De bureaucratische invloed was sterk in de westelijke provincies van Pakistan, terwijl de oostelijke provincie een meerderheid van de bevolking behoudt. Op 22 november 1954 hebben bureaucratische bestuurders een resolutie ingediend om de vier westelijke provincies samen te voegen tot één eenheid genaamd West-Pakistan. Dit leidde tot publieke verontwaardiging in Oost-Pakistan, die het gevoel hadden dat ze verkeerd werden voorgesteld en systematisch werden gemarginaliseerd door de Punjabi moslim-elite die eigenaar was van land en die op dat moment hogere bureaucratische posities had. Dit leidde tot de afscheiding van Oost-Pakistan.
De heer Glinne (RDE). - (FR) Mijnheer de Voorzitter, ik zou willen zeggen dat ik het met de heer Glinne eens ben. Punjabi's voerden aan dat de meerderheid van Oost-Pakistan een gevolg was van het hoge percentage Bengaalse hindoes in de provincie die niet betrokken waren bij de besluitvorming van de staat. Zo bleven de Punjabische landeigenaren grotendeels niet berouwvol over hun verlangen om "hun eigen hegemonie te verzekeren" wat leidde tot het verlies van de oostelijke provincie in 1971.