Completar a seguinte frase: No papel, o JNA parecía unha forza poderosa, con 2.000 tanques e 300 avións a reacción (principalmente soviéticos ou de produción local). Con todo, en 1991, a maioría deste equipo tiña 30 anos, xa que a forza consistía principalmente en tanques T-54/55 e avións MiG-21. Aínda así, o JNA operou arredor de 300 tanques M-84 (unha versión iugoslava do T-72 soviético) e unha importante frota de avións de ataque terrestre, como o Soko G-4 Super Galeb e o Soko J-22 Orao, cuxo armamento incluía mísseis guiados AGM-65 Maverick. En contraste, os mísseis anti-tanque máis baratos modernos (como o AT-5) e os mísseis antiaéreos (como o SA-14) eran abundantes e foron deseñados para destruír armamento moito máis avanzado. Antes da guerra, o JNA tiña 169.000 soldados regulares, incluíndo 70.000 oficiais profesionais. Os combates en
Eslovenia provocou un gran número de desercións, e o exército respondeu movilizando tropas de reserva serbias. Aproximadamente 100.000 evitaron o reclutamento, e os novos recrutas demostraron ser unha forza de combate ineficaz. O JNA recorría a milicias irregulares. Unidades paramilitares como as Águias Brancas, a Garda Serbia, Dušan Silni e a Garda Voluntaria Serbia, que cometiu unha serie de masacres contra croatas e outros civís non serbios, foron cada vez máis utilizadas polas forzas iugoslavas e serbias. Tamén había combatentes estranxeiros que apoiaban ao RSK, principalmente de Rusia. Coa retirada das forzas do JNA en 1992, as unidades do JNA foron reorganizadas como o Exército de Krajina Serbia, que era un herdeiro directo da organización do JNA, con poucas melloras.