Rampungake ukara ing ngisor iki: Ing Januari 1962, nalika wiwitan
Perang Sipil Laos, Perdana Menteri Souvanna Phouma nggawe pakta bantuan asing karo Republik Rakyat China (PRC). Komunis Tionghoa bakal mbangun dalan ing Laos sisih lor-kulon senadyan Perang Sipil Laos sing isih ana. Minangka bagéyan saka proyèk iki, sawisé kekalahan ing Nam Bac tanggal 14 Januari 1968, insinyur Cina wiwit mbangun Route 46 saka Provinsi Yunnan kidul mudhun ing Lembah Nam Beng menyang Pakbeng, sing dumunung ing Kali Mekong. Nalika pambangunan dalan nyedhaki tapel wates Thailand, lan dijaga dening pasukan Tionghoa lan meriam anti-pesawat, Pamrentah Kerajaan Thailand (RTG) dadi kuwatir babagan kemungkinan invasi Tionghoa lan dhukungan Tionghoa kanggo Partai Komunis Thailand.