De Eerste Indochino-oorlog vond plaats in Frans Indochina en leidde uiteindelijk tot de Franse nederlaag en de ondertekening van een vredesakkoord voor Laos op de Conferentie van Genève van 1954. In 1960, te midden van een reeks opstanden in het Koninkrijk Laos, brak de strijd uit tussen het Koninklijk Lao-leger (RLA) en de communistische Noord-Vietnamese en door de Sovjet-Unie gesteunde Pathet Lao-guerilla's. Een tweede Voorlopige Regering van Nationale Eenheid gevormd door Prins Souvanna Phouma in 1962 was niet succesvol en de situatie verslechterde gestaag tot een grootschalige burgeroorlog.
tussen de koninklijke Laotiaanse regering en de Pathet Lao. De Pathet Lao werden militair gesteund door het Volksleger van Vietnam (PAVN) en de Viet Cong.