946 ਵਿੱਚ ਹੋਏ ਪੰਜਾਬ ਚੋਣਾਂ 'ਚ ਮੁਸਲਮਾਨ ਲੀਗ ਨੇ ਸਭ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਸੀਟਾਂ ਜਿੱਤੀਆਂ ਪਰ ਇਸ ਨੂੰ ਬਹੁਮਤ ਨਹੀਂ ਮਿਲੀ. ਇਸ ਬਾਵਜੂਦ, ਉਸਨੇ ਸਹਿਯੋਗ ਸਰਕਾਰ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਕਿਉਂ ਨਾ ਸਫਲ ਰਹੀ?
1946 ਵਿੱਚ ਹੋਏ ਪੰਜਾਬ ਚੋਣਾਂ 'ਚ, ਮੁਸਲਮਾਨ ਲੀਗ ਨੇ ਸਭ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਸੀਟਾਂ ਜਿੱਤੀਆਂ ਪਰ ਇਸ ਨੂੰ ਬਹੁਮਤ ਨਹੀਂ ਮਿਲੀ. ਇਸਨੇ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਪਾਰਟੀ ਨਾਲ ਕੋਈ ਸਹਿਯੋਗ ਸਰਕਾਰ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਨਹੀਂ ਮਿਲੀ, ਅਤੇ ਪੰਜਾਬ ਯੂਨੀਨਿਸਟ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਸਰ ਖਿਜ਼ਰ ਹਯਾਤ ਤੀਵਾਨਾ ਦਾ ਸਹਿਯੋਗ ਨਾਲ ਇੱਕ ਯੂਨੀਨਿਸਟ ਸਰਕਾਰ ਵਿੱਚ ਆਈ.