L 296/28 Euroopa Liidu Teataja 14.10.2014 KOMISJONI OTSUS, 13. oktoober 2014, võrgueeskirjade ja -suuniste väljatöötamist käsitlevate iga-aastaste prioriteetide nimekirja koosta- mise kohta 2015. aastaks (EMPs kohaldatav tekst) (2014/713/EL) EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 714/2009 võrkudele juurdepääsu tingimuste kohta piiriüleses elektrikaubanduses ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1228/2003 (!) (edaspidi ,elektrimäärus”), eriti artikli 6 lõiget 1, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 715/2009 maagaasi ülekandevõrku- dele juurdepääsu tingimuste kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1775/2005 (?) (edaspidi ,gaasi- määrus”), eriti artikli 6 lõiget 1, ning arvestades järgmist: (1) 0 Võrgueeskirjade ja -suuniste väljatöötamine ja rakendamine on oluline samm teel energia siseturu täieliku ühenda- mise suunas. Kolmanda energiapaketiga loodi institutsiooniline raamistik võrgueeskirjade väljatöötamiseks eesmärgiga ühtlustada vajaduse korral tehnilisi, rakenduslikke ja turueeskirju, millega reguleeritakse elektri- ja gaasivõrke. Sellises institutsioonilises raamistikus on oluline roll Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koos- tööametil (edaspidi ,koostööamet”), Euroopa elektri põhivõrguettevõtjate võrgustikul ja Euroopa maagaasi ülekan- desüsteemi haldurite võrgustikul (edaspidi koos ,ENTSO”) ning Euroopa Komisjonil nende tihedas koostöös kõikide sidusrühmadega seoses võrgueeskirjade väljatöötamisega. Valdkonnad, kus saab välja töötada võrguees- kirju, on sätestatud elektrimääruse ja gaasimääruse artikli 8 lõikes 6. (2) Hoolimata võimalusest välja töötada võrgueeskirjad elektrimääruse ja gaasimääruse artiklites 6 ja 8 sätestatud menetluse kohaselt, võib komisjon ise välja töötada suunised ja seejärel algatada vastuvõtmise menetluse, et muuta need õiguslikult siduvaks. Valdkonnad, kus saab välja töötada võrgueeskirju, on sätestatud elektrimääruse artikli 18 lõigetes 1, 2 ja 3 ning gaasimääruse artikli 23 lõikes 1. (3) Siduvate Euroopa võrgueeskirjade loomiseks peab komisjon esmalt koostama kooskõlas elektrimääruse artikli 6 lõikega 1 ja gaasimääruse artikli 6 lõikega 1 iga-aastase prioriteetide nimekirja, määrates kindlaks valdkonnad, mis kaasatakse võrgueeskirjade väljatöötamisse. Enne iga-aastaste prioriteetide kindlaksmääramist peab Euroopa Komisjon konsulteerima koostööameti, ENTSO ja teiste asjaomaste sidusrühmadega. Käesoleva otsusega kehtesta- takse prioriteedid vastavalt komisjoni otsusele, mis põhineb avaliku konsultatsiooni tulemusel. (4) = Gaasi valdkonnas on ülekoormuse juhtimise ning võimsuse jaotamise ja tasakaalustamise ühtlustatud eeskirjad juba vastu võetud 2012. ja 2013. aastal. (5) — Elektrimääruse ja gaasimääruse artikli 6 lõike 1 kohane avalik konsultatsioon toimus 26. veebruarist 9. maini 2014. Komisjon sai 20 vastust, ?) sealhulgas Euroopa elektri põhivõrguettevõtjate võrgustikult ENTSO-E. Koos- tööametilt ja Euroopa maagaasi ülekandesüsteemi haldurite võrgustikult ENTSO-G avalikule konsultatsioonile vastukaja ei saabunud. Avaliku konsultatsiooni käigus toetas enamik sidusrühmi juba alustatud töödele prioritee- tide seadmist ja rõhutas, kui oluline on vastuvõetud võrgueeskirjade ja suuniste nõuetekohane ja hästi kooskõlas- tatud rakendamine. Lisaks teatas koostööamet 3. juunil 2014 komisjonile, et analüüsi (*) kohaselt ei ole praegu vaja ühtlustatud gaasimüügieeskirju, mis on seotud võrgule juurdepääsu teenuste tehniliste ja talitluslike aspektide ning süsteemi tasakaalustamisega. 1 () ELTL 211, 14.8.2009, lk 15. (?) ELTL 211, 14.8.2009, lk 36. () Vastused on avaldatud järgmisel veebilehel: http://ec.europa.eu/energy/gas. electricity/consultations/20140509 network code en.htm () Komisjoni otsusega 2013/442/EL 2014. aasta prioriteetide nimekirja kehtestamise kohta on ette nähtud reguleerimisala analüüs (ELTL 224, 22.8.2013, lk 14).