L 366/18 Euroopa Liidu Teataja 20.12.2014 KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) nr 1370/2014, 19. detsember 2014, millega antakse ajutist erakorralist abi Soome piimatootjatele EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1308/2013, millega kehtesta- takse põllumajandustoodete ühine turukorraldus ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 922/72, (EMÜ) nr 234/79, (EÜ) nr 1037/2001 ja (EÜ) nr 1234/2007, (') eriti selle artikli 219 lõiget 1 koostoimes ar- tikliga 228, ning arvestades järgmist: (1) — 7. augustil 2014 keelustas Venemaa valitsus teatavate liidu põllumajandustoodete, sealhulgas piimatoodete impordi Venemaale. (2) = Soome eksportis Venemaale üle 25 % oma piimatoodangust, mis moodustas Soomest kolmandatesse riikidesse eksporditavatest piimast ja piimatoodetest kokku 64 %. Seega on Soome üks liikmesriike, kelle piimatootmine enne keelu kehtestamist sõltus ekspordist Venemaale kõige rohkem. (3) 0 2014. aasta septembris langesid piima tootjahinnad Soomes märkimisväärselt, mis oli eranditult tingitud Venemaa keelust. Võrreldes kogu liiduga on keskmine piimahind Soomes suhteliselt kõrge ning Soome tootmiskulud on kõrgeimad liidus. (4) Venemaa impordikeelu tõttu on Soome piima ja piimatoodete sektori järjepidevus ohustatud, sest Soome piima- sektor on investeerinud kõrge lisandväärtusega piimatoodetesse, mis on kohandatud Vene turu maitsele ja vaja- dustele. Vene turu jaoks valmistatud piimatooted tuleb hajutada Soome jaeturul alandatud hindadega. Soome piimasektor vajab aega, et otsida uusi turustusvõimalusi või kohandada tootmist uutele toodetele, mille järele oleks vajadust. Ainuüksi avalikust sekkumisest ja eraladustamisest kõnealuse probleemiga tegelemiseks ei piisa. (5) > Selleks et märkimisväärsest hinnalangusest põhjustatud turuhäirele tõhusalt reageerida, on asjakohane toetada Soomet ühekordse rahastamispaketiga, et aidata piimatootjaid, keda Venemaa impordikeeld tõsiselt mõjutab ning kellel on praeguses erakorralises olukorras likviidsusprobleeme. (6) = Soome kasutatav rahastamispakett tuleks arvutada 2013/2014. aasta piimatoodangu alusel riiklike kvootide piires ja proportsionaalselt täheldatud piimahinna languse suhtes. Et suunata toetus nendele tootjatele, keda keeld mõjutab, ning et võtta arvesse eelarvevahendite piiratust, peaks Soome jaotama kõnealuse summa objektiivsete kriteeriumide alusel, kedagi diskrimineerimata ning vältides turu- ja konkurentsimoonutusi. (7) Kuna Soomele eraldatud rahastamispaketiga hüvitatakse ainult piiratud osa tootjate tegelikust kahjust, tuleks Soomel lubada anda piimatootjatele täiendavat toetust. (8) — Selle täiendava toetuse andmisel tuleks lähtuda samadest objektiivsuse, mittediskrimineerimise ja konkurentsimoo- nutusest hoidumise kriteeriumidest ning võtta arvesse riigiabi, mida tootjad on saanud samal eesmärgil Austria, Soome ja Rootsi ühinemisakti artikli 142 alusel. (9) Käesoleva määrusega ettenähtud abi on meede põllumajandusturgude toetuseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1306/2013 () artikli 4 lõike 1 punkti a tähenduses. (10) Eelarvelistel põhjustel peaks liit rahastama Soome kantud kulutusi seoses piimatootjate rahaliste toetustega ainult juhul, kui sellised maksed on tehtud teatavaks tähtajaks. () ELTL 347, 20.12.2013, lk 671. (7) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1306/2013, 17. detsember 2013, ühise põllumajanduspoliitika rahastamise, haldamise ja seire kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 352/78, (EÜ) nr 165/94, (EÜ) nr 2799/98, (EÜ) nr 814/2000, (EÜ) nr 1290/2005 ja (EÜ) nr 485/2008 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 549).