Voltooi de volgende zin: Begin jaren '20 legde het Washington Naval Treaty beperkingen op aan de maximale grootte en totale tonnage van vliegdekschepen voor de vijf belangrijkste zeemaken. In latere verdragen werden deze bepalingen grotendeels gehandhaafd. Als gevolg hiervan was de bouw tussen de wereldoorlogen onvoldoende geweest om aan de operationele behoeften van vliegdekschepen te voldoen toen de Tweede Wereldoorlog uit Europa uitbreidde. Er waren te weinig vliegdekschepen beschikbaar om tegelijkertijd vliegtuigen naar verre bases te vervoeren, amfibische invasies te ondersteunen, vliegdekschepen aan te bieden voor de training van vervangende piloten, anti-onderzeeërpatrouilles uit te voeren en defensieve luchtdekking te bieden voor ingezette slagschepen en kruisers. De voorgaande missie eisen beperkt gebruik van vloot dragers unieke offensieve strike vermogen gedemonstreerd op de
De Slag om Taranto en de aanval op Pearl Harbor. Voor de ombouw van bestaande schepen (en voor andere doeleinden in aanbouw zijnde rompen) werden extra vliegdekschepen geleverd totdat er nieuwe schepen konden worden gebouwd.