12.11.2010 Euroopa Liidu Teataja L 295/23 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 995/2010, 20. oktoober 2010, milles sätestatakse puitu ja puittooteid turule laskvate ettevõtjate kohustused (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 192 lõiget 1, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arva- must (!), olles konsulteerinud Regioonide Komiteega, toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt (2) ning arvestades järgmist: (1) — Metsad pakuvad paljusid keskkonnaalaseid, majanduslikke ja sotsiaalseid hüvesid, sealhulgas puitu ja muid metsa- saadusi ning inimkonnale olulisi keskkonnateenuseid, näiteks aitavad säilitada bioloogilist mitmekesisust ja ökosüsteemide toimimist ning kaitsta kliimasüsteemi. (2)y — Kuna kogu maailmas kasvab nõudlus puidu ja puittoo- (6) dete järele ning mitmes puitu tootvas riigis esinevad puidusektoris institutsionaalsed ja halduslikud puudused, on ebaseadusliku metsaraie ja sellega seotud kaubanduse probleemide ulatus üha süvenenud. (3) Ebaseaduslik metsaraie on suure rahvusvahelise tähtsu- sega ulatuslik probleem. See ohustab oluliselt metsi, aidates kaasa metsade hävimisele ja nende seisundi halve- nemisele (mis põhjustab ligikaudu 20 % maailma süsinik- dioksiidi heitest), ohustab bioloogilist mitmekesisust ning (1) ELT C 318, 23.12.2009, lk 88. (2?) Euroopa Parlamendi 22. aprilli 2009. aasta seisukoht (ELT C 184 E, 8.7.2010, lk 145), nõukogu 1. märtsi 2010. aasta esimese lugemise seisukoht (ELT C 114 E, 4.5.2010, lk 17) ning Euroopa Parlamendi 7. juuli 2010. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avalda- mata). kahjustab säästvat metsamajandust ja -arendust, seal- hulgas ka kehtivate õigusaktide kohaselt tegutsevate ette- võtjate ärilist püsimajäämisvõimet. See soodustab ka kõrbestumist ja pinnaseerosiooni ning võib võimendada äärmuslikke ilmastikunähtusi ja üleujutusi. Ebaseaduslikul metsaraiel on ka sotsiaalne, poliitiline ja majanduslik mõju, mis sageli kahjustab arenguid hea valitsemistava suunas, võtab elatise kohalikelt metsast sõltuvatelt kogu- kondadelt ning võib seostuda ka relvakonfliktidega. Võitlus ebaseadusliku metsaraie probleemiga käesoleva määrusega seoses peaks kulutasuval viisil aitama kaasa liidu jõupingutustele kliimamuutuse leevendamiseks ja seda tuleks pidada täienduseks liidu tegevusele ja kohus- tustele seoses ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooniga. Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. juuli 2002. aasta otsusega nr 1600/2002JEÜ (millega võetakse vastu kuues keskkonnaalane tegevusprogramm) (?) loetakse prioriteetseks valdkonnaks uurida võimalust võtta aktiiv- seid meetmeid ebaseaduslikult üles töötatud puiduga kauplemise vältimiseks ja selle vastu võitlemiseks, ning liidu ja liikmesriikide jätkuvat aktiivset osalemist metsaga seotud küsimusi käsitlevate ülemaailmsete ja piirkondlike resolutsioonide ning lepingute täitmisel. Komisjoni 21. mai 2003. aasta teatises pealkirjaga »Metsandusõiguse rakendamine, metsahaldus ja puidukau- bandus (FLEGT): ettepanek ELi tegevuskavaks” pakuti välja meetmepakett, et toetada rahvusvahelisi jõupingu- tusi ebaseadusliku metsaraie ning sellega seotud kauban- duse vastu võitlemisel seoses liidu üldiste püüdlustega säästva metsamajanduse saavutamiseks. Euroopa Parlament ja nõukogu tervitasid seda teatist ning tunnistasid, et liidul on vaja aidata kaasa üleilmsetele jõupingutustele ebaseadusliku metsaraie probleemi lahen- damiseks. Kooskõlas kõnealuse teatise eesmärgiga tagada, et liidu turule jõuavad üksnes puittooted, mis on toodetud vasta- valt puitu tootva riigi siseriiklikule õigusele, on liit pidanud puitu tootvate riikidega (,partnerriigid”) läbirää- kimisi vabatahtlike partnerluslepingute (,vabatahtlikud FLEGTi partnerluslepingud”) üle, millega pooltele kehtes- tatakse õiguslikult siduv kohustus rakendada litsentsisüs- teemi ja reguleerida kauplemist asjaomastes vabatahtlikes FLEGTi partnerluslepingutes kindlaks määratud puidu ja puittoodetega. () EÜT L 242, 10.9.2002, lk 1.