V roce 1878 Berlínský kongres umístil Bosenské provincie Osmanské říše pod rakousko-uherskou okupaci. Oblast byla formálně připojena
v roce 1908 a bylo řízeno společně Rakouskem a Maďarskem prostřednictvím bosenského úřadu císařského a královského ministerstva financí (). Vláda Bosny a Hercegoviny byla vedena guvernérem, který byl také velitelem vojenských sil sídlících v Bosně a Hercegovině. Výkonnou moc vedla Národní rada, které předsedal guvernér a která obsahovala zástupce guvernéra a vedoucí oddělení. Zpočátku měla vláda jen tři oddělení, správní, finanční a legislativní. Později byly založeny i další oddělení, včetně stavebnictví, ekonomie, vzdělávání, náboženství a techniky.