Írj folytatást erre a bekezdésre - A Raiders-t Roosevelt elnök parancsára hozták létre, William J. Donovan ezredes és Evans F. Carlson őrnagy javaslata alapján. Carlson katona volt a büntető expedícióban.
Pancho Villa elfogása Mexikóban és az I. világháborúban, tengerészgyalogos tiszt lett Nicaragua amerikai megszállása alatt, és a 4. tengerészgyalogos hírszerző tiszteként szolgált Kínában. Látta a kommunista kínai szabálytalanok, különösen a Zhū Dé és a Nyolcadik Út Hadsereg taktikáját és stratégiáját, amikor harcoltak a japán megszállók ellen, és lenyűgözte a gerillák verziója. 1933-ban Carlson parancsnoka volt a tengerészgyalogságnak a Warm Springsben, Roosevelt elnök nyaralóhelyén, ahol közeli barátságba lépett Franklin D. Roosevelt és fia, James. Carlson lemondott a tengerészgyalogságról, hogy beszéljen az amerikai üzletemberekkel, és figyelmeztesse őket, hogy ne szállítsanak anyagot Japánnak. Carlson 1941 áprilisában csatlakozott a tengerészgyalogsághoz, és a parancsnokságtól tartalék őrnagyként kapott megbízást. Carlsonnak még mindig megvolt az elnök füle, és Roosevelt fia, James Roosevelt, aki most tengerészgyalogos kapitány volt, és barátja és protégéja volt.