22.7.2010 Euroopa Liidu Teataja L 18917 NÕUKOGU OTSUS, 13. juuli 2010, ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Soomes (2010/408/EL) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 126 lõiget 6 koostoimes artikli 126 lõikega 13 ja artik- liga 136, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Soome esitatud märkusi ning arvestades järgmist: Vastavalt aluslepingu artikli 126 lõikele 1 hoiduvad liik- mesriigid ülemäärasest riigieelarve puudujäägist. Stabiilsuse ja kasvu pakt põhineb eesmärgil tagada riigi rahanduse usaldusväärsus, mis on vajalik hindade stabiil- suse ning töökohtade loomist soodustava tugeva ja püsiva majanduskasvu tingimuste tagamiseks. Aluslepingu artiklis 126 sätestatud ülemäärase eelarve- puudujäägi menetlusega, mida selgitatakse nõukogu 7. juuli 1997. aasta määrusega (EÜ) nr 1467/97 ülemää- rase eelarvepuudujäägi menetluse rakendamise kiirenda- mise ja selgitamise kohta (*) (määrus on osa stabiilsuse ja kasvu paktist), on ette nähtud ülemäärase eelarvepuu- dujäägi olemasolu käsitleva otsuse vastuvõtmine. Alusle- pingule lisatud protokollis ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse kohta on ette nähtud täiendavad sätted seoses ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse rakendamisega. Nõukogu määruses (EÜ) nr 479/2009 (2) on sätestatud üksikasjalikud eeskirjad ja mõisted kõnealuse protokolli sätete kohaldamiseks. Stabiilsuse ja kasvu pakti 2005. aasta reformiga püüti suurendada pakti tõhusust ja majanduslikku mõju ning (1) EÜT L 209, 2.8.1997, lk 6. (2) ELT L 145, 10.6.2009, lk 1. kindlustada riigi rahanduse pikaajaline jätkusuutlikkus. Selle eesmärk oli tagada, et ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse käigus võetaks täiel määral arvesse eelkõige majanduslikku olukorda ja eelarvepositsiooni. Seega nähakse stabiilsuse ja kasvu paktiga ette raamistik, millega toetatakse valitsuse poliitikat kindla eelarveposit- siooni kiireks taastamiseks, võttes samas arvesse majan- dusolukorda. Aluslepingu artikli 126 lõikega 5 nõutakse, et komisjon esitaks arvamuse nõukogule juhul, kui ta arvab, et liik- mesriigil on või võib tekkida ülemäärane eelarvepuudu- jääk. Olles võtnud arvesse artikli 126 lõike 3 kohast ettekannet ning artikli 126 lõike 4 kohast majandus- ja rahanduskomitee arvamust, järeldas komisjon, et Soomel on ülemäärane eelarvepuudujääk. Seetõttu edastas komisjon 15. juunil 2010 nõukogule Soome kohta selle- kohase arvamuse ). Aluslepingu artikli 126 lõike 6 kohaselt peaks nõukogu kaaluma kõiki asjaomase liikmesriigi võimalikke märkusi enne, kui ta pärast üldhinnangut otsustab, kas liikmes- riigis on ülemäärane eelarvepuudujääk. Soome puhul jõuti pärast kõnealust üldhinnangut järgmistele järeldus- tele. Soome ametiasutuste poolt 2010. aasta aprillis esitatud andmete kohaselt ulatub Soome riigieelarve kavandatav puudujääk 2010. aastal 4,1 % SKPst ja ületab seega kont- rollväärtuse 3% SKPst. Kolmandas lisaeelarves, mille Soome valitsus 14. mail 2010. aastal parlamendile esitas, eeldatakse, et 2010. aasta maksutulu võib tulla oodatust suurem, kuid see ei ole viinud ametliku puudujäägiees- märgi muutmiseni. Kavandatav puudujääk ei ole kontroll- väärtuse 3 % SKPst lähedasel tasemel, kuid kontrollväär- tuse ületamist võib käsitada aluslepingu ning stabiilsuse ja kasvu pakti tähenduses erandlikuna. Eelkõige on ülemää- rane eelarvepuudujääk tingitud tõsisest majandussuruti- sest aluslepingu ning stabiilsuse ja kasvu pakti tähen- duses. Lisaks võib kontrollväärtuse kavandatud ületamist pidada ajutiseks. Komisjoni talituste 2010. aasta kevad- prognoosi kohaselt langeb puudujääk majanduse hoogus- tuva elavnemise toel allapoole kontrollväärtust 2011. aastal. Aluslepingus sätestatud puudujäägikriteerium ei ole täidetud. ) Kõik Soome ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust käsitlevad dokumendid on esitatud järgmisel veebilehel: http://ec.europa.eu/ economy finance/sgp/deficit/countries/index en.htm