15.3.2014 Euroopa Liidu Teataja L 77/95 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 236/2014, 11. märts 2014, milles sätestatakse liidu välistegevuse rahastamisvahendite rakendamise ühised eeskirjad ja menetlused EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 209 lõiget 1 ja artikli 212 lõiget 2, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parla- mentidele, võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust (!), toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt (2) ning arvestades järgmist: (1) = EFuroopa Liit peaks vastu võtma tervikliku kogumi väliste- gevuse rahastamisvahendeid, mis hõlmavad mitmesugu- seid välistegevusega seotud poliitikavaldkondi ning mille rakendamine nõuab konkreetseid ühiseid eeskirju ja menetlusi. Kõnealused välistegevuse rahastamisvahendid aastateks 2014 kuni 2020 on: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 233/2014 (°) loodud arengu- koostöö rahastamisvahend, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 235/2014() loodud Euroopa rahastamisvahend demokraatia ja inimõiguste jaoks (,EIDHR”), Euroopa Parlamendi ja nõukogu määru- sega (EL) nr 232/2014 (°) loodud Euroopa naabruspolii- tika rahastamisvahend, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 230/2014 (6) loodud stabiilsuse ja rahu edendamise rahastamisvahend, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 231/2014 ) loodud (?) ELTC 391, 18.12.2012, lk 110. (2) Euroopa Parlamendi 11. detsembri 2013. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 11. märtsi 2014. aasta otsus. () Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märts 2014. aasta määrus (EL) nr 233/2014, millega luuakse arengukoostöö rahastamisvahend ajava- hemikuks 2014—2020 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 44). (4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märts 2014. aasta määrus (EL) nr 235/2014, millega luuakse rahastamisvahend demokraatia ja išimõiguste jaoks kogu maailmas (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 85). () Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märts 2014. aasta määrus (EL) nr 232/2014, millega luuakse Euroopa naabruspoliitika rahastamisva- hend (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 27). ($) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märts 2014. aasta määrus (EL) nr 230/2014, millega luuakse stabiilsuse ja rahu edendamise rahasta- misvahend (vt käeso%eva Euroopa Liidu Teataja lk 1). (7) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märts 2014. aasta määrus (EL) nr 231/2014, millega luuakse ühinemiseelse abi rahastamisvahend (IPA II) (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 11). ühinemiseelse abi rahastamisvahend (IPA II) ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 234/2014 (6) loodud partnerluse rahastamisvahend koostööks kolman- date riikidega (edaspidi ,rahastamisvahendid”). (2) — Ühised eeskirjad ja menetlused peaksid olema kooskõlas liidu üldeelarve suhtes kohaldatavate finantseeskirjadega, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL, Euratom) nr 966/2012, (?) sealhulgas komisjoni ('°%) vastu võetud asjaomaste eeskirjadega nime- tatud määruse rakendamiseks. (3) Rahastamisvahendite puhul on tavaliselt sätestatud, et nende alusel rahastatavad meetmed peaksid olema hõlmatud  mitmeaastase suunava programmitööga, millega nähakse ette raamistik rahastamisotsuste vastu- võtmiseks kooskõlas määrusega (EL, Euratom) nr 966/ 2012 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 182/2011 (!') sätestatud menetlustega. (44 — Rahastamisotsused tuleks teha iga-aastaste või mitmeaas- taste tegevusprogrammide ja üksikmeetmetena, kui järgi- takse mitmeaastase suunava programmitööga ettenähtud kavandamist; erimeetmetena, kui seda nõuavad ettenäge- matud ja nõuetekohaselt põhjendatud vajadused või asja- olud; ning toetusmeetmetena. Toetusmeetmeid võib vastu võtta kas iga-aastase või mitmeaastase tegevusprogrammi osana või väljaspool suunava programmitöö dokumen- tide reguleerimisala. (5) — Rahastamisotsused peaksid lisas sisaldama iga meetme kirjeldust, milles on täpsustatud selle eesmärgid, peamised tegevused, oodatavad tulemused, rakendusmeetodid, eel- arve ja kavandatud ajakava, mis tahes seonduvad toetus- meetmed ja järelevalve kord, ning need tuleks heaks kiita kooskõlas määruses (EL) nr 182/2011 sätestatud menet- lustega. (6) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märts 2014. aasta määrus (EL) nr 234/2014, millega luuakse partnerluse rahastamisvahend koostööks kolmandate riikidega (vt käesoš)eva Euroopa Liidu Teataja lk 77). (?) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrus (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (ELT L 298, 26.10.2012, lk 1). (2%) Komisjoni 29. oktoobri 2012. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 1268/2012, mis käsitleb Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju) kohaldamise eeskirju (ELT L 362, 31.12.2012, lk 1). (**) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolgi mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (ELTL 55, 28.2.2011, lk 13).