Escriba una continuación para este párrafo - En julio de 1997, publicó las propuestas detalladas de descentralización del Gobierno en el Libro Blanco "Una voz para Gales" y dirigió la exitosa campaña del Partido Laborista para un voto "sí" en el referéndum de descentralización del 18 de septiembre de 1997. Aunque el Partido Laborista revirtió una mayoría de 4 a 1 contra la descentralización registrada en el referéndum de 1979
, la escasa mayoría del 0,6% en una participación del 50,1%, arrojó una sombra sobre la autoridad de la institución.