El proyecto de ley fue presentado inicialmente en 2014 durante el 113o Congreso como una enmienda a la Ley de Política de Estados Unidos-Hong Kong de 1992, tras el Movimiento de los Paraguas y las protestas por la democracia de 2014 en Hong Kong.
- ¿ Qué? El proyecto de ley de la Cámara (H.R. 5696) fue patrocinado por el representante republicano Chris Smith (R-NJ), mientras que el proyecto de ley del Senado (S.2922) fue patrocinado por Sherrod Brown (D-OH). La ley declaró que era política de los Estados Unidos: "1) reafirmar los principios establecidos en la Ley de Política Estados Unidos-Hong Kong de 1992; (2) apoyar las aspiraciones democráticas del pueblo de Hong Kong; (3) instar al gobierno de China a mantener sus compromisos con Hong Kong; (4) apoyar el establecimiento para 2017 de una opción democrática para nominar y elegir al Jefe Ejecutivo de Hong Kong, y el establecimiento para 2020 de elecciones democráticas para todos los miembros del Consejo Legislativo de Hong Kong; y (5) apoyar la libertad de prensa".