15.9.2010 Euroopa Liidu Teataja L 242/9 KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 807/2010, 14. september 2010, millega kehtestatakse Euroopa Liidus enim puudustkannatavatele isikutele sekkumisvarudest pärit toiduainete tarnimise üksikasjalikud eeskirjad (kodifitseeritud tekst) EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse nõukogu 22. oktoobri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoo- dete erisätteid (ühise turukorralduse ühtne määrus), (*) eriti selle artikli 43 punkte g ja h koosmõjus sama määruse artikliga 4, ning arvestades järgmist: Komisjoni 29. oktoobri 1992. aasta määrust (EMÜ) nr 3149/92, millega kehtestatakse ühenduses enim puudustkannatavatele isikutele sekkumisvarudest pärit toiduainete tarnimise üksikasjalikud eeskirjad (2?) on korduvalt oluliselt muudetud (?). Selguse ja otstarbekuse huvides tuleks kõnealune määrus kodifitseerida. Liikmesriikidelt saadud informatsiooni alusel komisjoni poolt koostatud sekkumisvarudest pärit toodete aastajao- tusplaani koostamise kord ja eeskiri peaksid olema lihtsad, samuti tuleks kohandada ajakava, võttes arvesse saajate suhtes kehtivaid jaotusnõudeid ja riikliku sekku- misvaru finantsjuhtimise vajadust. Et tagada aktsioonist osavõtvates liikmesriikides määruse ühtne kohaldamine, on asjakohane täpsustada mõistete »abisaaja” või ,lõplik saaja” kasutamine. Et kergendada juhtimist ja aastaplaani täitmise kontrolli, on ette nähtud, et pädevate riigiasutuste määratud heategevusorganisat- sioone loetakse lõplikeks saajateks juhul, kui need tagavad teataval kujul toiduainete tõhusa jaotamise koha- likul tasandil, kus elavad enim puudustkannatavad isikud. Euroopa Liidus enim puudustkannatavatele isikutele tarnitavate põllumajandustoodete ja toiduainete hulgas on tavaliselt töödeldud või pakendatud tooteid, mis on pärit Euroopa Liidu sekkumisladudest kõrvaldatud toodete hulgast. Taotletud eesmärgi võib saavutada ka (!) ELT L 299, 16.11.2007, lk 1. (27) EÜT L 313, 30.10.1992, lk 50. () Vt lisa III. (7) Euroopa Liidu turul kaubeldavate toodetega samasse tooteliiki kuuluvaid põllumajandustooteid ja toiduaineid tarnides. Sel juhul tasutakse tarnimise eest sekkumisladu- dest kõrvaldatud toodete üleandmisega. Lahendamaks olukordi, kus teatavad põhisaadused aasta- plaani vastuvõtmise või rakendamise ajal sekkumisva- rudes ajutiselt puuduvad, sätestatakse määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklis 27, et asjaomaseid tooteid võib varuda Euroopa Liidu turult, kuid üksnes tingimustel, mis ei ole vastuolus sekkumisvarudest tarnimise põhimõ- tetega. Tuleks kehtestada sellise varumise eeskirjad. Selleks et järgida põhimõtet, mille kohaselt eelistatakse toodete varumisel Euroopa Liidus enim puudustkannata- vatele isikutele tarnimiseks sekkumisvarusid, tuleks plaani vastuvõtmise ajal tagada olemasolevate riiklike sekkumis- varude optimaalne jagamine kavas osalevate liikmesrii- kide vahel ning kooskõlastada Euroopa Liidu mõnes liik- mesriigis nõutava toote puudumisest tingitud Euroopa Liidu sisesed ümberpaigutamistoimingud. Määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikli 27 kohaldamisel tuleks samuti kehtestada koguse alammäär, millest väiksemate koguste puhul ei tohiks majanduslikel põhjustel Euroopa Liidu sisest ümberpaigutamist kohaldada. Kava kaalutletud haldamise tagamiseks ja Euroopa Liidu aastaplaani rakendamise korraldamiseks on plaani vastu- võtmisel vaja esiteks määrata kindlaks tooted, mille ajutine puudumine õigustab sama toote või samasse kate- gooriasse kuuluva toote varumist turult, ja teiseks kehtes- tada liikmesriikidele sel eesmärgil võimaldatav rahaeraldis. Eespool nimetatud eesmärkide täitmiseks tuleks raha eral- damisel võtta arvesse liikmesriikide esitatud taotlusi aasta- plaani osas, sekkumisvarudes puuduvate toodete koguseid ja eelmistel eelarveaastatel tehtud eraldisi ning nende kasutamise tõhusust. Sekkumisvarude kasutamise eelistamiseks tuleks sätestada, et sekkumisvarudest võetavate toodete tarned tuleb eral- dada enne, kui alustatakse sama kategooria toodete varu- mist Euroopa Liidu turult. Eri tarneviiside kasutamiseks tuleb luua parimad tingi- mused ning täpsustada, et kõikidele Euroopa Liidu ette- võtetele võrdsete võimaluste tagamiseks tuleb avaldada pakkumismenetluse teadaanded.