Tha ùghdarras an AE air a chuingealachadh le? A rèir na ceiste roimhe seo, sgrìobh co-theacsa anns a bheil am freagairt. Faodaidh e a bhith 1 - 20 abairtean. Co-theacsa:
Airson a bhith a' dèanamh reachdas ùr, tha artaigil 294 TFEU a' mìneachadh an "obrach reachdail àbhaisteach" a tha a' buntainn don mhòr-chuid de ghnìomhan AE. Is e an rud as cudromaiche gu bheil trì leughaidhean ann, a 'tòiseachadh le moladh bhon Choimisein, far am feum am Pàrlamaid bhòtadh le mhòr-chuid de na Buill-Phàrlamaid uile (chan e a-mhàin an fheadhainn a tha an làthair) gus casg a chuir air no atharrachaidhean a mholadh, agus feumaidh a' Chomhairle bhòtadh le mhòr-chuid cliùiteach gus aontachadh ri atharrachaidhean, ach le aon-fhoirm gus casg a chuir air atharrachadh bhon Choimisein. Nuair nach urrainn do na diofar institiudan aontachadh aig ìre sam bith, thèid "Chomataidh-rèiteachaidh" a ghairm, a tha a' riochdachadh bhuill-pàrlamaid na BPE, ministearan agus a' Choimisean gus feuchainn ri aonta fhaighinn air tiotal coitcheann: ma tha seo ag obair, thèid a chuir air ais chun Phàrlamaid agus don Chomhairle gus aontachadh le trom-chuid deatamach agus teisteanasach. Tha seo a' ciallachadh gum faod trom-chuid anns a' Phàrlamaid, mion-chuid anns a' Chomhairle, agus trom-chuid anns a' Choimisean bacadh a chur air reachdas: tha e nas duilghe lagh an AE atharrachadh na fuireach mar a tha e. Tha dòigh-obrach eadar-dhealaichte ann airson buidseatan. Airson "co-obrachadh nas làidire" eadar fo-sheata de Bhallstàitean co-dhiù, feumar cead a thoirt seachad leis a' Chomhairle. Bu chòir don Choimisean riaghaltasan nan Stàitean Aonaichte a chur an cèill aig an toiseach mus tòisich molaidhean sam bith air a' phròiseas reachdail. Chan urrainn don AE gu h-iomlan ach a bhith ag obair a-staigh na cumhachdan a tha aige a tha air an cur a-mach anns na Cùmhnantan. Tha artaigilean 4 agus 5 CEU ag ràdh gu bheil cumhachdan a' fuireach aig na buill-stàitean mura h-eil iad air an toirt seachad, ged a tha deasbad ann mun cheist Kompetenz-Kompetenz: cò aig a bheil an "cumas" mu dheireadh a bhith a' mìneachadh "cumas" an AE. Tha mòran de chùirtean na ball-stàite a' creidsinn gu bheil iad a' co-dhùnadh, tha pàrlamaidean ball-stàite eile a' creidsinn gu bheil iad a' co-dhùnadh, fhad's a tha taobh a-staigh an AE, tha an Cùirt-breithneachaidh a' creidsinn gu bheil an facal mu dheireadh aige.