17.3.2011 Euroopa Liidu Teataja L 70/5 KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 258/2011, 16. märts 2011, millega kehtestatakse ajutine dumpinguvastane tollimaks Hiina Rahvavabariigist pärit keraamiliste plaatide impordi suhtes EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse nõukogu 30. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1225/2009 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed (!) (edaspidi »algmäärus”), eriti selle artiklit 7, olles konsulteerinud nõuandekomiteega ning arvestades järgmist: A. MENETLUS 1. Algatamine (1) —— 19. juunil 2010 avaldas Euroopa Komisjon (edaspidi »komisjon”) Euroopa Liidu Teatajas teate(?2) (edaspidi »algatamisteade”) dumpinguvastase menetluse algatamise kohta Hiina Rahvavabariigist (edaspidi ,Hiina” või ,asja- omane riik”) pärit keraamiliste plaatide impordi suhtes liitu. (2) > — Dumpinguvastane menetlus algatati kaebuse põhjal, mille Euroopa keraamiliste plaatide tootjate ühendus (CET, edaspidi ,kaebuse esitajad”) esitas 69 tootja nimel, kelle toodang moodustab rohkem kui 30 % liidu keraamiliste plaatide kogutoodangust. Kaebus sisaldas esmapilgul usutavaid tõendeid nimetatud toote müügi kohta dumpinguhindadega ja sellest tuleneva olulise kahju kohta, mida loeti menetluse algatamiseks piisavaks. 2. Menetlusega seotud isikud (3) Komisjon andis menetluse algatamisest ametlikult teada kaebuse esitajatele, teistele teadaolevatele liidu tootjatele, teadaolevatele Hiina eksportivatele tootjatele, Hiina esin- dajatele ning teadaolevatele importijatele ja kasutajatele. ()) ELT L 343, 22.12.2009, lk 51. (2?) ELT € 160, 19.6.2010, lk 20. Komisjon teavitas ka Ameerika Ühendriikide (edaspidi »USA”), Nigeeria, Brasiilia, Türgi, Indoneesia ja Tai toot- jaid, sest neid riike peeti võimalikuks võrdlusriigiks. Huvi- tatud isikutele anti võimalus esitada kirjalikult oma seisu- kohad ja taotleda ärakuulamist algatamisteates sätestatud tähtaja jooksul. Kõigile huvitatud isikutele, kes seda taot- lesid ja teatasid konkreetsed põhjused, miks nad tuleks ära kuulata, anti selline võimalus. Pidades silmas Hiina eksportivate tootjate, sõltumatute importijate ja liidu tootjate ilmset suurt arvu, nähti algatamisteates ette väljavõttelise uuringu kasutamine dumpingu ja kahju kindlaksmääramiseks kooskõlas algmääruse artikliga 17. Selleks, et komisjon saaks otsus- tada, kas väljavõtteline uuring on vajalik, ning vajaduse korral valimi moodustada, paluti kõikidel teadaolevatel Hiina eksportivatel tootjatel, importijatel ja liidu tootjatel endast komisjonile teada anda ja esitada algatamisteates nimetatud põhiteave oma tegevuse kohta seoses vaatlus- aluse tootega ajavahemikul 1. aprillist 2009 kuni 1. märt- sini 2010. Konsulteeriti ka Hiina ametiasutustega. 2.1. Hiina eksportivate tootjate väljavõtteline uuring Hiina eksportivatelt tootjatelt saadi valimi koostamise küsimuses 105 nõuetekohast vastust, mis hõlmasid 47 % (vt allpool põhjendus 24) uurimisperioodil toimunud impordist. Seepärast hinnati koostöö tase madalaks. Kooskõlas algmääruse artikli 17 lõikega 1 koostas komisjon eksportivate tootjate valimi vaatlusaluse toote suurima tüüpilise ekspordimahu põhjal liitu, mida oli ettenähtud aja jooksul võimalik uurida. Moodustatud vali- misse kuulus kolm rühma, mis esindasid kümme üksik- tootjat, kelle toodang moodustas 14,4 % Hiina kogueks- pordist liitu ning 31,3% koostööd tegevate tootjate koguekspordist uurimisperioodil. Kooskõlas algmääruse artikli 17 lõikega 2 konsulteeriti valimi moodustamise asjus huvitatud isikute ja Hiina ametiasutustega. Kavan- datud valimiga seoses esitati mitmeid märkusi. Asjakoha- seid märkusi võeti lõpliku valimi moodustamisel arvesse.