L 292/10 Euroopa Liidu Teataja 1.11.2013 KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 1079/2013, 31. oktoober 2013, millega nähakse ette üleminekumeetmed Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruste (EÜ) nr 853/2004 ja (EÜ) nr 854/2004 kohaldamiseks (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 853/2004, millega sätestatakse loomset päritolu toidu hügieeni erieeskirjad, (!) eriti selle artikli 9 esimest lõiku, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 854/2004, millega kehtestatakse eriees- kirjad inimtoiduks ettenähtud loomsete saaduste ametlikuks kontrollimiseks, (2) eriti selle artikli 16 esimest lõiku, ning arvestades järgmist: EL Määrustega (EÜ) nr 853/2004 ja (EÜ) nr 854/2004 on ette nähtud oluliste muudatuste tegemine eeskirjadesse ja menetlustesse, mida toidukäitlejad ja liikmesriikide pädevad asutused peavad järgima. Kõnealuseid määrusi kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2006. Kuid kõnealuste eeskirjade ja menetluste kohaldamine kohe alates sellest kuupäevast oleks teatud juhtudel tekitanud praktilist laadi probleeme. Seega on komisjoni 30. novembri 2009. aasta määruses (EÜ) nr 1162/2009, millega nähakse ette ülemineku- meetmed Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruste (EÜ) nr 853/2004, (EÜ) nr 854/2004 ja (EÜ) nr 882/2004 rakendamiseks, (?) sätestatud üleminekumeet- med, mille kohaselt kehtib kuni 31. detsembrini 2013 üleminekuperiood, et tagada sujuv üleminek nimetatud kolmes määruses kehtestatud eeskirjade ja menetluste täiemahulisele rakendamisele. Üleminekuperioodi kestuse määramisel võeti arvesse kõnealustes määrustes sätes- tatud hügieeninõudeid reguleeriva raamistiku läbivaa- tamist. Komisjon esitas 28. juulil 2009. aastal Euroopa Parla- mendile ja nõukogule aruande ,Komisjoni aruanne nõukogule ja Euroopa Parlamendile Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta hügieenimääruste (EÜ) nr 852/2004, (EÜ) nr 853/2004 ja (EÜ) nr 854/2004 rakendamisel omandatud kogemuste kohta”, (4 mille eesmärk on esitada faktidena kõigi huvitatud osaliste T L 139, 30.4.2004, lk 55. T L 139, 30.4.2004, lk 206. T L 314, 1.12.2009, lk 10. KOM(2009) 403 (lõplik). poolt hügieenipaketi määruste rakendamisel 2006., 2007. ja 2008. aastal saadud kogemused, sealhulgas ettetulnud raskused (edaspidi ,aruanne”). Aruanne sisaldab määruses (EÜ) nr 1162/2009 sätestatud üleminekumeetmetega seotud kogemusi. Aruandes märgi- takse, et on täheldatud raskusi seoses teatavate toidu- ainete väikeste koguste kohalike tarnetega, et on vaja täiendavaid selgitusi olukordade kohta, kus ühtlustatud ühenduse eeskirjade puudumisel kohaldatakse siseriik- likke impordieeskirju, ning et liittoodete impordist põhjustatud kriisid on kinnitanud vajadust selliseid tooteid rohkem kontrollida. Nende raskuste kõrvaldamiseks tuleb määrused (EÜ) nr 853/2004 ja (EÜ) nr 854/2004 läbi vaadata. Kohe pärast aruande avaldamist algatati mõju hindamine, mis käib kaasas kõnealuse läbivaatamisega. Enne tavapärase läbi- vaatamismenetluse alustamist on siiski vaja rohkem aega, et mõju hindamine lõpule viia. Lisaks tuleks Toidu- ja Veterinaarametilt, liikmesriikide pädevatelt asutustelt ja asjaomastelt liidu toidukäitlussek- toritelt saadud teabe alusel säilitada teatavad määrusega (EÜ) nr 1162/2009 ette nähtud üleminekumeetmed, kuni kõnealune läbivaatamine on lõpule viidud. Seega tuleks sätestada uus üleminekuperiood, mille jooksul tuleks jätkata praegu määrusega (EÜ) nr 1162/2009 ette nähtud üleminekumeetmete rakenda- mist. Määruse (EÜ) nr 853/2004 kohaldamisalasse ei kuulu põllumajandusettevõttes tapetud lindudelt ja jäneselistelt saadud liha väikestes kogustes tarnimine käitlejalt otse lõpptarbijale või kohalikesse jaekaubandusettevõtetesse, kes tarnivad sellist liha värskelt otse lõpptarbijale. Kõne- aluse sätte piiramine enne kõnealuse määruse läbivaa- tamist, nii et see kehtiks üksnes värske liha kohta, oleks väiketootjatele aga lisakoormus. Määrusega (EÜ) nr 1162/2009 ongi teatavatel tingimustel ette nähtud erand määruse (EÜ) nr 853/2004 sätetest selliste toodete otsetarne puhul ning see erand ei piirdu üksnes värske lihaga. See erand tuleks käesolevas määruses sätestatava täiendava üleminekuperioodi jooksul säilitada.