Faatumu le fuaiupu lenei: Na tofia Dowling o se Knight Commander o le Poloaiga a le Malo o Peretania (KBE) i le 1957 New Year Honours, ma faʻamaeʻaina lona vaitaimi o le CNS i le 23 Fepuari 1959. I le aso 23 o Mati, na suia ai e ia Sir Henry Wells e avea ma Taitaifono o le Komiti o le Aufaigaluega (COSC), o se matafaioi na muaʻi faʻaalia ai le Ofisa Sili o le Vaega o le Puipuiga. Na avea o ia ma sui o le CNS e le Sui Admiral Henry Burrell. Na faateʻia lava Dowling i le tofia o ia e avea ma Taitaifono o le COSC, ma na ia faamoemoe e suia le tofiga ina ia mafai ai ona faatino le pule i luga o taʻitaʻi o le auaunaga, ae o le mea lea na faanoanoa ai o ia. O le tulaga o le tulaga na tumau pea le tutusa ma le ulu o le Army, Navy ma Air Force, ma sa na o le nafa ma le tuuina atu o latou manatu i mataupu tau militeli i le Minisita mo le Puipuiga. O isi to'ilalo i le taimi o lana nofoaiga na aofia ai le faaiuga a le Matagaluega o le Puipuiga (na soloia ina ua mae'a lona nofoaiga) e fa'ate'a le Fleet Air Arm, ma le le lagolagoina o ia e le malo feterale ina ua ia faasilasila i se fonotaga a le au tusitala a le SEATO ia Mati 1961 e faapea, ua sauni Ausetalia e fa'aauupegaina fa'a-fitafita i le
lona lua o le faalavelave i Laos pe afai e manaʻomia. I le masina o Setema 1959, i le taimi muamua o le faalavelave i Laos, na faatagaina ai e le malo o Ausetalia ia Dowling e tuu atu "se vaega o fitafita, o se auvaa o RAAF fighters, o le ea femalagaaʻi, ma lua RAN destroyers" e lagolago ai le US ma le SEATO, ae leai se fesoasoani na faia.