השלים את המשפט הבא: בשילוב עם כוחות של פרברניזציה ומתחים גזעיים, העיר נתקלה בבעיות דומות לאלה של ערים תעשייתיות גדולות אחרות בצפון ובמערב התיכון בשנות ה -60 - עוני מוגבר וחוסר תפקוד למשפחות שנותרו ללא תעסוקה. העיר נחרדה על ידי
מהומות גזעיות ב-1967, שלוש שנים לפני שג'יבסון נכנס לתפקיד. עסקים רבים ותושבים שיכולו, עזבו את העיר לאחר המהומות.