Šią pastraipą tęskite - ZNG rengimas prasidėjo 1991 m. balandžio 12 d. Po kovo mėn. susirėmimų Pakrače ir prie Plitvico ežerų Kroatijos valdžios institucijos mano, kad būtina įsteigti policijos pajėgas, turinčias karinių pajėgumų.
ir galimas tolesnis konfliktas su JNA. Kadangi Jugoslavijos respublikos konstitucijoje buvo neteisėta įsteigti atskirą kariuomenę, ZNG buvo planuojama kaip Vidaus reikalų ministerijos policijos pajėgų dalis. Parlamentas balandžio 18 d. pakeitė Vidaus reikalų įstatymą, o po penkių dienų buvo oficialiai įkurta ZNG. Jai buvo pavesta apsaugoti konstitucinę tvarką, palaikyti viešąją tvarką, vykdyti kovos su terorizmu operacijas, apsaugoti Kroatijos sienas, teritoriją, pakrantę ir teritorinius vandenis, vertingas struktūras ir žinomus asmenis. Nors ZNG oficialiai priklausė Vidaus reikalų ministerijai, jos steigimo įstatymuose buvo nustatyta, kad jai vadovaus Gynybos ministerija.