A Denver és Golden polgárai az újonnan telepített régió területi státuszát a városok alapításától egy éven belül követelték. A mozgalmat William Byers, a Rocky Mountain News kiadója és Larimer, aki az első területi kormányzóvá akart válni, támogatta. 1859-ben a telepesek megalapították a Jefferson Területet, és választásokat tartottak, de az Egyesült Államok Kongresszusa nem ismerte el a területet, és soha nem szerzett jogi státuszt.
William Byers