1.12.2011 Euroopa Liidu Teataja L 3189 KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 1240/2011, 30. november 2011, millega kehtestatakse erimeetmed seoses kvoodivälise suhkru ja isoglükoosi Euroopa Liidu turule toomisega turustusaastal 2011/2012, kohaldades vähendatud kvoodiületamise tasu EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse nõukogu 22. oktoobri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoo- dete erisätteid (ühise turukorralduse ühtne määrus), (') eriti selle artikli 64 lõiget 2 ja artiklit 187 koostoimes artikliga 4, ning arvestades järgmist: Suhkru maailmaturuhinnad on mitme kuu vältel olnud lähedal liidu siseturu hinnale või sellest isegi kõrgemad. New Yorgi ja Londoni suhkrubörsi maailmaturuhindade tulevikuanalüüsile tuginedes prognoositakse 2012. aasta märtsiks, maiks ja juuliks jätkuvalt kõrgeid maailmaturu- hindu. Import kolmandatest riikidest, kelle suhtes kohal- datakse teatavaid sooduslepinguid, arvatakse seetõttu 2011/2012. turustusaastal üksnes mõõdukalt suurenevat. Turustusaastaks 2010/2011 prognoositud ELi suhkruta- sakaalus on määratletud ligikaudu 700 000 tonni puudu- jääk kvoodikohase suhkru kasutatud koguse ja selle koguse vahel, mis oleks pidanud olema kättesaadav. Sellest tulenev lõplike varude madal tase ähvardab häirida liidu suhkruturu varustatust ja tõsta liidu suhkru siseturu hinda. Teisest küljest on liidu mõne piirkonna hea saak põhjus- tanud määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklis 56 sätestatud kvooti ületava tootmise peaaegu 5 miljoni tonni ulatuses. Võttes arvesse suhkrutootjate lepingulisi kohustusi seoses määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklis 62 sätestatud teatava tööstusliku kasutusega ning 2011/2012. aasta kvoodivä- lise suhkru eksportimise kohustusi, on endiselt kättesaa- davad kvoodivälise suhkru märkimisväärsed kogused ligi- kaudu 1 000 000 tonni. Et rahuldada osaliselt nõudlust ja vältida hindade ülemäärast tõusu, tuleks teha osa sellest suhkrust kättesaadavaks liidu suhkruturul. ()) ELT L 299, 16.11.2007, lk 1. (4) (5) (7) Määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikliga 187 on komisjonil lubatud võtta asjaomases sektoris vajalikke meetmeid, kui suhkru noteeringud või hinnad maailmaturul ulatuvad tasemeni, mis häirib või ähvardab häirida liidu turu varustamist. Seejuures ei ole võimalikud meetmed piiratud sõnaselgelt nimetatud meetmega, mille puhul peatatakse imporditollimaksude kohaldamine täielikult või osaliselt. 2010/2011. turustusaastal on suhkru maailmaturuhind teatavatel ajavahemikel olnud lähedal liidu registreeritud keskmisele turuhinnale või sellest isegi kõrgem. Neid asja- olusid silmas pidades ning võttes arvesse transpordiku- lusid ja impordiga seotud hilinemisi, ei pruugi impordi- tollimaksude vähendamise vahend üksi olla piisav, et likvideerida kvoodikohase suhkru puudujääk ning surve hindade tõstmiseks ELi turul. Määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikli 64 lõikega 2 antakse komisjonile õigus kehtestada kvoodivälise suhkru ja isog- lükoosi kvoodiületamise tasu piisavalt kõrgel tasemel, et vältida kvoodiväliste koguste kuhjumist. Komisjoni 29. juuni 2006. aasta määruse (EÜ) nr 967/2006 (millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 318/2006 (kvooti ületava suhkrutoodangu kohta) üksik- asjalikud rakenduseeskirjad) (2) artikli 3 lõikes 1 on kinni- tatud see tasu tasemel 500 eurot tonni eest. 2010/2011. turustusaastal siseturul jätkuvalt väikse suhk- ruvaru tõttu võib lubada siseturul müüa 400 000 tonni kvoodivälist suhkrut. Kuna tarnete vähesus ei ole nii tõsine kui 2010/2011. turustusaastal ning võrreldes 2010/2011. turustusaastaga on meede võetud varasemas etapis (kuigi ELi turul kättesaadavad täpsed kogused on endiselt ebaselged), on asjakohane kehtestada vähendatud tasu selleks, et vältida koguste kuhjumise ohtu. Selle üle kvoodi toodetud suhkru piiratud koguse suhtes tuleks kindlaks määrata vähendatud kvoodiületamise tasu tonni kohta sellisel tasemel, mis väljendab vahet kõige hiljutisema liidu keskmise üldkasutatava hinna ja maail- maturuhinna vahel. Kuna määruses (EÜ) nr 1234/2007 on kinnitatud nii suhkru kui ka isoglükoosi kvoodid, peaks samalaadne meede kehtima vastava koguse kvoodiväliselt toodetud isoglükoosi suhtes, sest nimetatud toode on mingil määral suhkru kaubanduslik asendaja. (2) ELT L 176, 30.6.2006, lk 22.