Napíšeš pokračování tohoto odstavce - 12. prosince: Po neúspěchu francovské ofenzívy na Madrid
Mussolini se rozhodl vyslat do Španělska armádu. Mussolini toto rozhodnutí učinil po konzultaci s italským ministrem zahraničních věcí Galeazzem Cianem a generálem Mariem Roattou. Ciano a Roatta byli dva z nejvlivnějších mužů v Itálii v té době. Roatta byl jmenován vrchním velitelem italské expediční jednotky. Generál Luigi Frusci se stal jeho zástupcem velitele.