11.7.2012 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 179/19 DECYZJA RADY z dnia 22 czerwca 2012 r. uchylająca decyzję 2010/422/UE w sprawie istnienia nadmiernego deficytu w Bułgarii (2012/370/UE) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, w szczególności jego art. 126 ust. 12, uwzględniając zalecenie Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: () W dniu 13 lipca 2010 r, w drodze decyzji 2010/422/UE (!) przyjętej na wniosek Komisji zgodnie z art. 126 ust. 6 Traktatu, Rada stwierdziła istnienie nadmiernego deficytu w Bułgarii. Rada odnotowała, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych wyniósł w 2009 r. 3,9 % PKB i tym samym przekroczył określoną w Traktacie wartość referencyjną wynoszącą 3 % PKB, natomiast dług brutto sektora instytucji rządo- wych i samorządowych wyniósł 14,8 % PKB, znacznie poniżej określonej w Traktacie wartości referencyjnej wynoszącej 60 % PKB (?). (2) W dniu 13 lipca 2010 r., zgodnie z art. 126 ust. 7 Traktatu oraz art. 3 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1467/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie przyspie- szenia i wyjaśnienia procedury nadmiernego deficytu ('), Rada, na podstawie zalecenia Komisji, skierowała do Bułgarii zalecenie w celu zlikwidowania nadmiernego deficytu najpóźniej do końca 2011 r. Zalecenie to podano do publicznej wiadomości. (3) Zgodnie z art. 4 załączonego do Traktatów Protokołu w sprawie procedury dotyczącej nadmiernego deficytu Komisja dostarcza danych służących do zastosowania tej procedury. W ramach stosowania tego protokołu państwa członkowskie zgłaszają dane na temat deficytu i długu sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz inne związane z tym zmienne dwa razy w roku, mianowicie przed dniem 1 kwietnia oraz przed dniem 1 października, zgodnie z art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2009 z dnia 25 maja 2009 r. o stosowaniu Protokołu w sprawie procedury dotyczącej nadmiernego deficytu załączonego do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (*). (4)  Rozważając uchylenie decyzji w sprawie istnienia nadmiernego deficytu, Rada powinna podjąć decyzję na podstawie zgłoszonych danych. Ponadto decyzja w sprawie istnienia nadmiernego deficytu powinna zostać (!) Dz.U. L 199 z 31.7.2010, s. 26. () Poziomy deficytu i długu sektora instytucji rządowych i samorządo- wych w 2009 r. zostały następnie zweryfikowane i wynoszą, odpo- wiednio, 4,3 % PKB i 14,6% PKB. (%) Dz.U. L 209 z 2.8.1997, s. 6. () Dz.U. L 145 z 10.6.2009, s. 1. uchylona tylko wówczas, gdy prognozy Komisji wska- zują, że deficyt nie przekroczy w okresie objętym prognozą progu 3 % PKB ('). (5)  Na podstawie danych dostarczonych przez Komisję (Eurostat) zgodnie z art. 14 rozporządzenia (WE) nr 479/2009 po przekazaniu przez Bułgarię zgłoszenia przed dniem 1 kwietnia 2012 r. oraz w oparciu o prognozę służb Komisji z wiosny 2012 r. uzasadnione są następujące wnioski: — Cele budżetowe były stale osiągane wcześniej niż zakładano w okresie, który nastąpił po roku wystą- pienia nadmiernego deficytu. Deficyt sektora insty- tucji rządowych i samorządowych został zreduko- wany do 3,1 % PKB w 2010 r., po czym zmniejszył się do poziomu 2,1 % PKB w 2011 r., podczas gdy początkowe cele zakładały obniżenie deficytu do, odpowiednio, 3,8 % i 2,5 %. Korekta deficytu opierała się głównie na ścisłej kontroli wzrostu wydatków, w tym poprzez zamrożenie wynagrodzeń i emerytur w sektorze instytucji rządowych i samorządowych, dzięki czemu wskaźnik wydatków do PKB spadł o 5,5 punktów procentowych w latach 2009-2011. W programie konwergencji z 2012 r. przewidziano, że deficyt będzie w dalszym ciągu spadać, do poziomu 1,6 % PKB w 2012 r. i 1,3 % PKB w 2013 r. W prognozie służb Komisji z wiosny 2012 r. przewi- dziano, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych ulegnie poprawie i wyniesie 1,9 % PKB w 2012 r. oraz 1,7 % PKB w 2013 r., do czego przyczynią się utrzymanie zamrożenia wynagrodzeń w sektorze instytucji rządowych i samorządowych oraz zwiększenie dochodów wynikające z cyklu koniunkturalnego. — Zgodnie z prognozą służb Komisji z wiosny 2012 r. saldo w ujęciu uwzględniającym zmiany cykliczne, po skorygowaniu o działania jednorazowe i tymczasowe, wyniesie 0,7 % w 2012 r. i 0,8 % PKB w 2013 r., przy założeniu kontynuacji dotychczasowej polityki. Tymczasem przewiduje się, że w latach 2012 i 2013 tempo wzrostu wydatków publicznych, po skorygo- waniu o działania dyskrecjonalne po stronie docho- dów, pozostanie poniżej referencyjnego średniookre- sowego tempa wzrostu potencjalnego PKB, jak okre- ślono w art. 5 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1466/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych ()). () Zgodnie ze „Szczegółowymi zasadami wdrażania paktu na rzecz stabilności i wzrostu oraz wytycznymi dotyczącymi formy i treści programów stabilności i konwergencji”, uzgodnionymi przez Radę dnia 24 stycznia 2012 r. Zob.: http:/[ec.europa.eu[economy_finance|/ economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf. (6) Dz.U. L 209 z 2.8.1997, s. 1.