أكمل الجملة التالية: في يناير 1961، أعلن الزعيم السوفيتي نيكيتا خروتشوف دعمه لحروب التحرير الوطني. فسّر كينيدي الخطوة دي كتهديد مباشر لـ "العالم الحر". في 15 فبراير 1961، طلب الرئيس من السوفييتات تجنب التدخل في عملية الأمم المتحدة لتحقيق السلام في
أزمة الكونغو. اقترح خروتشوف تعديل ميثاق الأمم المتحدة عن طريق استبدال منصب الأمين العام بسلطة تنفيذية من ثلاثة أشخاص تسمى ترويكا (بالروسية: "مجموعة الثلاثة"). في 25 سبتمبر 1961، خطاب كينيدي إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة، كشف عن التزامه في استخدام حق النقض ضد خطة ترويكا. في 27 فبراير من نفس السنة، في رسالته لخروتشوف، عرض الرئيس عقد اجتماع قمة مبكر. وافق خروشوف على الاجتماع في العاصمة النمساوية فيينا. كانت قمة فيينا اللاحقة ملوثة بغزو خليج الخنازير. ومع ذلك، كان خروتشوف يميل إلى إلقاء المسؤولية عن الغزو ليس على كينيدي، ولكن على مرؤوسيه.