人力资源社会保障部公安部交通运输部国家卫生健康委国家铁路集团关于做好农民工返岗复工“点对点”服务保障工作的通知人力资源社会保障部公安部交通运输部国家卫生健康委国家铁路集团关于做好农民工返岗复工“点对点”服务保障工作的通知人社部明电〔2020〕4号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、公安厅（局）、交通运输厅（局、委）、卫生健康委，各铁路局集团公司：为坚决贯彻落实习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，认真落实国务院联防联控机制关于切实加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作的决策部署，对于已有工作岗位和新确定工作岗位拟进城务工的农民工，组织开展对用工集中地区和集中企业“点对点”的农民工专车（专列）运输服务，保障成规模、成批次外出的农民工安全有序返岗复工，现就有关事项通知如下：一、摸清出行需求。人力资源社会保障、交通运输部门通过电视广播、官方网站、微信、就业信息平台、交通运输出行平台等渠道，广泛宣传农民工返岗复工“点对点”服务保障的信息，开通线上线下报名渠道。县级人力资源社会保障部门要全面摸排有意愿外出农民工的信息，鼓励已确定工作岗位的农民工积极报名，汇集农民工出行人数、时间、地点、用人单位等信息，动员时间段相近、务工目的地相近的农民工集中时间出行，就省内就业、跨省出行、集中地区、集中企业等进行分类，并逐级上报至省级人力资源社会保障部门，形成外出农民工基础数据备核。二、开展行前服务。县级人力资源社会保障部门将有出行需求的农民工人员名单、集中返岗出行时间、地点等相关信息提供给交通运输部门和卫生健康部门。交通运输部门根据农民工集中返岗需求，制定专门包车运输方案，为目的地集中、具有一定规模的农民工提供“点对点”直达服务。对省际客运需求及时报省级交通运输部门统筹做好省际间协调和沟通。卫生健康部门要指导做好农民工的防疫健康教育和行前体温检测工作，发现异常情况及时报告处置。充分利用国家政务服务平台同行密接自查服务、中国政府网新冠肺炎患者同乘接触者查询系统，加强排查识别，阻断风险人员外出。对于跨省外出农民工，省级人力资源社会保障部门要指导输出地县级人力资源社会保障部门在行前主动与输入地人力资源社会保障部门对接出行人数、到达时间和地点、用人单位等信息，输入地人力资源社会保障部门要与用人单位确认相关信息，对接当地有关部门，做好人员接收准备。三、组织返岗运输。各地交通运输部门制定运输方案时要优先保障成规模、成批次、目的地集中的农民工出行，提前集中登记信息，按照“一车一方案”的原则，开展“点对点”直达运输。督促指导农民工返岗包车运营单位按照《交通运输部关于全力做好农民工返岗运输服务保障工作的通知》（交运明电〔2020〕56号）要求，全面做好运输组织、落实各项疫情防控措施和乘客信息登记、转交工作，确保运输过程安全、顺畅、有序。积极争取农民工输入、输出地方政府加大农民工返岗包车的支持，通过政府购买服务或者补贴部分包车费用的形式，降低农民工出行成本。鼓励出台相关优惠政策，引导有条件的用工企业主动承担农民工返岗包车费用。各地人力资源社会保障部门与铁路运输部门根据农民工返岗需求，开行火车专列或安排外出农民工包车厢运输，交通运输部门组织做好道路客运班线和城市公交等与铁路班次运力的衔接，打通农民工返岗“最先和最后一公里”。各地公安部门要加大在火车站、汽车站等重点部位的巡逻防控，做好“点对点”包车的道路通行保障和交通安全管理，对突发事件及时进行处置。四、做好抵达地交接。接收地各相关部门要在当地人民政府的统一领导下，做好专车抵达后的交接工作。人力资源社会保障部门要及时对接有关企业组织接收农民工入厂。企业要为返岗复工农民工建立个人健康档案，随访健康状况，做到全覆盖，确保达到防疫要求、体温测量正常后方可上岗。对于行前14天内和在途没有相关症状的，要尽快复工。对于出现发热、乏力、咳嗽等不适症状的，应立即进行隔离观察，及时送诊排查。五、加强上岗防护保障。在地方人民政府及疫情防控领导小组领导下，各有关部门要指导督促企业严格落实疫情防控主体责任，完善相应设施设备，提供卫生和隔离观察场所，开展环境卫生整治和重点场所消毒，开展员工健康状况监测，为职工配发口罩等防护用品，确保疫情防控措施落实落地，坚决防止因复工造成聚集感染。六、加强组织领导。各地各有关部门要认真落实党中央、国务院的决策部署，把引导农民工安全有序返岗作为做好复工复产的重点工作任务，实现防疫防控与稳定农民工就业两不误。各地要在疫情防控领导小组领导下，建立人力资源社会保障部门牵头，公安、交通运输、卫生健康等部门和铁路集团公司参加的农民工返岗复工“点对点”服务协作机制，明确工作责任，加强沟通衔接，加大信息共享力度，形成工作合力，确保输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯。要加大对农民工返岗复工有序出行专项行动典型经验和做法的宣传推广力度，广泛动员和鼓励社会力量为农民工返岗复工做好疫情防控提供帮助，营造良好的社会氛围。人力资源社会保障部公安部交通运输部国家卫生健康委国家铁路集团2020年2月19日


北京市密云区发改委关于《北京市密云区人民政府关于落实支持打好新冠肺炎疫情阻击战及应对疫情影响促进企业持续健康发展若干措施的实施细则（征求意见稿）》公开征求意见的通知为深入贯彻落实北京市人民政府办公厅《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》（京政办发〔2020〕5号）、《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》（京政办发〔2020〕7号）等文件精神，切实减轻疫情对本区企业的影响，帮助企业共渡难关，稳定发展，促进城市平稳有序运行，我委拟定《北京市密云区人民政府关于落实支持打好新冠肺炎疫情阻击战及应对疫情影响促进企业持续健康发展若干措施的实施细则（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1.通过电子邮件方式发送至：myfgw@sina.com。2.通过信函方式将意见寄至：北京市密云区新北路9号发改委205室，邮编101500，并在信封上注明“《实施细则》征求意见”。意见反馈截止时间为2020年2月20日。附件：《北京市密云区人民政府关于落实支持打好新冠肺炎疫情阻击战及应对疫情影响促进企业持续健康发展若干措施的实施细则（征求意见稿）》.doc北京市密云区发展和改革委员会2020年2月14日


广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控各市、县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部，中直、区直各有关单位：为深入贯彻落实《广西壮族自治区政府办公厅印发关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行若干措施的通知》（桂政办发〔2020〕6号）精神，进一步发挥电子商务在抗击疫情、稳定市场、保障民生、发展经济等方面的重要作用，有效满足群众生活需求，缓解人员聚集压力，切实解决部分地区生活保供类电子商务及快递企业“仓、车、人”无法正常运转问题，经自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部（以下简称自治区疫情防控指挥部）同意，现就有关事项通知如下：一、确保生活保供类电子商务及快递企业正常运转各地要切实落实好自治区疫情防控指挥部办公室印发的《关于疫情防控期间保障交通顺畅及“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通的紧急通知》要求，根据本地实际，特别是对涉及提供米、面、粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果、面包、火腿肠、方便面等居民生活必需品的电子商务企业及相关快递企业的仓储、配送站等，在确保符合疫情防控要求前提下，确保其正常运转。二、保障电子商务快递物流畅通各地要在政策扶持、交通运输、仓配周转、卫生防疫、员工复工等方面对生活保供类电子商务、快递企业给予支持和保障，重点支持餐饮和商超开展线上下单、线下“无接触”配送，要为快递、外卖、生鲜配送等运行提供保障，各类分拨仓、前置仓正常运转。对物流配送车辆给予进城乡、进小区通行便利。鼓励企业组织“一社区固定一快递员”的专门队伍，采取不接触投放、智能柜投放等方式送件。电子商务物流跨地区调配和运输的，各地要帮助企业做好衔接，保障物流快递企业跨区域运输配送顺畅。三、严格落实企业疫情防控主体责任各生活保供类电商及快递企业要按照疫情防控的有关要求，认真做好有关场所和车辆消毒、配送人员防护、人员内控等工作。各地疫情防控指挥部要加强巡查和指导，对防控措施落实不到位的企业，督促企业整改到位。2020年2月14日扫一扫在手机打开当前页


福建省推出“八闽健康码”我省推出“八闽健康码”实时掌上大数据服务，让防疫核验和群众出行更便捷根据省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组部署，按照科学防控、精准施策要求，我省充分发挥数字福建大数据和网上政务服务能力优势，依托闽政通APP，于2月14日上线了“八闽健康码”服务，更好方便群众在疫情防控期间出门出行和返岗复工。闽政通APP的个人用户通过手机登录闽政通APP完成L4级实名认证后，即可进入“八闽健康码”服务生成二维码。系统将自动进行后台数据核查比对，根据数据比对情况，分别生成绿色、橙色两种不同颜色的“八闽健康码”。其中，橙色表示该居民健康状况核验不通过，至少属于以下六种情况之一：14天内在我省有发热门诊就诊记录；来自疫情高发地区人员；属于新冠肺炎确诊人员、疑似人员；属于确诊人员的密切接触者；属于实行封闭管理小区居民；14天内在我省有购买退烧药品记录。绿色表示该居民健康状况核验通过，不属于上述任何一种情形。具体操作步骤为：1.实名登录闽政通APP，完成L4高级实名认证；2.通过首页“八闽健康码”进入服务；3.进入服务即可实时生成二维码，当天有效。“八闽健康码”作为电子凭证，可以应用于交通卡口、小区（村）通行以及企业复工申请等场景，方便我省居民出门出行和返岗复工。居民通过出示“八闽健康码”，证明个人健康状况，无须再进行个人健康信息的人工填报，将大大加快核验和通行效率。“八闽健康码”身份认证由福建省社会用户实名认证和授权平台提供，确保数据安全可信。据悉，闽政通APP还将全面上线扫码申报服务，在个人申报、企业申报、学校申报、社区申报、交通申报不同应用场景，为政府、企业、学校和社区（村）等不同管理机构提供人员数据管理服务，强化联防联控、群防群治。下一步，“八闽健康码”还将实现与我省84个县（市、区）四类分区差异化防控措施的精准对接，让防疫检验和群众出行更加方便快捷。（记者严顺龙）


国资委党委认真学习贯彻中央政治局常委会会议精神坚决落实党中央决策部署扎实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作1月26日，国资委党委召开专题会议，认真传达学习习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神，对国资委和中央企业扎实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作出具体部署。国资委党委书记、主任郝鹏主持会议并讲话强调，要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照党中央统一决策部署，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，在前期工作基础上，进一步细化实化疫情防控工作方案，坚决落实好各项防控措施，全力配合做好疫情防控工作，在打赢疫情防控阻击战中作出国资委和中央企业应有贡献。国资委党委委员出席会议。会议认为，习近平总书记在1月25日农历正月初一主持召开中央政治局常委会会议，专门听取新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作汇报并发表重要讲话，对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对疫情防控工作的高度重视，对人民健康高度负责的责任担当和为民情怀，为做好疫情防控工作指明了方向、提供了根本遵循。疫情就是命令、防控就是责任，国资委和中央企业要深刻认识做好疫情防控工作的重要性和紧迫性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实扛起疫情防控责任，切实做到守土有责、守土尽责，全力支持配合地方党委政府做好疫情防控工作，坚定不移把党中央各项决策部署落到实处。会议决定，国资委成立由主要负责同志担任组长的疫情防控工作领导小组，加强对国资委和中央企业疫情防控工作的领导，进一步下发通知进行全面部署安排，实化细化各项防护措施，层层落实工作责任，切实增强自身防控能力，密切配合地方党委政府全面做好联防联控，坚决打好疫情防控阻击战。充分发挥中央企业优势作用，指导督促涉医药中央企业积极做好病毒检测试剂盒有关医疗设备、防护装备等物资生产储备工作，科学排产、提高负荷，加快批签发速度和生产进度，加大疫情防控科技攻关力度；涉能源、通信、运输等基础保障中央企业，周密组织生产，确保稳定供应、服务运行畅通，为疫情防控提供过硬基础条件；有关储备、贸易中央企业做好生产组织和物流调度，积极支持疫区百姓生活必需品供应；有关建筑施工企业克服一切困难，高质量、高效率完成专门医院建设任务，充分展现中央企业的责任担当。会议强调，国资委党委和中央企业党委（党组）要坚决听从党中央号令，坚决落实中央应对疫情工作领导小组部署，坚决完成好中央交办的各项工作任务。各中央企业领导干部特别是主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥，进一步增强责任感紧迫感，深入企业防控防疫和生产经营一线，及时协调指导，及时采取行动，及时解决问题。要进一步加强与相关部门、地方政府沟通联系，密切关注疫情信息，对可能出现的新情况，制定相应预案，增强工作针对性、协同性。要进一步做好应急值守，加强调度安排，确保防控工作有力有序开展。国资委副秘书长，有关厅局及直属事业单位负责同志列席会议。


重庆智能化“疫情排查”信息系统上线重庆智能化“疫情排查”信息系统上线可自动进行数据汇总、统计、上报、分析，实时监测、研判、预警疫情由市委政法委、市大数据发展局组织研发的“疫情排查”信息系统于2月13日在移动政务服务平台“渝快办”正式上线，将为全市网格员在一线排查工作中提供帮助，极大提高排查效率。据了解，目前，全市新冠肺炎疫情防控工作正进行第三轮精准排查，11.8万余名网格员正重点针对来渝返渝人员、确诊患者的密切接触者等进行排查。此外，还针对企业复工复产开展排查。为最大限度地用好网格化大数据成果，让排查数据“跑起来”、疫情监测“动起来”，连日来，市委政法委、市大数据发展局组织有关技术力量，研发了“疫情排查”信息系统，使疫情监测、排查、预警效率更高，更科学。2月12日下午，市委政法委、市大数据发展局组织技术人员到渝北区龙山街道花园新村社区，对一线网格员进行操作培训，并收集他们的使用意见，对系统进行了再升级。社区居民信息排查、快速摸清健康情况和流动情况，是防止新冠肺炎疫情扩散非常重要的一环。花园新村社区第三网格网格员胡永磊说，他所管理的网格里有两千多户居民，在前两轮排查中，他通过入户排查的方式，靠纸笔进行记录，回办公室再录入电脑，工作量很大。“有了这个系统就省事多了，上门排查带个手机，打开系统直接输入，有些项目还只需要点击勾选，节省了好多时间。”胡永磊向记者演示了他刚下载的“好帮手”——从“重庆市政府”App上的“渝快办”里打开“疫情排查”信息系统，点击“入户走访排查”，系统将自动定位网格员所在位置，网格员只需要手动输入排查人员的个人信息等即可。在“疫情排查”信息系统，记者看到，除“入户走访排查”板块外，还有“高速公路来渝返渝人员排查”“辖区复工复产企业排查”“市民自主填报”等。“系统不仅提高了排查效率，通过网格员录入的排查数据，后台可自动进行数据汇总、统计、上报，并对所有数据进行大数据分析，对疫情进行实时监测、研判、预警等，这对我们全市的疫情防控工作都很有帮助。”市委政法委相关负责人介绍，该系统还在持续完善中。（记者黄乔）


这四类情况权威部门有明确解答因疫情防控需要，上海各高速道口正在对“无居住地、无明确工作的”的“双无”人员进行劝返，要求其暂缓入沪。没办居住证的保姆，外地户籍亲属，从外地来上海看医生、坐飞机的……这些人员能从道口进上海吗？需要哪些证明？出示复印件、电子版或者照片可以吗？昨天，市公安局交警总队作出权威解答。记者从中梳理了四大类市民群众较为关心的情况。其中，一些情况需要提供亲属关系证明，才能通过道口进上海。交警部门相关负责人表示，“亲属证明”包括户口簿、结婚证、出生证等相关证明，可出示原件、复印件或图片。此外，现场公安民警也可通过警用PDA查询後台数据进行核对。外地户籍亲友问：外地户籍父母，来上海帮子女带孩子，要提供什么证明？答：可以提供亲属关系证明。问：老公有居住证，老婆没有，能进吗？答：可以提供结婚证明。问：小孩没满一周岁，没居住证，是否可以进上海？答：可以提供亲属关系证明。问：女朋友在上海没有工作，但我在上海有固定居住地有工作。她能来吗？答：目前不行。就业、居住问：有居住地证明，但是没有工作，可以进上海吗？答：可以，需提供《居住证》。问：确实租房，但未办居住证的怎么办？答：可以，需要提供《租房合同》。问：无居住证但是有小区开的证明可以吗？答：可以。问：我家90多岁老人请了一个住家保姆，现在回老家（不是重点地区）过春节了，回上海需要哪些证明？可以联系居委会证明吗？答：可以提供保姆的《居住证》或者《用工合同》。问：我在上海工作，工作证明一定是要书面证明吗？手机上拍照是否可以进入上海？答：可以提供手机备存照片。问：单位没有缴纳公积金，只交社保。有社保凭证，可以作为证明吗？答：可以。问：自由职业，包括网约车和其他各类没有明确挂靠单位的人员，怎么办？答：可以提供《居住证》等资料。问：我们在上海种菜，没有居住证怎么办？答：可以提供单位务工证明、土地转包耕种等相关资料。看病、乘飞机、送亲友问：外地人可否进上海看病就医？答：需要提供医院预约挂号记录。问：非重点地区的外地人员，到浦东、虹桥等机场坐飞机，可以进上海吗？同行的家人可以吗？答：乘机人出示有效票据或凭证可以入沪。同行人需要满足“在沪有居住地”或“在沪有明确工作”的入沪条件。问：我媳妇在上海工作，她公司通知复工上班了，可以开复工证明。但我们县城火车站关闭了，我本人不在上海工作，我开车送她去上海上班，会被劝返吗？答：凭复工证明等资料可以入沪。驾驶人如果不能满足“在沪有居住地”或“在沪有明确工作”条件会被劝返。司机入沪需满足“在沪有居住地”或“在沪有明确工作”的条件。其他问：到上海运输防疫物资、生产设备等，需要什么文件？答：可以出具《长三角疫情防控交通运输一体化车辆通行证》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》或送货单证，允许入沪。问：“健康云”填报的原入沪检查站流量高，能不能改道走其他检查站？答：24小时後重填，可以改道。问：居住证没有带，“随申办”里面的电子版可以用吗？答：可以。


“青吴嘉”三地实现一证通行，青浦金泽助推相关企业复工复产住在青浦金泽，工作在吴江汾湖开发区，疫情期间每日通勤问题如何解决？2月21日，上海亚德林有色金属有限公司收到了青浦区金泽镇经发办工作人员送去的176张通勤证，有效解决了部分员工的跨省通勤问题。随着一体化示范区建设的深入，在青浦、吴江、嘉善三地的企业跨省运货、居民跨省通勤上班已成为的常态。这几天，示范区企业陆续复工复产，位于金泽和汾湖交界处的318国道芦墟检查站往来车辆和人员逐日增加，高峰期间拥堵现象较为明显。为保障长三角一体化示范区内的复工企业正常运转和跨省上班的三地居民正常通勤，目前，青浦、吴江、嘉善三地的人员通行证开通互认，真正实现三地“一证通行”。原位于青浦金泽的上海亚德林有色金属有限公司因配合土地减量，已搬迁至吴江汾湖开发区，但企业中仍有176名金泽镇员工每日在两地之间通勤。在疫情防控一级响应尚未解除之前，各地防疫要求不同，企业复工後金泽员工的跨省通勤成了大问题。为此，金泽镇主要领导多次与吴江汾湖开发区领导进行对接，并向长三办、区级部门寻求支持。考虑到减量化中有不少企业迁往长三角毗邻街镇，金泽镇相关部门工作人员主动联系企业，收集了需要跨省通勤的员工信息。2月21日，金泽镇火速将印制好的人员通勤证送到企业职工手中，助力企业尽快恢复正常生产秩序。记者了解到，经一体化示范区执委会综合协调组与青吴嘉“两区一县”疫情防控工作领导小组办公室协调沟通，此前青浦、吴江、嘉善三地同时建立了疫情防控举措互认机制。青浦、吴江、嘉善三地往来人员、车辆通行证实行互认，检查点工作人员对往来人员检测体温後，体温正常者可通行。青浦、吴江、嘉善通行证开通互认，不仅加快了道口车辆流通效率，也为当前三地企业货物运输、居民跨省通勤提供了极大方便，为示范区内的企业复工创造了有利条件。


山东省人民政府政策文件山东省人民政府印发关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施的通知山东省人民政府印发关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施的通知鲁政发〔2020〕5号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施》已经省委、省政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。山东省人民政府2020年2月17日（此件公开发布）关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。习近平总书记指出，要以更大力度实施好就业优先政策，多措并举做好重点群体就业工作，确保就业大局稳定。为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》（国发〔2019〕28号），现就应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作，制定以下措施。一、紧盯复工达产，全力保障企业用工需求1.建立重点企业、重大项目用工保障制度。聚焦保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的重点企业和省级重点项目，针对用工困难问题建立即时响应机制，由企业或项目所在地人力资源社会保障部门设立用工服务专员，“一对一”提供用工服务。支持疫情防控重点物资生产企业复工达产，对春节期间（截至2020年2月9日）开工生产的企业，给予每人每天200元一次性用工补贴，每个企业最高不超过50万元；对2020年2月10日起一个月内复工新吸纳就业、签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，每新吸纳1人按每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴，所需资金从就业补助资金中安排。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省发展改革委、省工业和信息化厅）2.扩大线上招聘服务。组织公共就业人才服务机构、人力资源服务机构加大线上招聘力度，推行视频招聘、远程面试，动态发布岗位信息，实施“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动。扩大人力资源供求双方在线办理事项，鼓励进行网上面试、网上签约、网上报到，打造“互联网+”就业服务新模式。（责任单位：省人力资源社会保障厅）3.组织劳动者安全有序返岗。针对企业和职工需求，组织点对点的定制化运输服务，保障员工返岗安全便捷畅通。指导企业做好卫生防疫、体温检测等工作，落实防疫措施要求。深化政企合作，畅通复工信息，鼓励企业吸纳本地求职人员就地就近就业，提高复工率。广泛收集和发布本地用工需求信息，挖掘当地产业园和服务业带动就业潜力，开发一批就业岗位，引导就地就近就业。（责任单位：省交通运输厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅,各市政府）二、紧盯援企纾困，全力帮助企业渡难关稳岗位4.降低社保成本。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难的中小企业，按规定经批准后可缓缴社会保险费，缓缴期最长6个月。缓缴期满后，企业足额补缴缓缴的社会保险费，不收滞纳金，不影响参保人员个人权益。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率，2020年4月30日到期后再延长1年。自2020年3月1日至12月31日，将职工基本医疗保险单位缴费费率阶段性降低1个百分点。向医药生产和流通企业提前预付医药货款，解决企业资金周转困难。有序划转国有股权的承接主体持有的国有资本收益，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口，确保社保基金安全运行。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省医保局、省财政厅、省税务局，各市政府）5.加大稳岗返还。对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。经营困难且恢复有望企业稳岗返还政策，自2020年1月1日起再延长1年，返还标准可按6个月的上年末当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。将稳岗返还裁员率标准放宽到5.5%，30人（含）以下的参保企业放宽到不超过参保职工总数的20%。加快全程网办，确保符合条件企业的稳岗返还资金及时足额返还到位。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅）6.减轻残保金、住房公积金负担。自2020年1月1日至2022年12月31日，对残保金实行分档减缴，暂免征收在职职工总数30人（含）以下企业残保金。对因疫情遭受重大直接经济损失的，可申请减免或者缓缴残保金。受疫情影响，生产经营出现困难的中小微企业，可依法申请按照企业和个人各5%的最低标准缴存住房公积金，或者缓缴住房公积金。（责任单位：省财政厅、省税务局、省残联、省住房城乡建设厅）三、紧盯重点群体，全力确保就业局势稳定7.促进高校毕业生就业。实施“就选山东”高校毕业生就业服务行动，组织高校联盟集中招聘、校企地三方就业协作招聘活动，开展“线上有招”高校毕业生招聘专项行动，推行就业手续“秒办”“简办”服务，畅通高校毕业生来鲁留鲁就业渠道。扩大选拔录用选调生、“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划、“青鸟”计划、青年见习计划和应届高校毕业生应征入伍规模，公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者充实基层。离校2年内未就业高校毕业生到小微企业就业或灵活就业的，给予社会保险补贴。将就业见习补贴标准提高至当地最低工资标准的60%。高校毕业生参加就业见习满3个月后，用人单位可为其缴纳社会保险，并继续享受就业见习补贴。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省委组织部、团省委、省民政厅、省卫生健康委、省医保局）8.稳定农民工就业。大力发展县域经济，实施乡村振兴，开发农村劳动力资源，有序引导农村劳动力就地就近就业。提高劳务组织化程度，对劳务合作社、劳务经纪人等市场主体开展有组织劳务输出的，可通过就业创业服务补助购买服务。加大农民工工资支付监管平台推广应用力度，实现农民工工资支付网上动态监管，确保农民工工资按时足额发放。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅）9.帮助困难人员就业。完善公益性岗位托底安置制度，重点对零就业家庭成员、建档立卡适龄贫困劳动力等开展即时就业援助。阶段性延长就业援助政策，对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的，以及就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限延长1年。稳定已脱贫的贫困劳动力就业，各市可从创业带动就业扶持资金中对疫情期间正常经营的就业扶贫车间给予适当补助。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省扶贫开发办）10.统筹其他群体就业。压实属地政府责任和企业主体责任，稳妥做好钢铁、煤炭行业化解过剩产能及地炼、电解铝等高耗能行业转型升级过程中职工分流安置工作。实施退役军人职业技能提升行动计划，健全面向退役军人的就业服务平台。落实残疾人专项扶持政策，支持残疾人多渠道就业。全面保障妇女就业权益。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省退役军人厅、省残联、省妇联）四、紧盯能力提升，全力加强职业教育和职业培训11.实施职业技能提升行动。聚焦就业重点群体、齐鲁特色产业、市场急需工种，深入实施职业技能提升行动，鼓励支持更多劳动者参加培训。开展“鲁菜师傅”、家政服务等特色培训，实施高危行业领域安全技能提升行动。支持各类企业和职业院校（技工院校）合作建设职工培训中心、企业大学和继续教育基地。将20岁以下有就业意愿的登记失业人员纳入劳动预备制培训范围。支持互联网平台企业开展“互联网+职业培训”，引导劳动者灵活安排时间参加线上培训。支持企业自主开展在岗职工职业技能培训。鼓励职业院校（技工院校）利用师资和实训资源开展职业技能培训。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅、省商务厅、省应急厅）12.实施技能兴鲁行动计划。广泛开展岗位练兵，支持举办“技能兴鲁”职业技能大赛省级重点赛事，对列入省级一类、二类职业技能竞赛的，给予一定赛事补贴。遴选建设一批省级企业技能名师工作站，开展带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广等活动。编制《山东省急需紧缺技能人才目录》，开展紧缺技师培养行动，打造金蓝领培训品牌。在规模以上企业推行企业技能人才自主评价，引导企业将自主评价结果与人才使用、薪酬待遇挂钩。新（扩）建一批省级高技能人才公共实训基地。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅）13.建设职业教育创新发展高地。建立职业教育和普通教育并重、纵向贯通和横向融通并行的职业教育制度。建立专业布局动态调整机制，健全人力资源统计、市场预测、供求信息发布制度，持续调整优化技能人才培养结构，满足社会对技能人才的需求。按照多元化投入、市场化运作、企业化管理方式，每个市至少建设一个共享性的大型智能（仿真）实习实训基地，提升人才技能水平。（责任部门：省教育厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅,各市政府）五、紧盯创业创新，全力促进创业带动就业14.实施齐鲁乡创计划。把返乡入乡创业与新型城镇化建设、乡村振兴和脱贫攻坚等紧密结合，返乡入乡创业人员可在创业地与当地劳动者同等享受创业扶持政策。加强返乡入乡创业园、创业孵化基地、农村创新创业孵化实训基地等各类乡创平台建设，为返乡入乡创业人员提供低成本、多要素、便利化创业服务。各市、县（市、区）可结合返乡入乡创业人员需求，在省外和省内重点市设立返乡创业服务站，并根据服务效果，统筹创业带动就业扶持资金、就业补助资金等给予奖补。将返乡创业项目确需的新增建设用地纳入乡村振兴用地指标优先支持。（责任单位：省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省农业农村厅、省自然资源厅）15.实施创业金服计划。创新金融产品和服务，加大返乡入乡创业企业金融支持，城商行、农商行县域吸收存款优先用于支持返乡入乡创业。鼓励各地设立高校毕业生（大学生）创业基金。降低小微企业创业担保贷款申请条件，当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为20%，职工超过100人的比例下调为10%。符合条件的个人借款人合伙创业或组织起来共同创业，可申请最高45万元创业担保贷款。建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范载体推荐免担保机制。各地可根据政策实施情况、资金支撑能力，适当调整创业补贴申领条件。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、人民银行济南分行、山东银保监局、省地方金融监管局）16.实施创业引领计划。认定培育一批省级创业创新示范综合体，推动产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链统筹”、深度融合。鼓励创业孵化基地（园区）、众创空间、科技企业孵化器在疫情防控期间降低或减免创业者场地租金等费用。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的省级创业孵化示范基地（园区）、省级人力资源服务产业园区，给予最长3个月的运营补贴，补贴标准为减免租金总额的30%，最高50万元，所需资金由省级创业带动就业扶持资金安排。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省科技厅、省财政厅）六、紧盯形势变化，全力防范规模性失业风险17.加强就业形势监测预警。密切跟踪疫情对企业生产经营和用工影响，加强规上企业、重大项目和中美经贸摩擦、去产能、环保治理涉及企业用工监测。完善城镇调查失业率制度。加强移动通信、交通运输、社保缴纳、招聘求职等大数据比对分析，多维度开展重点区域、重点群体、重点行业、重点企业、重点时段就业监测，及时发布失业预警。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省商务厅、省统计局、省大数据局、国家统计局山东调查总队）18.妥善处置失业风险。完善规模性失业风险分级响应和应急处置措施，建立健全就业岗位信息归集发布制度。规范企业裁员行为，防止出现大规模裁员。对拟进行经济性裁员的企业，指导其依法依规制定和实施职工安置方案，提前30日向工会或全体职工说明相关情况，依法依规支付经济补偿，偿还拖欠的职工工资，补缴欠缴的社会保险费。设立就业风险储备金，用于应对突发性、规模性失业风险。对因规模性失业引发的群体性突发事件，要第一时间妥善处置。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省总工会、省财政厅，各市政府）19.稳定和谐劳动关系。支持企业通过协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、在岗培训等方式，稳定劳动关系和工作岗位，维护正常生产经营秩序。因疫情防控导致特殊困难的职工特别是孕期、哺乳期女职工等，有条件的企业可以协商安排远程办公、灵活安排工作时间和休息休假。多元化解劳动争议，畅通举报投诉渠道，依法查处用工违法行为。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省总工会、省工商联）20.保障失业人员基本生活。对2019年12月及以后领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的人员，可继续发放失业保险金至法定退休年龄。对符合条件的生活困难下岗失业人员发放一次性临时生活补助。加大失业保险扩面征缴，加快推进失业保险省级统筹。对生活困难的失业人员及其家庭，及时按规定纳入低保、临时救助等社会救助保障范围。对建档立卡贫困人口、低保对象和特困人员加大基本医保、大病保险、医疗救助保障力度，确保不因病致贫返贫。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省民政厅、省医保局）七、紧盯就业优先，全力完成就业工作年度目标任务21.强化组织领导。县级以上政府要切实履行稳就业主体责任，健全就业工作议事协调机制，统筹推进本地区稳就业工作。政府主要负责同志是本地区稳就业工作第一责任人。进一步完善多渠道就业资金投入保障机制，确保就业创业政策落实落地。提高经济社会发展综合考核就业指标权重。对在稳就业工作中作出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰奖励。（责任单位：省财政厅、省委组织部、省人力资源社会保障厅，各市政府）22.加大政策协同。实施就业优先政策，制定改革发展、产业调整、社会管理等重要政策时，综合评估可能对就业产生的影响。对可能造成规模性失业的，政策牵头部门应提前制定应对措施。制定实施安全生产监督管理、环保治理、城市管理政策，严禁擅自提标、层层加码，坚决杜绝“一律关停”“先停再说”等“一刀切”做法，避免集中停工停产停业，最大限度减小对就业的影响。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急厅、省市场监管局，各市政府）23.加强就业服务。打造“乐业山东”就业服务品牌，广泛开展全国统一、山东特色、各地自选的系列公共就业服务专项活动，做到月月有专场、日日有招聘、时时有服务。建立失业人员常住地登记服务、定期联系、分类分级服务制度。建设智慧就业服务大厅，推行智能化认证、电子化签章、不见面服务，实现全程网办、全省通办。推动公共就业服务体系升级建设，制定公共就业服务标准，提升基层公共就业服务经办能力。统筹市县编制资源，落实公共就业和人才服务机构编制标准。大力发展人力资源服务业，鼓励发展人力资源服务新业态，深入开展人力资源市场秩序清理整顿。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅、省委编办）24.狠抓政策落实。大力宣传稳就业重大决策部署，加强政策解读，提高政策知晓度。开展政策落实服务落地专项行动，改进工作作风，深入基层一线，推动政策落实由“人找政策”向“政策找人”转变，提高企业和群众的政策获得感。（责任单位：省委宣传部、省人力资源社会保障厅、省财政厅）抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省监委，省法院，省检察院。各民主党派省委，省工商联。山东省人民政府办公厅2020年2月17日印发


自治区医疗保障局联合财政厅、卫健委进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障工作天山网讯（记者赵敏报道）为聚焦落实新疆维吾尔自治区“防、治、控、保、稳”五字方针和“四个不发生”目标任务，1月29日上午，自治区医疗保障局会同自治区财政厅、卫健委联合下发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障工作的补充通知》，进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎医疗保障工作，坚决打赢疫情防控阻击战。《通知》明确，将切实保障资金，在前期医保基金已向医疗救治定点医院预付1.29亿元资金的基础上，各地（州、市）要根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作需要，继续做好专项资金预付工作。对于卫生健康部门新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案确定的确诊和疑似患者医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等方面按规定支付后，个人负担部分由就医地制定财政补助政策并安排资金，实施综合保障。《通知》要求，在做好一单结算方面，由各地（州、市）医保经办机构指导医疗救治定点医院建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情电子台账，做好异地就医患者备案，通过社会保障卡直接结算。无社会保障卡（含未参保人员）的确诊和疑似患者，由医疗救治定点医院做好相关信息记录和电子台账，疫情结束后统一组织清算。异地就医确诊和疑似患者医疗费用个人负担部分，由就医地医保经办机构先行垫付，再向同级财政部门申请拨付。同时，自治区还将动态调整报销范围，针对新型冠状病毒感染的肺炎，自治区医疗保障局对全疆医保信息系统新增疾病诊断名称及诊断编码，医疗救治定点医院在医院信息系统（HIS）里新增病种，维护诊断编码，对确诊和疑似患者出院结算时按诊断编码进行数据上传，医保信息系统按诊断编码执行动态调整报销范围，执行甲类报销政策。医疗机构不向个人收取结算清单自费及自付部分费用。此外，在协同做好疫情防控相关药品和医用耗材采购与价格监测监管工作方面，自治区将对防控疫情所需的药品和医用耗材，在自治区平台不能保障供应的情况下，可由医疗救治定点医院先在网下采购应急使用，并密切监测相关治疗药品价格和供应保障情况，做好稳价保供工作。自治区医疗保障局相关负责人说，自治区医疗保障局将把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，坚决打赢疫情防控阻击战，确保各族群众生命安全和身体健康。各级医保经办机构要特事特办、急事急办，提高疫情救治保障政策的执行效率，确保患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治。


四川将分区分类推进重点项目复工开工2月18日，省政府办公厅下发《分类有序推进全省重点项目复工开工的通知》，明确将在科学防控新冠肺炎疫情的同时，分区分类、有力有序有效推进全省重点项目复工开工，促进全省经济平稳运行。《通知》指出，无现症病例的县（市、区）要全面推进重点项目复工开工。其他地区的疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、居民生活保障等涉及国计民生的重点项目，在做好疫情防控前提下应及时推动复工。机场、铁路、公路等基础设施领域特别是省重点项目应尽早复工开工。各市（州）、县（市、区）要抓紧对重点项目作出复工开工安排，在川央企和省、市（州）、县（市、区）国有企业承建的重点项目应率先复工开工。在落实疫情防控主体责任方面，《通知》要求，项目业主和施工单位要做好疫情防控组织保障，制定复工开工防控方案和应急预案，防止聚集性风险，确保健康安全作业。此外，各地要加强统筹调度，优先支持重点项目业主配备必需防护用品。在疫情防控期间，项目业主和施工单位为承建项目所产生的疫情防控成本可列为工程造价据实计算并予以全额追加。列入2020年全省重点项目名单的项目，于2020年3月10日前复工开工的，经项目所在地发展改革部门认定，由省预算内基本建设资金给予50万元疫情防控专项补助。返岗人员出行保障方面，对通过开行专班、包车等“点对点、一站式”运输方式，确保复工返岗人员顺利出行的，各级交通运输部门可适当给予补贴。《通知》强调，各地要坚持依法防疫，立即清理一关了之、一断了之等简单粗暴做法，不得私设关卡禁止车辆人员通行，不得新增审批程序妨碍重点项目复工开工。（记者寇敏芳）


国家开放大学发挥优势服务“停课不停学”新华社北京1月29日电记者29日从教育部获悉，为贯彻落实党中央坚决打赢疫情防控阻击战的决策部署，国家开放大学积极发挥信息化和数字化学习资源优势，服务“停课不停学”，服务社会大众居家防护和多样化学习需求。根据教育部关于2020年春季学期延期开学的通知相关要求，“停课不停学”成为各地教育行政部门和大中小学的主要防控措施。国家开放大学立即响应，免费开放多平台，全力支持教育机构的教学工作。其中，联合多所高校，优选学历教育相关课程，通过MOOC2U平台免费向有学历提升需求的高等继续教育人群开放。国家开放大学还快速整合精品资源，向社会大众推出基于手机的“科学防控疫情、知识充实人生”知识服务。目前免费提供涵盖公民素质教育、职业技能教育、健康生活教育、三农教育、社区教育等主题的课程，满足不同学习者的多样化学习需求。据悉，国家开放大学将对全国开放大学、广播电视大学的师生提供力所能及的支援，全面利用网络信息技术、在线教学方式，按时开学，保证办学体系的正常教学秩序。


自治区财政厅、卫健委、红十字会发布接收社会捐赠公告本报讯为积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，汇聚社会各界爱心力量，自治区财政厅、自治区卫健委、自治区红十字会联合向社会发布接收捐赠账户公告。公告明确，当前急需物资主要有：一次性乳胶手套、医用外科口罩（符合YY-0469-2011）、医用防护口罩（N95、符合GB19083-2010）、一次性工作帽、防护眼镜（护目镜）、防护面屏、全面型呼吸防护器、防护服（符合GB19082-2003）、隔离衣、一次性鞋套等。本着公开、透明、高效的原则，此次接收的物资和捐款由自治区红十字会统一接收，用于疫情防控工作，并接受社会各界监督。捐赠时请注明捐赠人或单位及联系方式，捐赠请备注：新冠肺炎疫情防控。银行捐款：户名：新疆维吾尔自治区红十字会；开户行：乌鲁木齐农业银行大湾北路支行；账号：30007001040000664；联系人：高军瑞；联系电话：0991-257073113579279910官网捐赠：登录新疆维吾尔自治区红十字会官方网站，网址为：http：//www.xjredcross.org.cn/，点击“捐赠服务”。微信公众号：关注新疆红十字会微信公众号，点击“微信捐赠”。捐赠地址：乌鲁木齐市延安路773号（新疆维吾尔自治区红十字会）；联系人：曼苏尔·纳曼；联系电话：0991-256611218099488589


国家邮政局启动邮政快递业第二阶段复工复产工作2月21日，国家邮政局下发通知，正式启动邮政快递业第二阶段复工复产工作。国家邮政局要求，全行业要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照党中央国务院的决策部署，继续一手抓科学防控疫情，一手抓有序复工复产，坚决做到“两手抓，两手硬”，力争月底前行业产能恢复到六成以上。2月7日以来，邮政业按照国家邮政局“四个确保”“三个优先”和“梯度推进”工作安排，有序开展复工复产工作。至2月18日，全行业揽件量达1.2亿件，投件量达8000万件，提前完成服务能力恢复到四成的第一阶段目标。通知要求，下一步，全行业要切实提高政治站位，从疫情防控和社会稳定大局出发，将抓好疫情防控作为践行“两个维护”的重要体现，建立最严格的岗位责任制，坚决落实好疫情防控的各项工作要求，强化人员密度高场所的安全防护，严格执行体温检测、场地和车辆通风消毒等措施，加强从业人员动态监测管理，坚决防止发生聚集性感染。通知强调，全行业要坚定信心，按照既定目标，坚持“精准施策、梯度推进”的原则，抓实抓细各项复产复工的组织工作，发挥好邮政快递在畅通经济社会循环中的“先行官”作用。其中，在分区分级精准施策方面，通知要求各地邮政管理部门要向地方党委政府汇报，将邮政快递复工复产放在优先等级，加快推进邮件快件处理场所和营业场所复工复产。在总体复工目标的基础上，指导企业按照风险等级落实疫情防控措施要求，因地制宜制定复产目标和措施，对于低风险地区要全面恢复生产；对中风险地区要组织企业尽快有序恢复生产；对于高风险地区，要积极向地方党委政府反映并指导企业抓紧制定临时性措施，调配人力、运力资源，调整网络路由和投递路线，努力满足当地居民基本生活必需品的寄递需求。在优化复工复产环境方面，通知明确了调整疫情期间消费者申诉考核机制、放宽许可办理及年度报告时限等政策措施。根据通知，国家邮政局拟暂缓对外发布企业的申诉考核结果，同时要求各企业优化对末端网点和一线从业人员的考核方式，减轻基层负担。即日起，对有效期于2020年3月底（含）前届满的快递业务经营许可，延长有效期至6月底，相关企业可在线办理许可临时性延期；年度报告工作相应延长至2020年6月底。此外，通知还要求确保中央各项复工复产和惠企政策措施落实到位，并推动快递企业与电商企业进行业务对接，畅通合作机制。在着力解决服务难题方面，通知提出鼓励企业积极采用互联网用工等方式，解决企业招工难的问题。同时，要求各地邮政管理部门继续加强与相关部门沟通，争取投递人员在通过体温检测和信息登记后，能够进入小区利用智能快件箱投递；鼓励企业多采取定点收寄、定点投递和预约投递等服务方式，协调发挥好社区临时投递站的作用，努力为广大用户提供安全便捷的投递服务。对于个别地区运输车辆通行不畅问题，通知要求各地继续协调交通、公安等部门解决。通知强调，疫情防控进入关键阶段，各地在做好疫情防护和复工复产工作同时，更要坚守安全底线，确保寄递渠道安全畅通。通知强调，要强化安全责任意识，严格执行收寄验视、实名收寄、过机安检制度等安全管理措施，坚决禁止寄递野生动物，确保寄递渠道安全畅通，有效保障疫情防控物资和社会公众基本生活物品的寄递需求，切实保障邮件快件安全。


广州公共交通逐步恢复正常地铁预计2月24日执行日常时刻表2月11日，广州举行疫情存续期间交通防疫保障工作新闻通气会。据新闻通气会消息，近期广州返程客流仍将处于低位。此外，广州公共交通正在逐步恢复日常运营，公交早高峰时段发班水平恢复七成，地铁预计在2月24日恢复日常时刻表。羊城通公司也推出实名登记，实现防疫可追查。高速和机场客流减至三成广州市交通运输局副局长李朝文介绍，受疫情、全国延长假期以及减少人员流动呼吁的影响，广州节後返程时间延长，到达客流被“摊平”，不会出现像以往春运一样明显的客流高峰。高速方面，尽管从2月10日起，返程交通车流量逐渐增加，但整体依然处于较低的交通负荷，高速公路和国道车流只达到平时车流的30%。广州南站节後春运客流也持续低位运行，同比降幅达七成。白云机场目前的每日航班量在460—620架次之间，仅为正常1350架次的30%。公交早高峰班次已恢复七成2月10日，广州公共交通（含城市轨道交通、公共汽车（电）车、水上巴士）正逐步恢复日常运营。公交夜班线路、商务专线等已陆续恢复运营，水上巴士原停航的4条线路逐步恢复运营。在11日上午的早高峰，广州公交线路已恢复到平常70%的发班水平，共发班1.9万班次。广州市公交集团副总经理张海燕介绍，接下来，广州公交、水上巴士将根据客流变化逐步增加运力，缩短发班间隔，在满足市民刚性出行需求的同时，降低车厢拥挤度。广州地铁集团副总经理蔡昌俊预测地铁单日客流未来两周将逐步上升。地铁也将分三个阶段逐步恢复日常行车组织，降低列车载客密度。自2月10日起，市区核心线路高峰期行车间隔3.5—5分钟，郊区线路高峰期约6—12分钟；2月17日起，市区核心线路高峰期行车间隔调整为2.5—4分钟；2月24日起，线网各线路执行日常工作日、周六日时刻表。如果客流进一步增长，广州地铁将启动三级客流控制，以减少人员在车站的聚集；提高体温检测效率也可减少人员在车站聚集，地铁在口岸站、大客流站等重点车站已加装60台红外热成像体温检测设备，并在安检点设置体温检测等候警戒线；超过15—20人排队时，将增加测温点，疏导人流。羊城通推行实名登记除了通过大数据和视频监控，控制公交车和地铁车厢满载率以外，羊城通公司近日推出“广州公共交通防疫羊城通卡登记”服务，通过实名登记，以便及时追踪疑似人员出行轨迹，并有效追溯同行人员。另一方面，随着复工返穗人员逐步增多，高速公路国道车流逐渐增大，广州公安局针对这一情况对防疫工作作了提前的准备。广州市公安局交通警察支队支队长王晓东介绍，为避免和减少因拦停车辆检疫检测造成堵塞问题，广州将全面加强高速公路出口匝道及主线路段的交通巡控，重点关注进入中心城区的出口收费站。一旦出现因拦停车辆检测体温造成堵塞，且影响到主线车辆安全通行的现象，交警将立即协调加派人员，并增加检测通道或采取复式检测的方式，加快对司乘人员检测工作，保障路段安全畅通。


国家铁路局迅速落实疫情防控措施确保春运平稳有序1月21日上午，国家铁路局党组书记、局长刘振芳同志主持召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议，学习传达习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示，落实李克强总理批示要求、国务院常务会议部署，以及孙春兰副总理在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议上重要讲话精神，积极应对疫情防控工作：一、及时启动应急响应机制。国家铁路局迅速成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。局党组书记、局长刘振芳担任组长，局党组成员、副局长于春孝、刘克强任副组长，成员由各部门负责人组成。领导小组办公室设在局应急管理办公室。各地区铁路监管局迅速按照突发事件应急预案成立疫情防控工作领导小组。按照《国家铁路局突发事件应急预案（暂行）》启动Ⅱ级应急响应，做好相关疫情防控工作。二、加强客运站车秩序监督检查。下发《国家铁路局综合司关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（国铁综运输监函〔2020〕25号），加强对铁路运输企业落实国家卫生健康委员会和属地防疫部门防控措施的监督检查。加强与铁路运输企业、地方政府有关部门沟通协作，及时掌握铁路运输企业疫情防控方面的困难，积极协调有关部门或地方政府帮助解决。三、协调铁路运输企业积极采取有效措施防治疫情扩散。适应卫生防疫工作部署要求，协调铁路运输企业于1月21日起，免收到达和离开武汉的火车票退票手续费。根据疫情发展情况，于1月24日0时起，将免收火车票退票手续费范围扩大至购买全国铁路火车票的旅客。督促协调铁路运输企业及时调整疫区到发列车开行计划，做好车站封闭，坚决避免疫情进一步扩散。四、建立疫情信息报告渠道制度。春节期间严格落实24小时值班和领导干部带班制度，坚持每日交班制度，做好在岗值守和应急处置，有干部职工发热和知悉的辖区内疫情随时报告。五、要求干部职工做好自身防护。严格执行国家卫生健康委员会和属地防疫部门的防控措施，特别是武汉铁路监管局干部职工开展履职监管时要自觉遵守属地防控要求。尽量减少到公共场所活动，减少不必要的外出。干部职工遇有发热情况及时报告，不得参加监督检查工作。各单位、各部门切实增强责任意识、风险意识、担当意识，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。春节后，各级春运监督检查小组，要积极配合卫生防疫部门督促铁路运输企业扎实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，确保铁路运输安全有序。


新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引面对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的严峻形势，税务部门深入贯彻落实习近平总书记一系列重要指示精神，坚决执行党中央、国务院决策部署，全力参与疫情防控工作。近日，财税部门联合发布系列公告，明确自2020年1月1日起实施一系列聚焦疫情防控关键领域和重点行业的税收优惠政策，助力打赢疫情防控阻击战。疫情就是命令、防控就是责任，确保国家支持新冠肺炎疫情防控税收优惠政策落实到位，让纳税人实实在在享受到相关税收优惠，为纳税人提供高效便捷安全的办税服务，是税务部门当前的首要任务。为更好发挥税收支持疫情防控的职能作用，帮助纳税人准确掌握和及时适用各项税收政策，税务总局对新出台的支持疫情防控税收优惠政策进行了梳理，形成了本指引，共涉及支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产四个方面12项政策。一、支持防护救治1.取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税；2.个人取得单位发放的预防新型冠状病毒感染肺炎的医药防护用品等免征个人所得税。二、支持物资供应3.对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额；4.纳税人提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税；5.纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税；6.对疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除；7.对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税。三、鼓励公益捐赠8.通过公益性社会组织或县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠应对疫情的现金和物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除；9.直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除；10.无偿捐赠应对疫情的货物免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加；11.扩大捐赠免税进口范围。四、支持复工复产12.受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损最长结转年限延长至8年。新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引汇编一、支持防护救治1.取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税【享受主体】参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者【优惠内容】自2020年1月1日起，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。【政策依据】《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（2020年第10号）2.个人取得单位发放的预防新型冠状病毒感染肺炎的医药防护用品等免征个人所得税【享受主体】取得单位发放的用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金）的个人【优惠内容】自2020年1月1日起，单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。【政策依据】《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（2020年第10号）二、支持物资供应3.对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额【享受主体】疫情防控重点保障物资生产企业【优惠内容】自2020年1月1日起，疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。增量留抵税额，是指与2019年12月底相比新增加的期末留抵税额。疫情防控重点保障物资生产企业名单，由省级及省级以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。疫情防控重点保障物资生产企业适用增值税增量留抵退税政策的，应当在增值税纳税申报期内，完成本期增值税纳税申报後，向主管税务机关申请退还增量留抵税额。【政策依据】（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）4.纳税人提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税【享受主体】提供疫情防控重点保障物资运输服务的纳税人【优惠内容】自2020年1月1日起，对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。疫情防控重点保障物资的具体范围，由国家发展改革委、工业和信息化部确定。上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入免征增值税的，免征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。纳税人按规定享受免征增值税优惠的，可自主进行免税申报，无需办理有关免税备案手续，但应将相关证明材料留存备查。在办理增值税纳税申报时，应当填写增值税纳税申报表及《增值税减免税申报明细表》相应栏次。纳税人按规定适用免征增值税政策的，不得开具增值税专用发票；已开具增值税专用发票的，应当开具对应红字发票或者作废原发票，再按规定适用免征增值税政策并开具普通发票。纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票，按规定应当开具对应红字发票而未及时开具的，可以先适用免征增值税政策，对应红字发票应当于相关免征增值税政策执行到期後1个月内完成开具。纳税人已将适用免税政策的销售额、销售数量，按照征税销售额、销售数量进行增值税申报的，可以选择更正当期申报或者在下期申报时调整。已征应予免征的增值税税款，可以予以退还或者抵减纳税人以後应缴纳的增值税税款。【政策依据】（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）5.纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税【享受主体】提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务的纳税人【优惠内容】自2020年1月1日起，对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。公共交通运输服务的具体范围，按照《营业税改征增值税试点有关事项的规定》（财税〔2016〕36号印发）执行。生活服务、快递收派服务的具体范围，按照《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号印发）执行。上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入免征增值税的，免征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。纳税人按规定享受免征增值税优惠的，可自主进行免税申报，无需办理有关免税备案手续，但应将相关证明材料留存备查。在办理增值税纳税申报时，应当填写增值税纳税申报表及《增值税减免税申报明细表》相应栏次。纳税人按规定适用免征增值税政策的，不得开具增值税专用发票；已开具增值税专用发票的，应当开具对应红字发票或者作废原发票，再按规定适用免征增值税政策并开具普通发票。纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票，按规定应当开具对应红字发票而未及时开具的，可以先适用免征增值税政策，对应红字发票应当于相关免征增值税政策执行到期後1个月内完成开具。纳税人已将适用免税政策的销售额、销售数量，按照征税销售额、销售数量进行增值税申报的，可以选择更正当期申报或者在下期申报时调整。已征应予免征的增值税税款，可以予以退还或者抵减纳税人以後应缴纳的增值税税款。【政策依据】（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）（2）《财政部税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）（3）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）6.对疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除【享受主体】疫情防控重点保障物资生产企业【优惠内容】自2020年1月1日起，对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。疫情防控重点保障物资生产企业名单，由省级及省级以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。疫情防控重点保障物资生产企业适用一次性企业所得税税前扣除政策的，在优惠政策管理等方面参照《国家税务总局关于设备器具扣除有关企业所得税政策执行问题的公告》（2018年第46号）的规定执行。企业在纳税申报时将相关情况填入企业所得税纳税申报表“固定资产一次性扣除”行次。【政策依据】（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）7.对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税【享受主体】卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资【优惠内容】自2020年1月1日至2020年3月31日，对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税。免税进口物资，可按照或比照海关总署公告2020年第17号，先登记放行，再按规定补办相关手续。【政策依据】《财政部海关总署税务总局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（2020年第6号）三、鼓励公益捐赠8.通过公益性社会组织或县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠应对疫情的现金和物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除【享受主体】通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关对应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情进行捐赠的企业和个人【优惠内容】自2020年1月1日起，企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，允许在计算企业所得税或个人所得税应纳税所得额时全额扣除。国家机关、公益性社会组织接受的捐赠，应专项用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作，不得挪作他用。上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。“公益性社会组织”是指依法取得公益性捐赠税前扣除资格的社会组织。企业享受规定的全额税前扣除政策的，采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的方式，并将捐赠全额扣除情况填入企业所得税纳税申报表相应行次。个人享受规定的全额税前扣除政策的，按照《财政部税务总局关于公益慈善事业捐赠个人所得税政策的公告》（2019年第99号）有关规定执行。【政策依据】（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号）（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）9.直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除【享受主体】直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情物品的企业和个人【优惠内容】自2020年1月1日起，企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品，允许在计算企业所得税或个人所得税应纳税所得额时全额扣除。捐赠人凭承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函办理税前扣除事宜。承担疫情防治任务的医院接受的捐赠，应专项用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作，不得挪作他用。上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。企业享受规定的全额税前扣除政策的，采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的方式，并将捐赠全额扣除情况填入企业所得税纳税申报表相应行次。个人享受规定的全额税前扣除政策的，按照《财政部税务总局关于公益慈善事业捐赠个人所得税政策的公告》（2019年第99号）有关规定执行；在办理个人所得税税前扣除、填写《个人所得税公益慈善事业捐赠扣除明细表》时，应当在备注栏注明“直接捐赠”。企业和个人取得承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函，作为税前扣除依据自行留存备查。【政策依据】（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号）（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）10.无偿捐赠应对疫情的货物免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加【享受主体】无偿捐赠应对疫情货物的单位和个体工商户【优惠内容】自2020年1月1日起，单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。纳税人按规定享受免征增值税、消费税优惠的，可自主进行免税申报，无需办理有关免税备案手续，但应将相关证明材料留存备查。在办理增值税纳税申报时，应当填写增值税纳税申报表及《增值税减免税申报明细表》相应栏次；在办理消费税纳税申报时，应当填写消费税纳税申报表及《本期减（免）税额明细表》相应栏次。纳税人按规定适用免征增值税政策的，不得开具增值税专用发票；已开具增值税专用发票的，应当开具对应红字发票或者作废原发票，再按规定适用免征增值税政策并开具普通发票。纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票，按规定应当开具对应红字发票而未及时开具的，可以先适用免征增值税政策，对应红字发票应当于相关免征增值税政策执行到期後1个月内完成开具。纳税人已将适用免税政策的销售额、销售数量，按照征税销售额、销售数量进行增值税、消费税纳税申报的，可以选择更正当期申报或者在下期申报时调整。已征应予免征的增值税、消费税税款，可以予以退还或者分别抵减纳税人以後应缴纳的增值税、消费税税款。【政策依据】（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号）（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）11.扩大捐赠免税进口范围【享受主体】防控疫情捐赠进口物资【优惠内容】自2020年1月1日至2020年3月31日，适度扩大《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》规定的免税进口范围，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。（1）进口物资增加试剂，消毒物品，防护用品，救护车、防疫车、消毒用车、应急指挥车。（2）免税范围增加国内有关政府部门、企事业单位、社会团体、个人以及来华或在华的外国公民从境外或海关特殊监管区域进口并直接捐赠；境内加工贸易企业捐赠。捐赠物资应直接用于防控疫情且符合前述第（1）项或《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》规定。（3）受赠人增加省级民政部门或其指定的单位。省级民政部门将指定的单位名单函告所在地直属海关及省级税务部门。财政部、海关总署、税务总局公告2020年第6号项下免税进口物资，已征收的应免税款予以退还。其中，已征税进口且尚未申报增值税进项税额抵扣的，可凭主管税务机关出具的《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资增值税进项税额未抵扣证明》，向海关申请办理退还已征进口关税和进口环节增值税、消费税手续；已申报增值税进项税额抵扣的，仅向海关申请办理退还已征进口关税和进口环节消费税手续。有关进口单位应在2020年9月30日前向海关办理退税手续。免税进口物资，可按照或比照海关总署公告2020年第17号，先登记放行，再按规定补办相关手续。【政策依据】（1）《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》（财政部海关总署税务总局公告2015年第102号发布）（2）《财政部海关总署税务总局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（2020年第6号）四、支持复工复产12.受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损最长结转年限延长至8年【享受主体】受疫情影响较大的困难行业企业【优惠内容】自2020年1月1日起，受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。困难行业企业，包括交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）四大类，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额（剔除不征税收入和投资收益）的50%以上。受疫情影响较大的困难行业企业按规定适用延长亏损结转年限政策的，应当在2020年度企业所得税汇算清缴时，通过电子税务局提交《适用延长亏损结转年限政策声明》。【政策依据】（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）


国家税务总局深圳市税务局关于发布“非接触式”网上办税清单的通告尊敬的纳税人：为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的一系列重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院部署，本市税务部门积极部署开展“非接触式”办税服务工作，充分发挥电子税务局“非接触式”办税主渠道作用，为纳税人提供优质便捷的网上办税服务，尽可能减少“面对面”接触办税，切实保障公众健康安全。现将有关事项通告如下：按照“尽可能网上办”的原则，国家税务总局深圳市税务局梳理了“非接触式”网上办税清单（见附件1），203项涉税缴费事项可全程网上办，办理条件与操作指引可通过深圳市税务局门户网站首页-“纳税服务”-“办税指南”查阅，办理渠道包括深圳市电子税务局、深圳税务服务号、自然人电子税务局、“@深税”、邮寄等“非接触式”途径。另附《电子税务局非接触式办税相关问题解答》（详见附件2）。全民防疫抗疫，国家税务总局深圳市税务局在行动。纳税人可通过清单之内的事项进行“非接触式”办税，各区税务机关应当积极引导，并提供必要的帮助。国家税务总局深圳市电子税务局将继续优化网上办理业务，持续跟踪落实，并及时在官方网站公布。注：防疫期间，邮寄发票交付环节，无需脱口罩进行查验，只核对纳税人实名身份信息即可。附件1：深圳市税务局“非接触式”网上办税清单一照一码户登记信息确认通过登记辅助平台自动办理两证整合个体工商户登记信息确认通过登记辅助平台自动办理两证整合个体工商户信息变更通过登记辅助平台自动办理一照一码户信息变更通过登记辅助平台自动办理税务登记信息变更（非“多证合一”“两证整合”纳税人）电子税务局办税人员管理电子税务局增值税一般纳税人登记电子税务局选择按小规模纳税人纳税的情况说明电子税务局增值税适用加计抵减政策声明电子税务局适用15%加计抵减政策的声明电子税务局存款账户账号报告电子税务局社会保险费缴费人存款账户账号报告表电子税务局财务会计制度及核算软件备案报告电子税务局银税三方（委托）划缴协议电子税务局综合税源信息报告电子税务局环境保护税税源信息采集电子税务局增量房房源信息报告电子税务局土地增值税项目登记信息变更电子税务局建筑业项目报告电子税务局注销建筑业项目报告电子税务局不动产项目报告电子税务局注销不动产项目报告电子税务局跨区域涉税事项报告电子税务局跨区域涉税事项延期电子税务局跨区域涉税事项报验电子税务局跨区域涉税事项信息反馈电子税务局增值税即征即退备案申请电子税务局税收减免备案电子税务局企业所得税清算报备电子税务局税务注销即时办理电子税务局注销扣缴税款登记电子税务局发票遗失、损毁报告电子税务局文化事业建设费缴费信息报告电子税务局发票票种核定电子税务局发票验（交）旧电子税务局增值税预缴申报电子税务局增值税一般纳税人申报电子税务局增值税小规模纳税人申报（含一键零申报）电子税务局烟类应税消费品消费税月（季）度申报电子税务局卷烟应税消费品消费税月（季）度申报电子税务局酒类消费税月（季）度申报电子税务局成品油消费税月（季）度申报电子税务局小汽车消费税月（季）度申报电子税务局电池消费税月（季）度申报电子税务局涂料消费税月（季）度申报电子税务局其他类消费税月（季）度申报电子税务局消费税附加税（费）补申报电子税务局居民企业（查账征收）企业所得税月（季）度申报电子税务局居民企业（查账征收）企业所得税年度申报电子税务局居民企业（核定征收）企业所得税月（季）度申报电子税务局居民企业（核定征收）企业所得税年度申报电子税务局清算企业所得税申报电子税务局企业所得税汇总纳税信息报告电子税务局非居民企业企业所得税自行申报(2019年版)电子税务局非居民企业（据实申报）企业所得税年度申报电子税务局非居民企业（据实申报）企业所得税季度申报电子税务局非居民企业（核定征收）企业所得税季度申报电子税务局非居民企业（核定征收）企业所得税年度申报电子税务局分支机构企业所得税年度纳税申报表（2018版）电子税务局关联业务往来年度报告申报电子税务局扣缴企业所得税申报（2019年版）电子税务局企业所得税年度附送资料采集电子税务局研发费用加计扣除鉴定申请电子税务局单位社会保险费特殊缴费申报电子税务局车辆购置税申报电子税务局城镇土地使用税、房产税申报电子税务局代扣代缴、代收代缴申报电子税务局车船税申报电子税务局印花税申报电子税务局代扣代缴证券交易印花税申报电子税务局耕地占用税申报电子税务局资源税申报电子税务局土地增值税预征申报电子税务局房地产项目尾盘销售土地增值税申报电子税务局环境保护税一般申报电子税务局环境保护税抽样测算及按次申报电子税务局对外合作开采石油企业信息采集电子税务局附加税（费）申报电子税务局文化事业建设费申报电子税务局废弃电器电子产品处理基金申报电子税务局非税收入通用申报电子税务局通用申报（税及附征税费）电子税务局定期定额户自行申报电子税务局委托代征报告电子税务局申报错误更正电子税务局财务报表数据转换电子税务局财务报表报送与信息采集（企业会计准则）季报电子税务局财务报表报送与信息采集（企业会计准则）年报电子税务局财务报表报送与信息采集（小企业会计准则）季报电子税务局财务报表报送与信息采集（小企业会计准则）年报电子税务局财务报表报送与信息采集（企业会计制度）季报电子税务局财务报表报送与信息采集（企业会计制度）年报电子税务局财务报表报送与信息采集（政府会计制度）季报电子税务局财务报表报送与信息采集（政府会计制度）年报电子税务局财务报表报送与信息采集（其他会计制度）季报电子税务局财务报表报送与信息采集（其他会计制度）年报电子税务局企业集团合并财务报表报送与信息采集电子税务局税收统计调查数据采集电子税务局欠税人处置不动产或者大额资产报告电子税务局境内机构和个人发包工程作业或劳务项目备案电子税务局开具税收完税（费）证明(文书式)电子税务局开具税收完税（费）证明(表格式)电子税务局开具税收完税（费）证明（社保）电子税务局中国税收居民身份证明电子税务局境内机构和个人发包工程作业或劳务合同款项支付情况备案电子税务局源泉扣缴合同信息采集及变更电子税务局服务贸易等项目对外支付税务备案电子税务局开具中央非税收入统一票据电子税务局企业印制发票审批电子税务局对纳税人延期缴纳税款核准电子税务局对纳税人延期申报核准电子税务局对纳税人变更纳税定额的核准电子税务局增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批电子税务局对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定电子税务局变更税务行政许可电子税务局企业退役士兵采集电子税务局企业重点群体人员采集电子税务局税收减免优惠备案电子税务局税收减免核准电子税务局误收多缴退抵税电子税务局入库减免退抵税电子税务局汇算清缴结算多缴退抵税电子税务局增值税期末留抵税额退税电子税务局纳税信用补评电子税务局纳税信用复评电子税务局涉税专业服务机构基本信息采集电子税务局涉税专业服务机构基本信息变更电子税务局涉税专业服务人员基本信息采集电子税务局涉税专业服务人员基本信息变更电子税务局涉税专业服务协议信息采集电子税务局涉税专业服务协议信息变更及终止电子税务局涉税专业服务中止电子税务局涉税专业服务恢复电子税务局涉税专业服务机构专项报告电子税务局涉税专业服务机构年度报告电子税务局税务师事务所行政登记电子税务局税务师事务所行政登记变更电子税务局税务师事务所行政登记终止电子税务局合并分立报告电子税务局一照一码户清税申报电子税务局两证整合个体工商户清税申报电子税务局注销税务登记预检电子税务局注销登记当期网上申报电子税务局注销税务登记电子税务局代开增值税专用发票（纸质发票邮寄）电子税务局代开增值税普通发票（纸质发票邮寄）电子税务局代开增值税电子普通发票组织临时登记电子税务局印制有本单位名称发票电子税务局非正常户往期申报电子税务局非正常户往期批量零申报及违章处理申请电子税务局代征代扣税款结报单电子税务局区块链电子发票申请电子税务局区块链电子发票开票模式选择电子税务局自行开发申报软件资格申请及变更电子税务局税务数据查询授权电子税务局发票领用（税控发票邮寄）增值税税控发票开票软件红字增值税专用发票开具及作废增值税税控发票开票软件增值税税控系统专用设备变更发行增值税税控发票开票软件逾期抄报税远程解锁税控设备增值税税控发票开票软件出口货物劳务免退税申报核准电子税务局出口退税平台外国驻华使（领）馆及其馆员在华购买货物和服务增值税退税申报核准电子税务局出口退税平台外贸企业外购应税服务免退税申报核准电子税务局出口退税平台外贸综合服务企业代办退税申报核准电子税务局出口退税平台购进自用货物免退税申报核准电子税务局出口退税平台出口已使用过设备免退税申报核准电子税务局出口退税平台退税代理机构结算核准电子税务局出口退税平台航天发射业务免退税申报核准电子税务局出口退税平台生产企业出口非自产货物消费税退税申报核准电子税务局出口退税平台出口货物劳务免抵退税申报核准电子税务局出口退税平台增值税零税率应税服务免抵退税申报核准电子税务局出口退税平台生产企业进料加工业务免抵退税核销电子税务局出口退税平台出口退（免）税延期申报核准电子税务局出口退税平台出口退（免）税凭证信息查询电子税务局出口退税平台出口退（免）税凭证无相关电子信息申报电子税务局出口退税平台出口退税资料报送与信息采集电子税务局出口退税平台出口退（免）税证明开具电子税务局出口退税平台来料加工免税证明及核销办理电子税务局出口退税平台出口卷烟相关证明及免税核销办理电子税务局出口退税平台作废出口退（免）税证明电子税务局出口退税平台补办出口退（免）税证明电子税务局出口退税平台出口退（免）税企业备案信息报告电子税务局出口退税平台出口企业放弃退（免）税权报告电子税务局出口退税平台其他出口退（免）税备案电子税务局出口退税平台退税商店资格信息报告离境退税系统多处经营所得个人所得税汇总年度申报（C表）自然人电子税务局查询本人2019年1月1日起的收入纳税明细自然人电子税务局经营所得个人所得税月（季）度申报（A表）自然人电子税务局经营所得个人所得税年度申报（B表）自然人电子税务局专项附加扣除信息填报自然人电子税务局个人所得税代扣代缴（预扣预缴）申报自然人电子税务局个人所得税股权奖励、转增股本分期纳税，股权激励、技术成果投资入股递延纳税，科技成果转化现金奖励等个人所得税备案自然人电子税务局个人所得税扣缴手续费申请自然人电子税务局附件2：电子税务局“非接触式”办税缴费相关问题解答为积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，最大程度降低疫情传播风险，按照“尽可能网上办”的原则，针对纳税人关注的网上办税重点问题，国家税务总局深圳市税务局编制了《电子税务局非接触式办税相关问题解答》。纳税人可依托电子税务局等各类“非接触式”办税缴费服务渠道，办理各项主要涉税事宜。一、如何快速进入电子税务局办理涉税业务答：深圳市电子税务局提供网页版、微信公众号和@深税3种“非接触式”办税渠道：（1）网页版：纳税人通过浏览器访问深圳市税务局官网（https://shenzhen.chinatax.gov.cn/sztax/index.shtml）后，点击首页中的“深圳市电子税务局”即可跳转进入。（2）微信公众号：关注“深圳税务服务号”，点击“我要办”-“微信税务局”即可进入。（3）@深税：关注国家税务总局深圳市税务局企业号，即可使用@深税。二、电子税务局主要包括哪些办税功能？答：电子税务局主要包括“我的信息”“我要办税”“我要查询”“互动中心”“公众服务”等五类功能。其中：“我的信息”用于向纳税人提供自身基本信息和账户管理。包括纳税人信息、纳税人电子资料查阅和维护、用户管理和用户登录等具体功能。“我要办税”用于向纳税人提供涉税事项的办理。包括纳税人综合信息报告、发票使用、各税费种申报与缴纳、税收减免、证明开具、退税办理、税务行政许可、核定办理、增值税抵扣凭证管理、税务代保管资金收取、预约定价安排谈签申请、纳税信用、涉税专业服务机构管理以及法律追责与救济事项等具体功能。“我要查询”用于向纳税人提供状态查询。包括办税进度及结果信息、发票信息、申报信息、缴款信息、欠税信息、优惠信息、定额核定、违法违规、证明信息、涉税中介机构信息、纳税信用状态、电子资料等具体功能。“互动中心”用于税务机关同纳税人之间信息互动。纳税人可获取税务机关推送及纳税人定制的各类消息，以及涉及风险、信用、待办事项提醒信息；并实现在线预约办税和征纳交互。包括我的待办、我的提醒、预约办税、在线交互、办税评价、纳税人需求等具体功能。“公众服务”用于向纳税人提供税务机关通知公告、咨询辅导以及公开信息查询等服务，无需注册登录即可直接使用。包括公告类，主要有政策法规通知公告、重大税收违法案件公告、信用级别A级纳税人公告、欠税公告、涉税专业服务机构信息公告；辅助办税类，主要有纳税人学堂、税收政策及解读、办税指南、操作规程、下载服务、热点问题、重点专题、办税地图、办税日历；公开信息查询类，主要有发票状态、重大税收违法案件查询、信用级别A级纳税人查询、欠税查询、证明信息查询、涉税专业服务机构信息查询等具体功能。此外，电子税务局还提供部分一键办理入口：“我的待办”中可获取税务机关向纳税人主动推送的消息、通知、待办事项提醒等信息。“我要预约”中可预约线上线下办税事项。“通知公告”中可直接查询税务机关向纳税人和社会公众发布的涉税通知、重要提醒、公告等文件、资讯等信息。“个性服务”中可办理办税套餐等个性化办税事项、定制服务事项和创新服务事项。三、如何查看各税费种的征期以及申报期的最新变化情况？答：纳税人无需注册登录，可通过选择“公众服务”，进入“咨询辅导”，再选择“办税日历”，查看各税费种税款申报缴纳起止日期。四、纳税人申报若有困难，如何申请延期申报？答：纳税人可登录后通过选择“我要办税”，进入“对纳税人延期申报核准”，填写并提交延期申报申请使用的《税务行政许可申请表》。税务机关审批完成后，纳税人即可获取审批结果信息，并查询和打印受理结果。纳税人也可登录后通过选择“我要查询”，进入“办税进度及结果信息查询”，查询办理进度和结果。五、纳税人缴纳税款若有困难，如何申请延期缴纳税款？答：纳税人可登录后通过选择“我要办税”，进入“对纳税人延期缴纳税款核准”，填写并提交延期缴纳税款申请使用的《税务行政许可申请表》。税务机关审批完成后，纳税人即可获取审批结果信息，并查询和打印受理结果。纳税人也可登录后通过选择“我要查询”，进入“办税进度及结果信息查询”，查询办理进度和结果。六、纳税人如何申请享受税收减免优惠？答：纳税人可登录后通过选择“我要办税”，进入“税收减免”，办理税收减免备案以及税收减免核准事项。税务机关办理完成后，纳税人即可获取结果信息，并查询和打印受理结果。纳税人也可登录后通过选择“我要查询”，进入“办税进度及结果信息查询”，查询办理进度和结果。七、纳税人如何申请不予加收滞纳金？答：纳税人可登录后通过选择“我要办税”，进入“一般退（抵）税管理”，再选择“不予加收滞纳金申请”，根据系统提示，填写并提交相关信息，上传所需的资料，线下办理部分按照相关提示进行办理，税务机关审核完成后，纳税人即可获取结果信息。纳税人也可登录后通过选择“我要查询”，进入“办税进度及结果信息查询”，查询办理进度和结果。八、新开业纳税人哪些事项可以“非接触式”办理？答：新开业纳税人可通过电子税务局，选择进入“新办纳税人套餐服务”，办理电子税务局注册开户、登记信息确认、财务会计制度及核算软件备案、纳税人存款账户账号报告、增值税一般纳税人登记、发票票种核定、增值税专用发票最高开票限额审批、实名办税、增值税税控系统专用设备初始发行、发票领用等。具体办理中，纳税人可依据自身情况，按照相关提示，有选择性地完成上述等事项。九、纳税人如何领用发票以及办理发票相关业务？答：纳税人可登录后通过选择“我要办税”，进入“发票领用”，申请发票。如需同时办理发票票种核定、最高开票限额审批等相关业务，可在电子税务局中选择对应功能办理，或直接选择“发票套餐”办理。套餐中主要包括发票票种核定、增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批、发票领用、发票验（交）旧、发票缴销等。纳税人提交申请，税务机关完成处理后，纳税人可获取相关回执。对于部分无法全程在线办结的事项，线下办理部分按照相关提示进行办理。十、新开业纳税人是否能够“非接触式”领用发票？答：新开业纳税人可通过电子税务局，选择进入“新办纳税人套餐”，填写完成相关税务信息报告后，根据系统提示，完成“发票票种核定”“增值税税控系统专用设备初始发行”和“发票申领”等业务申请。税务机关审批完成后，即可领用发票。十一、纳税人如何申请代开发票和作废代开发票？答：已办理税务登记的小规模纳税人（包括个体经营者）以及其他可代开增值税专用发票的纳税人，如发生增值税应税行为、需要开具增值税专用发票的，可登录后通过选择“我要办税”，进入“代开增值税专用发票”，申请代开增值税专用发票。对符合代开增值税普通发票条件的单位纳税人，可登录后通过选择“我要办税”，进入“代开增值税普通发票”，申请代开增值税普通发票。开具完成后电子税务局推送信息通知纳税人领取发票。若采取邮寄方式，税务机关向纳税人推送配送信息。税务机关为纳税人代开发票后，如果纳税人发生销货退回或销售折让等情形，需要作废代开发票的，可登录后通过选择“我要办税”，进入“代开发票作废”，提交作废代开发票申请及相关附报资料，线下办理部分按照相关提示进行办理，待税务机关审核完成后即可作废。十二、如何进行增值税及附加税费申报缴税？答：纳税人可登录后通过选择“我要办税”，进入“税费申报及缴纳”，再选择“增值税及附加税（费）申报”，完成增值税和附加税费申报缴税。如涉及增值税、消费税、附加税（费）、文化事业建设费等多个税费种申报和税款缴纳，可选择进入“主附税联合申报缴纳套餐”，完成增值税申报、消费税申报、附加税（费）申报、文化事业建设费申报以及相应的税（费）款缴纳。十三、如何进行消费税及附加税费申报缴税？答：纳税人可登录后通过选择“我要办税”，进入“税费申报及缴纳”，再选择“消费税及附加税（费）申报”，完成消费税和附加税费申报缴税。十四、如何进行车辆购置税申报缴税？答：纳税人可登录后通过选择“我要办税”，进入“税费申报及缴纳”，再选择“其他申报”，进入“车购税申报”，完成一般车辆购置税申报及缴款业务。十五、如何办理网签三方协议？答：纳税人可登录后通过选择“我要办税”，进入“综合信息报告”，再选择“制度信息报告”，进入“网签三方协议”，填写并提交相关开户行信息及纳税人信息。纳税人根据提示信息，联系开户银行完成后续业务办理。目前部分开户银行可全程完成三方协议网签。十六、纳税人如何变更税务登记信息？答：纳税人可登录后通过选择“我要办税”，依据纳税人类别，对应进入“一照一码户信息变更”“两证整合个体工商户信息变更”或者“税务登记信息变更”，填写并提交《变更税务登记表》及相关附报资料，即可完成税务登记信息的变更。十七、纳税人如何申请办理增值税一般纳税人资格登记？答：纳税人可登录后通过选择“我要办税”，进入“综合信息报告”，再选择“资格信息报告”，进入“增值税一般纳税人登记”，填写并提交《增值税一般纳税人登记表》，完成增值税一般纳税人登记业务办理。纳税人可登录后通过选择“我的信息”，进入“纳税人信息”，查看已生效的资格信息。十八、纳税人如何申请办理注销？答：纳税人可通过登录电子税务局，选择进入“清税注销税（费）申报及缴纳套餐”，根据纳税人类型，分别完成“企业所得税清算报备”“增值税及附加税费申报”“消费税及附加税费申报”“企业所得税申报”“其他申报”“综合申报”“财务报表报送”及“税费缴纳”等业务的办理，其中“企业所得税清算报备”仅针对除分支机构以外的已认定企业所得税税种的纳税人办理，其他类型纳税人无需办理。十九、需注销的纳税人如何办理注销所属期应申报税（费）种的申报及税款缴纳？答：无未结欠税及罚款、无逾期未申报的纳税人，可通过登录电子税务局，选择进入“清税注销税（费）申报及缴纳套餐”，办理当期[注销当月（季、年）的上一所属期，且注销申请日期在上期申报的征期内]，以及注销所属期[注销当月（季、年）的所属期]应申报税（费）种的申报及税款缴纳；同时，对已认定企业所得税税种的纳税人，除分支机构外，还可完成企业清算所得税申报。二十、纳税人如需调整定期定额如何办理？答：纳税人如需调整定期定额，可登录后通过选择“我要办税”，进入“定期定额户申请核定及调整定额”，填写并提交《个体工商户定额核定审批表》及相关附报资料。税务机关审批完成后，纳税人即可获取审批结果信息，并在电子税务局查看和打印受理结果。二十一、纳税人如何申请退税？答：纳税人可登录后通过选择“我要办税”，进入“一般退（抵）税管理”，填写并提交《退（抵）税申请表》。税务机关审批完成后，纳税人即可获取审批结果信息。纳税人也可登录后通过选择电子税务局“我要查询”，进入“办税进度及结果信息查询”，查询办理进度和结果。纳税人可申请的退税主要包括：误收多缴退抵税，入库减免退抵税，汇算清缴结算多缴退抵税，车辆购置税退税，车船税退抵税，增值税期末留抵税额退税，以及石脑油、燃料油消费税退税等。二十二、纳税人如需开具涉税证明如何办理？答：需要开具涉税证明的纳税人，可登录后通过选择“我要办税”，进入“证明开具”，申请开具涉税证明。纳税人可开具的涉税证明主要包括：税收完税证明（文书式）、税收完税证明（表格式）、中国税收居民身份证明、服务贸易等项目对外支付税务备案、转开印花税票销售凭证、转开税收缴款书（出口货物劳务专用）、出口退（免）税相关证明等。二十三、税务代理机构如何向税务机关报送相关信息和资料？答：税务代理机构可通过登录电子税务局，选择进入“涉税专业服务机构管理套餐”，向税务机关报送机构、人员、委托协议等信息。涉税专业服务机构管理套餐包括：税务师事务所行政登记；税务师事务所行政登记变更及终止；涉税专业服务机构（人员）基本信息采集；涉税专业服务协议信息采集；涉税专业服务业务信息采集；涉税专业服务协议信息变更及终止等。二十四、如何通过电子税务局与税务机关进行交互？答：纳税人可登录后通过选择“互动中心”，进入“在线交互”，同税务机关进行实时在线交互。二十五、如何通过电子税务局进行预约办税？答：纳税人可登录后通过选择“我要预约”，或登录后通过选择“互动中心”并进入“预约办税”，进行预约办税。具体分为线下预约及线上预约。线下预约用于办税服务厅预约办税，服务事项类型包括税政政策咨询、业务办理辅导、预约排号服务等，纳税人可根据预约事项选择预约地点、预约时间等；线上预约用于电子税务局预约办税，服务事项类型包括在线辅导、在线座谈、在线约谈、在线培训等。二十六、如何通过电子税务局获取税务机关的各类通知公告？答：纳税人无需注册登录，可通过选择“公众服务”，进入“通知公告”，获取税务机关发布的各类通知公告。电子税务局提供的通知公告主要包括政策法规通知公告、重大税收违法案件公告、信用级别A级纳税人公告以及欠税公告等。二十七、如何通过电子税务局查看税务机关发布的线上培训？答：纳税人无需注册登录，可通过选择“公众服务”，进入“咨询辅导”，再选择“纳税人学堂”，查看税务机关发布的线上培训计划。纳税人可在此功能下设置开课提醒，及时参与线上培训。二十八、如何通过电子税务局查看涉税政策及解读文件？答：纳税人无需注册登录，可通过选择“公众服务”，进入“咨询辅导”，再选择“税收政策及解读”，查看税务机关各类涉税政策及解读文件。二十九、纳税人在电子税务局中如找不到所需业务功能或不熟悉具体操作，如何处理？答：纳税人无需注册登录，可通过选择“公众服务”，进入“咨询辅导”，再选择“操作规程”，查看电子税务局所提供的各类具体业务功能及操作流程。三十、如何查看疫情防控期间税务相关的热点问题？答：纳税人无需注册登录，可通过选择“公众服务”，进入“咨询辅导”，再选择“热点问题”，查看当前税务相关的热点问题。三十一、纳税人如何通过电子税务局上传、下载、打印自身的各类电子资料？答：纳税人可登录后通过选择“我的信息”，进入“电子资料”，随时查阅、下载、打印自身通过电子税务局办税产生的相关电子资料。纳税人在办理涉税业务过程中，如需上传附报资料，电子税务局会智能关联纳税人过去已经提交或产生的电子资料，提示在电子资料库中已有的资料供纳税人选择；同时，对于需补充的电子资料，提供资料上传功能。三十二、纳税人不去办税服务厅如何查询所申请的涉税事项的办理进度？答：纳税人可登录后通过选择“我要查询”，进入“办税进度及结果信息查询”，进行办税进度及结果查询。办税进度按状态分别显示为待提交、待受理、受理中、已退回、已作废、已完成等。其中，“待提交”表示涉税事项申请尚未提交或提交后撤回；“待受理”表示涉税事项申请已提交至税务机关，尚未受理；“受理中”表示涉税事项申请已被税务机关受理，尚未终审；“已退回”表示涉税事项申请不满足办理条件，税务机关不予受理或者退回纳税人补正资料；“已作废”表示涉税事项申请由纳税人主动作废，或由于税务机关因各种原因不能正常办结作废；“已完成”表示涉税事项申请满足办理条件，已完成办理。三十三、纳税人不去办税服务厅如何查询发票信息？答：纳税人可登录后通过选择“我要查询”，进入“发票信息查询”，选定开具日期起止、发票种类名称等条件，对已开具的发票信息进行查询，同时可对某一条或某几条发票信息进行导出或打印。三十四、纳税人如何通过电子税务局查询申报明细信息？答：纳税人可登录后通过选择“我要查询”，进入“申报信息查询”，选择申报日期、税款所属日期、申报表类型等条件，查询相应时间的申报信息情况。同时，可进一步点击查看该张申报表及附列资料，并可进行打印或导出。三十五、纳税人如何通过电子税务局查看税费缴纳情况？答：纳税人可登录后通过选择“我要查询”，进入“缴款信息查询”或“欠税信息查询”，输入查询条件查询到具体缴款情况或欠税情况。如有欠税情况，可通过系统提供的“欠税缴纳”链接，跳转到相应税（费）种缴纳功能模块缴纳欠税。


这家店成为青浦华新镇首批复工的商铺之一，只因拿到了这张“蓝牌”青浦区华新镇沿街商铺、小超市数量众多，在当前疫情和复工潮的双重压力下，如何让这些营业场所在做好各项防护措施的前提下尽早开门营业？华新镇制定了一套行之有效的“亮牌分批复工”工作方案：对镇域内登记在册的大小商铺实行“红蓝牌”管理法，通过张贴表示禁止复工的红色告知单和允许复工的蓝色告知单，切实规范商铺店面复工秩序。所有店铺一律先贴“红牌”禁止经营，经相关部门审批後，再换贴“蓝牌”准许复工。截至目前，华新镇共张贴“红牌”2000多份，更换“蓝牌”17份。2月14日，是华新镇内点心店“麦香人家”正式复工的第一天。店内，顾客正在仔细挑选面包，店员们紧张忙碌着，营业秩序基本恢复正常。刚刚换上“蓝牌”的麦香人家是华新镇首批通过审核的复工商铺之一，此前一直处于暂停营业状态。“麦香人家”老板徐瑜告诉记者，2月12日，她在店门口发现了红色告知单，第一时间致电华新镇市场监督管理所进行复工咨询。在工作人员的指导下，徐瑜快速备齐了审批材料。13日，镇市场所工作人员来到“麦香人家”，围绕复工人员情况、防控物资调度等进行检查复核。经审查，“麦香人家”符合复工条件，可以对外营业。“我不怕麻烦，就怕店开不了，问题解决了，心里很高兴。现在想想，‘红蓝牌’管理法其实也是对大家的生命安全和身体健康负责，作为商家我们也要积极配合，共同出力。”徐瑜说。做好疫情防控是商铺复工的前提条件。对此，“麦香人家”在店内设置了许多防疫“关卡”。按照沿街商铺防疫要求，“麦香人家”要求每位顾客进店前先要测量体温，体温无异常方可进店；店里为店员配备了口罩、手套等防护用品；员工每天定时测量体温、做好信息登记，并将人员健康情况及时公示；员工每天使用消毒液对地面、桌面进行不定次清洁，避免交叉感染，确保环境干净整洁。“因为疫情，现在大部分顾客都选择点外卖。”徐瑜说。为了让更多消费者安心食用，徐瑜在每份送出的外卖包装上都附贴了一张外卖爱心卡，卡片上印有一张表格，空白处依次填写制作员、打包员、配送员的姓名及体温，确保食品安全可追溯，让消费者安心购买。华新镇有商铺、店面近3000户，目前均实施“红蓝牌”管理。为了精准对接商家复工需求，华新镇将商铺划分成五大类，同时提供行业复工咨询电话以便商家询问。接到商家复工申请後，工作人员会立即前往店面进行上门审核，检查人员情况信息表等资料是否准备齐全、营业环境是否达标，经审批符合复工条件的商铺可正式对外营业。针对已经复工的商铺，工作人员还将不定期实施动态巡查。“红蓝牌”管理法既对商家起到了警示和提醒作用，也为市民群众的生命安全加了一层防护。


关于进一步做好疫情防控和市场保供工作的通知关于进一步做好疫情防控和市场保供工作的通知渝肺炎组指发〔2020〕1号各区县(自治县)党委和人民政府，市级各部门，有关单位:为认真贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，按照中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议有关要求，现就进一步做好我市疫情防控和市场保供工作有关事项通知如下:一、有序组织企业生产当前，我市疫情形势处于复杂期，防控工作处于关键期，任务十分艰巨繁重。确保疫情防控重要物资和重要生产生活物资供应，是当前事关大局稳定的紧要事。为此，对城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资和生活必需品生产、公共服务窗口单位、重大工程、重大项目等涉及重要国计民生的企事业单位，已经开工的要高效运营、满负荷生产;尚未开工的，要按照国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知要求，及时开工复产。其他行业可采取灵活方式安排工作。为避免人群大规模流动，降低疫情扩散风险，企业开工后必须科学安排、有序组织生产。积极引导具备条件的企事业单位错峰上下班和居家网上办公。有序引导农民工等重点群体错峰出行，在复工后分批有序到岗。所有企业要将员工生命安全和身体健康摆在突出位置，切实做好疫情防控和安全生产工作。二、全力保障疫情防控物资稳定供应当前，医疗物资短缺是我市疫情防控工作的突出问题。各区县、市级有关部门要及时准确掌握药品、防护用品、消毒用品等疫情防控物资供需情况，坚持多措并举，保障生产供应。要全力支持市内相关医疗生产企业充分挖掘潜在产能，在保证质量的基础上创造条件，争分夺秒增加生产。要主动帮助企业协调解决生产所需原材料、资金，以及生产、运输中遇到的问题。要充分发动医药流通企业和商贸企业千方百计拓展渠道，加强国内采购、海外进口。卫生健康部门要做好医疗防控物资管理、优化配置使用，尽快完善重点物资分类使用标准，为有限资源精准使用提供依据。三、全力保障群众生活必需品稳定供应要保障粮油及食品加工、能源等重点企业正常生产，及时协调解决企业面临的资金、用工、能源、产业链配套等问题。积极抓好粮油、蔬菜、果品、肉蛋奶、水产品等重要生活必需品调运，督促超市、便利店、社区供应点增加补货、补架频次，保持重要生活物资运输“绿色通道”畅通，优先安排电煤、粮食、蔬菜等重点物资运输，做到生活必需品市场供应不脱销、不断档。发挥电子商务优势，为市民提供“无接触配送”服务，降低疫情传播风险。加强生活必需品市场监测，及时掌握库存、销量和价格走势，必要时通过投放猪肉、粮油等储备物资，促进保供稳价。加强消费品市场监管，严厉打击散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、制售假冒伪劣商品等违法行为。电力、燃气、供水、供电、通讯等公共服务单位要维持正常生产经营，完善应急保供预案，保证24小时为居民和重要物资生产企业提供优质安全高效服务。四、从严从实从细从快落实各项疫情防控措施全市各级各部门要严格履行疫情防控主体责任，各级干部要守土有责、守土担责、守土尽责。要推动防控力量下沉，分兵把守、严防死守，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，坚决防止疫情扩散蔓延，打赢疫情防控阻击战。要加强督查督办，严肃工作纪律，对履职尽责不到位的要依法依规严肃追责问责。重庆市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部2020年2月2日


2月份申报纳税期限再延长至2月28日新华社北京2月17日电（记者郁琼源）记者17日从国家税务总局了解到，根据疫情防控工作情况，为便利纳税人、扣缴义务人统筹做好申报纳税工作，国家税务总局决定，除湖北省外，全国范围内2月份申报纳税期限在此前已延至2月24日的基础上，再次延长至2月28日。国家税务总局要求各级税务机关进一步聚焦优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、疫情防控工作要加力，不折不扣执行好国家新出台的支持疫情防控税收优惠政策和国家实施的更大规模减税降费政策，积极拓展“非接触式”办税缴费服务，严格做好办税服务厅的疫情防控，着力营造安全高效便捷的办税缴费环境，进一步支持疫情防控工作和企业复工复产。


地铁60座车站“测温”将劝离未戴口罩乘客昨天，上海地铁再新增1号线新闸路站、2号线海天三路站、3号线宝杨路站等51座车站实施乘客“测温进站”。上海地铁表示，即日起，乘坐地铁必须佩戴口罩。针对未佩戴口罩的乘客，上海地铁将进行劝离。上海地铁自2月3日率先在9座车站启动乘客测温进站工作，包括1号线上海火车站站、上海南站站；2号线浦东国际机场站；3号线上海火车站站、上海南站站；10号线虹桥火车站站、虹桥2号航站楼站、虹桥1号航站楼站；磁浮线浦东国际机场站。截至目前，上海地铁启动测温进站工作车站已有60座。後续根据疫情发展和物资到位情况，将逐步在毗邻交通枢纽、医院以及特大型、大型等车站开展，强化测温工作。


内江市人民政府行政复议委员会办公室关于疫情防控期间行政复议相关工作的通告为贯彻落实党中央、国务院和省、市针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，做好疫情防控期间行政复议工作，现就内江市人民政府管辖的行政复议相关工作通告如下：一、疫情防控期间，鼓励申请人通过邮寄或发送电子邮件方式提交行政复议申请，并提供相关证据材料。行政复议申请邮寄地址：内江市市中区玉溪街道新华路20号市政府办公大楼2楼223室（内江市司法局行政复议与应诉科收）；行政复议申请指定接收邮箱：821298773@qq.com。在疫情防控期间，申请人可拨打0832-2024729咨询行政复议事项。二、申请人因新型冠状病毒感染肺炎正在治疗、隔离期间等原因无法提交行政复议申请的，根据《中华人民共和国行政复议法》第九条第二款“因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算”的规定计算复议申请期限。三、如必须前往内江市司法局行政复议与应诉科现场办理的，请事先备齐申请材料，做好防控措施，佩带防护口罩，接受相关工作人员的体温检测、登记，自觉接受相关工作人员的防控管理；体温异常的，务请先行就诊，并向有关管理人员说明情况，经允许後方可进入办公区域。四、疫情防控期间，行政复议原则上以书面审理为主。因疫情防控管理致相关案件无法正常审理的，依法予以中止审理，并及时告知相关当事人，障碍消除後及时恢复审理。五、疫情防控，人人有责。疫情防控期间相关措施给您带来的不便，敬请谅解。内江市人民政府行政复议委员会办公室2020年2月1日


国家发展改革委协调增加武汉蔬菜供应按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委积极开展抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情生活物资市场供应保障工作。近日，为增加武汉市蔬菜市场供应，国家发展改革委加强与山东等蔬菜主产地的联系，及时组织供需衔接。山东省发展改革委高度重视，寿光市迅速反应，立即组织采摘新鲜蔬菜并做好质检工作。1月28日中午，首批15车、350吨、9个蔬菜品种从寿光启运，将无偿捐赠给武汉市。此后10到15天内，寿光市每天将会调运约600吨质优价廉的新鲜蔬菜供应武汉市场。同时，国家发展改革委已协调有关部门开通绿色通道，确保相关运输车辆顺利通行。湖北省发展改革委、武汉市发展改革委会同有关方面已做好接收以及向超市补货的各项准备工作。


门头沟区信访办公室关于暂停接待群众来访的通知在停止接待群众来访期间,有诉求的来访人员可通过网上信访程序或来信合理表达诉求。网上信访地址:北京市信访办公室官网http://xfb.beijing.gov.cn/来信地址:北京市门头沟区新桥大街12号;门头沟区信访办公室收;邮政编码:102300。门头沟区信访办公室2020年2月1日


农民合作社水果类产品供应信息日前，为全力做好防疫情、保供给工作，农业农村部收集了1334家农民合作社水果类产品供应信息，在农业农村部官网“抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情——农民合作社在行动”专栏发布。此次发布涵盖浙江、湖南、重庆、云南、陕西、甘肃、宁夏等13个省（区、市）农民合作社的多种水果类产品信息。截至目前，农业农村部已累计发布4060家农民合作社产品供应信息，并将陆续发布其他类型农民合作社产品供应信息。


财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告【发文单位】财政部税务总局【发布文号】财政部税务总局公告2020年第8号【发文日期】2020-02-06【是否有效】全文有效为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，支持相关企业发展，现就有关税收政策公告如下：一、对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。二、疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。本公告所称增量留抵税额，是指与2019年12月底相比新增加的期末留抵税额。本公告第一条、第二条所称疫情防控重点保障物资生产企业名单，由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。三、对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。疫情防控重点保障物资的具体范围，由国家发展改革委、工业和信息化部确定。四、受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。困难行业企业，包括交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）四大类，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额（剔除不征税收入和投资收益）的50%以上。五、对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。公共交通运输服务的具体范围，按照《营业税改征增值税试点有关事项的规定》（财税〔2016〕36号印发）执行。生活服务、快递收派服务的具体范围，按照《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号印发）执行。六、本公告自2020年1月1日起实施，截止日期视疫情情况另行公告。财政部税务总局


北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强疫情防控保障建设工程安全有序复工的通知各区住房城乡(市)建设委、经济技术开发区开发建设局，各集团总公司：为进一步贯彻落实市委市政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，加强本市住建系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，保障本市建设工程安全有序复工，现就有关事项通知如下：一、自2020年2月10日起，全市房屋建筑与市政基础设施建设工程在确保各项疫情防控措施落实到位，施工现场具备封闭集中管理条件，完成复工各项准备工作，报区住房城乡（市）建设委组织核查同意后，可以复工。二、严格执行市委市政府防疫防控工作要求和《北京市住房和城乡建设委员会关于施工现场新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（京建发〔2020〕13号）的有关规定。按照有组织招录、有组织运送、有组织管理的原则做好劳务人员返京工作，必须严格执行远端筛查，用工单位、劳务企业招录劳务人员时，应在当地进行健康状况询问、体温检查，留存个人健康信息记录，确保招录人员健康情况良好。必须采取专车或包车的方式“点对点”运送劳务人员有序返京。必须严格执行施工现场封闭集中管理和施工现场人员实名制管理的有关规定。三、施工单位应依据《北京市住房和城乡建设委员会关于印发<施工现场新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作管理规定>的通知》（京建发〔2020〕14号）和《建设项目复工管理和施工现场疫情防控工作指引》（见附件1），结合施工现场实际，制定《施工现场疫情防控工作方案》，填写《建设工程复工疫情防控检查表》（见附件2）,履行恢复施工前自查报告制度。申请复工的建设项目施工单位将“一表、一方案”通过网络方式报区住房城乡（市）建设委组织核查。四、施工单位应做好防疫防控物资的保障和储备，配备足够的消毒、体温检测、口罩等物品。拓宽建筑材料供应渠道，做好建筑材料等物资的供应保障，为复工创造必要条件。五、市、区建设行政主管部门会同相关部门，按照施工现场疫情防控、劳务人员返京、建筑材料供应、防疫物资筹集、建筑垃圾消纳、工程造价调整等相关内容，加强统筹、协调、指导、检查，保障建设工程安全有序复工。特此通知。附件：1.建设项目复工管理和施工现场疫情防控工作指引2.建设工程复工疫情防控检查表北京市住房和城乡建设委员会2020年2月9日京建发〔2020〕19号附件1建设项目复工管理和施工现场疫情防控工作指引为进一步做好我市房屋建筑和市政基础设施工程复工管理，加强施工现场疫情防控工作，指导工程项目各参建单位强化疫情防控主体责任和全面落实疫情防控措施，保障工程项目安全有序复工，特制定本工作指引。一、组织领导各工程项目应建立健全复工管理和疫情防控组织体系，成立疫情防控指挥部，成员单位应包括工程项目建设单位、施工总承包单位、监理单位、专业分包单位、专业承包单位、劳务分包单位和其他有关单位，各单位项目负责人为指挥部成员，指挥部内设专职卫生员、联络员，专职联络员负责对接属地社区（村）、属地卫生健康部门。施工现场疫情防控工作由施工总承包单位统筹管理。工程项目各参建单位分别制定疫情防控工作方案，明确各参建单位疫情防控工作职责，明确疫情防控岗位及人员，完善工程项目疫情防控应急流程，全面细致做好疫情预防、应对及善后工作。施工总承包单位应及时向工程所在社区（村）报到，建立疫情防控信息报送机制，确保施工现场各类疫情防控信息及时、准确报送。二、复工管理1.工程建设各参建单位应贯彻执行《北京市人民政府关于进一步明确责任加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知》（京政发〔2020〕2号）要求，落实主体责任，制定完善本单位传染病防控应急预案，责任到位，分工到人。2．不具备封闭式集中管理的工程项目不得复工或开工建设。3.工程开工前，项目应具有健全的管理机构，有效落实各项防疫措施，储备充足防疫物资。4.拟复工的项目应严格按照《北京市住房和城乡建设委员会关于实施建设工程施工现场恢复施工前自查报告制度和假期施工前自查报告制度的通知》（京建法〔2015〕3号）履行恢复施工前自查报告制度，并依据《北京市住房和城乡建设委员会关于印发<施工现场新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作管理规定>的通知》（京建发〔2020〕14号）开展自查。施工单位应将加盖单位公章的《施工现场疫情防控工作方案》和《建设工程复工疫情防控检查表》的扫描件电子版通过电子邮箱报区住房城乡(市)建设委。5.区住房城乡(市)建设委收到拟复工项目申报材料后，应按照“谁监管谁负责”的原则，及时组织属地卫生健康部门、街道（乡镇）政府进行现场核查，三方同意后方可复工，合格一家复工一家。6.工程项目复工后，应按照相关要求，持续开展疫情防控日常管理工作。区住房城乡(市)建设委应联合属地卫生健康部门、街道（乡镇）定期对施工现场疫情防控工作进行检查指导。三、劳务人员保障（一）有组织地招录劳务人员1.各施工总承包企业在工程复工前应制定详细的用工计划，包括返京时间、工程量、用工人数、来源地等信息。招录劳务人员要做到“三不准”：不准私招乱雇使用零散工和无健康信息的劳务人员；不准在项目之间无组织调配使用劳务人员，最大限度减少施工项目之间人员流动；不准使用按照市政府有关规定需要隔离观察的劳务人员。2.各施工总承包企业要严格按照“外防输入、内防扩散”的要求，加强对进京劳务人员的源头管控，从出发地、源头介入监测，督促各分包企业（劳务和专业分包人员）从出发地、源头介入监测。在当地进行体温检查，每天调度拟返场人员健康情况并填写个人健康信息。提前监测时间不少于14天，填写个人健康信息，没有健康信息的劳务人员不得录用。（二）“点对点”组织运送劳务人员返京3.各施工总承包企业应制定详细的运送计划，包括出发地、人员数量、花名册、负责人姓名及联系方式，做好劳务人员运输途中的防疫和生活保障工作。4.劳务人员如因本省市疫情防控要求造成出行困难的，可向住房城乡建设主管部门申请协调各省驻京建管处与本省相关部门沟通，对拟返京劳务人员准予放行。5.必须采取专车或包车的方式“点对点”运送劳务人员有序返京，采用公路方式运送的，在集中运送起点和终点都必须进行体温检查，运送过程中要戴好防护用品并坚持封闭式管理。如有困难需要协调的，可将相关信息报市住房城乡建设委帮助予以协调，包括车辆号牌、人员数量、途径省市。市住房城乡建设委协调由市交通委出具人员运输通行证，并向沿途各检查站通报相关情况，对返京劳务人员所乘坐的车辆予以放行。6.路途较远、成建制的或人员相对集中的劳务队伍返京，采用铁路方式运送的，在集中运送起点和终点都必须进行体温检查，运送过程中要戴好防护用品并坚持封闭式管理。如有困难需要协调的，可将相关信息报市住房城乡建设委帮助予以协调，包括返京时间、出发地、人员数量。市住房城乡建设委协调由铁路总公司统筹安排返京车次及运送方案。7.各施工总承包企业直接或委托劳务企业指派专人负责相关地区劳务人员的集中管理及运输保障工作。8.返京运送途中实施集中管理，由专人负责交通工具消毒、通风及人员防护等工作，定时测量体温，进行防疫宣传教育。（三）有组织地管理劳务人员进场9.劳务人员到京后，由施工总承包企业组织包车直接运送至施工现场。10.施工现场应在工地入口设立健康观察点，严格对到京劳务人员逐一进行防疫排查并做好记录。排查内容包括身体状况，是否有武汉接触史、是否在自隔离期间有过感冒发烧等不适症状。对出现发热、乏力、干咳等症状的，须立即报告属地社区（村），并协助其到就近的医疗卫生机构发热门诊就诊。11.新进场人员须在施工现场和生活区做好体温监测等观察措施，原则上不得离开现场，因故确需离开的，由施工总承包单位报告属地社区（村）。医学观察期间可以组织安全教育、防疫教育、从事施工生产等活动。12.严格落实《北京市施工现场人员实名制管理办法》的有关规定，对所有进场人员进行实名制登记。13.生活区远离施工现场的工程项目，要组织租用专车接送劳务人员。确有困难的，必须佩戴口罩或采取其他防护措施，防止交叉感染。四、施工现场防控1.施工现场必须实施封闭式集中管理,严格落实《北京市施工现场人员实名制管理办法》和《北京市住房和城乡建设委员会关于施工现场新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作管理规定》（京建发〔2020〕14号）。2.施工现场必须配备专职卫生员，督促落实各项防控措施，配备体温检测设备和防疫防护用品，建立人员健康台账，对施工现场人员进行每天不少于两次的体温检测，并做好记录；督促从业人员作业过程中佩戴口罩，做好个人防护，一旦发现有发热、乏力、干咳等症状人员，立即报告并协助其到就近的医疗机构发热门诊就诊，并将相关情况报送属地社区（村）和区住房城乡(市)建设委。3.严控施工现场人员进出。疫情防控期间，施工现场管理人员和作业人员原则上不允许外出。如有特殊情况确需外出时，应当实行严格的出入登记管理，做好防疫措施。4.严格落实人员进出现场体温检测制度，施工现场出入口设立24小时门岗检查，对所有进入施工现场的人员必须进行体温测试，并做好登记。5.对施工现场人员实行分区分时管理。人员入场后要按批次、地区分开居住，楼与楼、楼层与楼层、房间与房间之间要相对独立，尽量减少人员交叉流动。会议、教育培训、就餐、洗漱要分时段组织，降低交叉传染风险。6.每日对办公室、宿舍、门岗、会议室、卫生间、淋浴房等重点区域进行不少于两次的预防性消毒，消毒方法请参照市疾病预防控制中心发布的《新型冠状病毒感染的肺炎流行期间预防性消毒指引》执行。同时要保持室内环境清洁，每天通风2-3次，每次至少30分钟。7.食堂应保持空气流通，以清洁为主，预防性消毒为辅。延长供餐（饮）时间，采取有效的分流措施，实行错峰就餐，独自就餐，避免扎堆就餐。食饮具一人一用一消毒。有条件的工地可提供盒饭，避免人群聚集。严格限制人员外出就餐和食用流动商贩外卖餐品。8.对生活垃圾、污染口罩等废弃物进行集中管理、分类存放、定时消毒，每日对垃圾进行及时清运处理。9.施工总承包单位必须为施工现场配备卫生防疫物资、设备和个人防护用品。严格控制工作时间，防止过度疲劳引起身体抵抗力下降。10.实行“日报告”制度，项目部每日上午十时向社区（村）、区住房城乡(市)建设委报送施工现场疫情防控工作情况和施工人员情况（包括项目总人数、劳务人员花名册、前一日新进场人员花名册等）。五、应急处置1.施工总承包单位应按照《北京市新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区（村）防控工作方案（试行）》规定，建立与社区（村）和属地卫生健康部门畅通的联络机制，有关情况由现场专职卫生员第一时间向社区（村）和属地卫生健康部门报告，积极配合相关部门做好防控工作，同时向区住房城乡(市)建设委报告。2.施工现场应设立隔离观察区域。当工地人员出现发热、乏力、干咳等可疑症状时，一律不得进入施工区域、办公区域，应及时到隔离观察区域进行暂时隔离，立即安排到就近的定点医院就医，并向社区（村）和属地卫生健康部门报告，配合社区（村）和属地卫生健康部门按照相关规范要求进行处理。就医过程中，应尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和在医院内应全程佩戴医用口罩。3.经医疗机构确认为疑似病例或确诊后，应立即中止施工，封锁病人到过的施工现场所有场所，在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。4.一旦发生疫情，施工总承包单位立即封闭施工现场，严禁人员进出工地，配合属地卫生健康部门进行流行病学调查、密切接触者排查，对病人到过的场所、接触过的人员调查登记，按照卫生健康部门意见严格落实各项防控措施。5.积极做好隔离人员的心理疏导工作，排除恐慌心理，服从和配合卫生健康部门做好防治工作，杜绝私自外出或不服从管理的现象发生。六、教育培训1.利用宣传栏、公告栏、微信群等开展多种形式的疫情防治知识健康宣讲，使从业人员充分了解健康知识，掌握防护要点，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2.将新型冠状病毒感染的肺炎疫情防疫教育纳入人员入场和每日岗前教育，创新教育和交底活动方式，减少集中式教育，减少人员聚集。3.指导从业人员注意个人卫生,保持勤洗手、多饮水，保持衣物干净整洁，保持宿舍卫生清洁。4.要求从业人员应正确佩戴防护口罩，为避免产生新的污染源，用过的口罩切勿随意丢弃，须装入专门垃圾桶。5.正确使用和储存消毒液、消毒设备、酒精等防疫物资，防止意外吞食中毒或引发火灾。京建发〔2020〕19号附件2建设工程复工疫情防控检查表是否成立疫情防控指挥部，建立防控管理体系，明确各参建单位职责分工是否编制施工现场疫情防控工作方案，明确参建各方工作职责，明确责任人员职责是否建立了与属地社区（村）的沟通对接机制，明确联络机制，落实联系人是否实施全封闭管理，实施出入口测温登记、暂时不用的出入口封闭和围挡封闭措施是否按照《北京市施工现场人员实名制管理办法》（京建法〔2020〕2号），对建筑工人和施工管理人员实施实名制管理施工总承包单位是否监督专业分包单位、专业承包单位和劳务分包单位配备齐全的疫情防控物资，专业分包单位、专业承包单位和劳务分包单位未能保障的，施工总承包单位是否先行保障疫情防控期间，是否使用到京前14日内离开湖北地区或者有过湖北地区人员接触史的返京劳务人员所有返京人员到京时，是否督促其主动向居住地或者住宿地的社区(村)报告健康状况；未主动向居住地或者住宿地的社区(村)报告健康状况的，是否一律不予使用经确认国内其他地区的返京人员，是否于到京14日内，早晚进行体温和健康监测；是否在体温正常后才到施工现场从事施工活动是否配备独立观察室，配备专职卫生员、保安人员和值班人员；专职卫生员是否负责监测体温、通风消毒、发放并监督使用个人防护用品、宣传教育等是否对施工现场和生活区、办公区实施24小时值班和巡逻；是否对出入施工现场和生活区、办公区的人员，实行严格的登记管理；是否按规定加强外来人员管理宿舍是否具备通风条件；每间宿舍居住人员是否超过6人；卫生管理和取暖措施是否符合要求设立食堂的，是否取得食品经营许可证，炊事人员健康证、培训证是否齐全；集体订送餐的，是否选择经合法经营的集体用餐配送单位，是否从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐是否每天对管理人员和劳务人员进行不少于两次的体温监测，并留有监测记录；是否每天对生活区和办公区的宿舍、办公室、厕所、盥洗区域、食堂、会议室、文体活动室等重点区域进行不少于两次的消毒生活区远离施工区的，是否组织租用专车接送劳务人员是否组织施工人员开展防疫知识宣传和培训，加强日常心理疏导，及时解释政策和辟谣项目检查总体结论：施工单位（盖章）指挥部人员（签字）注：参建各方项目负责人应代办进行复查，有一项不符合要求或一家不同意复工则不得复工，检查结论应清晰明确并加盖企业公章，现场指挥部人员必须签字确认。


安徽阜阳开出首趟复工人员定制专列新华社合肥2月18日电（记者汪奥娜）记者从中国铁路上海局集团有限公司获悉，18日14时55分，阜阳直达宁波的“送您上岗”复工人员定制专列G9383次列车从阜阳西站开出，近600名务工人员随车赴甬返岗。这是安徽省开出的首趟复工人员定制专列。据悉，阜阳市作为全国闻名的劳务输出大市，春节后受疫情影响，大量务工人员滞留家中。为降低疫情对返岗复工的影响，阜阳市及时与外出务工人员集聚地沟通联系，并向铁路部门申请开行“送您上岗接您返企”复工人员定制专列，首趟专列方向为阜阳至宁波。为加强疫情防控，该趟列车在出库前，负责当日乘务工作的杭州客运段就进行了全面预防性的消毒。阜阳西站对所有乘车人员进行了体温测量和身份核验，开辟绿色通道和候车专区分散就座候车，并指派专人引导进出站，确保务工人员快检、快进、快登乘、快出站。该趟列车预计18日20时10分抵达宁波站，出站后，这些员工将被所在的企业接回，走上复工岗位。据悉，后续铁路部门将根据需求，配合地方政府和企业开好其他复工人员返程专列，切实解决务工人员返程出行需求，为企业复工复产用工提供运输服务保障。


《关于进一步加强社会办医管理做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》解读新冠肺炎疫情发生以来，全国各级各类医疗机构坚决服从党中央统一指挥调度，主动融入防控工作大局，全力以赴抗击疫情。社会办医疗机构（以下简称社会办医）作为我国医疗卫生服务体系中的重要组成部分，在防控工作中承担着相当重要的任务。当前，疫情形势仍然严峻复杂，防控工作进入关键阶段，为进一步加强社会办医管理，做好新冠肺炎疫情防控工作,国家卫生健康委和国家中医药局联合发布了《关于进一步加强社会办医管理做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》对社会办医做好新冠肺炎疫情防控工作提出了4个方面的要求。一是切实做好患者接诊救治工作。社会办医要严格落实门急诊预检分诊制度，开设发热门诊的要规范设置管理并确保有效运行。纳入定点医院的社会办医，要选派技术骨干力量参与医疗救治工作，对于重症、危重病例，本单位不能满足医疗救治要求的，应尽快转运到其他救治力量更强的定点医院进行救治，不宜转运的，应请上级卫生健康行政部门协调专家力量给予指导支持。二是加强医疗机构内感染预防与控制。社会办医要进一步做好新型冠状病毒感染预防与控制工作，制定工作预案，建立预警机制和工作流程。要加强医务人员调配和医用物资储备，正确使用医用防护用品，确保医务人员个人防护到位。三是强化开展疫情防控知识技能培训。有关社会办医学协会要充分发挥行业组织作用，对社会办医的医务人员进行业务培训。社会办医要在对医务人员进行全方位培训的基础上，重点强化医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南、常见医用防护用品使用范围指引等技术规范和工作要求的培训。四是全面组织动员社会办医力量。各级卫生健康行政部门（含中医药主管部门）要统筹调度辖区内各级各类医疗资源。有关社会办医学协会要加强宣传倡导工作，鼓励社会办医持续不断为疫情防控贡献力量。社会办医不分举办主体、经营性质、类别规模，要统一服从本地区疫情防控工作部署调度。


河北出台措施做好疫情防控期间科技创新工作我省出台措施做好疫情防控期间科技创新工作服务科研一线人员技术攻关和科技企业复工复产日前，我省印发《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的若干举措》，共提出15条措施，全力服务科研一线人员技术攻关和科技企业复工复产，确保年度重点任务目标不变、速度不减、质量不降，切实做到两手抓、两不误。为加快新冠肺炎疫情科技攻关，我省坚持“特事特办、急事急办，需求来自一线、成果用到一线”，组织一线防控主体力量和优势企业，开展流行病学分析、临床救治技术及方案研究、药物筛选、检测诊断技术及产品研发。此外，为打好疫情防控阻击战贡献科技力量，我省积极组织省内单位申报实施科技部研发应急项目。为实现在疫情防控期间做到业务办理“不见面”，我省实行高新技术企业在线申报认定。采用常年申报、定期评审方式组织认定工作，通过“高新技术企业认定管理工作网”受理申报材料，纸质材料待疫情结束后另行提交。同时，推行科技型中小企业认定评价全流程网上办理，全天候开放运行河北省科技型中小企业认定管理系统和国家科技型中小企业信息服务平台。为实现科技成果展示交易网络化，我省依托河北省科技成果展示交易中心，运用互联网技术和信息技术，打造网上科技成果展示交易会。为帮促企业渡过疫情难关，我省加大对科技企业孵化器、众创空间的支持力度，对入孵企业和创业团队适当减免办公承租、实验、科研和生产用房的租金，支持在孵企业尽快复工复产。此外，加大科技创新券服务力度。加快审核进度，缩短审批周期，扩大使用范围。实行在线式申领、一站式兑付，科技型中小企业可随时申领、最高可获10万元创新券支持，符合条件的高新技术企业等重点支持对象可获15万元创新券支持，用于开展科技创新活动。为及时解决疫情期间农业关键技术问题和技术需求难题，我省实施“互联网+科技特派员”行动。组织科技特派员与帮扶地通过电话、微信群、QQ群等建立联系，以视频互动、远程诊断、在线答疑等方式开展在线咨询服务，寄送相关科技资料，为贫困地区春耕生产和脱贫攻坚提供技术指导、信息共享等科技服务。同时，强化科技创新辅导团在线辅导。（记者王璐丹）


重庆出台援企稳岗返还政策2月16日，记者从市人力社保局获悉，为切实减轻中小企业负担，充分发挥中小企业在抗击疫情中稳定就业岗位的重要作用，我市发布《关于支持中小企业应对新型冠状病毒感染肺炎疫情实施援企稳岗返还政策的通知》，实施援企稳岗返还政策，预计返还资金16亿元，稳定就业岗位70多万个。市人力社保局相关负责人介绍，针对受疫情影响严重、面临暂时性生产经营困难且恢复有望的中小企业，我市实施援企稳岗返还政策，将返还3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%。“返还资金可用于缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训、职工待岗生活补助等稳定就业岗位相关支出。”具备哪些条件可申请？该负责人介绍，具体条件为：依法参加社会保险并足额缴纳2019年度社会保险费（截至2019年12月31日无欠费），企业2019年度未裁员或裁员率不超过2019年度全国城镇调查失业率控制目标5.5%；企业申报时，失业保险参保人数30人（含）以下的，裁员人数不超过本企业2019年底失业保险参保人数20%；失业保险参保人数30人以上的，裁员人数不超过本企业2019年底失业保险参保人数5.5%。符合条件的企业可于2020年6月30日前向失业保险参保所在区县（自治县）人力社保部门提出申请，区县（自治县）人力社保部门初审后，会同同级财政、经济信息(中小企业)、医疗保障等部门联合会审并按要求进行公示后，将返还资金一次性拨付到企业账户。（记者黄乔）


交通运输部关于全力做好农民工返岗运输服务保障工作的通知交通运输部关于全力做好农民工返岗运输服务保障工作的通知交运明电〔2020〕56号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：为坚决贯彻习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，认真落实国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的决策部署，现就全力做好节后农民工返岗运输服务保障、服务企业复产用工需求有关事项通知如下：一、精心开展运输组织各地交通运输部门要按照省级统筹、市级对接、县级组织的原则，在地方党委、政府及疫情防控领导小组领导下，加强与人力资源社会保障、工信、卫生健康等部门的协调联动，在乡镇人民政府的配合下，通过广播、电视、交通运输出行平台、就业信息平台等方式摸清农民工群体集中返岗出行需求。要加强运输组织，指导运输企业，一车一策精心制定运输组织方案，组织“专人、专车、专厂、专线”，实现“点对点、一站式”直达运输。二、严格控制包车50%客座率各地交通运输部门要进一步提高政治站位，坚决贯彻《中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于做好春节后错峰返程加强疫情防控工作的通知》（国发明电〔2020〕1号）关于控制各类交通工具客座率的决策部署，自本通知发布之日起，对省际、市际客运包车（市内运行、保障员工通勤的包车除外）按照核定载客人数的50%控制客座率，为乘客分散就坐创造条件，切实降低交叉感染风险。停止执行时间由部另行通知。对政府组织的农民工返岗包车，各地交通运输部门在协调落实承运单位工作中，要加强对承运单位的组织动员，并发挥行业协会作用，引导、督促客运企业顾全大局，积极承担社会责任，将疫情防控工作放在当前最重要的位置，处理好社会效益和经济效益之间的关系，坚决严格落实客座率要求，承担好包车运输任务。各地交通运输部门要积极向当地人民政府报告，对承担农民工返岗包车运输任务的道路客运企业，积极创造条件给予政策扶持。三、切实保障通行顺畅各地交通运输部门要按照《交通运输部关于疫情防控期间免收农民工返岗包车公路通行费的通知》（交公路明电〔2020〕52号）要求，落实免费通行政策，承运单位按照统一格式自制车辆通行证（不需要交通运输部门盖章），随车携带，优先便捷通行。用工输出省份交通运输部门要与终到地、途经地省级交通运输部门加强协同配合，提前通报农民工返岗包车相关信息，终到地交通运输部门不得以本地道路客运停运为由，阻碍农民工返岗包车进入本地。各地交通运输部门不得非法阻拦农民工运输车辆通行，遇相关部门因疫情防控需依法实施停车检查的，交通运输部门要协调予以优先安排，对检查合格的车辆尽快放行。部物流保障办公室已向社会公开了全国各省（区、市）交通运输厅（局、委）应急运输电话，各省级交通运输部门要在该机制框架下，利用应急运输电话渠道统筹受理农民工返岗包车通行问题，及时解决车辆通行受阻等情况，切实保障农民工群体出行顺畅。如遇省际间难以协调解决的问题，应及时向部物流保障办公室报告。四、全面落实防疫措施用工输出省份交通运输部门要在当地人民政府及疫情防控领导机构领导下，配合卫生健康部门指导做好农民工出行前健康检查，坚决防止疑似病例、有发热等症状的农民工带病出行。用工输入省份交通运输部门要协调卫生健康部门指导客运站、用工单位做好集中到达人员的体温检测。各省交通运输部门要督促指导运输企业组织司乘人员提前了解运输路线沿途留验站设置情况。道路客运企业要严格落实《公共交通工具消毒操作技术指南》（肺炎机制发〔2020〕13号）《客运场站及交通运输工具卫生防护指南》要求，做好客运站、道路客运车辆的消毒、通风、卫生清洁以及司乘人员的防护，将农民工包车后两排作为途中留观区域。要引导督促农民工全程配套口罩，司乘人员要在出行过程中利用停车休息等时段不定期对在车人员进行体温检测，一旦发现体温超过37.3℃的旅客，要按规定及时安排其在途中留观区域临时就座，并在第一时间将发热乘客送至附近的留验站。农民工返岗包车组织单位要会同承运单位逐人核对确认乘客信息，提前做好农民工信息登记，由司乘人员随车携带，到达后将乘客信息登记表交付用工企业，为乘客信息溯源工作提供支撑。五、强化接驳运输管理和服务各地交通运输部门要指导道路客运企业调整发车时间，尽量避免凌晨2时至5时运行；无法避免的，要严格执行凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度。全国道路客运接驳运输平台在疫情防控期间实行24小时开放，开展接驳运输的道路客运企业（以下简称“接驳运输企业”）可根据需要随时提交接驳运输线路运行组织方案，省级交通运输部门要及时审核。经农民工输出、输入重点省份交通运输部门摸排，部遴选了第一批可设立长途客运接驳点的服务区（见附件），现予以公布，后续将根据地方意见建议滚动公布。疫情防控期间，接驳运输企业和接驳运输联盟要加强与高速公路服务区的对接，按有关规定设置接驳点、配备接驳点管理人员，为客运车辆提供接驳服务。接驳点运营单位和接驳运输企业要严格按照《道路客运接驳运输管理办法（试行）》，在全国道路客运接驳运输管理平台维护接驳记录，确保接驳过程规范、可追溯。接驳点所在地交通运输部门要指导高速公路服务区提供接驳运输车辆临时停靠、接驳点待班驾驶员住宿、热水和快速餐食等服务，保障农民工、司乘人员在接驳点能喝上热水、吃上热饭。高速公路服务区应加强消毒用品配备，增加公用设施和公共区域的消毒频次。在返岗包车发车前，各省交通运输部门要在全国道路客运接驳运输管理平台（lkys.cttic.cn）及时填报本省（区、市）农民工返岗运输车辆出发地、目的地、途经省份、发班时间、接驳点等台账信息。六、严格落实安全管理职责各地交通运输部门要督促道路客运企业落实《道路旅客运输企业安全管理规范》（交运发〔2018〕55号）等要求，对单程运行里程超过400公里（高速公路直达客运超过600公里）的客运车辆，配备2名及以上驾驶员。要组织道路客运企业依托企业动态监控平台、车载智能视频监控装置等，加强道路客运车辆动态监管，及时纠正驾驶员违法违规行为，消除安全隐患。要充分运用重点营运车辆联网联控系统，实施更加严格的监管，对于屏蔽车辆卫星定位信号、故意损坏监控设备行为以及超载、超速和疲劳驾驶等危险驾驶行为车辆，一律停运。要会同公安部门充分依托高速公路服务区、收费站、检疫检查点等场所，依法从严查处“三超一疲劳”、非法营运违法经营行为，维护良好市场秩序，确保道路交通安全。交通运输部2020年2月11日抄送：工业和信息化部、公安部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委。附件


南通市人民政府关于全力应对疫情支持企业发展的十二条政策意见各县（市）、区人民政府，南通经济技术开发区、苏通科技产业园区、通州湾示范区管委会，市各有关部门和单位：为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情（以下简称疫情）防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，积极应对疫情发展变化，切实帮助全市广大企业树立信心、共渡难关、稳定发展，保持经济平稳运行，特制定以下政策意见：一、加大金融支持力度1．保障企业融资需求。各金融机构对受疫情影响较大、暂遇困难的企业特别是小微企业，应予以展期或续贷，不得盲目抽贷、断贷、压贷。2020年，确保全市普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速，大型银行普惠型小微企业贷款增速高于20%。切实降低企业融资成本，重要防疫物资和重点民生领域的普惠型小微企业贷款综合成本在2019年基础上再降0.5个百分点。（责任单位：市金融监管局、人行南通中心支行、南通银保监分局）2．加大担保支持力度。市、县（市）区政府转贷服务和融资担保机构降低转贷、担保服务费用，对1000万元以内的转贷需求，日利率应控制在0.3‰以内；对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率不超过1%，对单户担保金额500万元以上的小微企业和“三农”主体收取的担保费率不超过1.5%。取消政府性融资担保机构反担保要求，对担保费率在1%及以下、无需反担保的业务，担保公司减半收取贷款企业担保费，财政贴补50%给担保公司。对确无还款能力的小微企业，为其提供融资担保服务的市级政府性融资担保机构应及时履行代偿义务，视疫情影响情况适当延长追偿时限，符合核销条件的，按规定核销代偿损失。对暂时失去收入来源的个人、合伙企业、小微企业，财政部门会同有关方面在其申请创业担保贷款时优先给予支持。（责任单位：市财政局、市金融监管局、市人社局）二、减轻企业税费负担3．减轻税收负担。对因受疫情影响办理纳税申报困难的纳税人，可依法办理延期申报。对受疫情影响确有困难不能按期缴纳税款的企业，由企业提出申请，可以依法办理延期缴纳税款，最长不超过三个月。对因疫情原因导致纳税人发生重大损失，正常生产经营活动受到影响，缴纳房产税、城镇土地使用税有困难的，可以申请办理困难减免。对生产经营受疫情影响较严重的旅客运输、餐饮、住宿等行业中以定额方式缴纳税收的个体工商户和个人独资企业，提出申请调整定额的，税务机关应及时进行调整，以减轻企业税收负担。（责任单位：市税务局、市财政局）4．缓缴社保费用。对受疫情影响生产经营困难但恢复有望、暂时无能力缴纳失业和工伤保险费的中小企业，在提供资产担保或者其他有效缴费担保的基础上，经批准可缓缴失业和工伤保险费，缓缴期最长6个月。缓缴期间，新增职工应及时登记，原来正常参保的职工失业、工伤保险待遇不受影响。缓缴期满后，缴费单位应当足额补缴缓缴的失业和工伤保险费，缓缴期内不加收滞纳金。对不裁员或少裁员的参保企业，可按规定返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保困难企业，返还标准可按照6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，政策执行期限按照国家规定执行。（责任单位：市税务局、市人社局、市财政局）三、强化财政政策支持5．加大疫情防控重点保障企业支持。对纳入我市疫情重点保障名单的企业，在政府规定的复工时间之前坚持生产的，财政部门按企业在疫情防控期间销售收入的2%给予补贴。同时，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上，享受中央财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息、贴息期限不超过1年的政策，财政部门再给予20%的贴息支持。对于因防控疫情工作需要而扩大产能或实施技术改造的企业，对其新增设备投资部分，给予10%财政补贴；对于从事服装生产等关联行业在疫情防控工作中临时转产防护用品的企业，对其车间升级改造及新增设备产生的费用，给予15%财政补贴。上述补贴均不超过200万元，并可采取融资租赁等多种方式进一步给予支持。（责任单位：市工信局、市财政局、市金融监管局、南通银保监分局、人行南通中心支行）6．加大受困中小微企业支持。对为配合政府做好保供稳价、防控疫情且主动为经营户减免租金的经营生活必需品的商场超市、批发市场和农贸市场等企业，按照其减免租金的一定比例给予财政补贴。对承租国有资产类经营用房的中小企业，实行2个月房租免收。对在疫情期间为承租的中小微企业减免租金的创业基地、众创空间、科技企业孵化器等各类载体，减免部分将按照一定比例给予扶持，最高不超过50万元。（责任单位：市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市商务局、市国资委、市住建局、市机关事务管理局）7．加快产业资金兑现进度。市区产业专项资金项目全面实施线上申报、不见面审批，切实提高产业发展专项资金审核效率；对有明确政策标准、落实到具体实施企业的奖牌类、资格类项目施行“即审即兑”措施，加快资金拨付进度，发挥财政资金效益；对省级以上产业发展专项资金经职能部门审核后直接兑现到企业。（责任单位：市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市商务局、市市场监管局）四、稳定企业经营发展8．帮助企业开拓市场。对受疫情影响较为严重的企业，经企业申报、部门查证后，对企业在疫情结束后首次列入江苏贸促重点展会的，参展费用给予全额补贴。（责任单位：市商务局，市财政局）9．帮助规避失信风险。对企业受疫情不可抗力等因素影响而出现的失信行为，采取网上培训考试、在线修复等便利信用修复流程，帮助企业重塑信用，强化信用关爱，消除不良影响，规避失信风险。免费为中小企业出具信用查询报告，提供网络预约服务；免费为银行机构提供信用审查服务。（责任单位：市发改委、市商务局、市大数据管理局、市市场监管局、人行南通中心支行）10．持续推动清欠账款。深入推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作，各级政府部门、国有企业要依法履约，全面清理与中小企业的业务往来账款，对已达付款期的加快支付账款，确保账款清偿率达100%；对未到付款期的，可按合同约定酌情提前支付。（责任单位:市工信局、市国资委、市财政局）五、完善企业服务机制11．建立派驻联系复工企业制度。贯彻落实《市委办公室市政府办公室关于建立派驻联系复工企业制度加强疫情防控和服务保障工作的通知》（通办电发〔2020〕24号）要求，组织市和县（市）区机关工作人员入驻联系复工企业，按照“指导、督促、服务”三结合要求，指导企业加强疫情防控，督促落实主体责任，服务保障生产经营。（责任单位:市工信局、市人社局、市住建局、市商务局、市市场监管局）12．完善企业在线服务机制。发挥政企通App、政企微信工作群等线上平台作用，推动民营企业服务中心实体化运作，接受企业咨询投诉，及时协调解决中小企业复工复产遇到的困难和问题，对涉企重大事项，按照“一事一议”的原则及时专题研究。引导企业以“全程电子化”的方式在线办理登记事项，持续打造企业开办“一站式集成服务”专区。组织金融机构充分利用南通综合金融服务平台、南通创业融资服务平台，对中小微企业特别是受疫情影响的企业进行在线服务，实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。（责任单位:市工信局、市行政审批局、市金融监管局、南通银保监分局、人行南通中心支行）本政策意见执行期暂定为自发布之日起至2020年6月30日。各县（市）区同步执行，涉及税费减免、资金补贴等由同级财政负责兑现。中央、省出台相关支持政策，南通市遵照执行。由市工信局会同市相关部门负责政策解释。南通市人民政府2020年2月6日


全面排查遏制扩散多支医疗队驰援湖北新华社北京1月28日电28日，全国各地从疫情防控、病患救治、医疗援助等方面精准施策，同舟共济全力做好疫情防控。记者从国家卫健委获悉，1月27日0-24时，30个省（区、市）报告新增新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例1771例，新增重症病例515例，新增死亡病例26例，新增治愈出院病例9例，新增疑似病例2077例。28日下午，在武汉雷神山医院建设工地，中建三局雷神山应急工程指挥部临时党委成立，122名建设工人党员面对鲜红的党旗，宣示决战决胜8天完成项目建设。令人欣喜的是，经过治疗，华中科技大学协和医院首批3名医护人员，两次病毒核酸检测均为阴性，临床症状得到有效控制，经专家评估后出院。由于春节前大批人员从城市返乡探亲，广大农村地区抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情既十分关键也相对容易忽视。湖北、河南等地的农村从阻断传染源、干部入户排查、增加防疫物资供应等方面打好防疫战。山西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室制定12项措施，进一步加强对武汉来晋返晋人员管理，遏制疫情扩散和蔓延。四川对从疫情高发地区来的交通工具及人员加强监测检疫，利用大数据和网格化管理手段，动态掌握入川人员数量流向，努力实现“找得到、管得住、服务好”。重庆市开展对从湖北省特别是武汉市返渝及来渝走亲访友、旅游等人员进行排查工作。24日启动社区排查以来，截至27日24时，3天内已累计入户走访排查1088万余户、2795万余人，占全市常住人口的80%。一方有难，八方支援。各地各部门出台措施或伸出援助之手，全力支持湖北抗击疫情。公安部28日召开全国公安机关视频会议，强调要把疫情防控作为当前最重要的工作，坚决维护社会大局稳定。疫情来了，他们相约逆行。28日，新疆、内蒙古、山东、浙江、上海、青海等省份的援助湖北医疗队前往武汉，参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和救治工作。按照中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组的部署，1月27日，财政部紧急预拨2020年新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控补助资金44亿元，支持各地开展疫情防控相关工作，其中对湖北省增加预拨5亿元。农发行湖北省分行日前通过信贷业务应急通道，发放首笔4000万元流动资金贷款，专门用于采购新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控救治物资。国家能源集团也向湖北省红十字会捐赠3000万元，支持湖北抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情。


山东省人民政府政策文件山东省人民政府办公厅印发关于积极应对新冠肺炎疫情加快恢复农业生产确保重要农产品稳产保供的若干措施的通知山东省人民政府办公厅印发关于积极应对新冠肺炎疫情加快恢复农业生产确保重要农产品稳产保供的若干措施的通知鲁政办字〔2020〕18号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：《关于积极应对新冠肺炎疫情加快恢复农业生产确保重要农产品稳产保供的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。山东省人民政府办公厅2020年2月11日（此件公开发布）关于积极应对新冠肺炎疫情加快恢复农业生产确保重要农产品稳产保供的若干措施为有效应对新冠肺炎疫情带来的不利影响，尽快恢复全省农业生产，压实“菜篮子”市长负责制，确保重要农产品市场供应，制定如下措施。一、加快农业企业开工建设，稳定恢复农业生产1.加快农业企业复工复产。引导饲料、农兽药、畜禽屠宰等农业企业，完善住宿、餐饮、疫情防控等条件和设施，帮助解决原材料和设备、交通运输（含省际交通）、职工返程、疫情防控物资供应、大宗商品物流等方面存在的实际困难，尽快实现复工复产。（省农业农村厅、省畜牧局、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省发展改革委、省卫生健康委）2.建立重点农业企业包保制度。组织各级农业农村、畜牧兽医、海洋渔业等主管部门和乡村干部，下沉到民生保供农业企业，建立“一对一”定点包保服务制度，协调解决农产品加工及畜牧业、渔业生产经营中遇到的困难问题。确立重点农业企业扶持名单，对种子、饲料、屠宰、加工、畜产养殖、粮食收储等行业企业，实行差异化扶持。（省农业农村厅、省畜牧局）3.发挥龙头企业带动作用。在疫情防控期间，择优选取辐射作用大、带动能力强的龙头企业，依据“品种+供应量”清单给予奖补；对政府组织参与调运的流通企业，建立“品种+任务”调运清单，对物流费用按一定标准给予补助。（省商务厅、省财政厅、省农业农村厅）4.全力做好春耕备播。抓住当前全省小麦陆续返青和早春蔬菜种植的关键时期，发动农民群众及早开展春季麦田管理。推动科技下乡，加强技术指导服务，做好种子、化肥、农药、种苗、农膜等各项物资准备，搞好农机具检修和农机手培训，引导农民群众做好春种茬口调整，适当增加露天蔬菜种植。（省农业农村厅）二、加强产销有效对接，扩大农产品销售5.搞好国内外农产品营销。建立农产品及农业企业加工原料跨省流通协调机制，进一步落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，鼓励通过农产品电商平台开展“新零售”，推动“不见面”消费。简化海关通关手续，为出口型企业提供便利服务，千方百计稳定农产品出口。（省商务厅、省公安厅、省交通运输厅、省农业农村厅、青岛海关、济南海关等）6.搭建产销对接平台。各有关行业主管部门密切协作配合，搞好畜牧养殖、饲料、屠宰以及农产品生产、加工等相关企业的产销信息对接，解决生产企业产品无销路、加工企业开工无原料的难题。（省农业农村厅、省工业和信息化厅、省市场监管局、省畜牧局）7.加快冷链物流设施建设。加强农产品产后商品化处理、冷链物流设施、末端销售网络等建设，对家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、农业产业化龙头企业在农村建设的保鲜仓储设施用电，实行农业生产用电价格。（省发展改革委、省农业农村厅、省财政厅）三、有序破解交通梗阻，畅通城乡人流物流8.保障鲜活农产品免费通行。对装载鲜活农产品的运输车辆，简化查验手续和程序；疫情防控期内放宽装载比例要求，ETC车辆实行网上或入口车道预约申报，现金交费车辆出口由收费站视情抽检，不再实行每车必检；优先进行驾驶员体温检测，保障绿色通道车辆快速免费通行。（省交通运输厅）9.保障农用物资运输畅通。对运输农资（含饲料、农兽药及原料）等农用物资的车辆，不得违反规定设置障碍。承运企业或车辆驾驶员按规定样式自行打印《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》（重要物资运输类）随车携带，优先便捷通行，正常缴纳通行费用。（省交通运输厅）10.保障农民工便利出行。对农民工返岗相对集中的地点，采取道路定制化运输服务，承运企业取得政府指定运输证明并经交通运输部门备案后，按规定样式自行打印《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间农民工返岗包车通行证》随车携带，优先保障通行，免收高速公路通行费。（省交通运输厅）四、统筹用好涉农资金，加大财税支持力度11.优先支持“菜篮子”产品生产。统筹利用涉农资金，在受疫情影响较重的“菜篮子”产品主产区，各级切块分配下达的乡村振兴重大专项资金，优先用于扶持新型农业经营主体恢复生产。（省财政厅、省农业农村厅、省畜牧局）12.加大畜禽产业支持力度。强化病死畜禽无害化处理，各县（市、区）财政按上年补助额度的50%提前拨付2019年度病死猪无害化处理补助资金。从今年开始，将牛、羊、家禽等其他畜禽品种纳入病死畜禽无害化处理省级补助政策范围。（省财政厅、省畜牧局）13.减轻农业企业税费负担。今年2月底前，各县（市、区）完成2019年度生猪养殖、屠宰企业贷款贴息资金兑付。因疫情影响遭受重大损失的农业企业，缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税；农业企业因疫情影响不能按期缴纳税款的，经有权税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月；生产经营严重困难、确实无力足额缴纳社会保险费的，按规定经批准后，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费。缓缴期间，免收滞纳金，缓缴期满后由企业足额补缴。（省财政厅、省税务局、省人力资源社会保障厅）五、精准创设优惠政策，提高金融服务水平14.稳定信贷规模。银行机构要加大对农业企业、农民合作社、家庭农场、养殖业户的优惠信贷支持，对受疫情影响严重、授信到期暂时还款困难的区域物流、畜禽屠宰、饲料兽药和农产品加工企业，以及从事畜牧养殖、蔬菜种植的各类新型农业经营主体，通过展期或续贷维持信贷规模，不得盲目抽贷、断贷、压贷，不得随意调降信用评级和风险分类，不盲目计入不良或纳入征信系统，不启动起诉查封程序，并通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限等方式，帮助其渡过难关。（省地方金融监管局、人民银行济南分行、山东银保监局）15.降低融资成本。落实国家货币支持政策，充分运用再贷款、再贴现、常备借贷便利等货币政策工具，增加地方法人银行机构的流动性和可贷资金。银行机构要压降成本费率，通过实行贷款市场报价利率、内部资金转移定价优惠、减免手续费等方式，降低新型农业经营主体的融资成本。（省地方金融监管局、人民银行济南分行、山东银保监局）16.强化保险保障功能。保险机构要对疫情防控期间出险的已投保农业经营主体开通绿色通道，简化审批环节和要件，按照保险合同及时开展查勘、定损和理赔工作，做到应赔尽赔。对于损失金额大、保险责任已经明确但因客观原因一时难以确定最终赔款金额的案件，可采取预付赔款等方式，缓解其生产经营压力。推进小麦完全成本保险、农业大灾保险和生猪价格指数保险试点，扩大“保险+期货”试点范围，推动农业保险由保成本向保价格、保收入转变。（省财政厅、山东银保监局、省地方金融监管局、省农业农村厅、省畜牧局、省发展改革委）17.强化担保增信服务。省农业发展信贷担保公司发挥财政金融协同支农作用，启用客户信用承诺、银担线上尽调审查、容缺高效办理程序，启动基于可移动冷链设施的数字供应链金融试点，对“菜篮子”供应、保障民生的农产品生产、加工、销售等环节融资担保需求应保尽保；对疫情期间新增担保业务，减半收取担保费，财政贴息率提高1个百分点。省投融资担保集团对合作担保机构在疫情防控期间办理、符合备案条件的“三农”担保项目，减按50%收取再担保费。（省财政厅、省农业发展信贷担保公司、省投融资担保集团）六、切实强化组织领导，压实夯牢属地责任18.压实“菜篮子”市长负责制。各市要建立“菜篮子”产品直通车制度，统一协调生产企业和流通企业对接，包村庄、包社区，定点销售供应蔬菜、肉蛋奶、水产品及生活必需品，不断满足居民生活需求。（省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省交通运输厅、各市政府）19.坚定履行疫情防控大局应尽职责。各级政府要牢固树立全国疫情防控“一盘棋”意识，担当作为、履职尽责，加强农产品调运和储备能力建设，积极组织协调当地“菜篮子”产品生产加工流通企业，主动与北京、上海等城市和疫情防控重点地区对接，全力以赴对口支援湖北，做好蔬菜、肉蛋奶、粮食等重要农产品供应，为全国疫情防控贡献山东力量。（省发展改革委、省卫生健康委、省农业农村厅、省商务厅、省交通运输厅、各市政府）20.构建运转良好的社会秩序。各级政府要高度重视农村疫情防控和春季农业生产，建立强有力的组织协调机制，稳妥有序推进农业企业复工复产和重要农产品稳定供应。强化农村环境卫生治理，加强非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控，严厉打击哄抬农产品物价行为，为打赢全省疫情防控阻击战提供强力支撑和保障。（省发展改革委、省农业农村厅、各市政府）抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省监委，省法院，省检察院。各民主党派省委，省工商联。山东省人民政府办公厅2020年2月12日印发


茂名18部门组复工复产专班下基层访企业首份通知解决通信维修难题“企业遇到的难题都很具体。只要摸清问题，我们一企一策化解。”茂名市工信局局长梁田欢介绍，专班将联合各区、县级市和经济功能区，帮助企业协调上下游配套企业、解决资金、原材料、用工、销售、物流等各梗阻环节，畅通企业生产销售链条，推动具备条件的企业加快复产复工。


民航免费退票政策延长至1月28日零时为落实国务院2020年春节假期延长安排，继续做好新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作，民航局要求，在2020年1月28日0时前已购买机票、且乘机日期在此时限之后的民航旅客，如在航班起飞前提出退票申请，各航空公司及其客票销售代理应在客票有效期内为旅客办理免费退票，不得收取任何费用。此要求自2020年1月28日0时起执行。需要指出的是，受疫情影响，航空公司削减了部分航班，为有效利用春运期间运力，请各位旅客在航班起飞前提出退票申请，避免座位浪费，保证确有需求的旅客能够出行。


青海省推进就业招聘“不见面”服务记者从省人力资源社会保障厅获悉，为妥善做好疫情防控期间公共就业服务工作，青海暂停线下招聘活动，积极推行线上公共就业服务。依托“青海人社网上办事大厅”“青海人社通”APP、“青海人才市场网”“青海省农村信息化服务平台”“就业扶贫直通车”5个线上就业服务平台，将线下招聘活动转到线上，集中开展“2020年春风行动暨就业援助月网络招聘活动”，并依托高校毕业生精准就业平台，通过大数据智能匹配技术，让用人单位和求职人员实现线上系统自动匹配，精准对接。目前，全省通过线上就业服务平台，收集、发布用工企业岗位信息9600个，通过微信公众号和微信群累计为16000人提供就业服务。加强就业动态监测和形势分析，利用各地劳务输出服务站，详细了解省外务工人员返青情况，重点关注节后人员流动和开工返岗情况，指导各地有序组织农民工外出务工，有效确保了我省就业招聘“网络招聘不停歇、求职用工有保障”。为保障疫情防控期间企业正常生产经营秩序和近期开复工工作，我省持续加大失业保险稳岗支持力度，推行“不见面”就业服务。对申请2020年稳岗返还的企业，稳岗返还业务全程进行网上办理。失业人员可通过青海人社通手机APP和青海人社厅官方网站“网上办事服务大厅”进行网上失业金申领，保证失业保险待遇按时足额发放。同时，严格落实疫情防控期间各项社保业务“不见面”经办服务，线上办理社保查询、证明打印、待遇资格认证、社会保障卡、就业创业服务等业务。截至2月7日，全省通过“不见面”服务办理业务1.8万件。(记者陈晨通讯员胡秀琴)


金融服务支持企业复工复产新华社北京2月15日电（记者李延霞）银保监会办公厅15日发布通知，要求各银保监局、各银行保险机构做好疫情防控金融服务，支持企业复工复产，包括全力支持疫情防控企业扩大产能、全面服务受疫情影响企业复工复产、积极帮扶遇困小微企业、个体工商户等。银保监会要求，紧紧围绕疫情防控需求，全力做好治疗药物、疫苗研发等卫生医疗重点领域，以及重要物资生产、运输物流等相关企业的融资支持。用足用好中央政策，专设机制、充分授权、主动对接，提供优惠利率和优质金融服务，支持企业恢复产能和扩大生产。服务受疫情影响的企业方面，银保监会要求，各银行机构要提早谋划、及时掌握企业信息，优化信贷流程，合理延长贷款期限，有效减费降息，支持受影响企业有序高效恢复生产经营。鼓励保险机构通过减费让利、适度延后保费缴纳时间等方式，支持受疫情影响较重企业渡过暂时难关。银保监会要求，积极帮扶遇困小微企业、个体工商户，做好服务对接和需求调查，对受疫情影响暂时遇到困难、仍有良好发展前景的小微客户，积极通过调整还款付息安排、适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶。加大对普惠金融领域的内部资源倾斜，提高小微企业“首贷率”和信用贷款占比，进一步降低小微企业综合融资成本。针对农村地区疫情防控特点，银保监会要求积极通过线上线下多种方式有效满足农村地区基础金融服务需求。加大涉农贷款投放力度，全力保障农副产品生产和春耕备耕农资供应信贷资金需求。鼓励地方银行机构建立农产品应急生产资金需求快速响应机制，支持疫情期间农产品保供稳价。保险业务方面，银保监会鼓励保险机构结合自身情况，为身处疫情防控一线的工作人员提供意外、健康、养老、医疗等优惠保险服务；要求加大企业财产保险、安全生产责任保险、出口信用保险等业务拓展力度；支持保险机构稳步拓展农业保险品种，扩大农业保险覆盖面，稳定农业种植养殖户和农民生产经营预期。银保监会同时要求各银行保险机构积极推广线上业务，强化网络银行、手机银行、小程序等电子渠道服务管理和保障，优化丰富“非接触式服务”渠道，提供安全便捷的“在家”金融服务。在有效防控风险的前提下，探索运用视频连线、远程认证等科技手段，探索发展非现场核查、核保、核签等方式，切实做到应贷尽贷快贷、应赔尽赔快赔。


关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间停征本区中小微企业城市道路占道费的通知为深入贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响，帮助企业共渡难关和稳定发展，按照市政府指示精神，现就疫情期间停征本区中小微企业占道费相关事宜通知如下：一、停征依据：市政府办公厅《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》（京政办发〔2020〕7号）。二、适用范围：符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合发布的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)且在本区（通州）注册的中小微企业因工程建设需要占用城市道路的。三、停征时限：自2020年2月5日起，至2020年12月31日止（因本区新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急响应结束等原因政策措施不再有必要性的自然失效）。四、办理程序（一）申请人在申报占道许可要件时，应一并提出停征占道费申请，及本企业符合中小微企业的相关证明材料。（二）许可单位按照行政许可程序性规定，依法出具行政许可手续，停征占道费。附件：1.北京市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施-京政办发〔2020〕7号.docx2.工业和信息化部关于印发中小企业划型标准规定的通知-工信部联企业【2011】300号.pdf通州区城市管理委员会2020年2月12日（联系人：苏鹏；联系电话：69531786、13466486476）


江苏：中小学将建师生疫情联防联控机制省教育厅5日发布通知，为确保全省中小学（含幼儿园、托育机构、中职校和技校等）及时、有序、科学应对疫情，保障师生生命安全和身体健康，自即日起，各级教育行政部门和中小学要立即建立疫情联防联控工作机制。各中小学在疫情结束、未开学前，实行校园封闭管理，除应急值班值守人员，其他人员一律禁止进入校园，学生未经批准一律不得提前返校。确因防控工作需要进入校园的，要实名登记并接受体温检测，履行报批手续，控制时间、范围、地点等。在疫情结束前，学校图书馆、体育馆、学生活动中心等室内场馆一律关闭，学校所有场所设施暂停向社会开放。省教育厅将制作统一的学校疫情防控培训短视频，各级教育行政部门要把培训视频分发到每一所中小学，确保每一位学生及家长、教职员工都能收看到；对地处偏远的、不具备网络条件的农村学校，要采取告家长书、信函等方法，送到每个学生和家长手上。各中小学要通过网络、微信群、手机短信等方式，加强防控知识宣传教育，加强正面引导，增强师生信心，提振师生士气。通知要求，各地各中小学要建立全覆盖、无遗漏的健康管理机制，精准掌握每一位师生员工的健康状况。各中小学校要每天安排专人了解每一位学生及家长、教职员工的健康状态，建立全体师生的健康档案，并每天报送上级主管教育行政部门。（王拓）


关于充分发挥税收职能作用助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知税总发〔2020〕14号国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，局内各单位:为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的一系列重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，充分发挥税收职能作用，助力打赢疫情防控阻击战，促进经济社会平稳健康发展，现提出如下措施：一、认真落实税收优惠政策，助力疫情防控和企业复产扩能（一）不折不扣落实支持疫情防控的税收优惠政策。坚决扛牢落实支持疫情防控税收政策的政治责任，对2020年2月1日和2月6日新出台涉及“六税”“两费”的十二项政策以及地方在法定权限范围内出台的政策，及时优化调整信息系统，加大内部培训力度，简化办理操作程序，尽量采取网上线上方式向纳税人、缴费人开展政策宣传辅导，积极加强与发改、工信等部门沟通，确保政策简明易行好操作，让纳税人、缴费人及时全面懂政策、会申报，实现应享尽享、应享快享。对其他税收优惠政策特别是国家实施的更大规模减税降费政策措施也要进一步落实落细，巩固和拓展政策实施成效。（二）编制支持疫情防控的税收优惠政策指引。税务总局编制发布《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》，便利纳税人、缴费人更好地了解掌握相关政策和征管规定。各级税务机关要对照政策指引逐项加大落实力度，确保全面精准落地。（三）切实加强税收政策执行情况的监督评估。通过绩效考评和专项督查等方式，加强对支持疫情防控税收优惠政策执行情况的督促检查，严明纪律要求，确保政策执行不打折扣。加强政策运行情况的统计核算和跟踪分析，积极研究提出改进完善的意见建议。二、深入拓展“非接触式”办税缴费，切实降低疫情传播风险（四）明确网上办税缴费事项。税务总局梳理和发布涉税事项网上办理清单。各地税务机关要积极告知纳税人、缴费人凡是清单之内的事项均可足不出户、网上办理，不得自行要求纳税人、缴费人到办税服务厅或政务服务大厅办理清单列明的相关业务。（五）拓展网上办税缴费范围。各地税务机关要按照“尽可能网上办”的原则，在税务总局发布清单的基础上，结合本地实际，积极拓展丰富网上办税缴费事项，实现更多业务从办税服务厅向网上转移，进一步提高网上办理率。（六）优化网上办税缴费平台。加强电子税务局、手机APP等办税缴费平台的运行维护和应用管理，确保系统安全稳定。优化电子税务局与增值税发票综合服务平台对接的相关应用功能，进一步方便纳税人网上办理发票业务。拓展通过电子税务局移动端利用第三方支付渠道缴纳税费业务，为纳税人、缴费人提供更多的“掌上办税”便利。（七）强化线上税费咨询服务。增强12366纳税服务热线咨询力量配备，确保接线通畅、解答准确、服务优质。制作疫情防控税收热点问题答疑，及时向纳税人、缴费人推送。积极借助12366纳税服务平台、主流直播平台等，通过视频、语音、文字等形式与纳税人、缴费人进行实时互动交流，及时回应社会关切。（八）丰富多元化非接触办理方式。各地税务机关在拓展网上线上办税缴费服务的同时，要积极为纳税人、缴费人提供其他非接触式办税缴费渠道。不断拓宽“网上申领、邮寄配送”发票、无纸化方式申报出口退（免）税以及通过传真、邮寄、电子方式送达资料等业务范围，扩大非接触办税缴费覆盖面。三、大力优化现场办税缴费服务，营造安全高效便捷的办理环境（九）确保安全办理。严格做好办税缴费服务场所（包括自助办税终端区域）的体温检测、室内通风、卫生防疫、清洁消毒等工作，在做好一线工作人员安全防护的同时，主动为纳税人、缴费人提供纸巾、洗手液等基本防护用品。科学规划办税服务厅进出路线和功能区域设置，保持人员之间安全距离。积极争取当地卫生防疫部门的支持，出现紧急情况及时妥善处理。对办税缴费服务场所的安全防护措施，以适当方式明确告知纳税人、缴费人，确保安心放心办税缴费。（十）加强引导办理。增强办税服务厅导税和咨询力量配置，严格落实首问责任制，进一步做好对纳税人、缴费人办税缴费的引导服务，最大限度提高办理效率、压缩办理时间，确保“放心进大厅、事情快捷办”。（十一）开辟直通办理。对生产、销售和运输疫情防控重点保障物资的纳税人、缴费人，提供办税缴费绿色通道服务，第一时间为其办理税费事宜，全力支持疫情防控重点物资稳产保供。（十二）拓展预约办理。全面梳理分析辖区内纳税人、缴费人办税缴费情况，主动问需，主动对接。对确需到办税服务厅办理业务的，主动提供预约服务，合理安排办理时间。办税服务厅每天要根据人员流量情况和业务紧急程度，及时加强与纳税人、缴费人的电话、微信联系沟通，提示其错峰办理，千方百计减少人员集聚。（十三）推行容缺办理。对纳税人、缴费人到办税服务厅办理涉税事宜，提供的相关资料不齐全但不影响实质性审核的，经纳税人、缴费人作出书面补正承诺后，可暂缓提交纸质资料，按正常程序为其办理。四、积极调整税收管理措施，帮助受疫情影响的企业纾困解难（十四）依法延长申报纳税期限。在延长2月份申报纳税期限的基础上，对受疫情影响办理申报仍有困难的纳税人，可依法申请进一步延期。疫情严重地区，对缴纳车辆购置税等按次申报纳税的纳税人、扣缴义务人，因疫情原因不能按规定期限办理纳税申报的，可以延期办理。（十五）依法办理延期缴纳税款。对受疫情影响生产经营发生严重困难的企业特别是小微企业，税务机关要依法及时核准其延期缴纳税款申请，积极帮助企业缓解资金压力。（十六）切实保障发票供应。对生产和销售医疗救治设备、检测仪器、防护用品、消杀制剂、药品等疫情防控重点保障物资以及对此类物资提供运输服务的纳税人，申请增值税发票“增版”“增量”的，可暂按需调整其发票领用数量和最高开票限额，不需事前实地查验。除发生税收违法行为等情形外，不得因疫情期间纳税人生产经营情况发生变化而降低其增值税发票领用数量和最高开票限额。（十七）优化税务执法方式。进一步落实“无风险不检查、无批准不进户、无违法不停票”的要求，坚持以案头分析为主，充分发挥大数据优势，深入推进“互联网＋监管”。在疫情防控期间，减少或推迟直接入户检查，对需要到纳税人生产经营所在地进行现场调查核实的事项，可经本级税务机关负责人确认，延至疫情得到控制或结束后办理；对确需在办税服务厅实名办税的人员，通过核验登记证件、身份证件等方式进行验证，暂不要求进行“刷脸”验证；对借疫情防控之机骗取税收优惠或虚开骗税等涉税违法行为，要坚决依法查处。（十八）依法加强权益保障。对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人，免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价；对逾期未申报的纳税人，暂不按现行规定认定非正常户。对行政复议申请人因受疫情影响耽误法定申请期限的，申请期限自影响消除之日起继续计算；对不能参加行政复议听证等情形，税务机关依法中止审理，待疫情影响消除后及时恢复。各级税务机关要以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的一系列重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院的决策部署，按照税务总局的要求和地方党委、政府的安排，在切实加强自身防控的同时，充分发挥税务部门职能作用，不折不扣落实各项税收优惠政策，积极主动优化办税缴费服务，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献税务力量。上述一些临时性调整的措施实施期限视疫情情况另行通知。在此期间，要加强对各项措施执行情况的监督检查，对落实不力造成不良影响的，严肃追究有关单位和人员的责任。各地工作中的经验做法和意见建议，要及时向税务总局报告。国家税务总局2020年2月10日


关于取消2020年2月2日办理结婚登记的公告发布时间：2020-01-30来源：门头沟区民政局关于取消2020年2月2日办理结婚登记的公告根据党中央和国务院有关决策部署和民政部有关要求，为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，避免人员聚集，阻断疫情传播，有效保护人民群众的生命安全和身体健康，全市已启动重大突发公共卫生事件一级响应机制，经市政府批准，取消全市婚姻登记机构原定于2020年2月2日（周日）为新人办理结婚登记。新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间，正常工作日办理婚姻登记的，实行网上预约。请已经预约2月2日办理结婚登记的新人们根据自身情况重新预约时间，具体情况可向各区民政局婚姻登记机构咨询。建议公众和结婚登记申请人理性对待结婚登记日期，从自身健康和安全角度考虑，尽量不要集中在2月14日、2月22日登记。对相爱的人来说，每天都是值得纪念的好日子，每天都是唯一的。感谢广大市民理解、支持！特此公告北京市民政局2020年1月30日


浙江多地为复工企业定制疫情防控保险产品“有了这份保单，让我们多了一分安心。”2月22日下午，浙江博凡动力装备股份有限公司总经理戴平高兴地说。该公司是一家专业服务于电力行业的高端装备企业，已到岗员工183名。企业所在海盐县秦山街道与人保财险海盐支公司共同协作，充分了解疫情期间企业的需求，推出复工复产企业疫情防控雇主责任险。记者了解到，该保险主要用于保障发生疫情的企业，在此期间造成的部分产品损失、员工工资支出及隔离费用等由保险公司承担。参保费用按企业员工数计算，每位员工50元左右。疫情防控以来，为给企业复工复产提振信心，我省多地纷纷推出与疫情防控相关的保险。近日，在黄岩区委、区政府牵头并出资下，该区4家保险公司组成共保体，经过两天时间的筹划，正式推出了复工复产企业疫情防控综合保险。据了解，该保险重在保障复工企业在做好政府疫情防控的前提下，如发生封闭或隔离等情况所导致的营业利润损失以及在员工工资和隔离费用上的支出。此次该区有5家企业参保，黄岩区政府将对对应保费进行全额补贴。在宁波，一份小微企业政策性复工防疫保险，同样让宁波宏特工贸有限公司董事长王建平有了底气。2月19日，宁波推出专门帮扶小微企业的政策性复工防疫保险，补偿企业因为新冠肺炎在内的法定传染病导致停工停产的损失。“全市所有符合条件的小微企业均可自愿选择投保。”宁波市金融办相关负责人表示，每家企业保费为2000元，其中政府补贴50%，如因法定传染病导致企业停工停产，每家企业按照3500元/天给予定额赔付，累计最高赔偿限额10万元。（记者王雨红陈久忍李华）


重庆税务：发挥税收职能作用帮助纳税人缴费人积极应对疫情影响为坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，重庆市税务局坚决扛起落实税收政策的政治责任，密集出台系列政策措施，在管理方面持续简化流程，推广“非接触式”办税缴费，以更高的要求、更硬的标准、更实的举措，帮助全市纳税人缴费人积极应对疫情影响。政策措施密集出台细化落实有条不紊2月5日国务院常务会後，财政部、税务总局聚焦疫情防控关键领域和重点行业，陆续出台了4个政策公告，从支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠和支持复工复产四个方面，推出12项具体政策，涉及增值税、消费税等6个税种、2项费用的减免，力度大、范围广。在重庆市政府出台的支持中小企业渡难关的二十条措施中，涉及税费的就有减免税收、延期纳税、缓缴社保三条，精准施策、直击关键，为中小企业降低疫情影响提供保障。为落实落细一系列税费政策措施，市税务部门进一步研究细化，从支援抗疫一线人员、保障物资生产供应、鼓励防疫物资公益捐赠、支持企业复工复产、延期缴纳税费、优化税费管理服务六个方面出台了支持疫情防控阻击战十项举措。同时为便于纳税人及时准确享受党中央、国务院、市委市政府支持疫情防控、应对疫情影响的政策红利，市税务局通过政策梳理，形成比较全面的《支持新型冠状病毒肺炎疫情防控税费政策指引》。国家税务总局重庆市税务局党委委员、副局长姚朝智介绍，针对受疫情影响的市场主体，税务部门落实此次密集出台的政策措施，将紧扣“减免”和“延长”两个关键词。“减免”，即通过减免房产税和城镇土地使用税等税款，及调整个体户定期定额等方式，降低疫情影响。“延长”，即主动延长纳税申报期限和社保费缴纳期限，并对受疫情影响的市场主体，依法准予延期申报、延期纳税。“这一揽子政策的实施，将有助于加大防疫物资和医药产品供给保障力度，帮扶相关企业渡过困难期，进一步调动社会各方资源，为疫情防控提供更好支撑。”姚朝智说。税务管理进一步改进纾困解难更精准不同的市场主体对税收政策的适用和需求不尽相同，市税务部门在管理方面，持续简化流程，加强情况“跟踪”，为受疫情影响的市场主体纾困解难，为复工复产市场主体提供助力。一方面，在操作过程中最大限度简化流程，最大程度实行容缺办理，进一步为纳税人缴费人提供便捷。如2月征期，使用税控设备开具增值税发票的纳税人，只需自行上传已开具发票数据并清卡解锁，便可领取发票。又如因疫情防控等各种因素停止生产经营的纳税人，可电话联系主管税务机关先做停业处理，待疫情管控措施停止後，再完善相关手续。另一方面，各区（县）税务部门陆续建立起企业复工复产专项服务小组，通过系统案头数据分析、“点对点”远程宣传辅导、“非接触式”办税缴费服务等形式，为复工企业提供“跟踪”服务。姚朝智介绍，“根据现阶段排摸情况看，企业开工有早有晚，获取政策信息也不一定及时，面向不同诉求的纳税人，税务部门及时收集信息，对接涉税需求，精准送上政策解读、主动提供个性服务，将进一步加快政策落地，支持企业恢复正常生产经营。”针对抗风险能力较弱的个体户，税务部门还专门推出扶持措施，对受疫情影响生产经营陷于停顿的个体工商户，纳税期限由现行的“按月”或“按季”统一为“按季”，对实际经营额无法达到起征点的双定户，运用定额“淡旺季”调节等手段，及时合理调整定额，降低疫情影响。据悉，目前餐饮、住宿行业个体户受疫情影响最大。测算数据显示，调整定额後，今年一季度可为全市两个行业的个体户减免税款超1100万元。推广“非接触式”办税缴费保障市民健康安全为确保疫情期间广大纳税人缴费人在健康安全的前提下，办理好税（费）业务，春节期间，市税务部门通过新闻媒体、网站、微信公众号、税企微信群等多种渠道，向纳税人缴费人发出了涉税（费）业务办理“有需要、线上办，非必须、不窗口”的温馨提示，倡导公众尽量选择电子税务局、微信公众号、“渝快办”、支付宝、邮政邮寄等“非接触式”线上办税（费）途径，减少现场办税次数，最大程度降低交叉感染的风险。通过网上办税缴费系统运维和功能的持续强化，目前全市90%以上常办或耗时长的税（费）业务都能通过电子税务局自助办理，基本可以满足公众日常税（费）业务办理需求。截至2月11日下午，全市网上申报率超过99.6%，申报超22万户(次)。发票业务是纳税人最常办理的一项涉税业务，在电子税务局提出申请後，纳税人可以选择邮政寄递，足不出户坐等“送票上门”，也可以选择就近到自助办税终端领取发票，避免到办税服务厅柜台与税务人员面对面接触。截至2月11日，发票线上领用率达98.2%，线上代开率达92.7%。姚朝智介绍：“为进一步减轻纳税人负担，我们推出了网上申领发票免费送达服务，2月9日0时起至2月29日24时，全市纳税人发票寄递业务将免收邮寄费，预计近20万纳税人因此受益。”办税服务厅是纳税人缴费人集中办理税（费）业务的重要场所，也是疫情防控的重点区域。目前，全市各级税务部门在做好办税场所通风、消毒等防控工作的同时，一方面，按照当地政府疫情防控期间政务服务的相关要求，调整了业务办理时间，另一方面，提供更具个性化的预约办、错峰办服务，纳税人可提前通过电子税务局进行预约，减少排队等候时间、分时分批错峰办理相关业务。姚朝智提醒：确需到办税服务厅办理税（费）业务，也不用担心，预约之後按照有关防疫的要求，佩戴好口罩，接受体温检查，配合做好防控措施即可。


关于敦促新型冠状病毒肺炎重点人员如实登记申报的通告当前，我市新型冠状病毒肺炎疫情防控处于关键时期，少数有疫情重点地区旅居史、确诊病例密切接触史等人员，拒不遵守疫情防控要求，故意隐瞒病情、行程、接触史等相关信息，造成病毒传播危险，扰乱疫情防控秩序，严重危害人民群众生命安全和身体健康，危害公共安全。为依法惩处上述违法犯罪行为，切实加强疫情防控，根据相关法律规定，现通告如下：一、任何单位和个人，应当自觉遵守法律规定，依法履行疫情防控的法律义务，服从当地政府发布的防控疫情的决定、命令，自觉接受当地政府及疾病预防控制机构、医疗机构等部门采取的有关登记调查、检验、采集样本、隔离观察、隔离治疗等防控措施，主动如实报告病情、旅居史、密切接触人员等相关情况，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。二、患有或者疑似患有新型冠状病毒肺炎，隐瞒、谎报病情、旅居史、密切接触人员等信息，或者违反隔离、治疗相关规定，出入公共场所，参与人员聚集活动，故意传播新型冠状病毒或造成病毒传播危险，尚不够刑事处罚的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法按照以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。三、拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，过失造成传染病传播或病毒传播危险，尚不够刑事处罚的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法按照过失以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。四、拒绝执行卫生防疫机构等部门依照传染病防治法提出的预防、控制措施的，依法给予治安处罚；引起新型冠状病毒肺炎传播或者有传播严重危险的，依法按照妨害传染病防治罪追究刑事责任。自本通告发布之时起，截至2月10日18时前，尚未登记报告的重点人员必须主动向居住地的社区（村）登记报告。在规定期限内拒不履行登记报告义务的或者造成其他严重後果的，将依法从严惩处，并纳入征信体系实施联合惩戒。对暴力伤医、制假售假、非法经营、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为，依法严厉打击，从重从快追究法律责任。特此通告。宿州市中级人民法院宿州市人民检察院宿州市公安局宿州市司法局2020年2月9日


关于开展2020年“便民办税春风行动”的意见国家税务总局关于开展2020年“便民办税春风行动”的意见税总发〔2020〕11号国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位:为深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和关于疫情防控等系列重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，税务总局决定，2020年以“战疫情促发展服务全面小康”为主题，连续第7年开展“便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”），持续深化税务系统“放管服”改革，优化税收营商环境，全力支持抗击疫情和企业复工复产，服务经济社会发展，助力全面建成小康社会。一、总体要求2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。各级税务机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，紧扣“战疫情促发展服务全面小康”主题，按照“优惠政策落实要给力，‘非接触式’办税要添力，数据服务大局要尽力，疫情防控工作要加力”的“四力”要求，扎实开展“春风行动”，充分发挥税收职能作用，加快推进税收治理体系和治理能力现代化，为助力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，支持全面做好“六稳”工作，努力实现全年经济社会发展目标任务，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，确保“十三五”规划圆满收官作出税务部门应有的贡献。二、行动内容（一）支持疫情防控帮扶企业纾困解难1.落实和完善税收优惠政策。抓好已出台的支持防护救治、重点保障物资生产企业稳产保供、鼓励公益捐赠等方面税收政策落实，执行好帮扶住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等受疫情影响严重行业的税收政策。通过税收大数据和第三方数据的应用，精准定位享受税收优惠的纳税人，主动以短信、微信等方式给予温馨提示。简化税收优惠办理程序，加快完善配套实施办法，使各项优惠政策尽快落实到位。持续发布政策热点问题解答。切实加强对政策落实情况的监督检查。针对企业合理诉求，加强政策研究储备。2.认真落实阶段性减免社保费政策。联合有关部门，指导各省抓紧制定具体实施方案，加强对缴费人的宣传辅导，做好政策解读、操作讲解、疑问回答等工作。及时调整信息系统，加强部门信息共享，简化操作流程，方便参保单位准确办理。对2月份已经缴纳有关费款的参保单位，按照规定进行退抵。3.大力推广“非接触式”办税缴费服务。依托电子税务局、自助办税终端，进一步拓展网上办税缴费事项范围。推广电子税务局移动端缴纳税费业务的第三方支付。扩大发票领用和发票代开“网上申请、邮寄配送”的覆盖面，将发票“非接触式”领用比例从2019年的50%提升到2020年的70%。落实好疫情防控期间出口退（免）税有关工作要求，不断优化和拓展“非接触式”出口退（免）税服务。充分运用12366纳税服务热线和网站、微信等线上平台，开展互动式政策宣传辅导和办税缴费问题咨询解答，使各项政策易于知晓。4.不断优化现场办税缴费服务。加强办税服务厅清洁消毒等安全防护，对确需到现场办理税费事项的纳税人、缴费人，充分发挥自助办税终端作用，加强导税服务，严格落实首问责任制，推行预约办、错峰办、容缺办，营造安全放心、便捷高效的办税缴费环境。5.切实落实延期申报、延期缴税和发票保障措施。对受疫情影响在规定的纳税申报期限内无法办理纳税申报或缴税有特殊困难的，依法及时为其办理延期申报或延期缴税；对在2020年2月份申报期内仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人，可按规定补办延期申报手续并同时办理纳税申报，依法对其不加收税款滞纳金、不给予行政处罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。在疫情防控期间，对生产和销售医疗救治设备、检测仪器、防护用品、消杀制剂、药品等疫情防控重点保障物资以及对此类物资提供运输服务的纳税人，申请增值税发票“增版”“增量”的，可暂按需调整发票领用数量和最高开票限额，不需事前实地查验。（二）积极推动企业复工复产6.加强分析服务决策。各地税务机关应积极参加当地政府支持企业复工复产领导小组工作，结合税务部门职能提出意见建议，按要求做好支持企业复工复产相关工作。充分发挥增值税发票等税收大数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细等优势，从多维度跟踪分析企业复工复产状况以及经济运行情况，细致梳理购销方、上下游配套等方面需要解决的问题，提出务实管用的支持措施和有针对性建议。7.加强协同凝聚合力。积极加强与发改、工信、财政、人社、医保、交通、农业等部门的对接，根据其需求主动提供税收数据等方面服务，并结合相关部门提供的信息和情况，积极采取税收措施支持企业复工复产和经济发展。8.加强帮扶精准纾困。提高支持复工复产服务便利度，发挥税收数据搭桥作用，对上下游衔接不畅的企业，加强税收数据分析助力企业实现供需对接。对重点企业推行“一企一策”“一对一”“点对点”帮扶等服务措施。做好在建和新开工重大项目的跟踪服务工作。9.着力支持小微企业。在不折不扣落实好小微企业增值税、企业所得税等普惠性税收减免政策的基础上，帮助解决实际困难。各地可根据疫情情况，合理调整疫情期间个体工商户的定期定额。优化小微企业和个体工商户税收征管方式，在税务网站建立小微企业和个体工商户服务专栏，畅通小微企业诉求线上直联互通渠道，探索推行小微企业省内跨区迁移线上办理，切实减轻小微企业办税负担。10.深化“银税互动”助力解决融资难题。加强与银保监部门和银行业金融机构的合作，将纳入“银税互动”范围的企业数量扩大一倍，在纳税信用A级、B级企业基础上扩大至M级企业。引导银行业金融机构创新信贷产品，满足不同企业特别是民营企业和小微企业信贷需求。积极推进银税数据直连，实现小微企业贷款网上“一站式”办理。梳理受疫情影响较大的企业名单，依法提供相关税收数据，协助银行业金融机构精准放贷。11.积极促进稳就业。落实好进一步支持和促进高校毕业生、建档立卡贫困人口、登记失业人员等重点群体创业或吸纳特殊群体就业有关税收优惠政策。运用税收数据分析企业用工数量变化，为稳就业提供参考。（三）全力服务国家发展战略12.服务打好三大攻坚战。继续落实好金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除等税收政策。按照《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》相关优惠政策，抓好企业扶贫捐赠所得税税前扣除、扶贫货物免征增值税等政策落实，跟踪执行情况，开展效应分析。扎实做好税务系统对口扶贫工作。进一步健全绿色税制体系，完善节能、治污设施、监测设备、第三方防治企业等税收优惠政策。实施好环境保护税法，做好水资源税改革试点工作。13.支持区域协调发展。配合有关部门进一步研究和落实支持粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝双城经济圈、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区、上海自贸试验区临港新片区建设等国家重大区域发展战略的税收措施。进一步完善税收支持长三角区域一体化发展的征管和服务措施。制定长三角地区跨区域“最多跑一次”清单，在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港复制推广。14.更好服务共建“一带一路”。认真落实第一届“一带一路”税收征管合作论坛形成的《乌镇行动计划（2019-2021）》，协助哈萨克斯坦税务部门高质量举办第二届“一带一路”税收征管合作论坛，积极筹备第三届合作论坛。依托“一带一路”税务学院等平台再为发展中国家开展12期培训，依托网络培训平台为“一带一路”国家税务官员提供在线培训。进一步加大与“一带一路”国家和国际产能合作重点国家的税收协定谈签力度，避免或消除双重征税。再更新发布50份国别（地区）投资税收指南，支持企业“走出去”。15.大力支持外贸出口。用足用好出口退税工具，允许已放弃退税权的企业选择恢复退税权。积极推动扩大出口退税无纸化申报范围，进一步压缩出口退税办理时间，将全国正常出口退税的平均办理时间在2019年10个工作日的基础上再提速20%。在已实施离境退税政策的地区，积极推行离境退税便捷支付、“即买即退”等便利化措施。16.积极服务外资发展。落实好境外投资者以分配利润再投资递延纳税等优惠政策，落实非居民企业享受协定待遇资料备案改备查办法，增强对外支付税务备案便利度，进一步提升投资者信心，支持鼓励境外资本参与国内经济建设。利用税收大数据，跟踪分析外资企业生产经营、投资、利润分配等情况，研究提出政策建议。17.巩固和拓展减税降费成效。巩固抓落实的力度、巩固抓落实的质量、巩固抓落实的格局，拓展政策宣传效应、拓展便利服务举措、拓展听取意见建议完善政策的渠道，以更实举措、下更大气力进一步抓好减税降费政策措施落地落细。继续落实好降低增值税税率、留抵退税等政策，支持实体经济发展和新动能成长。继续落实好研发费用加计扣除等政策，支持科技创新。（四）切实优化税收营商环境18.认真落实《优化营商环境条例》。做好迎接世界银行营商环境评价工作。确保《税收征管操作规范》《纳税服务规范》落地，持续提高办税缴费规范化、标准化水平。全面建立和实施税务服务“好差评”制度，完善纳税人需求和满意度调查等制度。扎实开展好第29个全国税收宣传月活动。19.提高办税缴费便利化水平。推行新办企业涉税事项集成办理，实现企业开办涉税事项一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结。简化优化税费申报手续，研究推进财产行为税一体化纳税申报。整合优化非税收入申报表。推行车辆购置税纳税申报表免填写服务，纳税人签字确认后即可缴税。强化大企业跨区域涉税事项和重组事项协调。20.全面推进网上办税缴费。认真落实《电子税务局规范》，完善拓展电子税务局功能，实现纳税人90%以上主要涉税服务事项网上办理。推行税务文书电子送达。加强与自然资源、住建、民政等部门合作，推动实现网签合同备案、婚姻登记等信息共享，便利办税缴费。21.优化发票服务。对增值税电子发票公共服务平台进行拓展升级，力争年底前在推进增值税专用发票电子化上取得实质性明显进展。在部分地区先行先试的基础上，对新办纳税人免费发放税务UKey，推进解决税控设备第三方收费问题。开放增值税进项凭证电子数据，允许纳税人自行查询下载本企业所取得的增值税专用发票、增值税普通发票等票种的电子数据，方便纳税人勾选抵扣、纳税申报、财务核算等。自2020年3月1日起，对增值税一般纳税人取得2017年1月1日及以后开具的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票，取消认证确认、稽核比对、申报抵扣的期限。22.优化税务执法方式。注重多运用税收大数据开展案头风险分析，不准搞大面积、重复性直接下户现场调研；注重多运用风险导向下的“双随机、一公开”监管和信用评价结果开展差异化管理，不准搞眉毛胡子一把抓的无差别稽查；注重多运用兼顾法理情的审慎包容监管，不准搞简单粗暴、选择性、一刀切的随意执法。全面梳理进户检查事项，制定并公布进户检查事项清单。全面落实行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。23.优化纳税服务投诉管理。建立和完善税务机关对纳税人、缴费人咨询、投诉、举报等涉税涉费诉求的多渠道接收、快速转办、限时响应、结果回访、跟踪监督、绩效考评机制。24.维护纳税人、缴费人合法权益。修订《纳税人权利与义务公告》。对纳税人、扣缴义务人、纳税担保人应缴纳的欠税及滞纳金，可以先行缴纳欠税，再依法缴纳滞纳金。对逾期未申报的纳税人，在认定非正常户时取消实地核查要求，并将未申报时间统一延长为3个月；对符合条件的纳税人，由税收征管信息系统自动解除非正常状态，无需纳税人专门申请。明确破产清算期间管理人可以企业名义按规定申领开具发票或者代开发票、办理纳税申报等涉税事宜。严肃组织收入工作纪律，坚决防止和纠正收“过头税费”行为。三、工作要求（一）切实提高思想认识。各级税务机关要提升政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”,把“春风行动”作为支持统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要举措，切实抓紧抓细抓实。（二）切实强化责任落实。各级税务机关要按照本意见要求，结合工作实际，层层压实责任，细化工作措施，认真抓好落实。主要负责同志要高度重视，亲自部署，确保各项措施落到实处。（三）切实加强跟踪问效。各级税务机关要加强对各项措施执行情况的监督检查，加强绩效考评，跟踪实施效果，不断改进完善。善于总结经验，把一些好的政策和做法规范化、制度化，形成长效机制。对于“春风行动”开展过程中的重要情况，要及时向税务总局（纳税服务司）报告。附件：国家税务总局2020年2月27日


多部门介绍企业复工复产工作情况积极稳妥推进“双线”作战国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制11日举行发布会，国家发展改革委、人力资源社会保障部、交通运输部、国家卫生健康委等部门有关负责人介绍切实加强疫情科学防控，有序做好企业复工复产工作有关情况，并答记者问。分类施策推动复工复产“随着疫情防控工作进入关键阶段，我们要做好‘两条线’作战的准备。”国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮表示，“一条线”是抗击疫情前线，主要任务是保障人民群众生命安全和身体健康，防止疫情进一步蔓延；“另一条线”就是经济发展前线，主要任务是推动经济高质量发展，降低疫情带来的影响，特别是要为抗击疫情前线提供充足的“武器”和“弹药”。丛亮说，这“两条线”是互为支撑、缺一不可的。虽然复工复产可能出现大规模人员流动和聚集，存在疫情进一步扩散传播的潜在风险，但如果不复工复产，短期内将影响疫情防控所需的医疗物资供应，长期来看各类生活物资也面临短缺风险。这样的防控措施是不可持续的，也难以达到战胜疫情的目标，最终受损害的是人民群众的利益。丛亮表示，各地要根据疫情实际分类施策。对于疫情严重的地区，首要任务还是疫情防控。对于疫情总量比较大但是集中在个别城市的地区，就要在这些重点城市加强重点的疫情防控，有针对性组织低风险人群返岗。对于疫情比较轻的地区，要在巩固好防疫有利形势的前提下，合理设置防护标准，努力创造条件，尽快实现全面复工。据悉，除湖北外，目前全国其他各省区市正在逐步复工复产，特别是关键医疗物资、能源、粮食、交通物流等重点领域企业均已陆续开工。据2月10日全国22个重点省份的最新数据显示，口罩企业的复工率已经超过76%，防护服企业的复工率为77%，全国重点监测的粮食生产、加工企业复工率为94.6%，煤矿复产率57.8%，电力、天然气和成品油供应充足，民航、铁路、水运运输网络正常运营。多措并举做好稳就业针对疫情发生之后企业开复工时间推迟、劳动力返岗时间错后，部分疫情严重地区、旅游餐饮等服务业和一些中小微企业稳岗压力加大，与疫情相关的行业企业缺工明显等情况，人力资源社会保障部就业促进司司长张莹说，人社部会同有关部门做出专门部署，全力做好稳就业工作。一是充分挖掘现有的就业机会。全力确保医护用品等疫情防控涉及的重点企业用工，用足用好现有的就业岗位。对重点企业指定专人对接，优先发布用工信息，通过本地挖潜、余缺调剂等方式满足企业阶段性用工需求。对于当地难以满足需要的，协助企业跨区域定向招聘，对一些成规模的，制定运送方案，有条件的组织集中运送。二是支持中小微企业稳定就业。扩大中小微企业稳岗返还政策的受益面，30人以下的参保企业裁员率不超过参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还政策。有关部门和地方还聚焦中小微企业的发展，出台了税费减免、金融支持、房租补贴等政策。三是加强重点群体的帮扶。引导农民工有序返岗复工，对暂时难以外出又有就业意愿的，开发一批临时性的就地就近岗位，确有困难的，通过公益性岗位托底安置。对高校毕业生优化服务，扩大在线办理事项，鼓励网上面试、网上签约、网上报到。“此外，我们还加大线上招聘力度，推出了在线‘春风行动’，努力实现就业服务不打烊，网上招聘不停歇。”张莹表示。统筹做好春运保障和疫情防控受疫情影响，今年春运返程客流比较分散、时间拉长。据大数据监测分析，从现在到2月18日春运结束，预计还有1.6亿人要陆续返程返岗。对此，交通运输部运输服务司司长徐亚华表示，一方面，将通过统筹安排，坚决防止疫情通过交通运输工具传播；另一方面，将全力做好交通运输服务保障工作，确保返程人员安全出行，为复工复产做好交通运输保障。据悉，按照疫情防控相关的技术要求，交通运输部已要求交通运输场站和交通运输工具的消毒、通风、卫生清洁工作，加强交通场站进出站旅客的测温，严格控制交通运输工具的客座率，做好乘客信息的登记溯源工作等。“比如，春运期间我们要求长途客运班车、班轮和农民工包车客座率不得超过50%，为乘客隔座、分散就座以及在交通运输工具内设置途中留观区域创造条件。”徐亚华说。在做好交通运输服务保障方面，除有序恢复道路客运服务外，还将做好农民工返岗的包车运输，逐步恢复城市公共交通服务。目前，已有四川、广东、湖南、山东、江苏、福建等省份的省际、市际客运已逐步恢复运营。针对劳务输出大省和外地人员聚集的地区，四川、山东、浙江等地方政府已组织了200多趟次“点对点”直达包车，近9000名农民工安全返回工作岗位。徐亚华表示，为强化应急物资运输保障，交通运输部明确将防护服、口罩、试剂盒、消毒液、测温仪等防疫用品，粮、油、肉、禽、蛋、奶、果、蔬等生活必需品，以及煤炭、油气能源等，统筹纳入应急运输的保障范围，落实好绿色通道政策，保障优先便捷通行。（记者顾阳）


商务部办公厅关于新冠肺炎疫情防控期间进一步完善九省联保联供协作机制的通知商务部办公厅关于新冠肺炎疫情防控期间进一步完善九省联保联供协作机制的通知湖北、安徽、江西、山东、河南、湖南、广西、云南、重庆商务主管部门：新冠肺炎疫情发生后，商务部党组高度重视，为保障疫情防控期间重点地区生活必需品市场供应，第一时间部署建立了九省联保联供协作机制，各有关省市团结协作，无私奉献，为确保湖北武汉及周边地市生活必需品供应作出积极贡献。当前，新冠肺炎疫情仍在发展，湖北省封闭区域有所扩大，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段。为树牢底线思维，进一步完善机制运作模式，加强协调配合，保障湖北武汉市场供应稳定，现通知如下：一、强化组织领导。各地区商务主管部门要严格贯彻落实党中央、国务院部署要求，做好打持久战的准备，从讲政治的高度把保湖北武汉市场供应作为当前工作的重中之重，湖北稳，则全国稳。要进一步健全组织机制，明确目标责任，湖北要成立由一把手直接负责的工作专班，与其他各省积极对接；其他各省要指派主管工作的负责同志亲自抓落实，指定相关业务骨干作为联络员，把工作做实做细。通过机制微信群，各地要及时通报情况，反映问题，通力协作，会商解决。二、明确任务目标。充分调动各方面积极性，保障湖北武汉生活物资供应基本平稳有序，防止持续性脱销断档和恐慌性抢购等情况发生。重点保障蔬菜、肉类、蛋类、奶类、大米、面粉、食用油以及方便食品8类生活必需品供应。各地要继续发扬“一方有难、八方支援”精神，加强对接和服务保障，确保湖北武汉生活必需品供应充足稳定。三、确保调运畅通。湖北省商务厅要积极协调省疫情防控指挥部和有关部门，严格落实有关保畅保通通知要求，强化省内物流运输保障，会同省内有关部门制定工作方案，确保省内生活必需品物资调运畅通。其他各地区要加强沟通，通力配合，及时解决出现的问题，协调有关部门共同保障向湖北调运生活物资通道畅通。四、抓紧组织复工。有步骤地合理安排和动员商贸流通企业复工营业，是保障生活必需品供应的主要措施之一。各地在做好疫情防控要求的前提下，要采取灵活措施统筹安排人员上岗，保障本地区生活必需品物资供应。对于疫情得到有效控制的地区，可以适当扩大复工规模，增加调出能力，做好支援重点地区准备。五、畅通销售渠道。针对疫情防控期间的特殊形势，各地区，特别是湖北武汉在封闭管理的小区要组织动员企业创新便民保供服务模式，利用网络新技术、新业态、新方法解决生活必需品配送供应问题，创新“无接触”“少接触”购销方式。组织企业和志愿者开展蔬菜套餐配送，安排流动菜车进社区，设立果蔬露天销售点等。有条件地方要稳步恢复农贸市场、马路市场经营，持续畅通终端销售渠道，增加生活必需品供应网点。各地要及时将保障生活必需品市场供应的好做法、好经验等情况总结上报商务部（市场运行司）。联系人：李宝星、刘虎成电话：010-85093851、85093840传真：010-85093861商务部办公厅2020年2月17日


江苏省将开展疫情防控先进典型及时性表彰省委办公厅、省政府办公厅12日下发通知，为及时挖掘和宣传全省广大干部群众在疫情防控斗争中涌现的先进典型和感人事迹，动员全省广大干部群众特别是医务工作者积极投身疫情防控斗争，凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量，我省将对在新冠肺炎疫情防控工作中表现突出的先进典型开展及时性表彰。通知明确，省委、省政府，各市、县（市、区）党委和政府，省各有关部门均可进行表彰。其中，全省性重大突出典型，以省委、省政府名义进行表彰，各地涌现出的先进典型以市、县（市、区）党委政府名义进行表彰。省直单位及系统内涌现的先进典型由省有关部门会同省人社厅进行表彰。原则上省有关部门，主要以省卫健委为主，省新冠肺炎疫情防控工作领导小组专项组其他牵头部门直属单位及系统内确有涌现的先进典型，也可进行表彰。此次表彰对象主要面向奋战疫情防控一线，照护病患表现突出的；积极开展疫苗研发等相关科研工作，作出重大成果的；深入疫情防控一线，靠前指挥发挥重要作用的；协调调度有力，为疫情防控提供充分保障等先进个人，重点是奋斗在防控一线，作出突出贡献的医务工作者。受到省级以上表彰的对象，享受省部级表彰奖励获得者待遇；受到市级党委政府表彰和省有关部门表彰的对象，享受市级表彰奖励获得者待遇；受到县级党委政府表彰的对象，可按规定发放一次性奖金。（黄红芳）


看新型冠状病毒感染肺炎诊疗的“浙江方案”——“十八般武艺”战病魔面对复杂严峻的疫情，浙江医务人员艰辛探索新型冠状病毒感染的肺炎诊疗救治之道，从我省战“疫”实际出发，形成了独具特色的“浙江方案”，换来了出院患者久违的笑容。此刻，“浙江方案”正在全省战“疫”一线发挥积极作用，并随我省驰援武汉的医疗团队帮助更多的患者与病毒较量。本报记者日前采访多位专家，结合成功救治的病例，解读诞生在临床一线的“浙江方案”。去除“细胞因子风暴”挽救重症患者生命在浙江大学医学院附属第一医院，危重症患者的救治始终牵动人心。浙大一院感染病科主任盛吉芳介绍，“浙江方案”为救治危重症患者提供了诸多有效“工具”。长期在武汉经商的王先生（化名）5日从重症监护室转入了普通病房。大年三十，他被家人送进浙大一院时高烧至39.5摄氏度，咳嗽、胸闷、气急，CT显示双肺渗出，已是重症。盛吉芳立刻为他采取了抗病毒、营养支持、抑制细胞因子风暴和氧疗等治疗方式。“然而情况比我们想象的还要严重。两三天后，患者病情恶化，发展成危重症，出现呼吸衰竭的情况。”盛吉芳说。“针对这一紧急情况，我们为患者上了高流量吸氧装置，紧接着开展去除细胞因子风暴治疗，先后实施3次血浆吸附和置换。”盛吉芳说，那段时间，专家组每天与一线临床医生共同为王先生会诊，评估治疗效果，根据氧合指数、体温、炎症指标、肺部CT等综合情况调整治疗方案。因施治及时、正确，王先生病情好转、稳定，现在已经能说话了。虽然还需要吸氧，但是肺部情况好转，阴影变淡变薄，通气功能有了改善，氧饱和度、氧合指数好转，吸氧浓度也下降了。盛吉芳说：“再观察一段时间，等到不用吸氧也能生活自理，肺部阴影变少，就可以出院了。”就是在这样一场场把危重症病人从死亡边缘拉回来的战斗中，浙江专家们总结出了宝贵的经验。“我们强调控制细胞因子风暴，就是因为多次发现重症病人的细胞因子很高，细胞因子风暴产生大量‘白肺’，把病人迅速打垮。”盛吉芳说。所谓细胞因子风暴是人体一种极端免疫反应，免疫系统为清除病毒采取了“自杀式”的免疫攻击，对人体带来大量伤害。“这时如果没有相应的呼吸治疗支持，死亡率是很高的，我们就是要把这个关把好。要重视氧疗，高流量吸氧使用1至3天，许多病人的病情就能稳定下来。”盛吉芳说，从这段时间的治疗情况来看，如果肺部CT如同乌云压阵，那病人就危险了；如果是淡薄的瓦片云，情况好一点；如果是散云状，问题应该不大。阴影积累在中下肺部比在上肺部凶险得多。这些特征都是判断重症患者的重要标准。盛吉芳强调，救治要取得理想效果，关键是关口要前移，评估要到位，治疗要到位。该用药就要大胆用，该撤药就及时撤，越早治疗，效果越好。她还表示，出院病人身上的传染性虽然没有了，但是肺部仍有炎症，还要进一步观察，心理干预如有需要也应继续进行。定制中药颗粒剂轻症用药效果佳浙江在诊疗救治中始终注重发挥中医药独特作用。省中医药管理局组织成立了由“国医大师”葛琳仪教授领衔的中医专家团队，其制订的中医药防治推荐方案已更新到第三版，对高风险人群预防、肺炎轻症、重症和休克等情况都开出了推荐处方。“现在全省中医治疗的覆盖率达67%，疑似患者中医参与率更高。我想这个比例可能还会提高。”省中医院呼吸科主任王真告诉记者，临床效果显示部分病人在隔离病房经过中西医治疗可缓解病情。省中医院呼吸科副主任朱渊红1月28日接诊了一名来自武汉的病人。“他从就诊前一天开始，体温就徘徊在37.4摄氏度到37.7摄氏度之间，全身乏力，但是并没有明显的鼻塞、流涕和咽痛不适。”朱渊红仔细检查了这名35岁的男性患者：咽稍充血、舌淡红、苔薄腻……血常规和CRP基本正常，肺部CT显示右肺有少许炎症。“中医诊断结果为‘外感热病’。”朱渊红说，考虑到患者曾在武汉停留过3天，专家组会诊后决定将他划为新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例，收住在隔离病房。朱渊红介绍，省中医院已提前为患者准备了3个“定制版”颗粒剂基本药方，分别对应浙江省流感肺炎中医药治疗推荐方案中的预防、轻症、重症3种证型。在这名患者身上效果明显。患者住院第一天喝的就是轻症药方，属于疏风解表、清热解毒的治法。“他早晚各服用一次，第二天体温就恢复正常，四肢乏力的病症有所好转，经过两次新冠病毒核酸检测呈阴性，1月30日就解除隔离出院了。”朱渊红表示，类似这样的病例表明，中医药对疑似患者治疗效果理想，有助于他们早日结束隔离。“我们会根据每个患者的症状特点以及用药特点加强治疗。”王真说，“几天前我和温州同行交流时，获悉他们有使用呼吸机救治的病人经中西医结合治疗后安全脱机，大家非常振奋。”据不完全统计，杭州、温州、嘉兴、金华、台州、丽水等地，中医师正在以不同方式给确诊病人提供中医治疗。专家强调，中西医各有所长，各有侧重。对于有糖尿病、高血压等基础病的患者来说，西医治疗必不可少；对于处在发病前期的轻症患者来说，中医药尽早介入治疗效果更为理想。强化“四个集中”救治科学系统有效温医大附二院瓯江口院区作为浙江省级新型冠状病毒感染的肺炎患者定点收治医院，迅速完成改造，至2月6日下午已收治12名患者。“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”是“浙江方案”的鲜明特色。从省级层面到各疫情重点地区，“四个集中”确保了救治工作科学、系统、有效。2月4日，温州11名患者治愈出院，其中最高龄的重症患者是85岁的老人黄阿婆。温州市第六人民医院感染科63病区主任医师戴建义告诉记者，入院时，黄阿婆发烧、咳嗽，氧合指数低至重症标准，并且年事已高，有高血压，肺功能差，更容易导致呼吸衰竭等严重的并发症。“我们对重症患者全力救治，特别照顾。医护人员每隔一小时查看患者状况以及各项指标，每天进行2到3次科室会诊。”戴建义说，“医院专家组对重症患者进行详细病情分析，根据个人特点制定精确救治方案。”经过12天日夜奋战，黄阿婆病情好转并达到出院标准。“‘四个集中’让我们对每个确诊患者都能做到‘一人一专管、一人一护理、一人一方案’，从而提升救治成效。”戴建义说。


广州编印政策问答帮助台资企业应对疫情复工复产新华社广州2月19日电（记者徐弘毅）广州市台办18日编印《在穗台资企业应对新冠肺炎疫情复工复产有关政策问答》，回应在穗台资企业关切，帮助企业有序复工复产，回归正常经营。该政策问答从综合服务保障、减税降费、企业用工和权益保障三个方面梳理了有关政策措施，帮助台资企业掌握政策，确保疫情防控和企业经营“两手抓、两不误”。综合服务保障方面，包括广州银行、广州农商银行等地方法人金融机构积极对接中小微企业的融资需求，2020年计划新增中小微企业贷款570亿元，并全面下调新投放中小微企业贷款利率，比去年同期利率整体下调幅度不低于10%。减费降税方面，包括对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业企业给予政策支持，对其2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年；对受疫情影响，纳税人未能及时履行纳税义务的，不影响其信用评价。企业用工和权益保障方面，包括稳定企业职工队伍、保障职工工资报酬权益等规定。


江西省人民政府办公厅关于印发积极应对当前疫情充分依托“赣服通”平台为企业和群众提供优质高效服务十项举措的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：当前，全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作正处在决战攻坚阶段。根据党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署，按照省委应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组有关要求，为充分发挥“赣服通”为民服务解难题的重要平台作用，积极引导广大企业和群众通过电脑、手机APP办事，努力做到“办事不出门、办事不见面”，最大限度减少人员聚集，有效防控疫情传播，特制定以下十项举措。一、切实加强宣传引导。广泛深入宣传推介“赣服通”平台建设内容、服务功能和使用方法，积极鼓励和引导广大企业和群众通过“赣服通”进行“掌上办”。二、实行全天候服务。安排足够技术力量和工作人员提供24小时服务，认真做好“赣服通”平台业务和技术咨询热线接听、转办、督办、反馈等工作，第一时间处理好企业和群众反映的问题。三、增设疫情服务专区。贴近疫情防控工作实际和广大群众需求，推出即时疫情咨询、周边疫情上报、定点医院查询和在线问诊等服务。四、积极创新服务方式。对原需群众到现场进行身份确认办理的事项，改为利用远程视频通话、人脸识别认证、电子身份凭证等方式确认，办理结果提供邮政寄递服务。五、着力提升服务功能。进一步优化政务服务流程，最大程度减少中间环节和书面材料，推动企业注册开办、异地就医备案、入学资格认证等更多服务事项实现“掌上办”。六、推进线上线下融合。坚持线上线下各渠道服务界面统一、信息数据同源、管理标准一致，着力构建一体化、网络化服务体系。七、全面整合数据资源。在省级部门实现政务数据共享的基础上，进一步推动跨层级、区域间信息互通共享，不断提升在线服务能力和水平。八、拓展深化跨省应用。进一步加强与浙江、福建等周边省份的合作，在更宽领域推动证照共享、业务协同，不断丰富“亮证”、用证跨省使用场景，更好更多惠及我省在外务工创业人员和外省在赣企业。九、保持平台稳定运行。不断完善平台运行机制，加强日常运维管理，周密做好上线服务测试，强化风险监测预警，加大公民隐私、商业秘密和涉及国家安全等信息安全保护，做到万无一失。十、加快“赣服通”3.0版建设。紧盯目标要求，倒排时间节点，加快工作进度，大力推动更多事项“不见面审批”、更多领域“无证办理”、更多企业打通政策兑现“最后一公里”。各市、县（区）人民政府和省政府有关部门要结合本地本部门实际，细化实化具体措施，上下联动、协同配合，整体提升“赣服通”服务功能和服务水平，为全省坚决打赢疫情防控阻击战提供有力支撑，为持续深化“五型”政府建设、努力把江西打造成为“全国政务服务满意度最高的省份之一”奠定坚实基础。2020年2月3日


财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告财政部税务总局公告2020年第8号为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，支持相关企业发展，现就有关税收政策公告如下：一、对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。二、疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。本公告所称增量留抵税额，是指与2019年12月底相比新增加的期末留抵税额。本公告第一条、第二条所称疫情防控重点保障物资生产企业名单，由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。三、对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。疫情防控重点保障物资的具体范围，由国家发展改革委、工业和信息化部确定。四、受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。困难行业企业，包括交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）四大类，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额（剔除不征税收入和投资收益）的50%以上。五、对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。公共交通运输服务的具体范围，按照《营业税改征增值税试点有关事项的规定》（财税〔2016〕36号印发）执行。生活服务、快递收派服务的具体范围，按照《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号印发）执行。六、本公告自2020年1月1日起实施，截止日期视疫情情况另行公告。税务总局财政部2020年2月6日


浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于做好社会捐赠款物使用管理工作的通知各市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室：新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，我省坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的系列重要指示精神和中央决策部署，社会各界踊跃捐赠款物，充分发扬了“八方驰援，同舟共济”的优秀传统。为进一步做好社会捐赠款物的使用管理，确保捐赠工作规范高效、及时透明，经省疫情防控工作领导小组同意，现将有关事项通知如下：一、接受捐赠的单位和组织要按照《中华人民共和国慈善法》和《中华人民共和国公益事业捐赠法》及《浙江省实施<中华人民共和国慈善法>办法》有关规定，明确纪律要求，严格工作程序，建立健全财务会计和捐赠款物分配使用等制度，切实加强对捐赠款物的管理，做到手续完备、专账管理、专人负责、账实相符、公开透明。二、根据《中华人民共和国慈善法》和民政部《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第59号）有关规定，开展公开募捐的红十字会和有关慈善组织应当取得公开募捐资格，并在其组织章程载明的宗旨和业务范围内，依法依规开展募捐活动。不具有公开募捐资格的组织和个人不得开展公开募捐。慈善组织应当事先将募捐方案报该慈善组织登记的民政部门备案。慈善组织通过互联网开展公开募捐活动的，应当在民政部统一或指定的慈善信息平台发布公开募捐信息并进行公开募捐活动。因疫情等特殊原因不能事先备案的，应当在公开募捐开始后10日内补办备案手续。三、捐赠款物应当全部用于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控、疫病救治和困难患者救助，不得挪作他用。四、慈善组织接受捐赠后要根据捐赠文件、物资接收清单、资金到账凭据等及时登记造册，向捐赠人出具合法、有效、真实的收据。对捐赠资金要做好相关账务处理，及时入账；对捐赠物资要明确仓库或指定地点存放，指定专人负责，办理好签收手续，并做好出入库明细台账登记。定向捐赠的款物，要按照捐赠协议或捐赠方意愿，及时将资金足额转至受赠方账户、将物资及时运送到位；因特殊原因不能满足捐赠方意愿的，应当及时与捐赠方沟通，征求对方同意后调整使用。非定向捐赠的款物，应当根据疫情防控实际需求，商当地疫情防控工作领导小组，及时制定统筹安排使用方案并迅速加以落实，切实做到专款专用、专物专用、及时高效。五、要做好捐赠款物到账、分配、使用情况的统计工作，包括资金到账和支出金额、物资到账和发放品种数量、用途、分配去向等，并及时将统计情况报送其登记的民政部门，由民政部门汇总并抄送同级疫情防控工作领导小组办公室、财政部门等。六、要根据民政部《慈善组织信息公开办法》（民政部令第61号）有关规定，按照“谁接收、谁反馈”的原则，及时公开社会捐赠款物的接收、分配、使用等情况，并确保信息长期可查询，自觉接受社会、舆论和群众监督。公开的内容应当包括但不限于：接收的捐赠资金总额和资金明细；接收的捐赠物资品种、数量、价值；捐赠资金的支出对象、用途、总额和明细；捐赠物资分配的品种、数量，受助单位等。必要时，应当配发相应的照片作为佐证，并辅以文字说明。七、各级民政部门要指导有关慈善组织按照募捐方案使用捐赠款物，加强对捐赠款物使用和公开情况的监督检查，发现违规违纪行为的，应当及时调查、严肃处理。疫情防控结束后，纪检监察、财政、审计等部门应当适时组织第三方审计机构对疫情防控捐赠工作情况进行专项审计检查，确保捐赠款物依法、合规、安全使用。八、任何单位、个人不得侵占、私分捐赠款物或挪作他用，如有违反，按照相关法律、法规从严追究相应责任；情节严重、涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室2020年2月7日（此件公开发布）


《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》解读2日14日，甘肃省人民政府办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），从保障企业有序复工复产、完善融资服务、稳岗就业、财税支持、降低运营成本、强化服务保障等6个方面、36条措施，支持中小微企业平稳健康发展。《若干措施》有九个方面的亮点：一是设立中小企业专项贷款。由各级政府和银行共同管理，实行专款专用、提款报账、封闭性运行制度。二是发挥十大生态产业基金作用。优先向保障疫情防控必需、保障城市运行必需，群众生活必需、涉及重要国计民生及重点项目建设相关企业投资，对疫情防控物资生产企业新投项目和扩大生产规模的企业投资，采取灵活的投资方式、简化程序、降低成本。三是建立重点企业派驻联络员制度。省市县三级向重点企业派驻联络员，指导企业制定“一企一策”疫情防控方案，切实做到防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位和宣传教育到位，督促企业配备消毒液、体温枪、温度计等物资，为职工配发口罩等必要防护用品，并按程序向所在辖区行业主管部门进行复工复产报备。对口罩、防护服等紧缺物资生产企业遇到的机器、用工、资金不足、原辅料供应等问题，给予最高优先级别尽快解决，督促企业开足马力生产。四是支持供应链融资。引导银行业金融机构深入开展供应链融资产品创新，推进订单融资、存货融资、应收账款融资等其他动产融资服务。通过供应链核心企业货物或债券质押，为中小微企业提供增信融资贷款，降低供应链条的融资成本。在疫情防控期间，供应链核心企业为中小微企业增信融资的，银行业金融机构应开辟绿色通道，简化审批流程，适当延长贷款期限，优先办理相关手续。五是加强省应急周转基金使用。优先保障疫情防控必需、保障城市运行必需，群众生活必需、涉及重要国计民生及重点项目建设相关企业的应急周转资金需求。对省级疫情防控重点保障企业的应急周转资金需求，在原有费率基础上下浮20%。六是鼓励中小企微企业参与省内重大项目建设。省内重大项目招标，不得限制和排斥中小微企业参与招标，不得将企业规模、业绩和性质作为资格审查的条件；鼓励省内重大项目总承包单位将按规定可以分包的项目，优先分包给中小微企业，在设备材料采购中优先使用中小微企业合格产品；按合同支付中小微企业款项，不得拖欠。七是规范行政执法行为，加大法律援助企业力度。对中小微企业轻微违法违规行为，施行预先提醒、主动指导、及时纠正等措施。建立不可抗力事实性证明办理便捷通道，受理即办。对受疫情影响导致无法如期履行或不能履行合同的中小微企业，鼓励向有关机构申请办理与不可抗力相关的事实性证明。八是落实纳税信用修复制度。纳税人符合条件的，可按规定向主管税务机关申请信用修复，并按修复后的纳税信用级别适用相应的税收政策和管理服务措施。对没有违反纳税政策和税务管理规定的，原则上应提高企业纳税信用等级一个档次。九是强化督查评估。将政策落实情况纳入中小微企业发展第三方评估。省政府督查室将中小微企业政策落实情况纳入年度督查内容，为中小微企业的健康发展营造良好的政策环境，确保各项政策落地见效。具体来讲，《若干措施》主要分为六个方面36条文：一是全力保障企业有序复工复产。精准施策，指导企业有序复工复产，建立重点企业派驻联络员制度。制定“一企一策”疫情防控方案，落实报备制度。强化要素保障，帮助企业协调解决职工返岗、原材料供应、物资运输，以及口罩、消杀用品、测温仪等防控物资保障难题。二是完善融资服务。将采取灵活安排展期续贷、帮助企业加大信贷支持力度，支持供应链融资，降低融资成本。设立中小微企业专项贷款、加强省应急周转基金使用、加大担保贷款支持力度，强化金融服务，降低企业担保费率等措施，切实解决中小微企业资金难题。鼓励银行对积极组织复工复产、扩大生产受疫情影响较大的中小微企业，采取灵活制定息费减免办法。三是着力稳岗就业。通过返还部分上年度缴纳失业保险费、缓缴社会保险费、减轻住房公积金缴存负担等方式支持参保中小微企业。企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。四是加大财税支持。采取财政补贴、基金投入、减免缓交税收等措施，重点支持疫情防控必需、保障城市运行必需，群众生活必需、涉及重要国计民生及重点项目建设的保障企业和受疫情影响的困难企业。明确将优先对防疫药品、医疗设备、物资器械、研发平台、科技攻关和应急医疗救治设施、隔离设施、“菜篮子”产品生产等疫情防控急需的项目和企业提供支持。五是降低运营成本。疫情期间，中小微企业生产经营场所的用电、用水、用气，实施阶段性缓缴费用，缓缴期实行“欠费不停供”措施。鼓励大型商业企业、创业园、双创基地等对中小微企业和商户进行房租减免。鼓励大企业就近采购符合要求的中小微企业产品，支持中小微企业降低运营成本。六是强化服务保障。将进一步完善项目审批绿色通道，设立疫情防护物资收储专项资金，实行疫情防护物资政府兜底采购收储。相关部门要通过加大清理拖欠民营企业中小微企业账款力度、开展第三方评估和督查、加大法律援助力度等方式，为中小微企业提供强有力的服务保障。相关链接：www.gansu.gov.cn/art/2020/2/15/art_4786_445990.html（日期：2020年2月27日来源：甘肃省人民政府网）


河北省减免餐饮住宿百货业中小企业租金近日，省政府办公厅印发《关于打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战促进经济社会平稳健康发展的若干措施》规定，对承租国有资产类经营用房的餐饮住宿百货业中小企业免收1个月房租，免半收取2个月房租。为落实好这一规定，2月8日，省商务厅、省国资委联合印发《关于减免餐饮住宿百货业中小企业房屋租金有关事项的通知》。根据通知，纳入省国有资产监督管理委员会系统监管的国有资产类经营用房的界定标准，由省国资委负责明确。纳入市及县属国有资产管理系统监管的国有资产类经营用房的界定标准，由所在市人民政府国有资产监督管理部门结合本地情况具体明确。未纳入省及市县国有资产管理系统直接管理，但产权在省及市县政府有关部门及所辖单位名下的国有资产类经营用房，由对该经营用房负有管理职责的省、市有关部门（单位），参照省、市同级国有资产管理部门关于国有资产类经营用房的界定标准，负责通知本部门及所辖单位具体组织实施。享受本次疫情期间国有资产类经营用房减免租金标准的餐饮住宿百货类企业，应符合一定条件。餐饮住宿业中小企业须为，在2020年2月4日前在市场监督管理部门登记注册，规范守法经营，服从疫情防控安排，企业营业执照所属单体店从业人员300人以下且营业收入10000万元以下，以面向终端消费市场提供餐饮及住宿服务的实体企业。百货业中小企业须为，在2020年2月4日前在市场监督管理部门登记注册，规范守法经营，服从疫情防控安排，企业营业执照所属单体店从业人员300人以下且营业收入20000万元以下，以销售居民生产生活必需品为主的超市、便利店和其他商业零售实体企业。各国有资产类经营用房产权业主，应对符合条件的承租企业免收自2020年2月5日零时至2020年3月5日零时租期租金，按照双方签订承租合同约定数额的50%收取自2020年3月5日零时至2020年5月5日零时的租金费用。鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方等其他非国有资产类商业用房的业主，参照国有企业在疫情期间对承租国有资产类经营用房的企业减免租金的做法，与广大餐饮住宿百货业中小企业承租户一道，采取灵活多样的方式给予租户在疫情期间房屋租金的减免和优惠。餐饮住宿百货业各行业协会要充分发挥职能给予协调指导和支持。（记者冯阳）


陕西建立健全疫情防控财政保障机制1月29日，记者从省财政厅获悉：连日来，该厅把疫情防控作为当前头号政治任务和最重要工作，会同省级相关部门，健全应急反应机制、出台经费保障政策，助力打赢疫情防控阻击战。积极发挥医保政策对患者救治费用的保障作用。省财政厅明确，对确诊患者产生的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定报销后，剩余个人负担部分由各级财政全额予以补助；对疑似患者发生的医疗费用，在按现有医保政策报销后，由就医地制定财政补助政策，中央财政和省财政视情况给予适当补助；异地就诊报销比例不减，对新型冠状病毒感染的肺炎患者，取消异地就医报销比例调减的相关规定等。目前，我省各级医保部门已预拨医保基金6.9亿元。切实落实疫情防治人员保障政策。省财政厅指出，因履行工作职责，在新型冠状病毒感染的肺炎预防和救治工作中，受感染的医护及相关工作人员，可依法享受工伤保险待遇。中央财政对直接接触待排查病例或确诊病例以及实施诊断、治疗、护理、检测等相关工作的人员，落实疫情防治人员临时性工作补助。建立健全疫情防控财政保障机制。省财政厅要求，各市、县财政部门要足额保障疫情防控经费，实行专款专用。医疗卫生机构开展疫情防控工作所需的防护、诊断、治疗专用设备及快速诊断试剂采购经费，由同级财政部门安排，省财政视情予以补助。截至1月29日14时，全省各级财政部门已安排疫情防控资金4.8亿元。（记者徐颖）


甘肃省医保局推出“六办”举措强化服务日前，省医保局指导各地细化服务措施，优化工作流程，推出经办服务“不见面办”、特事急事“及时办”等“六办”举措，进一步强化了疫情防控期间医疗保障经办服务。自2月3日起，全省各级医保经办大厅暂停现场业务办理工作，推行“不见面办”。及时向社会发布公告或通知，明确“不见面”办理事项名称、办理方式、申办材料和办理流程等内容，并积极推行“网上办”“掌上办”“电话办”等非接触式办理方式。按照特事特办、急事急办的原则，开辟集中收治新型冠状病毒感染的肺炎患者的医疗机构协议管理、定点确立、资金拨付和结算等“绿色通道”，疫情防控期间因新型冠状病毒感染而异地就医的参保患者，可直接通过电话办理登记备案。针对门诊特殊病、门诊慢性病患者，省医保局出台了用药“便民办”，实施“长处方”报销政策，支持医疗机构根据患者实际情况，合理增加单次处方用药量，减少病人到医疗机构就诊配药次数。对因受疫情影响无法按时缴纳基本医疗保险费用的，省医保局推出“延期办”，各级经办机构可商相关部门合理延长缴纳时限，允许疫情结束后补办补缴，不影响参保人员享受待遇。此外，对特殊紧急事项确需到大厅现场办理的事项，各级医保经办大厅都将严格落实防控措施，做好消杀等工作，确保服务参保人员“放心办”。（记者秦娜）


按照国务院部署财政部紧急下拨湖北省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控补助资金10亿元近日，湖北省武汉市等地陆续发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，防控形势严峻。为贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要指示精神，支持打好疫情防控攻坚战，1月23日，按照国务院部署，财政部紧急下拨湖北省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控补助资金10亿元，支持湖北省开展疫情防控相关工作。责任编辑：穆淼扫一扫在手机打开当前页相关稿件习近平对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示李克强主持召开国务院常务会议进一步部署新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作等财政部、医保局全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情救治费用保障工作新型冠状病毒感染肺炎确诊患者将享受特殊医保报销政策国家卫生健康委会同相关部门联防联控全力应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情疫情牵动人心多部门出台举措合力防控新型肺炎


国家卫生健康委办公厅关于做好新型冠状病毒肺炎出院患者跟踪随访工作的通知国家卫生健康委办公厅关于做好新型冠状病毒肺炎出院患者跟踪随访工作的通知国卫办医函〔2020〕142号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：为做好新型冠状病毒肺炎患者治愈出院后的跟踪随访工作，实现全流程管理，更好地促进患者恢复健康，现就有关事项通知如下：一、切实强化责任，加强部门协作收治新型冠状病毒肺炎定点医院、康复医疗机构、疾病预防控制等专业公共卫生机构、基层医疗机构要密切配合，加强信息沟通，按职责分工共同做好新型冠状病毒肺炎患者解除隔离和治愈出院后的跟踪随访工作。定点医院、康复医疗机构和基层医疗机构要指定专人负责患者出院后的跟踪随访、康复和健康管理。疾病预防控制等专业公共卫生机构根据随访工作和健康管理需要提供技术支持。二、细化跟踪随访工作流程各定点医院要严格执行我委新型冠状病毒肺炎诊疗方案中关于解除隔离和出院的标准，综合临床症状、体征、实验室检查与影像学结果，组织专家综合评估，明确后续跟踪随访事项，建立专门的随访登记制度、手册和出院告知书。定点医院要做好与患者居住地基层医疗机构间的联系，共享病历资料，及时将出院患者信息推送至患者辖区或居住地居委会和基层医疗机构，同时要给出院患者开具康复指导处方，指导其赴相关医疗机构开展康复。康复医疗机构要为重型、危重型出院患者提供肺功能损害评估，根据肺功能损害程度制定合理呼吸康复计划并予以康复治疗。基层医疗机构在收到出院患者信息后，要及时对出院患者开展健康指导和健康状况监测，发生异常情况及时向定点医院报告，根据需要为轻型、普通型出院患者提供社区康复服务或居家康复指导。三、科学有序落实跟踪随访措施各定点医院要做好出院患者的复诊安排，在患者出院时为其安排好出院2-4周后的复诊计划，并预约好第一次复诊时间。复诊时重点复查血常规、生化、氧饱和度，必要时复查新冠病毒病原学检测。有肺炎的患者，复查胸部CT影像学检查，了解肺部炎症吸收情况。基层医疗机构要加强对出院患者的健康管理，及时了解患者体温、呼吸道症状，重点加强对老年人和患有高血压、糖尿病等慢性基础疾病的出院患者的监测。一旦发现发热、咽痛、胸闷等不适症状，指导患者尽快到设有发热门诊的上级医院就医。四、充分运用信息手段开展随访各地要依托区域全民健康信息平台，努力做到居民健康档案、电子病历、出院随访档案等信息共享和业务协同，实现新型冠状病毒肺炎患者临床诊治与健康管理的全闭环。指导社区家庭医生和乡村医生通过家庭医生签约APP、有线电视网络、电话、微信、智能语音提醒等多种手段与辖区内管理的出院患者开展信息互动。五、加强出院患者健康指导各定点医院要指导出院患者做好自我健康管理，引导出院患者主动、及时向居住地居委会、基层医疗机构报告个人信息和健康状况。患者出院后，应当继续进行自我健康状况监测，佩戴口罩，有条件的居住在通风良好的单人房间，并减少与家人的密切接触，分餐饮食，做好手卫生，减少外出活动。国家卫生健康委办公厅2020年2月17日


黑龙江：抓“菜篮子”保供给抓备耕不误农时在7日举行的第十场新闻发布会上，省农业农村厅副厅长孔宪臣介绍，省农业农村厅认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府安排部署，积极做好“菜篮子”产品生产保供等相关工作，坚决打嬴疫情防控阻击战。当前，全省肉蛋奶及蔬菜产品能够供应充足、价格稳定。通过监测来看，全省猪肉日产量3698吨，自给率123.7%；牛肉日产量1246吨，自给率104.8%；禽肉日产量1159吨，自给率101%；禽蛋产量3130吨，自给率138%；鲜奶日产量5050吨，自给率251%。同时积极组织各市、县农业农村部门，指导米面油省级产业化龙头企业，在确保个人防护安全的基础上加快复工生产。1月份以来，先后下发一系列春播备耕生产技术指导文件，并协调有关部门做好物资准备。从相关部门调度看，目前全省种子、化肥、农药等物资供应充足并与往年持平。下一步，省农业农村厅要落实好种植计划，继续做好种子、化肥、农药等生产物资准备工作。组织开展农资打假专项治理行动。按照中央和省委省政府的部署要求，深入开展村庄清洁行动。（记者吴玉玺）


北京市人力资源和社会保障局关于落实一次性就业创业服务补助有关工作的通知各区人力资源和社会保障局、北京经济技术开发区社会事业局，各经营性人力资源服务机构：为落实北京市人力资源和社会保障局、北京市财政局《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》(京人社就字〔2020〕14号)精神，鼓励经营性人力资源服务机构参与公共就业服务，现将落实疫情防控期间一次性就业创业服务补助的有关事项通知如下：一、在疫情防控期间，各级公共就业服务机构要加大对辖区内保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业、重大工程(以下简称重点企业)的用工保障力度，开展用工需求摸查，将重点企业的用工需求信息及时在“就业超市”急聘公告专栏内发布(http://fuwu.rsj.beijing.gov.cn/jycy/jycs/index.html)；有用工需求的重点企业，也可直接向市人力资源公共服务机构提出申请，在“就业超市”急聘公告专栏中发布用工需求信息；各经营性人力资源机构在疫情防控期间为重点企业提供了职业介绍服务的，需及时与重点企业沟通，建议重点企业将疫情防控期间的用工需求信息及时发布到“就业超市”急聘公告专栏。市人力资源公共服务机构在受理用工需求信息发布申请後1日内，完成信息真实性、合法性审核并及时发布。二、依法取得市、区人力资源社会保障部门颁发的职业中介活动行政许可的经营性人力资源服务机构，疫情防控期间为在“就业超市”急聘公告专栏中发布用工需求信息的重点企业提供职业介绍服务且推荐成功上岗人数达到一定规模的，可在疫情结束後申请享受一次性就业创业服务补助。三、经营性人力资源服务机构为重点企业提供职业介绍服务，需以满足重点企业疫情防控期间用工需求为前提。推荐成功上岗的人员不限用工形式，既可以是合同制用工，也可是非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活形式用工。经营性人力资源服务机构为重点企业推荐成功上岗人数达到一定规模的，可以申请享受一次性就业创业服务补助，人数为50人(含)以上的，补助2.4万元；100人(含)以上的，补助4.5万元；200人(含)以上的，补助9万元。经营性人力资源服务机构为多家重点企业提供职业介绍服务，申请享受一次性就业创业服务补助时，推荐成功上岗人数可累加计算。四、疫情防控工作结束後，开始一次性就业创业服务补助申请工作(具体申报时间见“就业超市”平台通知)。经营性人力资源服务机构可登录北京市人力资源和社会保障局“就业超市”平台进行申请，填写北京市一次性就业创业服务补助申请审批表(附件1)，在疫情防控期间为重点企业推荐成功上岗人员的名册、上岗时间、用工形式等相关基础信息(附件2)，并提交能认定被推荐人员为重点企业提供用工服务的相关证明材料。经重点企业和经营性人力资源服务机构双方认可，以下材料均可作为证明材料：(一)重点企业(或经营性人力资源服务机构)支付劳动者薪酬的证明;(二)重点企业(或经营性人力资源服务机构)与劳动者签订的劳务协议；(三)重点企业与劳动者签订劳动合同并缴纳社会保险的证明。五、市人力资源和社会保障部门于受理申请材料之日起，5个工作日内随机抽取服务对象进行调查核实，对推荐成功上岗人员的就业情况和社会保险缴纳情况进行比对，确定拟批准享受一次性补助的经营性人力资源服务机构名单及补助金额，并在北京市人力资源和社会保障局网站公示。公示期间无异议的由市人力资源和社会保障局下达批复，将补助资金拨付至经营性人力资源服务机构账号，经费从市就业专项资金中列支。六、市人力资源和社会保障局负责一次性就业创业服务补助的监督检查，对违反规定虚报、冒领一次性就业创业服务补助的经营性人力资源服务机构，由市人力资源和社会保障局负责追回全部资金，并将机构失信记录纳入全国信息共享平台，向社会公布。对在审批过程中不履行或不正确履行职责、违反规定滥用职权给予经营性人力资源机构补贴的，依法依纪严肃处理，追究相关责任人责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究相关人员的刑事责任。附件：1.北京市一次性就业创业服务补助申请审批表2.北京市经营性人力资源服务机构服务重点企业职业介绍推荐成功上岗人员名单联系人：孙良谊王蔚联系电话：010-64521235010-64521233电子邮箱：sunliangyi@rsj.beijing.gov.cnwang-wei@rsj.beijing.gov.cn北京市人力资源和社会保障局2020年2月14日


密云区图书馆闭馆期间常见问题解答为了全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，有效避免因人群聚集可能带来的传染风险，最大限度地保障读者和一线工作人员的身体健康和生命安全，自2020年1月24日起，密云区图书馆及下辖各镇街分馆、各基层图书室全线闭馆，暂停到馆读者服务和展览、讲座等各项活动。闭馆期间，针对读者朋友关心的问题，如借还书期限、开馆时间等，做一统一解答。Q1：已借阅的图书马上到期怎么办？由于闭馆导致的文献无法按期归还，我馆不会收取闭馆期间的逾期费。恢复开馆后，不影响读者证的使用。Q2：闭馆期间还能借阅文献吗？闭馆期间读者不能到馆借阅文献，但可以利用密云区图书馆的微信公众号（miyunlibrary）和密云区图书馆APP客户端（苹果、安卓应用市场均提供下载），进行数字文献资源在线阅读。密云区图书馆在闭馆期间，将联合首都图书馆、超星数字图书馆等，利用微信公众号，进行优秀电子书籍推荐。Q3：什么时候开馆？密云区图书馆开馆时间，将依据疫情发展情况，根据上级通知确定。读者朋友们可以关注密云区图书馆微信公众号，及时了解开馆信息。Q4：为什么网上留言没有及时回复？闭馆期间，区图书馆大部分职工奔赴抗击疫情一线，在严寒、风雪中进入村、社区，担负执勤、巡查、入户统计等工作，信息回复会有一定延迟。读者如有问题，可直接拨打69043403咨询。


内江经济技术开发区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部通告（第4号）为贯彻落实省、市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情Ⅰ级响应措施，进一步强化联防联控、群防群治，经区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部研究，决定建立购买退烧（止咳）药品实名登记制，现将有关事宜通告如下。一、广大居民群众凡在经开区辖区内各实体药店、网上药店购买退烧（止咳）药品必须进行实名登记。登记内容包括：姓名、性别、居住地、身份证号、家庭成员数、联系电话、用途（自用、备用或为他人购买）等，登记信息必须真实可靠。二、区内各药店在销售（含网络销售）退烧（止咳）药品时，必须询问用药者有无发热、乏力、干咳等症状；近期有无湖北旅居史，有无与来自或途经湖北等疫情高危地区人员接触史。对有症状且有湖北旅居史或与疫情高危地区人员接触史的人员，要立即向当地社区卫生服务中心或乡镇卫生院报告。三、区内各药店应完整保存退烧（止咳）药品采购、销售、库存记录，确保销售流向、数据可追溯。四、对不严格执行上述规定的药店，将依据《中华人民共和国药品管理法》等相关法律法规严肃处理。本通告即日起施行，疫情应急响应结束後自行解除。请广大药店严格执行，广大居民群众积极支持配合。内江经济技术开发区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部2020年2月3日


湖北黄冈再启用一所应急后备医院新华社武汉2月18日电（记者徐海波）18日21时许，随着最后一名临床诊断轻症新冠肺炎患者转入黄冈妇幼保健院新区，标志着湖北省黄冈市正式启用了一所新冠肺炎救治应急医院，新增床位400张。这所应急医院位于黄冈市妇幼保健院新区4层至11层，已按照传染病“三区两通道”要求进行了改造，并通过专家鉴定，达到相关标准。当天共收治新冠肺炎病人144名。目前，由黄冈市中心医院、黄冈市妇幼保健院、黄冈市中医院、黄州区总医院四家医疗机构共同派驻150名医护人员进驻了病区，并开始病患救治工作。黄冈是湖北省疫情较为严重的地区。黄冈市卫健委通报，截至2020年2月17日24时，黄冈市累计确诊病例2828例。黄冈市2月9日晚紧急决定，将黄冈市妇幼保健院新院区和黄冈市传染病医院应急改造为“小汤山医院”，作为新冠肺炎救治定点医疗备用机构。


安徽对异地就医患者实行医保先行垫付新华社合肥2月1日电（记者陈诺）春节期间人员密集流动，新型冠状病毒感染的肺炎患者异地就医如何保障？记者31日从安徽省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作系列新闻发布会上了解到，当地对异地就医患者实行医保先行垫付，确保患者不因费用问题影响就医。据介绍，当地对异地就医患者先救治后结算。由就诊医院向就医地或参保地医保经办机构提供患者信息，参保地医保经办机构为患者做好备案工作，减少患者流动带来的传染风险。同时取消异地转外支付比例调减规定，并实施医保先行垫付政策。无论是省内还是省外新型冠状病毒感染的肺炎患者，异地就医费用属于医保支付的费用由就医地医保部门先行垫付，医保按规定支付后的个人负担部分由就医地财政给予补助。安徽省医保局副局长袁之应告诉记者，当地还发布相关医疗保障工作补充通知，将特殊政策保障范围从确诊患者扩大到疑似患者。