Az új tanácsok gyakran spontán és önkényesen nevezték ki, és nem voltak semmilyen vezetői tapasztalatokkal. De a tanácsok többsége megállapodást kötött a régi igazgatásokkal, és a jog és rendet hamarosan helyreállították. Például Max Weber a Heidelbergi munkástanács tagja volt, és nagyon örömmel lepte meg, hogy a német katonák és rendőri tagok fokozatosan átvették az irányítást, és hogy a német katonák és rendőri tagok fokozatosan átvették az élelmiszer-elosztás irányítását.
élelmiszer-elosztás, a rendőrség, valamint a szállás és a rendelkezések a frontvonal katonák, akik fokozatosan visszatértek haza