بحلول الوقت الذي التقى فيه رايدر مع هتلر لمناقشة مفصلة حول الاستراتيجية البحرية في نيسان/أبريل 1942، تم إثبات فائدة حاملات الطائرات في الحرب البحرية الحديثة بشكل كاف. الناقلات البريطانية شلّت الأسطول الإيطالي في
تارانتو في نوفمبر 1940، تضررت بشكل خطير في مايو 1941 ومنعت السفينة الحربية من مهاجمة قافلتين متجهتين إلى روسيا في مارس 1942. بالإضافة، غارة الناقلة اليابانية على بيرل هاربور دمرت أسطول المعركة الأمريكي في ديسمبر 1941. رايدر، حريص على تأمين الحماية الجوية للوحدات السطحية الثقيلة لـ "كريغس مارين"، أبلغ هتلر أن "جراف زيبلين" يمكن أن ينتهي في حوالي عام، مع ستة أشهر أخرى مطلوبة للتجارب البحرية والتدريب على الطيران. في 13 مايو 1942، بتفويض من هتلر، أمرت القيادة العليا البحرية الألمانية باستئناف العمل على الناقلة.