Cuando la dinastía Qing se derrumbó en 1912, la recién establecida República de China se encontró en una situación de extrema necesidad para proteger su frontera recién adquirida; tanto el Tíbet como Mongolia Exterior declararon su independencia de China, pero no fueron reconocidos por la República de China. Por lo tanto, la República de China centró sus esfuerzos en consolidar su control sobre los territorios chinos y se negó a adoptar una política expansionista. La República de China, sin embargo, enfrentó numerosas presiones del expansionista Imperio de Japón en 1915, con las Veintiún Exigencias causando tumultos públicos. También se enfrentó a una fuerte oposición de la Unión Soviética, que también adoptó una política expansionista, lo que condujo al conflicto fronterizo de 1929
- ¿ Qué? La intromisión soviética y japonesa en los asuntos chinos y la falta de compromisos de los líderes occidentales sobre el expansionismo japonés y ruso dificultaron el trabajo, ya que Rusia tenía intereses con respecto a Xinjiang y la invasión japonesa en el noreste de China en 1931. Al mismo tiempo, la Guerra Civil China también impidió cualquier intento de una posible expansión china.