Konplete fraz sa a: Agiman ke revolisyon an te bezwen pa yon òganizasyon palmantè senp men yon pati nan aksyon ki ta fonksyone kòm yon kò syantifik nan direksyon, yon avangad nan aktivis, ak yon ògan kontwòl santral, Kongrè a Dizyèm Pati entèdi faksyon nan pati a, okòmansman gen entansyon li sèlman yo dwe yon mezi tanporè apre chòk la nan
Rebelyon Kronstadt. Li te tou te diskite ke pati a ta dwe yon kò elit nan revolisyonè pwofesyonèl dedye lavi yo nan kòz la ak pote soti desizyon yo ak disiplin fè, konsa deplase nan direksyon pou mete aktivis pati rete fidèl responsab nan nouvo ak fin vye granmoun enstitisyon politik, inite lame, faktori, lopital, inivèsite, ak founisè manje. Kont background sa a, sistèm "nomenklatura" (yon klas moun ki te akòde pozisyon kle sèlman avèk apwobasyon pati a) ta evolye epi vin pratik estanda.