11.7.2012 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 179/17 DECYZJA RADY z dnia 22 czerwca 2012 r. uchylająca decyzję 2010/285/UE w sprawie istnienia nadmiernego deficytu w Niemczech (2012/369/UE) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, w szczególności jego art. 126 ust. 12, uwzględniając zalecenie Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: () W dniu 2 grudnia 2009 r, w drodze decyzji 2010/285/UE (!) przyjętej na wniosek Komisji zgodnie z art. 126 ust. 6 Traktatu, Rada stwierdziła istnienie nadmiernego deficytu w Niemczech. Rada odnotowała, że planowany na 2009 r. deficyt sektora instytucji rządo- wych i samorządowych wyniósł 3,7 % PKB, przekraczając tym samym określoną w Traktacie wartość referencyjną wynoszącą 3 % PKB, podczas gdy planowany dług brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych miał osiągnąć poziom 74,2 % PKB w 2009 r., czyli utrzymać się powyżej określonej w Traktacie wartości referencyjnej wynoszącej 60 % PKB (?). (2) W dniu 2 grudnia 2009 r., zgodnie z art. 126 ust. 7 Traktatu oraz art. 3 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1467/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie przyspieszenia i wyjaśnienia procedury nadmiernego deficytu (*), Rada, na podstawie zalecenia Komisji, skierowała do Niemiec zalecenie w celu zlikwidowania nadmiernego deficytu najpóźniej do końca 2013 r. Zalecenie to podano do publicznej wiadomości. (3)  Art. 4 załączonego do Traktatów Protokołu w sprawie procedury dotyczącej nadmiernego deficytu zawiera wymóg dostarczania przez Komisję danych służących do zastosowania tej procedury. W ramach stosowania tego protokołu państwa członkowskie zgłaszają dane na temat deficytu i długu sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz inne związane z tym zmienne dwa razy w roku, mianowicie przed dniem 1 kwietnia oraz przed dniem 1 października, zgodnie z art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2009 z dnia 25 maja 2009 r. o stosowaniu Protokołu w sprawie procedury dotyczącej nadmiernego deficytu załączonego do Trak- tatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (*). (4)  Rozważając uchylenie decyzji w sprawie istnienia nadmiernego deficytu, Rada powinna podjąć decyzję na podstawie zgłoszonych danych. Ponadto decyzja w sprawie istnienia nadmiernego deficytu powinna zostać (!) Dz.U. L 125 z 21.5.2010, s. 38. () Poziomy deficytu i długu sektora instytucji rządowych i samorządo- wych w 2009 r. zostały następnie zrewidowane i wynoszą, odpo- wiednio, 3,2 % PKB i 74,4 % PKB. (%) Dz.U. L 209 z 2.8.1997, s. 6. () Dz.U. L 145 z 10.6.2009, s. 1. uchylona tylko wówczas, gdy prognozy Komisji wska- zują, że deficyt nie przekroczy w okresie objętym prognozą progu 3 % PKB ('). (5)  Na podstawie danych dostarczonych przez Komisję (Eurostat) zgodnie z art. 14 rozporządzenia (WE) nr 479/2009 po przekazaniu przez Niemcy zgłoszenia przed dniem 1 kwietnia 2012 r. oraz w oparciu o prognozę służb Komisji z wiosny 2012 r. uzasadnione są następujące wnioski: — Deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych w Niemczech, który wyniósł 3,2 % PKB w 2009 r. i 4,3 % PKB w 2010 r., został obniżony do 1 % PKB w 2011 r., czyli poniżej wartości referencyjnej wyno- szącej 3 %, dwa lata przed terminem wyznaczonym przez Radę. Poprawa ta opierała się na korzystnych warunkach koniunkturalnych, zdrowym rynku pracy, stopniowym wycofywaniu środków stymulacyjnych, działaniach na rzecz konsolidacji fiskalnej oraz stop- niowym ustępowaniu skutków jednorazowych środków na rzecz stabilizacji sektora finansowego, które wpłynęły w poprzednim roku na wysokość deficytu. — W niemieckim programie stabilności na 2012 r. zaplanowano, że deficyt utrzyma się w 2012 r. na niezmienionym poziomie wynoszącym 1 % PKB, a w 2013 r. spadnie do 4 % PKB, co jest zasadniczo zgodne z prognozą służb Komisji przewidującą deficyt w wysokości 0,9 % PKB w 2012 r. i 0,7 % PKB w 2013 r. Tym samym deficyt pozostanie znacznie poniżej wartości referencyjnej wynoszącej 3'% PKB. Ponadto według prognozy służb Komisji deficyt budżetowy w ujęciu uwzględniającym zmiany cykliczne, po skorygowaniu o działania jednorazowe i tymczasowe, wyniesie 0,4 % PKB w 2012 r. i 0,3 % PKB w 2013 r. Tymczasem przewiduje się, że tempo wzrostu wydatków publicznych, po skorygowaniu o działania dyskrecjonalne po stronie dochodów, przekroczy w 2012 r. wartość odniesienia dotyczącą wydatków określoną w art. 5 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1466/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżeto- wych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodar- czych (*), a w 2013 r. utrzyma się w granicach tej wartości. — Relacja długu do PKB wzrosła gwałtownie w 2010 r. o 8,6 punktów procentowych do poziomu 83,0 %, przede wszystkim z powodu transferu aktywów () Zgodnie ze „Szczegółowymi zasadami wdrażania paktu na rzecz stabilności i wzrostu oraz wytycznymi dotyczącymi formy i treści programów stabilności i konwergencji”, uzgodnionymi przez Radę dnia 24 stycznia 2012 r. Zob.: http:/[ec.europa.eu[economy_finance|/ economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf. (6) Dz.U. L 209 z 2.8.1997, s. 1.