L 199/12 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 31.7.2010 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 687/2010 z dnia 30 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1580/2007 ustanawiające przepisy wykonawcze do rozporządzeń Rady (WE) nr 2200/96, (WE) nr 2201/96 i (WE) nr 1182/2007 w sektorze OWOCÓW i warzyWw KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektó- rych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (!), w szczególności jego art. 103h i 127 w związku z art. 4, a także mając na uwadze, co następuje: (1) (5) W art. 103d ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 ustanowiono, że pomoc finansowa jest ograniczona do 41 % lub 4,6 % wartości produkcji wprowadzonej do obrotu przez każdą organizację producentów. W art. 52 rozporządzenia Komisji  (WE) nr 1580/2007 (?) ustanowiono szczegółowe zasady obli- czania wartości produkcji stanowiącej przedmiot obrotu danej organizacji producentów. Zgodnie z ust. 6 lit. a) wymienionego artykułu produkcję owoców i warzyw stanowiącą przedmiot obrotu fakturuje się na etapie „loco organizacja producentów”, w stosownych przypad- kach, jako produkt pakowany, przygotowany lub który został poddany pierwszemu przetworzeniu. W art. 21 ust. 1 lit. i) rozporządzenia (WE) nr 1580/2007 zdefiniowano „pierwsze przetworzenie”. Defi- nicja ta jednak nastręcza pewne trudności w jej interpre- tacji. Ponieważ pewność prawna wymaga jasnych zasad obliczania wartości produkcji wprowadzonej do obrotu, należy skreślić przedmiotową definicję i odpowiednio dostosować definicję „produktu ubocznego”. Obliczanie wartości owoców i warzyw przeznaczonych do przetworzenia okazało się trudne. Do celów kontroli oraz W Celu uproszczenia należy wprowadzić stawkę zryczałtowaną na potrzeby obliczania wartości owoców i warzyw przeznaczonych do przetworzenia, stanowiącą wartość produktu podstawowego, a mianowicie owoców i warzyw przeznaczonych do przetworzenia, oraz wartość działań, które nie należą do właściwych działań przetwórczych. Ponieważ ilość owoców i warzyw potrzebnych do produkcji przetworów owocowych i warzywnych jest zróżnicowana w zależności od grupy produktów, różnice te powinny być odzwierciedlone w mających zastosowanie stawkach zryczałtowanych. W przypadku owoców i warzyw przeznaczonych do przetworzenia w  zioła aromatyczne i paprykę (! Dz.U. L 299 z 16.11.2007, s. 1. () Dz.U. L 350 z 31.12.2007, s. 1. (10) (1) w proszku należy również wprowadzić stawkę zryczał- towaną na potrzeby obliczania wartości owoców i warzyw przeznaczonych do przetworzenia, stanowiącą jedynie wartość produktu podstawowego. Aby zagwarantować przejście bez zakłóceń do nowego systemu obliczania wartości produkcji wprowadzonej do obrotu w odniesieniu do owoców i warzyw przeznaczo- nych do przetworzenia, nowa metoda obliczania nie powinna dotyczyć programów operacyjnych zatwierdzo- nych do dnia 20 stycznia 2010 r., bez uszczerbku dla możliwości zmiany tych programów operacyjnych zgodnie z art. 66 i 67 rozporządzenia (WE) nr 1580/2007. Z tego samego powodu wartość produkcji wprowadzonej do obrotu w okresie odniesienia programów operacyjnych zatwierdzonych po wyżej wymienionej dacie powinna być obliczana zgodnie z nowymi zasadami. Aby umożliwić większą elastyczność w korzystaniu z wycofań z rynku, należy zwiększyć margines przekro- czenia w skali roku określony w art. 80 ust. 2 rozporzą- dzenia (WE) nr 1580/2007. Aby usprawnić bezpłatną dystrybucję, należy przewidzieć możliwość pozwolenia organizacjom i instytucjom charytatywnym na pobieranie symbolicznej opłaty od odbiorców końcowych produktów podlegających wyco- faniu z rynku, jeżeli produkty te poddane zostały prze- tworzeniu. Należy uaktualnić stawki zryczałtowane kosztów trans- portu, sortowania i pakowania w celu bezpłatnej dystry- bucji owoców i warzyw wycofanych z rynku, określone w art. 83 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1580/2007 oraz w załączniku XI do tego rozporządzenia. Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1580/2007. Komitet Zarządzający ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych nie wydał opinii w terminie ustalonym przez jego przewodniczącego, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 Zmiany w rozporządzeniu (WE) nr 1580/2007 W rozporządzeniu (WE) nr 1580/2007 wprowadza się nastę- pujące zmiany: