V červnu 1929 se Howard připojil k americké okupaci Haiti.
, kde v následujících letech zastával funkci náčelníka policie a velitele oddělení v Port au Prince na Haiti. Byl navrácen do USA a převzal povinnosti s prvním praporem, sedmým mariňákem, až do srpna 1934, kdy byl opět přeložen na velitelství námořní pěchoty. Od srpna 1934 do června 1938 sloužil jako výkonný důstojník, divize operací a výcviku, velitelství námořní pěchoty.