24.9.2010 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 250/5 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 838/2010 z dnia 23 września 2010 r. w sprawie ustanowienia wytycznych dotyczących mechanizmu rekompensat dla operatorów działających między systemami przesyłowymi i wspólnego podejścia regulacyjnego do opłat przesyłowych (Tekst mający znaczenie dla EOG) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 (!), w szczególności jego art. 18 ust. 5 zdanie pierwsze, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W rozporządzeniu Komisji (UE) nr 774/2010 z dnia 2 września 2010 r. w sprawie ustanowienia wytycznych dotyczących rekompensat dla operatorów działających między systemami przesyłowymi i wspólnego podejścia regulacyjnego do opłat przesyłowych (?) ustanawia się mechanizm rekompensat dla operatorów systemów prze- syłowych z tytułu kosztów zapewniania transgranicznej wymiany energii elektrycznej i wspólne podejście regula- cyjne do opłat przesyłowych. Rozporządzenie to traci jednak moc z dniem 2 marca 2011 r. Aby zapewnić ciągłość wdrożenia mechanizmu rekom- pensat dla operatorów działających między systemami przesyłowymi, należy przyjąć nowe wytyczne określone w art. 18 ust. 1 i 2 rozporządzenia (WE) nr 714/2009 odzwierciedlające ramy instytucjonalne utworzone tym rozporządzeniem. Agencja ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki (zwana dalej „Agencją”), ustano- wiona rozporządzeniem Parlamentu Furopejskiego i Rady (WE) nr 713/2009 )) powinna być w szczególności odpowiedzialna za monitorowanie wdrożenia mechanizmu rekompensat dla operatorów działających między systemami przesyłowymi. Wiążące wytyczne określające mechanizm rekompensat dla operatorów działających między systemami przesyło- wymi powinny stworzyć solidną podstawę dla funkcjo- nowania mechanizmu rekompensat dla operatorów dzia- łających między systemami przesyłowymi oraz zapewnić właściwe rekompensaty dla operatorów systemów prze- syłowych z tytułu kosztów zapewniania transgranicznej wymiany energii elektrycznej. Operatorzy systemów przesyłowych z państw trzecich lub terytoriów, które zawarły z Unią Europejską umowy, na mocy których przyjęły i stosują prawodawstwo Unii w dziedzinie energii elektrycznej, powinni być upraw- nieni do uczestnictwa w mechanizmie rekompensat dla (!) Dz.U. L 176 z 15.7.2003, s. 1. () Dz.U. L 233 z 3.9.2010, s. 1. (3) Dz.U. L 211 z 14.8.2009, s. 1. (10) operatorów działających między systemami przesyło- wymi na zasadach równoważnych z zasadami stosowa- nymi wobec operatorów systemów przesyłowych z państw członkowskich. Należy umożliwić operatorom systemów przesyłowych w państwach trzecich, które nie zawarły z Unią umów, na mocy których przyjęłyby i stosowały prawodawstwo Unii w dziedzinie energii elektrycznej, zawieranie umów wielostronnych z operatorami systemów przesyłowych w państwach członkowskich, umożliwiających wszystkim stronom uzyskanie rekompensat z tytułu kosztów zapewniania transgranicznej wymiany energii elek- trycznej na sprawiedliwych i równych zasadach. Operatorzy systemów przesyłowych powinni otrzy- mywać rekompensaty z tytułu strat energii elektrycznej spowodowanych zapewnianiem transgranicznej wymiany energii elektrycznej. Podstawą takich rekompensat powinna być szacunkowa ocena strat, które miałyby miejsce, gdyby nie prowadzono tranzytu energii elek- trycznej. Należy utworzyć fundusz w celu wypłacania operatorom systemów przesyłowych rekompensat z tytułu kosztów udostępniania infrastruktury w celu zapewniania trans- granicznej wymiany energii elektrycznej. Podstawą wartości tego funduszu powinna być ocena w skali całej Unii FEuropejskiej średnich długoterminowych kosztów przyrostowych udostępniania infrastruktury w celu zapewniania transgranicznej wymiany energii elektrycznej. Ocenę w skali całej Unii Europejskiej infrastruktury służącej do przesyłu energii elektrycznej związanej z ułatwianiem transgranicznej wymiany energii elek- trycznej powinna wykonać Agencja jako organ odpowie- dzialny za koordynację działań organów regulacyjnych, które muszą sprawować podobną funkcję na poziomie krajowym. Operatorzy systemów przesyłowych w państwach trze- cich powinni ponosić takie same koszty korzystania z systemów przesyłowych Unii jak operatorzy systemów przesyłowych w państwach członkowskich. Różnice w zakresie opłat za dostęp do systemu przesy- łowego wnoszonych przez producentów energii elek- trycznej nie powinny osłabiać rynku wewnętrznego. Z tego względu średnią wysokość opłat za dostęp do sieci w państwach członkowskich należy utrzymać w zakresie umożliwiającym realizację korzyści wynikają- cych z harmonizacji.