L 8442 Euroopa Liidu Teataja 20.3.2014 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 254/2014, 26. veebruar 2014, mis käsitleb mitmeaastast tarbijakaitseprogrammi aastateks 2014—-2020 ja millega tunnistatakse kehtetuks otsus nr 1926/2006/EÜ EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, (3) — Mitmeaastane tarbijakaitseprogramm aastateks võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 169, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parla- mentidele, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arva- must ('), võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust (2), toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt (3) ning arvestades järgmist: (1) > Komisjoni 3. märtsi 2010. aasta teatises ,Euroopa 2020. aastal. Aruka, jätkusuutliku ja kaasava majanduskasvu strateegia” (,strateegia ,Euroopa 2020?”) kutsutakse üles andma kodanikele võimalused osaleda täiel määral sise- turul, milleks on vaja suurendada nende suutlikkust ning julgust osta kaupu ja teenuseid teistest liikmesriikidest, eelkõige interneti kaudu. (2) « Liit aitab kaasa tarbijakaitse kõrge taseme tagamisele ning tarbijatele siseturul keskse koha andmisele liikmesriikide poliitika toetamise ja täiendamise teel, püüdes tagada, et kodanikud saavad täielikult osa siseturu hüvedest ning nende ohutus, õiguslikud ning majandushuvid on seejuures nõuetekohaselt kaitstud konkreetsete meetmete abil. (?) ELT C 181, 21.6.2012, lk 89. (2) ELT C 225, 27.7.2012, lk 217. ) Euroopa Parlamendi 14. jaanuari 2014. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 11. veebruari 2014. aasta otsus. (4) 2014—2020 (edaspidi ,programm”) peaks aitama tagada tarbijakaitse kõrge taseme ning täielikult toetama stra- teegia ,Euroopa 2020” majanduskasvu ja konkurentsivõi- mega seotud eesmärke, integreerides konkreetsed stratee- gias ,Euroopa 2020” määratletud lahendamisele kuuluvad probleemid seoses Euroopa digitaalarengu tegevuskavaga (tagamaks, et digiteerimise tulemusel tarbijate heaolu tõepoolest suureneb) jätkusuutliku majanduskasvuga (lii- kudes säästvamate tarbimismudelite suunas), sotsiaalse kaasatusega (võttes arvesse haavatavate tarbijate eriolu- korda ja vananeva elanikkonna vajadusi) ning aruka regu- leerimisega (muu hulgas tarbijaturu järelevalve kaudu, et aidata koostada arukaid ja eesmärgipäraseid eeskirju). Komisjoni 22. mai 2012. aasta teatises ,Euroopa tarbija- kaitse tegevuskava — suurem usaldus ja kiirem kasv” (edaspidi ,tarbijakaitse tegevuskava”) esitatakse liidu tarbi- jakaitsepoliitika strateegiline raamistik tulevasteks aasta- teks, toetades tarbijate huvisid kõigis liidu poliitikavald- kondades. Tarbijakaitse tegevuskava eesmärk on koostada strateegia, mille raames poliitilised meetmed toetavad tarbijaid tõhusalt ja tulemuslikult kõigis eluetappides, tagades neile pakutavate toodete ja teenuste ohutuse, teavitades ja harides neid, toetades tarbijaid esindavaid organisatsioone, tugevdades tarbijate õigusi, andes neile juurdepääsu õigusemõistmisele ja õiguskaitsevahenditele ning tagades tarbijakaitse-alaste õigusaktide täitmise. Hiljutine majandussurutis on esile toonud hulga selliseid puudujääke ja vastuolusid siseturul, mis mõjutavad nega- tiivselt tarbijate ja kodanike usaldust. Kuigi on vaja arvesse võtta eelarvepiiranguid, mille tingimustes liit praegu tegutseb, peaks liit siiski tagama piisavad rahalised vahendid programmi eesmärkide saavutamiseks ning seega toetama strateegiat ,Euroopa 2020”. Siseturu väljakujundamiseks on väga oluline kaotada järe- lejäänud põhjendamatud ja ebaproportsionaalsed tõkked, mis takistavad siseturu nõuetekohast toimimist, ning parandada kodanike usaldust süsteemi vastu, eelkõige piiriüleste ostude sooritamisel. Liit peaks seadma eesmär- giks õigete tingimuste loomise tarbijatele suurema mõju- võimu andmiseks, tagades neile piisavad vahendid, tead- mised ja pädevuse, et nad saaksid teha läbimõeldud otsu- seid, ja suurendades tarbijate teadlikkust.