ايه القانون اللي ليه الأولوية في التضارب بين القانون الوطني والقانون الأوروبي؟ وبالنظر للسؤال السابق، اكتب سياق يحتوي على الإجابة. ممكن يكون من 1 - 20 جملة. السياق:
من وقت تأسيسها، عملت الاتحاد الأوروبي في وسط تعدد متزايد من الأنظمة القانونية الوطنية والعولمة. يعني ده إن كل من محكمة العدل الأوروبية وأعلى المحاكم الوطنية كان عليها تطوير مبادئ لحل تضارب القوانين بين الأنظمة المختلفة. في داخل الاتحاد الأوروبي نفسه، رأي محكمة العدل هو إنه إذا كان قانون الاتحاد الأوروبي يتعارض مع حكم من أحكام القانون الوطني، فقانون الاتحاد الأوروبي ليه الأولوية. في أول قضية كبيرة في سنة 1964، كوستا ضد إينيل، محام ميلاني، ومساهم سابق في شركة طاقة، اسمه السيد كوستا رفض دفع فاتورة الكهرباء له لشركة إينيل، كاحتجاج ضد تأميم شركات الطاقة الإيطالية. ادعى إن قانون التأميم الإيطالي متعارض مع معاهدة روما، وطلب إحالة كل من المحكمة الدستورية الإيطالية ومحكمة العدل بموجب المادة 267 من معاهدة الاتحاد الأوروبي. أعطت المحكمة الدستورية الإيطالية رأي إنه لأن قانون التأميم كان من سنة 1962، والمعاهدة كانت سارية المفعول من سنة 1958، لم يكن لدى كوستا أي مطالبة. على النقيض من كده، رأت محكمة العدل إنه في النهاية معاهدة روما مش منعت بأي حال من الأحوال تأميم الطاقة، وعلى أية حال بموجب أحكام المعاهدة فقط المفوضية هي اللي ممكن تبع دعوى، مش السيد كوستا. ومع ذلك، في المبدأ، كان السيد كوستا مُسْتَحِقًا أن يجادل بأن المعاهدة متعارضة مع القانون الوطني، وكانت على المحكمة واجب أن تنظر في مطالبته بتقديم طلب إحالة إذا ما كانش هيكون هناك استئناف ضد قرارها. قالت محكمة العدل، بتكرار وجهة نظرها في قضية فان جند إن لوس، إن الدول الأعضاء "على الرغم من أنها داخل مجالات محدودة، إلا أنها قلصت حقوقها السيادية وأنشأت مجموعة من القوانين بتطبق على كل من مواطنيها وعلى نفسها" على "أساس التبادلية". قانون الاتحاد الاوروبي مش هيكون "قادر على تجاوز الأحكام القانونية الداخلية، مهما كان صياغتها... من غير أن يتم التشكيك في الأساس القانوني للمجتمع نفسه". يعني ده إن أي "عمل أحادي الجانب اللاحق" من الدولة الأعضاء غير قابل للتطبيق. بنفس الطريقة، في قضية إدارة المالية ضد سيمنتال سبا،