اكمل الجملة التالية: واحد من الاعمال الفورية لإدارته كان حل اختلاف في التفسير على القانون الذي خلق
منطقة القناة، مررت في 28 ابريل 1904. المشرعين البنماويين قصدوا منح المنطقة للولايات المتحدة ليعني ان الولايات المتحدة يمكن ان تمارس السيادة "فقط لغرض بناء القناة". كَانَت الموانئ حيوية لاقتصاد بنما ، لم تكن حكومة بنما عازمة على التخلي عن السيادة القانونية أو الاقتصادية الكاملة في منطقة القناة ولم تتنازل عن أراضيها للولايات المتحدة. أنشأ الأمريكيون الموانئ والمكاتب الجمركية والمرافق البريدية في المنطقة ، والتي اعترض عليها بنما ، لأنها لم تكن لها علاقة بالبناء وكانت وظائف قوة سيادية.