השלם את המשפט הבא: לאחר מלחמת המפרץ, הממשל חזר מיד להשגת השלום הערבי-ישראלי, מתוך אמונה שיש חלון הזדמנויות להשתמש בבנק הפוליטי שנוצר על ידי ניצחון ארה"ב כדי להחיות את תהליך השלום הערבי-ישראלי. ב-6 במרץ 1991 נשא הנשיא בוש נאום בפני הקונגרס, הנזכר לעיתים קרובות כצהרת המדיניות העיקרית של הממשל על הסדר החדש ביחס למזרח התיכון, בעקבות גירוש הכוחות העיראקים מקווית. מייקל אורן סיכם את הנאום, ואמר: "הנשיא המשיך לתאר את תוכניתו לשמירה על נוכחות ימית קבועה של ארה"ב במפרץ, לספק כספים לפיתוח המזרח התיכון, ולפעול אמצעי הגנה נגד התפשטות של נשק לא קונבנציונלי. אולם, מרכז התוכנית שלו היה השגת הסכם ערבי-ישראלי המבוסס על עקרון השטח בתמורה לשלום והגשמת זכויות הפלסטינים". כצעד ראשון, בוש הודיע על כוונתו לכנס מחדש את מועצת השלום הבינלאומית
ועידה במדריד.