השלים את המשפט הבא: בשנת 1990, בעקבות תבוסת הבחירות של ממשלת הרפובליקה הסוציאליסטית של קרואטיה, מתח אתני החמיר. צבא העם היוגוסלבי ("Jugoslovenska Narodna Armija" <unk> JNA) החרימה אז את כלי הנשק של ההגנה הטריטוריאלית של קרואטיה ("Teritorijalna obrana") על מנת למזער את ההתנגדות. ב -17 באוגוסט, המתחים התדרגנו למרד פתוח של הסרבים הקורואטיים, שהתמקד באזורים המאוכלסים בעיקר בסרבים של הינטערלנד הדלמטי סביב קנין, בחלקים של ליקה, קורדון, בנובינה ומזרח קרואטיה. לאחר שני ניסיונות כושלים של סרביה, בתמיכת מונטנגרו ומחוזות סרביה של וויודיה וקוסובו, להשיג את אישור הנשיאות היוגוסלבית להציב את JNA כדי לנטרל את כוחות הביטחון הקרואטיים בינואר 1991, וקרב ללא שפיכות דמים בין מורדים סרבים ומשטרה מיוחדת קרואטית במרץ, JNA עצמה, בתמיכת סרביה ובעלות בריתה, ביקשה מהנשיאות הפדרלית להעניק לה סמכויות מלחמה ולהכריז על מצב חירום. הבקשה נדחתה ב-15 במרץ, וה-JNA נכנסה לשליטתו של נשיא סרביה סלובודאן מילושביץ'. מילושביץ', העדיף קמפיין להרחבת סרביה מאשר שימור יוגוסלביה, איים בפומבי להחליף את JNA בצבא סרבי והצהיר כי הוא כבר לא מכיר בסמכות הנשיאות הפדרלית. האיום גרם לאנ"א לבטל בהדרגה את תוכניותיו לשמר את יוגוסלביה לטובת הרחבת סרביה. עד סוף החודש, הסכסוך הסלים ל
מקרי המוות הראשונים שלה. צה"ל התערב בצד המורדים, ומנע משטרת קרואטיה לפעול. בתחילת אפריל, מנהיגי המרד הסרבי בקרואטיה הכריזו על כוונתם לשלב את האזור שבשליטתם, שנראה על ידי ממשלת קרואטיה כמיעוט, עם סרביה.