Combinez les deux phrases suivantes en une seule tout en conservant leurs sens : "Comme toute base de départ, le projet de la Convention devait permettre de faire un pas en avant.  Certains États membres l’ont au contraire utilisé pour faire un pas en arrière." Version combinée : 
Comme toute base de travail, le projet de convention visait à nous faire avancer, mais certains États membres l'ont utilisé pour nous faire reculer.