5.4.2011 Euroopa Liidu Teataja L 89/21 KOMISJONI OTSUS, 31. märts 2011, vastavalt nõukogu direktiivi 89/686/EMÜ artiklile 7 seoses keeluga, mille Ühendkuningriigi ametiasutused on kehtestanud HACA Leitern 0529.7102 tüüpi juhitava kukkumise pidurdaja suhtes (teatavaks tehtud numbri K(2011) 2010 all) (EMPs kohaldatav tekst) (2011/211/EL) EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse nõukogu 21. detsembri 1989. aasta direktiivi 89/686JEMÜ jisikukaitsevahendeid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta, (!) eriti selle artiklit 7, ning arvestades järgmist: Direktiivi 89/686JEMÜ (isikukaitsevahendeid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta) artikli 7 lõikes 1 on sätestatud, et kui liikmesriik leiab, et CE- märgisega isikukaitsevahend võib sihtotstarbelisel kasuta- misel põhjustada ohtu inimestele, koduloomadele või varale, peab ta võtma kõik vajalikud meetmed, et kõrval- dada see isikukaitsevahend turult ja keelata selle turule laskmine või vaba liikumine. Vastavalt direktiivi 89/686/JEMÜ artikli 7 lõikele 2 peab komisjon pärast asjaomaste pooltega konsulteerimist teatama, kas tema arvates on selline meede põhjendatud või mitte. Kui komisjon otsustab, et meede on põhjen- datud, teatab ta sellest liikmesriikidele, et need saaksid vastavalt direktiivi 89/686/EMÜ artikli 2 lõikes 1 sätes- tatud kohustustele võtta kõnealuse vahendi suhtes kõik vajalikud meetmed. 31. jaanuaril 2008 teatasid Ühendkuningriigi ametiasutu- sed Euroopa Komisjonile meetmest, millega keelatakse turule lasta HACA Leitern 0529.7102 tüüpi juhitavat kukkumise pidurdajat, mille on tootnud HACA Leitern — Lorenz Hasenbach GmbH u. Co. KG, Diesselstrasse 12, D-65520 Bad Camberg (HACA). Komisjonile esitatud dokumentidest ilmnes, et kõnealune kaitsevahend oli läbinud direktiivi artikli 11A kohase vastavushindamis- menetluse, mida tunnistavad ka järgmised dokumendid, (1) EÜT L 399, 30.12.1989, lk 18. (4) (5) (6) mille väljaandjaks on EXAM BBG Prüf- und Zertifizier GmbH (uus nimi DEKRA EXAM GmbH - volitatud asutus nr 0158): — nr ZO/B 212/06, — nr ZO/B 212/07. Ühendkuningriigi ametiasutused märkisid, et nende meede põhines asjaolul, et juhitav kukkumise pidurdaja ei vasta direktiivi 89/686JEMÜ artiklis 3 osutatud tervi- sekaitse- ja ohutusnõuetele, eeskätt punktile 3.1.2.2, samuti direktiivi 89/686JEMÜ II lisas esitatud tervise- kaitse ja ohutuse põhinõuete punktidele 1 ja 1.1.1. Ühendkuningriigi ametiasutused esitasid oma seisukoha põhjendamiseks äriühingu TUV NEL Ltd. katsearuande. Ühendkuningriigi ametiasutuste sõnul ei paku kõnealune kaitsevahend tervisekaitse ja ohutuse põhinõuete punktis 1) nõutud tõhusat kaitset kõigi ohtude eest, eeskätt sellises tõenäolises olukorras, kui vahendi kasutaja kukub enne allakukkumist tahapoole (nn tahapoole kukkumine). Sellest tulenevalt ei vasta juhitav kukkumise pidurdaja tervisekaitse ja ohutuse põhinõuete punktile 1.1.1, C) milles nõutakse, et kasutaja saaks ohuga seotud toiminguid sooritada tavapäraselt ja suurimal võimalikul kaitsetasemel. Lisaks selgitasid Ühendkuningriigi ameti- asutused, et kaitsevahend ei vasta tervisekaitse ja ohutuse põhinõuete punktile 3.1.2.2,(4) kuna testide käigus ilmnes, et ettenähtud kasutustingimustes ei olnud tagatud lühim võimalik vertikaalkukkumise vahemaa, mis aitab ennetada takistuste vastu põrkamist, samuti ületas pidur- dusjõud kehaliste vigastuste läviväärtuse. Ühendkuningriigi ametiasutused märkisid veel, et nad kavatsevad esitada direktiivi artikli 6 kohase ametliku vastuväite standardile EN 353—1 — Kõrgelt kukkumise isiku- kaitsevahendid — 1. osa: Jäiga ankrunööriga juhitavad kukku- mise pidurdajad, milles viidatakse standardile EN 364 - Kõrgelt kukkumise isikukaitsevahendid — katsemeetodid. 1. augustil 2008 saatis komisjon kirja tootjale ning 26. septembril 2008 volitatud asutusele, kes oli osalenud (2) Tervisekaitse ja ohutuse põhinõuete punkt 1 — Kõigi isikukaitsevahen- dite puhul rakendatavad üldnõuded. ) Tervisekaitse ja ohutuse põhinõuete punkt 1.1.1 — Ergonoomika. (*) Tervisekaitse ja ohutuse põhinõuete punkt 3.1.2.2 — Allakukkumise vältimine.