5.4.2011 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 89/21 DECYZJA KOMISJI z dnia 31 marca 2011 r. w zastosowaniu art. 7 dyrektywy Rady 89/686/JEWG w odniesieniu do wprowadzonego przez władze Zjednoczonego Królestwa zakazu dotyczącego określonego typu urządzenia samozaciskowego, typu HACA Leitern 0529.7102 (notyfikowana jako dokument nr C(2011) 2010) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (2011/211/UE) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, uwzględniając dyrektywę Rady 89/686/EWG z dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkow- skich odnoszących się do wyposażenia ochrony osobistej (!), w szczególności jej art. 7, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Artykuł 7 ust. 1 dyrektywy 89/686/EWG w sprawie zbli- żenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do wyposażenia ochrony osobistej stanowi, że jeżeli państwo członkowskie stwierdzi, że środki ochrony indy- widualnej ($OI) wyposażone w znak WE i używane zgodnie z przeznaczeniem mogą zaszkodzić bezpieczeń- stwu osób, zwierząt domowych lub mienia, podejmuje wszelkie niezbędne środki w celu wycofania takich środków z rynku i zakazania ich sprzedaży lub swobod- nego przepływu. Na podstawie art. 7 ust. 2 dyrektywy 89/686/EWG Komisja, po przeprowadzeniu konsultacji z zainteresowanymi stronami, jest zobowiązana stwier- dzić, czy uznaje podjęty środek za uzasadniony, czy też nie. W przypadku gdy podjęty środek zostanie uznany za uzasadniony, Komisja powiadamia o tym państwa człon- kowskie, tak aby mogły one podjąć wszelkie stosowne środki w odniesieniu do przedmiotowego wyposażenia zgodnie z ich zobowiązaniami wynikającymi z art. 2 ust. 1 dyrektywy 89/686/EWG. W dniu 31 stycznia 2008 r. władze Zjednoczonego Królestwa poinformowały Komisję Europejską o środku zakazującym wprowadzania do obrotu urządzenia samo- zaciskowego, typu HACA LIeitern 0529.7102, produko- wanego przez przedsiębiorstwo HACA Leitern - Lorenz Hasenbach GmbH u. Co. KG, Diesselstrasse 12, D-65520 Bad Camberg (HACA). Zgodnie z dokumentami przed- łożonymi Komisji przedmiotowe środki ochrony zostały poddane procedurze oceny zgodności określonej w art. 11 część A dyrektywy, potwierdzonej następującymi dokumentami wydanymi przez EXAM BBG Priif- und Zertifizier GmbH (obecnie DEKRA EXAM GmbH - Jednostka Notyfikowana nr 0158): — nr ZQ/B 212/06, — nr ZQ/B 212/07. (!) Dz.U. L 399 z 30.12.1989, s. 18. (4) Władze Zjednoczonego Królestwa uzasadniły swoją decyzję faktem, że urządzenie samozaciskowe nie speł- niało podstawowych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, o których mowa w art. 3 dyrektywy 89/686/JEWG, oraz, w szczególności, w pkt 3.1.2.2 oraz w pkt 1 i 1.1.1 podstawowych wymagań bezpie- czeństwa i ochrony zdrowia w załączniku II do dyrek- tywy 89/686/EWG. Władze Zjednoczonego Królestwa przedstawiły sprawozdanie z badań opracowane przez TUV NEL Ltd. w celu uzasadnienia swoich ustaleń. Według władz Zjednoczonego Królestwa, w szczególności w przewidywalnej sytuacji, gdy dana osoba spada do tyłu przed upadkiem (sytuacja „upadku do tyłu”), środki ochrony nie zapewniały wystarczającej ochrony przed wszystkimi występującymi zagrożeniami zgodnie z podstawowymi wymaganiami bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pkt 1 (%). W rezultacie urządzenie samozaciskowe nie spełniło podstawowych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pkt 1.1.1 (*) stanowią- cych, że użytkownik powinien być w stanie normalnie wykonywać wszystkie czynności związane z zagrożeniem, korzystając równocześnie z odpowiedniej ochrony na możliwie najwyższym poziomie. Ponadto władze Zjednoczonego Królestwa wyjaśniły, że przedmiotowe środki ochrony nie spełniały podstawowych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pkt 3.1.2.2 (*), ponieważ badania wykazały, że w przewidywalnych warunkach użytkowania droga spadania użytkownika nie była zminimalizowania w celu uniknięcia kolizji z przeszkodami, a siła hamo- wania przekraczała wartość progową, powyżej której użytkownik mógłby doznać obrażeń ciała. Oprócz tego władze Zjednoczonego Królestwa poinfor- mowały, że zamierzają wnieść oficjalny sprzeciw na podstawie art. 6 dyrektywy wobec normy EN 353-1- Środki ochrony indywidualnej przed upadkami z wysokości — Część 1: Urządzenia samozaciskowe ze sztywną prowadnicą, która odnosi się do normy EN 364 - Środki ochrony indywidualnej przed upadkami z wysokości— metody badań. W dniu 1 sierpnia 2008 r. Komisja napisała do produ- centa, a w dniu 26 września 2008 r. — do Jednostki Notyfikowanej, która ingerowała w fazę kontroli () Punkt 1 — Ogólne wymagania dla wszystkich ŚOI. () Punkt 1.1.1 — Ergonomia. ($) Punkt 3.1.2.2 — Zapobieganie upadkom z wysokości.