Įstatymo projektą 2012 m. sausio mėn. parengė Kultūros reikalų agentūra. Įstatymas buvo priimtas 2001 m. "Bunka Geijutsu Shinkō Kihonhō" (Kultūros ir meno skatinimo pagrindinis įstatymas). Įsigaliojus įstatymui, žmonės, susiję su kultūra ir menas (įskaitant "Nippon Geinō Jitsuenka Dantai Kyōgikai" narius), pradėjo svarstyti papildomas priemones teatrams remti. 2010 m. buvo surengtas vyriausybės posėdis, kuriame buvo nagrinėjama ši idėja, tačiau tolesni posėdžiai buvo sustabdyti daugiau nei trims mėnesiams dėl Didžiojo Rytų Japonijos žemės drebėjimo.
2011 m. kovo 11 d. Be to, buvo sumažintas Nacionalinio parlamento biudžetas kultūrai ir menui, o kai kuriems prieštaravimams reikėjo atsakyti. Galiausiai buvo parengtas įstatymo projektas.