26.4.2012 Euroopa Liidu Teataja L 114/21 KOMISJONI RAKENDUSOTSUS, 24. aprill 2012, millega vabastatakse elektri tavapärastest energiaallikatest tootmine ja hulgimüük Saksamaal Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2004/17/EÜ (millega kooskõlastatakse vee-, energee tika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate ostjate hankemenetlused) kohaldamisest (teatavaks tehtud numbri C(2012) 2426 all) (Ainult saksakeelne tekst on autentne) (EMPs kohaldatav tekst) (2012/218/EL) EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta direktiivi 2004/17/EÜ (millega kooskõlastatakse vee-, ener- geetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate ostjate hankemenetlused) (!), eriti selle artikli 30 lõikeid 5 ja 6, võttes arvesse Saksamaa Liitvabariigi energia- ja veetööstuse liidu Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. (edaspidi »BDEW”) 26. oktoobril 2011 e-postiga esitatud taotlust ning arvestades järgmist: I. ASJAOLUD BDEW esitas komisjonile 26. oktoobril 2011 e-kirjas direktiivi 2004/17/EÜ artikli 30 lõike 5 kohase taotluse. Komisjon teavitas Saksamaa ametiasutusi kõnealusest taotlusest 11. novembril 2011 ning palus 10. jaanuari 2012. oaasta e-kirjas Saksa ametiasutustel ning 21. detsembri 2011 e-kirjas BDEW-| esitada lisateavet. Täiendava teabe esitasid — Saksa = ametiasutused 14. detsembri 2011 e-kirjas ning BDEW 17. jaanuari 2012, 26. jaanuari 2012 ja 28. veebruari 2012 e-kirja- des. Asjaomase sektori ostjate nimel BDEW poolt esitatud taotluses käsitletakse ,igat liiki elektrijaamade ehitust, ostu ja käitamist (sealhulgas hooldamine) ning vastavaid toetustegevusi” (2). Taotlusele on lisatud Saksamaa Liitvabariigi konkurentsi- ameti (Bundeskartellamt) 25. juuli 2011. aasta arvamus. Asjakohaste Saksamaa õigusaktide alusel välja antud arva- muses (edaspidi ,arvamus”) käsitletakse küsimust, kas (') ELT L 134, 30.4.2004, lk 1. (2) Vabastustaotlusega on ette nähtud hõlmata ka elektri tootmisega seotud tegevused, nt sellised, mida tehakse soojus- ja elektrienergia koostootmise jaamades. ettenähtud korras tehtav tegevus on otseselt avatud konkurentsile. Arvamus põhineb asjaomaste turgude ulatuslikul sektoriuuringul. Il. ÕIGUSRAAMISTIK Direktiivi 2004/17/EÜ artiklis 30 on sätestatud, et direk- tiivis käsitletava tegevuse võimaldamiseks sõlmitud lepin- gute suhtes ei kohaldata kõnealust direktiivi, kui liikmes- riigis, kus neid ellu viiakse, on see tegevus otseselt avatud konkurentsile turgudel, millele juurdepääs ei ole piiratud. Otsest avatust konkurentsile hinnatakse objektiivsete kriteeriumide alusel, võttes arvesse kõnealuse sektori eripärasid. Juurdepääsu ei peeta piiratuks, kui liikmesriik on rakendanud vastavad ühenduse õigusaktid ning kohaldanud neid, avades selle sektori või osa sellest konkurentsile. Kõnealused õigusaktid on loetletud direktiivi 2004/17/EÜ XI lisas, milles elektrisektoriga seoses viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. detsembri 1996. aasta direktiivile 96/92/EÜ elektri siseturu ühiseeskirjade kohta ). Direktiiv 96/92/EÜ on asendatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. juuni 2003. aasta direktiiviga 2003/54/EÜ, mis käsitleb elekt- rienergia siseturu ühiseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 96/92/EÜ (4, mis asendati samuti Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta direktiiviga 2009/72/EÜ, mis käsitleb elektrienergia sise- turu ühiseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2003/54/EÜ (). Saksamaa on rakendanud ja kohaldanud nii direktiivi 96/92JEÜ kui ka direktiive 2003/54/EÜ ja 2009/72/EÜ. Sellest tulenevalt ja vastavalt artikli 30 lõike 3 esimesele lõigule ei saa juurdepääsu turule lugeda piiratuks kogu Saksamaa territooriumil. Otsest avatust konkurentsile tuleks hinnata eri näitajate põhjal, millest ükski ei pruugi olla iseenesest otsustav. Käesolevas otsuses käsitletud turgude puhul tuleks ühe kriteeriumina arvesse võtta peamiste turul tegutsejate turuosa kõnealusel turul. Teine kriteerium on kõnealuste (3) EÜT L 27, 30.1.1997, lk 20. (*) ELT L 176, 15.7.2003, lk 37. C) ELT L 211, 14.8.2009, lk 55.