8.9.2012 Euroopa Liidu Teataja L 244/27 KOMISJONI OTSUS, 7. september 2012, millega muudetakse otsust 2008/899/EÜ, millega kiidetakse heaks hinnakohustused, mis on pakutud seoses Hiina Rahvavabariigist pärit sidrunhappe importi käsitleva dumpinguvastase menetlusega (2012/501/EL) EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse nõukogu 30. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1225/2009 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed (edaspidi ,alg- määrus”), (!) eriti selle artikleid 8 ja 9, olles konsulteerinud nõuandekomiteega ning arvestades järgmist: (5) A. KEHTIVAD MEETMED Nõukogu kehtestas määrusega (EÜ) nr 1193/2008 (3) Hiina Rahvavabariigist pärit sidrunhappe (edaspidi ,vaat- lusalune toode”) liitu suunatud impordi suhtes lõplikud dumpinguvastased tollimaksud. Otsusega 2008/899JEÜ (3) (edaspidi ,otsus”) kiitis komisjon heaks muu hulgas äriühingu Laiwu Taihe Biochemistry Co. Ltd. (Laiwu Taihe) ning Hiina metalli-, mineraali- ja kemikaaliimportijate ja -eksportijate kauban- duskoja (CCCMC) hinnakohustuse (edaspidi »hinnakohus- tus”). Heaskiidetud hinnakohustuses, mille esitas äriühing Laiwu Taihe (ainus, kelle suhtes kohaldati turumajanduslikku kohtlemist), sätestati vaatlusaluse toote minimaalne impordihind lähtuvalt uurimise käigus määratud normaalväärtusest. Lisaks nähti hinnakohustusega ette minimaalse impordihinna indekseerimine lähtuvalt maisi — mis on eksportivate tootjate peamine tooraine — avali- kust rahvusvahelisest noteeringust. Samuti kohustus äriühing esitama aruande ja järgima teatavat hinnarežiimi väljaspool ELi toimuva müügi puhul nendele klientidele, kelle organisatsioon või struk- tuur ulatub väljapoole ELi, juhul kui Laiwu Taihe müüb oma tooteid samadele tarbijatele ka ELis. Lisaks kohustus Laiwu Taihe edastama komisjonile korra- päraselt üksikasjalikku teavet oma ekspordi kohta (') ELT L 343, 22.12.2009, lk 51. (2) ELT L 323, 3.12.2008, lk 1. ) ELT L 323, 3.12.2008, lk 62. (10) Euroopa Liitu, mis on üks viis, kuidas komisjon saab võetud kohustuse täitmist tõhusalt jälgida. Hinnakohustuse heakskiitmisel leidis komisjon, et rist- kompenseerimise oht on piiratud. B. MUUTUNUD ASJAOLUD 2011. aasta sügisel teatas Laiwu Taihe komisjonile kavast alustada uue täiendavat tüüpi vaatlusaluse toote tootmist, mida hinnakohustus ei hõlma, ja müüa seda toodet liidu turul, nii et selle toote suhtes kohaldatakse dumpinguvas- taseid tollimakse. Komisjon analüüsis uue kaubandusstruktuuri mõju ja leidis, et juhul, kui hinnakohustusega hõlmatud toodet ja uut täiendavat tüüpi toodet, mida hinnakohustus ei hõlma, müüakse samadele klientidele, tekib suur ristkom- penseerimise oht. Lisaks sai komisjonile teatavaks, et äriühinguga Laiwu Taihe samades ruumides asub ilmselt kaubandusettevõte, kellel ei ole aruandekohustust, ning komisjoni arvates muudab see hinnakohustuse täitmise tõhusa jälgimise veelgi raskemaks. Komisjon informeeris sellest ka äriühingut Laiwu Taihe ning teatas, et on valmis kaaluma kohustuse heakskiidu tühistamist. Seejärel pakkus Laiwu Taihe, et müüb täiendavat tüüpi vaatlusalust toodet minimaalse impordihinnaga sarnaselt hinnakohustusega hõlmatud tootega. Samuti tegi ta ette- paneku müüa seda tüüpi toodet otse ELis ja laiendada sellisele müügile aruandekohustust. Komisjon on seisukohal, et need kohustused ei muuda tema esialgset hinnangut järgmistel põhjustel. Esiteks tähendab hinnarežiimi kehtestamine sellist tüüpi vaatlu- salusele tootele, mida äriühing esialgse uurimisperioodi jooksul ei tootnud, et hinnakohustusega hõlmatud toote määratlus tuleb läbi vaadata, sest uue minimaalse impor- dihinna kehtestamine eeldab kohustuse vahepealset läbi- vaatamist. Vastasel korral püsib suur ristkompenseerimise oht, kui vaatlusaluse toote hinnakohustusega hõlmatud tüüpe ja muid tüüpe müüakse samale kliendile. Teiseks muudab müük teistele kauplejatele ja suur teabehulk, mis kaasneb aruandluskohustuse laienemisega täiendavat tüüpi vaatlusaluse toote müügile, hinnakohustuse täitmise jälgimise väga töömahukaks.