14.7.2010 Euroopa Liidu Teataja L 179/1 I (Seadusandlikud aktid) OTSUSED EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS nr 388/2010/EL, 7. juuli 2010, makromajandusliku finantsabi andmise kohta Ukrainale EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artik- lit 212, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt (!), ning arvestades järgmist: (1) (4) Ukraina ja Euroopa Liidu suhete arengu aluseks on Euroopa naabruspoliitika. 2005. aastal leppisid Euroopa Liit ja Ukraina kokku Euroopa naabruspoliitika tegevus- kavas, milles on seatud ELi ja Ukraina vaheliste suhete arengu keskpika perioodi eesmärgid. Nimetatud tegevus- kava asendati 2009. aasta novembris ELi-Ukraina assot- sieerimiskavaga. Alates 2007. aastast käivad ühenduse ja Ukraina vahel läbirääkimised, et sõlmida assotsiatsiooni- leping, mis asendaks praeguse partnerlus- ja koostööle- pingu. ELi ja Ukraina vahelisi suhteid tugevdab veelgi hiljuti algatatud idapartnerluse projekt. Rahvusvaheline finantskriis mõjutab Ukraina majandust üha rohkem, muu hulgas on drastiliselt vähenenud SKP, kahanenud eelarvetulu ja tekkinud suurem vajadus välis- vahendite järele. Ukraina majanduse stabiliseerimist ja elavdamist toetab Rahvusvahelise Valuutafondi finantsabi. 2008. aasta novembris kiitis Rahvusvaheline Valuutafond heaks Ukrainaga reservkrediidilepingu sõlmimise. Ukraina eelarveseisundi edasise halvenemise tõttu suunati suur osa Rahvusvahelise Valuutafondi reservkrediidile- (!) Euroopa Parlamendi 18. mai 2010. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 29. juuni 2010. aasta otsus. (10) pingu teisest osamaksest ja kolmas osamakse tervikuna Ukraina eelarveseisundi parandamiseks. Halveneva majandusolukorra ja tulevikuväljavaadete tõttu on Ukraina palunud liidult makromajanduslikku finants- abi. Arvestades, et Ukraina 2009.-2010. aasta maksebilansis on endiselt ette näha teatav puudujääk ja võttes arvesse Ukraina taotlust, et Rahvusvahelise Valuutafondi käi- masoleva programmi kõrval toetaks Ukraina majanduse stabiliseerimist ka Euroopa Liit, tuleb Ukrainale makro- majandusliku finantsabi andmist pidada asjakohaseks. Kõnealusest makromajanduslikust finantsabist tuleks ühtlasi leevendada Ukraina riigieelarve vajadust välisva- hendite järele. Liidu makromajanduslik finantsabi saab majanduse stabi- liseerimisele kaasa aidata vaid juhul, kui Ukraina peamised poliitilised jõud tagavad poliitilise stabiilsuse ja jõuavad laiapõhjalisele üksmeelele vajalike struktuurire- formide range elluviimise osas. Liidu makromajanduslikku finantsabi tuleks Ukrainale anda lisaks nõukogu 12. juuli 2002. aasta otsuse 2002/639JEÜ (Ukrainale täiendava makromajandusliku finantsabi andmise kohta) (2) alusel antud laenule. Liidu makromajanduslik finantsabi ei peaks mitte üksnes täiendama Rahvusvahelise Valuutafondi ja Maailmapanga programme ja vahendeid, vaid peaks tagama ka liidu osaluse lisandväärtuse. Komisjon peaks tagama liidu makromajandusliku finants- abi õigusliku ja olemusliku kooskõla välistegevuse erine- vate valdkondade meetmete ja liidu muude asjaomaste poliitikavaldkondadega. (2?) EÜT L 209, 6.8.2002, lk 22.