Az 1980-as évek közepén a melegjogi aktivisták egy csoportja, Henk Krol vezetésével, az akkori Gay Krant főszerkesztője kérte a kormányt, hogy engedje meg az azonos nemű párok házasságát. A parlament 1995-ben úgy döntött, hogy létrehozza egy különleges bizottságot, amely megvizsgálja az azonos nemű párok házasságának lehetőségét. Abban a pillanatban a kereszténydemokraták (kereszténydemokrata felhívás) nem voltak része az uralkodó koalíciónak a teljes demokrácia bevezetése óta először. A különleges bizottság 1997-ben befejezte munkáját, és arra a következtetésre jutott, hogy a polgári házasságot kiterjeszteni kell az azonos nemű párokra.
1998-ban