Ekri yon kontinyasyon pou paragraf sa a - Lè Charles te reyisi sou fòtèy Espay la, pwopòsyon lòt bò dlo Espay yo nan Nouvo Mond lan te baze nan Karayib la ak Main Panyòl la e li te konpoze de yon popilasyon endijèn rapidman k ap diminye, kèk resous ki gen valè pou kouwòn lan, ak yon popilasyon kolon Panyòl ki ra. Sitiyasyon an te chanje dramatikman avèk ekspedisyon Hernán Cortés, ki, avèk alyans li te genyen ak vil-eta ki te opoze ak Aztèk yo ak dè milye de vanyan sòlda endijèn Meksiken yo, te konkeri Anpi Aztèk la
nan lane 1521. Apre modèl la etabli nan peyi Espay pandan Reconquista a ak nan Karayib la, premye règleman Ewopeyen yo nan Amerik yo, konkèt yo divize popilasyon endijèn nan nan posesyon prive "encomiendas" ak eksplwate travay yo. Santral Meksik ak pita Anpi Enka a nan Perou te bay Espay vas nouvo popilasyon endijèn pou konvèti nan Krisyanis ak règ kòm vasal nan kouwòn lan. Charles etabli Konsèy la nan End nan 1524 sipèvize tout pwopriyete lòt bò dlo Castile a. Charles nonmen yon viswa nan Meksik nan 1535, limit gouvènans wa a nan tribinal la segondè, "Real Audiencia", ak ofisyèl trezò ak ofisyèl wa ki pi wo a. Apre konkèt la nan Perou, nan 1542 Charles menm jan an tou nonmen yon viswa. Tou de ofisyèl yo te anba jiridiksyon Konsèy Endyen an. Charles te pibliye nouvo lwa yo nan 1542 pou limite pouvwa gwoup konkèt la pou fòme yon aristokrasi ereditè ki ta ka defye pouvwa kouwòn lan.