Töltse ki a következő mondatot: 1955. február 24-én Dowling Sir John Collins altengernagy helyettese lett az Ausztrál Szövetségi Haditengerészeti Testület első haditengerészeti tagjaként és a Haditengerészeti Főhadiszállás (CNS) főnökeként. Június 7-én admirálishelyettes lett, és két nappal később a királynő születésnapi tiszteletére a Bath-rend társát (CB) nevezték ki. Június 15-én csatlakozott a kollégáihoz, Henry Wells hadnagy és John McCauley légi marsallhoz, Robert Menzies miniszterelnökhöz és a kormány magas rangú tagjaihoz, hogy jóváhagyják a Távol-keleti Stratégiai Tartalék (FESR) szerepére vonatkozó irányelvtervezetet; ez lehetővé tette a Nemzetközösség erőinek rendelkezésre bocsátását az Egyesült Államok elleni harcban.
a malajziai kommunista felkelőket, valamint Malajzia és Szingapúr biztonságát a külső agresszióval szemben. A haditengerészet hozzájárulása a FESR-hez legalább két romboló vagy fregatt volt folyamatos alapon, valamint egy repülőgép-hordozó éves látogatása. A rombolók és a Dowling, akik már egy gyakorlaton voltak a térségben, azonnal elkötelezték magukat, és Dowling Szingapúrba repült, hogy személyesen bejelentse a tervet és annak okait a hajók legénységeinek.