1999. június 7-én Jiang Zemin összehívta a Politbüro üléseit a Fálun Gong kérdésének kezelésére. A találkozón Jiang úgy jellemezte a Fálun Gongot, mint súlyos fenyegetést a Kommunista Párt hatalmára. "Az ország 50 éve alapítása óta példa nélküli dolog" és elrendelte a párt Központi Bizottságán belül egy különleges vezető csoport létrehozását, hogy "teljesen felkészüljön a [Falun Gong] széttörésének munkájára". Június 10-én a 610-es iroda alakult, hogy kezelje a napi koordinációt az anti-Falun Gong kampányban. Luo Gan-t választották az iroda vezetésére, amelynek küldetése akkor úgy volt leírva, hogy tanulmányozza, vizsgálja, és dolgozzon ki egy "egyesített megközelítést... a Fálun Gong problémájának megoldására". Az iroda nem volt létrehozva semmilyen törvényhozással, és nincsenek olyan rendelkezések, amelyek meghatározzák a Fálun Gongot.
letartóztatások hulláma