14.8.2013 Euroopa Liidu Teataja L 218/1 I (Seadusandlikud aktid) DIREKTIIVID EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2013/38/EL, 12. august 2013, millega muudetakse direktiivi 2009/16/EÜ, mis käsitleb sadamariigi kontrolli (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 100 lõiget 2, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parla- mentidele, võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arva- must (!), pärast konsulteerimist Regioonide Komiteega, toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt (2) ning arvestades järgmist: (1) (3) Rahvusvaheline Tööorganisatsioon (ILO) võttis 23. veeb- ruaril 2006 vastu 2006. aasta meretöönormide konvent- siooni (edaspidi ,meretöönormide konventsioon”), soovides luua ühtse ja sidusa instrumendi, mis hõlmab võimalikult suurel hulgal kehtivate rahvusvaheliste mere- töönormide konventsioonide ja soovituste ajakohaseid standardeid ning samuti muudes rahvusvahelistes tööd käsitlevates konventsioonides sisalduvaid aluspõhimõt- teid. Nõukogu otsusega 2007/431/EÜ (?) volitati liikmesriike ratifitseerima Euroopa Ühenduse huvides meretöönor- mide konventsiooni. Seetõttu peaksid liikmesriigid ratifit- seerima meretöönormide konventsiooni nii kiiresti kui võimalik. Sadamariigi kontrollide puhul, mida tehakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta (*) ELT C 299, 4.10.2012, lk 153. (2?) Euroopa Parlamendi 2. juuli 2013. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 22. juuli 2013. aasta otsus. () ELT L 161, 22.6.2007, lk 63. (7) direktiiviga 2009/16/EÜ, mis käsitleb sadamariigi kont- rolli (*), peaksid liikmesriigid seoses nende poolt seni veel ratifitseerimata konventsioonide sätetega, mis näevad ette, et teise konventsiooniosalise riigi või konventsiooniosa- lise sadamas kontrollivad igat laeva nõuetekohaselt voli- tatud ametnikud, tegema kõik nendest oleneva, et järgida kõnealuste konventsioonide kohaseid menetlusi ja tava- sid, ning peaksid seega hoiduma sadamariigi kontrolli raportite tegemisest Rahvusvahelisele Mereorganisatsioo- nile ja/või ILO-le. Liikmesriigid, kes ei ole direktiiviga 2009/16]EÜ hõlmatud rahvusvahelist konventsiooni selle jõustumise ajaks veel ratifitseerinud, peaksid tegema kõik nendest oleneva, et luua oma laevadel tingimused, mis on kooskõlas kõnealuse konventsiooni nõuetega. Selleks et tagada lipuriigi ja sadamariigi kontrollide puhul ühtlustatud lähenemisviis rahvusvaheliste standardite tõhusaks jõustamiseks liikmesriikides ning vältida rahvus- vahelise ja liidu õiguse vastuolusid, peaks liikmesriikide eesmärk olema konventsioonid nende jõustumise kuupäevaks ratifitseerida või ratifitseerida vähemalt need konventsioonide osad, mis kuuluvad liidu pädevusse. Meretöönormide konventsiooniga kehtestatakse meretöö- standardid kõigi meremeeste jaoks, sõltumata nende kodakondsusest ja nende töökohaks oleva laeva lipurii- gist. Direktiivi 2009/16/JEÜ kohaldamiseks on eelistatav mõis- teid ,meremees” ja ,laevapere” mitte määratleda, vaid käsitada kõnealuseid mõisteid pigem igal üksikjuhul viisil, nagu neid on määratletud või nagu neid käsitatakse asjaomases rahvusvahelises konventsioonis. Eelkõige tuleks meretöönormide konventsiooni jõustamisega seotud küsimustes mõistet ,laevapere” käsitada meretöö- normide konventsiooni mõistena ,meremees”. Kõikides käesoleva direktiiviga reguleeritud meretöönor- mide konventsiooni jõustamisega seotud küsimustes, (*) ELT L 131, 28.5.2009, lk 57.