Návrh zákona byl původně představen v roce 2014 během 113. kongresu jako změna zákona o politice Spojených států a Hongkongu z roku 1992, po hnutí deštníků a demokratických protestech v Hongkongu v roce 2014.
- Ne, ne. Návrh zákona Sněmovny reprezentantů (H.R. 5696) byl sponzorován republikánským zástupcem Chrisem Smithem (R-NJ), zatímco návrh zákona Senátu (S.2922) byl sponzorován Sherrodem Brownem (D-OH). Zákon uvedl, že americkou politikou je: "1) znovu potvrdit zásady stanovené v zákoně o politice Spojených států a Hongkongu z roku 1992; (2) podpořit demokratické aspirace lidí v Hongkongu; (3) naléhat na čínskou vládu, aby dodržela své závazky vůči Hongkongu; (4) podpořit do roku 2017 zavedení demokratické možnosti nominovat a volit výkonného ředitele Hongkongu a do roku 2020 zavedení demokratických voleb pro všechny členy zákonodárné rady Hongkongu; a (5) podporovat svobodu tisku. "