Schrijf een vervolg op deze paragraaf - Howells was een gepassioneerde pro-devolutionist. Hij speelde een leidende rol in de decentralisatiecampagne van 1979.
In Wales. Hij was ook in staat om de Farmers Union of Wales (FUW) te laten erkennen als een van de officiële vakbonden voor overheidsonderhandelingen tijdens het Lib-Lab-pact in de jaren zeventig.