11.7.2012 Euroopa Liidu Teataja L 179/17 NÕUKOGU OTSUS, 22. juuni 2012, millega tühistatakse otsus 2010/285/EL ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Saksamaal (2012/369JEL) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 126 lõiget 12, võttes arvesse Euroopa Komisjoni soovitust ning arvestades järgmist: (1) Järgides komisjoni ettepanekut vastavalt asutamislepingu artikli 126 lõikele 6, otsustas nõukogu 2. detsembril 2009. aastal otsusega 2010/285[EL, (!) et Saksamaal on ülemäärane eelarvepuudujääk. Nõukogu märkis, et 2009. aastaks kavandatud valitsemissektori eelarve puudujääk ulatus 3,7 %-ni SKPst, mis ületas seega aluslepingus sätes- tatud kontrollväärtust 3 % SKPst, kusjuures valitsemissek- tori koguvõlaks prognoositi 2009. aastal 74,2 % SKPst, mis ületab aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 60 % SKPst (2). Aluslepingu artikli 126 lõike 7 ning nõukogu 7. juuli 1997. aasta määruse (EÜ) nr 1467/97 (ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse rakendamise kiirendamise ja selgitamise kohta) ) artikli 3 lõike 4 kohaselt esitas nõukogu komisjoni soovituse põhjal 2. detsembril 2009 Saksamaale soovituse kõrvaldada ülemäärane eelarvepuu- dujääk hiljemalt 2013. aastaks. Soovitus avalikustati. Aluslepingutele lisatud protokolli (ülemäärase eelarvepuu- dujäägi menetluse kohta) artikkel 4 näeb ette, et komisjon esitab andmed kõnealuse menetluse rakendami- seks. Kõnealuse protokolli kohaldamise osana peavad liik- mesriigid vastavalt nõukogu 25. mai 2009. aasta määruse (EÜ) nr 479/2009 (Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust käsitleva protokolli kohaldamise kohta) (*) artiklile 3 esitama kaks korda aastas (enne 1. aprilli ja 1. oktoobrit) andmed valitsemissektori eelarve puudujäägi ja võla kohta ning muud seotud muutujad. Kaaludes, kas otsus ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta tuleks tühistada, peaks nõukogu otsuse tegemisel lähtuma esitatud andmetest. Lisaks tuleks otsus ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta tühistada (!) ELT L 125, 21.5.2010, lk 38. (2) 2009. aasta valitsemissektori eelarve puudujääki ja koguvõlga hiljem korrigeeriti ning need on nüüd vastavalt 3,2 % ja 74,4 % SKPst. (3) EÜT L 209, 2.8.1997, lk 6. (4) ELT L 145, 10.6.2009, lk 1. üksnes siis, kui komisjoni prognooside kohaselt ei ületa puudujääk prognoosiperioodil kontrollväärtust 3% SKPst (5). Nende andmete alusel, mis komisjon (Eurostat) esitas vastavalt määruse (EÜ) nr 479/2009 artiklile 14 pärast Saksamaa poolt enne 1. aprilli 2012 esitatud teatist, ning komisjoni talituste 2012. aasta kevadprognoosi alusel on võimalik teha järgmised järeldused. — Kui 2009. aastal oli Saksamaa valitsemissektori eelarve puudujääk 3,2 % SKPst ja 2010. aastal 4,3 % SKPst, siis 2011. aastal vähendati seda 1 %-ni SKPst, tuues selle seega allapoole kontrollväärtust 3 % SKPst kaks aastat enne nõukogu seatud tähtaega. Parane- mise tingisid soodsad tsüklilised tingimused, tugev tööturg, stimuleerivate meetmete järkjärguline kaota- mine, eelarve konsolideerimise meetmed ning finants- sektori stabiliseerimismeetmete poolt eelneva aasta puudujäägile avalduva ühekordse mõju vähenemine. — Saksamaa 2012. aasta stabiilsusprogrammis kavanda- takse, et puudujääk püsib 2012. aastal muutumatuna 1 % SKPst ja väheneb 2013. aastal % %-ni SKPst, mis vastab üldjoontes komisjoni talituste prognoositud puudujäägile 0,9% SKPst 2012. aastal ja 0,7 % SKPst 2013. aastal. Seega peaks puudujääk jääma kavakohaselt tublisti allapoole kontrollväärtust 3 % SKPst. Lisaks on komisjoni talituste prognoosi koha- selt tsükliliselt kohandatud eelarvepuudujääk, võtmata arvesse ühekordseid ja muid ajutisi meetmeid, 2012. aastal 0,4% SKPst ja 2013. aastal 0,3% SKPst. Võtmata arvesse kaalutlusõiguse raames võetud tulu- meetmeid, peaks valitsemissektori kulude kasvumäär prognooside kohaselt 2012. aastal ületama nõukogu 7. juuli 1997. aasta määruse (EÜ) nr 1466/97 (eel- arveseisundi järelevalve ning majanduspoliitika järele- valve ja kooskõlastamise tõhustamise kohta) (6) artikli 5 lõikes 1 määratletud kulueesmärgi, kuid 2013. aastal seda täitma. — Võla suhe SKPsse suurenes 2010. aastal 8,6 protsen- dipunkti võrra, 83,0 %-ni, tingituna eelkõige langenud väärtusega varade üleandmisest nn rämpspankadele finantssektori stabiliseerimise kontekstis. 2011. aastal langes koguvõlg 81,2 %-ni SKPst, kuid peaks 2012. aastal stabiilsusprogrammi kohaselt euroala stabilisee- rimismeetmetest tingitult taas suurenema 82,0 %-ni ) Kooskõlas dokumendiga ,Stabiilsuse ja kasvu pakti rakendamise täpsustused ning juhised stabiilsus- ja lähenemisprogrammide sisu ja vormi kohta”, milles nõukogu leppis kokku 24. jaanuaril 2012. Vt: http://ec.europa.eu/feconomy finance/economic governance/sgp/ pdf/coc/code of conduct en.pdf. (6) EÜT L 209, 2.8.1997, lk 1.