L 28/12 Euroopa Liidu Teataja 30.1.2013 OTSUSED KOMISJONI RAKENDUSOTSUS, 19. detsember 2012, isikuandmete piisava kaitse kohta Uus-Meremaal vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 95/46/EÜ (teatavaks tehtud numbri C(2012) 9557 all) (EMPs kohaldatav tekst) (2013/65]EL) EUROOPA KOMISJON võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. oktoobri 1995. aasta direktiivi 95/46/EÜ üksikisikute kaitse kohta isiku- andmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise kohta, (!) eriti selle artikli 25 lõiget 6, olles konsulteerinud Euroopa andmekaitseinspektoriga ning arvestades järgmist: (1) Direktiivi 95/46JEÜ kohaselt peavad liikmesriigid sätes- tama, et isikuandmeid võib kolmandale riigile edastada üksnes juhul, kui kõnealuses kolmandas riigis on tagatud andmekaitse piisav tase ning kui enne andmete edas- tamist järgitakse direktiivi muude sätete rakendamist käsitlevaid liikmesriikide õigusakte. Komisjon võib teha otsuse, et kolmas riik tagab andme- kaitse piisava taseme. Sel juhul võib liikmesriikidest isiku- andmeid edastada ilma lisatagatisteta. Vastavalt direktiivile 95/46JEÜ tuleb andmekaitse taseme hindamisel silmas pidada kõiki andmete edastamise toimingute või andmete edastamise toimingute kogumi asjaolusid ning pöörata erilist tähelepanu teatavate konk- reetsete andmete edastamise seisukohalt olulistele teguri- tele. Kuna kolmandad riigid suhtuvad andmekaitsesse erineval viisil, tuleks hinnata andmekaitse piisavust ning teha ja jõustada kõik direktiivil 95/46JEÜ põhinevad otsused viisil, mis ei tekita meelevaldset või põhjendamatut disk- rimineerimist selliste kolmandate riikide vastu või vahel, ()) EÜT L 281, 23.11.1995, lk 31. kus valitsevad samasugused tingimused, või kaubanduse varjatud tõkestamist, võttes arvesse liidu kehtivaid rahvusvahelisi kohustusi. Uus-Meremaa on endine Briti koloonia. Uus-Meremaast sai sõltumatu dominioon 1907. aastal, kuid põhiseadus- likud sidemed Suurbritanniaga katkestati ametlikult alles 1947. aastal. Uus-Meremaa on unitaarriik, millel puudub väljakujunenud konstitutiivse dokumendi mõttes kirju- tatud põhiseadus. Uus-Meremaa on konstitutsiooniline monarhia ning Westminsteri mudelile vastav parlamen- taarne demokraatia, mille riigipeaks on Uus-Meremaa kuninganna. Uus-Meremaa toetub parlamentaarse suveräänsuse põhi- mõttele. Sellegipoolest eksisteerib kokkuleppeliselt mitu olulist põhiseadusliku tähtsusega põhimäärust, mida käsi- tatakse nn kõrgema õigusena. See tähendab, et need moodustavad põhiseadusliku tausta või keskkonna, mille alusel suunatakse valitsuse tegevust ning muude õigusaktide jõustamist. Kõnealuste õigusaktide muutmise või kehtetuks tunnistamise korral oleks vaja saavutada poliitiliste jõudude ülene konsensus. Mitu kõnealust õigusakti — 28. augusti 1990. aasta õiguste deklaratsioon (1990. aasta õigusakt nr 109), 10. augusti 1993. aasta inimõiguste seadus (1993. aasta õigusakt nr 82) ja 17. mai 1993. aasta eraelu puutumatuse seadus (1993. aasta õigusakt nr 28) — on seotud ka andmekaitsevald- konnaga. Kõnealuste õigusaktide põhiseaduslik tähtsus peegeldub selles, et neid tuleb uute õigusaktide kohta ettepanekute tegemisel või nende väljatöötamisel arvesse võtta. Uus-Meremaal isikuandmete kaitset käsitlevad õigus- normid on esitatud peamiselt eraelu puutumatuse seadu- ses, mida on muudetud 7. septembri 2010. aasta eraelu puutumatuse seadust andmete välismaale edastamise osas muutva seadusega (2010. aasta õigusakt nr 113). Kõne- alune õigusakt on ajaliselt vanem kui direktiiv 95/46/EÜ ning ei piirdu automaatselt töödeldud andmete või kata- loogi kantud struktureeritud andmetega, vaid hõlmab kõiki mis tahes vormis isikuandmeid. Õigusakt hõlmab kogu avalik-õiguslikku ja erasektorit, milles on mõni spetsiifiline avalikku huvi käsitlev erand, mis on demok- raatliku ühiskonna puhul tavaline.