أكمل الجملة التالية: هوولز كان مؤيد متحمس للتطور. لعب دور رئيسي في
1979 حملة التفويض في ويلز. كما تمكن من الحصول على اعتراف اتحاد المزارعين في ويلز (FUW) كواحدة من النقابات الرسمية للمفاوضات الحكومية خلال اتفاق ليب-لاب في السبعينيات.