V době prvního kongresu bylo Sovětskému svazu ještě několik měsíců do vyloučení z Společnosti národů za spolčení s Hitlerem a invazi
Finsko a prezident Franklin D. Roosevelt musel ještě nařídit masivní modernizaci námořnictva Spojených států. Pro-komunističtí a rusofilní propagandisté se aktivně snažili vyvrátit tvrzení ukrajinských nacionalistů, kteří volali po podpoře nezávislé Ukrajiny.