ב-2011, דונלי הצביע כדי לאפשר למשרד ההגנה להשתמש בכספים לפעולות צבאיות כחלק מהנאט"ו
התערבות בלוב. הוא גם הצביע בתמיכה בהחלטה הכושלת לאשר לנשיא להמשיך בשימוש מוגבל בכוחות ארה"ב בלוב. ההחלטה קבעה כי הקונגרס אינו תומך בהפצה, הקמת או שמירה על נוכחות של יחידות וחברי הכוחות המזוינים של ארה"ב על הקרקע בליביה, אלא אם מטרת הנוכחות מוגבלת להגנה על פקידי ממשלת ארה"ב או כוחות חבר נאט"ו מפני סכנה קרובה.