革命には単なる議会組織ではなく,科学的な指導機関,活動家の先駆け,中央の統制機関として機能する行動の党が必要だと主張し,第10回党大会は,党内の派閥を禁止し,当初は,革命のショックの後,一時的な措置としてのみ意図した.
クロンシュタットの反乱 また,党は,職業革命家のエリート組織で,自らの命をその目的に捧げ,鉄の規律で自分の決定を実行し,従って党の活動家たちを,新旧の政治機関,軍隊,工場,病院,大学,食料供給の責任者にする方向に進むべきだと主張された. この背景で,党の承認を得てのみ重要な地位を与えられた人々 (nomenklatura) の制度は,進化し,標準的な慣行となった.