12.11.2010 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 295/35 ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 996/2010 z dnia 20 października 2010 r. w sprawie badania wypadków i incydentów w lotnictwie cywilnym oraz zapobiegania im oraz uchylające dyrektywę 94/56/WE (Tekst mający znaczenie dla EOG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, w szczególności jego art. 100 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, (4) uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (!), (5) po konsultacji z Komitetem Regionów, uwzględniając opinię Furopejskiego Inspektora Ochrony Danych (*), stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą ('), a także mając na uwadze, co następuje: (6) (1)  Należy zapewnić ogólnie wysoki poziom bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym w Europie, a także należy podjąć wszelkie działania w celu ograniczenia liczby wypadków i incydentów, aby zapewnić zaufanie publiczne do trans- portu lotniczego. (2)  Szybkie przeprowadzanie badania zdarzeń lotniczych w lotnictwie cywilnym poprawia stan bezpieczeństwa lotniczego i pomaga zapobiegać występowaniu wypadków i incydentów. (7) (3)  Składanie raportów z wyników badań incydentów zwią- zanych z bezpieczeństwem oraz analiza i rozpowszechnianie tych wyników mają podstawowe znaczenie dla poprawienia stanu bezpieczeństwa (!) Opinia z dnia 27 maja 2010 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). (?) Dz.U. C 132 z 21.5.2010, s. 1. () Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 21 września 2010 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 11 października 2010 r. lotnictwa. W związku z tym Komisja powinna do dnia 31 grudnia 2011 r. przedstawić wniosek zmieniający dyrektywę 2003/42/WE Parlamentu  Europejskiego i Rady z dnia 13 czerwca 2003 r. w sprawie zgłaszania zdarzeń w lotnictwie cywilnym (*). Jedynym celem takiego badania powinno być zapobie- ganie wypadkom i incydentom w przyszłości bez orze- kania co do winy lub odpowiedzialności. Należy wziąć pod uwagę Konwencję o międzynarodowym lotnictwie cywilnym podpisaną w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. („konwencja chica- gowska”), która przewiduje podejmowanie działań niezbędnych dla zapewnienia bezpiecznej eksploatacji statków — powietrznych. W szczególności należy uwzględnić załącznik 13 do konwencji chicagowskiej, z późniejszymi zmianami, w którym określono między- narodowe normy oraz zalecone metody i zasady postę- powania  stosowane przy badaniu  wypadków i incydentów statków powietrznych, a także rozumienie stosowanych w nim terminów państwa rejestracji, państwa operatora, państwa konstruktora, państwa producenta i państwa miejsca zdarzenia. Zgodnie z międzynarodowymi normami oraz zaleco- nymi metodami i zasadami postępowania zawartymi w załączniku 13 do konwencji chicagowskiej badanie wypadków i poważnych incydentów powinno być prowadzone na odpowiedzialność państwa, w którym nastąpił wypadek lub poważny incydent, lub państwa rejestracji, jeśli miejsce wypadku lub poważnego incy- dentu nie może być definitywnie przypisane do teryto- rium jakiegokolwiek państwa. Dane państwo może prze- kazać zadanie prowadzenia badania innemu państwu lub zwrócić się do niego o pomoc. Badanie zdarzeń lotni- czych w Unii powinno odbywać się w podobny sposób. Doświadczenie wyniesione z wdrażania dyrektywy Rady 94/56|WE z dnia 21 listopada 1994 r. ustanawiającej podstawowe zasady  regulujące postępowanie w dochodzeniu przyczyn wypadków i incydentów w lotnictwie cywilnym (*) powinno być wykorzystywane w celu poprawy skuteczności badania wypadków i incydentów w lotnictwie cywilnym oraz zapobiegania im w Unii. () Dz.U. L 167 z 4.7.2003, s. 23. (5) Dz.U. L 319 z 12.12.1994, s. 14.