Konplete fraz sa a: Lè Charles te rive sou fotèy peyi Espay, pwopòsyon lòt bò dlo peyi Espay yo nan Nouvo Mond lan te baze nan Karayib la ak Main Panyòl la e li te konpoze de yon popilasyon endijèn rapidman diminye, kèk resous ki gen valè pou kouwòn lan, ak yon popilasyon kolon Panyòl ra. Sitiyasyon an chanje dramatikman ak ekspedisyon an nan Hernán Cortés, ki moun ki, ak alyans ak vil-eta ostil a Aztèk yo ak dè milye de vanyan sòlda endijèn Meksiken,
te konkeri Anpi Aztèk la an 1521. Apre modèl la etabli nan peyi Espay pandan Reconquista a ak nan Karayib la, premye règleman Ewopeyen yo nan Amerik yo, konkèt yo divize popilasyon endijèn nan nan posesyon prive "encomiendas" ak eksplwate travay yo. Santral Meksik ak pita Anpi Enka a nan Perou te bay Espay vas nouvo popilasyon endijèn pou konvèti nan Krisyanis ak règ kòm vasal nan kouwòn lan. Charles etabli Konsèy la nan End nan 1524 sipèvize tout pwopriyete lòt bò dlo Castile a. Charles nonmen yon viswa nan Meksik nan 1535, limit gouvènans wa a nan tribinal la segondè, "Real Audiencia", ak ofisyèl trezò ak ofisyèl wa ki pi wo a. Apre konkèt la nan Perou, nan 1542 Charles menm jan an tou nonmen yon viswa. Tou de ofisyèl yo te anba jiridiksyon Konsèy Endyen an. Charles te pibliye nouvo lwa yo nan 1542 pou limite pouvwa gwoup konkèt la pou fòme yon aristokrasi ereditè ki ta ka defye pouvwa kouwòn lan.