22.7.2010 Euroopa Liidu Teataja L 189/19 KOMISJONI OTSUS, 19. juuli 2010, Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2004/49/EÜ artiklis 7 osutatud ühiste ohutuseesmärkide kohta (teatavaks tehtud numbri K(2010) 4889 all) (EMPs kohaldatav tekst) (2010/409/[EL) EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta direktiivi 2004/49JEÜ ühenduse raudteede ohutuse kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 95/18/EÜ raudtee-ettevõtjate — litsentseerimise kohta ja = direktiivi 2001/14]EÜ raudtee infrastruktuuri läbilaskevõime jaotamise ning raudtee infrastruktuuri kasutustasude kehtestamise ja ohutuse sertifitseerimise kohta (raudteede ohutuse direktiiv), (!) eriti selle artiklit 7, võttes arvesse Euroopa Raudteeagentuuri soovitust ühiste ohu- tuseesmärkide esimese komplekti kohta, mis esitati komisjonile 18. septembril 2009, ning arvestades järgmist: Vastavalt direktiivile 2004/49/EÜ tuleks kehtestada järk- järgult ühised ohutuseesmärgid, et tagada püsiv kõrge ohutustase ning seda täiustada, kus ja kui see on vajalik ja mõistlikult teostatav. Sellest peaksid tulenema ohutus- taseme ja käitajate tulemuslikkuse hindamise vahendid nii liidu tasandil kui ka liikmesriikides. Direktiivi 2004/49JEÜ artikli 3 punktis e on ühised ohutuseesmärgid määratletud kui minimaalsed ohutusta- semed, mis tuleb saavutada raudteesüsteemi eri osades (näiteks tavaraudteesüsteem, kiirraudteesüsteem, pikad raudteetunnelid või üksnes kaubaveoks kasutatavad liinid) ja süsteemis tervikuna, väljendatuna aktsepteeritava riski- taseme näitajates. Komisjoni 5. juuni 2009. aasta otsuse 2009/460]EÜ (milles käsitletakse ohutuseesmärkide saavutamise hindamiseks ettenähtud ühise ohutusmeetodi vastuvõtmist vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2004/49JEÜ artiklile 6) (2) põhjenduses 7 on aga sätestatud, et kuna puuduvad ühtlustatud ja usaldus- väärsed andmed erinevates liikmesriikides töös olevate raudteesüsteemide osade ohutustaseme kohta, ei ole (1) ELT L 164, 30.4.2004, lk 44. (2?) ELT L 150, 13.6.2009, lk 11. võimalik välja töötada ühiste ohutuseesmärkide esimest komplekti raudteesüsteemi osade jaoks (näiteks tavaraud- teesüsteem, kiirraudteesüsteem, pikad raudteetunnelid või üksnes kaubaveoks kasutatavad liinid). Direktiivi 2004/49JEÜ artikli 7 lõikes 3 on nõutud, et ühiste ohutuseesmärkide esimese komplekti aluseks peaks olema liikmesriikides kehtivate eesmärkide ja ohutusta- seme uuring. Otsuses 2009/460/EÜ sätestatud meetodite alusel peaks ühiste ohutuseesmärkide esimene komplekt põhinema riiklikel kontrollväärtustel. Nende arvutamiseks on kasutatud andmeid, mis põhinevad Euroopa Parla- mendi ja nõukogu 16. detsembri 2002. aasta määrusel (EÜ) nr 91/2003 (raudteeveo statistika kohta) (°) ja mille Eurostat esitas 6. märtsil 2009 ajavahemiku 2004—-2007 kohta. Kooskõlas otsuse 2009/460JEÜ lisa 3. peatükiga peaks iga raudtee riskikategooria puhul riski suurim aktsepteeritav tase liikmesriigis olema 1) samaväärne riikliku kontrollväärtusega, kui riiklik kontrollväärtus võrdub vastava ühise ohutuseesmärgiga või on sellest väiksem, või 2) samaväärne ühise ohutuseesmärgiga, kui riiklik kontrollväärtus on vastavast ühisest ohutuseesmär- gist suurem. (3) Ühiste ohutuseesmärkide esimest komplekti tuleks käsi- tada protsessi esimese etapina. Selle esimese komplektiga võetakse Euroopa raudteesüsteemide ohutustaseme tõhu- saks jälgimiseks ning kindlustamiseks kasutusele ühtlus- tatud ja läbipaistev raamistik. Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas direktiivi 2004/49JEÜ artikli 27 lõikes 1 nimetatud komitee arvamusega, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: Artikkel 1 Sisu ja mõisted Käesoleva otsusega kehtestatakse väärtused riiklikel kontrollväär- tustel põhinevate ühiste ohutuseesmärkide esimese komplekti tarvis kooskõlas direktiivi 2004/49/EÜ artikli 7 lõikega 3 ning otsuses 2009/460/EÜ sätestatud meetodeid järgides. (3) ELT L 14, 21.1.2003, lk 1.