De Neumann začal rozvíjet myšlenky o potenciálu systému řízení přístavů, když byl kapitánem HMRC "Vigilant". Tyto myšlenky vyplývaly z úvahy o takových událostech, jako je náhodné naražení ponorky HMS "Divina" v roce 1950, norská loď "Baalbek" srážka s armádní pevností Nore v roce 1953 a katastrofální
Povodeň v Severním moři, která vyústila v zaplavení ostrova Canvey, Foulness a východního pobřeží v roce 1953. V těchto a dalších situacích byla záchranná a zpravodajská činnost značně omezena nedostatkem centralizovaného velení a kontroly, což vedlo k nedostatku situačního povědomí.