1953年8月25日,FBIは組織犯罪に対する対応として,トップ・フッドラム・プログラム (Top Hoodlum Program) を設立した.国家局は,各局に,各地域のマフィアに関する情報を収集し,それをワシントンに定期的に報告して,集客に関する集中的な情報収集を行うよう指示した.集客影響と腐敗組織法 (RICO Act) が発効した後,FBIは,大都市と小町で犯罪のフロントとなった,旧禁令組織集団を調査し始めた.FBIの仕事はすべて,秘密裏に,これらの組織から,RICO Actの規定を利用して行われた.徐々に,機関は多くのグループを解体した.フーバーは当初,米国におけるナショナル・クライム・シンジケート・ビローの存在を否定したが,後に,ジョン・ギアティカナとジョン・ギアティカナが率いる,知られた組織犯罪組織と犯罪家族に対する作戦を指揮し,現在でも,RICO Actの規定に該当する犯罪組織と犯罪組織の主導者のいずれかについて調査し始めた.
サム・ジャンカナと ジョン・ゴッティ