L 197/20 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 29.7.2011 DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI z dnia 28 lipca 2011 r. wyłączająca poszukiwanie ropy naftowej i gazu oraz wydobycie ropy naftowej w Danii, z wyjątkiem Grenlandii i Wysp Owczych, z zakresu stosowania dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady koordynującej procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych (notyfikowana jako dokument mr C(2011) 5312) (Jedynie tekst w języku duńskim jest autentyczny) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (2011/481/UE) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając dyrektywę 2004/17/WE Parlamentu Europej- skiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynującą procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług poczto- wych (!), w szczególności jej art. 30 ust. 4 i 6, uwzględniając wniosek złożony przez Królestwo Danii pocztą elektroniczną z dnia 26 maja 2011 r., a także mając na uwadze, co następuje: I. STAN FAKTYCZNY (1) W dniu 26 maja 2011 r. Komisja otrzymała za pośred- nictwem poczty elektronicznej wniosek władz Danii na mocy art. 30 ust. 4 dyrektywy 2004/17/WE. (2)  Wniosek złożony przez Królestwo Danii dotyczy poszu- kiwania ropy naftowej i gazu oraz wydobycia ropy naftowej w Danii, z wyjątkiem Grenlandii i Wysp Owczych. Zgodnie z poprzednimi decyzjami Komisji w sprawie połączeń (?) we wniosku opisano dwa odrębne rodzaje działalności: a) poszukiwanie ropy naftowej i gazu ziemnego; oraz b) produkcja ropy naftowej. Zgodnie z wyżej wymienionymi decyzjami Komisji „produkcja” do celów niniejszej decyzji obejmuje również „rozwój”, czyli tworzenie odpowiedniej infrastruktury dla (!) Dz.U. L 134 z 30.4.2004, s. 1. () Zob. w szczególności decyzję Komisji 2004/284/WE z dnia 29 września 1999 r. uznającą koncentrację za zgodną ze wspólnym rynkiem oraz z funkcjonowaniem Porozumienia EOG (sprawa IV/M.1383 - Exxon/Mobil) oraz kolejne decyzje, m.in. decyzję Komisji z dnia 3 maja 2007 r. uznającą koncentrację za zgodną ze wspólnym rynkiem (sprawa COMP/M.4545 — STATOIL/HYDRO) zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 139/2004. przyszłej produkcji (platformy naftowe, rurociągi, termi- nale itp.). Ponadto w wyniku ugruntowanej praktyki Komisji ustalono, że „rozwój, produkcja i sprzedaż ropy naftowej” stanowi „odrębny właściwy rynek produk- towy” (*). W związku z tym do celów niniejszej decyzji „produkcja” obejmuje zarówno „rozwój”, jak i (pierwszą) sprzedaż ropy naftowej. (3)) Udział w duńskich koncesjach dotyczących ropy lub gazu ma 29 przedsiębiorstw — jako koncesjobiorcy lub operatorzy. Trzech operatorów jest odpowiedzialnych za obecną produkcję ropy naftowej i gazu. Są to Marsk Olie og Gas A/JS („Marsk”, prowadzi działalność na 15 polach), DONG E8P A/JS („Dong”, 3 pola) i Hess Denmark ApS („Hess”, 1 pole) (*). Ponadto Wintershall Nordzee B.V. i Altinex Oil Denmark A/S (NORECO) dokonały jako operatorzy odkryć na polach, na których nie prowadzi się obecnie produkcji. Ze względu na podział ryzyka normalne zarządzanie działalnością poszukiwawczą i wydobywczą prowadzi się poprzez umowy joint venture, w których jedną ze stron wyznacza się na „operatora”, a pozostałe strony uzyskują propor- cjonalny udział w ropie i gazie wyprodukowanych przez konsorcjum. Uczestnicy niebędący operatorami mają pełną kontrolę nad tym, gdzie, kiedy i komu sprzedają, w związku z czym są jednocześnie partnerami i konkurentami operatorów. (4)  Wniosek został przedstawiony, a zarazem poparty, przez Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen (duński organ ds. konkurencji i konsumentów). II. RAMY PRAWNE (5)  Artykuł 30 dyrektywy 2004/17/WE stanowi, że zamó- wienia mające na celu umożliwienie prowadzenia jednego z rodzajów działalności objętych dyrektywą 2004/17/WE nie podlegają wspomnianej dyrektywie, jeżeli w państwie członkowskim, w którym ta działalność jest wykonywana, podlega ona bezpośrednio konkurencji na rynkach, do których dostęp nie jest ograniczony. Bezpośrednie podleganie konkurencji ocenia się na (*) Zob. m.in. decyzję Komisji z dnia 29 września 1999 r. uznającą koncentrację za zgodną ze wspólnym rynkiem i Porozumieniem EOG (sprawa IVJM.1532 — BP Amoco/Arco), pkt 14 (Dz.U. L 18 z 19.1.2001, s. 1). () Są to pola, na których prowadzona jest produkcja.