فليبزيغ، هامبورغ، بريمن، كيمنيتز، وجوتا، اتخذت مجالس العمال والجنود الإدارات الحضرية تحت سيطرتها. وبالإضافة، فبرونزويك، دوسلدورف، مولهايم/روهر، وزويكاوا، تم اعتقال جميع الموظفين المدنيين الموالين للإمبراطور. فهامبورغ وبريمن، تم تشكيل "الحرس الأحمر" ليحميوا الثورة. الهيئات السكانية خلصت إدارة مصانع ليونا، مصنع كيميائي ضخم قريب من ميرسبورغ. غالبًا ما كان يتم تعيين المجالس الجديدة بشكل عفوي وعشوائي، وما كان عندهم أية خبرة إدارية. ولكن أغلبية المجالس اتفقوا مع الإدارات القديمة وخلقوا القانون والنظام، وسرعان ما تم استعادة الهيئات السكانية. على سبيل المثال، ماكس ويبر كان جزء من مجلس العمال في هايدلبرغ، وسر
التوزيع ديال الطعام، القوة البوليسية، والإقامة والإمدادات للجنود اللي كانو في الخطوط الأمامية اللي كانو عائدين تدريجيا لدارهم