Complete the following phrase:  1928年，斯大林决定实施第一个五年计划，工业迅速增长，但农业保持停滞。斯大林推行“农业集体化”政策，其失误导致粮食产量暴跌、大量人口饿死，即“
乌克兰大饥荒”。随后的苏德战争也严重打击了乌克兰农业生产。1945年，乌克兰农业产值仅仅是1940年的40%。战后，“农业集体化”政策继续实施，集体农场的数目从1940年的2.8万增长到1949年的3.3万，共4,500万公顷耕地；国有农场的数目增长较少，在1950年时有935所，共1,210万公顷耕地。在1950年和1955年的两个五年计划结束时，乌克兰农业产值仍然远低于1940年的水平。这和集体农场生产效率较低有关，同时彼时的天气变化也是苏联的计划经济系统难以预料到的。战后，苏联的人均谷物消耗量降低，逐渐导致之后严重的粮食短缺问题。