اكتب استمرار لهذه الفقرة - كانت النية المعلنة للبرنامج هي مساعدة الحكومة العراقية على ضمان الاحتياجات الأساسية للمواطنين العراقيين العاديين، المتضررين من العقوبات الاقتصادية الدولية المفروضة على الحكومة في خيمة حرب الخليج الأولى
بعد ما غزا العراق الكويت في أغسطس 1990، ومع ذلك، بدون إذن، البلد أعاد بناء قواته العسكرية.