اكتب استمرار لهذه الفقرة-- بالرغم من انها لا تزال محايدة، الى جانب احتلال شرق بولندا ودول البلطيق، الاتحاد السوفييتي يمكن ان يطالب في اراضي فنلندا ورومانيا، والتي يمكن ان تخوض حرب حدودية
أَو تَتَرَاجَعُ و تُسَلِّمُ الأراضي. لكن اي زيادة في النشاط السوفييتي لا يرضي الولايات المتحدة المحايدة ويخفض USAT.