L 341/54 Euroopa Liidu Teataja 22.12.2011 NÕUKOGU OTSUS, 19. detsember 2011, mis käsitleb komisjoni ettepanekut nõukogu määruse kohta, millega kohandatakse alates 1. juulist 2011 Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasusid ja pensione ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavaid paranduskoefitsiente (2011/866]EL) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut ja Euroopa Liidu toimi- mise lepingut, võttes arvesse Euroopa Liidu ametnike personalieeskirju ja muude teenistujate teenistustingimusi, mis on . sätestatud määruses (EMÜ, Euratom, ESTÜ) nr 259/68, eriti personaliees- kirjade artiklit 65 ning nende VII, XI ja XIII lisa ning muude teenistujate teenistustingimuste artiklit 20, võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogu määruse kohta, millega kohandatakse alates 1. juulist 2011 liidu ametnike ja muude teenistujate töötasusid ja pensione ning nimetatud tööta- sude ja pensionide suhtes kohaldatavaid paranduskoefitsiente, ning arvestades järgmist: (1) — Majandusliku ja sotsiaalse olukorra tõsise ja äkilise halve- nemise tõttu liidus taotles nõukogu 17. detsembril 2010, et komisjon rakendaks personalieeskirjade XI lisa artiklit 10, esitades asjakohase ettepaneku 2011. aasta kohan- duse kohta. Komisjon esitas 13. juulil 2011 nõukogule erandiklausli (personalieeskirjade XI lisa artikkel 10) kohta aruande (,aruanne”), mis hõlmas ajavahemikku 2010. aasta 1. juulist kuni 2011. aasta mai keskpaigani. Aruandele tuginedes tegi komisjon järelduse, et erandik- lausli kohaldamise tingimused ei olnud täidetud. (2?x c< Nõukogu ei olnud komisjoni järeldustega nõus, kuna need ei kajasta nõukogu arvates liidu majanduslikku ja sotsiaalset olukorda. (3) — Seetõttu ning arvestades praegust finants- ja majandus- kriisi liidus, kuid samuti tulenevalt märkimisväärsetest eelarvekohandustest väga paljudes liikmesriikides, esitas nõukogu 4. novembril 2011 komisjonile uuesti taotluse rakendada 2011. aasta sügise majandus- ja sotsiaalolu- korda kajastavatest andmetest lähtudes personalieeskir- jade XI lisa artiklit 10 ning esitada asjakohane töötasude kohandamise ettepanek õigeks ajaks, et Euroopa Parla- mendil ja nõukogul oleks võimalik seda analüüsida ja see vastu võtta enne 2011. aasta lõppu. (4) (8) (10) Komisjon esitas 25. novembril 2011 nõukogule lisateabe komisjoni 13. juuli 2011. aasta erandiklausli teemalise aruande kohta (jylisateave”). Komisjoni järeldused jäid samaks, st et erandiklausli kohaldamist võimaldavad tingimused ei olnud täidetud. Seetõttu järgib komisjoni ettepanek nõukogu määruse kohta (millega kohandatakse alates 1. juulist 2011 liidu ametnike ja muude teenistujate töötasusid ja pensione ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohalda- tavaid paranduskoefitsiente) meetodit, mis on esitatud personalieeskirjade XI lisas. Kohandus, mille komisjon kavandas 2011 aastaks, on 1,7 %. Nõukogu leiab, et kumbki komisjoni esitatud dokument — ei ,aruanne” ega ,]isateave” — ei kajasta täpselt ja tervik- likult praegust majanduslikku ja sotsiaalset olukorda liidus. Lisaks tegi komisjon nõukogu arvates vea sellega, et määratles oma analüüsi aluseks olnud ajavahemiku liiga kitsendavalt. See takistas komisjonil olukorra nõueteko- hast hindamist ja seetõttu on märkimisväärselt moonu- tatud mõlemast dokumendist tulenevad järeldused, nimelt et liidus ei ole majanduslik ja sotsiaalne olukord järsult ja tõsiselt halvenenud. Nõukogu ei ole nende järeldustega nõus. Nõukogu on veendunud, et praegu liidus valitsev finants- ja majandus- kriiss mis on väga paljudes liikmesriikides põhjustanud märkimisväärseid eelarvekohandusi, muu hulgas riigi- ametnike palgakärpeid, on liidu majanduslikku ja sotsiaalset olukorda tõsiselt ja äkiliselt halvendanud. Lisaks ei ole nõukogu arvates nimetatud meetodi kohal- damise abil praegust majandusliku ja sotsiaalse olukorra tõsist ja äkilist halvenemist võimalik ametnike töötasudes piisavalt kiiresti kajastada. Majanduse olukorda arvestades on liidu majanduskasvu prognoosi 2012. aastaks oluliselt vähendatud: + 1,9 % asemel on see nüüd + 0,6 %. 2011. aasta esimese kvartali majanduskasv +0,7 % kahanes sama aasta teiseks ja kolmandaks kvartaliks +0,2 protsendile. 2011. aasta neljandaks ja 2012. aasta esimeseks kvartaliks majandus- kasvu ei prognoosita.