L 341/54 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 22.12.2011 i emerytur (2011/866/UE) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, (4) uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej i Traktat o DECYZJA RADY z dnia 19 grudnia 2011 r. w sprawie wniosku Komisji dotyczącego rozporządzenia Rady dostosowującego ze skutkiem od dnia 1 lipca 2011 r. wynagrodzenia i emerytury urzędników i innych pracowników Unii Europejskiej, a także współczynniki korygujące stosowane w odniesieniu do wynagrodzeń funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, uwzględniając Regulamin pracowniczy urzędników i warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej, określone w rozporządzeniu (EWG, Furatom, EWWiS) nr 259/68, w szczególności art. 65 regulaminu pracowniczego oraz załączniki VII, XI i XIII do niego, a także art. 20 warunków zatrudnienia innych pracowników, uwzględniając wniosek Komisji dotyczący rozporządzenia Rady dostosowującego ze skutkiem od dnia 1 lipca 2011 r. wyna- grodzenia i emerytury urzędników i innych pracowników Uni, a także współczynniki korygujące stosowane w odniesieniu do wynagrodzeń i emerytur, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Z uwagi na poważne i nagłe pogorszenie się sytuacji gospodarczej i społecznej. w Unii Rada w dniu 17 grudnia 2010 r. zwróciła się do Komisji o wykonanie art. 10 załącznika XI do regulaminu pracowniczego poprzez przedstawienie odpowiedniego wniosku w sprawie corocznej korekty wynagrodzeń w 2011 r. W dniu 13 lipca 2011 r. Komisja przedłożyła Radzie sprawozdanie dotyczące klauzuli wyjątkowej (art. 10 załącznika XI do regulaminu pracowniczego) („spra- wozdanie”) w odniesieniu do okresu od dnia 1 lipca 2010 r. do połowy maja 2011 roku. Na podstawie tego sprawozdania Komisja stwierdziła, że warunki zasto- sowania klauzuli wyjątkowej nie zostały spełnione. Rada nie podziela tych konkluzji Komisji, gdyż w opinii Rady nie odzwierciedlają one sytuacji gospodarczej i społecznej w Unii. W związku z tym, uwzględniając obecny kryzys finan- sowy i gospodarczy w Unii skutkujący istotnymi korek- tami budżetowymi w wielu państwach członkowskich, Rada w dniu 4 listopada 2011 r. ponownie zwróciła się do Komisji o wykonanie art. 10 załącznika XI do regulaminu pracowniczego na podstawie danych na temat sytuacji gospodarczej i społecznej z jesieni 2011 r. i o złożenie w stosownym terminie odpowiedniego wniosku w sprawie korekty wynagrodzeń, tak aby Parla- ment FEuropejski i Rada mogły go przeanalizować i przyjąć przed końcem 2011 r. (5) (10) Komisja w dniu 25 listopada 2011 r. przedstawiła Radzie dodatkowe informacje na temat sprawozdania Komisji dotyczącego klauzuli wyjątkowej z dnia 13 lipca 2011 r. („dodatkowe informacje”). Komisja po raz kolejny stwierdziła, że warunki zastosowania klauzuli wyjątkowej nie zostały spełnione. W związku z tym wniosek Komisji dotyczący rozporządzenia Rady dostosowującego ze skutkiem od dnia 1 lipca 2011 r. wynagrodzenia i emerytury urzęd- ników i innych pracowników Unii, a także współczyn- niki korygujące stosowane w odniesieniu do wynagro- dzeń i emerytur został złożony zgodnie z metodą okre- śloną w załączniku XI do regulaminu pracowniczego. Wysokość corocznej korekty za rok 2011 zapropono- wana przez Komisję wynosi 1,7 %. Rada uważa, że żaden z dokumentów przedłożonych przez Komisję — ani „sprawozdanie”, ani „dodatkowe informacje” - nie  odzwierciedla  należycie i kompleksowo obecnej sytuacji gospodarczej oraz społecznej w całej Unii. Ponadto zdaniem Rady Komisja popełniła błąd, gdyż zbytnio skróciła okres, którego dotyczyła jej analiza. Błąd ten uniemożliwił Komisji odpowiednią ocenę sytuacji i w związku z tym wyciągnięte przez nią wnioski w obu dokumentach są w dużym stopniu zniekształcone — Komisja nie stwierdziła bowiem, że wystąpiło nagłe i poważne pogorszenie sytuacji gospo- darczej i społecznej w całej Unii. Rada nie podziela tych konkluzji. Rada jest przekonana, że obecny kryzys finansowy i gospodarczy w Unii, który skutkuje istotnymi korektami budżetowymi, między innymi dostosowaniami wynagrodzeń  urzędników w wielu państwach członkowskich, oznacza poważne i nagłe pogorszenie się sytuacji gospodarczej i społecznej w Unii. Ponadto zdaniem Rady takie poważne i nagłe pogor- szenie się sytuacji gospodarczej i społecznej nie mogłoby zostać uwzględnione wystarczająco szybko podczas obli- czania wysokości wynagrodzeń urzędników przy zasto- sowaniu metody. W odniesieniu do sytuacji ekonomicznej przewiduje się, że wzrost gospodarczy w Unii spadnie istotnie w 2012 r. z + 19% do + 0,6 %. Wzrost gospodarczy w UE w ujęciu kwartalnym obniżył się z + 07% w pierwszym kwartale 2011 r. do + 0,2 % w drugim i trzecim kwartale tego roku. W czwartym kwartale 2011 r. i w pierwszym kwartale 2012 r. nie przewiduje się wzrostu PKB.