A CEUNPA azt javasolja, hogy az UNPA egy tanácsadó testületként kezdjen, amelynek hatásköre a közvetlenül választott parlamentbe való fejlődése során bővülhet: "Lépésről lépésre biztosítani kell az ENSZ és az ENSZ-rendszer szervezetei tekintetében a tényleges információhoz, részvételhez és ellenőrzéshez való jogot". Az Asian-Pacific Law & Policy Journal egyik cikke megjegyzi, hogy e gondolat előzményei közé tartozik a brit parlament, a francia Általános Törvényszék, az amerikai kongresszus és az Európai Parlament, amelyek olyan rendszerek, amelyekben az idő múlásával a hatalom közvetlenül választott tisztviselőkre került: "A múltban a menekülő demokráciának mindig kompromisszumokat kellett kötnie a hatalmi valóságokkal és lépésről lépésre fejlődnie, ahol csak lehetséges. Ez a "nem demokratikus szövetségi ház" formájában valósul meg, amelynek hatásköre a közvetlenül választott parlamentben fejlődhetett ki: "Lépésről lépésre biztosítani kell a népeknek valódi információhoz, részvételhez és ellenőrzéshez való jogokat az ENSZ és az
nem demokratikus