في 14 سبتمبر 2001، أعلن مجلس الناتو أن الهجمات الإرهابية على الولايات المتحدة كانت هجومًا على جميع دول الناتو التي استوفيت المادة 5 من ميثاق الناتو. وذلك كان أول استدعاء للمادة 5، والتي كتبت خلال الحرب الباردة مع اعتداء الاتحاد السوفيتي في الاعتبار. بدأ رئيس الوزراء الأسترالي جون هوارد الذي كان في واشنطن العاصمة أثناء الهجمات المادة الرابعة من معاهدة ANZUS. أعلنت إدارة بوش حربًا على الإرهاب، مع الأهداف المعلنة لجلب بن لادن والقاعدة إلى العدالة ومنع ظهور شبكات إرهابية أخرى. كانت هذه الأهداف ستتحقق من خلال فرض عقوبات اقتصادية وعسكرية على الدول التي تؤوي الإرهابيين، وزيادة المراقبة العالمية ومشاركة الاستخبارات. في 14 سبتمبر 2001، أقر الكونغرس الأمريكي تفويض استخدام القوة العسكرية ضد الإرهابيين. ومع ذلك، فقد أعلن الحكومة الأمريك
عن طريق فرض عقوبات اقتصادية وعسكرية على الدول اللي بتمنح الإرهابيين المأوى، وزيادة المراقبة العالمية وتبادل المعلومات الاستخباراتية.