L 308/2 Euroopa Liidu Teataja 24.11.2011 MÄÄRUSED KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 1210/2011, 23. november 2011, millega muudetakse määrust (EL) nr 1031/2010 eelkõige, et määrata kindlaks enne 2013. aastat enampakkumisel müüdavate kasvuhoonegaaside saastekvootide maht (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. oktoobri 2003. aasta direktiivi 2003/87/EÜ, millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ, ( eriti selle artikli 3d lõiget 3 ja artikli 10 lõiget 4, ning arvestades järgmist: Komisjoni 12. novembri 2010. aasta määrusega (EL) nr 1031/2010 (Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2003/87/EÜ (millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaa- side saastekvootidega kauplemise süsteem) kohase kasvu- hoonegaaside saastekvootide enampakkumise ajastamise, haldamise ja muude aspektide kohta) (?) nähakse ette, et kõikide 2011. ja 2012. aastal enampakkumisel müüda- vate saastekvootide maht tuleb määrata nii kiiresti kui võimalik pärast määruse vastuvõtmist. Sel viisil kindlaks määratud mahud loetletakse käesoleva määruse lisas. Mahu määramise kõige tähtsam eesmärk on tagada, et ELi heitkogustega kauplemise süsteemi teisest kauplemis- perioodist mindaks sujuvalt üle kolmandasse kauplemis- perioodi,; mis on järelturu nõuetekohase toimimise eeldus. 2011. ja 2012. aastal enampakkumisel müüdavate saas- tekvootide mahu kindlaksmääramisel tuleks nõuetekoha- selt arvesse võtta tegureid, mis määravad kindlaks saas- tekvootide nõudluse ja pakkumise: vajadus maandada nõuete täitmisega seotud riske kolmanda kauplemis- perioodi esimestel aastatel, eelkõige energeetikasektoris; selliste saastekvootide maht, mis kehtivad teisel kauple- misperioodil, kuid mida ei ole sellel kauplemisperioodil vaja nõuetele vastavuse tagamiseks ning mis on enamasti tööstussektori käsutuses; teisel kauplemisperioodil turul müüdud või tõenäoliselt müüdavate saastekvootide ()) ELT L 275, 25.10.2003, lk 32. (2?) ELT L 302, 18.11.2010, lk 1. (5) osakaal; selliste puhta arengu mehhanismi või ühisraken- duse projektidest saadud tõendatud heitkoguste vähenda- mise ühikute ja heitkoguste vähendamise ühikute maht, mis on kättesaadavad riskide maandamiseks või mida ELi heitkogustega kauplemise süsteemis osalevad käitajad võivad tagastada; ning uute osalejate reservist pärit saas- tekvootide konverteerimine rahalisteks vahenditeks kolmandal kauplemisperioodil, et toetada CO, kogumise ja sidumise ning uuendusliku taastuvenergiatehnoloogia näidisprojekte (NER300) vastavalt komisjoni 3. novembri 2010. aasta otsusele 2010/670/EL (millega nähakse ette kriteeriumid ja meetmed, et rahastada ühen- duse kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteemi raames ovastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2003/87/EÜ tööstuslikke näidispro- jekte, mille eesmärk on süsinikdioksiidi keskkonnaohutu kogumine ja geoloogiline säilitamine, ning näidisprojekte, mis tutvustavad taastuvenergiaga seotud innovatiivseid tehnoloogialahendusi) (3). Kuigi kõigi nende teguritega on seotud erineval määral ebakindlust, on oluline, et 2012. aastal enampakkumisel müüdavate saastekvootide maht määratakse kindlaks õigeaegselt. Kõnealustel teguritel põhinevas hinnangus tõdetakse, et kolmandal kauplemisperioodil kehtivaid saastekvoote ei tohiks 2011. aastal enampakkumisel müüa. Enampakkumiskalendrid — saastekvootide — müümiseks enampakkumisel 2012. aastal tuleks koostada nii, et vähendada enampakkumiste mõju järelturu toimimisele, ning tagada samas, et enampakkumised on küllalt ulatus- likud ja meelitavad ligi piisavalt osalisi. Üleminekuaja enampakkumisplatvormidega läbiviidavalt enampakkumi- selt tuleks sujuvalt üle minna hilisemate enampakkumis- platvormidega läbiviidavale enampakkumisele. Avaldatud enampakkumiskalendri muutmine võib teatavates täpselt kindlaks määratud olukordades olla põhjendatud. Kuna enampakkumisel müüdavate saastekvootide üleand- mine toimub eeldatavasti õigel ajal, ei ole enampakku- misel vaja üleminekuajal kaubelda tärmin- ja futuurlepin- gutega. Üleminekuaja enampakkumisplatvormi hange on () ELT L 290, 6.11.2010, lk 39.