20.12.2013 Euroopa Liidu Teataja L 347/671 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 1308/2013, 17. detsember 2013, millega kehtestatakse põllumajandustoodete ühine turukorraldus ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr922/72, (EMÜ) nr234/79, (EÜ) nr1037/2001 ja (EÜ) nr 1234/2007 EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 42 esimest lõiku ja artikli 43 lõiget 2, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parla- mentidele, võttes arvesse kontrollikoja arvamust (!), võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arva- must (2), võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust (3), toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt (*) ning arvestades järgmist: (1) Komisjoni teatises Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele ,Ühise põllumajanduspoliitika eesmärgid 2020. aastaks: toidu, loodusvarade ja territooriumiga seotud tulevikuprobleemide lahendamine” on esitatud ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) võimalikud probleemid, eesmärgid ja suundumused pärast 2013. aastat. Võttes arvesse arutelu kõnealuse teatise üle, tuleks ÜPPd refor- mida jõustumisega alates 1. jaanuarist 2014. Kõnealune reform peaks hõlmama kõiki ÜPP peamisi vahendeid, sealhulgas nõukogu määrust (EÜ) nr1234/2007 6). Arvestades reformi ulatust, on asjakohane tunnistada kõnealune määrus kehtetuks ja asendada see põllumajan- dustoodete turgude ühist korraldust käsitleva uue määrusega. Võimaluse korral peaks reform ühtlustama, tõhustama ja lihtsustama eelkõige ka selliseid sätteid, (!)) 8. märtsi 2012. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avalda- mata). (7) ELT C 191, 29.6.2012, lk 116, ja ELT C 44, 15.2.2013, lk 158. ) ELT C 225, 27.7.2012, lk 174. (4) Euroopa Parlamendi 20. novembri 2013. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) C) Nõukogu 22. oktoobri 2007. aasta määrus (EÜ) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoodete erisätteid (ühise turukor- ralduse ühtne määrus) (ELT L 299, 16.11.2007, lk 1). mis hõlmavad rohkem kui ühte põllumajandussektorit, sealhulgas tagades, et komisjon võib delegeeritud õigus- aktidega võtta vastu meetmete mitteolemuslikke osi. (2?vd x cv Käesolev määrus peaks sisaldama kõiki põllumajandus- toodete ühise turukorralduse põhielemente. (3) Käesolevat määrust tuleks kohaldada kõigi Euroopa Liidu lepingu (ELi leping) ja Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) (koos ,aluslepingud”) I lisas loet- letud põllumajandustoodete suhtes, et tagada kõigi selliste toodete ühine turukorraldus, nagu on nõutud ELi toimi- mise lepingu artikli 40 lõikes 1. (44 Tuleks selgitada, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1306/2013 (6) ning selle alusel vastu- võetud sätteid tuleks põhimõtteliselt kohaldada käes- olevas määruses sätestatud meetmete suhtes. Eelkõige on määruses (EL) nr1306/2013 kehtestatud sätted, millega tagatakse ÜPPd käsitlevates sätetes sisalduvate kohustuste täitmine, sh kontrollid ning nõuetele mitte- vastavuse korral kohaldatavad haldusmeetmed ja -karis- tused ning eeskirjad seoses tagatiste esitamise ja vabasta- mise ning alusetult makstud summade tagasimaksmisega. (5) — Vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 43 lõikele 3 võtab nõukogu vastu meetmed hindade ja maksude, toetuste ja koguseliste piirangute kehtestamise kohta. Selguse huvides tuleks ELi toimimise lepingu artikli 43 lõike 3 kohaldamisel käesolevas määruses sõnaselgelt osutada asjaolule, et nõukogu võtab meetmed, tuginedes kõnealu- sele õiguslikule alusele. (6)= — Komisjonil peaks olema õigus võtta kooskõlas ELi toimi- mise lepingu artikliga 290 vastu delegeeritud õigusakte, et täiendada või muuta käesoleva määruse teatavaid vähemolulisi osi. On eriti oluline, et komisjon viiks oma ettevalmistava töö käigus läbi asjakohaseid konsul- tatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil. Delegeeritud õigusaktide ettevalmistamisel ja koostamisel peaks komisjon tagama asjaomaste dokumentide sama- ja õigeaegse ning nõuetekohase edastamise Euroopa Parla- mendile ja nõukogule. ($) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembrist 2013 määrus (EL) nr 1306/2013 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise, juhtimise ja järelevalve kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr352/78, (EÜ) nr165/94, (EÜ) nr 2799/98, (EÜ) nr814/2000, (EÜ) nr 1290/2005 ja (EÜ) nr485/2008 (Vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 549).