أكمل الجملة التالية: بعد الهزيمة في الاستفتاء لمعاهدة لشبونة الأولى، تم تعيين مولن في اللجنة الفرعية للشؤون الأوروبية المكلفة بالتحقيق في المأزق السياسي. اختلف مولن عن التقرير النهائي للجنة الفرعية، مشيراً إلى فشل اللجنة الفرعية في أخذ الصدامات المحتملة بين قانون الاتحاد الأوروبي والقانون الدستوري الأيرلندي في القضايا الاجتماعية والأخلاقية على محمل الجد. اقترح مولن انه لكي يتم اعتماد معاهدة لشبونة عن طريق استفتاء يجب ان يرفق المعاهدة بضمانات ملزمة قانوناً تعيد تأكيد السيادة فيما يتعلق بموقف ايرلندا الدستوري حول الحق في حياة الأطفال غير المولودين، والعائلة، والتعليم والدين. اقترح ايضا ان يتضمن كل من القانون الاوروبي والدستور الايرلندي مثل هذه الحدود لمنع "تسلل الكفاءات" في المستقبل. اقتراح الضمانات الملزمة قانوناً تم أخيراً من قبل الحكومة الأيرلندية في مفاوضاتها مع الاتحاد الأوروبي في التحضير لمحاولة ثانية لإجراء استفتاء. وقت الثانية
في استفتاء لشبونة، الحكومة حصلت على الضمانات، لكن لم يتم اقتراح أي تعديل دستوري آخر كجزء من الاستفتاء. معاهدة لشبونة تم تمريرها في المرة الثانية من الطلب بنسبة 67.1 في المئة لصالح 32.9 في المئة ضد.