تشمل الديون التي تحتفظ بها الحسابات الحكومية أو الديون الحكومية الدولية أوراق الخزانة غير القابلة للتسويق المحتفظ بها في حسابات تديرها الحكومة الفيدرالية والمستحقة للمستفيدين من البرنامج, مثل الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي.