El PCI en particular había estado desarrollando una línea independiente de Moscú durante muchos años anteriores que ya se había exhibido en 1968, cuando el partido se negó a apoyar la invasión soviética de Praga. En 1975, el PCI y el PCE habían hecho una declaración con respecto a la "marcha hacia el socialismo" que debía hacerse en "paz y libertad". En 1976, el líder del PCI, Enrico Berlinguer, había hablado de un "sistema pluralista" en Moscú y frente a 5.000 delegados comunistas describió las intenciones del PCI de construir "un socialismo que creemos necesario y posible solo en Italia". El compromiso histórico con la democracia cristiana, detenido por el secuestro y asesinato de Aldo Moro
En 1978, el aumento de la producción de carne de vacuno fue una consecuencia de esta nueva política.