I le 1818, na tofia ai Sir Stamford Raffles e avea ma Lieutenant Governor o le kolone a Peretania i Bencoolen. Na ia mautinoa e tatau ona suia e Peretania Tele le Netherlands o le malosiaga malosi i le atumotu, talu ai o le auala fefaatauaiga i le va o Saina ma Peretania Initia, lea na avea ma taua tele i le faalapotopotoga o fefaatauaiga opium ma Saina, na pasia e ala i le atumotu. O le Dutch na taofia le fefaatauaiga a Peretania i le itulagi e ala i le faasaina o Peretania mai le faagaoioia i Dutch-puleaina uafu pe ala i le tuuina atu ia i latou i se maualuga lafoga. Na faamoemoe Raffles e luitauina le Dutch e ala i le faatuina o se uafu fou i luga o le Malacca Straits, o le auala autu o vaa mo fefaatauaiga a Initia-Saina. Na ia manaomia se uafu lona tolu talu ai na o le uafu Peretania na i ai le uafu o Penang ma Bencoolen. O le uafu e tatau ona tu strategically i le Netherlands o le malosia
i le alāvai o Malacca