De leden van het IPCC worden direct benoemd door de Chief Executive, de raad is over het algemeen in lijn met pro-establishment figuren. De voormalige uitvoerend directeur Leung Chun-ying werd bijvoorbeeld bekritiseerd voor het benoemen van Barry Chin Chi-yung, een lid van de pro-Beijing politieke groep Silent Majority for Hong Kong, tot lid van de raad. Waar Chin een uitgesproken criticus was van de pro-democratie protesten van 2014
, die beschuldigingen van politiegeweld zag. In 2017 trachtte Chief Executive Carrie Lam de geloofwaardigheid van het IPCC te vergroten door Anthony Francis Neoh, een zwaargewicht in de juridische sector, aan te stellen als voorzitter.