Tulis kelanjutan untuk paragraf ini - Ing New Guinea, sawijining negara tanpa dalan, transportasi manungsa lan bahan kanthi skala gedhe kudu ditindakake kanthi pesawat utawa kapal. Pendekatan multi-pronged dipunginaaken kanggo ngatasi masalah iki. Kapal pendaratan sing dibongkar dikirim menyang Australia, ing kana dipasang ing Cairns. Ing sawetara iki landing craft cilik padha dadi nemen ditambahi dening kapal landing saka Rear Admiral Daniel E. Barbey kang VII Amphibious Force, kang wiwit teka ing pungkasan 1942. Pasukan Barbey minangka bagéan saka Armada Kapitu Carpender sing mentas dibentuk. Carpender nglaporake marang MacArthur minangka Komandan Sekutu Tertinggi, SWPA, nanging kanggo Laksamana Ernest King minangka Komandan Armada Ketujuh, sing dadi bagean saka Armada Amerika Serikat King. Wiwit Armada Kapitu ora duwe kapal induk, kisaran operasi angkatan laut SWPA diwatesi dening pesawat tempur Angkatan Udara Kelima. Sanajan sawetara pejuang P-38 Lightning sing adoh wis teka ing SWPA ing pungkasan taun 1942, pangiriman luwih lanjut ditundha amarga panjaluk Operasi Torch
. lan