Completar a seguinte frase: En 2019, en medio das históricas protestas contra a extradición e o desprendemento prodemocracia nas eleccións do Consello Distrital, o xurista Benny Tai, un dos iniciadores do
Protestas Occupy de 2014, presentaron un plan para que os pro-democratas gañasen a maioría dos asentos no Consello Lexislativo para bloquear os proxectos de lei do goberno, incluída a lexislación prevista do artigo 23 da Lei Fundamental, o que a súa vez faría presión sobre o goberno para implementar as cinco demandas clave do movemento de protesta. Baseándose na experiencia previa, onde un número excesivo de candidatos dividiu os votos pró-democráticos nas eleccións de 2016, propuxo unha elección primaria dentro do campo pró-democracia para maximizar a oportunidade de que os pró-democratas gañen máis asentos establecendo un límite no número de candidatos e evitando o desperdicio de votos.