De Himalaya-natie Nepal grenst aan Noord-India in het zuiden, oosten en westen. Tijdens de Britse overheersing in India werden de banden van Nepal met de Britse regering beheerst door het Verdrag van Sugauli uit 1816, dat werd vervangen door het "Verdrag van eeuwige vrede en vriendschap" uit 1923 of het Nepal-Brittannië-Verdrag van 1923. Na de onafhankelijkheid van India in 1947 streefden de twee landen ernaar nauwe strategische, commerciële en culturele betrekkingen te leggen. De opkomst van het communistische China in 1949 en de daaropvolgende invasie van Tibet
De veiligheidsproblemen in India en Nepal zijn toegenomen. India had goede betrekkingen met Tibet, maar de Rana-heersers van Nepal vreesden dat China de Communistische Partij van Nepal zou steunen en een communistische revolutie zou sponsoren die hun autocratische regime zou omverwerpen.