6.11.2013 Euroopa Liidu Teataja L 295/27 II (Muud kui seadusandlikud aktid) MÄÄRUSED NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 1053/2013, 7. oktoober 2013, millega kehtestatakse hindamis- ja järelevalvemehhanism Schengeni acguis' kohaldamise kontrollimiseks ja tunnistatakse kehtetuks täitevkomitee 16. septembri 1998. aasta otsus, millega luuakse Schengeni hindamis- ja rakendamiskomitee EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 70, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust (!) ning arvestades järgmist: Schengeni ala toimimine ilma piirikontrollita sisepiiridel sõltub sellest, kui tõhusalt ja tulemuslikult liikmesriigid kohaldavad kaasnevaid meetmeid välispiiride, viisapolii- tika, Schengeni infosüsteemi, andmekaitse, politseikoos- töö, kriminaalasjades tehtava õigusalase koostöö ja uimastipoliitika valdkonnas. Täitevkomitee 16. septembri 1998. aasta otsusega (SCH/ Com-ex (98) 26 def)(2) (.16. septembri 1998. aasta otsus”) loodi alaline Schengeni hindamis- ja rakendamis- komitee. Alalisele komiteele anti volitused esmalt teha kindlaks, kas kandidaatriigis on kõik eeltingimused piirikontrolli kaotamiseks sisepiiridel täidetud, ning seejärel tagada, et Schengeni acguisd juba täies mahus rakendavad riigid kohaldavad seda nõuetekohaselt. Selleks et tagada ühtsed kõrged standardid Schengeni acguis' kohaldamiseks praktikas ja säilitada sisepiirikont- rollita ala moodustavate liikmesriikide vahel sügav vastastikune usaldus, on vaja konkreetset hindamis- ja järelevalvemehhanismi selle kohaldamise kontrollimiseks. Selline mehhanism peaks tuginema komisjoni ja asja- omaste liikmesriikide tihedale koostööle. Haagi programmis ) kutsuti komisjoni üles esitama kohe pärast sisepiiridel kontrolli kaotamist ettepanek olemasoleva Schengeni hindamismehhanismi täiendami- seks järelevalvemehhanismiga, mis tagab liikmesriikide ekspertide täieliku kaasamise ja sealhulgas nende õiguse teostada etteteatamata kontrollimisi. Stockholmi programmis(*) leitakse, et Schengeni ala hindamine on jätkuvalt võtmetähtsusega ning et seda tuleks parandada, tugevdades kõnealuses valdkonnas nõukogu määrusega (EÜ) nr 2007/2004 () loodud Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiiv- koostöö juhtimise Euroopa agentuuri (Frontex) rolli. Seepärast tuleks 16. septembri 1998. aasta otsusega loodud hindamismehhanismi muuta ja 16. septembri 1998. aasta otsus kehtetuks tunnistada. Varasemate hindamiste raames saadud kogemus näitab vajadust säilitada ühtne hindamismehhanism, mis hõlmab kõiki Schengeni acguis valdkondi, välja arvatud neid, mille puhul konkreetne hindamismehhanism on juba ette nähtud muude liidu õigusaktidega. (3) ELT € 53, 3.3.2005, lk 1. (4) ELT C 115, 4.5.2010, lk 1. : P) Nõukogu 26. oktoobri 2004. aasta määrus (EÜ) nr 2007/2004 (!) Arvamus esitati 12. juunil 2013 (Euroopa Liidu Teatajas seni avalda- mata). (2) EÜT L 239, 22.9.2000, lk 138. Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhti- mise Euroopa agentuuri asutamise kohta (ELT L 349, 25.11.2004, k 1).