اكتب استمرار لهذه الفقرة-- واحد من الاجراءات الفورية لإدارته كان حل اختلاف في التفسير على القانون الذي خلق منطقة القناة
، صدرت في 28 ابريل 1904. المشرعين البنماويين قصدوا منح المنطقة للولايات المتحدة ليعني ان الولايات المتحدة يمكن ان تمارس السيادة "فقط لغرض بناء القناة". كَانَت الموانئ حيوية لاقتصاد بنما ، لم تكن حكومة بنما عازمة على التخلي عن السيادة القانونية أو الاقتصادية الكاملة في منطقة القناة ولم تتنازل عن أراضيها للولايات المتحدة. أنشأ الأمريكيون الموانئ والمكاتب الجمركية والمرافق البريدية في المنطقة ، والتي اعترض عليها بنما ، لأنها لم تكن لها علاقة بالبناء وكانت وظائف قوة سيادية.