1937-1948 m. Claybournas buvo Gamboa miesto tarybos pirmininkas ir 1937 m. Gamboa golfo ir kaimo klubo, kuriame dabar yra Gamboa atogrąžų miško kurortas, prezidentas. Pasak jo įpėdinio, "Jo darbuotojai jį vadino Johnu 'Dievu' Claybourn. Sukurdamas miesto planavimą, jis padarė taip, kad jis galėtų keliauti iš savo rezidencijos į savo būstinę be STOP ženklų. Jis vaidino svarbų vaidmenį projektuojant ir renkantis medžiagas gyvenamoms patalpoms". 1933-aisiais, kai "Canal Zone" paskirta trijų žmonių valdyba
Gubernatorius J.L. Schley išnagrinėjo galimybę perkelti dredžinimo diviziją į Gamboą, gyventojų skaičius buvo 251, įskaitant tik 10 amerikiečių. 1936 m. rugsėjo mėn. pirmosios Dredging Division šeimos pradėjo persikelti į naujai pastatytą Gamboa miestą. Per vienerius metus miesto gyventojų skaičius išaugo iki 1419, o 1942 m. miestas pasiekė didžiausią gyventojų skaičių - 3853. Iki šiol Gamboa yra pagrindinė Panamos kanalo administracijos drėkinimo padalinio būstinė.