A japán Pearl Harbor elleni támadást és az Egyesült Államok második világháborúba való belépését követően Foster-t visszahívták a haditengerészeti tartalék parancsnoka rangjával, és Franklin D. Roosevelt elnök közvetlenül megbízta, hogy különleges tengeri ellenőrzést végezzen. Az egyik első küldetése az volt, hogy nyomozást folytasson a
A Panama-csatorna zónája a hadsereg főhadnagyának, Daniel Van Voorhisnek, a karibi védelmi parancsnokság parancsnokának a hadsereg és a haditengerészet együttműködéséről szóló panaszok sorozatát követően.