22.7.2010 Euroopa Liidu Teataja L 1891 (Seadusandlikud aktid) DIREKTIIVID NÕUKOGU DIREKTIIV 2010/45/EL, 13. juuli 2010, millega muudetakse direktiivi 2006/112/EÜ, mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi, arvete esitamist käsitlevate eeskirjade osas EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, (3) võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artik- lit 113, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust, toimides seadusandliku erimenetluse kohaselt ning arvestades järgmist: (1) Nõukogu 28. novembri 2006. oaasta direktiivis 2006/112/EÜ, mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi, (!) on sätestatud käibemaksu tingimused ja eeskirjad seoses arvete esitamisega, et tagada siseturu nõuetekohane (5) toimimine. Vastavalt kõnealuse direktiivi artiklile 237 on komisjon esitanud aruande, milles tehnoloogilist arengut silmas pidades määratletakse teatavad raskused seoses elektrooniliste arvete esitamisega ning lisaks teatavad muud valdkonnad, kus tuleks lihtsustada käibe- maksualaseid eeskirju, et parandada siseturu toimimist. (2) = Kuna arvestuse pidamine peab olema piisav selleks, et liikmesriigid saaksid kontrollida kaupade ajutist vedu ühest liikmesriigist teise, tuleks täpsustada, et arvestuse pidamine peab hõlmama liikmesriikide vahel veetavate kaupade hindamise andmeid. Kaupade üleviimist hinda- mise eesmärgil teise liikmesriiki ei tuleks käibemaksuga (7) maksustamise kohaldamisel käsitleda kaubatarnena. (1) ELT L 347, 11.12.2006, lk 1. Ühendusesisestelt kaubatarnetelt ja ühendusesiseselt omandatavatelt kaupadelt käibemaksu sissenõutavust käsitlevaid eeskirju tuleks täpsustada, et tagada koond- aruannetes esitatava teabe ühtsus ja kõnealuste aruannete alusel toimuva teabevahetuse õigeaegsus. Lisaks on asja- kohane, et ühest liikmesriigist teise ühest kalendrikuust pikema ajavahemiku jooksul tehtavate pidevate kaubatar- nete puhul tuleks need lugeda lõpetatuks iga kalendrikuu lõpus. Selleks et aidata väikeseid ja keskmise suurusega ettevõt- jaid, kellel on raskusi käibemaksu tasumisega pädevale asutusele enne teenuse saajatelt või soetajatelt makse saamist, peaks liikmesriikidel olema võimalus lubada arvestada käibemaksu kassapõhise raamatupidamisarves- tuse alusel, mille kohaselt tarnija võib tasuda käibemaksu pädevale asutusele siis, kui ta saab tarne eest makse, ja millega ta saab mahaarvamisõiguse pärast seda, kui ta tasub tarne eest. Sellega peaks liikmesriikidele võimalda- tama kohaldada vabatahtlikku kassapõhist raamatupida- misarvestust, millel ei ole negatiivset mõju käibemaksu- laekumistega seotud rahavoogudele. Selleks et tagada ettevõtjatele õiguskindlus seoses arvetega seotud kohustustega, tuleks selgelt märkida, millise liik- mesriigi arvete esitamist käsitlevaid eeskirju kohaldatakse. Selleks et parandada siseturu toimimist, on vaja kehtes- tada ühtlustatud tähtaeg arve väljastamiseks teatavate piiriüleste tarnete puhul. Arvel esitatavat teavet käsitlevaid teatud nõudeid tuleks muuta, et paremini kontrollida makse, kohelda piiriüle- seid ja riigisiseseid tarneid ühetaolisemalt ning edendada elektrooniliste arvete kasutamist.