L 50/18 Euroopa Liidu Teataja 23.2.2012 DIREKTIIVID KOMISJONI DIREKTIIV 2012/4/EL, 22. veebruar 2012, millega muudetakse direktiivi 2008/43/EÜ nõukogu direktiivi 93/15/JEMÜ kohase tsiviilotstarbeliseks kasutamiseks mõeldud lõhkematerjalide identifitseerimise ja jälgitavuse süsteemi loomise kohta (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse nõukogu 5. aprilli 1993. aasta direktiivi 93/15/EMÜ tsiviilotstarbeliseks kasutamiseks mõeldud lõhkema- terjalide turuletoomist ja järelevalvet käsitlevate sätete ühtlusta- mise kohta, (!) eriti selle artikli 14 teise lõigu teist lauset, ning arvestades järgmist: (1) = Sütikud, sealhulgas süütenöörid ja kapseldetonaatorid kuuluvad direktiivi 93/15/EMÜ reguleerimisalasse, kuid neid kasutatakse pigem pürotehnika vallas kui lõhkema- terjalide valmistamisel. Nende valesti kasutamisel tekkida võivad tagajärjed on tõenäoliselt sarnased madalasse ohukategooriasse kuuluvate pürotehniliste kaupade valesti kasutamisel tekkida võivate tagajärgedega ja seega on need tagajärjed vähem ohtlikud kui muude lõhkemater- jalide puhul. Proportsionaalsuse huvides tuleks sütikud, sealhulgas süütenöörid ja kapseldetonaatorid, tsiviilotstar- beliseks kasutamiseks mõeldud lõhkematerjalide identifit- seerimise ja jälgitavuse süsteemist välja jätta. (2? Lõhkematerjalide identifitseerimise ja jälgitavuse süsteemi rakendamiseks vajaliku elektroonilise süsteemi väljatöö- tamine on kestnud algselt kavandatust kauem. Komisjoni direktiivi 2008/43JEÜ 2) kohaldama hakkamist tuleb edasi lükata, et lõhkeainetööstusel oleks piisavalt aega direktiivi 2008/43JEÜ rakendamiseks vajaliku elektroo- nilise süsteemi lõpuni väljatöötamiseks, kontrollimiseks, valideerimiseks ja seega süsteemi turvalisuse suurendami- seks. Et seda saaks teha, tuleb ühe aasta võrra, kuni 5. aprillini 2013, edasi lükata ka tootjate ja importijate kohustus märgistada lõhkematerjalid. Samuti on vaja lisaaega, et tarneahela kõik lülid jõuaksid rakendada nõutava elektroonilise jälgimissüsteemi. Samuti on tarneahelas siiani liikvel varem toodetud ja pikema säili- vusajaga lõhkematerjalide varud, mida ei ole olnud direk- tiivi 2008/43/JEÜ kohaselt vaja märgistada, ning oleks ebapraktiline kohustada ettevõtjaid pidama arvestust mitmel viisil. Seega tuleks andmebaasi loomise ning ()) EÜT L 121, 15.5.1993, lk 20. (2?) ELT L 94, 5.4.2008, lk 8. andmete kogumise ja säilitamise kohustuste täitmine edasi lükata kolme aasta võrra, st kuni 5. aprillini 2015. Teatavad tooted on liiga väikesed selleks, et neile kinni- tada tootjatehase koodi ja elektrooniliselt loetavat teavet. Teatavate toodete puhul on aga nende kuju või disainie- lementide tõttu unikaalsete identifitseerimisandmete kinnitamine tehniliselt võimatu. Neil juhtudel tuleb selline nõutud üidentifitseerimistunnus kinnitada igale väikseimale pakendiühikule. Edaspidi võib tänu tehnika arengule olla võimalik kinnitada neile toodetele ka toot- jatehase kood ja elektrooniliselt loetav teave. Seega peaks komisjon 2020. aasta lõpuks neile toodetele nõutava teabe kinnitamise võimalikkuse läbi vaatama ja üle hindama. Seepärast tuleks direktiivi 2008/43JEÜ vastavalt muuta. Käesoleva direktiiviga sätestatud meetmed on kooskõlas direktiivi 93/15/EÜ artikli 13 lõike 1 kohase komitee arvamusega, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI: Artikkel 1 Direktiivi 2008/43/JEÜ muudetakse järgmiselt. 1) Artiklisse 2 lisatakse järgmised punktid d, e ja £: »d)sütikud, mis on nöörikujulised mitteplahvatuslikud süüteseadeldised; e) süütenöörid, mis koosnevad peeneteralisest mustast püssi- rohust südamikust, mida ümbritseb kangast kiht ja mille ümber omakorda on üks või rohkem kaitsvat kattekihti, ning mis süütamisel põlevad nii, et välist plahvatust ei järgne; kapseldetonaatorid, mis koosnevad metallist või plastikust kapslist, mille sees on väikses koguses plahvatavat segu, mis löögi korral süttib ja mida kasutatakse süüteseadeldi- sena väikerelvade padrunites või löökpadrunites lõhke- laengu tekitamiseks.”