اكتب استمرار لهذه الفقرة - بعد تقاعده من مشاة البحرية، تولى فورني مهمة مستشار السلامة العامة مع بعثة العمليات الامريكية (USOM) ، وكالة التنمية الدولية في سفارة الولايات المتحدة في سايجون، جنوب فيتنام. وخلال هذه الوظيفه، كان لديه الفرصة لتحليل الوضع في البلاد والعلاقة بين المدنيين الفيتناميين والجيش الامريكي. كجندي من الحملة الهايتي
وباستخدام تجاربه الخاصة اقترح ان العملية الامريكية في فيتنام الجنوبي لا يجب ان تكون مرتبطة بـ MAAG. لكن بدلا من ذلك بجهود لربطها بالحرس المدني وفرق الدفاع عن النفس والميليشيا المحلية في القرية و مستوى البوندوك. هذا سيبدو مثل جهود الجوارديا في نيكاراغوا او عمليات الدرك في هايتي و سانتو دومينغو.