Rampungake ukara ing ngisor iki: Ing taun 1991, minangka bagean saka gerakan persiapan sadurunge
Konferensi Perdamaian Madrid Amerika Serikat ing "Surat Jaminan kanggo wong Palestina" (15 Oktober 1991) nyatakake manawa Amerika Serikat nindakake tumindak minangka perantara sing jujur lan nyatakake oposisi marang langkah-langkah sepihak sing bisa ngrusak pembicaraan perdamaian, sawijining pernyataan sing dipahami wong Palestina kanggo ngrujuk marang pemukiman lan kebijakan Israel ing Yerusalem. Nanging, Administrasi Clinton sabanjure nolak kanggo nggambarake Yerusalem Wétan minangka pendhudhukan lan dianggep minangka wilayah sing kedaulatan durung ditemtokake. Wakil Présidhèn Al Gore nyatakaké yèn AS nganggep "Yerusalem manunggal" minangka ibukutha Israel. Ing cahya saka sebutan iki, AS wiwit iku ora melu resolusi Dewan Keamanan sing nggunakake basa sing nggawe Yerusalem Wétan minangka bagean saka Tepi Kulon.