Generolas Walther Wever sudarė doktriną, vadinamą "Lėktuvų karo vykdymas". Šis dokumentas, kurį "Luftwaffe" priėmė, atmetė Giulio Douhet teoriją apie teroristinius sprogdinimus. Teroro bombardavimai buvo laikomi "neproduktyviais", didindami priešų valią priešintis, o ne sunaikinant. Tokios bombardavimo kampanijos buvo laikomos nukreipimu nuo pagrindinių "Luftwaffe" operacijų; priešo ginkluotųjų pajėgų sunaikinimas. Gernikos, Roterdamo ir
Varšuvos misijos buvo taktikos misijos, skirtos karinėms operacijoms remti, ir nebuvo numatytos kaip strateginės teroro atakos.