השלים את המשפט הבא: נולד בגלאזגו, דואר למד היסטוריה, ולאחר מכן משפטים, באוניברסיטת גלאזגו. לפני שנכנס לפוליטיקה, הוא עבד כפרקליט בגלאזגו. בגיל 28 נבחר לבית הנבחרים הבריטי, מייצג את אברדין דרום משנת 1966 עד 1970. לאחר שאיבד את המושב שלו, הוא חזר לעסוק במשפטים ואף אירח תוכנית שיחות משלו בערב שישי ברדיו קלייד. דואר נבחר מחדש בבחירות המשניות של גלאזגו גארסקאדן בשנת 1978 ושירת כחבר הפרלמנט עד מותו בשנת 2000. בעקבות ניצחון מוחץ של הלייבור ב-1997, הוא מונה למזכיר המדינה לסקוטלנד על ידי ראש הממשלה טוני בלייר. כמזכיר הסקוטים, הוא היה תומך בהעברת סמכויות לסקוטלנד, והחל קמפיין לטובת פרלמנט סקוטלנד ב
1997 משאל העם על הספח הסקוטי. לאחר קמפיין מוצלח, דואר עבד על יצירת חוק סקוטלנד 1998.