השלים את המשפט הבא: ז'דנוב היה מעורב בפומבי בהחלטה
לפלוש לפינלנד בנובמבר 1939. בדצמבר, הוא חתם על ההסכם בין הסובייטים לממשלת הפינלנד בגלות, בראשות אוטו קוסיינן. כבוס המפלגה בלנינגרד וכפקיד המפקח על הצי, היה לו אינטרס להגדיל את הנוכחות הסובייטית בים הבלטי על חשבון פינלנד, אסטוניה ולטביה. הסכם השלום הסופי בין פינלנד לברית המועצות נחתם על ידי ז'דנוב ב-12 במרץ 1940.