14.12.2011 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 330/39 DECYZJA KOMISJI z dnia 12 grudnia 2011 r. w sprawie ponownego wykorzystywania dokumentów Komisji (2011/833/UE) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, w szczególności jego art. 249, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W strategii „Europa 2020” nakreślono wizję społecznej gospodarki rynkowej dla Europy XXI wieku. Jednym z obszarów priorytetowych w tym kontekście jest „Inte- ligentny wzrost gospodarczy: rozwój gospodarki opartej na wiedzy i innowacji”. Nowe technologie teleinformatyczne otwierają niespoty- kane dotąd możliwości gromadzenia i łączenia treści pochodzących z różnych źródeł. Informacje sektora publicznego mogą istotnie przyczynić się do rozwoju innowacyjnych usług internetowych dzięki produktom i usługom posiadającym wartość dodaną. Rządy mogą przyczyniać się do rozwoju rynków treści  poprzez udostępnianie informacji sektora publicznego — na — przejrzystych,  skutecznych i niedyskryminacyjnych warunkach. Z tego względu w Europejskiej agendzie cyfrowej (!) ponowne wykorzy- stywanie informacji sektora publicznego wskazano jako jeden z kluczowych obszarów, w których należy podjąć stosowne działania. Również Komisja i pozostałe instytucje są w posiadaniu licznych różnego rodzaju dokumentów, które mogłyby zostać ponownie wykorzystane w produktach i usługach informacyjnych posiadających wartość dodaną i które mogłyby stanowić źródło treści użytecznych dla przedsiębiorstw i obywateli. Prawo dostępu do dokumentów Komisji reguluje rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europej- skiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicz- nego dostępu do dokumentów Parlamentu Furopejskiego, Rady i Komisji (?). Dyrektywa 2003/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (*) określa minimalne przepisy w zakresie ponow- nego wykorzystywania informacji sektora publicznego w całej Unii Europejskiej. W motywach tej dyrektywy zachęca się państwa członkowskie do wyjścia poza te minimalne przepisy i do przyjęcia otwartej polityki w zakresie informacji, umożliwiającej szerokie wykorzys- tanie dokumentów znajdujących się w posiadaniu insty- tucji sektora publicznego. Komisja dała przykład organom administracji publicznej, bezpłatnie udostępniając w Internecie dane statystyczne, publikacje oraz kompletny zbiór unijnego prawa. Krok (!) COM(2010) 245. (*) Dz.U. L 145 z 31.5.2001, s. 43. (*) Dz.U. L 345 z 31.12.2003, s. 90. (10) (13) ten stanowi solidną podstawę dalszych postępów w zapewnianiu dostępności i możliwości ponownego wykorzystania danych będących w posiadaniu instytucji. W decyzji Komisji 2006/291/WE, Euratom z dnia 7 kwietnia 2006 r. w sprawie ponownego wykorzysty- wania informacji Komisji (*) określono warunki ponow- nego wykorzystywania dokumentów Komisji. Aby zwiększyć skuteczność mechanizmu ponownego wykorzystywania dokumentów Komisji,  przepisy dotyczące ponownego wykorzystywania tych doku- mentów należy dostosować tak, aby zapewnić ich ponowne wykorzystywanie na szerszą skalę. Należy stworzyć portal danych stanowiący pojedynczy punkt dostępu do dokumentów dostępnych do ponow- nego wykorzystania. Ponadto wśród dokumentach dostępnych do ponownego wykorzystania należy uwzględnić dokumenty zawierające informacje, których źródłem są badania naukowe prowadzone przez Wspólne Centrum Badawcze. Należy przyjąć przepis uwzględniający przejście na formaty nadające się do prze- twarzania maszynowego. Istotną poprawę w stosunku do decyzji 2006/291/WE, Euratom stanowi udostępnienie dokumentów Komisji do ponownego wykorzystania na podstawie licencji otwartych na ponowne wykorzystanie lub w oparciu o zwykłe zastrzeżenie, bez konieczności występowania z indywidualnym wnioskiem. Decyzję 2006/291/WE, Euratom należy zatem zastąpić niniejszą decyzją. Otwarta polityka Komisji w zakresie ponownego wyko- rzystywania dokumentów będzie wspierać nowe formy działalności gospodarczej, doprowadzi do szerszego wykorzystania i upowszechnienia unijnych informacji, polepszy publiczny wizerunek instytucji poprzez zwięk- szenie ich otwartości i przejrzystości oraz będzie zapo- biegać niepotrzebnym obciążeniom administracyjnym zarówno dla użytkowników informacji, jak i dla służb Komisji. W 2012 r. Komisja planuje przeanalizować wraz z innymi unijnymi instytucjami i najważniejszymi agencjami zakres, w jakim mogłyby one przyjąć swoje własne przepisy dotyczące ponownego wykorzystywania dokumentów. Niniejsza decyzja powinna być wdrożona i stosowana w pełnej zgodności z zasadami dotyczącymi ochrony danych osobowych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspólnotowe i o swobodnym prze- pływie takich danych ('). 07 z 20.4.2006, s. 38. () DZU. L 1 (5) Dz.U. L 8 z 12.1.2001, s. 1.