Užpildykite šią frazę: 1957 m. Naujųjų metų pagerbimuose Dowlingas buvo paskirtas Didžiosios Britanijos imperijos ordino riteris (KBE) ir 1959 m. vasario 23 d. baigė CNS kadenciją. Kovo 23 d. jis perėmė Sir Henry Wells pareigas kaip Chiefs of Staff Committee (COSC) pirmininkas. Jo CNS pareigas perėmė viceadmirolas Henry Burrell. Laimingai nustebęs paskyrus COSC pirmininkui, Dowlingas tikėjosi pakeisti poziciją, kad ji galėtų vadovauti tarnybos vadams, tačiau jis buvo nusivylęs. Pareigos laipsnis buvo toks pat kaip armijos, karinio jūrų ir oro pajėgų vadovų, ir jis buvo atsakingas tik už savo nuomones kariniuose klausimais gynybos ministrui. Kitos jo kadencijos nesėkmės buvo Gynybos departamento sprendimas - panaikintas po jo kadencijos - panaikinti "Fleet Air Arm" ir federalinės vyriausybės nesugebėjimas jį paremti, kai 1961 m. Kovo mėn. SEATO spaudos konferencijoje jis paskelbė, kad Australija yra pasirengusi kariniu būdu įsikišti į
antroji Laoso krizė, jei to prireiktų. 1959 m. rugsėjį, per pirmąją Laoso krizę, Australijos vyriausybė leido Dowlingui paskirti "pėstininkų batalioną, RAAF naikintuvų eskadrono, oro transporto ir du RAN naikintuvus" JAV ir SEATO pajėgoms paremti, tačiau jokio įsikišimo nebuvo.