كتكتب مواصلة لهاد الفقرة - كان الهدف المعلن من البرنامج هو مساعدة الحكومة العراقية على ضمان الاحتياجات الأساسية للمواطنين العراقيين العاديين، الذين تضررو من العقوبات الاقتصادية الدولية المفروضة على الحكومة في خضم حرب الخليج الأولى
بعد ما غزو العراق الكويت في أغسطس 1990، إلا أنه دون إذن من البلاد، أعاد بناء قواتها العسكرية.