ロシアは1914年時点で81の州 (ガブルニヤ),20の州 (オブラスト),1の州 (オークルグ) に区分されていた.ロシア帝国の領主および保護国はブハラ公国,キヴァ・カナト,1914年以降,トゥヴァ (ウリアンカイ) を含む.これらの11の州のうち17の州と1の州 (サハリン) はアジアロシアに属していた.残りの8の州はフィンランド,10はポーランドであった.ヨーロッパロシアは59の州と1の州 (ドン州の) を含む.ドンラストは,戦争省の直接管轄下にあった.残りの州には,それぞれ知事と副知事があり,後者は行政評議会を議長を務めていた.それに加えて,知事総督は,通常,ヴィルナナ,キヴァ,ペテルブルク,モスクワ,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア,ロシア
警察長