L 320/34 Euroopa Liidu Teataja 30.11.2013 NÕUKOGU OTSUS 2013/698/ÜVJP, 25. november 2013, ebaseaduslikest väike- ja kergrelvadest ning muudest ebaseaduslikest tavarelvadest ja laskemoonast teavitamise ülemaailmse mehhanismi toetamise kohta, et vähendada nendega ebaseaduslikult kauplemise riski EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artikli 26 lõiget 2 ja artikli 31 lõiget 1, võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esin- daja ettepanekut ning arvestades järgmist: (1) Euroopa Ülemkogu võttis 13. detsembril 2003 vastu Euroopa julgeolekustrateegia, milles toodi välja viis peamist liidu ees seisvat väljakutset: terrorism, massihävi- tusrelvade levik, piirkondlikud konfliktid, riigi läbikukku- mine ja organiseeritud kuritegevus. Nendest viiest välja- kutsest nelja puhul on kesksel kohal tavarelvade, seal- hulgas väike- ja kergrelvade ebaseaduslikust tootmisest, üleandmisest ja levitamisest ning nende liigsest hankimi- sest ja kontrollimatust levikust tulenevad tagajärjed. Need suurendavad ebakindlust Sahara-taguses Aafrikas, Lähis- Idas ja mitmetes muudes maailma piirkondades, terav- dades konfliktiolukorda ja raskendades konfliktijärgset rahu taastamist, seades seega tõsiselt ohtu rahu ja julge- oleku. Euroopa Ülemkogu võttis 15.-16. detsembril 2005. aastal vastu ELi strateegia väike- ja kergrelvade ning nende laskemoona ebaseadusliku hankimise ja salakau- baveo vastaseks võitluseks (edaspidi ,ELi väike- ja kerg- relvade strateegia”), milles on sätestatud suunised ELi tegevuseks väike- ja kergrelvade valdkonnas. Strateegias käsitatakse Aafrikat kui väike- ja kergrelvade ebaseadus- likust hankimisest ja levikust kõige rohkem mõjutatud kontinenti. Selles tunnistatakse samuti, et väike- ja kerg- relvade Sahara-tagusesse Aafrikasse üleandmise probleemi ei saa käsitada eraldi nende üleandmise allikate problee- mist, ning öeldakse, et erilist tähelepanu tuleks pöörata väike- ja kergrelvade Aafrikas levitamise viisidele ja vahenditele, sealhulgas ebaseaduslikule vahendamisele ja transpordile. ELi väike- ja kergrelvade strateegias on samuti kinnitatud, et liit peaks tugevdama ja toetama sanktsioonide järele- valve süsteemi ning toetama ekspordikontrolli tugevda- mist ja samuti relvaeksporti käsitleva nõukogu ühise seisukoha 2008/944JÜVJP (1) edendamist, muu hulgas edendades läbipaistvuse parandamise meetmeid. (*) Nõukogu 8. detsembri 2008. aasta ühine seisukoht 2008/944JÜV]P, millega määratletakse sõjatehnoloogia ja -varustuse ekspordi kont- rolli reguleerivad ühiseeskirjad (ELT L 335, 13.12.2008, lk 99). (4) (6) (8) 20. juulil 2001 vastu võetud väike- ja kergrelvade ebasea- dusliku kaubanduse ennetamise, tõkestamise ja likvidee- rimise kõiki aspekte käsitleva Ühinenud Rahvaste Orga- nisatsiooni tegevusprogrammiga (edaspidi ,ÜRO tegevus- programm”) on kõik ÜRO liikmesriigid võtnud endale kohustuse hoida ära ebaseaduslik kauplemine väike- ja kergrelvadega, nende kõrvalesuunamine vastava loata saajatele ning eelkõige võtta ekspordilubade taotluste hindamisel arvesse väike- ja kergrelvade ebaseaduslikku kaubandusse kõrvalesuunamise riski. ÜRO Peaassamblee võttis 8. detsembril 2005 vastu riikidel ebaseaduslike väike- ja kergrelvade õigeaegset ja usaldusväärset tuvastamist ja päritolu kindlakstegemist võimaldava rahvusvahelise meetme. 2007. aastal sõlmitud Aafrika ja ELi ühise strateegilise partnerlusega määratletakse väike- ja kergrelvade ebasea- dusliku kaubanduse ja liigse hankimise ärahoidmine sellise valdkonnana, kus võetakse meetmeid suutlikkuse suurendamise, võrgustikutöö, koostöö ja teabevahetuse kaudu. 2012. aastal ÜRO tegevusprogrammi teisel läbivaatamis- konverentsil kinnitasid kõik ÜRO liikmesriigid veel kord oma võetud kohustust hoida ära väike- ja kergrelvade ebaseaduslikku kaubandust, sealhulgas nende kõrvalesuu- namist vastava loata saajatele, ja samuti oma ÜRO tege- vusprogrammis sätestatud kohustusi seoses ekspordilu- bade taotluste hindamisega. ÜRO Peaassamblee võttis 2. aprillil 2013 vastu relvakau- banduslepingu teksti. Selle lepingu eesmärk on kehtestada rangeimad võimalikud ühtsed rahvusvahelised standardid tavarelvastuse rahvusvahelise kaubanduse reguleerimiseks või selle tõhustamiseks, ennetada ja likvideerida ebasea- duslikku tavarelvadega kauplemist ning ennetada nende kõrvalesuunamist. Liit peaks tõhusa relvade üleandmise kontrolli rakendamiseks toetama kõiki ÜRO liikmesriike, et tagada relvakaubanduslepingu võimalikult suur tõhusus selle jõustumisel, eelkõige seoses selle artikli 11 rakendamisega. Liit soovib seetõttu rahastada ebaseaduslikest väike- ja kergrelvadest ja muudest ebaseaduslikest tavarelvadest ja laskemoonast teavitamise ülemaailmset mehhanismi, et vähendada nendega ebaseaduslikult kauplemise riski, toetamaks eespool kirjeldatud eesmärkide saavutamist,