CEUNPA siūlo, kad UNPA pradėtų kaip konsultacinis organas, kurio įgaliojimai galėtų būti padidinti, kai jis išsivystytų į tiesiogiai išrinktą parlamentą: "Po žingsnio ji turėtų būti aprūpinta tikromis informacijos, dalyvavimo ir kontrolės teisėmis, susijusiomis su JT ir JT sistemos organizacijomis". Žurnale "Asian-Pacific Law & Policy Journal" rašoma, kad šios idėjos precedentai yra Jungtinės Karalystės parlamentas, Prancūzijos generaliniai rūmai, JAV Kongresas ir Europos Parlamentas, kurios yra visos sistemos, kuriose laikui bėgant valdžia buvo perkelta tiesiogiai išrinktiems pareigūnams: "Anksčiau pabėgusi demokratija visada turėjo kompromisuoti su realių galių ir vystytis žingsnis po žingsnio, kai tik įmanoma. Tai pasiekiama kaip "nedemokratinis federalinis namas", kurio įgaliojimai galėtų būti išplėstyti, kai jis išsivystė į tiesiogiai išrinktą parlamentinę asamblėją: "Po žingsnio ji turėtų būti aprūpinta tikromis informacijos, dalyvavimo ir kontrolės teisėmis, susijusiomis su JT ir JT ir JT sistemos organizacijomis".
nedemokratinis