Steele atvyko į Tampa 1830-aisiais ir planavo miestą. Tampa, kai atvyko Stilas, buvo tik nedidelis kaimas. Steele'as pasiūlė, kad ten būtų apygardos ir sakė, kad Tampa turėtų būti apygardos sostine. Steele įtikino draugus, kuriuos pažinojo valstijos sostinėje Tallahassee, ir suteikė Hillsborough apygardos 8 580 kvadratinių mylių žemės. Per
Seminolų kare, Steele'ui buvo suteikta Fort Brooke pašto vadovo pareiga. Jis buvo paprašytas perduoti naujieną apie Deido žudynes iš Fort Brooko gubernatoriui. Valstybė panaikino jo miesto žemėlapį, nes jis apėmė Fort Brooko turtą.