3.7.2002 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 173141 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 24ς Ιουλίου 2002 για την ανάθεση της διαχείρισης της βοήθειας σε εκτελεστικοὺς οργανισμούς για προενταξιακἁ μέἐτρα στη γεωργία καὶ στην αγροτική ανάπτυξη στη Δημοκρατία της Πολωνίας κατὰ την προενταξική περίοδο (2002/539/ΕΚ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 του Συµβουλίου, της 21ης Ἰουνίου 1999, σχετικά µε το συντονισμό της βοήθειας προς τις υποψήφιες χώρες στο πλαῖσιο της προενταξιακής στρατηγικής καιὶ µε την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2906/59 ()), καὶ ιδίως το ἀρθρο 12 παράγραφος 2, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 22272/2000 της Επιτροπής, της 7ης Ίου- νῖίου 2000, για τον καθορισμὀ των χρηματοδοτικών κανόνων για την εφαρµογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. Τ268/1999 του Συµβου- λίου για την κοινοτική στήριξη για τα προενταξιακἁ µἐτρα που αφορούν τη γεωργία καὶ την αγροτική ανάπτυξη στις υποψήφιες χώρες της Κεντρικήῆς καὶ Ανατολικής Ευρώπης κατὰ την προεντα- ξιακή. περίοδο ('), ὁπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισµὀ (ΕΚ) αριθ. 2252/2001 (), και ιδίως το ἀρθρο 23 παράγραφος 27, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 4 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΟ αρδ. 1268/1999 του Συµβουλίου, της 21ης Ιουνίου 1999, σχετικὰ µε την κοινοτική στήριξη για τα προενταξιακἁ μέτρα που αφορούν τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη στις υποψήφιες χώρες της Κεντρικῆς και Ανατολικής Ευρώπης κατὰ την προενταξιακή περἰοδο (Ί), όπως τροπο- ποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 2500/ 2001 (), εγκρίθηκε πρόγραμμα για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη µε την απόφαση της Επιτροπἠῆς (2000) 3040 τελικὀ, της Ίδης Οκτωβρίου 2000, όπως τρο- ποποιήθηκε απὀ την απόφαση της Επιτροπἠς Η 02/12236, η οποία εκδόθηκε στις 22 Απριλίου 2002, για τη Δημοκρατία της Πολωνίας. (2) . Ἠ κυβέρνηση της Πολωνίας καὶ η Επιτροπή, ενεργώντας για λογαριασμὀ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, υπέγραψαν  στις 25 ἸΙανουαρίου 2001 την πολυετή συµφωνία χρηµατο- δότησης για τον καθορισμὀ του . τεχνικού, νομικού  καὶ διοικητικού πλαισίου για την εκτἐέλεση του προγράµµατος 5αρατά. (ϱ) . Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 προβλέπει ὁτι εἶναι δυνατὸν να υπάρξει παρέκκλιση απὀ την απαίτηση της εκ των προτέρων ἐγκρισης που αναφἑρεται στο ἀρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. Τ266/1999 βάσει ανάλυσης της ικανότητας  διαχείρισης των . εὐνικών  και τοµεακών προγραμμάτων/σχεδίων, των διαδικασιών δηµοσιο- νομικού ελέγχου καὶ των δοµών ὁσον αφορὰ τα δηµόσια οικονοµικά. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 22222000 προβλέπει λεπτομερεῖς κανόνες γία τη . διεξαγωγή της εν λόγω ανάλυσης. Ί () ΕΕΙ. 161 της 26.6.1999, σ. 6δ. (ϱ) ΕΕΙ. 253 της 7.10.2000, σ. 5. () ΕΕΙ. 304 της 21.11.2001, σ. δ. () ΕΕΤ. 161 της 26.6.1999, σ. 87. ϱ) ΕΕΙ. 342 της 27.12.2001, σ. 1. 5 (4) Ἡ αρµόδια αρχή της Δημοκρατίας της Πολωνίας διόρισε τον οργανισμό για την αναδιάρθρωση καὶ τον. εκσυγχρονισμόὀ της γεωργίας προκειµένου να ασκεἰ καθήκοντα οργανισμού δαρατά, Ο εν λόγω οργανισμός Όα εἶναι υπεύθυνος για την εφαρμογἠή των. ακόλουθων μέτρων: «Βελτίωση της . µετα- ποἰησης καιὶ εµπορίας τροφίμων και προϊόντων  αλιείας», «Επενδύσεις σε γεωργικὲς εκμεταλλεύσεις», «Ανάπτυξη της αγροτικής υποδομἠς», «Επαγγελματική εκπαἰδευση» καὶ «Τεχ- νικἠ βοήθεια», όπως καθορίζονται στο πρὀόγραμμα για τη γεωργία καὶ την αγροτική ανάπτυξη που εγκρίθηκε µε την απόφαση Γ (2000) 3040 τελικὀ για τη Δημοκρατία της Πολωνίας. Το εθνικό ταμεῖο (στο πλαῖσιο του Υπουργείου Οικονοµικών). ιδρύθηκε για τις οικονομικές αρµοδιότητες που πρὀκειται να ασκήσει στο πλαίσιο της εφαρµογἠς του προγράµµατος δαρατά. Σύμφωνα µε τους κανονισμοὺς (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 και (ΕΟ) αριθ. 2222]2000, η Επιτροπή ανέλυσε την ικανότητα διαχείρισης. εὐνικών καὶ τοµεακών προγραμμάτων/σχεδίων, τις διαδικασίες δημοσιονομικού ελέγχου και τις δομὲς όσον αφορὰ τα δημόσια οικονομικά, καὶ διαπίστωσε ὁτι, για την εφαρμογή των προαναφερόµενων μέτρων, η Πολωνία πληροί τις διατάξεις των ἀρθρων 4 καὶι 6 του παραρτήµατος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2222]2000, καθώς καὶ τους ελάχι- στους ὀρους που καθορίζονται στο παράρτηµα του κανονι- σμού (ΕΚ) αριὺ. 1266/1999, Ἰδιαίτερα, ο οργανισμός αναδιάρθρωσης καιὶ εκσυγχρονισμού της γεωργίας πληροἰ ικανοποιητικά τα ακόλουθα βασικά στοιχεία διαπίστευσης: γραπτές διαδικασίες, διάκριση καθη- κὀντων, ἐγκριση προ της εκτέλεσης των ἐργων και ἐλεγχοι πριν απὀ την εκτέλεση πληρωμών, διαδικασίες πληρωμών, λογιστικὲς διαδικασίες, ασφἀλεια πληροφορικῆς, εσωτερικὀς λογιστικός έλεγχος και, κατὰ περίπτωση, διατάξεις δηµόσιων διαγωνισμών. Στις 15 Φεβρουαρίου 2007, οι πολωνικὲς αρχὲς υπἐβαλαν τον αναθεωρημένο πίνακα επιλέξιµων δαπανὼν σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 4 παράγραφος 1 τμήµα Β της πολυετοὺς συµφω- νίας χρηµατοδότησης, για τον οποῖο η Επιτροπή δεν πρὀ- βαλε αντιρρήσεις. Το εθνικό ταμείο ἐχει εκπληρώσει ικανοποιητικά τα ακό- λουθα κριτήρια για τις οικονομικὲς αρµοδιότητες που πρὀ- κεῖται να ασκήσει στο πλαἰσιο της εφαρμογἠς του προγράµ- ματος αρατά για την Πολωνία: ημερολόγιο  ελέγχου συναλλαγών, διαχείριση ταµείου, εἴσπραξη κεφαλαίων, αποζ- ημιώσεις στον οργανισμὀ δαρατά, ασφάἀλεια πληροφορικής καὶ εσωτερικὸς έλεγχος. Ως εκ τούτου, εἶναι σκόπιµο να υπάρξει παρέκκλιση απὀ την απαἰτηση της εκ των προτέρων ἐγκρισης που αναφἑρεται στο ἀρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/ 1999 καὶ να ανατεθεί στον οργανισμὀ για την αναδιάρ- Ὄρωση  καὶ. εκσυγχρονισμόὀ της γεωργίας, καθὼώς και στο εὐνικό ταμείο η διαχείριση της βοήθειας σε αποκεντρωµένη βάση.