28.2.2014 Euroopa Liidu Teataja L 59/1 (Seadusandlikud aktid) OTSUSED NÕUKOGU OTSUS nr 189/2014/EL, 20. veebruar 2014, millega lubatakse Prantsusmaal kohaldada Guadeloupe'il, Prantsuse Guajaanas, Martinigue'il ja Reunionil toodetud traditsioonilise rummi suhtes teatavate kaudsete maksude vähendatud määra ja tunnistatakse kehtetuks otsus 2007/659JEÜ EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 349, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parla- mentidele, võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust (!), toimides seadusandliku erimenetluse kohaselt ning arvestades järgmist: (1) Nõukogu otsusega 2007/659/EÜ (2) lubati Prantsusmaal kohaldada Guadeloupe'il, Prantsuse Guajaanas, Martini- gue'il ja Reunionil (edaspidi ,asjaomased neli äärepool- seimat piirkonda”) toodetud ning Mandri-Prantsusmaal müüdava traditsioonilise rummi suhtes vähendatud aktsii- simäära, mis võib olla väiksem nõukogu direktiiviga 92/84]JEMÜ (?) kehtestatud aktsiisi alammäärast, kuid peab moodustama vähemalt 50 % tavapärasest riiklikust alkoholiaktsiisist. Alates 1. jaanuarist 2011 on absoluutse alkoholi aastakvoot, mille suhtes kohaldatakse vähen- datud aktsiisimäära, 120 000 hl. See erand kaotas kehti- vuse 31. detsembril 2013. ()) 16. jaanuari 2014. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avalda- mata). (2) Nõukogu 9. oktoobri 2007. aasta otsus 2007/659/EÜ, millega luba- takse Prantsusmaal kohaldada oma toodetud traditsioonilise rummi suhtes vähendatud aktsiisimäära (ELT L 270, 13.10.2007, lk 12). ülemeredepartemangudes ) Nõukogu 19. oktoobri 1992. aasta direktiiv 92/84/EMÜ alkoholi ja alkohoolsete jookide aktsiisimäärade ühtlustamise kohta (EÜTL 316, 31.10.1992, lk 29). (2) (3) 12. märtsil 2013 palusid Prantsusmaa ametivõimud komisjoni esitada ettepaneku nõukogu otsuse kohta, millega pikendatakse otsuses 2007/659/EÜ sätestatud erandi kohaldamise aega samadel tingimustel veel seits- meks aastaks, kuni 31. detsembrini 2020. Taotlust täien- dati lisateabega ning muudeti 3. juulil ja 2. augustil 2013 seoses Prantsusmaa eri maksudega, mida kavandatud otsus hõlmaks. Prantsusmaa ametivõimud teavitasid komisjoni ka sellest, et 1. jaanuarist 2012 muudeti riigisiseseid õigusakte, mis käsitlevad Prantsusmaal müüdavatelt alkohoolsetelt jookidelt lisaks riiklikule aktsiisile tasutavat maksu ,coti- sation sur les boissons alcooligues” (tuntud ka nime all »Vignette securite sociale” (VSS)), mis läheb riiklikku tervi- sekindlustusfondi, et tasakaalustada selle tootega liialda- misel tekkivaid terviseriske. Eelkõige asendati maksubaas 160 eurot maksubaasiga 533 eurot absoluutse alkoholi hektoliitri kohta ja kehtestati VSSi suurusele piir, mis seoti kohaldatava aktsiisiga. Koos taotlusega pikendada otsuses 2007/659/EÜ kehtes- tatud erandi kohaldamise aega kuni 31. detsembrini 2020 palusid Prantsusmaa ametivõimud komisjoni lisada VSS alates 1. jaanuarist 2012 nende maksude loetellu, mida võib neljas asjaomases äärepoolseimas piirkonnas toodetud traditsioonilise rummi suhtes kohaldada mada- lama määraga. Selle asemel, et pikendada otsuses 2007/659/EÜ sätes- tatud erandi kohaldamise aega, on asjakohasem võtta vastu uus otsus, milles käsitletakse erandit, mis hõlmab mõlemat maksu — direktiivis 92/84/JEMÜ sätestatud aktsiisierisust ja VSSi. Kohaliku turu väiksust arvesse võttes saavad asjaomase nelja äärepoolseima piirkonna piiritusetehased arendada oma tegevust üksnes siis, kui neil on piisav juurdepääs Mandri-Prantsusmaa turule, mis on nende rummi peamine müügikoht (71%). Traditsioonilise rummi konkureerimisraskused liidu turul on lisaks kõnealuste