31.7.2012 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 204/1 (Akty ustawodawcze) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 670/2012 z dnia 11 lipca 2012 r. w sprawie zmiany decyzji nr 1639/2006/WE ustanawiającej Program ramowy na rzecz konkurencyjności i innowacji (2007-2013) oraz rozporządzenia (WE) nr 680/2007 ustanawiającego ogólne zasady przyznawania pomocy finansowej Wspólnoty w zakresie transeuropejskich sieci transportowych i energetycznych PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, w szczególności jego art. 172 oraz art. 173 ust. 3, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym, uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (!), po konsultacji z Komitetem Regionów, stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (*), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Decyzją nr 1639/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady () ustanowiono Program ramowy na rzecz konkurencyjności i innowacji (CIP) obejmujący różnego rodzaju środki wykonawcze realizowane przez poszcze- gólne programy, w tym „Program na rzecz wspierania polityki w zakresie technologii informacyjnych i komuni- kacyjnych (TIK)”, który zapewnia wsparcie na rzecz wzmocnienia rynku wewnętrznego produktów i usług z zakresu TIK, a także produktów i usług opartych na TIK oraz służy pobudzaniu innowacji poprzez zwięk- szenie zakresu stosowania TIK oraz inwestycji w te tech- nologie. Rozporządzeniem (WE) nr 680/2007 Parlamentu Euro- pejskiego i Rady (*) ustanowiono ogólne zasady przyzna- wania pomocy finansowej Unii w dziedzinie transeuro- pejskich sieci transportowych i energetycznych, a także (!) Dz.U. L 143 z 22.5.2012, s. 134. (?) Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 5 lipca 2012 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) i decyzja Rady z dnia 10 lipca 2012 r. (3) Dz.U. L 310 z 9.11.2006, s. 15. ( Dz.U. L 162 z 22.6.2007, s. 1. utworzono oparty na podziale ryzyka instrument gwarancji kredytowej dla projektów transportowych sieci TEN („TEN-T”). Według oceny Komisji, w ciągu następnej dekady konieczne będą bezprecedensowe inwestycje w sieci transportowe, energetyczne i teleinformatyczne w Furo- pie, aby przyczyniać się do osiągania celów politycznych strategii Europa 2020, w szczególności celów dotyczą- cych klimatu i przejścia do zasobooszczędnej i niskoemi- syjnej gospodarki poprzez rozwijanie inteligentnej infra- struktury, zmodernizowanej i w pełni połączonej międzysystemowo, a także aby wspomagać działania zmierzające do ukończenia procesu tworzenia rynku wewnętrznego. Finansowanie na rynku kapitału dłużnego jest trudno dostępne dla projektów infrastrukturalnych w Unii. Trud- ności w uzyskaniu długoterminowego finansowania prywatnego lub publicznego na projekty infrastrukturalne nie powinny prowadzić do spadku wydajności systemów transportowych, telekomunikacyjnych i energetycznych ani do spowolnienia penetracji łączy szerokopasmowych. Za względu na rozdrobnienie rynków obligacji na tery- torium Unii w połączeniu z nieznaną wielkością popytu oraz wielkością i złożonością projektów infrastruktural- nych, przygotowanie których wymaga dużej ilości czasu, właściwe jest, aby zająć się tą kwestią na szczeblu unij- nym. Instrumenty finansowe regulowane rozporządzeniem Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mają- cego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Euro- pejskich () mogą niekiedy zwiększać efektywność wydatków budżetowych oraz prowadzić do osiągnięcia wysokich efektów mnożnikowych pod względem przy- ciągania finansowania z sektora prywatnego. Jest to szczególnie ważne przy trudności w dostępie do kredy- tów, obecnych ograniczeniach finansów publicznych oraz potrzebie ożywienia gospodarczego Furopy. (5) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.