اكمل الجملة التالية: وقت المؤتمر الاول، كان الاتحاد السوفييتي بعد شهور من طرده من عصبة الأمم بتهمة التواطؤ مع هتلر و
غزو فنلندا، والرئيس فرانكلين روزفلت لم يأمر بعد بتحديث كبير للبحرية الأمريكية. سعى الدعائمون المؤيدون للشيوعية والروسيون بنشاط إلى نفي مزاعم القوميين الأوكرانيين الذين دعاوا إلى دعم أوكرانيا المستقلة.