بيتر أعاد تنظيم حكومته بناءً على أحدث النماذج الغربية، وأصبح روسيا دولة مطلقة. استبدل الدوما البويارية القديمة (مجلس النبلاء) بمجلس شيوخ مكون من تسعة أعضاء، وهو في الواقع مجلس أعلى للدولة. تم تقسيم الريف أيضًا إلى مقاطعات ومناطق جديدة. بيتر قال لمجلس الشيوخ إن مهمته كانت جمع إيرادات الضرائب. بدوره ارتفعت إيرادات الضرائب ثلاث مرات على مدار فترة حكمه. تم إنشاء كوليجيا الإدارية (الوزارات) في سانت بطرسبرغ، لتحل محل الإدارات الحكومية القديمة. في عام 1722، أعلن بيتر جدول الرتب. كجزء من الإصلاح الحكومي الشهير، تم دمج الكنيسة الأرثوذكسية جزئيًا في الهيكل الإداري للبلاد، في جعلها أداة للدولة. ألغى بيتر البطريركية وأستبدلها بسينودودوس بيتر القديس، و
البطريركية