اكتب استمرار لهذه الفقرة - في 24 فبراير 1955، خَلَفَ داولينج نائب الأدميرال السير جون كولينز كعضو بحري أول، ومجلس البحرية الكومنولث الأسترالي، ورئيس هيئة الأركان البحرية (CNS). رُقِيَ إلى نائب الأدميرال في 7 يونيو، وَعُيِّنَ رَفِيقًا لأمر الحمّام (CB) في تكريم عيد ميلاد الملكة بعد يومين. فِي 15 يونيو، انضم لزملائه رؤساء الأركان اللفتنانت جنرال هنري ويلز و المارشال الجوي جون ماكولي، ورئيس الوزراء روبرت مينزيس، وكبار اعضاء الحكومة في الموافقة على مشروع توجيه لدور الاحتياطي الاستراتيجي في الشرق الأقصى (FESR) ؛ هذا جعل قوات الكومنولث متاحة لمكافحة المتمردين الشيوعيين في مالايا
وكذلك لأمن مالايا وسنغافورة ضد العدوان الخارجي. مساهمة البحرية في FESR كانت على الاقل اثنين من المدمرات او الفرقاطة على اساس مستمر ، وكذلك زيارة سنوية من قبل حاملة طائرات. المدمرات و، بالفعل في المنطقة في تمرين، انخرطوا على الفور، و طار داولينج الى سنغافورة ليعلن شخصياً عن الخطة وأسبابها لطواقم السفن.