Ι. 337/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 12. 12. 95 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΙΟ) αριῦ. 2670/08 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίης Δεκεμθρίου 19985 για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς σε σχέση µε την ελεύθερη κυκλοφορία των εµπορευμάτων μεταξύ τῶν κρατών μελών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο. 235, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (), τη γνώμη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής ('), Εκτιµώντας: ( ( ( 1 2 3 (1) (2) () (4) (8) (6) ότι σύμφώνα µε το άρθρο Ία της συνθήκης, η εσώτε- ρική αγορά περιλαµδθάνει ένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα στον οποίο, ειδικότερα, διασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των εµπορευµάτων θάσει των ἀρθρων 30 ως 36 συνθήκης: ότι οι παραθιάσεις αυτῆς της αρχής, όπως όταν σε ἕνα συγκεκριµένο κράτος µέλος η ελεύθερη κυκλοφο- ρία των εµπορευµμάτων εµποδίζεται  από . δράσεις ιδιωτών, μπορούν να διαταράξουν σοθαρά την καλή λειτουργία της εσωτερικῆής αγοράς και να προκαλέ- σουν σοθαρές ζηµίες στοὺς θιγόμενους ιδιώτες: ότι προκειµένου να εξασφαλισθεί η εκτέλεση των υποχρεώσεων ποὺ απορρέουν από τη συνθήκη, και, ειδικότερα, να διασφαλισθεί η σωστή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, τα κράτη μέλη ὃα πρέπει, αφε- νός, να απέχουν απὀ την υιοθέτηση µέτρων ή συμπε- ριφορές πουὺ ενδέχεται να αποτελέσουν εµπόδιο στις συναλλαγές, και, αφετέρου, να λαμθάνουν όλα τα αναγκαία και ανάλογα μἔέτρα προκειµένου να διευκο- λύνεται η ελεύθερη κυκλοφορία εµπορευμάτων στην επικράτειά τους: ότι τα µέτρα αυτά δεν πρέπει να οίγουν την άσκηση θεµελιωδών δικαιωµάτων, συμπεριλαμθανοµένου τοῦ δικαιώματος ή της ελευθερίας της απεργίας: ότι ο παρών κανονισµός δεν εµποδίζει την ανάληψη δράσεων πουὺ σε μερικές περιπτώσεις ενδέχεται να είναι αναγκαίες σε κοινοτικό επίπεδο για την αντι- μετώπιση ορισµένων προθληµάτων στη λειτουργία της εσωτερικῆς αγοράς, λαµδανοµένης υπόψη, ανά- λογα µε την περίπτωση, της εφαρµογής τοῦ παρόντος κανονισμού: ότι τα κράτη μέλη ἔχουν αποκλειστική αρµοδιότητα όσον αφορά τη δηµόσια τάξη και την εσωτερική ασφάλεια καθώς και όσον αφορά τον καθορισµό του εάν, πότε και ποια µέτρα εἶναι αναγκαία και ανά- 10΄της 15. 1. 1998, σ. 14. γ ΕΕ Ο ) ΕΕ Ο 359 της 23. 11. 1998. ) ΕΕ Ο 214 της 10. 1. 1998, σ. 90. () (Θ (9) (10) λογα προκειµένου να διευκολυνθεί η ελεύθερη κυκλο- φορία των εµπορευμάτων στην επικράτειά τους σε µία συγκεκριµένη περίπτωση: ότι πρέπει να υπάρχει επαρκής και ταχεία ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών και της ἔπι- τροπής σχετικά µε τα εµπόδια στην ελεύθερη κυκλο- φορία των εµπορευμάτων: ότι ἑνα κράτος µέλος στην επικράτεια τουῦ. οποίου εμφανίζονται. εµπόδια στην ελεύθερη . κυκλοφορία των εµπορευμάτων ὃα πρέπει να λαμθδάνει όλα τα αναγκαία καιὶ ανάλογα µέτρα προκειµένου να αποκα- τασταδεί το ταχύτερο δυνατό η ελεύθερη κυκλοφο- ρία των εµπορευμάτων στην επικράτειά του ώστε να αποφευχθεί ο κίνδυνος οι εν λόγω διαταραχές ἡ ζηµίες να. συνεχισθούν, να αυξηθούν ή να γίνουν εντονότερες καδώς και ο κίνδυνος διατάραξης του εμπορίου καὶ των συμθατικών σχέσεων επί των οποίων θασίζεται: ότι το οικείο κράτος μέλος ὃα πρέπει να ενημερώνει την Επιτροπή και εφόσον ζητηδεί τα άλλα κράτη μµέλη σχετικά µε τα μέτρα που ἔχει λάδει ἤ προτίδεται να λάθει για την επί- τευξη του στόχου αυτού: ότι η Επιτροπή, εκτελώντας τα καθήῆκοντά της δυνά- μει της συνθήκης, ὃα πρέπει να γνωστοποιεί στο συγκεκριµένο κράτος μέλος ότι κατά τη γνώμη της υπάρχει παραθίαση και το κράτος µέλος ὃα πρέπει να απαντά: ότι η συνθήκη, εκτός από τις προθλεπόµενες στο άρθρο 235 της συνθήκης, δεν προθλέπει άλλες εξου- σίες για την έκδοση του παρόντος κανονισμού, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Για το σκοπό του παρόντος κανονισμού: Ἱ. ο ὀρος  «εμπόδιο» σηµαίνει εµπόδιο στην  ελεύθερη κυκλοφορία τῶν εµπορευµάτων μεταξύ τῶν κρατών μελών το οποίο αποδίδεται σε ἕνα κράτος μέλος, εἰτε λόγω ενέργειας εἰτε λόγω αδράνειάς του, καὶ μπορεί να συνιστά παραθίαση των ἀρθρων 30 έως 36 της συνθήκης, το. οποίο: α) οδηγεί σε σοθαρές διαταραχές της ελεύθερης κυκλο- φορίας τῶν εµπορευμάτων μµέσω φυσικῆς ή άλλης παρεµπόδισης, καθυστέρησης ἦ εκτροπής της εισα- γωγής τοὺς σε ἑνα κράτος µέλος, της εξαγωγήἠς τοὺς ἦ της δι’ αυτού µεταφοράς τους: