Na de terugkeer van president Denis Sassou Nguesso aan de macht in de burgeroorlog van juni tot oktober 1997
In januari 1998 werd een nationaal verzoeningsforum gehouden; aan het einde van het forum werd Koumba op 14 januari 1998 verkozen tot voorzitter van de Nationale Overgangsraad (CNT), een orgaan van 75 leden dat als voorlopig parlement moest fungeren. Hoewel Koumba een zuiderling was, bestond de CNT voornamelijk uit noorderlingen, in lijn met de politieke dominantie van noorderlingen onder Sassou Nguesso. Het lichaam, dat van 1998 tot 2002 in gebruik was, werd kritisch gekenmerkt als een "schandelijk compliant rubberen stempel".