V roce 1896 byl založen Národní úřad pro identifikaci zločinců, který poskytoval agenturám po celé zemi informace k identifikaci známých zločinců. V roce 1901 byl zavražděn prezident
William McKinley vytvořil dojem, že Spojené státy jsou ohroženy anarchisty. Ministerstva spravedlnosti a práce vedly záznamy o anarchistech po celá léta, ale prezident Theodore Roosevelt chtěl více moci, aby je sledoval.