Skribu daŭrigon por ĉi tiu paragrafo - Antaŭ 1999 Al-Kaida aperis kiel signifa terora minaco. La bombadoj de du usonaj ambasadoj en Afriko en 1998 estis la lasta en serio de atakoj kontraŭ usonaj interesoj en la okcidenta regiono de la Hinda Oceano. Kaj en 2000, la USS Cole
estis bombita en Adeno en provo sinkigi ĝin, mortigante 17 mararmeanojn.