21.12.2007 Journal officiel de l’Union européenne L 337/111 DÉCISION DU CONSEIL du 10 décembre 2007 portant attribution d’une aide macrofinancière de la Communauté au Liban (2007/860/CE) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notam- ment son article 308, vu la proposition de la Commission, vu l'avis du Parlement européen, après consultation du comité économique et financier, considérant ce qui suit: (1) Le 4 janvier 2007, les autorités du Liban ont adopté un vaste  programme de réformes socio-économiques comprenant des mesures à la fois budgétaires, structu- relles et sociales, qui fixe les priorités d'action du gouver- nement à moyen terme. Le Liban, d’une part, et la Communauté européenne et ses États membres, d’autre part, ont signé un accord d'association (!) qui est entré en vigueur le 1 avril 2006. L’engagement pris par les autorités libanaises de promou- voir la stabilisation de l’économie et les réformes struc- turelles est soutenu par le Fonds monétaire international (FMI) dans le cadre d’un programme approuvé le 9 avril 2007 au titre du programme d’urgence post-conflit (EPCA). Les relations entre le Liban et l’Union européenne évoluent dans le cadre de la politique européenne de voisinage, conçue pour renforcer l’intégration écono- mique. L'Union européenne et le Liban se sont mis d'accord sur un plan d’action élaboré dans le cadre de la politique européenne de voisinage, identifiant des prio- rités à moyen terme en ce qui concerne les relations entre l’Union européenne et le Liban et les politiques y afférentes. Le Liban est confronté à d'importants besoins de finan- cement résultant de l’accumulation des contraintes finan- cières pesant sur le secteur public, parmi lesquelles une dette publique élevée, aggravée par le conflit militaire de () JO L 143 du 30.5.2006, p. 2. juillet et août 2006 et une détérioration prévisible de la balance des paiements en 2007. Les autorités libanaises se sont adressées aux institutions financières internationales, à la Communauté et aux donateurs bilatéraux pour obtenir une assistance finan- cière assortie de conditions préférentielles. En dépit du financement du FMI et de la Banque mondiale, il subsiste un important déficit financier résiduel qu'il convient de combler pour soulager la balance des paiements, les finances publiques et l’endettement du pays et soutenir la réalisation des objectifs politiques qui sous-tendent les efforts de réforme des autorités. Parmi les pays surendettés, le Liban est l'un des plus endettés du monde. Dans ces conditions, il convient d'accorder au Liban une aide communautaire sous la double forme d'un don et d’un prêt, mesure appropriée pour aider le pays dans cette conjoncture difficile. Afin d’assurer une protection efficace des intérêts finan- ciers de la Communauté dans le cadre de la présente aide financière, il est nécessaire de prévoir l’adoption par le Liban de mesures propres à prévenir et à lutter contre la fraude, la corruption et toutes autres irrégularités en rela- tion avec cette aide, ainsi que des contrôles par la Commission et des vérifications par la Cour des comptes. Le décaissement de l’aide financière de la Communauté est sans préjudice des prérogatives de l’autorité budgé- taire. Il convient que cette aide soit gérée par la Commission, en concertation avec le comité économique et financier, DÉCIDE: 1. Article premier La Communauté met à la disposition du Liban une aide financière d'un montant maximal de 80 millions EUR pour soutenir les efforts réalisés par le Liban à l’échelon national pour assurer la reconstruction après la guerre et opérer un redressement économique durable, et alléger ainsi les contraintes financières qui pèsent sur la mise en œuvre du programme économique du gouvernement.