De PLO heeft misbruik gemaakt van haar controle over het zuiden van Libanon om Katyusha-raketaanvallen op dorpen in Galilea te lanceren en terreuraanslagen op de noordelijke grens uit te voeren. In het begin van de jaren zeventig voerden de Palestijnse terreurorganisaties, onder leiding van de PLO en het Volksfront voor de Bevrijding van Palestina, een internationale terreurcampagne tegen Israëli's, voornamelijk in Europa. In een poging om de Palestijnse zaak bekend te maken, vielen gefrustreerde Palestijnse guerrillagroepen in Libanon Israëlische civiele 'doelwitten' aan zoals scholen, bussen en appartementenblokken, met af en toe aanvallen in het buitenland - bijvoorbeeld bij ambassades of luchthavens - en met de kaap van vliegtuigen. Het hoogtepunt van de Palestijnse terreurgolf
De terroristische aanslagen op Israëli's vonden plaats in 1972 en namen vorm aan in verschillende terroristische daden, met name de kaap van Sabena vlucht 572, het bloedbad op de luchthaven van Lod en het bloedbad in München.