Ikkompleta l-frażi li ġejja: Il-kampanji doppji - l-USAAF bil-ġurnata, ir-RAF bil-lejl - mibnija f'bumbardament massiv ta' żoni industrijali Ġermaniżi, b'mod partikolari r-Ruhr, segwiti minn attakki direttament fuq bliet
Il-Kummissjoni għandha tagħmel dan billi tippreżenta lill-Parlament u lill-Kunsill rakkomandazzjonijiet dwar l-implimentazzjoni ta' dawn il-miżuri.