Completar a seguinte frase: Os planificadores militares franceses tiveron que equilibrar demandas concorrentes para a campaña de 1781. Despois dunha serie de intentos fallidos de cooperación cos estadounidenses (que levaron a ataques fallidos en Newport, Rhode Island, e
Savannah, Georgia), decatáronse de que era necesaria unha participación máis activa en América do Norte. Con todo, tamén necesitaban coordinar as súas accións con España, onde había un potencial interese en facer un asalto á fortaleza británica de Xamaica. Aconteceu que os españois non estaban interesados en operacións contra Xamaica ata despois de que se ocuparan dun esperado intento británico de reforzar o asedio de Xibraltar, e só querían estar informados dos movementos da frota das Indias Occidentais.