Biex iwieġeb għal din in-nuqqas ta'azzjoni, Zapata ppromulga l-Pjan ta'Ayala f' Novembru ta'l-1911, u ddikjara ruħu f' ribelljoni kontra Madero.
Ovvjament, verżjoni aktar kumplessa tas-sentenza hija "Bħala reazzjoni għal dak in-nuqqas ta' azzjoni, Zapata promulga l-Pjan de Ayala f'Novembru 1911, jiddikjara ruħu f'ribelljoni kontra Madero u huwa mġedded il-gwerra tal-gerilja fl-istat ta' Morelos".