L 327/30 Journal officiel de l'Union européenne 24.11.2006 DÉCISION N° 1719/2006/CE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL du 15 novembre 2006 établissant le programme «Jeunesse en action» pour la période 2007-2013 LE PARLEMENT EUROPÉEN ET LE CONSEIL DE L'UNION EURO- PEENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 149, paragraphe 4, vu la proposition de la Commission, vu l’avis du Comité économique et social européen (!), vu l’avis du Comité des régions (?), statuant conformément à la procédure visée à l’article 251 du traité (°), considérant ce qui suit: () Le traité instituant la Communauté européenne, ci-après dénommé «e traité», institue une citoyenneté de l'Union et dispose que l’action de la Communauté en matière d'éducation, de formation professionnelle et de jeunesse vise essentiellement à favoriser le développement des échanges de jeunes et d’animateurs socio-éducatifs, ainsi qu’une éducation de qualité. Le traité sur l’Union européenne est fondé sur les principes de la liberté, de la démocratie, du respect des droits de l’'homme et des libertés fondamentales, de l’égalité entre les hommes et les femmes et de la non-discrimination. La promotion de la citoyenneté active des jeunes devrait contribuer au développement de ces valeurs. Par la décision n° 1031/2000/CE (*) du 13 avril 2000, le Parlement européen et le Conseil ont établi un programme d'action communautaire «Jeunesse». Il convient, sur la base de l’expérience acquise par le biais de ce programme, de poursuivre et de renforcer la coopération et l’action de la Communauté dans ce domaine. Par la décision n° 790/2004/CE (*) du 21 avril 2004, le Parlement européen et le Conseil ont établi un programme d'action communautaire pour la promotion des organismes actifs au niveau européen dans le domaine de la jeunesse. Le Conseil européen extraordinaire qui s’est tenu à Lisponne les 23 et 24 mars 2000 a établi pour l’Union un objectif stratégique comprenant une politique active de l’'emploi accordant plus d'importance à la formation tout au long de la vie, complété par la stratégie sur le développement durable adoptée par le Conseil européen de Gôteborg les 15 et 16 juin 2001. ) JO C 234 du 22.9.2005, p. 46. JO C 71 du 22.3.2005, p. 34. Avis du Parlement européen du 25 octobre 2005 (non encore paru au Journal officiel), position commune du Conseil du 24 juillet 2006 JO C 251 E du 17.10.2006, p. 20) et position du Parlement européen du 25 octobre 2006 (non encore parue au Journal officiel). JO L 117 du 18.5.2000, p. 1. Décision modifiée en dernier lieu par le règlement (CE) n° 885/2004 du Conseil (JO L 168 du 1.5.2004, p. 1). JO L 138 du 30.4.2004, p. 24. (6) La déclaration de Laeken, annexée aux conclusions de la présidence du Conseil européen des 14 et 15 décembre 2001, affirme que l’un des défis fondamentaux que doit relever l’Union européenne est de rapprocher les citoyens, et en premier lieu les jeunes, du projet européen et des institutions européennes. La Commission a adopté, le 21 novembre 2001, un livre blanc intitulé «Un nouvel élan pour la jeunesse euro- péenne», qui propose un cadre de coopération dans le domaine de la jeunesse visant à renforcer en priorité la participation, l’information, les activités de volontariat et une meilleure connaissance du domaine de la jeunesse; le Parlement européen, dans sa résolution du 14 mai 2002 (*), a fait siennes ces propositions. La résolution du Conseil et des représentants des gouvernements des États membres réunis au sein du Conseil, du 27 juin 2002, relative au cadre de la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse (?), établit notamment une méthode ouverte de coordination couvrant les priorités suivantes: participation, information, activités de volontariat des jeunes et compréhension accrue des jeunes. Il conviendrait de prendre en compte ces éléments lors de la mise en œuvre du présent programme «Jeunesse en action», ci-après dénommé «le programme». Le Conseil, dans ses conclusions du 6 mai 2003 (*), souligne qu’il est nécessaire de maintenir et de développer les instruments communautaires existants spécifiquement destinés aux jeunes, car ils sont essentiels pour renforcer la coopération des États membres dans le domaine de la jeunesse, et que, en outre, les priorités et les objectifs desdits instruments devraient être alignés sur ceux du cadre de coopération européenne en matière de jeunesse. Le Conseil européen de printemps des 22 et 23 mars 2005 a adopté le pacte européen pour la jeunesse comme un des instruments concourant à la réalisation des objectifs de Lisbonne que sont la croissance et l’emploi. Le pacte se concentre sur trois domaines: emploi, intégration et promotion sociale, éducation, formation et mobilité et conciliation de la vie professionnelle et de la vie personnelle et familiale. L’action de la Communauté comporte une contribution à une éducation et à une formation de grande qualité et doit viser à éliminer les inégalités et à promouvoir l’égalité entre les hommes et les femmes, conformément à l’article 3, paragraphe 2, du traité. () JO C 180 E du 31.7.2003, p. 145. () JO C 168 du 13.7.2002, p. 2. () JO C 115 du 15.5.2003, p. 1.