Ikkompleta l-frażi li ġejja: Wara t-telfa fir-referendum tal-ewwel Trattat ta' Lisbona, Mullen inħatar f'sottokumitat dwar l-Affarijiet Ewropej inkarigat li jinvestiga l-impasse politika. Mullen ma qbilx mar-rapport finali tas-Sottokumitat, u qal li r-raġuni għal dan kienet li s-Sottokumitat naqas milli jieħu bis-serjetà l-konfrontazzjonijiet potenzjali bejn il-liġi tal-UE u l-liġi kostituzzjonali Irlandiża dwar kwistjonijiet soċjoetiċi. Mullen ippropona li sabiex it-Trattat ta' Lisbona jiġi adottat permezz ta' referendum, il-garanziji legalment vinkolanti għandhom jiġu mehmuża mat-Trattat li jafferma mill-ġdid is-sovranità fir-rigward tal-pożizzjoni Kostituzzjonali tal-Irlanda dwar id-dritt għall-ħajja tat-tfal li għadhom ma tweldux, il-familja, l-edukazzjoni u r-reliġjon. Huwa ppropona wkoll li kemm il-liġi Ewropea kif ukoll il-Kostituzzjoni tal-Irlanda jinkorporaw limiti bħal dawn biex jipprevjenu "l-irkaptu tal-kompetenza" fil-futur. Is-suġġeriment dwar garanziji legalment vinkolanti eventwalment ġie meħud mill-Gvern Irlandiż fin-negozjati tiegħu mal-UE bi tħejjija għal tentattiv ieħor ta' referendum. Sa l-ħin tat-tieni
Referendum ta' Lisbona l-Gvern kien assigura l-garanziji iżda l-ebda emenda kostituzzjonali oħra ma ġiet proposta bħala parti mill-plebisċitu. It-Trattat ta' Lisbona għadda fit-tieni darba li ntbagħat b'67.1% favur u 32.9% kontra.