Post la morto de ĝia gvidanto Josip Broz Tito, Jugoslavio spertis disfunkcian politikan sistemon kaj ekonomian katastrofon en la 1980-aj jaroj. Dum komunismo perdis sian potencon, novaj naciismaj gvidantoj Slobodan Milošević en Serbio kaj Franjo Tuđman en Kroatio venis al potenco. Slovenio kaj Kroatio postulis reformojn kaj pli malstreĉitan konfederacion de la ŝtato en Jugoslavio sed ĉi tiu postulo estis kontraŭbatalita de la registaro de la lando en Beogrado. La 25an de junio 1991, Slovenio kaj Kroatio deklaris sendependecon de Jugoslavio. Mallonga armita konflikto
sekvis en Slovenio kaj la kroata sendependecmilito eskaladis. Makedonio ankaŭ deklaris sendependecon, kiun Jugoslavio donis sen konflikto. La RAM-Plano komencis esti efektivigita, metante la fundamentojn por novaj limoj de "Tria Jugoslavio" en klopodo establi landon kie "ĉiuj serboj kun siaj teritorioj vivus kune en la sama ŝtato".