30.1.2003 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 25/23 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 153/2003 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 27ης Ιανουαρίου 2002 για την τροποποίηση των μέἐτρων αντιντάµπυνγκ που επἐβαλε ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1603/2000 του Συμβουλίου στις εισαγωγὲς εθανολαμινών καταγωγἠς Ἠνωμένων Πολιτειών της Αμερικής ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 28496 του Συµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την ἀµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας () (εφεξής «βασικὸς κανονισμός»), καὶ ιδίως το ἀρθρο 11 παράγραφος 2, την πρὀταση που υπέβαλε η Επιτροπή αφοὺ ζήτησε τη γνώµη της συμβουλευτικής επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Ισχύοντα μέτρα Τον Ιούλιο 2000, το Συμβούλιο επἐβαλε, µε τον κανονισμό (ΕΟ αρὈ. 1603/2000 (), οριστικοὺς δασμούς αντιντὰ- μπυυγκ στις εισαγωγές εθανολαμινών καταγωγἠς Ἠνωμένων Πολιτειών της Αμερικής («ΗΠΑ»). Οιἱ δασμοἰ ἑλαβαν τη μορφή ειδικών δασμών. 2. Έναρξη διαδικασίας Στις 13 Ιουνίου 2002, η Επιτροπή ανήγγειλε µε ανακοίνωση (εφεξής «ανακοίνωση για την ἐναρξη . διαδικασίας»), που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (), την ἐναρξη διαδικασίας μερικῆς ενδιάµεσης επανεξέτασης σχετικὰἀ µε τα μέτρα αντιντάμπυνγκ . που επεβλήθησαν στις εισαγωγὲές στην Κοινότητα εθανολαμινών καταγωγἠς Ἠνωμένων Πολιτειών της Αμερικῆς. Η διαδικασία επανεξέτασης κινήθηκε µε πρωτοβουλία της Επιτροπής για να εξεταστεἰ η καταλληλότητα των ισχυόντων μέτρων. Το ισχύον μέτρο, δηλαδή η επιβολή δασμού υπὀ μορφή ͵ ειδικού δασμού, δεν προβλέπει περιπτώσεις στις οποἰες τα εισαγόµενα προϊόντα ἐχουν υποστεἰ φθορά πριν να τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορἰα. 3, Έρευνα Η Επιτροπή ενηµέρωσε επίσηµα τους παραγωγοὺς εξαγωγεῖς, τους εισαγωγεῖς καὶ τους χρήστες που εἶναι γνωστὸ  ὁτι ενδιαφἑρονται, καθώς καὶι τις ενώσεις τους, τους αντιπρο- σώπους της ενδιαφερόµενης χώρας εξαγωγἠς καὶ τους παρα- γωγούς της Κοινότητας σχετικά µε το γεγονὸς ὁτι κινήθηκε η διαδικασία. Στα ἅµεσα ενδιαφερόµενα μέρη παρασχέθηκε η δυνατότητα να εκθέσουν γραπτώς τις απὀψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντὸς της προθεσμίας που προβλεπόταν στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας. () ΕΕΙ. 56 της 6.3.1996, σ. 1- κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1972/2007 (ΕΕ1. 305 της 7.11.2002, σ. () ΕΕΙ. 185 της 25.7.2000, σ. Ἱ. () ΕΕ ς 140 της 12.6.20072, σ. 17. (5) 90) Θρισµένοι παραγωγοἰ εξαγωγείς στην ενδιαφερόµενη χώρα, καθὼς καὶ κοινοτικοἰ παραγωγοἰ καὶ κοινοτικοί εισαγωγεἰς/ οικονομικοί παράγοντες εξέφρασαν γραπτώς τις απὀψεις τους. Δεκτά σε ακρόαση έγιναν όλα τα μέρη που το ζήτησαν εντός της καθορισθείσας προθεσµίας καιὶ τα οποία απἐδειξαν ὁτι η ακρόασή τους επιβάλλεται ἑνεκα ειδικὠν λόγων. Η Επιτροπή αναζήτησε καὶ επαλήθευσε ὁλες τις πληροφορίες που ἐκρινε απαραΐτητες για τον καθορισμό της. καταλ- ληλότητας των ισχυόντων μἐτρων. Β. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ Το ἀρθρο 145 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 245493 της Επιτροπῆς, της 24ς Ιουλίου 1993, για τη Ὀέσπιση διατάξεων εφαρμογἠς του. κανονισμού (ΕΟΚ) αρὈ. 291392 περὶ Ὀεσπίσεως του Κοινοτικού Τελωνειακού Κώδικα () προβλὲ- πει, για τον καθορισμό της δασµολογητέας αξίας, την ανα- λογική κατανομή της πράγματι πληρωθείσας ἡ πληρωτέας πιμής σε περίπτωση που τα εµπορεύματα έχουν υποστεἰ ζηµία πριν απὀ τη Ὀέση τους σε ελεύθερη κυκλοφορἰα. Για να αποφευχθεἰ η εἴσπραξη υπερβολικού ποσού δασμού αντιντάµπυγκ, ο ειδικός δασμός πρέπει, σε περίπτωση ελατ- τωματικών  προϊόντων, να΄ μειώνεται. κατ’ αναλογἰα  της πράγματι πληρωθείσας ἡ πληρωτέας τιμής. Οι κοινοτικοί παραγωγοἰ ισχυρίστηκαν ὁτι ο ὁρος «ελαττω- ματικόὀ» εἶναι ασαφής καὶ ενδέχεται να αποτελέσει το αντικεἰ- μενο ευρείας ερµηνείας που ὃα μπορούσε να οδηγήσει σε πρακτικὲς καταστρατήγησης ἦ ακόμα καὶ να καταστήσει µη αποτελεσματικοὺς τους δασμοὺύς αντιντάµπυνγκ. Για να απο- φευχθεἰ η καταστρατήγηση των μέτρων, προτάθηκε να προ- βλεφθεί η υποβολἠ µιας δεύτερης ανεξάρτητης πραγµατο- γνωμοσύνης σε περίπτωση που οιἱ τελωνειακές αρχὲς κρίνουν ὁτι τα εμπορεύματα εἶναι ελαττωματικά. Θα πρέπει να σημειωθεί το γεγονός ὁτι η εκτίµηση της αξίας των εμπορευμάτων, εἶτε εἶναι ελαττωματικά εἶτε όχι, πραγµα- τοποιείται απὀ τις τελωνειακές αρχές µε βάση σαφώς καθο- ρισµένους κανόνες, οι οποίοι προβλέπονται στον κοινοτικὀ τελωνειακό κώδικα καὶ οἱ οποῖοι δεν επιτρέπουν ευρεῖες ερμηνείες που θὃα μπορούσαν να καταστήσουν µη αποτελε- σματικοὺς τους δασμοὺς αντιντάµπυγκ. . Λαμβανομένης υπὀόψη της ὑπαρξης των εν λόγω καθιερωμένων κανόνων, δεν απαιτεῖται να προβλεφθούν ειδικὲς διατάξεις για εµπο- ρεύματα που υπόκεινται στη λήψη  μέτρων . αντιντάµπυγκ. Κατά συνέπεια, απορρίπτεται το αἴτημα για τη διενέργεια υποχρεωτικής δεύτερης πραγματογνωμοσύνης. () ΕΕ Ι. 253 της 11.10.1992, σ. Ἱ- κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 4442002 (ΕΕ Ι. 68 της 12.3.2002, σ. 11).