28.10.2010 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 282/29 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 966/2010 z dnia 27 października 2010 r. wszczynające dochodzenie dotyczące możliwego obchodzenia środków antydumpingowych nałożonych na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 91/2009 na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej w drodze przywozu niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali wysyłanych z Malezji, zgłoszonych lub niezgłoszonych jako pochodzące z Malezji, i poddające ten przywóz rejestracji KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1225/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony przed przywozem produktów po cenach dumpingowych z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej (!) („rozporządzenie podsta- wowe”), w szczególności jego art. 13 ust. 3, art. 14 ust. 3 i art. 14 ust. 5, a także mając na uwadze, co następuje: (1) (5) Na podstawie art. 13 ust. 3 rozporządzenia podstawo- wego Komisja z własnej inicjatywy zdecydowała o wszczęciu dochodzenia w sprawie możliwego obcho- dzenia środków antydumpingowych wprowadzonych względem przywozu niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej. A. PRODUKT Produktem, którego dotyczy możliwe obchodzenie środków, są niektóre elementy złączne z żeliwa lub stali, inne niż ze stali nierdzewnej, tj. wkręty do drewna (z wyłączeniem wkrętów do podkładów), wkręty samo- gwintujące, inne śruby i wkręty z główką (nawet z nakrętkami lub podkładkami, ale z wyłączeniem wkrętów toczonych ze sztab, prętów, profili lub drutu, o pełnym przekroju, o grubości trzpienia nieprzekracza- jącej 6 mm oraz z wyłączeniem śrub i wkrętów do mocowania kolejowych, torowych materiałów konstruk- cyjnych) oraz podkładki, pochodzące z Chińskiej Repub- liki Ludowej, objęte kodami CN 73181290, 7318 1491, 7318 1499, 7318 15 59, 7318 15 69, 7318 1581, 7318 15 89, ex 7318 15 90, ex 7318 21 00 i ex 7318 22 00. Dochodzeniem objęty jest taki sam produkt jak ten okre- ślony w poprzednim motywie, ale wysyłany z Malezji, pochodzący lub niepochodzący z Malezji, objęty obecnie tymi samymi kodami CN co produkt objęty postępowa- niem. B. OBOWIĄZUJĄCE ŚRODKI Środkami obecnie obowiązującymi i prawdopodobnie obchodzonymi są środki antydumpingowe wprowadzone na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 91/2009 (?). C. PODSTAWY Komisja posiada wystarczające dowody prima facie na to, że środki antydumpingowe wprowadzone względem (!) Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 51. () Dz.U. L 29 z 31.1.2009, s. 1. (10) (11) (12) przywozu produktu objętego postępowaniem są obcho- dzone poprzez dokonywanie przeładunku w Malezji. Posiadane przez Komisję dowody prima facie są następu- jące: Po wprowadzeniu środków względem produktu objętego postępowaniem nastąpiła istotna zmiana w strukturze handlu obejmującego wywóz z Chińskiej Republiki Ludowej i Malezji do Unii, bez wystarczającego powodu lub uzasadnienia tej zmiany innego niż nałożenie cła. Wymieniona zmiana struktury handlu wydaje się wynikać z przeładunku niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej dokonywanego w Malezji. Ponadto dowody wskazują na fakt, że skutki naprawcze obowiązujących środków antydumpingowych wprowa- dzonych względem produktu objętego postępowaniem są osłabiane w odniesieniu do ilości, jak i ceny. Wydaje się, że znaczne wielkości przywozu produktu objętego dochodzeniem zastąpiły przywóz produktu objętego postępowaniem. Ponadto istnieją wystarczające dowody potwierdzające, iż przedmiotowy zwiększony przywóz jest dokonywany po cenach dużo niższych od niewyrzą- dzającej szkody ceny ustalonej w dochodzeniu, które doprowadziło  do wprowadzenia  obowiązujących środków. Wreszcie Komisja posiada wystarczające dowody prima facie wskazujące na to, iż ceny produktu objętego docho- dzeniem są dumpingowe w odniesieniu do wartości normalnej ustalonej poprzednio dla produktu objętego postępowaniem. Jeżeli podczas dochodzenia zidentyfikowane zostaną praktyki objęte art. 13 rozporządzenia podstawowego, mające na celu obejście środków antydumpingowych poprzez Malezję, inne niż przeładunek, dochodzenie może objąć również wymienione praktyki. D. PROCEDURA W związku z powyższym Komisja stwierdza, iż istnieją wystarczające dowody uzasadniające wszczęcie docho- dzenia zgodnie z art. 13 rozporządzenia podstawowego oraz poddanie rejestracji przywozu produktu objętego dochodzeniem, zgłoszonego lub niezgłoszonego jako pochodzący z Malezji, zgodnie z art. 14 ust. 5 rozporzą- dzenia podstawowego.