Voltooi de volgende zin: Hij stuurde bestuurders, zoals Theophilus Shepstone en Bartle Frere, naar Zuid-Afrika om zijn systeem van confederatie in te voeren. Shepstone viel in en annexeerde de Transvaal in 1877, terwijl Bartle Frere, als de nieuwe Hoge Commissaris, leidde keizerlijke troepen tegen de laatste onafhankelijke Xhosa in de
De 9e Grensoorlog. Carnarvon gebruikte toen de opkomende onrust om de grondwet van Natal op te schorten, terwijl Bartle Frere de gekozen regering van de Kaap omver wierp en vervolgens het onafhankelijke Zoeloe-koninkrijk binnenviel.