14.7.2010 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 179/1 (Akty ustawodawcze) DECYZJE I DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY NR 388/2010/UE z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie udzielenia pomocy makrofinansowej Ukrainie PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, w szczególności jego art. 212, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (!), a także mając na uwadze, co następuje: (1) (4) Stosunki między Ukrainą a Unią Furopejską rozwijają się w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa. W 2005 r. Wspólnota uzgodniła z Ukrainą plan działania w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa, ustalający średnioterminowe priorytety w stosunkach UE-Ukraina. Ten plan działania zastąpiony został programem stowa- rzyszeniowym UE-Ukraina z listopada 2009 r. Od 2007 r. Wspólnota negocjuje z Ukrainą układ o stowarzyszeniu, który ma zastąpić istniejącą umowę o partnerstwie i współpracy. Ramy stosunków UFE-Ukraina zostały jeszcze bardziej wzmocnione dzięki niedawno zainicjowanemu Partnerstwu Wschodniemu. Gospodarka ukraińska odczuwa w coraz większym stopniu negatywne skutki światowego kryzysu finanso- wego, czego przejawem jest znaczne zmniejszenie produkcji, pogorszenie sytuacji budżetowej oraz rosnące potrzeby w zakresie finansowania zewnętrznego. Stabilizacji gospodarczej Ukrainy i ożywieniu jej gospo- darki służy pomoc finansowa Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW). Promesa kredytowa MFW dla Ukrainy została zatwierdzona w listopadzie 2008 r. W związku z dalszym pogorszeniem sytuacji budżetowej Ukrainy duża część drugiej i całość trzeciej transzy (!) Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 18 maja 2010 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) i decyzja Rady z dnia 29 czerwca 2010 r. w ramach promesy kredytowej MFW zostały przezna- czone na wsparcie budżetu Ukrainy. W związku z pogorszeniem sytuacji gospodarczej i gospodarczych perspektyw Ukraina  wystąpiła o pomoc makrofinansową Unii. Biorąc pod uwagę, że w latach 2009-2010 w bilansie płatniczym Ukrainy utrzymuje się pozostająca do zaspo- kojenia luka finansowa, udzielenie pomocy makrofinan- sowej uznaje się za właściwą odpowiedź na wniosek tego kraju w celu wsparcia, w powiązaniu z bieżącym programem MFW, procesu stabilizacji gospodarczej. Prze- widuje się, że ta pomoc makrofinansowa przyczyni się również do zmniejszenia potrzeb w zakresie zewnętrz- nego finansowania budżetu państwa. Pomoc makrofinansowa Unii może przyczynić się do stabilizacji gospodarczej tylko wtedy, gdy główne siły polityczne na Ukrainie zapewnią stabilność polityczną i osiągną ogólne porozumienie w sprawie rygorystycz- nego wdrażania niezbędnych reform strukturalnych. Pomoc makrofinansowa Unii powinna zostać udzielana Ukrainie jako pomoc dodatkowa w stosunku do instru- mentu pożyczkowego przyznanego na podstawie decyzji Rady 2002/639/WE z dnia 12 lipca 2002 r. w sprawie udzielenia  dodatkowej  pomocy makrofinansowej Ukrainie (?). Pomoc makrofinansowa Unii nie powinna być jedynie uzupełnieniem programów i zasobów MFW i Banku Światowego, lecz powinna stanowić wartość dodaną wynikającą z zaangażowania Unii. Komisja powinna zapewnić, by pomoc makrofinansowa Unii  była zgodna pod względem — prawnym i  merytorycznym ze środkami podejmowanymi w różnych obszarach działań zewnętrznych i innymi odpowiednimi strategiami politycznymi Unii. (2) Dz.U. L 209 z 6.8.2002, s. 22.