Escriba una continuación para este párrafo - Bouvé nació el 27 de mayo de 1878 en Hingham, Massachusetts y estudió en el Harvard College y en la Escuela de Derecho de Harvard. Antes de convertirse en Registrador, trabajó como Asistente del Fiscal de Distrito de los Estados Unidos para Manila, la Comisión Panameña
, y como agente de los Estados Unidos ante la Comisión de Reclamaciones Generales y Especiales durante las discusiones sobre la frontera con México. Sirvió en la Artillería de Campo en Francia durante la Primera Guerra Mundial y en el Ejército de Ocupación en Alemania, y se retiró del Ejército de los Estados Unidos con el rango de teniente coronel. En 1912, Bouvé fue autor de "Un tratado sobre las leyes que rigen la exclusión y expulsión de extranjeros en los Estados Unidos", considerado como una de las primeras obras legales autorizadas sobre el tema.