19:9.2002 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων [ 2519 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1662/2002 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ίδης Σεπτεμβρίου 2002 για επιβολἠ προσωρινών δασµών  αντιντάµπινγκ . στις εισαγωγὲς νημµάτων απὀ  οξικἡ κυτταρίνη, καταγωγἠς Λιθουανίας καὶ ΗΠΑ Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 384/906 του Συμβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την άµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λοὺύν αντικείµενο ντάµπυγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας (') («βασικός κανονισμός»), όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 22358/2000 (), και ιδίως το ἀρθρο 7, Μετὰ απὀ διαβουλεύσεις µε τη συμβουλευτική  επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Στις 20 Δεκεμβρίου 2001, η Επιτροπή, µε ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2) («ανακοΐνωση για την ἐναρξη διαδικασίας»), ανήγγειλε την ἐναρξη . διαδικασίας  αντιντάµπυνγκ . όσον αφορὰ τις εισαγωγὲς στην Κοινότητα νημάτων απὀ. οξική κυτταρίνη καταγωγἠς Λιθουανίας καὶ ΗΠΑ. Η διαδικασία αντιντάµπυνγκ κινήθηκε κατόπιν καταγγελίας που υπεβλήθη τον Νοέμβριο του 2002 απὀ την (οπιῖε ΤπτεγπαΏποπαὶ ἀς Ία Άάγοππς οἵ ες Εἰντος 5ψηποπαμος ((ΙΕΕ5) εξ ονόµατος των κοινοτικὠών παραγωγών που αντι- προσωπεύουν πάνω απὀ το 90 6 της συνολικἠς παραγωγἠς στην Κοινότητα. Ἡ καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ὑπαρξη πρακτικής ντάµπυγκ ὀσον αφορὰ το εν λόγο προϊόν καὶ τη σημαντική ζημία που προέκυψε απὀ την πρακτική αυτή, τα οποία θεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιο- λογήσουν την έναρξη. διαδικασίας. Θρισµένοι παραγωγοἰ-εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ὁτι οι ΗΠΑ δεν ὃα ἐπρεπε να συμπεριληφθούν στη διαδικασία λόγω ἐλλείιψης κατάλληλης και επαρκούς ενηµέρωσης σχετικὰ µε τΟ ζημιογόνο ντάµπυγκ καὶ την αιτιώδη συνάφεια στο στἀ- διο έναρξης της διαδικασίας. Σημειώνεται ὁτι οἱ καταγγέλ- λοντες οφείλουν να αποδεΐξουν ὁτι οι καταγγελίες τους δεν εισάγουν διακρίσεις έναντι τρίτων χωρών. Εποµένως, πρέπει να παρέχουν ανάλυση της κατάστασης όλων των χωρών µε σημαντικὲς εισαγωγὲς οὗτως ὡστε να διαπιστωθεί εἶν οι εν λόγω εισαγωγὲς πραγματοποιούνται σε ζηµιογόνες ποσότη- τες Καὶ τιμὲς καὶ εἀν οἱ τιμὲς εξαγωγἠς των χωρών αυτών εἶναι εκς πρὠτης ὀψεως αποτέλεσµα πρακτικῆς ντάµπυγκ. Από τα στοιχεία της καταγγελίας προέκυψε παρὀµοια κατὰἀ- σταση στις λιθουανικὲς καὶ αμερικανικὲς εξαγωγές. Οἱ εισα- γωγὲς απὀ αμφότερες τις χώρες αυτὲς αποτέλεσαν κατά τους ισχυρισμοὺς αντικείµενο ντάµπινγκ καὶ πραγµατοποι- 6 της 6.2.1996, σ. Ἰ. ΕΕΙΝ5 ΕΕ Ι. 257 της 11.10.2000, σ. 2. Ες 64 της 20.12.2001, σ. 3. ἠθηκαν σε τιμὲς κατώτερες απὀ τις τιμὲς καὶ το κὀστος του κοινοτικού κλάδου παραγωγἠς. Επιπλέον, η δυσχερής κατὰ- σταση του κλάδου παραγωγἠς συνέπεσε µε την αὐξηση των εισαγωγὼών απὀ αμφόὀτερες τις ενδιαφερόµενες χώρες, τα μερίδια αγορὰς των οποίων ἦταν σηµαντικά. Με βάση επίσης την ανάλυση των ἄλλων πιθανών αιτιών ζηµίας, διαπιστώ- Όηκε ὁτι οἱ εν λόγω εισαγωγές συνέβαλαν στη ζηµία που υπἐέστη ο κοινοτικός κλάδος καὶ ως εκ τοῦτου η ἐναρξη ἐρευνας ἦταν. δικαιολογηµἐνη. Η Επιτροπή ενημέρωσε επισήµως τους παραγωγούς-εξαγω- γεὶς καὶ τους εισαγωγεῖς-εμπόρους που εἶναι γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται καθώς καὶ τις ενώσεις τους, τοὺς αντιπροσώ- πους των ενδιαφερομένων χωρών εξαγωγἠς, τους χρήστες, τους προμηθευτὲς καὶ τους καταγγέλλοντες κοινοτικούς παραγωγοὺς σχετικά µε την ἔναρξη της διαδικασίας. Έπι- πλέον, έδωσε στα ενδιαφερόµενα μέρη τη δυνατότητα να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους καὶ να ζητῆσουν ακρόαση εντὸς της προθεσμίας που καθορίστηκε στην ανα- κοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας. Ορισµένα μέρη υπἐβαλαν τις απὀψεις τους γραπτώς. Δεκτά σε ακρόαση ἐγιναν ὅλα τα μέρη που το ζήτησαν εντὸός της καθορισθείσας προθεσμίας, τα οποῖα απέδειξαν ὁτι η ακρόασή τους επιβάλλεται ἑνεκα. ειδικὠν. λόγων. Η Επιτροπή απἐστειλε ερωτηματολόγια στα μέρη που εἶναι γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται και σε ὁλες τις ἄλλες εταιρείες που αναγγέλθηκαν εντός της προθεσµίας που καθορίζεται στην ανακοἰίνωση για την ἐἑναρξη. διαδικασίας. Απαντήσεις στα ερωτηµατολόγια απἐστειλαν οι δύο καταγγέλλοντες κοι- νοτικοί παραγωγοί, τρεις παραγωγοί-εξαγωγεἰς καὶ οι συνδε- δεµένοι εισαγωγεἰς τοὺς στην Κοινότητα, επτὰ χρήστες καὶ ἑνας ἑμπορος. Η Επιτροπή αναζήτησε καὶ επαλήθευσε ὁλες τις πληροφο- ρἰες που ἐκρινε απαραίτητες για τον προκαταρκτικὀ προσ- διορισμό της πρακτικής ντάµπυγκ, της ζημίας καὶ του συμ- φἐροντος της Κοινότητας. Πραγματοποιήθηκαν επίσης επι- τόπιοι ἐλεγχοι στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εταιρειών: Α.. Παραγωγοί-εξαγωγείς -ο-Ἂἲ- ΑΒ ΓΡΙΙΡΗΠπῖς Ῥ]ποσίας, Καυπας, Λιθουανία, --- (εἴαπεσε Αοθίαις [], (Ἠατῖοππε (ΝΟ), ΗΠΑ, -Ώο-. Εασηππαη (Ἠπεγπίοαί (οΠπΠραην, Κίποςροτ (ΓΝ, ΗΠΑ. Β. Εταιρείες συνδεδεμένες µε τοὺς παραγωγούς-εξαγωγείς --- ΡΙ, Μπϊΐαπ. Ιταλία, --- (εἴαπεσο ΝΥ, Ταπαίο, Ρέλγιο, --- ΕαδίΠηαη (Πεππίοαὶ (οπΠρᾶηΥ ΒΥ, Κοπεγάατη, Κάτω Χώρες.