テロ事件を連邦裁判所に 移したのが 司法長官としてのホルダー氏の 重要な遺産だ 連邦裁判所で多くのテロリストを 裁判にかけ 終身刑を宣告した. サライマン・アブ・ガイス (オサマ・ビン・ラディンの広報担当), アハメド・ガイラニ (東アフリカでの 1998年の爆弾の共謀者)
アブ・ハムザ (アルカイダの活動家) ファイサル・シャハザード (タイムズスクエア爆破未遂犯) とオマール・ファルーク・アブドゥルムタラブ (失敗した"下着爆破犯") は連邦裁判所で有罪を認められ,ホルダーの任期中に終身刑を宣告された. ホルダーの任期中に,他のテロリスト― ナジブラー・ザジ (ニューヨークの地下鉄攻撃を計画した) と アハメド・アブドゥルカディル・ワルサメ (アル・シャバブの支持者) が有罪と認め,政府と協力した. 2011年から2014年まで国家テロ対策センターのディレクターを務めた マット・オルセン氏は 2015年にこう書きました "彼の粘り強さによって ホルダーは 民間裁判所でテロリストを訴える知恵と価値を示し 将来の政権にこのアプローチを固めた"