25.5.2011 Euroopa Liidu Teataja L 137/55 OTSUSED KOMISJONI RAKENDUSOTSUS, 20. mai 2011, millega kehtestatakse, et bituumenkivisöe kaevandamise suhtes Tšehhi Vabariigis ei kohaldata Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2004/17/EÜ (millega kooskõlastatakse vee-, energeetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate ostjate hankemenetlused) artikli 30 lõiget 1 (teatavaks tehtud numbri K(2011) 3406 all) (Ainult tšehhikeelne tekst on autentne) (EMPs kohaldatav tekst) (2011/306/EL) EUROOPA KOMISJON, (33 Ainsana tegeleb Tšehhi Vabariigis bituumenkivisöe võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta direktiivi 2004/17/EÜ, millega kooskõlastatakse vee-, ener- geetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate ostjate hankemenetlused, (!) eriti selle artikli 30 lõikeid 4 ja 6, ning arvestades järgmist: I. ASJAOLUD Komisjon sai 22. novembril 2010. aastal Tšehhi Vabarii- gilt e-kirja direktiivi 2004/17/EÜ artikli 30 lõike 4 kohase taotlusega, milles küsitakse erandit direktiivi 2004/17]JEÜ sätete kohaldamisest bituumenkivisöe kaevandamise suhtes Tšehhi Vabariigis. Komisjon nõudis 21. jaanuari 2011. aasta e-kirjas täiendavat teavet. Tšehhi Vabariigi ametiasutused vastasid teabenõudele 9. veebruari 2011. aasta e-kirjaga. Taotlusele oli lisatud esialgse arvamuse vormis 7. novembri 2008. aasta kiri sõltumatult riigiasutuselt (Urad pro ochranu hospodarske soutöžše, Tšehhi Vabariigi konkurentsikaitse amet). Tšehhi Vabariigi konkurentsi- kaitse amet hindas asjakohasele turule juurdepääsu tingi- musi ning leidis, et juurdepääs ei ole piiratud. Arvamuses ei väideta siiski, et Tšehhi Vabariigis bituumenkivisöe kaevandamisel on täidetud ka konkurentsile otsese avatuse muud tingimused. ()) ELT L 134, 30.4.2004, lk 1. kaevandamisega ettevõte OKD a.s, mis on eraettevõte ja kuulub 100 % ulatuses Hollandi eraõiguslikule valduset- tevõtjale - New World Resources (NWR). II. ÕIGUSLIK RAAMISTIK Direktiivi 2004/17/EÜ artiklis 30 on sätestatud, et direk- tiivis käsitletava tegevuse võimaldamiseks sõlmitud lepin- gute suhtes ei kohaldata kõnealust direktiivi, kui liikmes- riigis, kus neid täidetakse, on see tegevus otseselt avatud konkurentsile turgudel, millele juurdepääs ei ole piiratud. Otsest avatust konkurentsile hinnatakse objektiivsete kriteeriumide põhjal, võttes arvesse asjaomase sektori erijooni. Juurdepääsu ei peeta piiratuks, kui liikmesriik on rakendanud asjakohased ELi õigusaktid, mis avavad konkurentsile asjaomase sektori või osa sellest, ning kohaldab neid. Nimetatud õigusaktid on loetletud direk- tiivi 2004/17/EÜ XI lisas. Söe ja teiste tahkete kütuste leiukohtade uuringute ja kaevandamise kohta ei ole XI lisas siiski loetletud ühtegi seda sektorit liberaliseerivat asjakohast õigusakti. Sellest tulenevalt ei saa eeldada vaba juurdepääsu turule ning seda tuleb näidata de facto ja de jure. Tšehhi Vabariigis kaevandamislubade väljastamise suhtes kohaldatavate õigusnormide analüüs näitab, et juurdepääs antakse hetkel mittediskrimineerival alusel, tuginedes taotleja professionaalse kvalifikatsiooni hindamisele ning tehnilisele ja rahanduslikule suutlikkusele töid teha. Käes- oleva otsuse kohaldamisel võib kaevandamisloa saamise võimalust pidada de jure vabaks. Otsest avatust konkurentsile tuleks hinnata eri näitajate põhjal, millest ükski ei pruugi olla iseenesest otsustav.