ソ連政府がポーランドから領土を併合したので
ルーマニア (両国は第二次世界大戦後にウクライナ・ソビエト連邦に加盟した) とバルト海沿岸諸国では,およそ200万人のユダヤ人がソビエト市民となった. かつて独立した国々でユダヤ人に課されていた制限は,今や解除された. 同時に,新たに獲得された領土におけるユダヤの組織は閉鎖され,その指導者たちは逮捕され,追放された. ナチスの侵攻前に約25万人のユダヤ人が,併合された領土からソ連内陸に逃亡または避難した.