23.2.2013 Euroopa Liidu Teataja L 52/37 KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) nr 152/2013, 19. detsember 2012, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 648/2012 seoses regulatiivsete tehniliste standarditega, mis käsitlevad kesksete vastaspoolte suhtes kohaldatavaid kapitalinõudeid (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse Euroopa Keskpanga arvamust (!), võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2012. aasta määrust (EL) nr 648/2012 börsiväliste tuletisinstrumentide, kesksete vastaspoolte ja kauplemisteabehoidlate kohta, (2) eriti selle artikli 16 lõiget 3, ning arvestades järgmist: (1) Määrusega (EL) nr 648/2012 on muu hulgas ette nähtud kesksete vastaspoolte suhtes kohaldatavad usaldatavus- nõuded, millega tagatakse, et kesksed vastaspooled on turvalised ja usaldusväärsed ning täidavad kapitalinõudeid kogu aeg. Võttes arvesse, et kliiringuga seotud riskid on suures osas kaetud asjakohaste rahaliste vahenditega, peaksid sellised kapitalinõuded tagama, et kesksel vastas- poolel on kogu aeg piisavalt kapitali, et katta krediidiriski, vastaspoole riski, tururiski, operatsiooniriski ning õigus- likke ja äririske, mis ei ole juba kaetud asjakohaste raha- liste vahenditega, ning vajaduse korral oma tegevused nõuetekohaselt likvideerida või restruktureerida. Kõnealuste regulatiivsete standardite puhul tuleks eelkõige võtta arvesse krediidiasutuste ja investeerimis- ühingute suhtes kohaldatavaid kapitalinõudeid, kuna kesksed vastaspooled on katmata tegevuste puhul avatud samalaadsetele riskidele nagu krediidiasutused ja investee- rimisühingud. Samuti tuleks arvesse võtta asjakohaseid osasid makse- ja arveldussüsteemide komitee ning Rahvusvahelise Väärtpaberijärelevalve Organisatsiooni väljatöötatud põhimõttest finantsturgude infrastruktuuri osas (CPSS-IOSCO põhimõtted). Selleks et kesksed vastas- pooled suudaksid nõuetekohaselt likvideerida või restruk- tureerida oma tegevusi, peaks neil olema piisavalt rahalisi vahendeid tegevuskulude katmiseks asjakohase ajavahe- miku jooksul. Keskne vastaspool peaks olema suuteline võtma sellise ajavahemiku jooksul mis tahes meetmeid, et ümber korraldada oma olulised tegevused, mis võib hõlmata rekapitaliseerimist, juhtkonna vahetamist, äristra- teegia ja kulu- või tasustruktuuri läbivaatamist, osutata- vate teenuste ümberkorraldamist, kliiringuportfelli likvi- deerimist või kliirimistegevuse üleandmist teisele kesksele (*) Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata. (?) ELT L 201, 27.7.2012, lk 1. (3) vastaspoolele. Likvideerimise või restruktureerimise ajal peab keskne vastaspool jätkama oma tegevust. Kuigi sel juhul võivad mõned kulud väheneda (nt turunduskulud), võivad teised kulud suureneda (nt õigusabikulud). Seepärast peaks aastase kogu tegevuskulu kasutamine võimaldama asjakohaselt kajastada keskse vastaspoole tegevuste likvideerimise või restruktureerimisega seotud tegelikke kulusid. Selleks et võtta arvesse kesksete vastas- poolte erinevaid raamatupidamistavasid, tuleks tegevus- kulusid käsitleda vastavalt rahvusvahelistele finants- aruandlusstandarditele, mis on vastu võetud kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. juuli 2002. aasta määrusega (EÜ) nr 1606/2002 (rahvusvaheliste raamatu- pidamisstandardite kohaldamise kohta), ?) või vastavalt paljudele muudele piiratud asjakohastele eeskirjadele liidu õiguse kohaselt. Kuna kapitali peab olema kogu aeg piisavalt, et tagada nõuetekohane likvideerimine ja asjakohane kaitse asjaomaste riskide vastu vastavalt määruse (EL) nr 648/2012 artikli 16 lõikele 2, tuleb ette näha varajase hoiatamise vahend, et pädevad asutused saaksid piisavalt varakult teada olukorrast, kus keskse vastaspoole kapital võib langeda allapoole asjakohast kapitalinõuet, ja kehtes- tada selleks teatamiskünnis 110 % kapitalinõuetest. Hoolimata operatsiooniriski mõõtmise keerukusest, tagab Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. juuni 2006. aasta direktiiv 2006/48JEÜ krediidiasutuste asutamise ja tege- vuse kohta (*) asjakohase võrdlusaluse kesksete vastas- poolte kapitalinõuete kehtestamiseks. Kooskõlas direktii- viga 2006/48JEÜ peaks operatsiooniriski - määratlus hõlmama õiguslikku riski seoses tehniliste standarditega kesksete vastaspoolte suhtes kohaldatavate kapitalinõuete kohta. Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. juuni 2006. aasta direktiiv 2006/48JEÜ ja direktiiv 2006/49/EÜ investee- rimisühingute ja krediidiasutuste kapitali adekvaatsuse kohta ) on asjakohased, et määrata kindlaks kapitali- nõuded asjakohaste rahaliste vahenditega katmata krediidi-, vastaspoole ja tururiski katmiseks, kuna need riskid on sarnased krediidiasutuste ja investeerimisühin- gute riskidega. ) EÜT L 243, 11.9.2002, lk 1. (4) ELT L 177, 30.6.2006, lk 1. (5) ELT L 177, 30.6.2006, lk 201.