17.12.2010 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej L 334/17 DYREKTYWY DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) (wersja przekształcona) (Tekst mający znaczenie dla EOG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 192 ust. 1, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (!), uwzględniając opinię Komitetu Regionów (?), stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (2), a także mając na uwadze, co następuje: (1) W następujących dyrektywach należy dokonać wielu istot- nych zmian: dyrektywa Rady 78/176/EWG z dnia 20 lu- tego 1978 r. w sprawie odpadów pochodzących z przemysłu ditlenku tytanu (*), dyrektywa Rady 82/883/JEWG z dnia 3 grudnia 1982 r. w sprawie proce- dur nadzorowania i monitorowania środowiska naturalne- go w odniesieniu do odpadów pochodzących z przemysłu ditlenku tytanu (*), dyrektywa Rady 92/112/EWG z dnia 15 grudnia 1992 r. w sprawie procedur harmonizacji pro- gramów mających na celu ograniczanie i ostateczną elimi- nację zanieczyszczeń powodowanych przez odpady pochodzące z przemysłu ditlenku tytanu (6), dyrektywa Rady 1999/13/WE z dnia 11 marca 1999 r. w sprawie (!) Dz. U. C 182 z 4.8.2009, s. 46. (?) Dz.U. C 325 z 19.12.2008, s. 60. () Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 10 marca 2009 r. (Dz.U. C 87 E z 1.4.2010, s. 191) oraz stanowisko Rady w pierwszym czytaniu z dnia 15 lutego 2010 r. (Dz.U. C 107 E z 27.4.2010, s. 1). Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 7 lipca 2010 r. (dotych- czas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 8 listopada 2010 r. () Dz.U. L 54 z 25.2.1978, s. 19. (*) Dz.U. L 378 z 31.12.1982, s. 1. (6) Dz.U. L 409 z 31.12.1992, s. 11. ( ( ( ( 7 8 9 ) ) ) ograniczenia emisji lotnych związków organicznych spowodowanej użyciem organicznych rozpuszczalników podczas niektórych czynności i w niektórych urządze- niach (7), dyrektywa 2000/76/WE Parlamentu Europejskie- go i Rady z dnia 4 grudnia 2000 r. w sprawie spalania odpadów (*), dyrektywa 2001/80/WE Parlamentu Furopej- skiego i Rady z dnia 23 października 2001 r. w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powie- trza z dużych instalacji spalania (?) oraz dyrektywa 2008/1/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 stycznia 2008 r. dotycząca zintegrowanego zapobiega- nia zanieczyszczeniom i ich kontroli (10). Dla zachowania przejrzystości należy dokonać przekształcenia tych dyrektyw. W celu zapobiegania zanieczyszczeniom wynikającym z działalności przemysłowej, ich redukcji i w możliwie naj- szerszym zakresie wyeliminowania zgodnie z zasadą „zanieczyszczający płaci” oraz zasadą zapobiegania zanie- czyszczeniom należy ustalić ogólne ramy kontroli głów- nych rodzajów działalności przemysłowej, przyznając pierwszeństwo interwencji u źródła oraz zapewniając roz- sądną gospodarkę zasobami naturalnymi i biorąc pod uwa- gę, w razie potrzeby, sytuację gospodarczą i szczególne lokalne cechy miejsca, w którym prowadzona jest działal- ność przemysłowa. Stosowanie odmiennego podejścia w odniesieniu do kon- trolowania emisji do powietrza, wody lub gleby traktowa- nych oddzielnie może stanowić zachętę do przesuwania zanieczyszczeń z jednych elementów środowiska na inne, zamiast zachęcać do ochrony środowiska jako całości. Dla- tego należy zapewnić zintegrowane podejście do zapobie- gania emisjom do powietrza, wody i gleby oraz ich kontroli, jak również do kwestii gospodarowania odpada- mi, efektywności energetycznej i zapobiegania wypadkom. Takie podejście przyczyni się również do osiągnięcia w Unii jednakowych warunków prowadzenia działalności poprzez ujednolicenie wymogów w zakresie efektywności środowiskowej instalacji przemysłowych. Dz.U. L 85 z 29.3.1999, s. 1. Dz.U. L 332 z 28.12.2000, s. 91. Dz.U. L 309 z 27.11.2001, s. 1. 19 Dz.U. L 24 z 29.1.2008, s. 8.