أكمل الجملة التالية: في أوائل العشرينات، فرضت معاهدة واشنطن البحرية قيودًا على الحد الأقصى لحجم وحجم الحمولة الإجمالي لحاملات الطائرات للقوى البحرية الرئيسية الخمسة. المعاهدات اللاحقة احتفظت بهذه الأحكام. ونتيجة لذلك، كان البناء بين الحربين العالميتين غير كافٍ لتلبية الاحتياجات التشغيلية لحاملات الطائرات مع توسع الحرب العالمية الثانية من أوروبا. كان عدد قليل من حاملات السفن متاحة لنقل الطائرات في وقت واحد إلى قواعد بعيدة، ودعم الغزوات البرمائية، وتقديم تدريب على هبوط الناقلات لطيارين البديلين، وإجراء دوريات مضادة للغواصات، وتوفير غطاء جوي دفاعي للسفن الحربية والمركبات. متطلبات المهمة المذكورة أعلاه حدت من استخدام قدرة حاملة الأسطول الفريدة على الضربة الهجومية التي أظهرت في
معركة تارانتو والهجوم على بيرل هاربور. تحويل السفن القائمة (والهياكل الجارية في بناء لأغراض أخرى) وفرت حاملات طائرات إضافية حتى يصبح بناء جديد متاح.