כתוב המשך לקטע זה - הוצג לראשונה בשנת 2014 בעקבות תנועת המטריות והפגנות הדמוקרטיה בשנת 2014 בהונג קונג
, החקיקה הוצגה מחדש בשלושת הקונגרסים הבאים, אך לא זכתה בהצבעה עד 2019, בעקבות הצעת חוק ההסגרה של הונג קונג לשנת 2019 והפגנות נגדה. גרסת בית הנבחרים של הצעת החוק עברה פה אחד בבית הנבחרים של ארצות הברית באמצעות הצבעה קולית באוקטובר 2019. בנובמבר 2019, גרסת הסנאט של הצעת החוק, עם תיקונים השונים מהצעת החוק של בית הנבחרים, עברה פה אחד את הסנאט בהצבעה קולית. בית הנבחרים קיבל את גרסת הצעת החוק של הסנאט מאוחר יותר באותו חודש, ושלח אותה לשולחן של הנשיא דונלד טראמפ, שחתם עליה שבוע לאחר מכן. הצעת החוק הצטרפה להצעת חוק משותפת המגבילה את ייצוא מכשירים אמריקאיים לשליטה בקהל לכוחות המשטרה של הונג קונג, אשר עברה את שני בתי הקונגרס פה אחד ונחתמה על ידי טראמפ באותו אירוע.