Amikor Nixon elnök 1970-ben megindította a támadást, az amerikai és dél-vietnami csapatok légi fedélzet alatt működtek, amelyet Freedom Deal hadműveletnek neveztek el. Amikor ezeket a csapatokat visszavonták, a légi művelet folytatódott, látszólag a PAVN / Viet Cong csapatok mozgásának és logisztikájának megakadályozására. A valóságban (és az amerikai kongresszus és az amerikai közvélemény számára ismeretlenül) a légi támogatást nyújtották a FANK-nak. Ahogy egy korábbi amerikai katonai tiszt Phnom Penh-ben jelentette, "a Mekong folyó környékén olyan bombázók voltak, hogy a B-52 csapásoktól 1973-ra úgy néztek ki, mint a holdvölgyek".
miniszterelnök és védelmi miniszter