23.12.2010 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 341/27 DECYZJA RADY 2010/799/WPZiB z dnia 13 grudnia 2010 r. w sprawie wsparcia procesu budowy zaufania prowadzącego do utworzenia na Bliskim Wschodzie strefy wolnej od broni masowego rażenia i środków jej przenoszenia - w ramach wdrażania strategii UE przeciw rozprzestrzenianiu broni masowego rażenia RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 26 ust. 2, a także mając na uwadze, co następuje: (1) UE aktywnie realizuje strategię UE przeciw rozprzestrze- nianiu broni masowego rażenia i wdraża środki wymie- nione w rozdziale III tej strategii, takie jak zwiększanie skuteczności multilateralizmu oraz propagowanie stabil- nego środowiska międzynarodowego i regionalnego. UE jest zaangażowana w system opierający się na wielo- stronnych traktatach, który zapewnia podstawę prawną i normatywną dla wszystkich wysiłków na rzecz niepro- liferacji. Polityka UE polega na dążeniu do realizacji i rozpowszechnienia zasad obowiązujących w zakresie rozbrojenia i nieproliferacji. UE będzie wspierać państwa trzecie w wypełnianiu ich zobowiązań wynikających z wielostronnych konwencji i systemów. Propagowanie stabilnego środowiska międzynarodowego i regionalnego stanowi warunek zwalczania rozprzestrze- niania broni masowego rażenia. W tym celu UE będzie wspierać porozumienia regionalne w zakresie bezpie- czeństwa oraz regionalne działania na rzecz kontroli zbrojeń i rozbrojenia. Istotną rolę mogą odegrać pozytywne i negatywne gwarancje bezpieczeństwa: mogą służyć zarówno jako bodziec do rezygnowania z nabywania broni masowego rażenia, jak i jako środek odstraszający. UE będzie propa- gować dalsze uwzględnianie gwarancji bezpieczeństwa. Rozprzestrzenianie broni masowego rażenia jest zagroże- niem globalnym, wymagającym globalnego podejścia. Jednak jako że bezpieczeństwo w Furopie jest ściśle powiązane z bezpieczeństwem i stabilnością w basenie Morza Śródziemnego oraz na Bliskim Wschodzie, UE uważa, że jej obowiązkiem jest przyczynianie się do zwiększenia bezpieczeństwa i stabilności w tym regionie. Wspólna deklaracja przyjęta na szczycie na rzecz Śród- ziemnomorza w Paryżu dnia 13 lipca 2008 r., ustana- wiająca Unię dla Śródziemnomorza, potwierdziła wspólny zamiar zapewnienia pokoju i bezpieczeństwa w regionie zgodnie z przyjętą na konferencji eurośró- dziemnomorskiej w dniach 27-28 listopada 1995 r. deklaracją barcelońską, która między innymi przewiduje wspieranie bezpieczeństwa regionalnego za pośrednic- twem działań na rzecz nierozprzestrzeniania broni jądrowej, chemicznej i biologicznej, poprzez przystępo- wanie i stosowanie się do międzynarodowych (10) i regionalnych systemów nieproliferacji oraz do umów w sprawie kontroli zbrojeń i rozbrojenia — takich jak Układ o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej, konwencja o zakazie broni chemicznej, konwencja o zakazie broni biologicznej i toksycznej czy Traktat o całkowitym zakazie prób jądrowych — lub do porozumień regional- nych - takich jak strefy wolne od broni - wraz z systemami kontroli przewidzianymi w tych umowach lub porozumieniach, a także poprzez wypełnianie w dobrej wierze zobowiązań w ramach konwencji doty- czących kontroli zbrojeń, rozbrojenia i nieproliferacji. Strony Unii dla Śródziemnomorza będą dążyć do stwo- rzenia na Bliskim Wschodzie strefy, którą byłyby w stanie wzajemnie i skutecznie kontrolować, wolnej od broni masowego rażenia, broni jądrowej, chemicznej i biologicznej oraz od środków jej przenoszenia. Ponadto strony rozważą podjęcie praktycznych kroków, m.in. aby zapobiegać — rozprzestrzenianiu — broni — jądrowej, chemicznej i biologicznej, jak również nadmiernemu gromadzeniu broni konwencjonalnej. Eurośródziemnomorskie układy o stowarzyszeniu między UE a partnerami z regionu Morza Śródziemnego przewi- dują nawiązanie regularnego dialogu politycznego, który wzmocni bezpieczeństwo i stabilność w regionie oraz obejmie wszystkie tematy stanowiące przedmiot wspól- nego zainteresowania, w szczególności pokój, bezpie- czeństwo, demokrację i rozwój regionalny. W dniach 19-20 czerwca 2008 r. UE zorganizowała w Paryżu seminarium pt. „Bezpieczeństwo, nierozprze- strzenienie broni masowego rażenia i rozbrojenie na Bliskim Wschodzie”, podczas którego spotkali się przed- stawiciele państw regionu i państw członkowskich UE, a także przedstawiciele środowisk  akademickich i krajowych agencji energii jądrowej. Uczestnicy zachęcali UE do wspierania dalszej debaty na różnych forach oraz do stopniowego nadawania jej — na podstawie ustaleń barcelońskich — bardziej oficjalnego formatu, który obej- mowałby dyskusje między urzędnikami rządowymi, z jednoczesnym uwzględnieniem szerszego zasięgu geograficznego. Podczas zorganizowanej w 2010 r. konferencji poświę- conej przeglądowi Układu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej (NPT) zwrócono uwagę na duże znacznie, jakie mają działania prowadzące do pełnego wdrożenia rezo- lucji z 1995 r. w sprawie Bliskiego Wschodu („rezolucja z 1995 r””'). Z tego względu podczas konferencji zatwier- dzono praktyczne działania, w tym uwzględnienie wszystkich propozycji służących wsparciu rezolucji z 1995 r., takich jak propozycja UE, która podjęła się organizacji seminarium będącego kontynuacją semina- rium z czerwca 2008 r.