Энэ өгүүлбэрээс илүү төвөгтэй хувилбарыг бий болгоё. Том зэс үйлдвэрүүд үүссэн нь ажилчдын байрлах асуудлыг бий болгосон.
Мэдээжийн хэрэг, үгийн илүү нарийн хувилбар нь "Улсын томоохон зэс үйлдвэрүүд гарч ирснээр ажилчдын орон сууцны асуудал үүссэн бөгөөд 1906 оны хуулиар жижиг орон сууц худалдан авах эсвэл барихад санхүүгийн тусламж олгосон" юм.