Týdny poté, co v roce 2014 v Hongkongu vypukla kampaň třídního bojkotu a hnutí deštníků, které mezi jinými cíli požadovalo všeobecné volební právo.
Brown (předseda Kongresu-Exekutivní komise pro Čínu), spolu s spolupředsedou amerického zástupce Chris Smith a americkými senátory Ben Cardin, Marco Rubio, Roger Wicker, Dianne Feinstein a Jeff Merkley a americkými zástupci Nancy Pelosi, Danem Lipinski a Frankem Wolfem představili Hongkongský zákon o lidských právech a demokracii, který by aktualizoval zákon o politice Spojených států v Hongkongu z roku 1992 a závazek Spojených států k demokratickému rozvoji v Hongkongu.