Lair's oplossing voor dit personeelsprobleem was Young van het hoofdkwartier naar het veld te sturen. Hij gebruikte hem om te helpen bij de oprichting van het Operatie Momentum guerrilla trainingsprogramma, voordat hij hem stuurde om locaties te vinden voor nieuwe guerrilla bases in Laos. Young vloog naar de Vlakte der Krukken en vond een haalbare locatie bij Long Tieng. Het zou worden ontwikkeld door de CIA paramilitaire in Lima Site 20 Alternate, het centrum van de
zogenaamd Secret War.