Voltooi de volgende zin: Op het moment dat de gouverneur van Florida werd benoemd voor een termijn van drie jaar door de president en het grondgebied werd beheerd met weinig federale financiering, terwijl een door het volk gekozen Florida Territorial Council slechts minimale bevoegdheden had om geld te lenen, licenties af te geven en een staatsmilitie te organiseren. Volgens de Staatsarchieven van Florida, "Een politiek protest in 1838 door kolonel Downing dwong tot de oprichting van een meer representatieve tweekamerwetgevende macht, waar de stemmen van plattelandsboeren beter konden worden gepresenteerd. Deze hervorming werd gecompenseerd door de isolatie van de meeste boerderijen en hun gebrek aan politieke participatie. In 1840 introduceerde Downing House Bill 466 om de
Seminole Oorlog".