Ikkompleta l-frażi li ġejja: Filwaqt li għadu newtrali, minbarra li jokkupa l-Lvant tal-Polonja u l-Istati Baltiċi, l-USSR jista' jagħmel pretensjonijiet territorjali lejn il-Finlandja u r-Rumanija, li jistgħu jew
tiġġieled gwerra fuq il- fruntiera jew terġa' lura u ċedi t- territorju. Madankollu, kull attività akbar tas-Sovjetja ma togħġobx lill-Istati Uniti newtrali u tnaqqas l-USAT.