1864 m. Kongresas priėmė įstatymo leidimą suteikiantį aktą. Konstitucinės konvencijos delegatai buvo išrinkti; ši konvencija nesuteikė konstitucijos. Dvejus metus vėliau, 1866 m., Konstitucija buvo parengta ir balsuojama. Ji buvo patvirtinta 100 balsų. Tačiau šios konstitucijos nuostata, apribojanti balsavimo teisę "laisviems baltiesiems vyrai", atidėjo Nebraskos įstojimą į Sąjungą beveik metus. 1866 m. Valstybės įstatymas buvo prezidento Andrew Johnson veto. 1867 m. Kongresas vėl susirinko ir priėmė kitą įstatymo projektą Nebraskos valstijos sukūrimui su sąlyga, kad Nebraskos konstitucija būtų iš dalies pakeista, kad būtų pašalinta balsavimo teisė. Šis įstatymo projektas taip pat buvo vetojamas prezidento Johnsono. Tada Kongresas atšaukė veto.
1867 m.