Төмөнкү сүйлөмдү бүтүргүлө: 1943-жылдын башында Тынч океандагы Жапониянын аскерлери Жаңы Гвинеядагы Австралиянын жана Гвадалканалдагы АКШнын аскерлери тарабынан токтотулган, андан кийин союздаштар чабуулга өтүп, Жаңы Гвинея жана Соломон аралдары аркылуу Филиппинге карай алга чыгышкан. 1944-жылдын аягында союздаштар Борнеону басып алууну пландаштыра башташкан. Операцияны пландоо үчүн генерал Дуглас МакАртурдун Түштүк-Батыш Тынч океан аймагынын Башкы штабы жооптуу болгон, бирок Филиппинди кайтарып алууга АКШ күчтөрүнүн берилгендигине байланыштуу Борнеону кайтарып алуу милдети биринчи кезекте Австралиянын кургактык күчтөрүнө жүктөлгөн. Борнеодогу союздаш операциялар Таракан,
Лабуан жана Баликпапан. Башында МакАртур Борнеону Яваны кайтарып алуу үчүн колдонууга ниеттенген, бирок бул операция кийинчерээк жокко чыгарылып, Голландиянын Чыгыш Индиясы үчүн жоопкерчилик Британиянын алдындагы Түштүк-Чыгыш Азия командасына өткөрүлүп берилген. Пландаштыруу этабында Австралиянын аскер күчтөрүнүн командири генерал Томас Блэйми Баликпапанга конууну сунуштаган, анткени бул эч кандай стратегиялык максатка жетпейт деп эсептеген. Австралиянын Өкмөтү бул операцияга күчтөрүн берүүгө макул болду. Америка Кошмо Штаттарынын Башкы штабы да операциянын стратегиялык зарылдыгы жөнүндө тынчсыздануусун билдирген, бирок тарыхчы Гарт Праттендин айтымында, МакАртур Австралия өкмөтүн жана Башкы штабды Баликпапанды басып алууга макулдук берүү үчүн манипуляциялаган. Тарыхчы Крис Култард-Кларктын айтымында, операциянын негизги максаты - "аймактын портторун жана мунай кендерин кайтаруу, ошондой эле келечектеги операцияларды баштоо үчүн база түзүү". Мындан тышкары, Нидерланд Чыгыш Индиясынын өкмөттүк көзөмөлү кайра калыбына келтирилет.