السياسة الخارجية الفنلندية قبل هذه الصفقة كانت متنوعة: الاستقلال عن روسيا الإمبراطورية بدعم من ألمانيا الإمبراطورية في عام 1917؛ المشاركة في الحرب الأهلية الروسية (بدون إعلان حرب رسمي) إلى جانب الحلف الثلاثي 1918-1920؛ تحالف غير مصادق عليه مع بولندا في عام 1922؛ الرابطة مع الدول النيوترالية والديمقراطية في الدول الاسكندنافية في الثلاثينيات انتهت بحرب الشتاء (1939) التي خسرتها فنلندا ضد الاتحاد السوفياتي؛ وأخيراً في عام 1940، التقارب مع ألمانيا النازية، القوة الوحيدة القادرة والراغبة في مساعدة فنلندا ضد الاتحاد السوفياتي التوسعي، والذي أدى إلى
إعادة دخول الحرب العالمية الثانية في عام 1941.