Kongres se také zabýval Durrëskou vládou, která měla podporu invazní italské armády. Tvrdilo se, že Abdyl Ypi, iniciátor kongresu, byl zavražděn členy vlády Durrës, kteří chtěli vystrašit ostatní delegáty na kongresu. Během svého prvního zasedání se kongres jednomyslně rozhodl o svržení vlády v Durrës a organizaci ozbrojených sil proti italským silám, které kontrolovaly část jižní Albánie. Vysoká rada se skládala z Luigj Bumçi, Aqif Pashë Elbasani, Abdi Toptani a Mihal Turtulli, kteří by plnili funkci vůdců nového albánského státu, zatímco Národní rada by fungovala jako parlament. Rozhodnutí kongresu nakonec několik měsíců později vedlo k válce ve Vlore.
a následně k úplnému stažení italské armády z Albánie.