Nulis terusan kanggo paragraf iki - Sawise kerusuhan Arab 1920 lan kerusuhan Jaffa 1921, pimpinan Yahudi ing Palestina percaya manawa Inggris (sing diwenehi mandat Liga Bangsa-Bangsa ing Palestina ing taun 1920 kanthi tujuan nggawe omah nasional Yahudi) ora duwe kekarepan kanggo ngadhepi geng Arab lokal amarga serangan marang wong Yahudi Palestina. Nyadari yen dheweke ora bisa ngandelake pamrentah Inggris kanggo nglindhungi geng-geng kasebut, pimpinan Yahudi nggawe Haganah kanggo nglindhungi peternakan lan Kibbutzim. Saliyane njaga komunitas Yahudi, peran Haganah yaiku ngelingake warga lan nolak serangan dening Arab Palestina. Ing periode antara 1920-1929, Haganah ora duwe panguwasa utawa koordinasi pusat sing kuwat. "Unit" Haganah banget lokal lan kurang bersenjata: umume kalebu petani Yahudi sing gantian njaga peternakan utawa kibbutzim. Sawisé pembantaian Arab taun 1929
, peran Haganah diganti kanthi dramatis. Organisasi iki dadi luwih gedhé, nyakup mèh kabèh wong enom lan diwasa ing pamukiman Yahudi, uga éwonan anggota saka kutha-kutha. Uga entuk senjata asing lan wiwit ngembangake lokakarya kanggo nggawe granat tangan lan peralatan militer sederhana, ganti saka milisi sing ora dilatih dadi tentara lemah sing bisa.