Voltooi de volgende zin: In 2019, te midden van de historische anti-uitleveringsprotesten en de pro-democratie overwinning in de districtsraadverkiezingen, heeft de jurist Benny Tai, een van de initiatiefnemers van de
2014 Occupy protesten, een plan voor de pro-democraten om een meerderheid van de zetels in de Wetgevende Raad te winnen om de wetten van de regering te blokkeren, waaronder de verwachte wetgeving van artikel 23 van de Grondwet, die op zijn beurt druk zou uitoefenen op de regering om de vijf belangrijkste eisen van de protestbeweging uit te voeren. Op basis van eerdere ervaring, waarbij een overmatig aantal kandidaten de pro-democratische stemmen in de verkiezingen van 2016 verdeelde, stelde hij een voorverkiezing voor binnen het pro-democratische kamp om de kans voor de pro-democraten om meer zetels te winnen te maximaliseren door een limiet te stellen aan het aantal kandidaten en het verspillen van stemmen te voorkomen.