Tulis terus kanggo paragraf iki - Sawisé Revolusi Carnation 1974, Portugal miwiti proses dekolonisasi lan miwiti mundur saka Timor Portugis (sabanjuré Timor Wétan). Wong Australia wis suwe kepincut karo koloni kasebut; bangsa kasebut ngirim pasukan menyang wilayah kasebut sajrone Perang Dunia II
, lan akeh wong Timor Wétan sing nglawan Jepang minangka gerilyawan. Ing wulan September 1974, Whitlam ketemu karo Presiden Suharto ing Indonesia lan nyatakake yen dheweke bakal ndhukung Indonesia yen nggabungake Timor Wétan. Ing puncak Perang Dingin, lan ing konteks mundur Amerika saka Indo-Cina, dheweke rumangsa manawa gabung karo Timor Wétan menyang Indonesia bakal ningkatake stabilitas wilayah kasebut, lan nyuda risiko gerakan FRETILIN Timor Wétan, sing akeh wedi yen komunis, sing bisa mrentah.