31.3.2010 Euroopa Liidu Teataja L 84]1 I (Seadusandlikud aktid) DIREKTIIVID NÕUKOGU DIREKTIIV 2010/24/EL, 16. märts 2010, vastastikuse abi kohta maksude, maksete ja teiste meetmetega seotud nõuete sissenõudmisel EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eelkõige selle artikleid 113 ja 115, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust (!), võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arva- must (2), toimides seadusandliku erimenetluse kohaselt (4) ning arvestades järgmist: (1) — Liikmesriikide vahel vastastikuse abi andmine teatavate maksude ja teiste meetmetega seotud liikmesriikide või liidu nõuete sissenõudmisel aitab kaasa siseturu nõuete- kohasele toimimisele. See tagab maksustamise neutraal- suse ja on võimaldanud liikmesriikidel kõrvaldada diskri- mineerivad kaitsemeetmed piiriülestes tehingutes, mis on kavandatud vältimaks pettusi ja kaotusi eelarvetuludes. (2) = Vastastikuse sissenõudmisabi kord kehtestati esmakord- (5) selt nõukogu 15. märtsi 1976. aasta direktiiviga 76/308JEMÜ vastastikuse abi kohta Euroopa Põllumajan- (1) 10. veebruari 2010. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni aval- damata). (2) 16. juuli 2009. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avalda- mata). duse Arendus- ja Tagatisfondi rahastamissüsteemi kuulu- vatest meetmetest tulenevate nõuete ning põllumajandus- maksude ja tollimaksude sissenõudmisel (?). Kõnealune direktiiv ja seda muutvad õigusaktid kodifitseeriti nõukogu 26. mai 2008. aasta direktiiviga 2008/55/EÜ vastastikuse abi kohta teatavate lõivude, tollimaksude, maksude ja muude meetmetega seotud nõuete sissenõud- misel (*). Kuigi kõnealune kord kujutas endast esimest sammu liidu parandatud sissenõudmismenetluste suunas, lähendades kohaldatavaid siseriiklikke eeskirju, ei osutunud see siiski piisavaks, et vastata viimase 30 aasta jooksul arenenud siseturu nõudmistele. Liikmesriikide finantshuvide ja siseturu neutraalsuse pare- maks tagamiseks on tarvis laiendada vastastikust sisse- nõudmisabi neile maksudele ja maksetele, mis ei ole vastastikuse sissenõudmisabiga veel hõlmatud, samas kui selleks, et tulla toime abitaotluste suurenenud arvuga ja saavutada paremaid tulemusi, tuleb abi muuta tulemus- likumaks ja tõhusamaks ning hõlbustada selle andmist. Nende eesmärkide saavutamiseks on vaja teha olulisi kohandusi ning selleks ei piisa üksnes kehtiva direktiivi 2008/55]JEÜ muutmisest. See direktiiv tuleks seetõttu kehtetuks tunnistada ja asendada uue õigusaktiga, mis põhineb direktiivi 2008/55/EÜ saavutustel, kuid näeb vajaduse korral ette selgemad ja täpsemad eeskirjad. Selgemad eesmärgid soodustavad liikmesriikide vahelist ulatuslikumat teabevahetust. Nende eeskirjadega tagatakse samuti, et hõlmatud on kõik liidu juriidilised ja füüsilised isikud, sealhulgas lisaks tavapärastele õiguslikele üksus- tele, nagu usaldusfondid ja sihtasutused, ka mis tahes (7) EÜT L 73, 19.3.1976, lk 18. (4) ELT L 150, 10.6.2008, lk 28.