Kompletigu la sekvan frazon: En 1916, Gainer estis delegito al la
La Nacia Kongreso de la Demokratoj en 1916. Antaŭ 1918, Gainer estis tiel vaste populara ĉe kaj respublikanoj kaj demokratoj ke li kuris por la urbestro oficejo sen kontraŭstaro. Oni diris, ke li estis unu el la plej popularaj publikaj oficialuloj, kiuj iam ajn tenis oficon en la ŝtato.