1990 m. Gramm nesėkmingai bandė iš dalies pakeisti 1990 m. Irako tarptautinės teisės laikymosi aktą. Ankstesnis įstatymo pakeitimas, D'Amato pakeitimas, uždraudė JAV parduoti ginklus arba teikti bet kokią finansinę pagalbą Irakui, nebent prezidentas galėtų įrodyti, kad Irakas "iš esmės laikosi" daugelio žmogaus teisių konvencijų nuostatų, įskaitant genocido konvenciją. Perskaitęs D'Amato pataisą, Grammas pristatė savo pataisą, kad būtų užkirstas kelias D'Amato pataisos sankcijoms žmogaus teisėms. Gramo pataisa leistų Džordžo Bušo administracijai atsisakyti D'Amato pataisos sąlygų, jei ji nustatytų, kad sankcijos prieš Iraką labiau pakenkė JAV įmonėms ir ūkiams nei Irakui. Galų gale senatas priėmė įstatymą be Grammo pataisos tik savaitę prieš Sadamo Husseino invaziją.
Kuveitas.