L 128/18 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 14.5.2011 ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) NR 452/2011 z dnia 6 maja 2011 r. nakładające ostateczne cło antysubsydyjne na przywóz cienkiego papieru powleczonego pochodzącego z Chińskiej Republiki Ludowej RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 597/2009 z dnia 11 czerwca 2009 r. w sprawie ochrony przed przywozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej (!) („rozporządzenie podstawowe”), w szczególności jego art. 15 ust. 1, uwzględniając wniosek przedstawiony przez Komisję Europejską („Komisja”) po konsultacji z Komitetem Doradczym, a także mając na uwadze, co następuje: 1. PROCEDURA 1.1. WSZCZĘCIE POSTĘPOWANIA Dnia 17 kwietnia 2010 r. Komisja opublikowała zawia- domienie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (?) („zawiadomienie O wszczęciu postępowania”) o wszczęciu postępowania antysubsydyjnego dotyczącego przywozu do Unii cienkiego papieru powleczonego pochodzącego z Chińskiej Republiki Ludowej („ChRL” lub „państwo, którego dotyczy postępowanie”). Postępowanie antysubsydyjne zostało wszczęte w wyniku skargi złożonej w dniu 4 marca 2010 r. przez Europej- skie Stowarzyszenie Producentów Cienkiego Papieru (CEPIFINE) („skarżący”) w imieniu producentów reprezen- tujących znaczącą część, w tym przypadku ponad 25 %, łącznej unijnej produkcji cienkiego papieru powleczo- nego. Wspomniana skarga zawierała dowody prima facie wskazujące na subsydiowanie cienkiego papieru powle- czonego i wynikającą z tego subsydiowania istotną szkodę, które uznano za wystarczające uzasadnienie wszczęcia postępowania. Przed wszczęciem postępowania i zgodnie z art. 10 ust. 7 rozporządzenia podstawowego Komisja powiadomiła rząd ChRL o otrzymaniu odpowiednio udokumento- wanej skargi zawierającej zarzut, że subsydiowany przywóz cienkiego papieru powleczonego pochodzącego z ChRL powoduje istotną szkodę dla przemysłu unijnego. Rząd ChRL został zaproszony do udziału w konsultacjach w celu wyjaśnienia sytuacji w związku (!) Dz.U. L 188 z 18.7.2009, s. 93. () Dz.U. C 99 z 17.4.2010, s. 30. z informacjami zawartymi w skardze i osiągnięcia wspólnie uzgodnionego rozwiązania. Rząd ChRL przyjął to zaproszenie, po czym przeprowadzono konsultacje. W trakcie konsultacji nie osiągnięto wspólnie uzgodnio- nego rozwiązania. Uwzględniono jednak należycie wyjaś- nienia rządu ChRL dotyczące zarzutów zawartych w skardze w odniesieniu do nieuznania programów za stanowiące podstawę środków wyrównawczych. Po zakończeniu konsultacji rząd ChRL przedstawił swoje uwagi. 1.2. POSTĘPOWANIE ANTYDUMPINGOWE Dnia 18 lutego 2010 r. Komisja opublikowała zawiado- mienie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (*) w sprawie wszczęcia postępowania antydumpingowego dotyczącego przywozu do Unii cienkiego papieru powle- czonego pochodzącego z ChRL. Dnia 17 listopada 2010 r. rozporządzeniem (UE) nr 1042/2010 (*) Komisja nałożyła tymczasowe cło anty- dumpingowe na przywóz cienkiego papieru powleczo- nego pochodzącego z ChRL. Analizy szkody przeprowadzone w ramach niniejszego dochodzenia antysubsydyjnego i w ramach równoległego dochodzenia  antydumpingowego są identyczne, ponieważ definicje przemysłu unijnego, reprezentatyw- nych producentów unijnych i okresu objętego dochodze- niem są takie same dla obu dochodzeń. Dlatego też uwagi na temat aspektów szkody przedłożone w ramach jednego z postępowań były uwzględniane w ramach obydwu. 1.3. STRONY ZAINTERESOWANE POSTĘPOWANIEM Komisja oficjalnie powiadomiła o wszczęciu postępo- wania skarżącego, innych znanych producentów unij- nych, znanych producentów eksportujących w ChRL i stowarzyszenie producentów (stowarzyszenie produ- centów papieru), przedstawicieli państwa, którego dotyczy postępowanie, znanych importerów oraz znanych użytkowników. Zainteresowanym stronom umożliwiono przedstawienie uwag na piśmie oraz złożenie wniosku o przesłuchanie w terminie określonym w zawiadomieniu o wszczęciu postępowania. (3) Dz.U. C 41 z 18.2.2010, s. 6. (*) Dz.U. L 299 z 17.11.2010, s. 7.