2005, a fost deranjată de refuzul Marocului de a se întâlni, din cauza sprijinului vocal al Algeriei pentru independența Sahrawi. Algeria a sprijinit în mod continuu mișcarea de eliberare a Frontului Polisario. Au fost făcute mai multe încercări, în special de către Națiunile Unite, de a rezolva problema Saharei Occidentale. La mijlocul anului 2003, trimisul personal al secretarului general al ONU, James Baker, a propus un plan de reglementare, denumit și Planul Baker II. Propunerea ONU a fost respinsă de Maroc și acceptată de Republica Arabă Sahrawi Democrată. În ceea ce privește eforturile bilaterale, s-au realizat foarte puține, deoarece Marocul continuă să refuze orice concesii care ar permite independența Saharei Occidentale, în timp ce Algeria își menține sprijinul pentru autodeterminarea saharauzilor. În plus, disputa dintre Libia lui Gaddafi și Mauritania nu a făcut mai ușoară sarcina revigorării organizației. Mauritania a acuzat serviciile secrete libiene de implicare în tentativa de lovitură de stat din 2003 împotriva președintelui Maaouya Ould Sid'Ahmed Taya. Libia a negat acuzația.  Întrebare: Cine a deranjat conferința în 2005?
Maroc