A tengerészgyalogságból való visszavonulását követően Forney közbiztonsági tanácsadóként dolgozott az Egyesült Államok Műveleti Missziójánál (USOM), a Nemzetközi Fejlesztési Ügynökségnél, az amerikai nagykövetségnél, Saigonban, Dél-Vietnamban. Ebben a minőségben lehetőséget kapott arra, hogy elemezze az ország helyzetét és a vietnámi civilek és az amerikai hadsereg közötti kapcsolatot. A haiti hadjárat veteránjaként
, saját tapasztalatait használta fel, és azt javasolta, hogy az Egyesült Államok Dél-Vietnamban folytatott műveleteit ne a MAAG-hez kössék össze, hanem inkább a polgári gárdával, az önvédelem testületével és a helyi milíciával a falu és a boondock szintjén. Ez hasonló lenne a Guardia erőfeszítéséhez Nicaraguában, vagy a Gendarmerie művelethez Haitin és Santo Domingóban.