議会の構成に関する問題は,条約の創設者の中で最も分断的なものだった.エドモンド・ランドルフのバージニア・プランは,下院が"国民の"であり,米国民によって直接選出され,世論を代表し,下院によって選出され,個々の州を代表し,大衆の感情の変動に弱い下院がより審議的な上院となるという二院制議会を求めた.下院は下院と呼ばれ,上院は上院であるが,アメリカ合衆国憲法はその用語を使用していない.両院の承認は,立法を通過するために必要である.バージニア・プランは,バージニア,マサチューセッツ,ペンシルベニアなどの大きな州からの代表者の支持を得ており,人口に基づいて代表を求めていた.しかし,小さな州は,ニュージャージー・プランを好んでおり,各州が"国民の"であり,米国民によって直接選出され,世論を代表し,下院によって選出され,各州を代表し,大衆の感情の変動に弱いものとなる.下院は下院と呼ばれ,上院は上院であり,上院は上院である,アメリカ合衆国憲法はその用語を使用していない.バージニア・プランは,バージ
両家の"