Una vez expulsado por el contra-golpe apoyado por los EE.UU. el 14 de diciembre de 1960 por el general Phoumi Nosavan, Kong Le y sus paramilitares se retiraron a la estratégica Llanura de las Jarras, reuniendo reclutas para la causa neutralista en el camino. Una vez establecido en la llanura como las "Forces Armées Neutralistes" (Fuerzas Armadas Neutrales), este tercer lado en la Guerra Civil Laotiana
comenzaría a dividirse a medida que los neutralistas comenzarían a favorecer a las fuerzas comunistas o realistas. En abril de 1963, los Neutralistas Patrióticos se separaron para aliarse con el comunista Pathet Lao, mientras que Kong Le diseñó un acercamiento con los Realistas para FAN.