22.2.2013 Euroopa Liidu Teataja L 49/55 KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 162/2013, 21. veebruar 2013, millega muudetakse määruse (EÜ) nr 3199/93 (aktsiisivabastuse eesmärgil alkoholi täieliku denatureerimise menetluste vastastikuse tunnustamise kohta) lisa EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse nõukogu 19. oktoobri 1992. aasta direktiivi 92/83JEMÜ alkoholi ja alkohoolsete jookide aktsiisimaksude struktuuri ühtlustamise kohta, (!) eriti selle artikli 27 lõiget 4, ning arvestades järgmist: Liikmesriigid on vastavalt direktiivi 92/83JEMÜ artikli 27 lõike 1 punktile a kohustatud aktsiisimaksust vabastama mis tahes liikmesriigi nõuete kohaselt täielikult denatu- reeritud alkoholi, tingimusel et need nõuded on asjako- haselt teatavaks tehtud ja heaks kiidetud vastavalt kõne- aluse artikli lõigete 3 ja 4 tingimustele. Komisjoni 22. novembri 1993. aasta määrusega (EÜ) nr 3199/93 (aktsiisivabastuse eesmärgil alkoholi täieliku denatureerimise menetluste vastastikuse tunnustamise kohta) (2) nähakse ette, et igas liikmesriigis alkoholi täie- likuks denatureerimiseks vastavalt direktiivi 92/83JEMÜ artikli 27 lõike 1 punktile a kasutatavad denaturandid peavad olema esitatud kõnealuse määruse lisas. Denatureerimismeetodite paljusus muudab denaturee- rimise süsteemi keerulisemaks, raskendab selle süsteemi tõhusat haldamist ja pakub rohkem võimalusi pettusteks. Liikmesriigid avaldasid 2008. aastal laialdast toetust projektirühmale, kes tegutses vastavalt Euroopa Parla- mendi ja nõukogu 11. detsembri 2007. aasta otsusele nr 1482/2007/EÜ (millega kehtestatakse siseturu maksus- tamissüsteemide toimimist parandav ühenduse programm (programm Fiscalis 2013) ja tunnistatakse kehtetuks otsus nr 2235/2002/EÜ) ) ning kelle töösse olid kaas- atud arvukad tolli keemialaborid ning Teadusuuringute Ühiskeskus. Projekti eesmärk oli uurida võimalust kasu- tada alkoholi täielikuks denatureerimiseks ühist denatu- reerimismeetodit (nn eurodenaturante). (!) EÜT L 316, 31.10.1992, lk 21. (?) EÜT L 288, 23.11.1993, lk 12. () ELT L 330, 15.12.2007, lk 1. (5) (10) (11) Projektirühm tegi oma 2011. aasta juunis avaldatud lõpp- aruandes ettepaneku, et denatureerimismeetodit, mis seisneb kolme liitri isopropüülalkoholi (IPA), kolme liitri metüületüülketooni (MEK) ja ühe grammi denatoonium- bensoaadi lisamises ühe hektoliitri absoluutse alkoholi kohta, võiks kaaluda vastuvõtmiseks alkoholi täielikuks denatureerimiseks kasutatava ühise denatureerimismee- todina. Ühise meetodi üks peamisi eeliseid on see, et see tõenäoliselt asendab paljud igale liikmesriigile omased meetodid. Sellist meetodit tuleks seepärast kasutada kõikide liikmesriikide ühise meetodina alkoholi täielikuks denatureerimiseks, et ära hoida maksude maksmisest kõrvalehoidumist, maksustamise vältimist ja selle vald- konnaga seotud kuritarvitusi. Hiljem teatas iga liikmesriik komisjonile uue nõuete loetelu vastavalt direktiivi 92/83/EMÜ artikli 27 lõikele 3. Igas osutatud loetelus käsitleti ühist denatureerimis- meetodit ja mõnel juhul ka muid olemasolevaid meetodeid. Seoses olemasolevate meetoditega avaldasid mõned liikmesriigid soovi jätkata nende kasutamist üleminekuperioodi jooksul või määramata aja jooksul, arvestades konkreetseid tehnilisi nõudeid. Komisjon edastas kõik sellised teated muudele liikmesrii- kidele 28. juunil 2012. Ükski liikmesriik ei vaielnud soovitatud ühise denaturee- rimismeetodi kasutamise vastu. Seoses olemasolevate meetoditega ei tõstatatud mingeid uusi küsimusi, mis oleksid viidanud maksude maksmisest kõrvalehoidumise, maksustamise vältimise ja selle vald- konnaga seotud kuritarvituste ohule. Lisaks alkoholi täielikuks denatureerimiseks ettenähtud ühisele meetodile sundisid patendi- ja seonduvate kulude kaalutlused Austriat vastu võtma asendusmeetodi, mida muudes liikmesriikides juba kasutatakse denatureerimis- meetodina. Käesoleva määruse lisa I jao kohaldamine tuleks lükata edasi, et anda ettevõtjatele piisavalt aega kasutada ära seni määrusega (EÜ) nr 3199/93 reguleeritud denaturantide ja denatureeritud toodete varud, mis ei vasta enam õigus- aktile pärast käesoleva määruse muutumist kohaldata- vaks.