what important event is this text about: 2011年7月1日后中国所有高铁进行第一次降速，原最高运营时速为350km/h的降为300km/h，250km/h的降为200km/h。因此次和之后的降速皆在盛光祖時任鐵道部長任期内执行，其被中國鐵路愛好者戏称为“盛高阻”（取高铁阻碍者之意）。7月23日发生7.23追尾事故后，进行第二次降速。2015年两会期间政协委员、中铁建（中铁建设集团有限公司）总裁赵广发認為當時不少列車以时速200公里的速度运营是巨大浪费，建议高铁恢复350公里最高时速。2016年6月，在国家“十二五”科技成就展上，中国共产党中央委员会总书记习近平与北京交通大学贾利民教授就中国高铁是否有条件恢复350公里时速进行了交流。2017年9月21日，中国铁路实行新的运行图，在京沪高铁开行数对由复兴号电力动车组担当、最高运营时速为350公里的高速列车。2018年8月8日，京津城际铁路也实现达速，恢复2011年降速前的350km/h的时速运行。
7.23追尾事故