اكتب استمرار لهذه الفقرة - بعد حرب الخليج عام 1991، انتصار التحالف في حرب الخليج فتح فرصة جديدة لدفع عملية السلام. الولايات المتحدة أطلقت مبادرة دبلوماسية بالتعاون مع روسيا والتي أسفرت عن مؤتمر السلام في مدريد في اكتوبر 1991
 المؤتمر استضافته حكومة اسبانيا وشارك في رعايته الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي. مؤتمر السلام في مدريد كان محاولة مبكرة من قبل المجتمع الدولي لبدء عملية سلام من خلال مفاوضات تشمل اسرائيل والفلسطينيين وكذلك الدول العربية بما في ذلك سوريا ولبنان والأردن. الفريق الفلسطيني بسبب الاعتراضات الاسرائيلية، كان في البداية رسميا جزء من وفد فلسطيني-اردني مشترك ويتألف من الفلسطينيين من الضفة الغربية و غزة بدون جمعيات منظمة التحرير الفلسطينية المفتوحة.