Réunis les deux phrases suivantes en une seule tout en conservant leurs sens : "La décision du Conseil européen de transformer l’EUMC en une agence des droits de l’homme ne semble pas avoir été le résultat d’une réflexion préalable approfondie sur la question plus fondamentale de ce que devrait être la propre politique des droits de l’homme de l’UE.  Dans un sens, la décision de créer une telle agence revient donc à mettre la charrue avant les boeufs." Version réunie : 
La décision du Conseil européen de transformer l’Observatoire européen des phénomènes racistes et xénophobes en une Agence des droits de l'homme ne semble pas avoir été le fruit d’une réflexion approfondie sur la question plus fondamentale de savoir quelle doit être la politique de l'UE en matière de droits de l'homme, et en un sens, la décision de créer une telle Agence revient à mettre la charrue avant les bœufs.