Istoriškai vietinės teisėsaugos, visuomenės švietimo, visuomenės sveikatos, vidaus prekybos, vietos transporto ir infrastruktūros reguliavimo užduotys paprastai buvo laikomos visų pirma valstybės atsakomybe, nors dabar visos šios sritys taip pat turi didelį federalinį finansavimą ir reguliavimą. Laikui bėgant Konstitucija buvo iš dalies pakeista, o jos nuostatų aiškinimas ir taikymas pasikeitė. Bendra tendencija buvo centralizacija ir įtraukimas, o federalinė vyriausybė vaidina daug didesnį vaidmenį nei anksčiau.
Valstybė