Tuhia he tomokanga mō tēnei wāhanga - Ko tētahi o ngā mahi tonu o tana whakahaere, ko te whakatau i tētahi rerekētanga i roto i te whakamāramatanga i runga i te ture i waihanga i te rohe awa
, i whakaaetia i te 28 o Aperira 1904. Ko te whakaaro o nga kaipōti o Panama ko te tuku i te rohe ki te Hononga o Amerika hei tikanga ka taea e te Hononga o Amerika te whakamahi i te mana rangatira "mo te kaupapa anake o te hanga i te awa". I te mea he mea nui nga tauranga mo te ohanga o Panama, kaore te kawanatanga o Panama i te whakaaro ki te tuku i te mana ture, i te ohanga ranei i te rohe o te awa, kaore hoki i tuku i tana rohe ki te US. Kua whakatuhia e nga Amerikana nga tauranga, nga whare ritenga me nga whare pou i te rohe, i whakaheehia e nga Panamanians, na te mea kaore he mahi ki te hangahanga, he mahi hoki na te mana rangatira.