25.5.2011 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 137/55 DECYZJE DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI z dnia 20 maja 2011 r. stanowiąca, że art. 30 ust. 1 dyrektywy 2004/17|WE Parlamentu Europejskiego i Rady koordynującej gospodarki wodnej, energetyki, transportu procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w i usług pocztowych nie ma sektorach zastosowania w odniesieniu do górnictwa węgla kamiennego w Republice Czeskiej (notyfikowana jako dokument nr C(2011) 3406) (Jedynie tekst w języku czeskim jest autentyczny) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (2011/306/UE) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, uwzględniając dyrektywę 2004/17/WE Parlamentu Europej- skiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynującą procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług poczto- wych (!), w szczególności jej art. 30 ust. 4 i 6, a także mając na uwadze, co następuje: I. STAN FAKTYCZNY W dniu 22 listopada 2010 r. Komisja otrzymała za pośrednictwem poczty elektronicznej wniosek władz Republiki Czeskiej na podstawie art. 30 ust. 4 dyrektywy 2004/17/WE w sprawie zwolnienia sektora górnictwa węgla kamiennego w Republice Czeskiej z obowiązku stosowania przepisów dyrektywy 2004/17/WE. W dniu 21 stycznia 2011 r. Komisja pocztą elektroniczną zwró- ciła się o udzielenie dodatkowych informacji. Odpowiedź władz czeskich w tej sprawie została przekazana pocztą elektroniczną w dniu 9 lutego 2011 r. Do wniosku dołączono pismo niezależnego organu krajowego (Ufad pro ochranu hospoddiskć soutóże, czeski urząd ds. ochrony konkurencji), mające formę wstępnej opinii, opatrzone datą 7 listopada 2008 r. Czeski urząd ds. ochrony konkurencji dokonał w nim analizy warunków dostępu do rynku właściwego i uznał ten dostęp za nieograniczony. W opinii tej nie stwierdzono jednak, iż pozostałe warunki odnoszące się do bezpo- średniego podlegania konkurencji zostały spełnione w  odniesieniu do górnictwa węgla kamiennego w Republice Czeskiej. (!) Dz.U. L 134 z 30.4.2004, s. 1. (3) Jedyny podmiot zajmujący się wydobyciem węgla kamiennego w Republice Czeskiej to spółka OKD a.s., która jest przedsiębiorstwem prywatnym będącym w 100% własnością prywatnego holdingu holender- skiego — New World Resources (NWR). II. RAMY PRAWNE Artykuł 30 dyrektywy 2004/17/WE stanowi, że zamó- wienia mające na celu umożliwienie prowadzenia jednego z rodzajów działalności objętych tą dyrektywą nie podlegają dyrektywie, jeżeli w państwie członkow- skim, w którym ta działalność jest wykonywana, bezpo- średnio podlega ona konkurencji na rynkach, do których dostęp nie jest ograniczony. Bezpośrednie podleganie konkurencji ocenia się na podstawie obiektywnych kryte- riów, uwzględniając specyfikę danego sektora. Dostęp do rynku uznaje się za nieograniczony, jeżeli państwo człon- kowskie wdrożyło i stosuje właściwe przepisy prawa unijnego, otwierające dany sektor lub jego część. Wspomniane przepisy zostały wymienione w załączniku XI do dyrektywy 2004/17/WE. Jednakże jeśli chodzi o poszukiwanie i wydobycie węgla kamien- nego i innych paliw stałych, w załączniku XI nie wymie- niono żadnych odpowiednich przepisów dotyczących liberalizacji tego sektora. W związku z tym nie można założyć, że dostęp do przedmiotowego jest rynku wolny, i należy to wykazać de facto oraz de iure. Analiza przepisów prawnych mających zastosowanie do wydawania koncesji górniczych w Republice Czeskiej wskazuje, że są one obecnie przyznawane w sposób niedyskryminacyjny, na podstawie oceny kwalifikacji zawodowych,  a także  zdolności  technicznej i finansowej do prowadzenia prac. Do celów niniejszej decyzji można uznać, iż de iure istnieje swobodna możli- wość uzyskania koncesji górniczej. Bezpośrednie podleganie konkurencji należy oceniać na podstawie różnych wskaźników, z których żaden sam