Voltooi de volgende zin: Hussein kreeg van de Verenigde Staten de opdracht een gezamenlijke Palestijns-Jordaanse delegatie op te richten om deel te nemen aan de
Vredesconferentie van Madrid. De delegatie van 28 leden bestond uit 14 Jordaniërs en 14 Palestijnen. Naast het oplossen van het Palestijnse probleem probeerde Jordanië zijn belangen in verband met veiligheid, economie, water en milieu te beschermen. De vredesconferentie werd op 30 oktober 1991 bijeengeroepen met delegaties die alle partijen bij het conflict vertegenwoordigden, de Verenigde Staten en de Sovjet-Unie als medeponsors en de Verenigde Naties als waarnemer. De conferentie stelde een kader voor onderhandelingen en vertegenwoordigers van de PLO boden aan een Palestijnse staat te accepteren onder een confederatie met Jordanië. In eigen land beschouwde de Moslimbroederschap Al-Masri en zijn regering als te liberaal, en de Broederschap fuseerde met onafhankelijke islamisten en vormde het Islamitische Actiefront (IAF), waardoor de vertegenwoordiging in het 80-koppige Huis van Afgevaardigden op 34 steeg, een kracht die sterk genoeg was om de koninklijk aangestelde regering omver te werpen met een motie van een motie van wantrouwen. Hussein verving Al-Masri vervolgens door zijn conservatieve neef Zaid ibn Shaker. De daaropvolgende vredesbesprekingen gingen van december 1991 tot september 1993 door in Washington, D.C.