Voltooi de volgende zin: Oost-Slavonië, Baranja en West-Syrmië werd gevormd uit het enige deel van de opstandige Republiek Servische Krajina (RSK) dat in augustus 1995 niet door de Kroatische regeringstroepen werd overwonnen. Na Operatie Storm in augustus 1995, waarbij het grootste deel van de Republiek Servische Krajina weer onder Kroatische controle kwam, werden Oost-Slavonië, Baranja en West-Syrmië een "de facto" zelfbesturende regio. Onmiddellijk na voltooiing van
Operation Storm, zei de Amerikaanse president Bill Clinton, in het kader van een initiatief om de oorlog in Bosnië te beëindigen, dat er "... een langetermijnplan moet zijn voor een duurzame oplossing voor de situatie in Oost-Slavonië... gebaseerd op de Kroatische soevereiniteit en de principes die zijn uiteengezet in het Z-4-plan". Kroatië twijfelde in deze periode tussen een diplomatieke of militaire oplossing, maar vanwege de sterke druk van de internationale gemeenschap werd de mogelijkheid van militaire interventie afgewezen. In november 1995 ondertekenden de lokale Servische leiders de Erdut-overeenkomst, waarbij de uiteindelijke herintegratie van deze regio in Kroatië werd overeengekomen. De overeenkomst van Erdut werd bereikt in het kader van de onderhandelingen op de conferentie van de Overeenkomst van Dayton. Niettemin had het Kroatische onderhandelingsteam vanaf 2007 het Z-4-plan dat door president Bill Clinton was voorgesteld, niet als basis voor de onderhandelingen aanvaard.