29.7.2011 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 197/23 DECYZJA KOMISJI z dnia 28 lipca 2011 r. w sprawie publikacji odniesień do normy EN 15947 w odniesieniu do zasadniczych wymagań bezpieczeństwa określonych w dyrektywie 2007/23/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wyrobów pirotechnicznych (notyfikowana jako dokument nr C(2011) 5310) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (2011/482/UE) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, uwzględniając dyrektywę 2007/23/WE Parlamentu Europej- skiego i Rady z dnia 23 maja 2007 r. w sprawie wprowadzania do obrotu wyrobów pirotechnicznych (!), w szczególności jej art. 8, uwzględniając opinię Stałego Komitetu, utworzonego na mocy art. 5 dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w zakresie norm i przepisów technicznych (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Dnia 20 września 2010 r. władze szwedzkie wniosły formalny sprzeciw wobec części 3, 4 i 5 normy EN 15947, w szczególności w odniesieniu do wymagań dotyczących baterii i kombinacji. W normie EN 15947 baterie i kombinacje uznaje się za zgodne z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w dyrektywie 2007/23/WE, jeśli wyroby te są wkopane w miękki grunt lub przymocowane do palika, tak by stały pionowo w czasie działania. Zdaniem władz szwedzkich norma EN 15947 nie spełnia zasadniczych wymagań bezpieczeństwa określonych w pkt 3 załącznika I do dyrektywy 2007/23/WE. Baterii i kombinacji używa się powszechnie na twardym podłożu, takim jak zmarzły grunt, chodnik, nawierzchnie asfaltowe lub beton. Norma EN 15947 nie przewiduje testu tych baterii i kombinacji na powierzchniach twar- dych. Dlatego istnieje ryzyko, że owe baterie i kombinacje nie będą stały pionowo w czasie działania na twardym podłożu. Norma EN 15947 nie spełnia zasadniczych wymagań bezpieczeństwa dotyczących instrukcji obsługi określonych w pkt 3 lit. h) załącznika I do dyrektywy 2007/23|WE. Wyrobów pirotechnicz- nych używa się z natury rzeczy często późnym wieczorem lub w nocy, gdy instrukcje trudno odczytać ze względu na słabą widoczność. (!) Dz.U. L 154 z 14.6.2007, s. 1. () Dz.U. L 204 z 21.7.1998, s. 37. (4) Obawami, którym Szwecja dała wyraz, zajęto się w ramach Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego (CEN), gdzie szereg państw członkowskich domagało się, by mając na względzie panujące w nich warunki klimatyczne i obowiązujące przepisy krajowe dotyczące użycia wyrobów pirotechnicznych, baterie i kombinacje przeznaczone do wkopania w ziemię bądź przymoco- wania do palika zostały objęte normą EN 15947. W rezultacie tego baterie i kombinacje przeznaczone do wkopania w ziemię lub przymocowania do palika objęto normą, jako że spełniają one zasadnicze wyma- gania  bezpieczeństwa — określone — w — dyrektywie 2007/23/WE, gdy dołączona jest do nich instrukcja obsługi. Komisja stwierdza, że w państwach członkowskich, w których wyrobów pirotechnicznych używa się głównie w miejscach publicznych, niektóre baterie i kombinacje umieszczane są w praktyce często na twardej ziemi lub na twardych powierzchniach mimo oznakowania wyma- gającego, by przymocowano je do palika bądź wkopano w miękką ziemię. W innych państwach członkowskich, w których wyrobów pirotechnicznych używa się głównie na terenach prywatnych, wymóg wkopania baterii i kombinacji w miękką ziemię lub przymocowania ich do palika służy zasadniczo zwiększeniu bezpieczeństwa. Dlatego też, by chronić zdrowie użytkowników i osób postronnych, konieczne jest dokonanie zmiany odpo- wiednich części normy EN 15947 celem wprowadzenia różnych kategorii baterii i kombinacji oraz celem uwzględnienia różnic między nimi. Należy odróżnić baterie i kombinacje, które nadają się i są przeznaczone do umieszczania na twardym, płaskim podłożu i które należy testować w ten właśnie sposób, od baterii i kombinacji, które trzeba wkopać w miękki grunt lub przymocować do palika i które należy testować w ten właśnie sposób. Do trzeciej, dodatkowej kategorii włączyć należy baterie i kombinacje, które nie są prze- znaczone i nie nadają się ani do umieszczenia na twardym, płaskim podłożu, ani do wkopania w miękki grunt lub przymocowania do palika. W wyniku zaistniałej potrzeby zmiany części 3, 4 i 5 normy EN 15947 w odniesieniu do baterii i kombinacji należy opublikować w Dzienniku Urzędowym Unii Europej- skiej odniesienie do tych części z dodatkową uwagą. Dnia 27 września 2010 r. władze francuskie wniosły formalny sprzeciw wobec części 3, 4 i 5 normy EN 15947, w odniesieniu do braku próby spadowej i braku określenia bezpiecznych odległości różnych dla osób uruchamiających wyrób i dla osób postronnych.