11.5, 1999 | ΕΙ. | Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων . 121/13 ΟΔΗΓΙΑ 1999/32/ΕΚΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 16ης Απριλίου 1909 σχετικά µε τη μείωση της περιεκτικότητας ορισµένων υγρών καυσίμων σε Φείο καὶ για την τροποποίηση της οδηγίας 93/12/ΕΟΚ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἄάρθρο 130 Σ, παράγραφος ἸἹ, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής ('), Αποφασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία που προθλέπε- ται στο άρθρο 189 Γ' της συνθήκης ()), Εκτιµώντας: (1) (0) () (4) ότι οἱ στόχοι και οι αρχές της περιθαλλοντικής πολι- τικῆς της Κοινότητας, όπως καδορίστηκαν στα προ- γράµµατα δράσης για το περιθάλλον, και ειδικότερα στο πέµπτο πρόγραµµα δράσης για το περιθάλλον (2) βάσει των αρχών πουὺ διατυπώνονται στο άρθρο 130 Ρ της συνθήκης, αποσκοπούν ιδίως στη διασφά- λιση αποτελεσματικῆς προστασίας όλών τῶν ατόµων από τοὺς αναγνωρισµένους κινδύνους που προέρχο- νται από τις εκποµπές διοξειδίου του ὁείου καὶ στην προστασία του περιθάλλοντος µέσω της πρόληψης της εναπόθεσης δείου σε ποσότητες οι οποίες υπερ- δαίνουν τα κρίσιµα φορτία και επίπεδα: ότι το ἀρθρο 129 της συνθήκης προθλέπει ὁτι οι απαιτήσεις στον τοµέα της προστασίας της υγείας αποτελούν συνιστώσα των άλλων πολιτικών της Κοι- νότητας: ότι στο άρθρο 3 στοιχείο ξ) της συνθήκης επίσης προθλέπεται ότι η δράση της Κοινότητας πρέ- πει να περιλαµθάνει συμθολή στην επίτευξη υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας: ότι οἱι εκπομπές διοξειδίου του. δείου συµθάλλουν σηµαντικά στο πρόθλημα της ὀξινης δροχής στην Κοινότητα και ότι οι εκπομπές διοξειδίου του 9είου ἔχουν επίσης άµεση επίπτωση στην ανθρώπινη υγεία και στο περιδάλλον: ότι η ὀξινη δροχή και το ατμοσφαιρικό διοξείδιο τουῦ Ὀείου δλάπτουν ευαίσθητα οικοσυστήµατα, μειώνουν τη θιοποικιλότητα καὶ υποθαδμίζουν τα ευχάριστα στοιχεία του περιδάλλοντος ενώ επίσης έχουν αρνη- τικές επιπτώσεις στη γεωργική παραγωγή και στην ανάπτυξη τῶν δασών: ὁτι η ὀξινη δροχή στις πόλεις μπορεί να προκαλέσει σημαντικές θλάθες στα κτίρια και στην αρχιτεκτονική κληρονοµιά: ότι η ρύπανση από το διοξείδιο του θείου µπορεί να έχει σοθαρή επίδραση στην ανδρώπινη υγεία, ιδίως στα τμήµατα () ΕΕ Ο 190 της 21.6.1997, σ. 9 και ΕΕ Ο 259 της 18.8.1998, σ. 5. (ϱ) ΕΕ Ο 355 της 21.11.1997, σ.Ί. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοθουλίου της Ί3ης Μαΐου 1995 (ΕΕ Ο 167 της 1.6.1998, σ. 111), κοινή δέση του Συµθουλίου της 6ης Οκτωθρίου 1998 (ΕΕ Ο 364 της 25.11.1998, σ. 20) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της 9ης Φεδρουαρίου 1999 (δεν έχει ακόμα δηµοσιευδεί στην Επίσηµη Εφημερίδα). ( ΕΕ Ο 138 της 17.5.1993, σ. 5. () (6) () (8) (0) ρ9 του πληθυσμού που υποφέρουν από αναπνευστικές παδήσεις: ότι η ὀξινη 6ροχή εἶναι ένα διαμεθοριακό φαινόµενο το οποίο απαιτεί λύσεις σε κοινοτικό καῦώς και σε εὐνικό καὶ τοπικό επίπεδο: ότι οἱι εκποµπές διοξειδίου του ὁείου συµθάλλουν στο σχηματισμό αιωρούμενων σωμµατιδίων στην ατµό- σφαιρα: ότι η Κοινότητα καιὶ κάθε κράτος μέλος αποτελούν συμθαλλόμενα µέρη στη σύμθαση της ΠΤΝΕΟΕ για τη. διαµεθοριακή. ρύπανση της ατμόσφαιρας σε μεγάλη απόσταση- ότι το  δεύτερο πρωτόκολλο ΤΝΕΟΕ για τη διαµεδοριακή ρύπανση απόὀ διοξείδιο του ὁείου προθλέπει ότι τα συμθαλλόμενα µέρη ὃα πρέπει να μµειώσουν τις εκποµπές διοξειδίου του Ὀείου σύμφωνα ή πέραν της µείωσης του 30 04 ποὺ ορίζεται στο πρώτο πρωτόκολλο και ότι το δεύτερο πρωτόκολλο ΙΤΝΕΟΕ θασίζεται στην υπόθεση ότι ὃα συνεχισθεί η υπέρθαση των κρίσιµων φορτίων και επιπέδων σε µερικές ευαίσθητες περιοχές. ότι ὃα χρειασθεί να ληφθούν και άλλα μέτρα για τη µείωση τῶων εκποµπών διοξειδίου τουῦ θείου εάν πρόκειται να τηρηδούν οι στόχοι στο πέµπτο πρόγραµµα περιδαλ- λοντικής δράσης: ότι τα συμθδαλλόμενα μέρη οφεί- λουν συνεπώς να μειώσουν περαιτέρω σηµαντικά τις εκπομπές διοξειδίου του. δείου: ότι η φυσική παρουσία μικρών ποσοτῆτων οείου στο πετρέλαιο και τοὺς γαιάνδρακες έχει από δεκαετίες αναγνωρισθεί ὡς η σηµαντικότερη πηγή εκποµπών διοξειδίου του δείου οι οποίες αποτελούν µία από τις σπουδαιότερες αιτίες του φαινομένου της ὀξινης δροχής και μία απὀ τις κύριες αιτίἰες της ατμοσφαι- ρικῆς ρύπανσης πουὺ εµφανίζεται σε πολλές αστικές και θιοµηχανικές περιοχές: ότι η Επιτροπή προσφάτως δηµοσίευσε ανακοίνωση σχετικά µε µια αποτελεσµατική ὡς προς το κόστος, στρατηγική καταπολέµησης της όξινης δροχής στην Κοινότητα: ότι ο ἔλεγχος των εκποµπών διοξειδίου του. Ὁείου οι οποίες προέρχονται από την καύση ορισµένων υγρών καυσίμων ἔέχει προσδιορισθεί ως συστατικό στοιχείο της εν λόγω αποτελεσματικής ως προς το κάστος στρατηγικής  ὀτι η Κοινότητα αναγνωρίζει την ανάγκη λήψης µέτρων σχετικά µε όλα τα άλλα καύσιμα: ότι ειδικές μελέτες κατέδειξαν ότι τα πλεονεκτήµατα από τη μείωση των εκποµπών Ὁείου διά της μειώσεως της περιεκτικότητας των καυσίμων σε ὁείο ὃα είναι σηµαντικά μεγαλύτερα σε σχέση µε το κόστος για τη διοµηχανία δυνάµει της παρούσας οδηγίας: ὁτι η τεχνολογία για τη μείωση του επιπέδου του. δείου τῶν υγρών καυσίµων υπάρχει και εἶναι καλά εδραιω- μένη: