משנת 1971 עד 1988, הוא שימש כמנהל הקואליציה העירונית הלאומית, ארגון שנוצר לאחר
מהומות של 1967, שם הוא תמך בתוכניות דיור, חינוך, תעסוקה, ופיתוח כלכלי. הוא הפך לנשיא שלה בשנת 1971. באותה עת, הארגון שמר על פרקים ב-48 ערים.