Rampungake ukara ing ngisor iki: Jerman wis suwe ngupayakake perang ing antarane Meksiko lan Amerika Serikat, sing bakal ngikat pasukan Amerika lan nyuda ekspor senjata Amerika menyang Sekutu. Jerman wis mbiyantu ngrangke Meksiko, kaya sing dituduhake dening Insiden Ypiranga 1914. Petugas Intelijen Angkatan Laut Jerman Franz von Rintelen wis nyoba kanggo nyurung perang antarane Meksiko lan Amerika Serikat ing taun 1915, menehi Victoriano Huerta $ 12 yuta kanggo tujuan kasebut. Saboteur Jerman Lothar Witzke, sing tanggung jawab kanggo bledosan amunisi Maret 1917 ing Mare Island Naval Shipyard ing San Francisco Bay Area, lan bisa uga tanggung jawab kanggo bledosan Black Tom Juli 1916 ing New Jersey, adhedhasar ing Mexico City. Gagal saka pasukan Amerika Serikat
kanggo ngrebut Pancho Villa ing taun 1916 lan gerakan Presiden Carranza kanggo Jerman nyengkuyung wong Jerman kanggo ngirim cathetan Zimmermann.