Τ. 27/24 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 2. 2. 19909 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Ιανουαρίου 1999 µε την οποία επιτρέπεται στην Ιταλική Λημοκροατία να εφαρµόσει μέτρο παρέκκλισης απὀ τα άρθρα 2 και 10 της ἑκτης οδηγίας (77/388/ΕΟΚ) περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργασιών (1999/50/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ἔκτη οδηγία (17/358/ΕΟΚ) του Συµδουλίου, της Ί7ης Μαΐου 1977, περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών τῶν κρατών μελών τῶν σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργα- σιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας: οµοιό- µορφη φορολογική θάση (), και ιδίως το άρθρο 27 παρά- γραφος ΊἹ, την πρόταση της Επιτροπής, Εκτιµώντας: ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 27 παράγραφος 1 της οδηγίας 71/358/ΕΟΚ, το Συμθούλιο δύναται, προτάσει της ΈΕπι- τροπής, να επιτρέπει ομοφώνως, σε κάθε κράτος μέλος, τη λήψη ειδικών µέτρων, κατά παρέκκλιση της οδηγίας αυτής, µε σκοπό την απλοποίηση της εἴσπραξης του φόρου ή την αποτροπή ορισµένων περιπτώσεων φοροδιαφυγῆς ἦ φοροα- ποφυγής: ότι, σύμφωνα µε την επιστολή πουὺ ἔλαδε η Επιτροπή στις 19 Μαρτίου 1995, η Ιταλική Δημοκρατία ζήτησε την άδεια να λάθει ένα µέτρο παρέκκλισης από τα άρδρα 2 και 10 της οδηγίας 71/358/ΕΟΚ.: ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 27 παράγραφος 3 της οδηγίας 71/358/ΕΟΚ, τα άλλα κράτη μέλη ενημερώθηκαν, στις 17 Απριλίου 1998, για το αίτηµα που υπέθαλε η Ιταλική Δημο- κρατία: ότι το ειδικό αυτό µέτρο αποθλέπει κατ’' αρχάς στην απαὶλ- λαγή, χωρίς δικαίωµα ἑκπτώσης του φόρου, των παραδό- σεῶν παλιοσίδηρου και άλλων ανακτήσιµων υλικών πουὺ πραγμµατοποιούνται απόὀ επιχειρήσεις οι οποίες, είτε ἔχουν µόνιμη εγκατάσταση και έχουν πραγματοποιῆσει κατά τη διάρκεια τοῦ προηγούμενου έτους κύκλο εργασιών χωρίς φόρους µικρότερο ἡἦ ίσο µε 2 δισεκατομμύρια ιταλικές λίρες είτε δεν ἔχουν µόνιµη εγκατάσταση: ότι το µέτρο αποθλέπει κατά δεύτερο λόγο στη χορήγηση δικαιώµατος επιλογής (ορΏοπ) υπέρ του γενικού καθεστώ- τος τοῦ φόρου των επιχειρήσεων πουὺ έχουν μόνιμη εγκατά- σταση καιὶ των οποίων ο κύκλος εργασιών χωρίς φόρους ποὺ πραγµατοποιήθηκε κατά τη διάρκεια του προηγουµέ- νου ἔέτους περιλαμθάνεται μεταξύ 150 εκατομμυρίων και 2 δισεκατομμυρίων ιταλικών λιρών: () ΕΕ Ι. 145 της 13. 6. 1977, σ. Ἱ: οδηγία όπως τροποποιήδηκε τελευταία από την οδηγία 96/95/ΕΚ (ΕΕ Τ. 338 της 2δ. 17. 1996, σ. δ9). ότι το μέτρο αυτό αφορά, τέλος, ἕνα καθεστώς αναστολήἠς του. φόρου, µε δικαίωµα ἐκπτωσης, για τις παραδόσεις απορριµμάτων µη σιδηρούχων μετάλλων, ανεξάρτητα από τον κύκλο εργασιών χωρίς φόρους της επιχείρησης: ότι το εν λόγω καθεστώς είναι ικανό να αποτελέσει αποτε- λεσµατικό µέσο καταπολέµησης της φοροδιαφυγής ποὺ τεί- νει να αναπτυχδεί στον τοµέα αυτό: ότι, συνεπώς, το συγκεκριµένο καθεστώς ανταποκρίνεται στις προὐποθέσεις του άρθρου 27 της οδηγίας 71/3585/ΕΟΚ: ότι η Επιτροπή ενέκρινε, στις 10 Ιουλίου 1996, ένα πρό- γραµµα. εργασίας το. οποίο συνοδεύεται από  χρονοδιά- γραµµα προτάσεων πουὺ προθλέπουν µια προοδευτική και σταδιακή πορεία προς ένα κοινό σύστημα ΦΠΑ για την ενιαία αγορά: ότι, για τοὺς λόγους αυτούς, ενδείκνυται να χορηγηδεί η άδεια μέχρι τις 31 Δεκεμθρίου 2000, πράγµα που ὃα επιτρέ- ψει να αξιολογηδεί τότε κατά πόσο το µέτρο παρέκκλισης συμδιδάζεται µε τη γενικότερη προσέγγιση του νέου συστή- µατος ΦΠΑ: ότι η παρέκκλιση αυτή δεν ὃα ἔχει επιπτώσεις επί των ιδίων πόρων τῶν Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων πουὺ προέρχονται από τον ΦΗΑ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Επιτρέπεται στην Ιταλικήῆ Δημοκρατία να εφαρμόσει, από την Ίη Ιανουαρίου 1909 ως τις 31 Δεκεμθρίου 2000, ένα ειδικό καθεστώς φορολόγησης στον τοµέα τῶν µεταχειρι- σμένων υλικών και απορριµµάτων, το οποίο περιλαµθάνει διατάξεις παρέκκλισης από την ἔκτη οδηγία 71/358/ΕΟΚ. Οι. διατάξεις παρέκκλισης πουὺ προθλέπονται από Το καθεστώς αυτό ορίζονται στα άρθρα 2 και 3. Άρθρο 2 Κατά παρέκκλιση του άρθρου 2 παράγραφος 1 της οδηγίας 71/3858/ΕΟΚ και µε την επιφύλαξη του ἀρθρου 3, απαλλάσ- σονται από τον ΦΠΑ οιἱ παραδόσεις µεταχειρισμένων υλικών καιὶ απορριµμάτων πουὺ αποτελούνται ιδίως απὀ χαρ- τιά, χαρτόνια, ράκη ἤ γυαλιά και οι οποίες πραγµατοποιού- νται. απὀ επιχειρήσεις: