Az Egyesült Államok 1966-tól tudta, hogy Kambodzsában a PAVN/Viet Kong menedékhelyei vannak, de Lyndon B. Johnson elnök úgy döntött, hogy nem támadja meg őket a lehetséges nemzetközi visszhangok miatt, és abban a meggyőződésében, hogy Sihanouk meggyőzhető arról, hogy megváltoztassa politikáját. Johnson azonban felhatalmazta a rendkívül titkos katonai segítségnyújtási parancsnokság, a vietnami tanulmányok és megfigyelési csoport (SOG) felderítő csapatát, hogy belépjenek Kambodzsába és információkat gyűjtsenek a bázis területeken 1967-ben.
1968-ban