Voltooi de volgende zin: Tegen 1976 had de Labour-regering de meerderheid van drie zetels verloren die ze had gewonnen bij de algemene verkiezingen van 1974 na een reeks nederlagen bij verkiezingen, waardoor haar voortbestaan afhankelijk was van de steun van de SNP. In een positie van koningmaker noemde de SNP zelfbestuur voor Schotland als prijs. De conservatieve oppositie dwong de voortgang van het Schotse wetsvoorstel tot stilstand te brengen. Niettemin werd in 1978 een wetsvoorstel aangenomen om een referendum te houden over de oprichting van een gedecentraliseerde wetgevende vergadering voor Schotland. De heer Cunningham, lid van de Labour-fractie, voegde echter een amendement toe, dat vereiste dat het voorstel door 40% van alle geregistreerde kiezers werd goedgekeurd om van kracht te worden. In de praktijk was de zaak van de eigen heerschappij gedoemd te verdwijnen, aangezien de voorgestelde Schotse Vergadering een meerderheid van 51,6% bij de Raad van State behaalde.
In het referendum stemde slechts 32,9% van de kiezers voor de wet. Als gevolg hiervan trok de SNP haar steun voor de Labour-regering in.