L 25622 Euroopa Liidu Teataja 30.9.2010 NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS, 27. september 2010, mille kohaselt lubatakse Madalmaade Kuningriigil kohaldada meedet, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) artiklist 193 (Ainult hollandikeelne tekst on autentne) (2010/580JEL) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, (4) võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 291 lõiget 2, võttes arvesse nõukogu 28. novembri 2006. aasta direktiivi 2006/112/EÜ, mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi, (!) eriti selle artikli 395 lõiget 1, (5) võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut ning arvestades järgmist: (1) > Komisjoni peadirektoraadis 29. jaanuaril 2010 registree- ritud kirjas taotles Madalmaade Kuningriik luba kohal- dada valmisrõivatööstust hõlmavaid — maksualaseid erimeetmeid, millele oli varem antud luba piiratud ajava- hemikuks otsuse 2007/740/EÜ (?) alusel. (2) Vastavalt direktiivi 2006/112/EÜ artikli 395 lõikele 2 teavitas komisjon 25. veebruari 2010. aasta kirjaga teisi 7) liikmesriike Madalmaade Kuningriigi taotlusest. Komisjon teatas 2. märtsi 2010. aasta kirjas Madalamaade Kuning- riigile, et tal on taotluse kaalumiseks kogu vajalik teave. (3) Kõnealuse korra alusel lubatakse Madalmaade Kuning- riigil kohaldada valmisrõivatööstuses kava, mille raames pannakse käibemaksu maksuhaldurile tasumise vastutus alltöövõtjalt rõivatootjale (töövõtjale). See kujutaks endast (8) pöördmaksustamist, mis piirdub kaubandusahelas eelne- vate tehingutega, ning seega ei kohaldataks seda ettevõt- jate suhtes, kes müüvad lõpptarbijale. Selle korra eesmärk on võidelda spetsiifilist laadi pettustega kohalikul toot- misturul. (?) ELT L 347, 11.12.2006, lk 1. 2) Nõukogu otsus, 13. november 2007, millega Madalmaade Kuning- riigil lubatakse kohaldada meedet, millega tehakse erand direktiivi (9) 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) artiklist 193 (ELT L 300, 17.11.2007, lk 71). Kõnealune kord on minevikus osutunud tõhusaks enne- tusmeetmeks sektoris, kus käibemaksu kogumine on raskendatud probleemide tõttu, mis seisnevad alltöövõt- jate tegevuse kindlakstegemises ja sellealases järelevalves. Taotletavat meedet tuleks seega käsitleda meetmena, millega valmisrõivatööstuses hoitakse ära teatavat liiki maksudest kõrvalehoidmist ja maksustamise vältimist. Valmisrõivaste tootmise asukohta mõjutavad väikesed tööjõukulud ning alltöövõtjad liiguvad raskusteta ühest riigist teise. Seepärast nõuti direktiivis 2007/740/EÜ Madalmaade Kuningriigilt, et nad jälgiksid ja hindaksid nende tegurite mõju erandi tõhususele ja esitaksid 31. juuliks 2009 komisjonile aruande. Sellest aruandest nähtus, et pettuste esinemine on oluli- selt vähenenud ja et selliste ettevõtjate arv, kes kvalifit- seeruvad otsuse 2007/740]JEÜ kohase pöördmaksusta- mise korra alla, on erimeetme ja rahvusvahelisel turul toimunud arengu tulemusel pidevalt vähenenud. Niisiis on Madalmaade Kuningriigi valmisrõivasektor järk-järgult jälle stabiilseks muutumas. Selle protsessi lõpuleviimiseks taotles Madalmaade Ku- ningriik meetme pikendamist piiratud ajavahemikuks ning teatas samal ajal, et lõplik otsus meetme võimaliku lõpetamise kohta võetakse vastu 2011. aastal. Seepärast on asjakohane, et erand kohaldamist jätkatakse kuni 31. detsembrini 2012. Juhul kui Madalmaade Kuningriik peab ikka veel vajali- kuks erimeetme pikendamist kauemaks kui 2012. aastani, tuleb komisjonile hiljemalt 1. aprilliks 2012 saata koos erandi taotlusega uus hindamisaruanne. Erandil ei ole kahjulikku mõju käibemaksust laekuvatele Euroopa Liidu omavahenditele ning see ei mõjuta ka tarbimise lõppetapis sissenõutava käibemaksu summat,