V následujících měsících po osvobození byla politická situace v Řecku extrémně nestabilní: po měsíčních střetech
Mezi vládními a britskými silami a partyzány EAM-ELAS, Varkiza smlouva vyústila v odzbrojení posledního. Situace však zůstávala výbušná. Umírněná vláda Nikolaose Plastirase rezignovala pod britským tlakem dne 8. dubna 1945 a regent, arcibiskup Damaskinos z Atén, jmenoval Voulgarise na vedení prozatímní vlády.