A vezérkari főnökök attól tartottak, hogy a háború végén Európában telepített szovjet erők hatalmas létszáma és az a felfogás, hogy a szovjet vezető, József Sztálin megbízhatatlan, szovjet fenyegetést jelent Nyugat-Európának. A Szovjetunió még nem indította el
A jelentés egyik feltételezése az volt, hogy a Szovjetunió Japánnal szövetségeskedik, ha a nyugati szövetségesek ellenségeskedést indítanak.