Kai 1978 m. afganų nusivylė "nieko nedaryti" Daudo vyriausybė, kai kurie identifikavo tik PDPA vyriausybės pareigūnus su ekonominėmis ir socialinėmis reformomis. Iki to laiko dvi pagrindinės PDPA frakcijos, anksčiau užrakintos valdžios kovoje, pasiekė trapią susitarimą dėl susitaikymo. Komunistams simpatizuojantys kariuomenės pareigūnai tuo metu jau planavo žingsnį prieš vyriausybę. Pasak Hafizullah Amino, kuris 1979 m. tapo Afganistano valstybės vadovu, PDPA pradėjo planuoti perversmą 1976 m., prieš dvejus metus prieš tai įvykstant.
Vyriausybė