Az 1985-ös katonai puccs a szudáni 1973-as alkotmány felfüggesztéséhez vezetett, és az év végén egy ideiglenes alkotmány váltotta fel. A Nemzeti Megváltás Forradalmi Parancsnokságának egyik első cselekedete 1989-ben a hatalom megragadása után.
az ideiglenes alkotmány eltörlésére. Omar Al-Bashir elnök megígérte, hogy új alkotmányt készít. A szudániak azonban csak 1998 januárjában hívtak össze egy alkotmánygyűlést, hogy alkotmányt dolgozzanak ki. A bizottság jogi és politikai tudósokból állt, akik különböző politikai csoportokat képviseltek, amelyek szimpatizáltak al-Bashir uralmával. Az Umma Párt és a Demokratikus Unionista Párt nem vett részt. A legtöbb déli bojkottálta a konferenciát. A szudáni egypártrendszerben a szavazók 1998-as népszavazáson jóváhagyták az alkotmányt, egy olyan folyamat, amely kérdéseket vetett fel arról, hogy a nyilvánosság milyen mértékben fogadta el a dokumentumot.