1940 m. birželio mėn. Rumunija buvo priversta (kaip Molotovo-Ribbentropo pakto pasekmė) paklusti sovietų ultimatui ir priimti
Besarabijos ir Šiaurės Bukovinos aneksija Sovietų Sąjungai. Vėliau Vengrija bandė susigrąžinti Transilvaniją, kurią neteko iš karto po Pirmojo pasaulinio karo. Vokietija ir Italija spaudė Vengriją ir Rumuniją išspręsti situaciją dvišaliu susitarimu. Abi delegacijos rugpjūčio 16 d. susitiko Turnu Severine, tačiau derybos žlugo dėl Vengrijos reikalaujamos teritorijos ir tik Rumunijos pasiūlyto gyventojų keitimo. Norėdamos užkirsti kelią Vengrijos ir Rumunijos karui savo "uolumoje", Ašies valstybės spaudė abi vyriausybes priimti jų arbitražą: rugpjūčio 30 d. pasirašytas antrasis Vienos sprendimas.