1805 - 1808 m. užsienio politiniai įvykiai (karas su Prancūzija 1805 m. kaip Trečios koalicijos ir Ketvirtojo koalicijos dalis)
1806-1807 m. Rusijos ir Prancūzijos derybos Tilsite 1807 m. birželio mėn. ir Erfurte 1808 m. spalio mėn.) nukreipė Aleksandro I dėmesį nuo vidaus valdymo reikalų. Tačiau būtent tuo metu Mikhailas Speranskijus, tikrasis 1803 m. liepos 18 d. pranešimo ir 1806 m. kovo 28 d. rašto autorius, pradėjo vis aktyviau dalyvauti įgyvendinant ministerijos reformą.