L 343/32 Euroopa Liidu Teataja 14.12.2012 DIREKTIIVID EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2012/34/EL, 21. november 2012, millega luuakse ühtne Euroopa raudteepiirkond (uuesti sõnastatud) (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 91, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parla- mentidele, (4) võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arva- must (!), võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust (?), toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt (3) ning arvestades järgmist: (1]) = Nõukogu 29. juuli 1991. aasta direktiivi 91/440JEMÜ (ühenduse raudteede arendamise kohta), (* nõukogu 19. juuni 1995. aasta direktiivi 95/18/EÜ (raudtee-ette- (6) võtjate litsentseerimise kohta) (°) ning Euroopa Parla- mendi ja nõukogu 26. veebruari 2001. aasta direktiivi 2001/14JEÜ (raudteeinfrastruktuuri läbilaskevõimsuse (6) jaotamise, raudteeinfrastruktuuri kasutustasude kehtesta- mise kohta ja ohutustunnistuste andmise kohta) (7) on oluliselt muudetud. Arvestades vajadust teha kõnealus- tesse õigusaktidesse veel täiendavaid muudatusi, tuleks nimetatud direktiivid selguse huvides uuesti sõnastada ja koondada üheks õigusaktiks. (2)y cv Liidu transpordisektori tihedam integreerimine on sise- turu väljakujundamise oluline osa ja raudteed on ()) ELT C 132, 3.5.2011, lk 99. (2) ELT C 104, 2.4.2011, lk 53. (?) Euroopa Parlamendi 16. novembri 2011. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 8. märtsi 2012. aasta esimese lugemise seisukoht (ELT C 108 E, 14.4.2012, lk 8). Euroopa Parlamendi 3. juuli 2012. aasta seisukoht ja nõukogu 29. oktoobri (8) 2012. aasta otsus. (4 EÜT L 237, 24.8.1991, lk 25. (5) EÜT L 143, 27.6.1995, lk 70. (6 Termin on muutunud. Õige termin on ,läbilaskevõime”. (7) EÜT L 75, 15.3.2001, lk 29. omakorda liidu transpordisektori tähtsaimaid osi säästva liikuvuse saavutamisel. Tuleks suurendada raudteesüsteemi tõhusust ja integree- rida raudteesüsteem turuga, kus valitseb konkurents, võttes arvesse raudteede eripära. Liikmesriikidel, mille oluline osa raudteeliiklusest toimub sama rööpmelaiust kasutavate kolmandate riikidega, kusjuures see rööpmelaius erineb liidu peamise raudtee- võrgustiku omast, peaks olema võimalik kehtestada käita- mise erieeskirjad, millega tagatakse nende ja asjaomaste kolmandate riikide infrastruktuuri-ettevõtjate vaheline koordineerimine ning aus konkurents raudteeveo-ettevõt- jate vahel. Raudteevedude tõhusaks ja teiste veoliikidega konkurent- sivõimeliseks muutmiseks peaksid liikmesriigid tagama, et raudteeveo-ettevõtjatel on iseseisva ettevõtja staatus, mis võimaldab neil äritegevust turuvajadustega kohandada. Raudteesüsteemi edasise arendamise ja tõhusa majanda- mise tagamiseks tuleks raudteeveoteenuste osutamine ja raudteeinfrastruktuuri majandamine teineteisest lahus hoida. Sellises olukorras on oluline, et kumbagi nime- tatud tegevust majandatakse eraldi ja et neil on eraldi raamatupidamisarvestus. Kui lahushoidmise tingimus on täidetud, huvide konflikt puudub ja tundliku äriteabe konfidentsiaalsus on tagatud, peaks raudteeinfrastruk- tuuri-ettevõtjatel olema võimalik tellida teatud haldusüle- sannete täitmine, näiteks kasutustasude kogumine, üksus- telt, kes ei ole tegevad raudteeveoteenuste turul. Raudteesektoris tuleks kohaldada teenuste osutamise vabaduse põhimõtet kõnealuse sektori eriomadusi arvesse võttes. Selleks et suurendada konkurentsi raudteeteenuste majan- damisel ning pakkuda kasutajatele rohkem mugavust ja paremaid teenuseid, peaks liikmesriikidele jääma üldine vastutus asjakohase raudteeinfrastruktuuri arendamise eest.