Aproveitando o apoio político para a expansión naval que obtivo tanto en Austria como en Hungría desde que chegou ao cargo, e os temores austríacos dunha guerra con Italia pola crise de Bosnia
Durante o ano anterior, Montecuccoli redactou un novo memorando ao emperador Francisco José I en xaneiro de 1909 propondo unha armada austrohúngara ampliada composta por 16 acorazados, 12 cruceiros, 24 destructores, 72 torpedos marítimos e 12 submarinos. Este memorándum foi esencialmente unha versión modificada do seu plan de 1905, aínda que cambios notables incluíron catro acorazados dreadnought adicionais cun desprazamento de a carga que máis tarde se convertería no S así como tres cruceiros modelados segundo o "Almirante Spaun", que estaba a piques de rematar. Estas tres naves terían cada unha un desprazamento de.