福建省人民政府办公厅关于做好福建省疫情防控物资扩产、转产、新建“三个一批”工作的通知各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校:为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的一系列重要讲话重要指示批示精神，认真落实中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组部署，按照省委、省政府应对疫情扎实做好“六稳”工作的有关要求，保障我省疫情应急物资供应，经省政府研究同意，现就推进我省疫情防控急需的口罩、防护服等物资扩产、转产、新建“三个一批”相关工作通知如下。一、工作目标围绕切实保障疫情防控工作需要，省市县各级政府各有关部门加强合力推动，组织企业开足马力、全力生产，支持有条件的企业采取扩产、转产、新建等方式快速扩大口罩、防护服等应急物资产能，尽快实现全省口罩日产量2000万个（其中：医用N95日产量100万个、医用外科口罩日产量200万个）、防护服日产量10万件。二、重点任务省发改、科技、工信、财政、人社、住建、卫健、市场监管、药监、金融监管等部门结合职能分工，做好督促落实、要素协调、技术指导、资质审批和质量监管等相关工作。各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会对照目标分解任务，切实担负主体责任，立下“军令状”，主要领导抓好部署，明确推进措施和进度安排，确保“三个一批”工作任务完成。（一）开足马力“扩产一批”1.实施“一企一策、一日一调度”，实行政府干部挂点、驻企，“一对一”盯企业、盯生产，及时协调解决企业的困难问题，最大限度促进现有疫情防控物资生产企业释放产能、满产达产，加快实现增产扩产。2.支持急需的熔喷布等关键材料、配件的配套生产，持续扩大各种口罩、防护服原材料外采，保障企业稳定生产、连续生产、扩大生产。3.将口罩、防护服等疫情防控物资及配套材料生产企业列入重点用电保障企业名单，支持企业满负荷生产。4.督促和指导口罩、防护服等疫情防控物资生产配套企业在做好防疫、保障安全生产的前提下，尽快复工达产。（二）加大支持“转产一批”1.细化摸排有条件转产的企业名单，引导企业加快转产速度，支持有实力的企业进一步提标提质、转产扩能，引导有条件的民用防护品生产企业转产口罩、防护服。优先选取有洁净车间和杀菌设施的企业转产医用口罩和防护服。2.省市县（区）市场监管、药监等部门组成工作专班，加大技术指导，优化检测服务，支持拟转产的企业按照产品标准要求，快速改建扩建医用防护品生产必需的洁净车间等厂房设施，满足企业转产需求。3.推进行业企业优化重组，引导有资质、有实力的生产企业重组上下游资源，进行整合，挖掘转产潜力。（三）创造条件“新建一批”1.对企业新建、改建厂房采取EPC总承包、交钥匙模式，快速推进厂房设计、建设、施工，采取绿色通道，简化建设审核审批手续。2.加快省内医用口罩、防护服等产品检测检验能力建设，在省内形成检测能力之前，畅通省外送检快速通道，满足新增产能检测需求。3.省市县（区）市场监管、药监等部门组织技术力量，指导企业加快建设速度。三、支持政策（一）激励快速增产。各地要全力组织企业采取扩产、转产和新建等方式快速扩大口罩、防护服的产能，尽快量产、达产、满负荷生产；优先利用现有闲置厂房予以改造达标，快速交付企业用于扩大产能。省级财政根据各设区市所辖企业被省级以上收储的产品数量、收储进度等，对各设区市予以分档奖励。支持各设区市统筹财政资金用于企业的设备补助、员工奖励、贷款贴息等，激励企业迅速增产增效。责任单位：省工信厅、财政厅，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会（二）减轻企业负担。对企业在疫情期间增加的生产运营成本予以补助；在政府收储任务结束后，若企业生产原料或半成品出现大幅库存，可由政府采取回购、补贴差价等方式兜底解决，所需费用省市财政共同承担。责任单位：省工信厅、财政厅，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会（三）简化审批程序。对医用口罩、医用防护服等防护医疗器械产品注册、生产许可和检验检测等实施特别措施，采取告知承诺应急审批制，简化申报资料，合并产品注册及生产许可证检查流程，启动加急检验检测程序，同时认可企业部分自检报告。对符合许可条件的企业现场确认后立即办理产品注册和发给生产许可证；对申请应急审评审批的企业，符合要求的，颁发有效期3个月的临时医疗器械注册证和生产许可证，可视疫情情况予以适当延长。责任单位：省药监局（四）加强用工保障。对疫情期间采取积极措施稳定职工队伍，保持连续生产的企业，给予一次性稳就业奖补。对为省应对疫情有关工作机构确认的口罩和防护服生产企业引进劳动力（含用工调剂）的，提高一次性用工服务奖补标准；对上述生产企业疫情期间坚持在生产一线工作的员工，给予每人每天100元的补助，纳入一次性用工服务奖补范畴，补助期限为30天。责任单位：省人社厅、财政厅，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会（五）加强融资支持。银行业金融机构要主动对接，简化流程，保障贷款额度，压降成本费率，加大对疫情防控物资生产企业的支持力度。发挥地方政策性担保机构作用，支持企业融资。支持符合条件的疫情防控物资生产企业享受各级技改奖补政策，发挥省技改基金作用，降低门槛、扩大范围，支持企业技术改造融资。积极支持符合条件的企业列入全国重要医用物资和生活物资的骨干企业名单，争取人民银行专项再贷款，在中央财政贴息的基础上，省财政再给予50%的贴息支持，贴息期限不超过1年。对我省疫情防控重点保障企业2020年新增的贷款，省财政按人民银行专项再贷款利率50%给予贴息，贴息期限不超过1年。责任单位：省金融监管局、工信厅、发改委、财政厅，人行福州中心支行，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会（六）支持设备研发。支持企业开展生产设备、原材料等技术攻关，加快开发口罩、防护服及熔喷布原料的生产设备以及熔喷布材料、防护服布料等关键原材料，对于省内首次开发出相关设备或原材料并实现量产的，省级财政一次性给予200万元奖励。责任单位：省科技厅、工信厅、发改委、财政厅（七）支持建设检测机构。支持省级检测机构加快添置用于疫情防控物资检测检验的仪器设备，快速提升省级检测能力，对新添置的仪器设备，省级财政按实际采购金额予以全额补助。责任单位：省市场监管局、药监局、财政厅（八）实施采购便利化政策。以满足疫情防控工作需要为首要目标，省内各级预算单位使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务的，按《福建省财政厅关于落实疫情防控采购便利化有关政策的通知》（闽财购〔2020〕3号）的规定执行。各设区市参照出台相关配套奖补政策。上述奖补政策在疫情期间有效。福建省人民政府办公厅2020年2月6日(此件主动公开)


致东城区房地产经纪机构和住房租赁企业的一封信各房地产经纪机构和住房租赁企业：根据《北京市人民政府关于进一步明确责任加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知》、《北京市住房和城乡建设委员会关于加强本市租赁中介行业疫情防控的通知》要求，为进一步履行社会责任、发挥行业引领作用、全力支持、配合疫情防控工作为此，我们向全区房地产经纪机构和住房租赁企业呼吁，坚决响应政府号召，履行社会责任。随着返京、返岗高峰的来临，城市疫情防控形势依然严峻。而房地产经纪机构和住房租赁企业，具有门店多、人员流动快、接触人员广等特点，是疫情防控的重点行业。请各单位积极主动投入到东城区疫情防控的整体工作中，为了维护从业者自身及客户安全，共同打赢疫情防控保卫战。现对东城区各房地产经纪机构及住房租赁企业提出如下倡议：一、坚决服从社区防疫整体安排、我区各项疫情防控工作均纳入社区防控工作体系，各房地产经纪机构和住房租赁企业要坚决服从社区防控工作整体安排，严格落实各项防疫措施和要求。、明确疫情防控责任人和联系人，主动向所在社区报到，服从社区防控工作安排。、房地产经纪机构和住房租赁企业要落实出租房屋管理主体责任，督促承租人向社区报到，配合社区摸排往来人员情况，定期向社区提供出租房屋和承租人动态信息。、督促从业人员返京当日向所居住社区报到，并做到自我隔离14天。二、严格落实门店防疫各项措施、有条件的企业应主动推行网上办公方式，采取值班、弹性工作制等方法减少门店工作人员，保护自身从业人员健康。、采取进店测量体温、人员佩戴口罩、场所每日定时消毒、定时开窗通风、来访人员登记等措施，做好机构门店疫情防护。三、合理安排疫情期间经纪业务、通过线上预约、错峰接待等方式，控制门店客户接待总量。门店接待时，尽量一对一，保持一定距离，并做好防护。、疫情期间尽可能不带客户去实地看房，有条件的企业可开展网上看房、租房，最大限度减少人员接触。、各机构可在疫情期间，加强业务和行业法律法规的在线培训，提高从业人员业务水平和知识储备。四、主动承担疫情防控的社会责任、自觉维护我区房屋租金水平稳定，杜绝擅自占用、挪用或者拖延支付客户资金，以及利用疫情强制要求减免或涨房租等不负责的行为，减少矛盾纠纷，维护市场稳定，树立良好行业形象。、增强科学防控意识，做好租户的防疫宣传引导和防护工作，共同正确对待防疫工作。东城区房地产经纪行业和住房租赁企业的从业者们，只要我们共同努力，从点滴做起，扎实做好行业各项防控工作，定能共克时艰，平安度过行业寒冬，迎来一片春暖花开。


山西省人社厅推行服务事项“不见面、网上办”记者2月10日从省人社厅获悉，该厅新梳理公布27项服务事项，推行“不见面”办理、网上办理，方便群众办事，切实减少疫情防控期间人员流动。在以往线上办理业务基础上，省人社厅通过官方网站和山西人社微信公众号新公布27项服务事项网上办理方式和相关电话，推行采用邮件、电话等形式“不见面”办理。同时，提倡市民尽可能通过“三晋通”App、“民生山西”App或山西省人社厅官网等平台“网上办理”。此次公布的“不见面、网上办”事项涵盖行政审批、养老保险经办、工伤职工保障、劳动人事争议仲裁等多项人社服务领域。同时，省就业服务局通过山西省人力资源市场微信公众号等渠道向社会公布了29项山西省省直公共就业服务网上办理事项目录，提示市民网上查询、网上预约、网上办理，对确需现场办理的事项，电话咨询、预约办理。（记者高建华）


疫情就是命令防控就是责任各地市场监管部门在行动根据市场监管总局、农业农村部、国家林草局3部门《关于加强野生动物市场监管积极做好疫情防控工作的紧急通知》的要求，连日来，各地市场监管部门迅速行动，严查野生动物销售链条，加强监督检查，维护市场秩序。湖北省市场监管局加强疫情防控期间市场监管，严厉打击对口罩、消毒水等疫情防控物资囤积居奇、乱涨价等违法行为。截至1月28日，湖北省市场监管部门共出动执法人员56083个次，检查经营户56645个次。武汉市共立案查处16件，其中当场处罚9件。其余案件按照规定程序正在处理之中。1月28日，北京市市场监管部门共出动执法检查3088人次，检查经营户3964户次，查处违规行为5起；检查电商平台、网络经营户247户次，检查旅游景区27个次。1月27日，上海市市场监管部门共出动执法人员2234次，对野生动物、集贸市场、食品安全、物价等开展检查。检查食用农产品批发交易市场、农贸市场、标准化菜市场等市场566家，检查经营主体1727户次，再次确认检查的126个定点活禽交易点已关闭。开展商品价格监督检查889次，查处销售未明码标价的口罩等价格违法行为2件，接收物价类投诉53件、举报48件，均已按照规定进行处理。截至1月27日，重庆市市场监管部门各区县累计出动执法人员28093人次，检查市场主体66174个次。发现非法销售野生动物案件3件，依法查处3件；累计关停农贸市场活禽摊位3843个、超市摊位696个、活禽专卖店1429个；责令整改海产品经营主体100个；责令整改餐饮经营主体600个，关停有活禽经营的餐饮店2422个；查处价格违法案件16件；受理疫情相关举报2859件，处置2368件，反馈1709件。截至1月27日，江苏省市场监管部门共出动价格检查10820个次，巡查、检查各类药店7953家，发放价格提醒函10869份，与商家签订价格承诺书596份，接价格投诉举报3203件，立案调查54件。截至1月27日，广东省市场监管部门共检查农贸市场3835个次，检查活禽经营者8984家，发现违规售卖野生动物问题8个，其中7个完成整改，立案查处1宗；检查餐饮服务单位12928家，发现22家经营野生动物，目前已全部整改。1月27日，浙江省市场监管部门共出动检查执法人员7486人次，检查农贸市场2224家，检查经营户13507户；检查商场、超市787家次。同时，该省加强对电商平台的监测。一是禁止野生动物网络交易，对野生动物32个关键词进行搜索屏蔽；二是保障防疫、消杀物资价格稳定，继续对口罩、药品等防疫用品市场价格开展监督检查。据统计，1月23日-26日，浙江各地立案调查不明码标价等价格违法案件6起。


江西省人民政府办公厅关于对当前全省重点企业和重大项目复工复产情况进行明查暗访的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：当前，我省疫情防控处于胶着对垒状态，防控工作进入最吃劲的关键阶段。为深入贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，全面落实省委、省政府“确保疫情防控有力有效、经济恢复有序有力”的部署要求，扎实推进企业复工复产和项目建设提速提质，力争把疫情对经济社会发展的冲击和影响降到最低，近期省政府办公厅将组织5个专项督导组，分赴11个设区市和赣江新区进行明查暗访，督促各地在全力以赴抓好疫情防控的同时，坚持分类指导、强化精准施策，毫不放松推进各类企业和重大项目复工复产，为统筹做好“六稳”工作，做到疫情防控阻击战、精准脱贫攻坚战、经济发展推进战“三战”齐打、战战告捷，努力实现全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。现就有关事项通知如下：一、明查暗访时间2020年2月19日至22日二、明查暗访重点突出目标导向、问题导向和结果导向，重点督查各地贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府有关企业复工复产和项目建设的决策部署，特别是学习贯彻落实《江西省人民政府印发关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施的通知》（赣府发〔2020〕2号）、《江西省人民政府关于加强疫情科学防控推进全省企业复工复产的通知》（赣府明〔2020〕2号）和《江西省人民政府办公厅关于疫情防控期间有序推进重大项目复工开工的通知》（赣府厅明〔2020〕19号）精神，有序有力推进重点企业、重大项目复工开工情况，主要包括以下两个方面：（一）重点企业复工复产方面。重点了解各地重点企业复工复产进度、疫情防控物资配备和防控措施落实、务工人员特别是关键岗位人员返岗、产能恢复、上下游原材料供给、交通物流畅通、资金运行保障、订单违约风险等方面情况。（二）重大项目复工开工方面。重点了解各地重大项目复工开工进度、疫情防控物资配备和防控措施落实、务工人员返岗、施工物质保障、关键设备到位、建设资金落实等方面情况。三、明查暗访方式实行明查与暗访相结合、以暗访为主，采取“不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场”的方式，深入企业一线和重大项目建设现场听实言、察实情、求实效，全面了解和掌握相关工作推进落实情况。具体采取以下几种形式：（一）面上“查”。由各设区市政府办公室和赣江新区管委会办公室提供本地推进重点企业和重大项目复工复产的书面材料以及详细清单，书面材料要客观真实反映复工复产的总体情况（含市本级、各县〔市、区〕重点企业复工率、人员返岗率、产能恢复率等和在建重大项目复工率、新投资重大项目开工率等）、存在的突出困难和问题，并提出下一步工作打算和意见建议。（二）随机“抽”。南昌、九江、赣州、宜春、上饶、吉安、抚州各抽查2-3个县（市、区），景德镇、萍乡、新余、鹰潭各抽查1个县（市、区）。同时，从各设区市提供的复工复产企业和重大项目清单中，每个县（市、区）随机抽查4个企业和项目，其中：2个规模以上工业企业，1个省大中型项目（含省重点工程），1个大中型商场、超市、酒店、宾馆。（三）实地“核”。深入复工复产企业办公场所、生产车间和重大项目建设现场，实地核查复工复产进度、疫情防控措施落实、防疫物资配备、务工人员返岗、机器设备运转、建筑用材保障、交通物流畅通等情况。（四）广泛“听”。通过与企业和项目负责人面对面访谈，详细了解企业产能恢复、人员返岗、上下游原材料库存、关键设备到位、资金运行保障、订单违约风险等方面情况，以及复工复产过程中面临的困难问题和相关意见建议。四、有关要求（一）积极支持配合。请各地积极配合专项督导组开展相关工作，抓紧对照明查暗访工作重点，认真准备相关书面材料和复工复产企业及重大项目清单，并于2月20日17:30前报各专项督导组。所提供材料应内容翔实、数据准确、事例鲜活，不得言之无物、弄虚作假。（二）强化结果运用。明查暗访结束后，各专项督导组要及时梳理汇总，尽快形成小组报告，由省政府督查室汇总后形成专题报告报省政府。同时，对明查暗访中发现推进缓慢、特别是工作进度滞后的地方，加大工作提示和督促力度，确保各类企业和重大项目有序复工复产。（三）严守工作纪律。明查暗访时，各专项督导组要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委若干规定，轻车简从，禁止陪同，切实减轻基层和企业负担，力戒形式主义、官僚主义。各设区市政府办公室和赣江新区管委会办公室原则上明确1名联络人进行工作联络即可，联络人名单（含姓名、单位、职务、电话）请于2月18日12：00前报省政府办公厅督查处（邮箱：szfdcs@jiangxi.gov.cn）。（四）加强个人防护。明查暗访期间，各专项督导组要认真落实疫情防控有关要求，切实做好个人防护，主动接受体温监测，全程佩戴口罩，经常洗手消毒，就近选择当地机关食堂用餐，并按相关规定缴纳食宿费用。2020年2月17日


国务院关税税则委员会关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资税委会〔2020〕6号海关总署：为积极支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，对按照防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策（详见财政部海关总署税务总局公告2020年第6号，以下称免税政策）进口且原产于美国的物资，不实施对美加征关税措施，即恢复我对美232措施所中止的关税减让义务、不加征我为反制美301措施所加征的关税；已加征税款予以退还。上述不实施加征关税措施与免税政策实施时间保持一致。特此通知。国务院关税税则委员会2020年2月1日


管住重点人、放行健康人，上海推出“健康动态码”新华社上海2月17日电（记者仇逸）记者从上海市卫健委获悉，为助力疫情防控工作进一步有序推进，推动上海市民早日复工复产，上海“健康动态码”于17日凌晨正式上线。健康动态码的推出旨在助力疫情防控工作从封闭管控向精细化管理的转变，从而实现“管住重点人、放行健康人”。上海市民通过健康信息登记后，将产生一个健康动态码，根据个人情况不同获得的颜色不同，拥有黑白码才能通行无忧。黑白码指已解除医学管理措施或未见异常人员；红码指未解除医学管理措施、确诊未出院、疑似未排除等人员；黄码指重点地区来沪人员。通过三色“健康动态码”进行人员分类管理：黑白码可正常出行；红码可在解除医学管理措施后、出院后、排除疑似后转为黑白码；黄码可在入沪后实施14天的集中或居家隔离，连续填报健康记录后转为黑白码。企业、小区、各公共场所的管理人员通过“健康云”App首页“扫码核验”功能或微信、支付宝扫描二维码后，可在以下场景实现应用：小区出入时，可核验出入人员的健康信息情况；企业复工时，可核验企业员工的健康信息情况；公共场所出入时，可核验人员的健康信息情况；医疗机构就诊时，可核验患者的健康信息情况。健康信息情况包括人员的姓名、年龄及近阶段体温、症状信息，后续还可以查看人员近期的就诊情况和其他健康体征情况。个人如何获得自己的“健康动态码”？上海市民可通过“健康云”App或“上海健康云”微信服务号进入“防控服务专区”找到“健康码”，实名认证后即可查看。“健康云”平台作为上海市“互联网+医疗健康”公共服务的统一入口，除了疫情期间，也持续关注市民的全生命周期健康状况。健康动态码后续还将结合就诊数据、健康体征、运动情况等综合数据，作为体现居民健康状况的指数持续发挥作用。


平顶山市委常委、常务副市长摆向阳带队到市税务局2月21日下午，市委常委、常务副市长摆向阳带领市发改、财政、工信、统计等部门负责人到市税务局就疫情防控期间财税支持企业发展工作进行调研。摆向阳详细听取了市税务局、市财政局等相关部门的工作汇报，对财税部门创新服务、支持企业复工复产、保障经济发展的做法给予充分肯定。他指出，要提高政治站位，不折不扣地执行国家、省、市疫情防控期间出台的税收优惠政策，把工作抓严、抓实、抓细，全力支持企业发展。要通过12366纳税服务热线，加强与纳税人的“非接触式”互动交流，及时了解企业复工复产情况，回应关切和诉求，帮助解决困难，支持有序复工复产，服务经济社会发展大局。摆向阳强调，当前正值疫情防控的关键时期，也是全年经济起步的起始阶段，各级、各部门要增强责任感，认真分析研究疫情对全市经济运行带来的冲击和影响，采取有效措施，切实做到两手抓、两不误，确保经济平稳运行和社会大局稳定。要加强经济运行调度分析，建立重点产业、重点行业、重点领域、重点企业监测分析机制，及时研究制定应对措施，提出解决办法，最大限度降低疫情影响，确保实现全年经济发展目标任务。责任编辑：李瑞


上海发布通告：进入轨交站点须自觉戴口罩警方作出首例行拘处罚在昨天的市政府新闻发布会上，上海市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部发布了关于严格执行公共场所体温检测和自觉佩戴口罩的通告：按照《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》以及《上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》等法律法规，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，防止和控制新型冠状病毒在本市公共场所传播，坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战，现就严格执行公共场所体温检测和自觉佩戴口罩通告如下：一、任何人进入本市机场、火车站、长途汽车站、轨道交通站、医疗卫生机构、商场、超市等公共场所，搭乘公共交通工具，都应当自觉佩戴口罩，配合接受体温检测。拒不配合的，工作人员应当拒绝其进入。二、对拒不执行本通告并扰乱公共场所秩序、危害公共安全或阻碍国家机关工作人员依法履行职责的，依法予以处罚。三、本通告自发布之日起实施，至本市解除重大突发公共卫生事件一级响应机制之日为止。日前，上海警方对全市首个不戴口罩、不听劝阻并欲强行冲闯地铁车站的违法人员作出行政拘留处罚。2月7日14时58分，44岁的本市居民陆某未佩戴口罩进入轨道交通4号线临平路站。安检人员发现後,对他进行反复劝说，但他非但不听从安检队员和车站工作人员提醒和劝说，还动手将安检队员推倒在安检仪上。民警到场後对陆某再次进行劝阻，但他仍不予理会，依旧强行冲闯进站。民警见状迅速将他控制，带至车站隔离区域检测体温。经检测，该男子体温正常，警方将他带至站区派出所进一步处置。目前，轨交警方已依据治安管理处罚法对陆某处以行政拘留。上海警方表示，新冠肺炎疫情防控期间，每一位乘坐轨道交通的乘客必须佩戴口罩，配合工作人员开展体温检测。对于不配合管理，扰乱车站秩序的行为，公安机关将依法严肃处理。


交通运输部关于新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆通行费的通知交通运输部关于新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆通行费的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国资委、银保监会、证监会：经国务院同意，决定在新冠肺炎疫情防控期间，免收全国收费公路车辆通行费。现将有关事宜通知如下：一、实施范围（一）免收通行费的时间范围从2020年2月17日0时起，至疫情防控工作结束。具体截止时间另行通知（开放式收费高速公路和普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，联网收费高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。（二）免收通行费的车辆范围为依法通行收费公路的所有车辆。（三）免收通行费的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路（含收费桥梁和隧道）。二、保障措施（一）加强组织领导。新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆通行费的具体工作，由各省（区、市）人民政府负责统一组织实施。省级交通运输主管部门要在省级人民政府统一领导下，会同有关部门制定方案，落实责任，细化措施，加强协作，共同做好实施工作。（二）加强公路保通保畅。结合疫情防控工作需要以及交通量等相关状况，配合有关部门，科学实施防疫检测和交通管理，强化保通保畅，保护人民群众生命安全和身体健康，保障疫情防控和生产生活物资运输，支持企业复工复产，为稳定经济社会大局提供有力支撑。（三）相关配套保障政策将另行出台。交通运输部2020年2月15日


江西省有序做好企业复工复产工作2月10日，省新冠肺炎疫情防控应急指挥部发布第3号公告，要求全省各地加强疫情科学防控，有序做好企业复工复产工作。公告明确，各地要保障企业有序复工复产。疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及重要国计民生的领域，要保障条件立即复工复产；重大工程和重点项目要尽早开工；有市场订单、有生产原材料的其他企业应优先安排开工；旅游、休闲、娱乐、影剧院、博物馆等领域，不具备条件的暂不开工营业。公告要求，各地要保障员工有序返岗。新冠肺炎疑似病例或确诊病例的密切接触者、有流行病学史纳入医学观察的人员暂不返岗；湖北等省外重点疫区员工暂不返岗；本省员工返岗时，必须取得并随身携带居住地所在乡镇（街道）以上单位出具的健康证明；各级交通运输部门要严格按照《省防控应急指挥部关于统筹做好春节后错峰返程疫情防控和道路运输保障工作的通知》要求，做好返岗员工在途疫情防控工作。通知强调，各地要加强复工复产企业和员工的管理。复工复产企业要切实履行疫情防控主体责任，企业所在地政府（工业园区管委会）要严格落实属地管理责任；返岗人员抵达后，要立即向企业和居住地社区报告，并遵守当地和企业规定，持健康证明做好相关登记；小区和企业居住场所管理者要允许返岗人员持有效证明正常出入；复工复产企业要按照社区防控的相关要求，实行封闭式管理，当地工业园区管委会或工信部门必须安排专人协助企业实行社区式封闭管理，并督促企业严格执行江西省卫生健康委发布的《关于企业疫情防控措施及要求》的规定。（记者钟端浪）


湖南省“两办”联合发文：坚决防止疫情扩大蔓延湖南省委办公厅省政府办公厅联合下发通知要求进一步做好疫情防控工作坚决防止疫情扩大蔓延1月25日晚上，湖南省委办公厅、省政府办公厅联合下发通知，要求各市州、县市区委，各市州、县市区政府，省直机关各单位根据省委、省政府部署要求，在坚持和落实前段防控措施的基础上，进一步提高思想认识、树牢底线思维、压实工作责任，从加强应急响应、更好发挥基层作用、坚决落实各项防控措施、加强宣传引导、严明工作纪律5个方面，进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，建立健全疫情监控防线，采取有效措施坚决防止疫情扩大蔓延。通知强调，各地各部门党政主要领导要亲自在岗带班，充实骨干人员，加强值班应急力量和在岗工作力量，随时待命、全力以赴，确保出现各种突发情况都能有效应对。要认真执行《重大事项请示报告条例》和值班值守有关规定，严格落实政治纪律和组织纪律，加强值班值守和信息报送，做到底数清、情况明、应对快，不得迟报瞒报、敷衍拖拉。通知要求，全面启动村(社区)防控工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，把村(社区)干部、村医、辅警等各方面力量组织起来，建立村(社区)防控工作组织体系，实行网格化管理、地毯式排查，及时了解常住人口、外来人口和返乡人员健康状况，做好监测、消毒、通风与卫生环境整治，发现发热、咳嗽人员要提醒督促其尽快到医疗机构就诊。通知强调，要认真落实疫情防控部署要求，坚决落实各项防控措施。暂停或取消群众性聚集活动。规范医疗机构发热门诊设置，严格实行预检分诊制度和首诊负责制，确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。做好发热人员的引导管控，在机场、火车站、客运站、客运码头等人员密集场所开展并强化体温检测。对可疑病例或确诊病例采取严格的隔离措施，加强病例监测，规范处置流程。对收到的感染病人要组织专家力量实施精准救治，强化医护人员防护，对医护人员家属和病人家属要加强关心。通知要求，各地要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，加强政策措施宣传解读，广泛宣传疫情防护知识，帮助群众科学认识疫情，既提高公众自我保护意识和能力，又树立打赢疫情防控硬仗恶仗的必胜信心。要根据疫情变化，坚持“零报告”制度，正确引导社会舆论，坚决防止各种谣言和不实宣传。对造谣传谣、引发社会恐慌的依法严厉打击。通知指出，各地各部门要以对人民极端负责的态度，把疫情防控作为当前压倒一切的中心工作，坚决落实疫情防控重大政治责任，按照突发公共卫生事件一级响应的要求各司其职、各负其责，绝不能麻痹大意，绝不能有丝毫侥幸和懈怠。要直面问题，扑下身子，狠抓落实，绝不能在疫情防控中搞形式主义、官僚主义，不得以层层开会发文、表态喊口号代替各项防控措施的落实。对在疫情防控中失职失察的，将依照有关规定严格追究责任。(文/贺佳)扫一扫在手机打开当前页相关解读


疫情防控期间慈善捐赠相关政策答疑1、什么样的慈善组织可以进行公开募捐？不是所有的机构都可以开展公开募捐，除法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的基金会和社会团体，如各级红十字会，其他机构开展公开募捐必须依法取得两类证件：一是法人登记证，依照《慈善法》第八条的规定，慈善组织可是社会团体、基金会、社会服务机构等组织，这些组织应当依法登记，并取得法人登记证；二是公开募捐资格证书，依照《慈善法》第二十二条规定，开展进行公开募捐的慈善组织，应当具备内部治理结构健全、运作规范的条件，并经民政部门发给公开募捐资格。即开展公开募捐的慈善组织，应当持有公开募捐资格证书。2、公开募捐应在什么范围内进行？慈善组织开展公开募捐只能在其登记的民政部门的管辖区域进行。如果确因需要在区域外进行的，还应当在开展公开募捐活动十日前，向所在地县以上民政部门备案。但捐赠人的捐赠不受地域的限制。法律依据：《慈善组织公开募捐管理办法》第十三条慈善组织在其登记的民政部门管辖区域外，以《慈善法》第二十三条第一款第一项、第二项方式开展公开募捐活动的，除向其登记的民政部门备案外，还应当在开展公开募捐活动十日前，向其开展募捐活动所在地的县级人民政府民政部门备案，提交募捐方案、公开募捐资格证书复印件、确有必要在当地开展公开募捐活动的情况说明。3、公开募捐与个人求助有什么区别？个人公开求助是否违法？目前关于个人求助并无直接的法律定义，但从《慈善法》中关于慈善活动的基本定义来看，慈善活动本质上是一种公益活动，而个人求助属于一种自益活动，因此，一般认为个人求助不属于慈善法的范畴。《慈善法》中规定“不具有公开募捐资格的组织或个人不得开展公开募捐”，并没有禁止个人求助的行为。因此，个人因自身或家庭成员出现困难，通过各种渠道、方式向社会公开发布求助信息时，并不违反现行法律法规规定。根据《公开募捐平台服务管理办法》等法规规定，个人求助所使用的各信息平台应在显著位置，向公众进行风险防范提示，告知其信息不属于慈善公开募捐信息，真实性由信息发布的个人负责。法律依据：《慈善法》第二十六条规定：不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。第三十三条禁止任何组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐活动，骗取财产。《公开募捐平台服务管理办法》第十条个人为了解决自己或者家庭的困难，通过广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商发布求助信息时，广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商应当在显著位置向公众进行风险防范提示，告知其信息不属于慈善公开募捐信息，真实性由信息发布个人负责。4、疫情期间，医院可以向社会公开募集医疗物资吗?在此次疫情期间，由于医疗物资紧缺，不少医院直接发起了网络求助，向社会公开募集物资捐赠。然而，医院不是慈善组织也不具有公开募捐资格，因此不能向社会公开募捐医疗物资。但医院参与抗击疫情这一重大公共卫生事件本身属于慈善活动的范畴，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作公开募捐，募集抗击疫情所需的款物。此外，向医院捐赠医疗物资并非都属于慈善捐赠，根据《慈善法》相关规定，捐赠人可以通过慈善组织捐赠，也可以直接向受益人捐赠，因此公益性非盈利医院可以直接接收捐赠的医疗物资，而且捐赠方可以根据《合同法》与医院签订捐赠合同，但捐赠方不能据此获取公益事业捐赠票据。法律依据：《合同法》第一百八十五条的规定，个人、企业和其他组织可以直接将财产无偿赠与有关医院、个人。如赠与系为了抗击新型冠状病毒的，应当认定赠与具有社会公益性质，赠与人不得行使任意撤销权。《慈善法》第三十五条捐赠人可以通过慈善组织捐赠，也可以直接向受益人捐赠。第一百一十条城乡社区组织、单位可以在本社区、单位内部开展群众性互助互济活动。5、开展公开募捐活动要具备哪些条件？慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格（制定方案，包括募捐目的、起止时间、地域、负责人姓名、地点、捐赠方式、银行账户等）。民政部门应当自受理申请之日起二十日内做出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的，发给公开募捐资格证书。对于法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的基金会和社会团体，由民政部门直接发给公开募捐资格证书。法律依据：《慈善法》第二十二条慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的，发给公开募捐资格证书；不符合条件的，不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的基金会和社会团体，由民政部门直接发给公开募捐资格证书。《北京市促进慈善事业若干规定》：第四条慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织使用慈善组织的名义开展公开募捐并管理募得款物。合作开展公开募捐的，应当依法签订书面协议。协议内容应当包括募捐目的、募得款物用途、募捐成本分担、双方权利义务、法律责任等。6、慈善组织能否通过网络平台发布募捐信息？可以，但并不是所有的网络平台都可以发布募捐信息。依照《民政部关于发布慈善组织互联网公开募捐信息平台名录的公告》（民政部公告第434号），只有腾讯公益、淘宝公益、支付宝公益、新浪微公益、京东公益、百度公益、公益宝、新华公益、轻松公益、联劝网、广益联募、美团公益、滴滴公益、善源公益、融e购公益、水滴公益、苏宁公益、帮帮公益、易宝公益、中国社会扶贫网等20家互联网募捐信息平台可以为慈善组织提供募捐信息发布服务。7、为抗击突发的新冠肺炎疫情，慈善组织未来得及办理募捐方案备案就开展了公开募捐活动，是否违法？不违法。新型冠状病毒肺炎疫情属于突发的重大公众卫生事件，慈善组织为抗击疫情紧急开展公开募捐活动，若无法在开展公开募捐活动前办理募捐方案备案的，可以在公开募捐活动开始后十日内补办备案手续。法律依据：《慈善法》第二十四条规定：开展公开募捐，应当制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。《慈善组织公开募捐管理办法》第十二条慈善组织为应对重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件，无法在开展公开募捐活动前办理募捐方案备案的，应当在公开募捐活动开始后十日内补办备案手续。8、慈善捐赠通过什么方式进行？捐赠人是否可以直接向受益人捐赠？捐赠人可以通过慈善组织进行捐赠，也可以直接向受益人捐赠。法律依据：《慈善法》第三十五条捐赠人可以通过慈善组织捐赠，也可以直接向受益人捐赠。9、捐赠、捐赠人、捐赠财产包括哪些方面？是捐钱好还是捐物好，捐赠的财物是否有限制？捐赠财产包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产。但必须是属于捐赠有权处分的合法财产。而且必须有使用价值，符合安全、卫生、环保等标准。要根据实际情况确定，目前在抗击新型冠状病毒肺炎的战“疫”中最紧缺的是口罩、防护服等物品，为提高捐赠的效率，建议近期还是直接捐赠相关的物品。待抗击新型冠状病毒肺炎的战“疫”取得一定成效后，恢复重建阶段需大量资金时再捐钱。法律依据：《慈善法》第三十六条捐赠人捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。捐赠财产包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产。捐赠人捐赠的实物应当具有使用价值，符合安全、卫生、环保等标准。捐赠人捐赠本企业产品的，应当依法承担产品质量责任和义务。10、可以通过其他方式进行捐赠吗？可以。捐赠还可以组织开展演出、比赛、销售、拍卖等经营性活动，把所得收入全部或部分捐给慈善事业。但事前双方应当签订协议，活动结束后按照协议执行。法律依据：《慈善法》第三十七条自然人、法人和其他组织开展演出、比赛、销售、拍卖等经营性活动，承诺将全部或者部分所得用于慈善目的的，应当在举办活动前与慈善组织或者其他接受捐赠的人签订捐赠协议，活动结束后按照捐赠协议履行捐赠义务，并将捐赠情况向社会公开。11、慈善组织需给捐赠人什么手续？是否一定要开具捐赠票据？慈善组织只要接受捐赠，不论是否签订了书面捐赠协议、捐赠人是否需要捐赠票据，均应当开具捐赠票据，作为捐赠凭证。捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的，慈善组织可予保管。法律依据：《慈善法》第三十八条慈善组织接受捐赠，应当向捐赠人开具由财政部门统一监（印）制的捐赠票据。捐赠票据应当载明捐赠人、捐赠财产的种类及数量、慈善组织名称和经办人姓名、票据日期等。捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的，慈善组织应当做好相关记录。12、慈善组织接收捐赠时是否需要签订协议？疫情防护紧急可否采取捐赠意向书或签署电子协议方式处理？捐赠人有要求签订协议者，应当给予签订协议。其内容包括捐赠的种类、数量、质量、总值、用途、交付时间等内容。疫情防护紧急可采取捐赠意向书或签署电子协议方式处理。前方救援十万火急，慈善组织能快则快，但同时也要有所规范，那么建议当前情况下，能签署书面协议的签署书面协议，不能签署书面协议的，可以让捐赠人出具捐赠意向书或线上签署电子协议方式处理，快速的完成相关的法律手续。法律依据：《慈善法》第三十九条慈善组织接受捐赠，捐赠人要求签订书面捐赠协议的，慈善组织应当与捐赠人签订书面捐赠协议。书面捐赠协议包括捐赠人和慈善组织名称，捐赠财产的种类、数量、质量、用途、交付时间等内容。13、捐赠人是否可以指定捐赠用途和捐赠对象？是否可以通过红十字会进行定向捐赠？若可以，定向捐赠有哪些限制？捐赠人可以与有关慈善组织约定捐赠财产的用途和受益人，但不得约定捐赠给捐赠人的利害关系人。有约定用途的，慈善组织应当按照约定的用途使用捐赠财产。比如，捐赠人指定将物资捐赠给武汉的火神山医院，慈善组织则不得将有关财产捐赠给其他医院或者民营医院。根据法律规定，捐赠人可以通过红十字会进行定向捐赠，但捐赠人不得向利害关系人进行定向捐赠。法律依据：《慈善法》第四十条捐赠人与慈善组织约定捐赠财产的用途和受益人时，不得指定捐赠人的利害关系人作为受益人。任何组织和个人不得利用慈善捐赠违反法律规定宣传烟草制品，不得利用慈善捐赠以任何方式宣传法律禁止宣传的产品和事项。《红十字会法》第二十一条规定之规定，“红十字会应当按照募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议处分其接受的捐赠款物。”14、捐赠人承诺捐赠后不履行捐赠义务该怎么办？从捐赠的法律性质而言，捐赠活动属于合同法中的赠与行为，属单务合同行为。因此，在出现未履行捐赠承诺的情形时，慈善团体可以根据《合同法》规定，以诉讼方式要求认捐人强制履行交付义务。捐赠人违反协议的，慈善组织可以要求他们交付，拒不交付的，可以向人民法院申请支付令或者提起诉讼，依法保护慈善的合法权益。如果捐赠人由于经济状况显著恶化，严重影响其生产经营和家庭生活的，可向当地民政部门报告并向社会公开说明情况后，可以不再履行捐赠义务。法律依据：《合同法》第一百八十八条之规定，“具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同，赠与人不交付赠与财产的，受赠人可以要求交付。”《慈善法》第四十一条捐赠人应当按照捐赠协议履行捐赠义务。捐赠人违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产，有下列情形之一的，慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付；捐赠人拒不交付的，慈善组织和其他接受捐赠的人可以依法向人民法院申请支付令或者提起诉讼：（一）捐赠人通过广播、电视、报刊、互联网等媒体公开承诺捐赠的；（二）捐赠财产用于本法第三条第一项至第三项规定的慈善活动，并签订书面捐赠协议的。捐赠人公开承诺捐赠或者签订书面捐赠协议后经济状况显著恶化，严重影响其生产经营或者家庭生活的，经向公开承诺捐赠地或者书面捐赠协议签订地的民政部门报告并向社会公开说明情况后，可以不再履行捐赠义务。15、慈善组织是否应当进行信息公开？公开什么内容？慈善组织是信息公开的第一责任人，具有公开募捐资格的慈善组织开展公开募捐活动，应当在公开募捐活动结束后三个月内在统一信息平台公开下列信息：（一）募得款物情况；（二）已经使用的募得款物的用途，包括用于慈善项目和其他用途的支出情况；（三）尚未使用的募得款物的使用计划。公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次前款第（一）、第（二）项所规定的信息。项目结束后三个月内应当全面公开项目实施情况和募得款物使用情况。当然，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息以及捐赠人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息，不得公开。16、慈善信息怎么公开？为落实《慈善法》的要求，民政部已于2017年9月1日开通了全国慈善信息平台（即“慈善中国”），供全国各级民政部门和所有的慈善组织免费使用。同时，有些地方政府或者民政部门开发的具有公开慈善信息功能的政府平台，应当与“慈善中国”联通，形成数据的统一归集。慈善组织无需自己建立网站或者其他信息公开平台，可以依托统一信息平台履行法律规定的信息公开义务。《慈善组织信息公开办法》明确，凡是与人民群众关系密切、社会关注度高的信息，都要在上述的统一信息平台公开，以便于统一查询、统一监督。开展公开募捐时，除了在统一信息平台，更应当在募捐活动现场或者募捐活动载体公开信息。涉及主体不广泛、关注度相对较低的信息，也应当面向社会公开。法律依据：《慈善法》第六十九条及《慈善组织信息公开办法》第二条、第三条、第四条、第五条规定17、有哪些信息不可以公开？涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息以及捐赠人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息，不得公开。法律依据：《慈善法》第七十六条涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息，不得公开。18、慈善组织如何确定捐赠物资的价值？慈善组织接受物资捐赠的，应该给捐赠人开具捐赠票据，捐赠票据的价值根据以下规则来确定开票价值。捐赠人提供了发票、报关单等凭据的，应当以相关凭据作为确认入账价值的依据；捐赠方不能提供凭据的，应当以其他确认捐赠财产的证明，作为确认入账价值的依据；捐赠人提供的凭据或其他能够确认受赠资产价值的证明上标明的金额与受赠资产公允价值相差较大的，应当以其公允价值作为入账价值。捐赠人捐赠固定资产、股权、无形资产、文物文化资产，应当以具有合法资质的第三方机构的评估作为确认入账价值的依据。无法评估或经评估无法确认价格的，不得计入捐赠收入，不得开具捐赠票据，应当另外造册登记。法律依据：《关于规范基金会行为的若干规定》第三条基金会接受非现金捐赠，应当按照以下方法确定入账价值：（一）捐赠人提供了发票、报关单等凭据的，应当以相关凭据作为确认入账价值的依据；捐赠方不能提供凭据的，应当以其他确认捐赠财产的证明，作为确认入账价值的依据；（二）捐赠人提供的凭据或其他能够确认受赠资产价值的证明上标明的金额与受赠资产公允价值相差较大的，应当以其公允价值作为入账价值。捐赠人捐赠固定资产、股权、无形资产、文物文化资产，应当以具有合法资质的第三方机构的评估作为确认入账价值的依据。无法评估或经评估无法确认价格的，基金会不得计入捐赠收入，不得开具捐赠票据，应当另外造册登记。19、捐赠财产可以抵税吗？捐赠财产可以在计算应纳税所得额时扣除，但要具备以下条件：首先捐赠财产必须是用于公益事业的捐赠。根据《企业所得税法实施条例》规定，只有通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门，用于我国《公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠才能在应纳税所得额扣除。《个人所得税法》第六条第二款规定，个人将其所得对教育事业和其他公益事业捐赠的部分，按照国务院有关规定从应纳税所得中扣除。其次捐赠并须领取合法票据即分别由中央或省级财政部门统一印（监）制，并加盖接受捐赠单位或转赠单位财务专用印章的捐赠票据。按照税法的规定，企业、个人可以在税前扣除的捐赠。再次，在年度利润总额１２％以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。根据《企业所得税法》第九条之规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额１２％以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。个人将其所得通过中国境内的非营利性社会团体和国家机关，向遭受严重自然灾害地区的捐赠，捐赠额未超过应纳税所得额３０％的部分，准予在当期应纳税所得额中扣除。超出３０％的部分则不计算在内，扣除时按３０％计算。法律依据：《个人所得税法》第六条第二款规定，个人将其所得对教育事业和其他公益事业捐赠的部分，按照国务院有关规定从应纳税所得中扣除。《企业所得税法》第九条之规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额１２％以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。个人将其所得通过中国境内的非营利性社会团体和国家机关，向遭受严重自然灾害地区的捐赠，捐赠额未超过应纳税所得额３０％的部分，准予在当期应纳税所得额中扣除。超出３０％的部分则不计算在内，扣除时按３０％计算。20、企业当年捐赠总额超过总利润规定数额的怎么扣除？企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分，允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。法律依据：《慈善法》第八十条自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的，依法享受税收优惠。企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分，允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。境外捐赠用于慈善活动的物资，依法减征或者免征进口关税和进口环节增值税。21、针对此次疫情，有何最新捐赠税收政策？为支持新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，财政部、税务总局联合发布《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第9号）。《公告》自2020年1月1日起施行，截止日期视疫情情况另行公告。《公告》明确，企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除；企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒肺炎疫情的物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除，捐赠人凭承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函办理税前扣除事宜；单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加；国家机关、公益性社会组织和承担疫情防治任务的医院接受的捐赠，应专项用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作，不得挪作他用。法律依据：《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第9号）22、对境外捐赠物资有何税收优惠政策？对境外捐赠人无偿向受赠人捐赠的直接用于慈善事业的物资，免征进口关税和进口环节增值税。为进一步支持疫情防控工作，《财政部海关总署税务总局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（财政部海关总署税务总局公告2020年第6号）指出，境外捐赠人无偿向受赠人捐赠的用于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称疫情）进口物资可免征进口税收。《公告》指出，自2020年1月1日至3月31日，实行更优惠的进口税收政策，适度扩大《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》规定的免税进口范围，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。受赠人增加省级民政部门或其指定的单位。对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税。公告项下的免税进口物资，已征收的应免税款予以退还。同时，对于《海关总署关于用于新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口捐赠物资办理通关手续的公告》（海关总署公告2020年第17号）明确，对与疫情相关的境外捐赠物资紧急情况下可先登记放行，再按规定补办相关手续。法律依据：财政部、海关总署和税务总局联合发布的《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》（财政部、海关总署和国家税务总局2015年第102号）第二条规定：对境外捐赠人无偿向受赠人捐赠的直接用于慈善事业的物资，免征进口关税和进口环节增值税。《财政部海关总署税务总局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（财政部海关总署税务总局公告2020年第6号）《海关总署关于用于新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口捐赠物资办理通关手续的公告》（海关总署公告2020年第17号）23、慈善组织能否改变捐赠财产的用途？擅自改变捐赠财产用途的后果是怎样的？对于慈善组织与捐赠人订立了捐赠协议的捐赠，慈善组织应当按照协议约定的用途使用捐赠财产，慈善组织不得擅自改变捐赠财产的用途。如果确需改变用途的，应当征得捐赠人的同意。对于公开募捐而促成的捐赠行为，慈善组织应当按照募捐方案使用捐赠财产。慈善组织确需变更募捐方案规定的捐赠财产用途的，应当召开理事会进行审议，报其登记的民政部门备案，并向社会公开。慈善组织未征得捐赠人的许可，擅自改变捐赠财产的用途的，捐赠人有权要求其改正；拒不改正的，捐赠人可以向民政部门投诉、举报，由民政部门责令改正，给予警告；逾期不改正的，责令限期停止活动并进行整改。对于拒不改正的，经征求捐赠人的意见，由县级以上人民政府将捐赠财产交由与其宗旨相同或者相似的公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位管理。同时，擅自改变捐赠财产的用途有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。法律依据：《公益事业捐赠法》第十八条受赠人与捐赠人订立了捐赠协议的，应当按照协议约定的用途使用捐赠财产，不得擅自改变捐赠财产的用途。如果确需改变用途的，应当征得捐赠人的同意。第二十八条受赠人未征得捐赠人的许可，擅自改变捐赠财产的性质、用途的，由县级以上人民政府有关部门责令改正，给予警告。拒不改正的，经征求捐赠人的意见，由县级以上人民政府将捐赠财产交由与其宗旨相同或者相似的公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位管理。《慈善组织公开募捐管理办法》第十九条慈善组织应当加强对募得捐赠财产的管理，依据法律法规、章程规定和募捐方案使用捐赠财产。确需变更募捐方案规定的捐赠财产用途的，应当召开理事会进行审议，报其登记的民政部门备案，并向社会公开。24、受赠人挪用、侵占或者贪污捐赠款物的法律后果？受赠人挪用、侵占或者贪污捐赠款物的，由县级以上人民政府有关部门责令退还所用、所得款物，并处以罚款；对直接责任人员，由所在单位依照有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律依据：《公益事业捐赠法》第二十九条挪用、侵占或者贪污捐赠款物的，由县级以上人民政府有关部门责令退还所用、所得款物，并处以罚款；对直接责任人员，由所在单位依照有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依照前款追回、追缴的捐赠款物，应当用于原捐赠目的和用途。25、不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的有什么法律后果？只有依法取得公开募捐资格的慈善组织可以面向公众开展募捐。不具有公开募捐资格的组织和个人不得开展公开募捐。不具有公开募捐资格的组织和个人开展公开募捐的，由民政部门予以警告、责令停止募捐活动；对违法募集的财产，责令退还捐赠人；难以退还的，由民政部门予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的；对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚款。法律依据：《慈善法》第一百零一条开展募捐活动有下列情形之一的，由民政部门予以警告、责令停止募捐活动；对违法募集的财产，责令退还捐赠人；难以退还的，由民政部门予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的；对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚款：（一）不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的；（二）通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的；（三）向单位或者个人摊派或者变相摊派的；（四）妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的。广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商未履行本法第二十七条规定的验证义务的，由其主管部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评。《慈善组织公开募捐管理办法》第三条依法取得公开募捐资格的慈善组织可以面向公众开展募捐。不具有公开募捐资格的组织和个人不得开展公开募捐。26、针对此次疫情公开募捐，民政部门有何要求？《民政部关于动员慈善力量依法有序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》（民政部公告第476号）针对公开募捐，在第四条明确规定：开展公开募捐的慈善组织应当按照慈善法和《慈善组织公开募捐管理办法》的规定，将募捐方案报送登记的民政部门备案。慈善组织要依法依规开展募捐，定期公布捐赠收入和支出明细，确保信息长期可查询，并接受捐赠人和社会的监督。各互联网公开募捐平台要为慈善组织开展互联网公开募捐做好服务和社会监督。不具有公开募捐资格的组织或者个人，可以依法与具有公开募捐资格的慈善组织合作开展公开募捐活动。其他社会组织参与疫情防控工作参照上述要求执行。法律依据：《民政部关于动员慈善力量依法有序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》（民政部公告第476号）


财政部税务总局关于支持货物期货市场对外开放增值税政策的公告财政部税务总局公告2020年第12号为支持货物期货市场对外开放，现将有关增值税政策公告如下：自2018年11月30日至2023年11月29日，对经国务院批准对外开放的货物期货品种保税交割业务，暂免征收增值税。上述期货交易中实际交割的货物，如果发生进口或者出口的，统一按照现行货物进出口税收政策执行。非保税货物发生的期货实物交割仍按《国家税务总局关于下发＜货物期货征收增值税具体办法＞的通知》（国税发〔1994〕244号）的规定执行。特此公告。财政部税务总局2020年2月18日（此件公开发布）


科学的“硬核力量”——来自抗疫一线的报告新华社北京2月16日电题：科学的“硬核力量”——来自抗疫一线的报告新华社记者刘健、李兴文、郭强、董瑞丰面对疫情，习近平总书记多次强调“科学防治”。12日，习近平总书记主持召开的中央政治局常委会会议特别强调，“各级党委、政府和各级领导干部要扛起责任、经受考验，既有责任担当之勇、又有科学防控之智”。从科研战线快速分离出新型冠状病毒、部分药物初步显示出临床疗效、部分疫苗品种进入动物试验阶段，到医疗战线早发现早治疗、集中力量救治、中西医结合显成效，再到科技战线大数据、无人机、人工智能等新技术大显身手……在抗疫战场上，科学的“硬核力量”不断显现，成为阻击疫情有力的武器。科研攻关战“疫魔”“处于恢复期患者的血浆中存在大量保护性抗体。”在15日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，科技部中国生物技术发展中心主任张新民说，截至目前，武汉市多家医院对11位重症患者进行这一治疗后，临床症状明显改善。对疫情每多一分认识，战胜疫情就多一分底气。疫情发生后，一系列针对新冠肺炎的应急科研攻关迅速展开，一场科学防治之战由此打响。科学防治，首先要快速解码、识别病毒。疫情发生后，科研人员快速从病人样本当中分离出了新型冠状病毒，测出了它的全基因组序列，研发出病毒核酸检测试剂盒，潜藏的病毒终于“现身”。“核酸检测可以快速地分流病人，减轻医疗机构的压力，同时减少疑似病人在社会上造成更多的传播。”中华医学会感染病学分会主任委员王贵强说。科学防治，找到有效的治疗药物是关键。在中国医学科学院病原生物学研究所，科研人员从70000多个药品或化合物中筛选出5000个可能有效的候选药物；再反复试验选定100个左右药物在体内开展新型冠状病毒的活性实验，最后聚焦到磷酸氯喹、瑞德西韦、法匹拉韦等一批药物……无数科研人员与时间赛跑，在已经上市的和正在开展临床试验的药物中进行系统化的、大规模的筛选，并递次推进动物实验和临床试验。令人欣喜的是，目前部分药物已初步显示出临床疗效。科学防治，要加快研发克制疫情的疫苗。疫情伊始，我国已第一时间启动疫苗研发工作，灭活疫苗、mRNA疫苗、重组蛋白疫苗、病毒载体疫苗、DNA疫苗等多条技术路线并行推进，加速疫苗研发。“过去我们是串联的方式，一个试验结束看看结果后再进行第二个试验，现在我们把这样的周期变成并联的方式，很多试验在同步推进。”从事重组蛋白疫苗研发的中科院微生物研究所研究员严景华说。在科研人员的努力下，当前部分疫苗品种已经进入动物试验阶段。科学救治显身手2月13日，火神山医院中首批7名符合出院标准的患者痊愈出院——这间火速建成的医院2月4日才开始正式接诊。“我们将继续总结探索更为行之有效的诊治方法和措施，让更多的患者痊愈。”火神山医院政委原华说。医院，是科学与疫情较量的主战场。打好战“疫”，不断探索更科学的诊疗方式尤为紧要：关口前移，早发现、早报告、早隔离、早治疗——从武汉回景德镇，5天后被确诊，10天后治愈出院……及时发现、隔离、治疗，让景德镇市新冠肺炎患者王某得到有效救治。增加发热门诊、设置医学隔离观察点、疑似患者进行单间隔离、一经确诊立即就近转送定点医院救治……各地将关口前移，把好收治患者的第一道大门。“江西多位患者从发现诊断到治愈出院，都只用了一周左右时间。这说明发现得越早，病情持续时间越短，治疗效果就越好。”江西省卫健委主任王水平说。集中力量，不断优化救治方案——“65岁，属于危重型，大家讨论一下要不要转重症监护室……”在浙江大学医学院附属第一医院之江院区，每天的疫情防控工作例会后就是重症会诊。会议室大屏幕逐一显示着所有收治患者的基本情况。在屏幕前，坐着全院顶级专家，医务部、感染病科、呼吸内科、检验科、ICU等科室主要负责人。集中专家、集中资源、对患者集中救治，各地医院与死神展开一场场生死竞速。中西医结合，协同起效、联手抗疫——“武汉，加油！武汉，加油！”戴着口罩，紧握拳头。2月6日上午，湖北省中西医结合医院18名确诊新冠肺炎的患者出院。当天下午，又有5名新冠肺炎的患者从武汉市中医医院出院。这是湖北省首批大规模通过中西医结合治疗痊愈的患者。在江西，截至2月13日，治愈出院的187例病例中，使用中西医结合治疗的占比89.8%；在安徽，截至14日，累计治愈出院198例，中医药参与救治的占比89.4%……在这次抗疫中，中西医联手发力。科技“新军”出奇兵深夜，江西南昌。“抗疫”指挥部内灯火通明，信息比对组人员正仔细筛查交通卡口、社区、卫生防疫等部门传来的信息。“截至2月10日，全市确诊的195例病例中，有107例是我们用大数据排查出的，占比超过一半。”南昌市大数据发展管理局局长李鑫说。在抗疫中，科技“新军”也频出奇兵。快速锁定重点人员，找出潜在传染源——2月5日，人还没进家门，从疫情重点地区返回浙江衢州的小陈，就收到居家隔离观察期间的注意事项，以及驻村干部、网格员、联户党员的联系方式。当小陈在高铁站刷身份证出站时，大数据就开始发挥作用：通过身份证号核查是否从重点地区回来，制订防控方案，调动所在镇街、村社做好服务保障。面对春节大规模人员流动可能造成的疫情传播，江西、浙江、黑龙江等地充分运用大数据技术，精准滚动摸排相关人员，提前锁定潜在传染源。全面细致排查，阻断疫情传播渠道——“您好！考虑到这段时间您路过或去过武汉，现在占用您一分钟时间，了解一下您的身体情况……”正在“嘘寒问暖”的是科大讯飞研发的AI机器人——“智能语音外呼助手”，它一天要给80多万人打电话，对重点人群进行筛查、防控和宣教。几天时间里，它已在安徽、北京、浙江等22个省份针对新冠肺炎疫情服务1082万人次。人工智能、无人机、消毒机器人等大显身手，大大提升了排查效率和覆盖面，提前阻断疫情蔓延渠道。精准掌握风险点，减少感染风险——哈尔滨市民郭静打开一款“新冠肺炎小区查询”小程序，通过定位功能，就能看到所在市区确诊患者所在的小区、人数等信息。“能清楚看到周边确诊患者的情况，我会提高自己的防范能力，避免接触感染。”郭静说。在北京地坛医院重症隔离区，病房内外情况通过5G技术实时互通。医护人员、患者家属可以安全监护病人情况。荣科科技副总裁秦毅介绍，这种重症隔离监护系统已经开始用于武汉、北京救治一线，有效避免交叉感染。（参与记者：高皓亮、胡喆、屈凌燕、汪奥娜、王建、周科、张逸飞）


面对疫情大考：上海社区治理的“精”与“情”【探寻“中国之治”的“实践密码”】摘要2月3日，中共中央政治局常务委员会召开会议研究加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。习近平总书记指出，做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放。现在，最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。会议强调，这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考。面对这场突如其来的疫情，上海市充分利用精细化、智能化、人性化管理，努力把基层社区的防控措施做实、做细。每个基层党组织就是一座坚强的战斗堡垒，每名党员就是一面鲜红的旗帜，始终站在战“疫”的最前沿，党群干群关系更加密切和谐。“一网通办”等智能化管理，在抗击疫情中发挥了重要作用。关键词：精细化服务党建引领“一网通办”“您看到门口这两堆快递了吗？原先是堆放在一起，後来我们按照两大主要快递公司分成两堆，这样居民来取快递的时间就缩短了。”在上海市闵行区古美路街道古龙一村社区望族新城小区门口，古龙一村社区党总支书记徐华介绍说。为防控疫情，居委会先是禁止快递进入居民楼，後来则禁止进入小区，快递员只能把物品或外卖食品放在小区大门口，居民自行来取。如果遇到行动不便的老人或者独自在家带小朋友的家庭订购了食用油、矿泉水等比较重的物品，小区保安会帮他们送到家门口。1.精细些，再精细些连日来，望族新城小区物业对楼道消毒由每天两次增加到每天四次。在精细化管理理念指导下，小区管理者还严格规范喷洒消毒水的方式，可以喷地上不能喷墙上，有些地方如信箱、电梯按钮，要用抹布蘸药水慢慢擦。就是因为工作做得细致，从除夕封闭化管理後，小区居民零投诉。徐华说，“即使是张贴公告，考虑到春节，有的公告我们就采用粉红色纸印刷，贴的时候还要美观一些，不把门上的福字给遮住。”为有效解决民众购买口罩难的问题，上海市政府决定，全市统一从2月2日开始实行“居村委会预约登记+指定药店购买”模式。每户居民可在居村委会登记，到货後可凭预约单到指定药店购买5副口罩。上海市很多居委会还为排队者设计了1~2米的安全距离。如何让居民方便快捷地预购口罩？古龙一村社区根据政策要求和实际情况，改变工作方式，对于证件不全的，物业只要在系统中能核实到信息即可；对于一些熟悉的居民，他们也会主动打电话帮助预约。望族新城业委会主任黄乃健到药店自费为居民购买口罩，由居委会和志愿者送到居民家中，以减少居民外出的次数，居民足不出户便可拿到“免费”口罩。如此细心、周到的服务让他们充满感动。面对春节假期後的返程高峰，外来人员管理如何做到精细化，是各地不得不面对和解决的问题。在这方面，上海市下了很大功夫。静安区江宁路街道办主任可晓林介绍了该街道对重点区域来沪人员的“五步工作法”。可晓林说，第一步核实信息，包括从哪里来、家里几口人、乘坐什么交通工具、什么时候到沪等。第二步消毒，只要到了上海、进了小区，第一时间由专业消毒人员对其经过的公共区域，包括电梯、电梯间、楼道间、家门口进行消毒，24小时都有人做这项工作。第三步上门告知，居委会、派出所、社区卫生服务中心一起上门，让其填写健康登记表和隔离承诺书。送上必备防控物资，如口罩、体温计、消毒液、垃圾袋，以及部分方便储存的食品。第四步垃圾集中收运，每天定时有人上门收集垃圾进行消毒，然後专人专桶专车送到指定地点。第五步做好日常联系保障，每天两次联系隔离人，确保无异常。同时，居委会工作人员及时跟进解决生活上的问题，代其采办生活物资。针对租住房屋人员，江宁路街道共梳理出租房屋7963套，涉及11854人，对这些人，每一个人都要分到相关居委会，由街道工作人员、居委会干部、志愿者逐户逐人、电话落实跟踪。“现在在什么地方？准备什么时候返回上海？包括群租房、民宿、人才公寓，还有公租房等都要一一排查。”可晓林说。正是有了这些精细化做法，才使得居家隔离人员安心，社区居民放心。2.他们为什么“火线”入党在望族新城小区的采访中，两位同事在防疫期间要求“火线”入党的故事让徐华津津乐道。一位是30岁的居委会工作人员馀亚慧，原本今年春节要回老家相亲，结果因为疫情不期而至，除夕那天留下坚守岗位；另一位是51岁的物业经理张玉明，多次自发参加党课学习，在面对抗击疫情的特殊时期，他作出了人生中的重要决定。两位同事“火线”入党原因有些类似：在疫情防控阶段，身边老党员起到了模范带头作用，还有，党组织的凝聚力、战斗力深深感染着他们。从除夕开始，徐华每天都要工作18个小时以上。为隔离的居民上门送蔬菜、体温计和消毒酒精；与同事和志愿者一起，在一个半小时内将1560份《告居民书》发放到位；不断更新防护措施，积极防范人员、车辆等可能出现的风险……徐华笑着说：“我经常晚上12点多还会给物业公司同事发微信，有时我有一个想法怕忘记，就马上分享给大家，心想如果同事们休息了可以第二天看。结果他们也都没睡，我们一起继续聊工作，能有这样的同事真开心。”居委会全员上阵投入疫情防控，物业公司、业委会以及指导委员会也积极参与。指导委员会是古美路街道的首创，主要由熟悉物业管理的小区居民组成，既可指导物业公司工作，也能够充当物业公司和业委会之间沟通的桥梁。这些组织中党员占很大比例。小区物业还是闵行区1000个小区中“十里挑一”的“红色物业”。工作靠前启动是徐华的工作特色。早在除夕当天，上海市还未启动一级响应时，徐华就紧急召开会议讨论，准备采取小区封闭式管理。这种跨前一步的做法，给小区居民带来了更多的安全。说起与她合作的党员同志，徐华赞不绝口：“我们的工作气氛真是太好了，几位老党员把我当作女儿看待，对我的工作特别支持配合。”在说这句话时，大大的口罩虽然遮住了她的表情，却没能遮住眼眶里打转的泪花。正是被这样实干又有爱的党员团队所感染，很多居民中的党员纷纷报名担任志愿者，为小区抗疫服务。李文是两个企业的负责人，平时工作忙。这次因为疫情推迟工作，便毫不犹豫地报名当上志愿者，每天早上7点多就开始工作，全天很少休息。在李文眼里，志愿服务工作是“你干我也干，大家抢着干”。在上海，为做好疫情防控，党员冲锋在前，充分发挥先锋模范作用，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，认真做好联系服务群众工作。比如，在金山区吕巷镇，面对返沪人员的宣传、排查、检测等工作，镇政府发出成立疫情防控志愿者突击队的倡议後，仅半天时间，全镇就成立了一支由党员带头，团员、储备人才等组成的85人志愿者队伍，分成15个小组，分赴各村居、企业、超市、菜场等一线，充实基层防控力量，做实疫情防控工作。党员们都有一个共同的信念：“在这关键时刻，我必须挺身而出。”3.“一网通办”在防疫期间的崭新价值工作有多细，防控网就会有多密。借助智能化手段进行防控工作，不仅可以减少人员接触、交叉感染，还能事半功倍，使工作效率大大提高。在闵行区古美路街道，为了减少人员聚集，防控工作例会由各个领导小组成员在学习强国视频会议平台上完成。街道还联合科技公司开发了基于二维码扫描登记的“疫情防控信息填报系统”，各个单位和商家填写商户、员工信息，每日更新当天在岗及体温异常情况等信息。街道防控办可以一目了然掌控辖区内企业、街面商家开业以及从业人员返沪情况。在古美路街道的江南星城小区，热心居民还利用自己的专业优势，设计了“小区外来人员进小区登记表”和“健康状况信息登记表”两个小程序，外来人员进入小区时直接用手机扫码填写各类信息，方便快捷，又便于小区随时调用管理。“政务服务一网通办”是近年来上海着力打造的服务平台。2019年10月，上海市民政局按照市政府统一部署，积极推进社区事务受理平台对接“一网通办”总门户，市民可在线办理12个政府部门的177个事项，其中33个社区事务受理事项实现“全程网办”，群众可以“一次都不跑”。办理进度可通过网站、短信等方式实时查询。1月30日，上海“一网通办”向广大市民发出倡议书，在疫情期间，如有相关办事需求，尽量网上办、掌上办，避免线下办、集中办，“一网通办”提供多渠道服务，让数据多跑路，避免集中到线下大厅办理，保护好自身的身体健康。目前，“一网通办”总门户已接入2261个政务服务事项，其中1661个事项具备全程网办能力，无须线下办理。在黄浦区，区政府不失时机地向市民推广“一网通办”，介绍发布十多个部门在疫情防控期间的线上咨询和服务指南，让网上办事“无声更有情”。对于上海市民普遍关心的口罩预购事项，静安区彭浦新村街道利用“一网通办”的“随申办市民云”App鼓励居民在线完成口罩预约。对于实名认证的用户，系统会自动读取姓名、身份证号码、联系电话，只需选择“居委会”、填写准确的“居住地”即可提交预约。不到两天时间，彭浦新村街道33个居委会共接到群众预约登记18578户，居民区送达购买凭证2735户。原本是提高政府办事效率、便民惠民的“一网通办”，在尽量“宅在家”的防疫特殊时期发挥了独特价值，真正做到了“实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用”。上面千条线，下面一根针。穿进千条线的这根绣花针，能够顺畅地“绣”出大都市治理的图画，正是上海基层社会治理能力的呈现，也是上海各基层党组织凝聚力和战斗力的呈现。


厦门推出“移动食堂”解决疫情期上班族吃饭难题新华社厦门2月5日电（记者付敏）在全力防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势下，“少出门，不扎堆，不聚餐”是关键。随着节后复工，员工用餐问题该如何解决？厦门推出“移动食堂”，解决疫情期间上班族吃饭难题。“移动食堂”由厦门市商务局发起，是一种疫情期间单位集体用餐的供配送方案。“移动食堂”依托厦门市餐饮行业协会平台，鼓励餐饮企业调整经营策略，为厦门市集体用餐单位，提供包括早餐、午餐和晚餐的供应及配送服务保障。“推出‘移动食堂’目的在于应对疫情，防止聚集性的用餐，同时疫情也影响到了餐饮业，大家上班之后可能会存在吃饭困难的情况，因此想一个办法来满足大家的需求。”厦门市商务局副局长陈跃进表示。据厦门市餐饮行业协会相关负责人介绍，供餐单位需按管理规定严格做好防控防疫、食品安全、订单管理、有序配送及留样工作。同时，供餐企业在食品食材选购、制作及配送过程中都需要采取一整套的防护流程和措施。据了解，首批供餐企业共有10家，包括美海乐、早龙、五润、夏商营养餐、家的味道、肯德基、利新源、麦当劳、美团外卖和饿了么。价格在每人每份10元至40元之间。品种和结算方式由订餐单位与供餐企业协商确定。根据休假安排，2月10日或迎来复工的高峰，厦门市餐饮行业协会将根据市场需求，陆续征集新的优质供餐企业加入，丰富团体单位的供餐。厦门市餐饮行业协会提供的数据显示，集体用餐供配送方案启动两日来，首日订餐数量达61699份，2月4日订餐数量为74466份，呈现快速增长的趋势，还有大量10日以后的预订单。


【中国网】泸定税务助力甘孜州首条医用口罩生产线建设近期，甘孜州首条全自动口罩生产线落户泸定县。国家税务总局甘孜州泸定县税务局立即与企业建立涉税事项“一对一”联络机制，安排专人全程包联和第一时间解决企业生产经营中遇到的税收问题，为企业营造安心生产、全力抗“疫”的税收环境。据了解，泸定县税务局针对全州首条全自动口罩生产线落户该县的实际，迅速抽调业务骨干组成工作专班，逐项梳理和解读企业可享受的对疫情防控重点物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额、扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除、直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情物品允许企业所得税税前全额扣除等税收优惠政策，以及一照一码户登记信息确认、增值税一般纳税人登记、发票票种核定等“网上办税”事项清单，第一时间将税收服务“大礼包”送达企业，以优质的服务保障企业“应知尽知”“应享快享”税收优惠政策措施。四川佛谷医疗技术有限公司总经理三郎江措表示：“收到税务人员送来的税收优惠政策和网上办税‘大礼包’，更加坚定了我们早日建成投产，缓解甘孜州医用防护口罩紧缺现状，坚定了打赢疫情防控阻击战的信心和决心。”据悉，目前该企业设备调运、生产线项目报建等工作有序推进，预计3月1日正式投产，日均可生产12万只口罩。(朱艳秋张雪梅)


内江市人民政府关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业共渡难关的措施的通知内府发[2020]2号各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会，市级有关部门：为深入贯彻习近平总书记关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，贯彻落实市委工作部署，充分发挥市场和企业的主体作用，支持中小企业共渡难关，制定以下措施。一、支持复工复产（一）支持企业科学有序复工复产。安排市级工业、服务业、农业发展资金对达到疫情防控要求後有序复工复产的企业进行生产经营性流动资金贷款贴息补助。（责任单位：市经济和信息化局、市商务局、市农业农村局、市财政局）（二）鼓励企业生产疫情防控物资。积极争取省上专项补助，对未纳入省级支持范围但确实新添设备转型生产疫情防控物资的企业，由市级工业发展资金按企业（项目）设备投资额的30%给予补助，单个企业（项目）不超过100万。对利用原有设备厂房转型生产疫情防控物资的企业，由市级工业发展资金按产出物资的贡献大小给予适当补助，单个企业不超过50万。开通“绿色采购”通道,各级各部门采购疫情防控物资时,优先采购我市本地企业生产的防控物资。（责任单位：市经济和信息化局、市财政局）（三）支持重要疫情防控物资生产储备企业。对在疫情防控期间生产酒精等重要疫情防控物资的储备企业，由市级工业发展资金给予适当补助，单个企业不超过30万。对纳入疫情防控生活必需品应急保供企业库和疫情防控餐饮保供企业库的储备企业，在此期间产生的人员加班工资、物流运输费，由市级服务业发展资金给予适当补助。支持农业生产供应，针对农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等在生产、销售中所受到的损失给予适当补助。（责任单位：市经济和信息化局、市商务局、市农业农村局、市财政局）（四）支持快递企业物资配送。支持快递企业在县（市、区）、乡镇（街道）、社区（农村）邮快件派送的通行和停靠，对网络派单量30万单以上的快递企业，按单量给予适当补贴，每户企业最高补贴金额不超过20万元。对城区餐饮配送5万单以上的配送企业，按单量给予适当补贴，每户企业最高补贴金额不超过20万元。（责任单位：市商务局、市邮政管理局、市财政局）二、减轻企业负担（五）延期申报和缴纳税款。疫情防控期间，对因疫情影响不能按期办理纳税申报的，及时准予延期申报；符合延期缴纳税款条件的，及时准予延期缴纳税款。(责任单位：市税务局)（六）减免企业税费。对因疫情原因导致企业发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，依法办理房产税、城镇土地使用税困难减免。对纳入疫情防控生活必需品应急保供企业库和疫情防控餐饮保供企业库的企业，在疫情期间应缴纳的增值税、所得税等税收，按国家政策规定予以减免。(责任单位：市税务局、市财政局)（七）减免企业房租。对承租国有资产类经营用房的中小企业，适当减免疫情防控期间房租。对租用其他经营用房的，倡议业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决，市、各县（市、区）可对减免租金的业主给予适当补贴。对经营肉菜等生活必需品的超市及社区生鲜店，疫情期间正常营业的，按规模给予不同额度的补贴。面积在3000平米以上的、1000-3000平米、200-1000平米，分别给予每月不超过1.5万元、1万元、5000元的补助。（责任单位：市国资委、市商务局、市财政局、市司法局）（八）给予电费补贴。对参与生活物资保供的商贸流通和防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控相关生产的中小企业，由企业注册所在地政府按销售目录电价的30%给予电费补贴。（责任单位：市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局、市商务局、国网内江供电公司）三、加大金融支持（九）加大信贷投放力度。各银行机构加大对中小微企业的支持力度，确保2020年2月末、1季度末、6月末和12月末贷款馀额不低于2019年同期馀额；确保中小微企业贷款增速不低于全市各项贷款平均增速。对受疫情影响较大，以及有发展前景但暂时受困的企业，不盲目抽贷、断贷、压贷。（责任单位：人行内江市中心支行、市金融工作局、内江银保监分局）（十）确保融资成本降低。各金融机构通过压降成本费率，对中小微企业,特别是疫情防控生产企业和受疫情影响较大的企业，续贷和展期贷款利率不高于原利率，确保2020年融资成本不高于2019年同期融资成本。推进新发放贷款利率使用LPR，引导中小微企业，特别是疫情防控企业和民生领域企业社会融资成本下行。（责任单位：人行内江市中心支行）（十一）用好用足用优货币政策工具。充分发挥人民银行货币政策工具在本次疫情防控中的作用，优先满足地方法人金融机构支持中小微企业以及疫情防控的再贷款需求。积极向人民银行成都分行申请3-5亿元的再贷款限额。组织各城商行积极向总行申请不少于5000万元的支小再贷款额度用于内江。充分发挥好再贴现的作用，优先办理药品、防护用品、医疗设备等生产企业签发、收受票据的再贴现,并根据实际情况，适当简化审核程序，加快审核进度。（责任单位：人行内江市中心支行）（十二）提高保障性金融服务水平。持续开展“服务零距离，融资大畅通”专项行动，组织金融机构通过电话、短信、微信、实地走访等形式，掌握中小微企业、无贷企业，特别是受疫情影响的企业金融服务需求，按照特事特办、急事急办原则，开辟快速审批通道，提供优质高效综合金融服务。用好政策性担保，发挥好各类信贷分险基金的作用。（责任单位：人行内江市中心支行、市金融工作局、内江银保监分局、市经济和信息化局、市财政局、市税务局）四、稳定职工队伍（十三）实施援企稳岗政策。对不裁员或者少裁员的参保企业，返还其2019年度实际缴纳失业保险费的50%。受疫情影响，面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或者少裁员的参保企业，给予困难企业稳岗补贴,返还标准按6个月的内江市月人均失业保险金和参保职工人数确定。符合条件的企业，2019年未及时申报稳岗补贴的，可继续申报。（责任单位：市人力资源社会保障局、市就业中心、市财政局）（十四）缓交社会保险费。受疫情影响的参保企业按规定备案後，可将社会保险关系转移和申报缴纳社会保险费的期限延长至疫情解除後的3个月内，对在缴费期内难以足额缴纳养老、失业和工伤保险费的可按规定申请缓缴，缓缴期原则上不超过6个月。2020年不集中开展历史欠费清收，暂缓执行企业职工养老保险缴费基数下限过渡办法。失业、工伤保险阶段性降低费率政策延长至2021年4月30日。对于疫情期间新增退休人员，未按期办理资格认证的，不暂停待遇发放。（责任单位：市人力资源社会保障局、市社保中心、市财政局）（十五）发放就业补助资金。企业招用就业困难人员和毕业年度高校毕业生的，按其实际缴纳的基本养老保险费（最高不超过60%缴费档次）、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，并给予150元/人·月岗位补贴。对中小企业吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予1000元／人一次性吸纳就业补贴，并给予150元/人·月的社保补贴和150元/人·月的岗位补贴。对经营性人力资源服务机构组织下岗失业人员、返乡农民工到企业就业，并协助签订1年以上劳动合同、参加社会保险的，按不低于300元/人标准给予就业创业服务补助。中小企业在停工期间组织职工参加各类线上职业培训的，纳入各地相关专项资金补贴企业职工培训范围，按实际培训费用给予全额补贴。支持各类企业对员工开展岗前培训，并给予企业700元／人·月的补贴，对企业开展以工代训的，给予企业300元/人·月的补贴，补贴期限最长不超过6个月。（责任单位：市人力资源社会保障局、市就业中心）（十六）优化创业担保贷款。对受疫情影响且符合创业担保贷款申请条件的小微企业可以降低反担保门槛或取消反担保，提供最高不超过300万元的创业担保贷款，并按规定进行贷款贴息。（责任单位：市人力资源社会保障局、市就业中心）国家、省出台相关支持政策，内江遵照执行。由市级相关行业主管部门负责制定实施细则。以上措施自印发之日起施行，有效期至新型冠状病毒感染肺炎疫情解除。内江市人民政府2020年2月6日


国务院联防联控机制：复工复产积极推进稳就业打出组合拳新华社北京2月19日电（记者陈聪、林晖）记者从19日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上了解到，各有关部门在全力做好疫情防控工作的同时，有序推动各类企业复工复产和稳岗就业。国家发展改革委运行局二级巡视员唐社民在新闻发布会上说，目前企业复工复产已经取得积极进展。从区域来看，广东、江苏、上海等一些经济大省（市）规模以上工业企业复工率超过50%；从企业看，大型企业相对中小企业复工复产进度快，上游行业和资本技术密集型企业相对下游行业和劳动密集型企业进度更快；从行业看，涉及疫情防控相关物资的企业复工复产成效比较明显，例如口罩近几天的产能一直在100%以上，2月17日的产能利用率达110%。对于如何帮助小微企业复工复产、渡过难关，人力资源社会保障部失业保险司司长桂桢说，人社部会同财政部出台新举措，加大对中小微企业的支持力度，扩大中小微企业政策受益面，降低政策门槛，放宽申领条件，中小微企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标即5.5%、30人以下企业裁员率不超过20%，都可以申领稳岗返还，即企业所缴上年度失业保险费的50%。如何在不过多干扰生产秩序的同时确保工作人员的健康，成为很多人关心的问题。国家卫生健康委职业健康司司长吴宗之说，要严格做好返岗员工的健康管理和监测。企业要掌握员工流动和健康情况，对符合地方政府防控要求的员工安排上岗。要安排专人每天进行体温监测。在促进高校毕业生就业方面，人社部就业促进司副司长宋鑫说，人社部正会同有关方面抓紧完善就业支持举措，通过组织网络招聘活动、增加线上可以办理事项、开展一系列就业创业政策推介活动等方式，千方百计助力毕业生平安顺利就业。国资委宣传局局长夏庆丰说，中央企业的招聘工作在有序推进之中。国资委和中央企业结合疫情防控工作的需要，采取灵活多样的招聘方式，多家中央企业打造线上招聘平台，重点面向应届毕业生进行线上招聘。


关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告为支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，贯彻落实相关税收政策，现就税收征收管理有关事项公告如下：一、疫情防控重点保障物资生产企业按照《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号，以下简称“8号公告”）第二条规定，适用增值税增量留抵退税政策的，应当在增值税纳税申报期内，完成本期增值税纳税申报后，向主管税务机关申请退还增量留抵税额。二、纳税人按照8号公告和《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号，以下简称“9号公告”）有关规定享受免征增值税、消费税优惠的，可自主进行免税申报，无需办理有关免税备案手续，但应将相关证明材料留存备查。适用免税政策的纳税人在办理增值税纳税申报时，应当填写增值税纳税申报表及《增值税减免税申报明细表》相应栏次；在办理消费税纳税申报时，应当填写消费税纳税申报表及《本期减（免）税额明细表》相应栏次。三、纳税人按照8号公告和9号公告有关规定适用免征增值税政策的，不得开具增值税专用发票；已开具增值税专用发票的，应当开具对应红字发票或者作废原发票，再按规定适用免征增值税政策并开具普通发票。纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票，按照本公告规定应当开具对应红字发票而未及时开具的，可以先适用免征增值税政策，对应红字发票应当于相关免征增值税政策执行到期后1个月内完成开具。四、在本公告发布前，纳税人已将适用免税政策的销售额、销售数量，按照征税销售额、销售数量进行增值税、消费税纳税申报的，可以选择更正当期申报或者在下期申报时调整。已征应予免征的增值税、消费税税款，可以予以退还或者分别抵减纳税人以后应缴纳的增值税、消费税税款。五、疫情防控期间，纳税人通过电子税务局或者标准版国际贸易“单一窗口”出口退税平台等（以下简称“网上”）提交电子数据后，即可申请办理出口退（免）税备案、备案变更和相关证明。税务机关受理上述退（免）税事项申请后，经核对电子数据无误的，即可办理备案、备案变更或者开具相关证明，并通过网上反馈方式及时将办理结果告知纳税人。纳税人需开具纸质证明的，税务机关可采取邮寄方式送达。确需到办税服务厅现场结清退（免）税款或者补缴税款的备案和证明事项，可通过预约办税等方式，分时分批前往税务机关办理。六、疫情防控期间，纳税人的所有出口货物劳务、跨境应税行为，均可通过网上提交电子数据的方式申报出口退（免）税。税务机关受理申报后，经审核不存在涉嫌骗取出口退税等疑点的，即可办理出口退（免）税，并通过网上反馈方式及时将办理结果告知纳税人。七、因疫情影响，纳税人未能在规定期限内申请开具相关证明或者申报出口退（免）税的，待收齐退（免）税凭证及相关电子信息后，即可向主管税务机关申请开具相关证明，或者申报办理退（免）税。因疫情影响，纳税人无法在规定期限内收汇或办理不能收汇手续的，待收汇或办理不能收汇手续后，即可向主管税务机关申报办理退（免）税。八、疫情防控结束后，纳税人应按照现行规定，向主管税务机关补报出口退（免）税应报送的纸质申报表、表单及相关资料。税务机关对补报的各项资料进行复核。九、疫情防控重点保障物资生产企业按照8号公告第一条规定，适用一次性企业所得税税前扣除政策的，在优惠政策管理等方面参照《国家税务总局关于设备器具扣除有关企业所得税政策执行问题的公告》（2018年第46号）的规定执行。企业在纳税申报时将相关情况填入企业所得税纳税申报表“固定资产一次性扣除”行次。十、受疫情影响较大的困难行业企业按照8号公告第四条规定，适用延长亏损结转年限政策的，应当在2020年度企业所得税汇算清缴时，通过电子税务局提交《适用延长亏损结转年限政策声明》（见附件）。十一、纳税人适用8号公告有关规定享受免征增值税优惠的收入，相应免征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。十二、9号公告第一条所称“公益性社会组织”，是指依法取得公益性捐赠税前扣除资格的社会组织。企业享受9号公告规定的全额税前扣除政策的，采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的方式，并将捐赠全额扣除情况填入企业所得税纳税申报表相应行次。个人享受9号公告规定的全额税前扣除政策的，按照《财政部税务总局关于公益慈善事业捐赠个人所得税政策的公告》（2019年第99号）有关规定执行；其中，适用9号公告第二条规定的，在办理个人所得税税前扣除、填写《个人所得税公益慈善事业捐赠扣除明细表》时，应当在备注栏注明“直接捐赠”。企业和个人取得承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函，作为税前扣除依据自行留存备查。十三、本公告自发布之日施行。特此公告。国家税务总局2020年2月10日


交通运输部：疫情防控期间全国收费公路免收车辆通行费新华社北京2月15日电（记者魏玉坤）记者15日从交通运输部获悉，经国务院同意，2月17日零时起至疫情防控工作结束，全国收费公路免收车辆通行费。具体截止时间另行通知。据了解，此次免费范围为符合中华人民共和国公路法、收费公路管理条例规定，经依法批准设置的所有收费公路(含收费桥梁和隧道)；免费对象为依法通行收费公路的所有车辆。其中，联网收费高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准，开放式收费的高速公路和普通收费公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准。交通运输部印发通知，明确新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆通行费的具体工作，由各省(区、市)人民政府负责统一组织实施。省级交通运输主管部门要在当地政府统一领导下，会同有关部门制定方案，落实责任，细化措施，加强公路保通保畅，保护人民群众生命安全和身体健康，保障疫情防控和生产生活物资运输，支持企业复工复产，为稳定经济社会大局提供有力支撑。


农业农村部、国家发展改革委、交通运输部办公厅联合印发通知要求加快养殖业复工复产2月15日，农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、交通运输部办公厅联合印发《关于解决当前实际困难加快养殖业复工复产的紧急通知》（以下简称《通知》），迅速将党中央、国务院分类有序推动企业复工复产的要求落实到养殖业，为当前新冠肺炎疫情防控大局提供有力的物质保障。《通知》针对养殖业当前饲料供不上、物资运不进、产品销不出、用工回不来等特殊困难，明确一系列特别支持帮扶政策，要求各地采取有效措施确保政策落实落地，推动养殖业立即复工复产。一要加快饲料企业和畜禽屠宰加工企业复工复产。除武汉等疫情严重的城市外，各地都要允许饲料和畜禽屠宰加工企业复工，不得设置审查核准等限制条件。优先保障相关企业的人员防护物资需求和水、电、气等供应。优先安排相关企业用工返程返岗，地方政府统一组织的返岗包车纳入疫情防控应急运输绿色通道政策范围。建立饲料原料供需调度机制，强化供需产销对接，增加政策性玉米投放供应，适时调配投放库存稻谷、小麦等替代原料，加快豆粕等上游原料生产企业开工。二要确保物资和产品运输畅通。将饲料产品及玉米、豆粕等饲料原料、种畜禽、仔猪禽苗、水产苗种、出栏畜禽、生鲜乳、乳制品、鲜活水产品、冷鲜猪肉、转场蜜蜂等纳入生活必需品应急运输保障范围，尽快打通养殖业所需物资下乡和产品进城进厂的运输通道，不得拦截仔畜、雏禽及种畜禽、饲料原料及产品、畜禽水产品运输车辆。对一些县、乡、村封村封路、一概劝返等不恰当做法，要坚决予以纠正。三要千方百计推进当前养殖业解困。各地要帮助家禽重点养殖场（户）和饲料企业、屠宰企业建立对接机制，协调解决流动资金贷款，落实活禽交易市场分类管理，必要时地方政府要采取禽肉、禽蛋产品临时收储措施。要“点对点”协调解决好新建和改扩建生猪养殖项目的建筑用工和建筑材料供应问题。要督促乳品加工企业严格履行生鲜乳购销合同，敞开收购生鲜乳，支持采取生鲜乳喷粉等应急措施。要协调建立水产品销售流通对接渠道，帮助重点水产加工企业尽快复工复产，解决好对虾、罗非鱼、小龙虾等产品压塘严重问题。四要促进畜禽水产品产销衔接。加强畜禽水产品产销调度分析，建立产销衔接平台，收集发布产销信息，引导及时精准对接，解决产品“卖不出”和“买不到”的问题。重点解决贫困地区特色养殖产品销路问题，确保贫困群众的养殖产品有销路、卖得出。五要把复工复产支持政策落实到企业。各地要协调帮助饲料、养殖、屠宰加工和水产品加工等骨干企业纳入疫情防控重点保障企业名单，组织开展银企对接，将国家专项再贷款和贴息政策落实到位，争取享受税收减免等政策。新冠肺炎疫情防控期间，对相关企业用电、用水、用气实施阶段性缓缴费用，对因疫情影响导致生产经营困难的企业给予稳岗补贴，实施“五险一金”费用缓缴和阶段性减免。《通知》强调，各地农业农村、发展改革和交通运输部门要各司其职，强化协作，形成合力。省级农业农村部门要会同有关部门建立重点企业特别是龙头企业联系平台，县级农业农村部门要对辖区内所有规模生猪和家禽养殖场、饲料、屠宰加工和水产品加工企业指定联络员，协调解决面临的困难，确保养殖业基础生产能力不受损失，确保养殖业稳定发展，确保肉蛋奶和水产品有效供给，为打赢新冠肺炎疫情防控的总体战、阻击战作出贡献。


关于进一步做好疫情防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知京人社办发〔2020〕2号各区人力资源和社会保障局、北京经济技术开发区社会事业局、北京经济技术开发区行政审批局，各技工院校、各有关单位：为贯彻落实党中央、国务院和市委市政府关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要决策部署，根据国家和本市有关文件要求，全市各级人力资源社会保障部门及相关单位要切实提高政治站位，狠抓疫情防控工作落实，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责，经市政府同意,现就有关工作通知如下：一、全力维护劳动关系稳定（一）依法履行劳动合同,保障工资支付1.对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或者采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职工，企业应当视同提供正常劳动并支付其工资，不得解除劳动关系。在此期间，劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。2.对于企业要求职工通过网络、电话等灵活方式在家上班的，按照正常工作期间的工资收入支付工资。（二）合理安排职工休息休假根据《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》，2020年1月31日至2月2日期间因疫情防控不能休假和提前结束休假复工的职工，企业应当安排其同等时间的补休，不能安排补休的，按照不低于工资基数的200%支付加班工资。（三）保障用人单位正常生产经营秩序用人单位因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业，可按规定给予失业保险费返还。（四）加强劳动人事争议预防调处加强疫情防控期间劳动人事用工政策宣传，引导当事人将协商、调解作为解决争议的主要途径。充分发挥“互联网+调解”平台作用，结合微信调解、电话调解、视频调解等非当面沟通方式，及时化解纠纷，减少当事人往返和聚集次数。因疫情影响的劳动人事仲裁案件，可中止审理，待相应情形消除後及时恢复审理。经与当事人协商同意，优先采取电子送达、邮寄送达等方式送达法律文书。二、落实社会保障措施（一）根据我市关于本行政区域内企业灵活安排工作的有关规定，适时调整疫情防控期间我市社会保险费征收期，并及时向社会通告，确保各项社会保险待遇享受及权益不受疫情影响。2020年1月、2月应缴社会保险费的征收期延长至3月底。（二）医护及相关工作人员因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的，按规定认定为工伤。压缩认定时间，用人单位为上述对象申报工伤认定且事实清楚、材料完整的，应在受理3日内完成认定工作。（三）及时落实工伤保险待遇。将《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目，临时纳入工伤保险基金支付范围。认定工伤人员发生的相关费用，参加工伤保险的由工伤保险基金和用人单位按工伤保险有关规定支付；未参保的由用人单位按法定标准支付。各级社保经办机构要开辟工伤待遇支付快捷通道，按规定支付工伤保险待遇。按照疫情防控部署,延期开展劳动能力鉴定，劳动能力鉴定办结时限相应顺延。三、减少人员聚集（一）疫情未解除期间，全市各级公共和经营性人力资源服务机构暂缓组织本地现场招聘活动，暂停跨地区赴外招聘和劳务合作活动，用人单位和求职者通过网络开展求职招聘，须落实疫情防控责任和措施。暂停“春风行动暨就业援助月”现场活动。各类人事、职称和资格考试，以及事业单位公开招聘等工作适时延期进行。（二）简化优化毕业生就业手续。疫情期间推动“不见面”签署毕业生就业协议，办理就业、升学、出国（境）手续。延长就业报到、引进毕业生审批和求职创业补贴办理时间。视疫情变化情况，适时启动乡村教师特岗计划、乡村振兴协理员招聘工作。2020年毕业生签署就业协议书开始时间推迟到3月1日，结束时间延至12月31日。（三）大力推广服务事项不见面办理。全市各级窗口单位应加大指尖行动计划落实和全程网办力度，将涉及用人单位和个人高频的各类人社服务事项推至网上办理、掌上办理，通过微信公众号或网上平台等途径实现在线查询、办理，通过邮递方式寄送有关材料，尽量减少现场办理环节。各级人力资源社会保障部门和经办机构要加强对不见面办理的业务、途径等方面的宣传，及时发布线上办理业务目录，并及时更新。畅通12333人力资源和社会保障服务热线政策咨询渠道。四、加强对疫情防治人员关心关爱（一）对参加防治工作的医务人员和防疫工作者,给予临时性工作补助。对于直接接触待排查病例或确诊病例，诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员，给予每人每天300元补助；对于参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者，给予每人每天200元补助。（二）对于在疫情防治中承担重要职能、做出突出贡献的医疗和公共卫生事业单位，一次性增核当年绩效工资总量,经批准可适当提高中高级专业技术职务结构比例。对表现突出的医务人员和防疫工作者,在职称评聘上优先评聘，经核准可相应放宽条件或破格申报。五、做好技工院校和培训鉴定机构疫情防控（一）各技工院校院（校）长为疫情防控工作第一责任人，要严格落实“四方责任”，建立每日报告制度。各校要建立并落实离校学生在延期开学期间“一校一策”工作方案，引导学生在此特殊时期不离家、不返校。开学前对师生和工作人员返校前两周的健康数据进行排查，切实做到全覆盖。各院校要积极参与联防联控，落实校区各项防控措施。（二）做好培训鉴定机构疫情防控工作。全市职业技能培训机构、技能鉴定机构（含技能等级认定试点企业），以及承担新型学徒培养任务的企业暂缓组织线下集中培训、鉴定考试服务。各区人力资源社会保障部门要启动安全应急预案，强化属地监管职责，认真督促培训鉴定机构落实疫情报告制度。六、加强服务保障（一）各类用人单位应当建立健全劳动安全卫生制度，严格执行国家和本市劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，自觉做好疫情防控;合理安排工作时间和休息休假，落实女职工、未成年工劳动保护措施，着力维护劳动关系和谐稳定。（二）各级人力资源社会保障部门要落实属地责任，加强形势研判和应急处置，主动投身到本区疫情防控斗争中去。要密切关注来自疫情高发地区农民工节後返城情况，配合有关部门加强监测、宣传和服务保障等工作。强化对受疫情影响用人单位的劳动用工指导服务，加大劳动关系风险预测预警力度，切实维护职工合法权益。加强对用工密集、人员流动性大的企业的用工监测，有效防范和处置突发情况。依法查处克扣、无故拖欠劳动者工资、扰乱人力资源市场秩序等违法行为，维护社会稳定。北京市人力资源和社会保障局2020年1月31日


国家税务总局关于进一步延长2020年2月份纳税申报期限有关事项的通知税总函〔2020〕27号国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：为进一步支持疫情防控工作和企业复工复产，便利纳税人、扣缴义务人（以下简称纳税人）统筹办理纳税申报事项，税务总局决定再次延长2020年2月份纳税申报期限，现将有关事项通知如下：一、对按月申报的纳税人，除湖北省外，纳税申报期限进一步延至2月28日（星期五）。二、受疫情影响到2月28日仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人，可在及时向税务机关书面说明正当理由后，补办延期申报手续并同时办理纳税申报。税务机关依法对其不加收税款滞纳金、不给予行政处罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。纳税人应对其书面说明的正当理由的真实性负责。三、各省税务机关结合实际情况，进一步明确补办延期申报手续的时限，优化办理流程。执行中遇到的问题，请及时向税务总局（征管科技司）报告。国家税务总局2020年2月17日


云南省财政厅国家税务总局云南省税务局关于认真贯彻落实打赢新冠肺炎疫情防控阻击战稳定经济运行的财税政策措施的通知各州（市）财政局、税务局，镇雄县、宣威市、腾冲市财政局：为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，认真落实国家出台的财税支持政策和《云南省人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》（云政发〔2020〕4号），全力支持打赢疫情防控阻击战，促进经济社会平稳健康发展，现就认真落实财税政策措施通知如下：一、强化防控物资保障资金支持（一）加大资金补助。鼓励疫情防控物资生产企业扩大产能、改造生产线，以及有条件的企业新增生产线（设备）生产疫情防控紧缺物资，经省工业和信息化厅认定纳入省级企业技术改造项目，按固定资产投资的一定比例补助。（二）安排应急专项资金。省级财政安排专项资金1亿元，建立省级防疫物资保供资金池，重点支持生产企业应急性资金周转。（三）涉企资金分配倾斜。省级涉企资金将疫情防控防治和中小企业复工复产作为资金分配的重要因素，促进企业复工复产，扩大疫情防控物资产能。（四）收储费用补助。承担疫情防控医药承储计划的企业，依据计划承储规模，按照一年期银行同期贷款基准利率给予资金占用成本补助，适当补助仓库占用、药品运输、人工费用等成本性支出。（五）政府兜底采购收储。疫情防控重点保障物资企业在疫情期间多生产的重点医疗防护物资，列入《政府兜底采购收储的产品目录》的，疫情结束后，若仍无法通过市场渠道消化，由政府统筹财政资金兜底采购收储。（六）政府采购便利化。国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务的，作为紧急采购项目执行，无需执行政府采购法规定的方式和程序，在保证货物、工程、服务质量的前提下，优先向复工复产企业直接采购。二、依法依规落实税费政策（七）严格落实疫情防控物资保障优惠政策。疫情防控重点保障物资生产企业扩大产能新购置设备，允许企业所得税税前一次性扣除；疫情防控重点保障物资生产企业按月申请全额退还增值税增量留抵税额；纳税人运输疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税；纳税人提供公共交通运输服务、生活服务以及为居民提供必需生活物资快递收派服务收入免征增值税；受疫情影响较大的困难行业企业（包括交通运输、餐饮、住宿、旅游四大类）2020年度发生的亏损，最长结转年限延长至8年；卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税；疫情防控物资生产、销售以及受疫情影响行业的增值税一般纳税人，符合条件的优先支持增值税留抵退税政策，支持防控物资生产供应。（八）严格落实公益捐赠政策。自2020年1月1日至3月31日，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠用于应对疫情的现金和物品，允许企业所得税或个人所得税在计算应纳税所得额时税前全额扣除；企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情的物品，允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除；单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。（九）严格落实个人所得税免税政策。参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金免征个人所得税；省级及省级以上人民政府规定的参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。单位发给个人用于预防的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），免征个人所得税，支持防护救治。（十）严格落实减免地方税费政策。2019年1月1日至2021年12月31日，对增值税小规模纳税人减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加；因疫情影响遭受重大损失或发生严重亏损，纳税确有困难的，可依法申请城镇土地使用税、房产税困难减免，县级税务机关及时审核办理。（十一）减免涉企收费和基金。2019年7月1日至2024年12月31日，按照应缴纳额的50%减征归属地方收入的文化事业建设费。疫情防控期间，免征相关防控产品和药品的医疗器械产品注册费、药品注册费；免征航空公司应缴的民航发展基金；企事业单位减半征收2020年度残疾人就业保障金。（十二）延缓缴纳税费。纳税人因遭受包括疫情在内的不可抗力因素的影响，有特殊困难不能按期缴纳税款的，经省税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月。三、实施贷款贴息和担保降费（十三）中央专项再贷款贴息。列入国家发展改革委、工业和信息化部疫情防控物资重点保障企业名单的企业，在疫情防控期内的新增贷款，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷基础上，中央财政按企业实际获得贷款利率的50%贴息，期限不超过1年。（十四）新增贷款省级贴息。在疫情防控期内对疫情防控重点企业、物资生产供应企业、稳产保供“菜篮子”重点企业的新增贷款，省级财政按不高于5%的利率给予贷款贴息支持，贴息期限不超过1年。同时，纳入省中小微企业贷款风险补偿金补偿范围，代偿比例提高至贷款本金的70%，并优先代偿。（十五）减轻融资担保费用。全省政府性融资担保机构安排专项融资担保额度，对省工业和信息化厅确定的我省疫情防控物资重点保障企业，建立绿色审批通道，免除反担保措施，免收担保费；受疫情影响生产经营困难的小微企业和“三农”经营主体恢复生产，取消反担保要求，担保费率和再担保费率均降低50%。（十六）个人创业担保贷款贴息。已发放的个人创业担保贷款，借款人因患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，原则上展期不超过1年，继续给予贴息支持。四、援企稳岗稳就业（十七）失业保险返还。对符合条件的不裁员或少裁员的失业保险参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，符合条件的困难企业，返还标准可按六个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。（十八）延期缴纳社会保险费。对符合条件不裁员或少裁员参保缴费企业，受疫情影响缴纳社会保险费有困难的，向经办机构备案后，可延期缴纳养老、工伤和失业保险费至疫情结束；疫情解除后，在三个月内补缴社会保险费的，不收取滞纳金，不影响参保人员个人权益记录，不影响参保人员享受各项社会保险待遇。阶段性延长社会保险补贴期限，对受疫情影响坚持不裁员且正常发放工资的中小企业，其正在享受的社会保险补贴到期后，可阶段性延长至2020年6月30日。（十九）减轻住房公积金缴存负担。2020年内，企业可在国家政策规定的5%—12%范围内自行确定住房公积金缴存比例；经职代会讨论通过，4月底前允许缓缴住房公积金。（二十）减免经营性房租。对承租国有企业、机关事业单位经营性房产的中小企业，可减免一个季度的房租。（二十一）职工培训补贴。生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的，按照劳动者工资总额的20%给予生产经营主体职业培训补贴，期限最长不超过6个月。疫情防控期间，企业在停工期、恢复期组织职工参加各类线上线下职业培训的，纳入补贴类培训范围，按实际培训费用全额补贴。五、增加重点领域投入补短板（二十二）保障重点项目建设稳投资。适当增加省级预算内基本建设投资和综合交通投入，积极争取中央预算内资金和新增专项债券规模，完善专项债券项目安排协调机制，拉动投资稳增长。增加重点产业发展投入，创新投入方式，支持发展八大重点产业、打造世界一流“三张牌”、建设数字经济，支持高原特色农业、生物医药产业、旅游业等加快发展，培育壮大新动能。（二十三）引导外来投资稳外贸外资。安排自贸区建设专项资金6亿元设立产业投资基金，促进自贸区加快建设；安排招商引资保障资金和外贸奖励资金，加大招商引资力度，稳定外来投资。（二十四）补齐社会事业短板稳预期。加大对医疗卫生、教育等重要民生领域的资金投入力度，积极筹措资金支持公共卫生体系建设项目，提升全省公共卫生服务保障能力；积极筹措资金用于普通高中教育补短板建设。六、提高站位优化服务抓落实（二十五）强化责任担当。各级财政和税务部门要进一步强化责任担当，坚持一把手亲自抓，建立责任落实清单机制，层层压实责任、层层传导压力，激发各级干部职工勇于担当，确保全面精准把党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署落实到位，全力以赴、共克时艰。（二十六）强化服务保障。各级财政和税务部门要主动服务，优化办理程序，健全事中事后监管，强化部门协同，加强宣传解读服务，确保各级各类企业和个人知晓了解和掌握支持政策，形成全社会凝心聚力促进经济平稳健康发展的氛围。国家和我省有其他支持政策措施的，严格遵照执行。本通知，自发文之日起执行至2020年12月31日，具体政策措施已明确期限的，从其规定。云南省财政厅国家税务总局云南省税务局2020年2月12日扫一扫在手机打开当前页


天津：“一对一”监管保障企业复工复产市应急管理局“一对一”监管保障企业复工复产连日来，针对我市口罩、防护服、消毒液等防疫物资生产和仓储物流企业复工复产，加班加点、超负荷运行的情况，市应急管理局主动与企业对接，采取“一对一”监管、“点对点”服务、专人驻企等方式，推动企业安全、合规地开展生产，做好安全生产服务保障。围绕我市防疫物资用品生产重点企业，市应急管理局还通过“危险化学品在线监测平台”，对200余家单位进行了联网视频检查，加强安全生产巡查，做到“安全生产、疫情防控”双保障；同时成立9个专项检查组，分别由局领导带队，深入我市10家生产口罩和消毒剂的企业做好安全服务，现场指导企业开展复工前的员工培训和设备检查。（记者王睿）


围绕疫情防控难点开展科研攻关应勇主持专题会市委副书记、市长应勇昨天在市疾病预防控制中心主持召开专题会，研究新冠肺炎科研攻关和大数据助力精准防控等工作。应勇指出，要认真学习贯彻习近平总书记在北京调研指导疫情防控工作时的重要讲话精神，以更扎实的举措落实党中央、国务院决策部署和市委要求，更好推进依法防治、科学防治、精准防治。要发挥上海科创中心建设的城市功能优势和生物医药产业的综合优势，组织高校、科研院所和企事业单位集中优势力量，围绕疫情防控中的难点开展科研攻关；要充分运用大数据等信息化手段，精准有效分析，为应对人员返程和企业复工双重考验提供科学的决策依据，为战胜疫情作出更大的贡献。市领导陈寅、吴清、龚道安、宗明出席。会上，市卫生健康委、市科委、市大数据中心等部门分别汇报相关情况，耿美玉、瞿介明、袁正宏、徐建光、张曦、陈凯先、彭靖等专家分别发言。应勇指出，上海作为全国的科技高地，正加快建设具有全球影响力的科技创新中心。战胜疫情离不开科技支撑，加快科研攻关，是科学防控疫情、提高治愈率、降低病亡率的重要一环。上海要把科研攻关摆在更重要的位置，进一步发挥科技的力量和支撑作用，同时间赛跑、与病魔较量，为打赢疫情防控阻击战抢占先机、争取主动。应勇指出，要处理好科研攻关与临床救治的关系，让科研攻关首先为临床救治服务、为科学防控服务，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控中遇到的问题和困难作为科研攻关的当务之急。当前要更加聚焦于攻关和研究速查准确的检测产品、科学有效的临床诊疗方案，坚持中西医并重，集中力量尽快拿出有效的研究成果应用于疫情防控。要建立完善协调机制，在市级层面成立新冠肺炎科研攻关协调机制，集中高校、科研单位、企事业单位等全社会各方力量，进一步调动积极性，广邀天下英才，善于运用市场化运作机制，加大研发力度，形成协同创新攻关的格局，更好推动数据共享和密切协作，争取早日取得突破性成果。应勇指出，做好疫情防控，既要发挥上海基层网格化管理的优势，又要发挥上海信息化建设的优势，加强多源数据的分析和应用，将其作为精准防控疫情的重要抓手。要在实践中健全和完善政务服务“一网通办”，努力让城市运行“一网统管”在实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。要继续遵循“敬畏城市、善待城市”理念，更加有力推进城市管理像绣花一样精细，完善公共卫生应急管理体系，加快智慧城市建设，不断推动城市管理水平迈上新台阶。


人力资源社会保障部国务院扶贫办关于应对新冠肺炎疫情进一步做好就业扶贫工作的通知人力资源社会保障部国务院扶贫办关于应对新冠肺炎疫情进一步做好就业扶贫工作的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、扶贫办（局）：为深入贯彻党中央、国务院决策部署，在确保做好防疫工作的前提下，进一步做好就业扶贫工作，现就有关事项通知如下：一、切实提高思想认识。各地要把思想和行动切实统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，在确保疫情防控安全的前提下，抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，切实做好就业扶贫工作，不能有缓一缓、等一等的思想。努力减轻疫情对贫困劳动力就业增收的影响，助力全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战。二、鼓励重点企业优先招录。根据本地区防疫物资、生产生活必需品生产以及上下游配套产业等重点企业用工需求，梳理适合贫困劳动力的就业岗位，实施远程精准推送。鼓励重点企业优先招用符合条件的贫困劳动力，给予一次性吸纳就业补贴，有条件地区可适当提高补贴标准。三、安全有序组织外出返岗务工。主动了解贫困劳动力外出返岗务工需求和意愿，加强与输入地信息对接，对具备返岗条件的，优先开展“点对点”集中运送到岗，提供口罩等出行、上岗物资。鼓励公共就业服务机构、人力资源服务机构、劳务经纪人开展贫困劳动力有组织劳务输出，给予就业创业服务补助。四、促进就地就近转移就业。在确保防疫安全前提下，协调推动疫情较轻地区的企业、就业扶贫车间等经营主体和乡村农田水利等项目尽早复工复产，推荐符合条件的贫困劳动力优先上岗。临时增设的保洁环卫、防疫消杀、卡点值守等岗位吸纳贫困劳动力的，参照当地乡村公益性岗位补贴标准给予岗位补贴。五、重点做好深度贫困地区就业帮扶。将“三区三州”等深度贫困地区、易地扶贫搬迁安置点所在地区以及挂牌督战的52个贫困县作为工作重点，组织定向投放就业岗位，加大有组织劳务输出力度，适当扩大乡村公益性岗位规模，进一步给予资金倾斜支持，提高政策补贴标准。六、推动务农就业增收。结合春季农业生产部署，引导无法外出贫困劳动力投入春耕备耕，从事农资运输、农产品产销等实现就业增收。加强与电子商务平台合作，推动爱心助农等活动惠及贫困劳动力。对吸纳贫困劳动力就业的各类农资企业、农业经营主体，参照重点企业给予一次性吸纳就业补贴。七、加强关心关爱。组织第一书记、驻村工作队、帮扶责任人等人员力量，定期联络对口帮扶贫困劳动力，关心他们的健康、生活和务工情况。对贫困劳动力反映的卫生防疫、生活保障等方面问题，及时转交相关部门帮助解决。对受疫情影响失业的参保贫困劳动力，按照不高于当地失业保险金标准发放失业补助金。八、优化线上服务线上培训。及时向贫困劳动力筛选推送一批有针对性的岗位信息，帮助贫困劳动力掌握居家线上求职应聘操作流程，有条件的地区可在确保防疫安全前提下，组织不具备线上求职条件的贫困劳动力到公共就业服务机构参加视频面试。鼓励支持贫困劳动力积极参加线上培训，在培训期间按规定纳入职业培训补贴范围，并给予一定的生活费补贴。九、强化组织领导。各地要进一步压实工作责任，积极主动作为，向当地疫情防控领导机构建言献策，加强部门协同，创造有利于贫困劳动力的良好环境。动态掌握贫困劳动力就业情况，做到就业状态清、就业需求清、技能水平清、就业困难清，及时提供有针对性的就业帮扶，切实防止因疫失业返贫。人力资源社会保障部国务院扶贫办2020年2月21日


海南千方百计战疫情抓生产保供应有力有序推进企业复工复产——海南千方百计战疫情抓生产保供应元宵节过后，海南一些企业和项目陆续复产复工。省政府2月9日印发《海南省严格做好疫情防控帮助企业复工复产七条措施》，确保在加强疫情防控和安全的前提下，帮助企业复工复产。各部门、各行业、各市县也纷纷出台相关措施，支持企业做好企业复工复产疫情防控工作，千方百计抓生产、抓建设、保供应，有力有序推进企业复工复产，勠力同心加快海南自由贸易港建设。织密织牢防控网推进重点项目建设重点项目是加快建设海南自贸港的有力抓手。春节期间，我省大部分建筑工地的农民工都休假回家，疫情发生后，许多农民工无法及时返岗，我省很多建设工程面临着农民工缺乏的困难。而一直在施工的建设工程项目，则需要大量防控疫情的应急物资，以及砂石、水泥等原材料。疫情当前，如何在抓好防控的前提下推进项目建设？中国建筑第六工程局有限公司华南分公司参建的海口美兰机场二期扩建工程、三亚东岸村棚户区改造工程、三亚崖州湾科技城工程等重点项目，春节期间至今一直在施工，很多员工放弃了休假，一直奋战在一线。“按照政府和建设主管部门要求，我们一手抓疫情防控，第一时间对项目工地、生活区、办公区采取封闭式管理，为全体人员发放口罩、消毒液等防护用品，并实施分餐制，每天定时检测体温，检查身体状况。一手抓现场施工，缜密制定施工计划，倒排工期、挂图作战，克服原材料供应等困难，保障生产不减速。”中建六局华南分公司党建工作部部长杨川说，尽管现在施工压力较大，但公司的返岗员工都必须按照规定先自行隔离，确保疫情防控“外防输入、内防扩散”。对于即将开工的项目，中建六局华南分公司正在协调各方力量储备口罩、消毒液等防疫应急物资，为加快项目建设做足准备。公司党委也成立了应对疫情防控领导小组，并制定系列防控疫情、做好应急物资保障等工作细则，督促各项目部落实到位。目前，各个项目部安全管理人员都按照疫情防控期间的各类操作标准对作业工人进行培训普及，增强全体人员防护意识，实现“自身不感染、不感染别人、不交叉感染”的具体目标。省建设工程质量安全监督管理局局长丁飞介绍，上周，为保障美兰机场二期项目继续施工，省质安局给该项目紧急筹集捐赠了500个口罩，预计很多企业复工后，缺乏防疫应急物资的情况还会继续出现。丁飞透露，在省住建厅指导下，省质安局将设立服务热线，依托省建设工程质量安全检测协会平台，整合建筑行业各方资源，全力保障建筑企业复工复产之后需要的应急物资、原材料供应。尤其是对省重点项目，将安排专人对接跟踪，服务重点项目施工。“一动一静”总相宜加强对物流业综合支持由于处于特殊时期，一些市县采取不同程度的限行措施，对物流企业来说，送货遇到了新挑战。针对上述情况，省交通运输厅近日下发通知强调，持《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》的运输车辆按我省绿色通道政策保障其优先通行，并一律免收琼州海峡过海费、车辆通行附加费等费用；返回空载的车辆享同等政策。1月30日，省交通运输厅再次下发紧急通知，要求全省交通运输系统切实统筹做好我省交通运输领域疫情防控和服务保障工作，确保做到“一断三不断”。即：坚决阻断病毒传播渠道，保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资的运输通道不断。2月6日，省交通运输厅和省农业农村厅再次联合印发紧急通知，要求各市县切实保障新型冠状病毒肺炎疫情防控期间我省鲜活农产品运输通畅。受疫情影响，海南冬季瓜菜收购受到一定影响。针对冬季瓜菜收购难题，我省及时出台《2020年海南冬季瓜果菜采购应急补贴及奖励方案》，按销往目的地里程和采购总量达到一定数量的采购商将给予补贴奖励，其中，对采购量在1万吨以上者奖励50万元。此外，省农业农村厅制定《海南省冬季瓜菜“点对点”运销实施方案》，推行省内18个市县与国内大中型城市开展农产品点对点包销模式，要求各市县领导进驻批发市场，实现精准销售、集中销售。三亚市也出台瓜果蔬菜产销扶持政策措施。“三亚市政府正积极帮助农业企业、农户对接收购渠道，助力三亚芒果走出去。在政府的帮助下，我们的熟贵妃芒果已销售到盒马、百果园、上海联华等大型商超连锁，每天都有销往香港的订单，收购价也有所回升。”三亚芒果协会会长、三亚福返芒果品牌创始人彭时顿表示。彭时顿说，受疫情影响，外地工人没有及时返工，造成用工存在一定短缺。建议就近用工，对本地村民进行短期培训，既可促农增收又可缓解用工难。同时，农业物流用车比较少，建议政府部门和国内大型物流公司对接引进车辆，保障农产品运输。海南大学政治与公共管理学院研究员夏锋认为，要加强对物流业的综合支持。在现代社会，“一静一动”对阻断疫情传播特别重要。“静”就是要让老百姓安心居家生活，少外出；“动”就是要让物流业畅通起来，让快递小哥、外卖送餐小哥动起来。在特殊时期，建议省政府相关部门要加强对物流业的组织和规范引导工作，这是保证整个经济运行有序恢复和正常化的前提。一是要提高物流效率，尽快解决延期发货和不能发货的问题；二是要加强对邮件、快件、运输车辆、生产作业场所的消毒；三是保障物流人员的健康，这一底线千万不能失守。只有保证物流业安全“动起来”，才能稳住居家消费者“静下来”。真金白银撑企业金融机构积极在行动疫情给我省各行各业带来诸多挑战，一些企业出现资金流转难题，有的甚至难以为继。2月3日，光大银行海口分行为海南海药股份有限公司发放贷款5000万元，助力医药生产。该公司副总经理李昕表示，作为抗疫的重点相关行业，该公司的加工生产不仅不能停工，还要比平时加大生产量，这笔贷款为企业的持续生产提供了有力的支持。目前该公司又新增两条口罩生产线，预计本月下旬可以开始运营。疫情发生后，海南慧牛农业科技有限公司得到了澄迈农商行490万元的贷款支持，让企业得以正常运营。该公司董事长蔡於旭表示，这笔资金对公司的运转起了非常关键的作用，企业没有停产停工，多亏了金融的支持。而对于受疫情影响，无法正常还贷款的企业和个人，金融机构也给以办理贷款延期。仅邮储银行海南省分行就已受理全省贷款展期需求客户1300余户，金额累计约3亿元，申请客户最快当天完成审批。自新冠肺炎疫情发生以来，各金融机构第一时间积极行动，为防控疫情相关企业及普通企业开展针对性跟踪，帮助抗疫企业加大生产，并助力中小企业渡过难关、恢复生产。海南农发行、海南农行、海南工行、光大银行海口分行、浦发银行海口分行等多家金融机构均开通信贷绿色通道，快速为企业发放贷款，投入疫情防控工作。海南股交中心、海南省农信社、海南银行、海南农行等金融机构专门出台了助力企业发展的具体举措。海南银保监局2月8日出台相关举措，要求金融机构实施差异化优惠金融服务，全面支持复产复工，明确重点区域及行业，精准靶向支持恢复发展生产，加大对海南省受疫情影响较大的文化旅游、交通运输、住宿餐饮、批发零售等行业以及小微企业、民营企业、涉农信贷支持力度，满足海南省新投资项目、在建项目的融资需求。省税务局及时出台相关举措，保障疫情防控重点行业企业平稳渡过难关，支持部分企业实施延期申报和延期缴纳。对因受疫情影响办理申报困难的企业，由企业申请，依法办理延期申报，对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款。因疫情原因，导致我省企业发生重大损失，可按规定申请城镇土地使用税困难减免；对受疫情影响相关行业的增值税一般纳税人，经核实符合条件的，加快增值税留抵退税办理。夏锋认为，对海南来说，短期内受疫情冲击最大的行业当属旅游、住宿餐饮、线下教育培训等服务业。这些行业中，以中小企业为主。海南的中小企业占全省企业总数的99%以上，就业人数也占海南全部企业就业人数的95%以上。中小企业能否挺过生死期，一方面取决于疫情的时间长短，一方面取决于政府的政策支持。“中小企业目前希望政府解决的两个最紧迫问题，一是减免房租；二是降低税费负担、社保负担。建议海南省政府尽快发挥‘中小企业纾困基金’作用，帮助特困中小企业渡过疫情难关，海南自由贸易港建设也具备实施这些政策的条件。”夏锋表示。危中有机砥砺行在线业态或迎发展新机2月9日，尽管疫情带来的影响仍在，但在海南生态软件园内，海南自贸区椰云网络科技有限公司的员工们已经回到了各自岗位上。“椰云网主要是做数字经济业务的互联网企业，目前受到疫情的影响较小。”该公司CEO张宇告诉海南日报记者，春节期间因为疫情影响，大部分人不出门，对线上的游戏娱乐反而起到了很好的促进作用，公司员工在此期间随时待命，积极解决企业和个人客户遇到的各种问题。“疫情的发生也引发了传统企业的思考，包括要像互联网平台一样优化调整用工模式。”张宇说，目前海南总部公司已正常返岗上班，深圳和北京分公司则全部线上办公，市场业务也已全面恢复正常，公司还将针对疫情防控需求、各行业发展趋势，及时推出灵活用工、游戏企业积分奖励等方案。在海南互联网业界人士看来，疫情期间人们大都足不出户，对游戏行业发展有一定促进作用。此外，在线教育、在线视频、在线医疗、电商等各类线上业务都有可能迎来发展新机。（记者梁振君邵长春傅人意王培琳孙慧）


北京:加强小区出入管理同时确保居民和租户正常出入新华社北京2月2日电（记者李嘉瑞）记者从北京市住房和城乡建设委员会了解到，针对疫情防控期间住宅小区出入管理当中出现的问题，北京市住建委发布通知，要求在加强出入管理的同时，要保障本居住小区居民或已租住人员的合法权益，确保正常出入。通知要求，对非本住宅区车辆、访客、新租房入住人员等进入住宅区要逐一进行体温测量，体温正常者方可进入小区，并做好登记。快递、外卖等人员原则上不得进入住宅区。各物业小区在制定小区防控方案时，要在防控方案中明确小区出入管理的相关工作内容，并将出入管理有关的限行、登记、测温等规定在小区出入口公示。按照社区统一要求，物业服务企业可根据小区实际管理情况，关闭部分分散的小区出入口，出入口要实行人、车分流，严禁出现无人值守的出入口。此外，小区出入口值守人员要做好个人防护，工作时佩戴口罩，测量体温仪器要定时进行消毒。


求生记|扶持企业放硬招，海霸王、国药等一批企业给宝山高境镇送去感谢信“我公司所属食品行业，照往年的经验来看，春节正是火锅丸子的销售旺季。但突如其来的疫情，使得今年的销售情况远不及预期，对于如何挺过这个寒冬，我们也心里没底。幸好年後高境镇相关领导第一时间到我单位做调研、讲政策，指导我们科学开展复工，做好防疫相关工作。针对我公司现阶段的资金困难，承诺会在政策范围内，想方设法给予帮助，给我们吃了一颗定心丸。这不，今天我公司就收到了这笔产业扶持款项，极大地缓解了当前流动资金紧张的局面，为我公司战胜疫情，平稳运营提供了有力保障。感谢高境镇政府对我公司的支持和帮助，感谢相关领导及工作人员的灵活施政，解我们企业的燃眉之急！”这是日前，海霸王（汕头）食品有限公司上海分公司给高境镇政府的一封感谢信。与这封信差不多时间，国药、尤安、晶宇、璞康等企业也纷纷给高境镇送来了感谢信。原来当天上午，高境镇刚刚结束了一场产业扶持视频联席会议。“其实也没啥花头，就是我们针对企业现金流的问题，将每季度召开的产业扶持会议，改成了一月一开，及时扶持，特别是开通重点企业扶持一事一议通道。”高境镇相关负责人告诉记者。据介绍，高境镇本次产业扶持资金覆盖临港新业坊·源创、财景科技园、中设上海广场等主要园区和海霸王、国药器械、尤安设计等重点企业，共计335家，累计金额达到2735万元，全部从镇级财政列支。通过银行转账，平均1-2天内即可到账，有利于缓解企业流动资金紧张的局面。看似简单的举措，实则对政府的财政管理提出了更高的要求。对一级镇政府而言，很多资金是要先行垫付的，工作量更是数倍增长。但勒紧自己的裤腰带，挑灯夜战敲算盘，就能为企业接上现金流。而能准确找到企业困难的关键，就是靠常联系。高境特别依托“企业通”平台，为企业家开放了专线。对企业的困难，一事一议帮助解决。用很多企业负责人的话说：“这下企业心里有了底”。中央医药储备指定单位国药器械一位负责人对记者说：“高境镇干部就当我们是自家企业一样，没事就来问困难。有了困难，就想尽办法帮我们解决。所以我和员工们说，我们更要努力，抓防控抓生产两不误。”一位高境的企业家，因为设在其他区域的仓库落实好防控防疫措施後，在排队等审批，企业的发货任务很重。高境镇得知後，第一时间协调沟通，落实专人短短半天和属地管理部门一起规范引导，已具备复工条件的仓库顺利启用。眼下，落实疫情防控措施是企业复工的首要条件。“如何满足复工条件？复工後的管理怎么有力有序？就是靠多跑多问多联系，对我们和企业来说，硬条件要守牢，软服务要及时，强监管要到位。这样才能在当下真正树立信心。”高境镇相关负责人表示。


理发店可以理发不得洗吹烫染刮昨日获悉，泉州市卫健委日前印发的《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控期间公共场所卫生监督执法工作的通知》（以下简称《通知》）明确规定，疫情防控期间，理发店应当实行快剪，不洗、不吹、不烫、不染、不刮。《通知》要求，各理发经营单位提倡采取电话、微信预约的方式引导顾客到店接受服务，实行快剪快出，一律不得出现经营场所内工作人员扎堆、顾客排队情况（如排队等候，多人集聚同时理发等）。小型理发店每次只能接待一人，中型以上有经营条件、规模的理发店，视情况控制每次接待人数。经营期间，工作人员和顾客均应全程佩戴口罩，实行快剪，不洗、不吹、不烫、不染、不刮。在单位入口处设置进入人员须佩戴口罩的醒目提示，并对所有进入人员开展体温监测，发现发热等症状顾客立即登记其相关信息（包括流行病学史）并报告所在街道、社区。加强经营场所室内通风，保持空气流通，经营过程首选自然通风，每日至少自然通风2—3次；无自然通风条件的，应安装机械通风设施并确保其正常运行，加强机械循环通风。每天坚持对经营场所的空气、地面和物表进行2—3次消毒处理,对立式、壁式或分体式空调的滤网、叶片和风口每日消毒1次，每周清洗1次；公共用品用具包括毛巾、围裙、理发工具等必须严格落实一客一换一消毒；每日对桌椅、台面、地面、门把手等公共区域开展2—3次的消毒并记录；卫生间（配有洗手液、手消毒液）、垃圾桶等要适当增加消毒频次。


辽宁有序推进企业复工复产新华社沈阳2月11日电（记者陈梦阳、王炳坤）10日是辽宁企业批量复工第一天。从早上起，沈阳安泰旅游汽车有限责任公司的车队就忙碌起来：15台客车从市内多个点位发往沈阳经济技术开发区，接送一家电机企业的700名员工上班；5台客车从皇姑区一家宾馆出发，运送完成14天隔离的一家单位200多名员工上岗……公司营销总监孟妍介绍，公司执行市内多家大型企业的通勤出车任务，到11日已有接近四成客户开工，恢复了用车需求。通勤车辆的重新启动，意味着许多企业已经结束停工状态。近期，老工业基地辽宁省防控、生产两不误，有序推进企业复工复产，到10日全省规模以上工业企业开复工率达到50%左右，省会沈阳市50户重点工业企业开复工比例已超过六成。特别是在防疫重点物资生产领域，随着复工企业稳步增加，多企业联合生产的链条正在形成，重点物资供需的压力开始缓解。早在2月7日，辽宁省新冠疫情防控指挥部就下发通知，支持符合条件的企业开工复工。通知还配备了企业复工疫情防控指南。而在此之前，辽宁省政府印发文件，从严格开复工管理、加大财政金融支持、减轻企业负担、降低运营成本、加强综合保障等五大方面出台25条具体措施，支持中小企业保经营，稳发展。在多个部门的指导和支持下，辽宁开复工企业多了起来。10日上午，大连科德数控有限公司的加工车间收拾得整洁一新，迎接面戴口罩、身穿工作服的一组组工人进场生产。作为中国为数不多拥有自主知识产权的五轴数控机床生产企业，公司今年接到的订单比去年同期增加150%。总经理陈虎介绍，面对疫情来袭，公司1月23日就开始准备防护用品和消毒物资，春节期间统计所有员工所处位置和身体状况，正月初五就制定除了稳妥复工的规章制度。“停工期间，我们还与配套商保持密切联系，每天了解备品备件的准备情况，确保开工后各个环节都能接续上。”陈虎说。春节放假期间，辽宁省工信厅就多方动员、督促全省重点防疫物资生产企业加快复工复产，与省商务厅、市场监管局、药监局、检验检测认证中心等部门建立生产协调快速对接机制，在生产资质、产品检测等方面特事特办，为企业开辟绿色通道。这让疫情防护物资最大限度保障本省需求的同时，“辽宁造”的CT机、呼吸机、医用负压救护车、红外体温监测仪等高端装备，源源不断地支援抗疫前方。公共服务单位和监管部门也为复工复产提供支撑。中国铁路沈阳局集团在前期优先运输疫情防控物资和人员的基础上，这几天加强货运组织，积极抢运电煤，同时组织钢铁及疏港矿石增量，满足钢铁、有色等企业的生产需要。沈阳市应急管理局建立市、区两级专家库，涵盖消防、化工、建筑、交通、机械以及水、电、气、暖等领域的125名专家在线备勤值守，为全市复工复产企业防控疫情和安全生产提供决策支持和技术保障。做好疫情防控是复工复产的前提。中航沈飞股份有限公司10日全面复工，为有效切断病毒传播途径、避免交叉感染，公司担负起为外地返回员工及同行家属派车接站送家的任务。走进方大集团东北制药股份有限公司，整洁明亮的车间内，戴着口罩、身着制药洁净服的工人们正在加班。东北制药做好生产期间的员工健康监测、人员排查、入厂管控、环境消杀和教育培训，向员工免费发放维生素C，并对食堂、门岗、青年公寓等公共场所加大卫生清洁力度。已在岗位上坚守了多天的公司董事长魏海军说，一手严加防控，一手加快生产，希望更多企业打好复工“保卫战”，努力把疫情对经济社会的影响降到最低。


天津：“菜篮子”“米袋子”货足价稳地里有种植的冷库有储存的超市菜场有正常市价销售的碗里有吃的“菜篮子”“米袋子”货足价稳我市各大超市组织货源投放市场平抑价格，保证向市民供应平价的时新水果蔬菜。本报记者王涛摄打赢疫情防控阻击战，货足价稳的农副产品市场是重要民生保障，连日来，我市农村合作社、生产企业、商超、菜市场等各方积极行动，在特殊时期确保百姓的“菜篮子”“米袋子”，做到群众碗里有吃的、超市和菜市场有正常市价销售的、市和区冷库有储存的、农村地里有种植的。地里有种植的：种植30天上市春节假期，天津市兴有果蔬种植专业合作社的负责人郑学伟一直没有闲着，她在武清区的几百个蔬菜种植大棚都需要人照料，尤其是疫情发生后，她的身上又多了新任务。“除了原有的西兰花，我们基地最近也开始种油麦菜、油菜、生菜和快菜等几类生长周期比较短的叶菜，就是为了快速供应市场。”郑学伟告诉记者，“这些菜从种植到上市只要30到40天。”据郑学伟介绍，在她的基地里，目前叶菜的种植面积达到了100亩左右，此后还将分期利用更多的大棚，将面积扩大至500亩，总产量可以达到1000吨左右。为了悉心照料这些蔬菜，郑学伟发动家人一起上阵，浇水、调节温度和采光，可谓面面俱到。“在2月底3月初，最早种植的一批快菜、油菜就能上市和市民见面了！”像兴有果蔬种植专业合作社这样的特殊时期蔬菜生产保供基地，我市共有30多家，市农委还鼓励基地采用集约化育苗方式种植速生叶菜，育苗费用全部由政府提供，降低了农民的生产成本。冷库有储存的：日供冷鲜肉120吨记者从天津食品集团了解到，整个食品集团食品供应充足。“我们公司的面粉、大米等粮食以及馒头包子等主食的加工能力充足。一旦需要，即可开足马力，有效释放最大产能，确保市场供应。＂天津利达粮油有限公司党委书记、董事长戈立新表示。“1月31日，二商迎宾公司已恢复熟肉加工，生猪屠宰也已开始恢复，每天可以向市场提供大约120吨冷鲜肉。同时在冷库里政府常规储备猪肉和临时储备猪肉已全部到位，猪肉供应比较稳定。”二商迎宾公司党委副书记、总经理付振昌向记者介绍。食品集团旗下各民生保障类企业已经做好准备，随时可以充分发挥产能，米面油，肉蛋奶等民生保障产品供应能力有充分保证。“食品集团相关下属单位承接的国家、市级等储备产品库存正常，保证随时根据形势需要进行市场投放；同时，集团民生供应产品库存和市场需求稳定，自有养殖场产能充足运营良好，可随时保障市场供应。”食品集团市场部负责人向记者介绍。正常市价销售的：绿色通道直达商超昨天，大润发紫金山店又接卸了一批新鲜蔬菜，店总经理刘磊告诉记者，目前，店内每天蔬菜的进货量在8吨左右，除去销售出去的部分，还能留有一定的安全库存。“最近，店里的蔬菜销售量比较大，除了到源头采购，我们近期还会对接天津本地的大型批发市场，扩大进货渠道，全力保障蔬菜供应。”刘磊介绍，在春节前，超市就对米、面、油、方便面、矿泉水等商品进行了大量备货，基本能够满足顾客的日常需求。记者还从市商务局了解到，目前我市绝大多数菜市场已经开业运营，同时严格执行各项防疫措施，为市民创造干净整洁的购物环境。此外，由于假期人员短缺和疫情防控等因素，部分运输车辆的通行受到一定影响，为了使生活物资能够顺利送往各大商超，市商务局和市公安交管局等部门为运送保障车辆专门开通了绿色通道，车辆经报备后可以驶入市区直达门店，不受早晚高峰限行限制。市商务局还协调相关运输企业，组织天津城市共配车辆参与物资的运输，缓解部分超市运力紧张的情况。碗里有吃的：平价菜直供餐桌“假期在家，我的厨艺可是精进不少！”家住南开区的李女士昨天在朋友圈中晒出了自己做的奶油炖菜和炸丸子。她告诉记者，春节期间，需要的食材基本都能在超市里买到，价格也可以接受。“餐桌上的花样一点没减！”为了保障价格稳定，市场监管部门派出的市场秩序监督员会在我市主要商超进行巡查，及时监测商品价格。据大润发紫金山店总经理刘磊介绍，随着近期国家对哄抬物价行为的大力打击和节后市场逐步恢复常态，蔬菜的存量进一步增加，从最近两天超市销售情况来看，蔬菜价格稳中有降。“关键时刻企业也要承担起社会责任，在全力保障供应的同时，我们的蔬菜也全部平价销售。”他说。“菜篮子”“米袋子”的保障是一项持久战，市商务局相关负责人表示，我市将继续开展产销对接，做好价格监测，保障蔬菜、猪肉等生活必需品稳定供应。（记者马晓冬吴巧君）


甘肃省采取8项措施加强交通运输行业疫情防控近日，甘肃省新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组交通检疫组发出《关于全省交通运输行业落实突发公共卫生事件一级响应进一步做好应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，提出采取8项工作措施，进一步加强交通运输行业疫情防控。这8项措施是：全面完善留观室设置，留观室与公共区域隔离，并设置专门通道；全面筛查进出站人员体温，一旦发现发热症状和疑似病人，第一时间在留观室隔离，同时向当地医疗卫生机构报告和移交；全面做好信息登记工作，对与检测有发热症状乘客同机、同厢、同车的人员信息，全部登记造册，并向当地卫生健康部门提供；全面做好交通工具及公共场所消毒工作；全面做好交通运输组织工作，全省范围内从2020年1月26日12时起，停开省际班车和旅游包车；全面做好自身防护工作，尤其是做好参与春运管理服务一线人员的自我防护，确保一线人员身体健康；全面做好值班值守工作。严格落实24小时值班制度，严格做到值班人员在岗在位。确保信息报送及时、准确、全面；全面做好防控督查工作。畅通“12328”交通运输服务电话，广泛接受公众监督。（记者严存义）


四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发加强疫情防控期间农村群体性聚餐监管八条措施的通知川疫指发〔2020〕12号四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发加强疫情防控期间农村群体性聚餐监管八条措施的通知川疫指发〔2020〕12号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步做好农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，坚决打好疫情防控阻击战，现将《加强疫情防控期间农村群体性聚餐监管八条措施》印发给你们，请抓紧组织实施。四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部2020年2月8日加强疫情防控期间农村群体性聚餐监管八条措施一、各地要全面落实属地责任，将疫情期间禁止农村群体性聚餐工作纳入疫情防控工作统筹部署。本文所称群体性聚餐，是指2户及以上家庭人员聚集聚餐（含农村自办群体性宴席）；单户家庭即日常生活在一起的一家人用餐，不视为群体性聚餐。二、强化乡（镇）、村（社区）疫情防控工作网格化管理，调动、充实村（社区）工作力量，加大监督检查力度，严格执行四川省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部公告（第2号）要求，在疫情防控期间禁止群体性聚餐。三、以村（社区）为单位，充分利用大喇叭、微信、QQ、流动宣传车、标语等宣传方式，加大对禁止群体性聚餐规定、疫病传播途径、疫病危害性、法律后果的宣传力度，提高村（居）民疫情防控意识。四、充分发挥村（居）民自治作用，强化投诉举报工作，增强村（居）民自我监督、自我管理能力，引导群众对设宴聚餐行为自觉抵制、坚决劝阻、迅速举报。五、加强对餐饮服务单位、乡村厨师及专业加工团队的监督管理和教育引导，禁止其在疫情防控期间承办群体性聚餐宴席。六、畅通12315投诉举报渠道，快速受理违反禁止群体性聚餐规定的投诉举报信息，依法从严从快查处违规开展群体性聚餐行为。七、各地党员干部要带头落实有关规定要求，不得组织、参加群体性聚餐活动，并做好身边亲朋好友的宣传劝导工作。八、对组织群体性聚餐活动造成疫情传播的，依法追究其责任。情节严重的，移送司法机关追究刑事责任。以上措施自印发之日起施行，有效期至新型冠状病毒肺炎疫情解除。


新疆有序投放疫情防护用品保障供应新疆日报讯（记者李琳袁蕾黑宏伟报道）新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，新疆各相关部门、机构和企业统一联动，多措并举保障疫情防护用品供应，相关物资逐步抵疆并投放市场，我区疫情防护用品供应水平稳步提升。自治区市场监督管理局副局长高建东介绍，疫情发生以来，在自治区党委的统一领导下，经过多方统筹，现在全疆医药企业已向市场投放了720余万只口罩，近期又到了200万只口罩，还有200万只口罩将陆续到货。为缓解口罩等医疗物资供应紧张，我区加大了疫情防控应急物资的进口力度。自治区商务厅党组成员、副厅长段宝新介绍，商务部门积极协调外贸企业，从全球组织应急物资货源，畅通贸易渠道，通过应急物资进口保障全区一线医护人员和社会面市场供给。乌鲁木齐海关口岸监管处处长关勇介绍，对疫情防控物资采取先放行后报关的方式，成立了专门受理窗口和绿色通道，对有关进口物资实施快速验放，全力保证防疫物资快速通关。物资抵达后将由自治区药品检验研究院进行检验检测以保证物资的安全。“今天，我们又组织医药公司订购了一批防护口罩、外科手术口罩和防护衣，近日将陆续到达。”29日，自治区药品监督管理局党组书记、局长张钰祥介绍，随着大量组织采购，市场供应将日渐充足。日前，自治区药品监督管理局已通知全疆药品、医疗器械批发零售企业和药品零售门店，充分准备货源，顺价销售给市民。“昨天，我们向市场投放了1.2万只普通医用口罩，今天又向市场投放了9000只N95口罩。”29日，新疆济康大药房医药连锁有限责任公司副总经理杜文英说。“看到口罩逐渐恢复供应，我们很安心，没必要囤积口罩。”顾客吴晓微表现得很理性。29日下午，记者走进乌鲁木齐市新医路普济堂大药房251分店，顾客正在有序购买。新疆普济堂医药零售连锁有限公司董事长特别助理杨俊介绍，前几日防护用品供应出现空缺是暂时的，目前公司旗下的327家连锁门店都在有序向市场投放疫情防护用品，后期随着货源不断到位，保障将更加充足。


南通市人民政府关于应对新冠肺炎疫情支持外贸企业稳定发展的十二条政策意见各县（市）、区人民政府，南通经济技术开发区、苏通科技产业园区、通州湾示范区管委会，市各有关部门和单位：为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，积极发挥外贸企业在疫情防控中的重要作用，支持外贸企业稳定发展，特制定以下政策意见：一、支持紧缺疫情防控物资进口。支持进口医用防护口罩（N95）、一次性医用外科口罩、防护面屏、防护眼镜（防雾型）、一次性使用隔离衣（防渗透）及一次性防护服等紧缺疫情防控物资。对外贸企业进口上述紧缺疫情防控物资，经市防控指挥部或市商务局确认，并与市防控指挥部或市商务局指定平台或企业签订采购协议的，给予资金支持。具体扶持办法另行通知，待疫情结束后由市商务局统一组织申报。（责任单位：市财政局、市商务局）二、加大进出口信用保险扶持力度。保障防疫物资进口，对进口防疫物资的企业，投保的进口预付款保险费用给予全额支持。对投保出口信用保险的企业，出口产品因疫情影响遭买方拒收而产生损失，在信用保险定损核赔后，再增加信用保险核定损失部分5%的支持。（责任单位：市商务局、市财政局、中国出口信用保险公司南通办事处）三、加大对外贸企业的融资支持力度。支持进出口银行等政策性银行在南通开展防控抗击疫情企业金融支持，向防控抗击疫情企业提供低成本资金；支持进出口银行与南通辖区内的城商行、农商行和全国股份制商业银行开展政策性信贷资金转贷款业务，支持小微外贸企业发展。（责任单位：市商务局、市地方金融监管局、人行南通市中心支行、南通银保监分局、中国进出口银行江苏分行南通办公室）四、支持企业境外参展。支持企业开拓国际市场，做好企业参加境外展会的指导和服务工作。对于在疫情期间不能正常参展并已发生展位费用的外贸企业，经认可的组展机构出具有效证明，仍按照原补助标准给予展位费补贴。简化企业申报材料，帮助企业减少损失。（责任单位：市商务局、市财政局）五、实施原产地证书“不见面申领”。向南通海关申请原产地证书的企业，可通过“国际贸易单一窗口”或“互联网+海关”一体化网上办事平台自助打印15种原产地证书，暂不可自助打印的原产地证书可通过关企双向邮递实现“不见面申领”。向南通市贸促会申请原产地证书的企业，企业端自助打印简化为在线申请即时开通，自助打印一体机24小时开通服务；对于申办各项出证认证业务的企业，均可在“南通商务APP”提交在线申请，当天申请，当天出证，实现全流程“不见面申领”。（责任单位：南通海关、南通市贸促会）六、及时出具不可抗力证明。受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业，可向南通市贸促会申请出具不可抗力事实性证明，南通市贸促会免费为企业办理。提供涉外商事法律援助，开通外贸企业法律咨询和调解服务热线，为企业解答并帮助企业处理因疫情导致的各种商事法律问题，重点开展法律咨询和后续的商事调解服务。（责任单位：南通市贸促会、中国国际商会南通商会）七、支持企业实施出口货物转内销。支持外贸企业在疫情防控期间，将产品销售途径从国外市场改为国内市场。因疫情防控工作需要，企业捐赠保税货物的，经企业申请，登记货物基本信息后加快放行；海关特殊监管区域内涉及疫情防控的生产加工和物流配送企业，可适用分送集报担保和“四自一减”的监管措施。对因受疫情影响办理纳税申报困难的外贸企业，依法办理延期申报。（责任单位：南通海关、市税务局）八、鼓励企业通过电子商务平台开展业务。支持外贸企业在疫情防控期间，利用跨境电商平台、在线展览平台、数字贸易平台等电子商务平台开展业务。（责任单位：市商务局、南通市贸促会）九、延长企业税款缴纳期限。2020年1月申报的汇总征税报关单，企业可在2月24日前完成应纳税款的汇总电子支付。原税单缴款期限为2月3日至2月9日期间的，企业可顺延至2月24日前缴纳，所涉税款滞纳金不予计征。纳税企业确因疫情影响导致经营困难，疫情期间无法在规定缴款期限内缴纳税款，在缴款期限满3个月内补缴税款的，海关依企业申请，审核批准后免征税款滞纳金。（责任单位：南通海关）十、保障疫情防控物资快速通关。开设通关绿色通道，对进口疫情防控物资及其生产原材料实行即到即提，确保通关“零延时”。紧急情况实行先登记放行，再按规定补办相关手续。对用于疫情防控的疫苗、血液制品、试剂等入境特殊物品，取消卫生检疫审批，凭省级药监部门或省级新冠肺炎疫情防控指挥部出具的证明文件予以放行。进口捐赠物资凭受赠人或使用人所在地海关出具的《进出口货物征免税证明》免征进口关税和进口环节增值税、消费税。（责任单位：南通海关）十一、保障外贸企业及时开工生产。加强疫情防控监督指导，在疫情可控情况下，支持企业做好防控和复工。支持外贸生产企业落实基层疫情防控部门要求的外地返通员工隔离观察等措施，留足完成各项措施所需时间。按规定延长企业进出口税款缴纳期限、加工贸易手（账）册有效期等，并延期办理有关手续。对于可能出现的延期交货情况，支持出口企业与客户做好沟通交流，争取客户理解，稳定在手订单。（责任单位：市商务局、市人社局、南通海关）十二、保障企业物流运输通畅。协助外贸企业解决防控物资保障、原材料供应、物流运输等问题。落实“进出口企业绿色通道”政策，确保外贸企业及全产业链配套物资供应不断档。（责任单位：市商务局、市交通运输局）本政策执行期暂定为自政策发布之日起至2020年6月30日。各县（市）区同步执行，涉及补贴资金由同级财政负担（其中展会项目按现行政策分担）。国家、江苏省出台相关支持政策，南通市遵照执行，外贸企业可同时享受《南通市人民政府关于全力应对疫情支持企业发展的十二条政策意见》（通政发〔2020〕3号）。本政策由市商务局会同市财政局等相关部门负责解释。南通市人民政府2020年2月14日


中关村示范区抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情政策解答一、北京市为进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战，发布了哪些政策措施？答：为深入贯彻落实习总书记关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要批示指示精神和党中央、国务院决策部署，北京市人民政府办公厅出台《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》（简称“19条”措施）和《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》（简称“16条”措施）。二、中关村管委会负责哪些方面的措施？答：“19条”措施中，中关村管委会负责第15条。加强与疫情防控所需药品和医疗器械产品生产企业对接，鼓励在中关村相关分园落地。充分发挥第三方技术服务平台作用，加速相关药品、医疗器械等技术产品的研发生产。支持企业进入防控产品应急审评审批绿色通道。“16条”措施中，中关村管委会负责第2条“减免中小微企业房租”、第4条“补贴小微企业研发成本”、第8条“拓宽直接融资渠道”和第11条“加强创新型中小微企业融资服务”中的部分政策内容。三、中关村管委会有哪些具体落实举措？答：为落实“19条”措施和“16条”措施，支持科技“战疫”和企业发展，中关村管委会出台10条举措（简称“村10条”）支持科技“战疫”和企业发展，具体请参见中关村示范区官方网站“通知公告”栏目发布的《关于支持科技“战疫”、促进企业持续健康发展有关工作的通知》（网址：http://zgcgw.beijing.gov.cn/zgc/zwgk/tzgg/1695208/index.html。）四、如何申请“加强与疫情防控所需药品和医疗器械产品生产企业对接，鼓励在中关村相关分园落地。充分发挥第三方技术服务平台作用，加速相关药品、医疗器械等技术产品的研发生产。支持企业进入防控产品应急审评审批绿色通道”方面的支持政策？答：为积极应对疫情影响，贯彻落实“19”条措施，中关村管委会出台10条举措。支持措施包括：1.积极推动创新品种加速进入审评审批绿色通道；2.支持第三方技术服务平台承接防疫抗疫产品研发生产；3.支持防疫抗疫项目研发产业化；4.支持新技术新产品示范应用；5.支持小微企业积极开展抗疫新技术、新产品研发；6.加大金融支持和服务保障力度；7.支持技术转移服务平台、孵化机构开展抗疫服务工作；8.支持中关村社会组织加大服务力度；9.支持中关村各分园加大服务力度；10.加强企业跟踪服务。具体请参见中关村示范区官方网站“通知公告”栏目发布的《关于支持科技“战疫”、促进企业持续健康发展有关工作的通知》（网址：http://zgcgw.beijing.gov.cn/zgc/zwgk/tzgg/1695208/index.html。）五、如何申请“减免中小微企业房租”方面的支持政策？答：为积极应对疫情影响，贯彻落实北京市促进中小微企业发展“16”条措施，中关村管委会鼓励特色园、创业园、科技企业孵化器等各类载体在疫情期间对中小微企业减免租金。相关工作表现突出的机构优先纳入中关村技术转移和创业孵化服务支持体系，已纳入支持体系的机构抗击疫情工作情况作为2020年度绩效评价和资金支持的重要依据。具体申报时间请关注中关村管委会官网通知公告和“创新创业中关村”微信公众号。六、如何申请“补贴小微企业研发成本”方面的支持政策？答：为积极应对疫情影响，贯彻落实北京市促进中小微企业发展“16”条措施，中关村管委会计划于2月下旬启动2020年中关村示范区科技型小微企业研发费用支持资金申报工作，支持成立时间在5年（含）以内，从业人员100人（含）以下，上一年度研发费用20万元（含）以上，营业收入1000万元（含）以下的中关村高新技术企业(或注册在示范区内的国高新企业)，根据企业上一年度研发费用支出额度按一定标准给予补助。其中，企业上一年研发费用支出额在20万元（含）—100万元的，按支出额的5%给予补助;企业上一年研发费用支出额高于100万元(含)、不足500万元的，按照每家不超过10万元给予补助；企业上一年研发费用支出额高于500万元(含)的，按照每家不超过20万元给予补助。具体申报时间请关注中关村管委会官网通知公告和“创新创业中关村”微信公众号。政策咨询电话：88827016、88827002。七、如何申请“拓宽直接融资渠道”和“加强创新型中小微企业融资服务”方面的支持政策？答：为积极应对疫情影响，贯彻落实北京市促进中小微企业发展“16”条措施，中关村管委会出台10条举措，其中第6条提出加大金融支持和服务保障力度。具体请参见中关村示范区官方网站“通知公告”栏目发布的《关于支持科技“战疫”、促进企业持续健康发展有关工作的通知》（网址：http://zgcgw.beijing.gov.cn/zgc/zwgk/tzgg/1695208/index.html。）政策咨询电话：13811033031。八、如何申请“推动创新品种加速进入审评审批绿色通道”方面的支持政策？答：为积极应对疫情影响，贯彻落实“19”条措施，中关村管委会对中关村示范区符合疫情防控和诊疗所需的药品和医疗器械产品，协调推动创新品种加速进入防控产品应急审评审批绿色通道。有意向申报的企业在《中关村示范区抗击新型冠状病毒疫情项目与支持措施申报备案表》中申请支持措施的具体内容，明确填写检验原理（方法学）、适用样本类型、检测时间、检测灵敏度等核心指标，以及创新品种的研发进展。政策咨询电话：13811627880、13911993880。九、如何申请“支持第三方技术服务平台承接防疫抗疫产品研发生产”方面的政策？答：为积极应对疫情影响，贯彻落实“19”条措施，中关村管委会支持注册在中关村示范区各创新主体建设的第三方技术服务平台为参与此次疫情防控的企业提供技术研发、检测评价、委托生产等服务，加速疫情防控治疗相关的诊断试剂、疫苗、新药等技术产品的研发生产。对加速研发生产流程作出重要贡献的平台，按照高精尖产业协同创新平台管理办法，优先纳入支持体系。具体项目立项申报时间和要求请关注中关村管委会官网通知公告和“创新创业中关村”微信公众号。政策咨询电话：13811627880、13911993880。十、如何申请“支持防疫抗疫项目研发产业化，加强与疫情防控所需药品和医疗器械产品生产企业对接，鼓励在中关村相关分园落地”方面的政策？答：为积极应对疫情影响，贯彻落实“19”条措施，中关村管委会对在治疗一线得到实际应用、发挥重要作用、作出突出贡献的新项目，经专家评审後优先纳入前沿技术项目和高精尖项目支持体系，按照相关办法予以支持；对已获得我委前沿技术项目和高精尖项目支持、参与此次抗击疫情并作出积极贡献的企业，在项目年度考核和结项考核时，优先给予持续支持。同时，会同有关分园及时跟进和协调企业後续落地生产所需的空间，进一步扩大供给能力，有力服务疫情防控需要。优先支持园区新建产业载体或改造存量空间，用于防疫抗疫相关产品的研发生产、中试及生产，加强符合疫情防控和诊疗所需的药品和医疗器械企业的落地服务。鼓励围绕疫情防控和诊疗所需的药品和医疗器械企业建设特色产业园区。政策咨询电话：13811627880、13911993880；13522120046（前沿技术支持内容）。十一、如何申请“支持新技术新产品示范应用”方面的政策？答：鼓励中关村示范区企业积极参与防疫抗疫工作，通过首购、订购、首台（套）等政府采购政策措施，支持相关技术、产品和服务在防疫抗疫中应用推广；根据在防疫抗疫中的实际应用和发挥作用情况，按照首台（套）、首购产品示范应用相关政策，优先给予支持。中关村示范区相关创新创业主体可登录“中关村新技术新产品新服务展示推介与供需对接平台”（www.zgcnewth.com）自行进行填报。系统使用操作手册详见官网《关于支持科技“战疫”、促进企业持续健康发展有关工作的通知》中的附件2。政策咨询电话：13501238824；技术支持咨询电话：13681313277。十二、如何申请“支持技术转移服务平台、孵化机构开展抗疫服务工作”方面的政策？答：中关村管委会积极鼓励转移机构和孵化机构收集相关单位和科技型初创企业在治疗药品、疫苗、防护器械、诊疗技术和设备研发及推广方面的进展和问题，帮助对接相关支持政策；鼓励转移机构和孵化机构帮助相关在研项目对接实验室、检验检测机构、批量生产企业、金融机构和终端市场等；鼓励特色园、创业园、科技企业孵化器、等各类载体对在疫情期间中小微企业减免租金。相关工作表现突出的机构优先纳入中关村技术转移和创业孵化服务支持体系，已纳入支持体系的机构抗击疫情工作情况作为2020年度绩效评价和资金支持的重要依据。政策咨询电话：88827016、88827002。十三、如何申请“支持中关村社会组织加大服务力度”方面的政策？答：中关村管委会支持具有研发能力的民办非企业单位积极开展与防疫抗疫相关的药品和医疗器械研发工作；支持协会、产业联盟等社会组织发挥桥梁纽带作用，及时收集会员单位信息情况、加大疫情防控宣传，推介会员企业疫情防控的新技术和新产品，引导会员企业科学有序地参与疫情防控。社会组织参与疫情防控工作情况，将纳入2020年度中关村社会组织支持资金评价范围，对于在防控工作中表现突出、有重要贡献的社会组织优先予以支持。政策咨询电话：18612200577；15210602126（产业联盟支持内容）。十四、如何申请“支持中关村各分园加大服务力度”方面的政策？答：中关村管委会对在防疫抗疫工作中积极作为、在服务企业方面表现优异的服务机构优先给予支持。优先支持园区新建产业载体或改造存量空间，用于防疫抗疫相关产品的研发生产，加强符合疫情防控和诊疗所需的药品和医疗器械企业的落地服务。支持园区运用智慧化管理手段，为入驻企业提供人员、车辆等管控服务。政策咨询电话：18501920003。十五、中关村管委会在加强企业跟踪服务方面有哪些举措？答：中关村管委会设立疫情期间中关村企业联系服务线上平台，及时了解企业在疫情防控中所采取的措施，引导企业做好疫情应对。精准服务企业需求，加强重点企业跟踪服务，提供必要的防控物资协调、供应链恢复、法律事务等服务事项，切实帮助企业解决因疫情影响导致的办公运营与生产困难，坚定企业发展信心，保障企业健康发展。咨询电话：88827020、88827987，13522120046。十六、如何获得中关村管委会10条举措的支持？答：具体请参见中关村示范区官方网站“通知公告”栏目发布的《关于支持科技“战疫”、促进企业持续健康发展有关工作的通知》（网址：http://zgcgw.beijing.gov.cn/zgc/zwgk/tzgg/1695208/index.html。）符合重点支持技术方向和支持措施（通知附件1）的企业，需填写《中关村示范区抗击新型冠状病毒疫情项目与支持措施申报备案表》（通知附件3），在疫情防控工作结束前及时将电子版申报表发送至邮箱zgcservice@zgcgw.beijing.gov.cn进行备案。备案表文件标题为“日期-企业简称（支持措施序号）”，如“20200206XXX公司（第2、4、7条）”。中关村管委会将按照“1+4”资金办法，优先对备案项目开展评审与支持工作，其中对于第一、二、三、五、六、七条措施的支持细则详见通知附件4，其他措施详见相关资金办法细则。


湖北省151家粮油加工企业复产保供新冠肺炎疫情发生后，省粮食局迅速建立上下联动的工作机制，协调指导全省粮食系统强化市场监测，坚持每日报告制度，统筹谋划粮油供应、库存和加工，帮助粮油加工企业克服重重困难提早开工复产。截至2月10日，全省已有151家粮油加工企业恢复开工生产，73家“放心粮油”配送中心、708家“放心粮油”连锁门店坚持营业，粮食应急供应的完整链条已打通，保证了粮油供应数量充足、品种丰富、价格稳定。受疫情影响，员工返岗难、物流运输难、原材料供应难等诸多问题，导致不少企业复工难。省粮食局积极向省疫情防控指挥部反映情况争取政策，切实指导各地粮食部门制定科学的复工方案，协调当地疫情防控指挥部根据实际需要和合理安排，适时批准纳入应急体系的粮油加工企业依法依规有序复工。为解决防护物资紧缺问题，省粮食局指导省粮食行业协会通过各种渠道想方设法募集和采购防护物资。福达坊集团捐赠口罩6万只，安徽捷迅光电有限公司捐赠口罩2万只、消毒水650箱，目前口罩、消毒水已安排邮寄给50多家粮油加工及相关单位，可辐射100多家粮油企业及网点。针对交通运输不畅问题，省粮食局及时将省疫情防控指挥部关于保证防疫物资和生活必需品运输畅通的文件精神传达到基层发改（粮食）部门和粮油企业，加强跨地区协调，指导各地为参与粮油应急保供的企业办理通行证。武汉市发改委先后给江苏、安徽、江西、黑龙江等省的8个县的防控指挥部去函，协调相关企业的粮源调运武汉，还争取驻汉部队支持出动130台车辆，将粮油产品从各大配送中心送到各大超市。省粮油集团旗下企业每天出动20余台民生物资保障专车，奔赴全省3000多家销售网点。荆门的国宝桥米集团、天门的庄品健实业集团、随州的金银丰食品集团、黄梅的康宏粮油食品公司等一批粮油加工龙头企业及时将大批粮油产品稳定有序地运送到武汉等地。宜昌市发改（粮食）部门依托各社区物业公司及时协调粮油配送中心、放心粮油店及各大超市送货上门。荆楚粮油宜昌分公司组织各配送中心对各乡镇放心粮油店优先配送，甚至送货到村组。（记者李剑军、通讯员龚伟、卫掌帅）


助力贫困劳动力就地就业新华社兰州2月17日电（记者王朋）记者从甘肃省人力资源和社会保障厅获悉，甘肃今年在新开发3万个乡村公益性岗位的基础上，新增2万个乡村公益性岗位，解决无法外出的贫困劳动力的就业问题。甘肃省人力资源和社会保障厅厅长周丽宁介绍，受新冠肺炎疫情的影响，目前甘肃省劳务外出和部分企业吸纳就业能力受到一定影响。甘肃省通过新增乡村公益性岗位、奖励吸纳就业的企业、有序组织劳务输转等举措稳定就业。此次新增的乡村公益性岗位主要从事乡村保洁、道路维护等乡村公共服务工作。同时，甘肃通过发放用工补贴、培训补贴等方式，奖补就近吸纳贫困劳动力就业的企业，减轻企业用工负担。对吸纳本地贫困劳动力的企业、扶贫车间、合作社等生产经营性主体，稳定就业半年以上的按每人3000元标准进行一次性奖补，稳定就业1年以上的按每人5000元标准进行一次性奖补。企业吸纳就业人员的培训费可通过就业补助资金直接奖补。此外，甘肃还通过返还企业部分失业保险费、有序组织劳务输转等方式，支持企业吸纳就业，鼓励贫困劳动力外出稳定务工。


浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于印发浙江省农村地区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南（暂行）的通知各市、县（市、区）新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组成员单位：《浙江省农村地区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南（暂行）》已经省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室（代章）2020年2月6日（此件公开发布）浙江省农村地区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南（暂行）根据省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组统一部署，按照“一级响应”和“五个更加”“十个最”举措等要求，结合农村实际，制定本指南。一、责任体系建立县（市、区）统一指挥、乡镇（街道）组织协调实施、村（社区、网格）为作战单元的责任体系，各级负责人要把主要精力放到疫情防控上，充分调动农村各类资源力量，实施联防联控、群防群控、严防严控，构筑横向到边、纵向到底，不留死角、不留漏洞的防控网络，量化细化闭环管控，内防扩散、外防输入。1.乡镇（街道）职责。乡镇（街道）党（工）委、政府对所辖农村地区疫情防控负总责。（1）迅速建立指挥体系，建立工作专班，明确各村、乡镇（街道）各单位的职责，落实上级部署，动员各方力量。（2）根据疫点、疫区分布状况，划分高风险区、低风险区，按兼顾全面、突出重点的原则，建立包干包片的网格化、地毯式管理机制，精准施策。（3）落实村医、保洁人员等应急人员以及防疫物资、集中隔离场所。（4）协调村际开展联防联控。（5）做好与民政、教育、公安、卫生健康等部门的协同。（6）建立有奖举报等防控制度，确保早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。（7）抓好农贸市场、商场、药店和学校、医院等直管区域以及空白区域的疫情防控工作。（8）在确保疫情管控措施落实的情况下，组织恢复农业生产，增加农副产品供给。2.村（社区）职责。（1）成立以村党支部书记为组长，村“两委”班子成员、党员为骨干的应急防控队伍，建立防控制度，统一指挥。（2）发动群众，开展村内人员排摸、宣传、设卡、巡逻、隔离、卫生、消毒、执勤、疫情报告和信息公开等工作，确保防控措施覆盖到户、落实到人。（3）抓好粮油、“菜篮子”产品、防疫物资和生活必需品等保障。（4）保护村内合法企业和经济组织依法依规开展生产活动。（5）积极做好村际协防，开展相互监督举报。（6）积极配合支持公安、卫生健康、交通运输等部门开展管控工作。3.村妇女、共青团、老年协会等群团和民兵组织职责。充分发挥妇女、民兵、青年志愿者、老年人、乡贤等群众在宣传动员、治安巡防、物资采购、心理调解等方面的优势，组建志愿者小分队，全面参与防控工作开展。4.企事业单位和其他组织职责。按照“谁家孩子谁家管”原则，落实主体责任，抓好防疫和安全生产，及时报告可疑疫情，并积极参与所在地防控工作。5.村民等在村人员责任。（1）服从村应急防控统一管理，及时按要求报告体温症状、可疑接触史等情况。（2）自觉遵守戴口罩、勤洗手、勤通风、勤锻炼、讲卫生、讲配合的“防控六要”，做到不隐瞒、不聚集、不阻扰、不盲目停止生产的“防控四不要”。（3）积极移风易俗，倡导文明新风，养成健康生活习惯。二、全面调查实行最彻底的排查，所有人员、物资登记造册，切实做到零死角、零盲区、零疏漏。6.全面摸清人员底数。及时掌握相关人员健康情况、管控状态，分类建档，实现精准管理。（1）摸清本村户籍人员情况，包括外出就学、工作、旅游、走亲访友等情况，建立“一户一档案”。（2）摸清村内出租户和租住人员情况，包括户籍、出行等情况，建立流动人员档案或列入房东户内管理。（3）摸清村内企业员工返工情况，并建立档案。（4）摸清村内学校留校教职工和学生情况，包括户籍、出行等情况，并建立档案。（5）摸清村内养老机构老人和职工情况，包括户籍、出行等情况，并建立档案。（6）摸清来村游客、走亲访友等其他人员的情况。7.全面摸清防疫物资、设施等底数。排查隐患，查漏补缺，确保应急所需。8.全面摸清村内企业、市场、学校、医院、粮库、养殖场等各类单位底数。掌握其防疫、安全生产措施落实情况。三、宣传发动以通俗易懂、形象生动、喜闻乐见的方式，向群众讲清形势、讲明政策、讲透知识，引导广大群众正确对待疫情，消除恐惧心理，稳定社会情绪。9.全员宣传。向每位村民发一份告知书、一本宣传册，全覆盖、广告知，不漏一户、一单位、一人。10.宣传方式。（1）在重点场所、村口、干道等关键地方悬挂横幅、张贴告示标语。（2）利用农村大喇叭、应急广播、宣传车等方式强化宣传，增强防控意识。（3）通过微信、短视频等网络平台群发温馨提示，以轻快易懂、实时更新的方式，传达、部署最新的防控要求、防控知识，营造防控氛围。11.科普宣传。用土话说疫情、用乡音送科普，宣传普及防疫知识，提高科学防控能力。12.舆情引导。时刻关注当地舆情动态，及时制止传播未经证实的言论，及时制止传播未经确诊的疑似病例信息，及时制止传播涉及隔离人员的身份证、家庭住址、手机电话等个人信息，形成不造谣、不信谣、不传谣的舆论氛围。四、联防联控坚持全民排查、全民监督、全民防疫，按照单元作战、协同配合、服从大局原则，打造人人参与、互帮互督、严防严控、群防群控、稳防稳控的有利格局，有效实现防输入、防扩散、防蔓延、防输出。13.村际联防。既要村自为战，关好自己门、守好自己路、管好自己人，也要服从大局，服从乡镇（街道）统一指挥，不得拒绝应该返村的人员返村，不得阻止他村正常生产生活需要的物资人员车辆合理必须经过。毗邻村要强化通声通气，及时相互通报可疑情形，对涉及与高危重点地区返乡人员接触史等线索开展联动排查，确保线索不断链、不遗漏。14.村内联防。（1）充分发挥妇女组织在发动妇女、熟悉邻里、柔和心细等方面优势，开展宣传教育、上门排查、心理疏导、关爱帮扶等工作。（2）充分发挥民兵在巡逻、执勤、设卡等方面的作用。（3）充分发挥老年协会、乡贤在稳定思想、调解协调等方面作用。（4）充分发挥村内“两代表一委员”和青年代表、村老乡贤的带头示范作用。（5）充分发挥农村基层医疗卫生机构和医务人员专业作用，落实好流行病学调查、预检分诊转诊等工作。15.主体联防。村域范围内企事业单位等主体应利用自身有利条件，最大化开展居家办公、独立办公，减少人员来往集聚。要组织精干力量，积极参与村（社区）组织的排摸、巡防等工作。特别是涉农主体，要合理安排春耕备耕和蔬菜、畜牧等生产，充分利用自身消毒卫生的物资设备，积极参与灭鼠、消毒等爱国卫生运动。五、严格设卡16.设卡原则。按照“一断三不断”原则开展设卡检查。一断：坚决阻断病毒传播渠道。三不断：公路、交通、网络不能断，应急物资运输绿色通道不能断，必要的群众生产生活物资运输通道不能断。17.卡口管理。（1）严格执行《村、社区预防疫情输入规范流程》，每个自然村原则上只设1个进村路口，卡口设置应离村（社区）主要聚居区域有适当距离，工作人员要精干。其余路口设置安全隔离栏、水马等可移动隔离设施，并设置“禁止通行”“掉头”“进村口位置”等标识。严禁采取破坏性、封固式方式阻路，确保发生应急情况时能迅速通行。（2）对进村人员、车辆要认真盘查，安排专人负责重点询问、测量体温、信息登记和发放疫情防控资料。信息登记内容包括姓名、身份证号、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号，以及近期是否接触疫区人员、从疫区返回或有接触史人员等情况。对本村村民除必须测量体温外，可视情简化登记。登记表格存档备查。（3）对发现有相应流行病学史的，非本村的人员予以劝返并建议其居家隔离观察，本村的人员要求其马上回家隔离观察；对发现体温超过异常或有其他“新冠”病毒主要症状的，及时报告并采取就地强制隔离观察措施。（4）对生产资料、生活物资、应急救护等运输车辆，在落实好驾驶员体温检测、交通工具通风消毒的基础上，按规定凭疫情防控相关通行证，保证通行畅通。18.安全防护。在保障工作需要的同时适当控制卡口工作人员数量，实行24小时值守，落实轮休制度，避免疲劳作战。卡口人员每次上岗前要测量体温，体温正常方可开展工作，换岗下班前再次测量，做好自身防护。六、严密排查19.排查重点。聚焦外地返乡人员、有疫区旅居史人员、与染疫人员有接触史的人员，实行严格排查、动态排查。对出村后又返村人员，要全面掌握其活动轨迹。排查信息全面精准记录、建档立案备查。20.报告制度。（1）严格落实疫情日报告和零报告制度，规范疫情信息报告，不得瞒报、漏报、迟报相关信息。（2）疫情防控中的重大问题及时请示报告，紧急信息随时报送。（3）各户要主动报告本户、租住人员和亲友中前14天内有流行病史（包括疫区旅行史、生活史，与疫区人员、疑似或确诊病例密切接触史）人员。21.网格排查。组织网格员实施网格化排查，逐户逐企逐人填写表格，测量体温，观察症状，核查村民报告内容，动态摸排流行病史真实情况，发现异常情况及时报告。排查表格存档备查。22.医疗排查。发挥基层医疗卫生机构和医务人员作用，全面开展预检分诊，对所有进入人员开展体温测量，询问其两周内的旅居史、居住史和密切接触史，对有流行病学史、发热、呼吸道症状的人员进行登记，按规定进行转诊送诊。23.体温监测。普通人员每天至少一次，以户为单位自行监测、主动报告为主；重点人员每天体温监测2次以上，由村（社区）专人进行。鼓励采用体外额温测量设备，注重工作人员防护，避免交叉感染。24.加强监督。调动群众积极性，发挥村民监督作用，及时举报“应报告、未报告疫情”等情况。25.信息管理。对摸排对象个人信息，以及尚未公开的疫情信息、内部文件资料、患者个人及诊治情况、流行病学调查报告等敏感信息内容，不得擅自泄露，特别是不得在互联网上传播。七、精准管控按照传染风险程度将重点人群分成红、橙、黄、蓝四个等级，针对不同情况采取差异化措施，实现精准管控，提高防控效率。26.“四色预警”。将预警对象划分为红色（确诊病例、疑似病例及未排除病例）、橙色（密切接触者，有发热症状的疫区返回人员）、黄色（无症状的疫区返回人员、定点医院出院患者）、蓝色（前三种退出隔离人员以及无流行病学史有发热者）。27.分类处置。（1）医院收治红色预警对象。排查发现有流行病学史和发热、乏力、咳嗽等症状人员，将其移送定点医院，并进行相应医学诊治。（2）定点隔离橙色预警对象。排查发现为密切接触者，有发热症状的疫区返回人员，安排到定点隔离场所进行隔离观察，无定点隔离场所的，监视居家隔离。（3）居家隔离黄色预警对象。排查发现为无症状的疫区返回人员、定点医院住院出院患者，村干部、民警、医务人员一起上门走访确认。（4）居家隔离蓝色预警对象。排查发现为前三种退出隔离人员以及无流行病学史有发热者，要求其居家观察，并定时随访。28.居家隔离。（1）对居家隔离人员，实行硬管控。落实单人单间，发放告知书、粘贴隔离告示、设置警戒标识，进行24小时值守，确保居家隔离落到实处。（2）对隔离人员每天早晚测量体温2次，医务人员开展随访，如有异常及时报告乡镇（街道），移送至定点医疗机构诊治。（3）隔离期限为14天，如无异常，期满后经医务人员确认后报请乡镇（街道），取得《解除医学观察书》后方可解除隔离。解除隔离人员名单从橙色、黄色预警名单中删除，登记到蓝色登记表中。（4）对隔离村民由村协调安排食品生活用品代买配送，落实垃圾专人统一收集等生活保障措施和心理疏导等一对一关爱措施。29.无害化处理。疑似病例被确诊的，对与其密切接触的宠物、物品等进行科学处置，并做好无害化处理和场点消毒等工作。八、严控活动30.禁止聚集。疫情防控期间，在村人员原则上在家留守，直至疫情响应解除为止。必要外出的，要佩戴口罩，人与人保持1.5米以上距离。禁止下列活动：（1）禁止串门、走亲访友、扎堆聊天。（2）禁止广场舞、乒乓球、篮球等群体性体育活动。（3）红事一律停办，白事一律从简，并提前报村（社区）备案。（4）禁止乔迁宴请、相互宴请等聚餐活动。（5）禁止召开10人以上会议，鼓励视频、网络会议。（6）禁止庙会、集市、路边摊、小摊小贩、走街串巷收购售卖等活动。（7）禁止社戏、广场电影、马戏团演出、卡拉OK、游园节庆等公众娱乐活动。（8）禁止打麻将、打扑克牌等活动。（9）禁止寺庙、基督教堂等开展人员集聚的宗教活动。（10）禁止其他人员集聚活动。31.关闭场所。（1）关闭村老年活动中心、文化礼堂、农家书屋等村公共活动场所。（2）关闭农家乐、民宿、农村棋牌室、麻将馆、公共浴室等休闲娱乐经营场所。（3）关闭办公区域、公共场所等的中央空调，直至疫情响应解除为止。（4）关闭农村活禽交易市场。32.菜场、超市。科学安排菜场、超市等营业时间，落实进场测温等管控措施，合理安排进场购物人数；疫情严重地区，每户每2天派1人集中采购生活必需物资，或建立统一代买配送小组集中采购、派送。33.村内养老院。实行全封闭管理，严格人员进出，加强对老人健康监测。对已由亲属接回的老人，疫情期内不得返回。34.村老年食堂。原则上关闭。对在老年食堂就餐的老人进行分类管理：（1）有子女在同村生活的由子女负责；子女不在同村生活的，由其子女接老人一起生活。（2）没有子女或子女无法接老人一起生活，但有能力自己做饭的，鼓励其在家自己做饭。（3）对确实需要在食堂就餐的老人，提供送餐上门服务。（4）食堂严格按要求做到供餐前把好“防疫物资、人员健康、设施设备”三个关口，供餐中把好“每日体检、食材溯源、规范操作、洗手消毒、就餐安全”五个重点环节，供餐后把好“场所消毒、菜肴留样、餐用具洗消”三个重点环节。35.动物管控。禁止采购、加工经营、贩运、食用野生动物。管控好畜禽、宠物，限制宠物外出时间，及时清洗消毒，不得随意让其外出乱跑。九、严格消毒36.消毒方法。针对消毒对象和消毒现场不同，选择合适消毒剂。物体表面以擦拭消毒为主；空调回风口过滤网定期进行清洗、消毒浸泡，确保消毒效果；使用含氯消毒剂的，作用到规定时间后使用清水擦（冲）净。37.居家消毒。（1）勤通风。（2）家用餐具应煮沸或高温消毒。（3）高频接触的物体表面，如门把手、桌椅、玩具等应进行清洁处理，必要时进行消毒处理。（4）卫生间地面、墙面、洗手池、便池等每天清洗消毒。38.公共区域消毒。对车站候车室、超市、菜场、村办公场所等公共场所物体表面开展预防性消毒，每天消毒1次以上。39.垃圾消毒。对垃圾投放点、暂存点、资源化站点做好消毒工作，每天消毒1次以上。合理分配垃圾投放时间，避免集中投放垃圾。40.农村厕所消毒。倡导尽量不使用农村公共厕所。对确需开放的公共厕所，每天消毒不少于2次，加强通风和卫生管理，明显区域张贴卫生知识，摆放洗手液，避免病毒经粪口途径传播。41.隔离点消毒。对隔离点周边区域消毒每天至少2次。42.疫点消毒。有疑似或确诊病例出现过的，根据流行病学调查结果，按照《疫源地消毒总则》（GB19193-2015）开展消毒。43.农村废弃口罩收集和处置。（1）农村废弃口罩分普通村民废弃口罩、居家隔离人员废弃口罩（包括其产生的生活垃圾）。（2）分类投放。普通村民废弃口罩须密封装袋后，投入其他垃圾收集容器（或废弃口罩专用收集容器）。居家隔离人员废弃口罩及生活垃圾须密封装袋后，经红色标记，由专人上门收集后投入专用容器，每村至少设立一处固定投放点，设置明显标识。废弃口罩投放点日投日清。（3）分类运输和处置。严格落实垃圾运输密闭化管理，普通村民废弃口罩须运至垃圾焚烧厂焚烧处理，居家隔离人员废弃口罩及生活垃圾须专车运输，按有害垃圾处置。44.个人防护要求。（1）预防性消毒工作人员采用一级防护，选择一次性外科口罩、工作服、一次性橡胶（或丁腈）手套。（2）疫点消毒工作人员采取二级防护，要求着医用一次性防护服、医用防护（N95）口罩、防护眼镜或面屏、一次性脚套、一次性工作帽、一次性橡胶（或丁腈）手套。（3）加强工作人员手部清洗和消毒意识。清洗采用流动清水，消毒用快速手消毒剂。十、严明纪律45.严明组织纪律。一切以防疫为号令，各级领导干部必须率先垂范、靠前指挥，服从大局、服从命令，坚决执行各项制度，履职尽责。党员干部要发挥先锋模范作用，带头做好自身防控工作，带领群众开展防疫工作。工作人员牢记职责、坚守阵地，严格落实各项防控命令，服从统一安排和调度，不得擅离职守。46.公开公平公正。在分配物资、安排任务、使用资金等方面要公开公平公正，不准优亲厚友，严禁收受财物，确保在疫情面前人人平等。47.严把防疫标准。严格按要求按标准落实各项防控措施，严禁随意降低标准、私自放松要求、麻痹松懈疏漏，确保各项防控指示令行禁止，不留死角、不留漏洞，确保防疫质量。48.不准简单粗暴。不得实行断路、封村、驱赶外人、驱赶病人等“硬封堵”的方式，也不得对被隔离人员进行人身攻击，防止隔了病毒也隔了人心，为社会和谐稳定埋下隐患。49.严肃执纪问责。对政治站位不高、责任意识缺失，不担当、不作为，对上级工作部署敷衍塞责、阳奉阴违，推诿扯皮、消极应付的，对因思想麻痹、措施不力导致疫情输入和蔓延的，对不服从组织安排、影响疫情防控措施落实的，对缓报、瞒报、漏报疫情的，一律严格问责，绝不姑息。50.严惩违法犯罪。对拒绝接受隔离治疗或集中、居家医学观察等措施，对明知已感染或可能感染“新冠”病毒仍进入公共场所或者隐瞒情况与他人接触，发布疫情防控公告后拒不落实相关防控措施，伤害、威胁、侮辱公安和医疗救护等工作人员，违反国家规定囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利严重扰乱社会秩序，生产销售伪劣口罩、防护服、消毒液等防护物品及防治传染病的假劣药，非法经营野生动物等违法行为，依法从严从快打击处理，保障防疫工作有序开展。


关于支持科技“战疫”、促进企业持续健康发展有关工作的通知[主题分类]科技教育/科技[发文机构]中关村管委会[实施日期]2020-02-07[成文日期]2020-02-07[发文字号]中科园发〔2020〕3号[废止日期]----[发布日期]2020-02-07[有效性]有效中关村示范区各分园，各有关企业、社会组织、双创服务机构：为深入贯彻落实习总书记关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要批示指示精神和党中央、国务院、北京市决策部署，加快实施北京市人民政府办公厅《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》和《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》，支持中关村国家自主创新示范区各类创新创业主体充分发挥科技创新优势和支撑作用，加速科技成果在防控治疗一线的转化应用，坚决打赢疫情防控阻击战作出贡献，同时减轻疫情对中小微企业生产经营影响，帮助企业共渡难关、实现持续健康发展，现将有关工作通知如下。一、支持重点方向支持中关村示范区创新创业主体发挥技术优势，重点开展：应对疫情的检测诊断、治疗及防护等相关药品和医疗器械的研发及产业化；人工智能技术产品在防控治疗相关服务、药品器械防护用品生产制造以及无人物流等领域的应用；大数据、物联网、5G、高端芯片、虚拟现实等技术产品在抗击疫情一线的创新应用；发挥环保节能等技术优势，参与各地应急病区建设；发挥“互联网+”平台优势，开展生产生活服务保障。（重点支持技术方向及应用领域详见附件1）。二、支持措施1.推动创新品种加速进入审评审批绿色通道。加快梳理与疫情防控治疗相关的诊断试剂、疫苗、新药等技术产品，依托全市医药健康协同创新联席会制度，通过市相关部门联动机制和国家事权申报绿色通道等途径，针对符合疫情防控和诊疗所需的药品和医疗器械产品，协调推动加速进入防控产品应急审评审批绿色通道，及时跟进协调企业後续符合GMP标准(药品生产质量管理规范)落地生产所需的空间等需求。2.支持第三方技术服务平台承接防疫抗疫产品研发生产。支持平台优先承接与疫情防控治疗相关的诊断试剂、疫苗、新药等技术产品的研发、生产、检测，对加速研发生产流程作出重要贡献的平台，按照高精尖产业协同创新平台管理办法，优先纳入支持体系。3.支持防疫抗疫项目研发产业化。对参与抗击新型冠状病毒肺炎联防联控科研攻关，在治疗一线得到实际应用、发挥重要作用、作出突出贡献的新项目，经专家评审後优先纳入前沿技术项目和高精尖项目支持体系，按照相关办法予以支持；对已获得中关村管委会高精尖项目支持、参与此次抗击疫情并作出积极贡献的企业，在项目年度考核和结项考核时，优先给予持续支持。4.支持新技术新产品示范应用。鼓励中关村示范区企业积极参与防疫抗疫工作，通过首购、订购、首台（套）等政府采购政策措施，支持相关技术、产品和服务在防疫抗疫中应用推广；根据在防疫抗疫中的实际应用和发挥作用情况，按照首台（套）、首购产品示范应用相关政策，优先给予支持。5.支持小微企业积极开展抗疫新技术、新产品研发。对注册在中关村示范区内的科技型小微企业，根据研发投入实际情况，给予每家最高不超过20万元研发费用补贴。6.加大金融支持和服务保障力度。支持参与疫情防控或受疫情影响严重的中关村企业开展信贷融资、融资租赁、发债融资等，对符合条件的企业优先给予贷款利息补贴、融资租赁费用补贴和债券票面利息补贴，降低企业融资成本。鼓励中关村科技金融专营组织机构、中关村科技担保公司、中关村科技租赁公司等金融服务机构为企业设立绿色通道，加快审批速度，提升担保信贷和租赁额度，并适当下调利率和相关费率；对符合条件的疫情防控企业的应急融资需求，支持中关村科技担保公司免收担保费。对服务保障效果较好的银行、担保公司、融资租赁公司，优先给予风险补贴支持，人民银行中关村中心支行在科技金融专营组织机构年度评估中予以适当加分。7.支持技术转移服务平台、孵化机构开展抗疫服务工作。积极鼓励转移机构和孵化机构收集相关单位和科技型初创企业在治疗药品、疫苗、防护器械、诊疗技术和设备研发及推广方面的进展和问题，帮助对接相关支持政策；鼓励转移机构和孵化机构帮助相关在研项目对接实验室、检验检测机构、批量生产企业、金融机构和终端市场等；鼓励特色园、创业园、科技企业孵化器等各类载体在疫情期间对中小微企业减免租金。相关工作表现突出的机构优先纳入中关村技术转移和创业孵化服务支持体系，已纳入支持体系的机构抗击疫情工作情况作为2020年度绩效评价和资金支持的重要依据。8.支持中关村社会组织加大服务力度。支持具有研发能力的民办非企业单位积极开展与防疫抗疫相关的药品和医疗器械研发工作；支持协会、产业联盟等社会组织发挥桥梁纽带作用，及时收集会员单位信息情况、加大疫情防控宣传，推介会员企业疫情防控的新技术和新产品，引导会员企业科学有序地参与疫情防控。社会组织参与疫情防控工作情况，将纳入2020年度中关村社会组织支持资金评价范围，对于在防控工作中表现突出、有重要贡献的社会组织优先予以支持。9.支持中关村各分园加大服务力度。各分园应充分掌握辖区内企业研发生产情况和政策需求，全力组织各类综合服务机构和创业孵化、技术转移、检验检测、知识产权等科技服务机构，为企业提供精准服务；对在防疫抗疫工作中积极作为、在服务企业方面表现优异的服务机构优先给予支持。优先支持园区新建产业载体或改造存量空间，用于防疫抗疫相关产品的研发生产，加强符合疫情防控和诊疗所需的药品和医疗器械企业的落地服务。支持园区运用智慧化管理手段，为入驻企业提供人员、车辆等管控服务。10.加强企业跟踪服务。设立疫情期间中关村企业联系服务线上平台，及时了解企业在疫情防控中所采取的措施，引导企业做好疫情应对。精准服务企业需求，加强重点企业跟踪服务，提供必要的防控物资协调、供应链恢复、法律事务等服务事项，切实帮助企业解决因疫情影响导致的办公运营与生产困难，坚定企业发展信心，保障企业健康发展。三、组织实施（一）加强新技术新产品新服务信息征集与发布广泛动员中关村示范区相关创新创业主体积极参与防疫抗疫工作，充分运用“中关村新技术新产品新服务展示推介与供需对接平台”（www.zgcnewth.com），加强疫情防控治疗相关的新技术新产品新服务的信息征集与发布，实现中关村企业与社会各界有关单位部门的实时、高效和精准对接。企业可登录平台，自行进行填报。（系统使用操作手册详见附件2，技术支持咨询电话：李志圆，13681313277）。（二）统筹协调中关村各分园加大服务力度中关村示范区各分园做好北京市人民政府办公厅《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》和《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》具体落实，主动对接园区企业，做好和区级相关部门的协调对接落实。中关村管委会做好和市级相关部门的协调对接，并将各分园防疫抗疫工作纳入分园的考核评价，加强统筹指导和协调。（三）加强企业发展情况监测分析与研判各分园、社会组织、双创服务机构要围绕疫情影响，开展企业调查，及时反映问题，提出建议。中关村管委会加强对中关村示范区重点企业、产业、园区发展指标进行监测，结合宏观经济形势和统计指标、动态信息对示范区经济指标开展预测研判，及时调整相关支持政策措施。（四）加大宣传力度依托传统媒体、新媒体和自有新媒体平台，加强宣传党中央、国务院和北京市的决策部署以及中关村示范区贯彻落实的行动措施，做好疫情防控知识的教育普及；积极宣传中关村企业发挥科技创新优势抗击疫情的举措、成效和经验，广泛推介抗击疫情中涌现出来的中关村新技术新产品新服务，及时挖掘、大力宣传先进典型案例，生动讲述创新创业主体抗击疫情的先进事迹和感人故事，不断增强战胜疫情的决心与信心，营造万众一心、众志成城打赢疫情防控阻击战的舆论氛围。（五）项目申报备案流程与联系方式符合重点支持技术方向和支持措施的企业，需填写《中关村示范区抗击新型冠状病毒疫情项目与支持措施申报备案表》（附件3），在疫情防控工作结束前及时将电子版申报表发送至邮箱zgcservice@zgcgw.beijing.gov.cn进行备案。备案表文件标题为“日期-企业简称（支持措施序号）”，如“20200206XXX公司（第2、4、7条）”。中关村管委会将按照“1+4”资金办法，优先对备案项目开展评审与支持工作，其中对于第一、二、三、五、六、七条措施的支持细则详见附件4，其他措施详见相关资金办法细则。各相关措施政策咨询联系人及联系方式：第一条、第二条、第三条：产业处杜玲、李顺超；联系方式：13811627880、13911993880；第三条前沿技术支持内容：高促中心陈宝德；联系方式：13522120046第四条：政采中心赵蔚彬；联系方式：13501238824第五条、第七条：创业处李琳、计桐；联系方式：88827016、88827002第六条：金融处方方；联系方式：13811033031第八条：创新处蔡青；联系方式：18612200577；产业联盟支持内容：产业处吴珺；联系方式：15210602126第九条：规划处刘一中；联系方式：18501920003第十条：高促中心陈宝德；联系方式:88827020、88827987，13522120046特此通知。附件：1.重点支持技术方向及应用领域（第一版）2.中关村新技术新产品新服务展示与应用对接服务系统企业用户操作手册3.中关村示范区抗击新型冠状病毒疫情项目与支持措施申报备案表4.相关支持措施实施细则中关村科技园区管理委员会2020年2月7日相关附件下载：


关于加强投资项目远程审批服务保障新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间项目办理工作的通知国家发展改革委办公厅关于加强投资项目远程审批服务保障新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间项目办理工作的通知发改电〔2020〕66号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为深入贯彻党中央、国务院关于新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控工作部署，在加强疫情防控的同时，围绕做好“六稳”工作，积极推进投资项目储备，保障投资项目申报、受理、审批和前期工作稳妥有序开展，保持新开工项目後劲，现就依托全国投资项目在线审批监管平台加强项目远程审批服务有关事项通知如下：一、严格执行在线告知性备案制度。对实行备案制的投资项目，按照《企业投资项目核准和备案管理条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》，一律通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）实行网上备案。项目单位需要备案证明文件的，备案机关要指导项目单位通过在线平台打印；项目单位不具备在其办公场所自行远程打印条件、不能到备案机关或实体大厅领取的，备案机关要及时通过邮寄方式送达项目单位。二、多措并举，加快推行网上审批和核准。相关地方根据疫情防控需要暂停实体大厅服务的，对实行审批制、核准制的投资项目及时启动“不见面”在线办理。相关省级发展改革委要完善、畅通在线平台互联网端项目申报、进度查询功能，项目审批、核准机关要指导项目单位上传电子材料、实行远程审批；具备条件的地方，应尽快完善网上出件功能。对投资项目办理过程中确需纸质材料的，以及项目单位在其办公场所无法实现批准文件网上出件的，应通过邮件方式寄送。其他地方要对标“不见面”审批模式，尽快完善在线平台“一网通办”功能，提升远程审批服务水平。三、强化咨询服务和技术保障。各地审批、核准、备案机关要通过在线平台公布投资项目办理咨询电话，开通在线咨询服务专区，加强咨询服务值守，为项目单位远程提供政策解答、流程指引、释疑解惑等优质便捷服务，指导规范项目单位办理网上审批。在线平台运行维护单位要加强技术保障，及时响应、解决在线审批的技术问题。四、加强跟踪指导。各省级发展改革委要及时掌握暂停实体大厅服务的市、县，逐一指导督促其审批、核准、备案机关尽快应用在线平台开展网上受理、远程审批（核准、备案）工作。在线平台采取省级统一建设模式的，各省级发展改革委要安排技术人员加强值守，对相关地方提出的技术需求和疑难问题，要及时予以协调解决。各地要从贯彻中央精神、努力实现今年经济社会发展目标的高度，充分认识应用在线平台加强投资项目远程审批服务工作的紧迫性和重要性，采取有力措施提高在线审批服务水平，确保在疫情防控期间保障项目办理畅通，有效稳定社会投资意愿，积极稳妥做好项目储备工作，为稳定投资运行提供坚实基础，坚决防止出现项目申报无门、审批服务出现断档问题。各省级发展改革委于2月10日前，将本地加强在线平台应用、推行远程审批服务情况，通过纵向网报送我委投资司制度法规处。国家发展改革委办公厅2020年2月4日


【温馨提示】关于进一步做好疫情防控期间劳动能力鉴定相关工作的通知为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全面贯彻落实习总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求，维护社会稳定及人民群众身体健康和生命安全，依据市委、市政府和市人力社保局的相关精神，现将疫情防控期间我区劳动能力鉴定工作安排通知如下：一、延期开展工伤评残、因病鉴定等劳动能力现场鉴定工作，具体恢复日期另行通知。二、企业了解办事流程可登陆数字东城-政府公开-区人力社保局-办事服务-企业-社会保险-劳动能力鉴定须知。个人了解办事流程可登陆数字东城-政府公开-区人力社保局-办事服务-个人劳动能力鉴定须知。三、疫情防控期间，已出具的鉴定结论将通过邮寄方式送达。为保证公共卫生安全，请到我中心办理业务时佩戴口罩，进行信息登记和体温检测後再办理相关业务。咨询电话：（010）8403-8327北京市东城区劳动鉴定中心二〇二〇年二月十一日


12日发布会丨受疫情影响无力足额缴纳社会保险费的企业一季度应缴纳的可延长至4月底2月12日下午，在重庆市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，重庆市税务局副局长姚朝智通报，对受疫情影响，确实无力足额缴纳社会保险费的企业，今年一季度应缴纳的社会保险费可延长至4月底，延迟缴费期间，不加收滞纳金。姚朝智介绍称，按月申报的纳税人、扣缴义务人，今年2月份纳税申报期限延长至2月24日；对因疫情影响不能按期申报的，还可以依法准予延期申报；符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款，最长期限不超过3个月；对受疫情影响，确实无力足额缴纳社会保险费的企业，今年一季度应缴纳的社会保险费可延长至4月底，延迟缴费期间，不加收滞纳金，不影响参保人员正常享受待遇，不影响个人权益记录。此外，除房产税和城镇土地使用税困难减免、增值税留抵退税等政策享受需要由纳税人在线上提出申请外，其它税费政策实行申报即享受，纳税人无需办理有关减免税备案手续，只需在电子税务局自主申报，并将相关证明材料留存备查。税务部门坚持“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”，尽可能不打扰或少打扰企业的正常生产经营活动，与此同时，还要严厉依法打击借疫情防控之机的各类涉税违法行为，营造规范公平的经济环境。


财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告财政部税务总局公告2020年第9号为支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，现就有关捐赠税收政策公告如下：一、企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。二、企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。捐赠人凭承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函办理税前扣除事宜。三、单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。四、国家机关、公益性社会组织和承担疫情防治任务的医院接受的捐赠，应专项用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作，不得挪作他用。五、本公告自2020年1月1日起施行，截止日期视疫情情况另行公告。财政部税务总局2020年2月6日


国家税务总局天津市税务局关于2020年2月申报纳税期限延长后税控开票软件使用有关问题的说明尊敬的纳税人：按照《国家税务总局关于优化纳税缴费服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（税总函〔2020〕19号）规定，2020年2月法定申报纳税期限由2月17日延长至2月24日。天津市税务局现就增值税发票税控开票软件使用有关问题说明如下：一、纳税人在2020年2月17日前（含）完成税控开票软件征期报税的，在月末前均可正常开具和申领发票；截至2月17日尚未完成征期报税的，由于开票软件“锁死日期”已预先设置为18日，纳税人开具和申领发票将被暂停，在完成征期报税后即行恢复。税控开票软件的征期报税，在互联网连接状态下登录开票软件将自动完成；未能自动完成的可联系税务机关办税服务厅预约错峰办理。二、纳税人使用增值税发票综合服务平台涉及2020年2月份法定申报纳税期限的，同步延长至2月24日。纳税人登录平台选择确认增值税扣税凭证，相关操作与此前一致。三、纳税人使用税控开票软件遇到问题的，可咨询税控开票软件技术服务单位或主管税务机关。天津市税务局也将就纳税人关注的问题及时周知说明。国家税务总局天津市税务局2020年2月5日


浙江：多举措确保猪肉正常供应对家禽和生鲜牛奶业实施临时补助记者从省农业农村厅获悉，为保障疫情影响期间生猪正常生产和供应，浙江将采取抓好生猪行业复工复产、复养挖潜，加大省外生猪及生猪产品调入、冻猪肉储备投放等有力举措，确保生猪调运畅通、生产稳定、保供安全。为切实做好疫情防控期间浙江家禽和生鲜牛奶的稳产保供稳价等工作，省农业农村厅、省财政厅决定对全省家禽和生鲜牛奶重点收购加工企业实施临时补助政策。随着企业陆续开工，员工返工返岗，猪肉刚性消费的需求将快速上升。一些生猪生产企业也紧急行动起来，从生产源头上下功夫保障市场供应。据介绍，有的企业正月初二就恢复生猪屠宰，在大力挖掘本地生猪资源外，还加大从东北、山西和河南等地生猪调运力度。在做好猪肉产品检疫工作的同时，有关企业在疫情影响时期也格外重视对工人和运输车辆的防疫消毒。冻猪肉解冻后口感和鲜猪肉区别并不大，且产品质量有保证，消费者可放心购买。特殊的市场供需形势下，省农业农村厅有关负责人表示，在落实生猪保供稳价各项措施的基础上，还将着力解决好当前生猪保供稳价增产过程中遇到的部分畜产品滞销、饲料企业开工难等问题，统筹解决好疫情防控和生产的关系，确保生猪市场和价格稳定。疫情防控前期，由于一些物资运输不及时，我省家禽产地价格大幅下降，养殖企业和加工户的损失比较严重。因为中小养殖户一般和龙头企业签订收购合同，而此次产地价格下降，按照原来的合同价收购，企业必然要承受一定损失。因此，这次省级补助对象正是继续按照原订单约定收购的企业。按照补助标准，在疫情防控应急响应期间，即从1月23日开始，省内家禽养殖龙头企业（含农民专业合作社）和定点屠宰企业按原订单（合同）收购本省活禽10万只以上的，省财政按其实际收购量给予一次性临时补助。在疫情防控应急响应期间，省内乳品收购加工企业按原订单（合同）收购价或不低于当地政府确定的保护价收购省内奶农投售合格生鲜牛奶的，省财政按其实际收购量给予一次性临时补助。符合条件的企业及合作社，在疫情防控应急响应结束后10天内向所在地农业农村主管部门提出申请，省财政将在疫情防控应急响应结束后一次性清算拨付相应资金。各地可根据农产品稳产保供需要和企业收购进度，视情先行垫付补助资金。（记者许雅文通讯员高晓晓）


福建省人力资源和社会保障厅福建省工业和信息化厅福建省教育厅福建省财政厅福建省交通运输厅福建省卫生健康委员会关于支持企业疫情防控期间复工稳岗的通知各设区市人社局、工信局、教育局、财政局、交通局、卫健委，平潭综合实验区社会事业局、经济发展局、财政金融局、交通与建设局：根据省委、省政府关于应对疫情做好“六稳”工作和科学防控疫情、有序推进企业及项目复工复产的工作部署，解决企业复产的用工问题，经省政府同意，现就支持企业疫情防控期间复工稳岗有关工作通知如下：一、加强企业用工服务1.广泛推送招聘招工信息。通过微信公众号、短信、网络等方式，线上发布我省招聘会及企业招工信息。加强对我省就业政策、就业环境、诚信用工企业的宣传介绍;加强与腾讯网合作，依托腾讯网站和微信平台开通“福建省企业用工服务专栏”，广泛推送我省各类企业招工信息，积极引导省内外劳动者在我省就业。2.加强劳务用工有效对接。切实发挥各级农民工工作领导小组办公室的统筹协调作用,推动各成员单位落实联防联控责任，对具备外出务工条件、可成规模输送到我省用工地，并在行前14天内及在途没有相关症状的，可由用工地和输出地联合开展“点对点、一站式”直达企业的专门运输，支持企业复工复产。密切推进区域劳务协作，省级公共就业服务机构可与主要劳务输出省份签订劳务协作协议、设立劳务协作工作站，对每个工作站给予一次性10万元就业服务经费补助，用于宣传我省就业政策、发布我省企业用工信息、引导当地劳动者赴我省就业。3.鼓励优先聘用本地劳务人员。对省内未发生疫情村庄(社区)的劳务人员、在外省务工的本省劳务人员、在闽过年的省外劳务人员，支持优先聘用，有序推进复工复产。为辖区企业引进劳动力且稳定用工一个月(以缴纳一个月的失业保险费作为认定条件)的，可适当提高一次性用工服务奖补标准。对推荐在本省登记失业6个月以上人员和农村建档立卡贫困劳动力就业的，可加大补贴力度。具体办法由各地确定。4.拓展购买用工服务。各地可通过购买服务方式，为企业复工复产提供阶段性用工服务。鼓励各类经营性人力资源服务机构、劳务派遣机构、职业院校(含技工院校)等社会力量，通过本地挖掘、馀缺调剂、组织见习、协调实习生等方式，向各类生产企业提供劳动力资源。对为疫情防控一线企业、单位提供优质服务的人力资源服务机构，可优先考虑纳入诚信示范典型，加大表彰、宣传和扶持力度。5.着力为疫情防控急需物资生产企业提供用工服务。为经省应对新冠肺炎疫情工作有关机构确认的疫情防控急需物资生产企业引进劳动力(含企业之间调剂用工)的，一次性用工服务奖补标准最高提到每人2000元。对上述企业坚持在生产一线工作的职工，给予每人每天100元的生活补助，纳入一次性用工服务奖补范畴，补助期限为30天。二、支持企业稳岗稳工6.延长一次性稳就业奖补政策期限。对春节当月至疫情一级响应结束月，采取稳定职工队伍保持连续生产的企业，给予一次性稳就业奖补。具体标准由各地确定。7.加大失业保险稳岗返还力度。将中小微企业稳岗返还政策裁员率标准调整为不高于上年度全国调查失业率的控制目标，对参保职工30人(含)以下的企业，裁员率调整为不超过企业参保职工总数的20%。2020年继续对不裁员或少裁员，符合条件的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员、符合条件的参保企业，按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数落实失业保险稳岗返还政策。具体办法由各地确定。三、支持企业灵活用工8.鼓励企业协商解决用工问题。对因受疫情影响职工不能按期到岗或企业不能开工生产的，积极指导企业主动与职工沟通，通过电话、网络等灵活的工作方式远程办公。对符合规定的复工企业，鼓励企业与职工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间;对承担政府疫情防控保障任务需要紧急加班的企业，在保障劳动者身体健康和劳动安全的前提下，指导企业与工会和职工协商，可适当延长工作时间应对紧急生产任务，依法不受延长工作时间的限制。对不愿复工的职工，指导企业主动劝导返岗，对经劝导无效或以其他非正当理由拒绝返岗的，指导企业依法予以处理。9.支持困难企业协商工资待遇。对受疫情影响导致生产经营困难的企业，鼓励其与职工民主协商，采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或少裁员;对暂无工资支付能力的，引导企业与工会或职工代表协商延期支付，帮助企业减轻资金周转压力。四、加强职业技能培训10.开展职业院校实习实训。鼓励技工院校学生在符合疫情防控条件下参加实习实训，引导技工院校与相关企业协商，安排专业对口的学生开展实习。已在疫情防控急需物资生产企业和保障民生的商贸配送企业在岗实习的职业院校(含技工院校)学生在符合疫情防控条件下由学校与实习单位商定可继续参加顶岗实习，有关情况分别报教育、人社部门备案。在原有实习补贴的基础上，给予实习学生每人100元/月的补贴，纳入实习补贴范围。11.探索简易岗前技能培训。疫情期间支持企业开展在岗职工线上或岗位职业技能培训，培训课时不少于20个课时/班，符合条件的按规定提供职业培训补贴。对企业因生产急需新录用的人员，按每人200元标准一次性给予企业简易岗前技能培训补贴，以缴纳一个月的失业保险费作为认定条件。简易岗前技能培训，可不集中培训，采取职工自学或由企业结合生产岗位灵活实施，进一步优化培训考核办法。所需资金从技能提升专账资金支出。12.大力实施线上培训。鼓励技工院校、职业技能培训机构、企业开展线上培训，可将全部理论课课时(不低于总课时的60%)纳入线上培训，实训部分通过线下培训完成。对受疫情影响的企业，在停工期、恢复期组织职工参加各类线上或线下职业培训的，可按规定纳入补贴类培训范围。各地要着力提升政策措施的精准度，提升政策措施的有效性，提升各类企业享受政策措施的获得感，坚持疫情防控和企业复工稳岗并重，切实按照科学防控前提下有序复工的要求加强指导，各类企业要落实落细防控主体责任，严格落实返岗信息登记、疫情知识普及、班车错峰接送、员工分散用餐、体温监测等具体应对措施，确保复工稳岗和疫情防控两不误。福建省人力资源和社会保障厅福建省工业和信息化厅福建省教育厅福建省财政厅福建省交通运输厅福建省卫生健康委员会2020年2月12日


浙江首创“五色图”精准评估县域疫情风险等级一张“五色图”，牵动百姓心。2月13日，浙江省新冠肺炎疫情防控工作第十八场新闻发布会上公布的新版“五色图”显示，截至2月12日，我省共有48个县（市、区）显示为“绿色”，全省新冠肺炎疫情低风险地区已过半。“五色图”为我省首创的县域疫情风险地图，根据各县（市、区）新冠肺炎累计确诊病例数、本地病例占比、聚集性疫情、连续3天无新增确诊病例等4个评估指标，我省把90个县（市、区）的疫情风险等级评为高、较高、中、较低、低共5个等级，在地图上相应由红、橙、黄、蓝、绿五色表示。第一张“五色图”已于2月9日发布，在此基础上，新版“五色图”基于近期新发病例数和聚集性疫情发生情况，动态评估各县（市、区）疫情是否稳定，以及疫情发展趋势是否趋好。新版“五色图”显示，我省37个县（市、区）风险下调。其中，原为橙色风险地区的平阳县下调为黄色风险，36个蓝色风险地区下调为绿色风险地区。2月13日，平阳县患者金女士办理完出院手续，该县内已累计治愈9例患者。“作为县内唯一定点医院，我们应收尽收，争取早诊断、早治疗。”平阳县人民医院副院长王娜介绍，医院已成立一支多学科专家团队，对在各门诊碰到的疑似病例进行会诊，坚决遏制病毒蔓延。目前，平阳县已连续6天无新增确诊病例。“五色图”显示，丽水市共有5个县（市、区）由蓝色风险地区下调为绿色风险地区，为全省“调色”最多的设区市。据了解，为了最大限度降低感染风险，丽水市仅用4天时间，就将市区一家医院改造为集中救治点，以提高治愈率。省卫生健康委相关负责人介绍，采用“五色图”进行动态评估，既为科学精准有效防控提供依据，也将为全省复工复产提供有效宏观引导，缓解疏导群众紧张情绪。下一步，我省将根据疫情情况，动态实时更新数据。（记者陈宁王艳琼丁施昊）


交通运输部：保障好疫情防控物资绿色通道新华社北京1月26日电（记者魏玉坤）交通运输部26日召开电视电话会议，要求保障好疫情防控物资绿色通道，落实好不检查、不停车、不收费政策，保障防控物资优先通行。据交通运输部有关负责人介绍，当前，正处于疫情防控工作的关键时期。各地交通运输主管部门要全力支持湖北武汉疫情防控保障工作，坚决强化交通运输行业防控工作，加强协调，确保“一路绿灯”，绝不允许应急运输车辆因交通运输部门保障不力而被收费、被耽误的情况发生。要做到应急运输周密科学，确保应急运力充足，开通绿色通道，加强协调联动；统筹调度协同高效，各相关单位要加强值班值守，充实应急力量，确保指挥体系顺畅。这位负责人表示，各级交通运输部门要统筹兼顾，进一步加强交通运输服务保障工作，做到“一断三不断”，即阻断病毒传播途径，公路交通不中断、应急运输绿色通道不中断、群众生产生活物资不中断。既要做好防控疫情各项工作，又要保证广大人民群众能够及时返回工作岗位。


市政府关于在新型冠状病毒疫情期间支持外贸企业稳定发展的十五条政策措施各镇人民政府，太仓港经济技术开发区、太仓高新区、旅游度假区管委会，科教新城管委会，娄东街道办事处，陆渡街道办事处，市各有关单位：为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，积极发挥外贸企业在疫情防控中的重要作用，支持外贸企业稳定发展，特制定以下政策措施。一、加大金融支持1.支持紧缺疫情防控物资进口。支持进口医用防护口罩（N95）、医用外科口罩、一次性使用医用口罩、防护面屏（面具）、防护眼镜（防雾型）、一次性隔离衣（防渗透）及一次性防护服等紧缺疫情防控物资。对企业进口上述物资，参照进口贴息政策补贴。（责任单位：市财政局、市商务局）2.加大进出口信保补贴力度。对进口防疫物资的企业投保的进口预付款保险费率降低50%，保费予以100%的补贴。鼓励企业为跨境电商业务投保出口信用保险，对相应的保险费率降低30%，保费支出给予50%补贴。（责任单位：市财政局、市商务局，中国出口信用保险公司苏州办事处）3.加大对外贸企业的融资支持力度。支持进出口银行在太仓创新开展“纾困资金”业务，对受疫情影响出现暂时性困难的进出口企业进行批量支持；与太仓辖区内的农商行和全国股份制商业银行开展政策性信贷资金转贷款业务，着力支持一批小微外贸企业。利率均低于同期贷款市场报价。（责任单位：市金融监管局、人行太仓支行、苏州银保监分局太仓监管组、市商务局）二、保障外贸企业的生产和运输4.保障外贸企业及时开工生产。加强疫情防控监督指导，支持各地做好企业复工服务保障，鼓励企业提前做好防控和复工准备，保障进出口合同顺利履约。（责任单位：市商务局、市工信局、市人力资源与社会保障局）5.确保企业物流运输通畅。协助外贸企业解决防控物资保障、原材料供应、物流运输等问题，采用“一企一策”的方式逐个协调解决。落实“进出口企业绿色通道”政策，确保外贸企业及全产业链配套物资供应不断档。（责任单位：市商务局、市交通运输局、太仓港口委）6.减免港口防疫物资查验费用。太仓企业进口用于疫情防控治疗的进口药品、消毒物品、防护用品、医疗器械等，在太仓港产生的查验、堆场等费用，按实全额补贴。（责任单位：市商务局、太仓海关、市财政局、太仓港口委）三、鼓励外贸企业开拓国内外市场7.扩大进口规模。充分利用太仓港、“中欧卡航”及“苏满欧”、“苏新亚”班列的进口功能、跨境电商进口功能以及国家级进口平台载体优势，确保太仓港外贸航线运行顺畅，增加农产品、药品、资源性产品的进口规模，保障市场供应。（责任单位：市商务局、太仓海关、太仓港口委）8.支持企业实施出口货物转内销。对外贸企业在疫情期间投保的国内贸易信用险保险费率降低30%，保费给予50%补贴。（责任单位：市财政局、市商务局、中国出口信用保险公司苏州办事处）9.支持企业境外参展。对于在疫情期间不能正常参展并已发生展位费用的外贸企业，按实际发生额给予50%补贴，每个基本展位补贴上限2万元，每家企业上限5万元。（责任单位：市商务局、市财政局）四、推进贸易便利化10.实施原产地证书“不见面申领”。实施原产地证书申办即时申请、即时开通、即时送达，实现全流程“不见面申领”。（责任单位：市商务局、太仓海关）11.出具不可抗力证明。对于受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业，可向苏州贸促会申请出具不可抗力事实性证明，提供网上不见面办理、证明邮寄等便利措施，费用全额补贴。（责任单位：市商务局、财政局）12.给予外贸企业诉讼补贴。因疫情产生贸易纠纷，按实际发生的律师费给予不超过50%的补贴，每家企业上限10万元。（责任单位：市商务局、市财政局）13.保障疫情防控物资快速通关。设立进口防控物资快速通关专用窗口和绿色通道，对用于疫情防控治疗的进口药品、消毒物品、防护用品、医疗器械等，做到即到即提，确保通关“零延时”。符合免税条件的进口捐赠物资免征进口关税和进口环节增值税、消费税，不加征对美关税。进口医疗器械，可凭省药监局证明先予放行，证件后补。特殊情况下，进口防控物资可先登记放行，再补办相关手续。（责任单位：太仓海关）14.临时延长汇总征税缴款期限，调整滞纳金、滞报金起征日。2020年1月申报的汇总征税报关单，企业可在2月24日前完成应纳税款的汇总电子支付。对于缴款期限届满日在2020年2月3日至2月10日的税款缴款书，可顺延至复工之日后15日内缴纳税款。对有关进口货物的滞报金，起征日顺延至2月10日。（责任单位：太仓海关）15.建立对外贸易经营者备案绿色通道。太仓内贸企业因需要进口用于疫情防控治疗的进口药品、消毒物品、防护用品、医疗器械等，办理对外贸易经营者备案的，提供快速办理绿色通道。（责任单位：市商务局、市市监督、市审批局、太仓海关）本政策执行期暂定为自发布之日起的三个月，支持对象为在太仓注册且符合条件的企业。中央、省出台相关支持政策，太仓遵照执行。本政策由市商务局会财政局等相关部门负责解释。太仓市人民政府2020年2月7日（此件公开发布）抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市监委、市法院、检察院，市人武部，市各人民团体。太仓市人民政府办公室2020年2月7日印发


智能化带来“不见面”生活新场景二月十四日，铜梁区某互联网企业流水线作业为下单的市民配装蔬菜。通讯员赵武强摄在家里就能通过互联网办理社保事项，在公司里不用跑税务局就可以办理税务事项，躺在床上就可以完成午餐配送订单……随着大数据智能化的发展，通过技术及智能化解决方案，我们的“抗疫”生活在悄悄变化，不断体验到科技营造的“不见面”“非接触”生活新场景。195个涉税缴费事项可网上办重庆日报讯(记者吴刚)2月16日，市税务局发布“非接触式”网上办税清单和线下预约办税清单，梳理了可在网上办理的195个涉税缴费事项，以及32项线下预约办税事项，方便纳税人、缴费人在疫情防控期间更清楚地选择合适渠道办理相关业务。据悉，“非接触式”网上办税清单涵盖发票领用代开、税收减免备案、税费申报缴纳等日常高频涉税事项。市税务局提供的网上办税渠道包括重庆市电子税务局(https://etax.chongqing.chinatax.gov.cn/)、“重庆税务”微信公众号、支付宝“重庆税务”城市服务、“重庆市政府”App、招商银行App、建设银行App，引导纳税人、缴费人通过“非接触式”渠道办理，最大程度减少办税缴费服务场所人员聚集，降低疫情传播风险。疫情防控期间，纳税人、缴费人办理线下预约办税清单所列事项的，可以通过“重庆税务”微信公众号、重庆市电子税务局和重庆市各区县(自治县)税务局预约办税公开服务电话申请预约办理。纳税人、缴费人现场办理预约事项提供的相关资料不齐全但不影响实质性审核的，可作出书面补正承诺後，暂缓提交纸质资料，按正常程序办理。31种文旅行政审批事项可在线办重庆日报讯(记者韩毅)2月16日，重庆日报记者从市文化旅游委获悉，在新冠肺炎疫情防控期间，推出“全程网办”服务，可在线申请办理导游证核发、电视剧制作许可证(乙种)核发审批等31种行政审批事项。据了解，这批“全程网办”行政审批事项包括设立社会艺术水平考级机构审批、导游证核发、外商投资旅行社业务许可、电视剧制作许可证(乙种)核发审批、广播电视视频点播业务许可证(乙种)审批、设立文物商店审批、出境游名单审核等，共计31项。申请人只需通过“全市一体化政务服务平台”或“重庆市文化旅游委网站”在线申请办理，并准确填写联系电话和邮寄地址，审批结果将通过邮政送达，整个办事过程可“足不出户”。綦江人社服务实现“不见面”办理重庆日报讯(首席记者颜安实习生廖雨寒)为尽量减少人员聚集，綦江区人社局推出了“信息化人社”服务，通过“互联网+”，让群众不跑路也能办理业务。“主要有3种方式。”綦江区人社局副局长王忠卫告诉记者，一是通过“12333”公共服务信息平台，提供养老待遇资格认证、成绩查询、社保卡解挂(申领)、失业保险金申领、基本养老待遇测算、缴费查询等15项便民服务;二是公开20个牵头科室办公电话，实行24小时预约办公，提前告知准备事项，做到“特事特办、急事急办”，对区外来綦人员的紧急特殊事项实行“马上就办”;三是对必须提供和送达纸质材料或签章要件的，一律推行“邮寄办”，通过手机查询跟踪邮件运行轨迹，确保不掉件、不掉线、不误事。“对于必须提供和送达纸质材料或签章要件的这类业务，我们推行‘邮寄办’。”王忠卫说。据统计，綦江“信息化人社”服务从2月5日推出至今，已为5000馀名群众和300馀家企业完成稳岗补贴发放、失业保险金申领，为140馀名群众提供预约服务，为湖南、四川、山东等省市15名群众、8家企业完成了时效中止和服务办理，受到了群众的广泛欢迎。智能外呼系统一小时打10万个电话重庆日报讯(通讯员杨雪婷)“您好，这里依法对您进行一个简短访问……”最近，南岸区多个街道的居民陆续接到这样的询问电话，电话那头的声音并不是来自真人，而是由机器人发出的智能呼叫——从2月8日起，该区在全市范围内率先使用疫情摸排智能外呼系统，助力疫情防控。疫情摸排智能外呼系统由阿里钉钉公司开发，该平台是基于云端的呼叫中心服务，可以通过主动拨打或被动接入民众的电话，以交互式语音的方式应答民众问题。机器人大规模对圈定人员逐一拨打电话，调查问题根据需要进行设定，受访者的语音答复自动生成信息表单和统计报告，高效、精准地完成信息快速采集与疫情摸底。同时，对于外呼不成功的家庭和排查出的重点关注人员，该系统还可以及时预警，由社区民警、社区医生、社区工作人员“三人小组”上门回访，精准落实管控措施。据介绍，传统人工外呼平均一通电话耗时2-3分钟，一小时只能拨20-30个电话。而智能外呼系统可多路并发呼叫，每小时可拨10万个电话，对未接通成功的则通过上门方式入户排查，确保无遗漏。据悉，该平台外呼来电显示为(023)12345，希望广大市民在手机显示该来电号码时，请务必及时接听，并配合智能语音如实作答。64家餐店推“无接触”配送企业团餐重庆日报讯(记者黄光红)2月16日，市商务委发布消息：继多家火锅店开通“零接触”外卖後，重庆又有64家餐饮门店提供“无接触”配送的“企业团餐”服务。据悉，此举旨在解决陆续复工复产的各企业单位员工用餐问题。这64家餐饮门店分布在主城区和璧山区青木关，分属于多家餐饮企业，其中有不少是餐饮企业的连锁店，能够满足不同企业的餐饮需求。上述餐饮门店目前提供两种团餐的订餐方式：小企业可在平台或致电商户下单，由饿了么蜂鸟配送或者商户自行配送，但都可以提供“无接触”配送;大中型企业，可联系相关配送企业，取得专业定制的团餐服务。本次推出的64家餐饮门店，其外卖服务是针对“企业团餐”。如有市民个人想下单购买，无需电话订餐，直接通过饿了么App下单即可。


县政府关于印发《进贤县有效应对疫情稳定经济增长32条政策措施》的通知各乡镇人民政府、县经开区、县政府各部门、县直各单位，省市驻县各单位：《进贤县有效应对疫情稳定经济增长32条政策措施》已经县政府第2次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。进贤县人民政府2020年2月10日进贤县有效应对疫情稳定经济增长32条政策措施为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关决策部署，在全力做好疫情防控工作的同时，着力促进全县经济平稳增长。根据江西省人民政府《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》和南昌市人民政府《关于有效应对疫情稳定经济增长25条政策措施》精神，现提出以下政策措施：一、加强对疫情防控物资和生活必需品生产企业扶持1.对2020年1月以来，新上口罩（N95口罩、医用外科口罩、一次性普通口罩）、防护服、手术衣、隔离衣、护目镜、测温仪等急需防疫物资的生产项目，新增产能70%纳入县疫情防控指挥部收储计划，完成收储计划的企业，在省市对企业设备购置、无尘车间装修费用补贴的基础上给予20%补贴，补助金额最高不超过60万元。对防控物资和配套部件、材料项目生产建设、认证等，优先配套用地、用电、用水、用气及市政设施接入等要素。（责任单位：县科工信局、县财政局、各行业主管部门）2.达产企业70%以上产量用于支持国家、省、市、县物资储备的，对生产N95口罩、医用外科口罩、一次性使用口罩的企业一次性分别给予20万元、10万、5万元的奖励；对生产防护服、手术衣和隔离衣的企业一次性分别给予20万元、5万元的奖励。若企业生产多个品种，按最高标准奖励，不重叠计算。（责任单位：县科工信局、县财政局）3.为生产疫情防控物资企业提供原材料配套的县内生产企业，按其实际销售（发票不含税金额）的5‰，给予配套奖励，单户企业奖励不超过20万元。（责任单位：县科工信局、县财政局、县税务局）4.大力支持扩大疫情防控重点物资产能的企业，健全“马上办”机制。对程序简单、不需要集体研究、单个部门可独立办理的一般程序性审批和行政备案等事项做到“马上办”，实现当场办结；对程序复杂、需要集体研究以及涉及两个以上部门联合办理或需上级审核批准的事项，受理窗口及时启动办理程序，限时办结；对需部门内设机构共同审批的事项，一律实行并联办理，由首问处（科）室负责衔接；对非核心材料缺失的事项办理，可由申请人书面承诺条件的真实性，办事部门实行容缺办理。（责任单位：县行政服务中心、各行业主管部门）5.疫情防控期间，对上级部门批准扩大疫情防控重点物资产能或新增疫情防控重点物资生产范围的企业，为其开通绿色通道，营业执照办理时间由原来的2个工作日缩短至1小时内办结。（责任单位：县行政服务中心、各行业主管部门）6.自2020年1月1日起至国家规定截止日期,对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除；疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请，全额退还增值税增量留抵税额；对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。（责任单位：县税务局）7.自2020年1月1日起至国家规定截止日期,对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税；落实医疗机构、医用药品相关的增值税减免政策。（责任单位：县税务局）8.自2020年1月1日起至国家规定截止日期,捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除；无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。（责任单位：县税务局）9.积极帮助实体企业尤其是疫情防控重点物资和生活必需品生产企业复工复产，安排专人进行“一对一”蹲点帮扶，协调解决设备、原辅料、用工、资金、运输及用能等实际困难。（责任单位：县科工信局、县人社局、县发改委、县财政局、县农业农村局）10.落实全省药品补充申请、再注册收费标准和二类医疗器械首次注册、变更注册、延续注册收费标准降低30%政策，积极指导符合条件的企业通过省药品监督管理局行政许可网上申报系统办理。（责任单位：县市管局）11.严格落实“一断三不断”要求，稳妥处置未经批准擅自设卡拦截、断路阻碍交通等行为，确保疫情防控物资和必要的生产生活物资运输通畅。简化绿色通道查验手续和程序。对于疫情防控应急物资，由县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部或有关成员单位统一调拨转运的重要生活物资等保障车辆运输畅通。疫情期间免除交通部门征收的相关费用（政策性罚款除外）。（责任单位：县交通局、县公安局）12.支持我县农业发展银行加大服务对接力度，积极争取针对我县的紧急融资额度，全力满足疫情防控融资需求。支持商业银行利用专项再贷款为企业提供优惠利率信贷支持，最高不超过最近公布的一年期LPR减100个基点。同时重点对我县疫情期间医疗器械生产企业进行对接，传达企业融资需求，解决企业资金运转不足问题，保证医疗物资生产的不间断。（责任单位：县金融办、人民银行进贤支行、县科工信局）13.对疫情防控期间生产医用口罩、医用手套、医用防护服、医用酒精等医用物资的企业，指定专人对接，优先发布用工信息，通过本地挖潜、馀缺调剂、组织见习等，满足企业阶段性用工需求。（责任单位：县人社局）二、推进实体企业有序经营14.疫情防控期间，对承租国有资产类经营用房的中小企业，房租给予免收。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决，减免部分计入业主个税抵扣。（责任单位：县财政局、县税务局、县经开区）15.全面推行不见面审批。通过江西省政务服务网进贤分厅、南昌市工程建设网上办事大厅、江西省投资在线审批监管平台等网上办事平台，大力优化办事流程，强化系统功能，提升网上办事能力，完善邮寄送达等配套措施，推动更多事项全流程网上办理，打造24小时“不打烊”的在线服务大厅，全面推行不见面审批。（责任单位：县行政服务中心、各行业主管部门）16.对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，确保企业支付职工在此期间的工作报酬，延续劳动合同以及劳动合同到期分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束等工作措施。因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，相应顺延审理期限。（责任单位：县人社局）17.建立清理和防止拖欠账款长效机制，持续推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作，避免形成新的拖欠。（责任单位：县科工信局、县财政局）18.对因疫情影响的定期定额和核定征收纳税人，据实合理调减纳税定额或重新核定，对需要停业的定期定额纳税人简化办理停业手续。企业因疫情导致发生重大经济损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。办理申报纳税仍有困难的，可依法申请进一步延期，延期期间不征收滞纳金，依法办理延期缴纳税款最长不超过3个月。延期缴纳城乡居民基本养老保险费和基本医疗保险费，可延长至疫情解除後三个月内补缴。（责任单位：县税务局）19.落实好网上办税等便民服务措施，拓展“非接触式”办税缴费服务。进一步拓展网上、掌上、线上、自助办税缴费业务范围，优化操作流程和资料报送，加强设备、系统和网络维护。通过网站、微信公众号、纳税人微信群和QQ群、电话等方式发布公告和温馨提示，积极引导纳税人通过江西省电子税务局、手机APP和自助办税终端等渠道办理纳税申报、税收完税证明开具、发票代开等税费业务；通过“网上申领、邮政配送”或自助办税终端方式领用发票；通过支付宝“赣服通”、微信支付“生活缴费”和“江西省税务局”微信公众号等渠道缴纳城乡居民基本养老保险、医疗保险。简化实名办税程序。推行网上全程实名信息采集和实名关系维护，引导纳税人通过电子税务局、手机APP等渠道办理实名事项。（责任单位：县税务局）20.鼓励驻县金融机构扩大对全县重点拟上市企业、中小微企业（特别是对医疗防护用品（设备）生产企业的信贷投放）适当下调贷款利率，增加信用贷款和中长期贷款额度，确保2020年全县企业信贷馀额不低于2019年同期。引导驻县金融机构强化对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、“三农”等行业领域，以及有发展前景但受疫情影响暂时还款困难的企业的信贷支持。不得盲目抽贷、断贷、压贷。（责任单位：县金融办、人民银行进贤支行、县科工信局、县文广新旅局、县农业农村局、江西银保监局进贤监管组）21.发挥江西省小微客户融资服务平台、财园信贷通作用，不断加强“政银企”高效对接。同时积极向市金融办上报困难企业名单，争取申请“南昌市重点企业纾困基金”，帮助企业妥善化解贷款到期还款困难问题，降低企业资金“过桥”成本。(责任单位：县金融办、人民银行进贤支行、县财政局、县经开区)22.对在抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情中作出积极贡献的企业，经主管部门认定後，列入进贤县信用“红名单”公示；对因受疫情影响，无法按时向客户交付产品的企业，经主管部门认定後，将不列入进贤县信用“黑名单”；对在抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情中“哄抬物价”、“制假售假”的企业，经主管部门认定後，列入进贤县信用“黑名单”。（责任单位：县发改委、县市管局、各行业主管部门）23.对已付费报名参加2020年3月第二十七届土耳其国际医疗展览会境外展会和第三十六届韩国国际医疗器械、医院设备及保健品展览会企业，因疫情影响而不能参展的，对实际发生的展位费按应展标准予以补助。（责任单位：县商务局、县财政局）三、强化扩投资稳需求手段24.支持防控疫情所需物资生产企业实施技术改造，提质增效、增加产能，对企业购置设备扩产能并能在本政策有效期内形成生产能力的，新增产能70%纳入县疫情防控指挥部收储计划，完成收储计划的企业，在省按新购设备的50%和市20%给予补助的基础上再给予10%补助，最高不超过新购设备总额。（责任单位：县科工信局、县财政局）25.积极推广不见面招商，充分利用赣服通、政务网、公众号等平台、高频次、高精度、大范围进行招商引资项目推介。对成熟且有签约意向的项目，加强网上对接、洽谈力度，确保尽快签约。对已签约项目，全力做好项目的立项、开工、投产全程服务，确保项目尽快落地。（责任单位：县商务局、各行业主管部门）26.对防控物资疫情急需物资生产企业，在疫情期间生产的合格防疫产品，政府予以兜底采购，作为战略物资储备。（责任单位：县科工信局、县财政局）27.支持受疫情影响严重的批发零售、文化旅游等传统商贸主体电商化、数字化改造升级，将网络诊疗、在线办公、在线教育、线上文化娱乐、影视及智能家居等新兴消费业态和消费热点项目纳入2020年县级服务业引导资金重点支持方向。（责任单位：县发改委、县财政局）28.将重点工程建设单位人员疫情防控、生活物资保障、施工物资供应等工作纳入地方保供范围，切实协调解决项目建设涉及的市政配套、水电接入、资金落实等问题。对项目建设中确因受疫情影响或疫情防控工作需要不能按时履行合同的，允许合理延後合同执行期限，不作违约处理。（责任单位：县发改委、各行业有关部门）四、加大企业稳岗就业力度29.对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50％。2020年1月1日至2020年12月31日，对面临暂时性生产经营困难、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准按上年度6个月的统筹地月人均失业保险金和企业上年度月均参保职工人数确定。所需资金从失业保险基金列支。（责任单位：县人社局、县财政局）30.对受疫情影响的企业、灵活就业人员和城乡居民，未能按时办理社会保险缴费业务的，可延长至疫情解除後补办。逾期缴纳社会保险费期间，免收滞纳金，不影响个人权益，相关补办手续在疫情解除後三个月内完成。（责任单位：县人社局、县医保局、县税务局、县财政局）31.对已发放的个人创业担保贷款，受疫情影响还款出现困难的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年；对受疫情影响未能按时完成展期手续的，免于信用惩戒。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，申请创业担保贷款时优先给予支持。对受疫情影响未能按时申请社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴等资金的企业（单位）、个人，可延至疫情结束後三个月内补办。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业孵化基地等各类载体，优先予以政策扶持。（责任单位：县人社局、县财政局、县金融办、县发改委）32.密切关注全县农民工、应届毕业生等重点群体就业状况和县内外用工需求，充分发挥人力资源市场网络平台作用，及时发布就业信息、企业开复工信息，开展网上招聘。建立全县企业微信群，通过“互联网+就业”形式，推行求职招聘线上服务（网址：http://www.jxggjyrc.cn）。（责任单位：县人社局）本政策执行期暂定为自政策发布之日起的三个月。中央、省、市出台相关支持政策，进贤县遵照执行。


重庆百家重点龙头企业81家复产重庆日报讯（记者夏元）重庆日报记者2月19日从市经信委获悉，截至当日，我市100家重点调度龙头企业里，已有81家复产，同时在按照独立法人计算的全市277家重点工业企业和成长型工业企业里，已复工复产（含春节期间持续生产）192家，占比69.3%，这些企业及时有序复工复产，对全市工业平稳运行提供了有力支撑。市经信委相关人士表示，在疫情防控期间，我市重点锁定100家汽摩、电子、装备、材料等行业的龙头骨干企业，实施“一企一策、一事一议”，推动企业有序复工复产。同时，我市还锁定129家疫情防控急需的医疗物资生产企业和保障群众正常生活所需的重点企业，继续扩大产能，助力疫情防控。据了解，市经信委成立了工业企业复工复产工作组，统筹协调、制定方案，安排专职人员分别联系全市8个重点工业片区，并成立疫情防控、物流协调、要素保障、政策保障4个专项组，推动区县、园区和企业严格落实防疫责任，实施整体协同、积极稳妥推进企业复工复产。截至目前，我市已确定近800家重点企业、重要物资生产企业和主要配套企业，通过协调相关区县打通产业链，推动产业链上下游企业有序生产步入正轨，特别是两江新区、渝北、北碚、璧山等区县通过派驻工作人员入驻企业提供现场服务等，推动了产业链上下游企业协同复工复产，成效明显。该人士表示，我市将继续保障电力、燃气等生产要素充足供应，同时从税收、融资、社保、物流、用能等多个方面，全面系统梳理“干货”政策，为企业复工复产做好服务。


开封市人民政府办公室关于调整疫情防控期间由于我市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控正处于关键时期,为积极配合全市防范、抗击疫情的工作部署，减少因行政复议活动而产生的人员流动和传染风险，切实保障疫情防控期间当事人、委托代理人等复议案件参与人的合法权益，根据《河南省人民政府办公厅关于做好应对新型冠状病毒肺炎疫情期间行政复议与应诉工作的通知》要求，现将我市疫情防控期间行政复议案件办理工作有关事项通告如下：一、疫情防控期间市政府行政复议案件办理机构暂停当面接收行政复议申请。申请人如需递交行政复议申请，请通过邮寄纸质材料、邮箱发送扫描件等方式。邮寄地址：开封市晋安路158号开封市人民政府办公室，邮箱：kfxzfy@163.com。咨询电话：0371-23870573（行政复议应诉科）。二、申请人如因新型冠状病毒感染肺炎正在治疗、隔离期间或因当地采取疫情防控措施导致交通受阻、通讯不便等原因无法提交行政复议申请或其他相关材料的，可根据《中华人民共和国行政复议法》第九条第二款的规定，自障碍消除之日或重大突发公共卫生事件一级响应解除之日继续计算法定期限。三、市直各部门、各县（区）人民政府行政复议案件办理工作要根据本通告要求及时进行调整，并主动公开通信地址和值班电话等信息，方便申请人邮寄行政复议申请、咨询有关事项。全市各行政复议机关正在办理的案件原则上采取书面方式审理，确需以听证方式审理或需进行现场调查勘验等方式确定案件事实的，行政复议机关可根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十一条的规定，中止案件审理。重大突发公共卫生事件一级响应解除后，应及时恢复审理。本通告执行期暂定在开封市重大突发公共卫生事件一级响应期间。情况如有变动，将另行通知。特此通告。2020年2月4日