3.9.2010 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 233/1 (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 774/2010 z dnia 2 września 2010 r. w sprawie ustanowienia wytycznych dotyczących rekompensat dla operatorów działających między systemami przesyłowymi i wspólnego podejścia regulacyjnego do opłat przesyłowych (Tekst mający znaczenie dla EOG) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej (!), w szczególności jego art. 8 ust. 1, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 przewiduje utwo- rzenie mechanizmu rekompensat dla operatorów działa- jących między systemami przesyłowymi. Zgodnie z tym rozporządzeniem zadaniem Komisji jest ustanowienie wytycznych określających  szczegółowo procedurę i metodykę, które będą stosowane w odniesieniu do mechanizmu rekompensat dla operatorów działających między systemami przesyłowymi, oraz odpowiednie reguły prowadzące do stopniowej harmonizacji zasad ustalania opłat zgodnie z krajowymi systemami taryf. Od czasu pierwszego określenia potrzeby wprowadzenia mechanizmu rekompensat dla operatorów działających między systemami przesyłowymi uzyskano cenne doświadczenia, w szczególności dzięki dobrowolnym mechanizmom wprowadzanym przez  operatorów systemów przesyłowych. Operatorzy systemów przesyło- wych  mają jednak coraz większe  trudności z osiągnięciem porozumienia w zakresie takich dobro- wolnych mechanizmów. Wiążące wytyczne określające mechanizm rekompensat dla operatorów działających między systemami przesyło- wymi powinny zapewnić solidną podstawę dla funkcjo- nowania mechanizmu rekompensat dla operatorów dzia- łających między systemami przesyłowymi oraz zapew- niać właściwe rekompensaty dla operatorów systemów przesyłowych z tytułu kosztów zapewniania transgra- nicznej wymiany energii elektrycznej. (!) Dz.U. L 176 z 15.7.2003, s. 1. (4) Operatorzy systemów przesyłowych z państw trzecich lub terytoriów, które zawarły z Unią Furopejską umowy, na mocy których przyjęły i stosują prawodawstwo Unii w dziedzinie energii elektrycznej, powinni być upraw- nieni do uczestnictwa w mechanizmie rekompensat dla operatorów działających między systemami przesyło- wymi na zasadach równoważnych z zasadami stosowa- nymi wobec operatorów systemów przesyłowych z państw członkowskich. Należy umożliwić operatorom systemów przesyłowych w państwach trzecich, które nie zawarły z Unią umów, na mocy których przyjęłyby i stosowały prawodawstwo Unii w dziedzinie energii elektrycznej, zawieranie umów wielostronnych z operatorami systemów przesyłowych w państwach członkowskich, umożliwiających wszystkim stronom uzyskanie rekompensat kosztów zapewniania transgranicznej wymiany energii elektrycznej na spra- wiedliwych i równych zasadach. Operatorzy systemów przesyłowych powinni otrzy- mywać rekompensaty z tytułu strat energii elektrycznej spowodowanych zapewnianiem transgranicznej wymiany energii elektrycznej. Podstawą takich rekompensat powinna być szacunkowa ocena strat, które miałyby miejsce, gdyby nie prowadzono tranzytu energii elek- trycznej. Należy utworzyć fundusz w celu wypłacania operatorom systemów przesyłowych rekompensat kosztów zapew- niania transgranicznej wymiany energii elektrycznej. Podstawą wartości tego funduszu powinna być ocena w skali całej Unii Furopejskiej średnich długotermino- wych kosztów przyrostowych udostępniania infrastruk- tury w celu zapewniania transgranicznej wymiany energii elektrycznej. Operatorzy systemów przesyłowych w państwach trze- cich powinni ponosić takie same koszty korzystania z systemów przesyłowych Unii jak operatorzy systemów przesyłowych w państwach członkowskich. Różnice w zakresie opłat za dostęp do systemu przesy- łowego stosowanych wobec producentów energii elek- trycznej nie powinny osłabiać rynku wewnętrznego.