Ι. 342/20 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 24.12.2005 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2150/2005 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 23ης Δεκεμβρίου 2005 σχετικά µε τη Ὀέσπιση κοινὼν κανόνων για την ευέλικτη χρήση του εναέριου χώρου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 551/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2004, για την οργάνωση καὶι τη χρήση του εναέριου χώρου στο πλαἰσιο του Ενιαίου Ευρω- παϊκού Ουρανού ('), και ιδίως το ἀρθρο 7 παράγραφος 2, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 549/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της Ί0ης Μαρτίου 2004, για τη χάραξη του πλαισίου για τη δηµιουργία του. Ενιαίου Ευρωπαϊκού  Ουρανοὺ (κανονισμός-πλαίσιο) (2), και ιδίως το ἀρθρο 8 παράγραφος 7, Εκτιμώντας τα ακόλουδθα: (1) Η ευέλικτη χρήση του εναέριου χώρου εἶναι µια ἔννοια για Τη διαχείριση του εναέριου χώρου που περιγράφεται απὀ τον Διεῦνή Οργανισµὀ Πολιτικής Αεροπορίας ([ΓΑΟ) καὶ ανα- πτύχθηκε απὀ τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (Επγοσοπίτοῦ, σύμφωνα µε την οποία ο εναέριος χώρος δεν πρέπει να διακρίνεται σε αμιγὼώς πολιτικό ἡ αμιγώς στρατιωτικὀ εναέριο χώρο αλλά μάλλον να Όθεω- ρεῖται ως ἑνα σύνολο, μέσα στο οποἰο πρέπει να εκπληρώ- νονται.στο μέγιστο δυνατό βαθμό ὁλες οι απαιτήσεις των χρηστών. Σύμφωνα µε το ἂἀρθρο ἃ παράγραφος 1 του κανονισμού (Ε αριθ. 549/2004 ἐχει ανατεθεί στον Επτοσοοπίτοἰ να επικουρεί την Επιτροπή στην εκπόνηση κανόνων εφαρµογἠς για την ευέλικτη χρήση του εναέριου χώρου. Ο παρῶν κανο- νισμός λαμβάνει πλήρως υπὀψη του την ἐκθεση της 20ής Δεκεμβρίου 2004 σχετικἀ µε την εν λόγω εντολἠ, την οποία συνέταξε ο Επτοςοπττο]. Ο παρών κανονισμός δεν καλύπτει τις στρατιωτικὲς επιχει- ρήσεις καὶ την στρατιωτική εκπαίδευση, όπως αναφέρεται στο ἂρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αρδ. 549/2004. Τα κράτη μέλη ανέλαβαν µε δήλωση επἰὶ των στρατιωτικών ζητημάτων  που  συνδέονται µε τον  Ενιαῖο Ευρωπαϊκό Ουρανὸ (3), να συνεργάζονται μεταξύ τους, λαμβάνοντας υπὀψη ις εθνικές στρατιωτικές απαιτήσεις, ούτως ὧστε να διασφαλίζεται ὁτι η έννοια της ευέλικτης χρήσης του εναὲ- ριου χώρου εφαρµόζεται πλήρως καὶ οµοιόµορφα σε όλα τα κράτη μέλη απὀ ὁλους τους χρήστες του. Στην ἐκθεση που εκδόθηκε απὀ κοινοὐ απὀ τη μονάδα του Εμτοσοπίτο] για την επιθεώρηση των επιδόσεων (Εμτοςοη- [ποὶ Ρεγ[οτππαπος Κονίουν ΠΤ και την υπηρεσία του Επτο- εοπίτο, τον Οκτώβριο του 2001, αναφέρεται ὁτι υπάρχει σημαντικὀ περιθώριο βελτίωσης της σηµερινής εφαρμογἠς 6 της 31.3.2004, σ. 20. ΕΕΙ9 ΕΕ Ι. 96 της 21.3.2004, σ. Ἱ. ΕΕΙ9 6 της 31.3.2004, σ.9. 90) μ 12 της ευέλικτης χρήσης του εναέριου χὠρου . μέσα στην Ευρώπη. Πρέπει τώρα να Ὀεσπιστούν κοινοἱ κανόνες για την υλοποίηση αυτής της βελτίωσης. Η ἔννοια της ευέλικτης χρήσης του εναέριου χώρου καλύ- πτει επίσης τον εναέριο χώρο επάνω απὀ πς ανοικτὲς θάλασσες. Πρέπει ως εκ τοῦτου να εφαρμόζεται µε την επιφύλαξη των δικαιωμάτων καὶ των καθηκόντων των κρατών μελών µε βάση τη Διεθνή Σύμβαση για την Πολιτική Αερο- πορία (Σύμβαση του Σικάγο) της 7ης Δεκεμβρίου 1944 καὶ τα παραρτηματά της ἡ µε βάση τη σύμβαση του 1982 των Ἠνωμένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας. ὙΥπάρχουν δραστηριότητες, για ις οποῖες απαιτεῖται η δέσµευση ορισµένου εναέριου χώρου για την. αποκλειστική ἡ ειδική χρήση του για καθορισμένα χρονικά. διαστήµατα, λόγω των χαρακτηριστικών των πτήσεων ἡ της επικίνδυνης φύσης τους καὶ εξαιτἰας της ανάγκης να εξασφαλιστεί απο- τελεσματικὸς καὶ ασφαλἠς διαχωρισμός απὀ την µη συμμε- τέχουσα στις δραστηριότητες αυτὲς εναέρια κυκλοφορία. Η αποτελεσματική καὶ εναρµονισμένη εφαρμογή της ευέλι- κτης χρήσης του. εναέριου χώρου σε ὁλη την Κοινότητα χρειάζεται σαφεῖς καὶ συνεκτικοὺς κανόὀνες συντονισμού μεταξύ του πολιτικού καὶ του στρατιωτικού τοµἐα, οι οποίοι να λαμβάνουν υπὀψη τις απαιτήσεις ὁλων των χρηστών καὶ τη φύση των διαφόρων δραστηριοτήτων τους. Οι διαδικασίες αποτελεσματικού συντονισμού πολιτικού. καὶ στρατιωτικού τοµέα πρὲπει να στηρίζονται σε κανόνες καὶ πρὀτυπα προκειµένου να΄ εξασφαλισθεἰ ᾿ αποτελεσματική χρήση του εναέριου χώρου απὀ ὀλους τους χρήστες. Κατά την εφαρµογή της έννοιας της ευέλικτης χρήσης του εναέριου χώρου εἶναι σημαντική η επέκταση της συνεργασίας μεταξύ ὀμορων κρατών μελών καθώς καὶ το να λαμβάνονται υπόψη οι διαμεθοριακές επιχειρήσεις. Οι διαφορὲς στην οργάνωση της συνεργασίας μεταξύ πολι- πικού καὶ στρατιωτικού τοµέα στην Κοινότητα περιορίζουν την οµοιόµορφη και ἑγκαιρη διαχείριση του εναέριου χώρου. Ως εκ τοῦτου εἶναι ουσιαστικὀ να προσδιοριστούν τα άτοµα ἡ καὶ οι οργανισμοί που. εἶναι αρµόδιοι σε κάθε κράτος μέλος για την εφαρμογή της έἔννοιας της ευέλικτης χρήσης του εναέριου χώρου. Η πληροφορία αυτή πρέπει να τἴθεται στη διάθεση ὁλων των κρατών μελών. Οι συνεκτικὲς διαδικασίες συντονισμού μεταξύ πολιτικού καὶ στρατιωτικού τοµέα καὶ η χρήση του κοινοὐ εναέριου χώρου συνιστούν ουσιώδη προὐπόθεση για τον καθορισμό των λει- τουργικών τµημάτων εναέριου χώρου, ὀόπως αυτὰ ορίζονται στον κανονισμὸὀ (ΕΚ) αριθ. 549/2004,