اكتب استمرار لهذه الفقرة - في ذلك الوقت تم تعيين حاكم فلوريدا لفترة ثلاث سنوات من قبل الرئيس والإقليم يدير مع القليل من التمويل الفيدرالي، في حين أن مجلس فلوريدا الإقليمي المنتخب شعبيا كان لديه فقط القوانين الدنيا لاقتراض المال، إصدار التراخيص، وتنظيم ميليشيا الولاية. وفقًا لأرشيف ولاية فلوريدا ، " احتجاج سياسي في 1838 من قبل العقيد داونينغ أجبرت على إنشاء هيئة تشريعية ثنائية المجلسين أكثر تمثيلا ، حيث يمكن تقديم أصوات المزارعين الريفيين بشكل أفضل. هذا الإصلاح عكس من عزل معظم المزارع وعدم مشاركتها السياسية. في 1840، قدم داونينغ مشروع القانون 466 لانهاء حرب السيمينول
. "