Escribe unha continuación para este parágrafo - Howells era un apasionado pro-devolucionista. Xogou un papel importante na campaña de descentralización de 1979.
en Gales. Tamén foi capaz de obter o recoñecemento da Unión de Agricultores de Gales (FUW) como un dos sindicatos oficiais para as negociacións do goberno durante o pacto Lib-Lab na década de 1970.