Po to, kai Škotijos rinkėjai referendume dėl perdavimo valdžią balsavo už parlamentą
1997 m. rugsėjo mėn. buvo įsteigta grupė, kurios užduotis buvo parengti išsamius pasiūlymus dėl tvarkos taisyklių, kurios bus naudojamos naujame Škotijos parlamente. 1998 m. gruodžio mėn. Brownas buvo šios konsultacinės valdymo grupės narys, kuri pranešė Škotijos valstybės sekretoriui Donaldui Dewarui.