ב-1991 הוא הוביל את המשלחת הפלסטינית לכנס השלום במדריד.
ולאחר מכן הוביל את צוות המשא ומתן הפלסטיני במשך 22 חודשים בשיחות בוושינגטון (1992-1993). הוא נפרד מקבוצת המשא ומתן הפלסטינית בנוגע להסכם השלום באוסלו בנוגע לשאלת ההתנחלויות הישראליות. הוא היה אחד הראשונים לחזות כי תהליך אוסלו יתמוטט כי הוא לא הצליח להתמודד עם נושא ההתנחלויות.