δ. 11. 95 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 265/17 ΟΔΗΓΙΑ 95/53/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 25ης Οκτωθδρίου 1995 για τον καθορισµό των αρχών οργάνωσης των επίσηµων ελέγχων στον τοµέα της διατροφής των ζώων ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο Φ, την πρόταση της Επιτροπής (), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (2), τη γνώµη της Οικονομικῆς και Κοινωνικῆς Επιτροπής (2), Εκτιμώντας: ὁτι η διατροφή των ζώων ἔχει αποκτῆσει σηµαντικότατη θέση στη γεωργία της Κοινότητας - ότι ο καθορισµός, σε κοινοτικό επίπεδο, των αρχών οργά- νωσης των επίσηµων ελέγχων στον τοµέα της διατροφής των ζώων συμθάλλει στην πρόληψη των κινδύνων για την υγεία των ζώων, την υγεία του. ανθρώπου και το. περι- θάλλον, στην εξασφάλιση δεμιτών εµπορικών συναλλαγών και στην προστασία των συµφερόντων των καταναλωτῶν : "' ὁτι πρέπει να ρυθμιστεί λεπτομερώς η οργάνωση των επίση- μων ελέγχων των ζωοτροφών λόγω της πολύ διαφορετικής φύσης των χρησιμοποιούμενων προϊόντων, τοῦ σηµαντικό- τατου όγκου των παρτίδων εµπορευμάτων ποὺ αποτελούν αντικείµενο εµπορικών συναλλαγών, της ολοκληρωμένης διάρθρωσης του συγκεκριµένου τοµέα, και ιδίως της ανά- γκης να εξασφαλιστεί τόσο η καταλληλότητα των ζωοτρο- φών πουὺ καταναλίσκουν τα ζώα όσο και η ποιότητα των τροφίμων : ότι, για να επιτευχθεί ο επιδιωκόµενος στόχος, οι κανόνες της παρούσας οδηγίας πρέπει να καλύπτουν όλα τα προῖ- όντα. καιὶ όλες τις ουσίες που χρησιμοποιούνται για΄ τη διατροφή των ζώων στην Κοινότητα: ὁτι, συνεπώς, ὃα πρέπει να οργανωθούν ταυτόχρονα οι ἔλεγχοι των προϊό- ντων ποὺ εισέρχονται ἡ τίθδενται σε ελεύθερη κυκλοφορία εντός της Κοινότητας - ότι ο ορισµός που δίνεται για την αρµόδια αρχή δεν αποκλείει την εκ μέρους των κρατών μελών μεταθίδαση του συνόλου ἡ μέρος της αρµοδιότητας της αρχής αυτῆς να πραγµατοποιεί επίσηµους ελέγχους στον τοµέα της διατρο- φῆς των ζώων, υπό την προὐπόθεση ὁτι οι ἔλεγχοι αυτοί εξακολουθούν να είναι υπό την εοθύνη τοὺς - ὁτι, για να εἶναι αποτελεσματικοί, οι έλεγχοι πρέπει να είναι τακτικοί : ότι οι ἔλεγχοι δεν πρέπει να υπόκεινται σε περιορισμούς ὀσον αφορά το αντικείµενο, το στάδιο και τη στιγμή κατά την οποία θα πρόπει να διενεργούνται, και ὁτι ( ΕΕ αριῦ. Ο 313 της ἰ9. 11. 1993, σ. ἰ0. (0 ΕΕ αριθ. Ο 128 της 9. 5. 1994, σ. 97. ( ΕΕ αριθ. Ο 127 της Ἰ. 5. 1994 σ. 10, πρέπει να διεξάγονται µε τον πλέον ενδεδειγµένο τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται η αποτελεσµατικότητά τους: ὁτι, για να εξασφαλιστεί ὁτι δεν ὃα αποφευχθούν οι διαδι- κασίες ελέγχου, πρέπει να προθλεφθεί ὁτι τα κράτη μέλη δεν εξαιρούν απόὀ τον ενδεδειγµένο ἔλεγχο ἑἕνα προϊόν λόγω του γεγονότος ὁτι προορίζεται για εξαγωγή εκτός της Κοινότητας : ότι τα προϊόντα ποὺ προέρχονται από τρίτες χώρες ὃα πρέπει να υποδάλλονται σε ἔλεγχο εγγράφων καὶ δειγµατο- ληπτικό ἔλεγχο αντιστοιχίας κατά την εισαγωγή τοὺς στο ἔδαφος της Κοινότητας : ότι ὃα πρέπει να προθλεφθεί η δυνατότητα των κρατών μελών να ορίζουν τα σηµεία εισόδου ώστε να εξασφαλί- ξεται η αποτελεσµατική διεξαγωγή του ελέγχου των εισαγό- μενων προϊόντων, µε την επιφύλαξη των διατάξεων άλλων σχετικών κοινοτικών κανονιστικών ρυθμίσεων, ιδίως ὃε των οδηγιών 90/615/ΕΟΚ () και 92/118/ΕΟΚ (2), σε κτηνια- τρικά και υγειονομικά θέματα : ότι ὃα πρέπει να καθοριστούν οι αρχές ποὺ διέπουν την οργάνωση καιὶ τη συνέχεια που πρέπει να δίνεται στους υλικούς ελέγχους που διενεργούν οι αρµόδιες αρχές: ότι για το ενδοκοινοτικό εµπόριο ὃα πρέπει να δίνεται ιδιαίτερο. δάρος στοὺς ελέγχους που διενεργούνται στον τόπο καταγωγῆς: ὁτι, ὡστόσο, σε περίπτωση υποψίας ατασθαλιών και κατ' εξαίρεση, ο έλεγχος μπορεί να διενερ- γείται κατά τη µεταφορά των προϊόντων ἡ στον τόπο προο- ρισμού : ὅτι η λύση αυτῆ συνεπάγεται μεγαλύτερη . εµπιστοσύνη στους ελέγχους που διενεργεί το κράτος μµέλος αποστολής : ότι το κράτος µέλος αποστολῆς ὃα πρέπει να μεριμνά ώστε οι ἔλεγχοι αυτοί ὃα διενεργούνται µε τον. ενδεδειγµένο τρόπο - ότι ὃα πρέπει να προθλεφθεί η συνέχεια πουὺ δίνεται σε ἔλεγχο κατά τον οποίο διαπιστώνεται ὁτι η αποστολή εἶναι αντικανονική - ὅτι, για λόγους αποτελεσµατικότητας, εναπόκειται στο κράτος μέλος αποστολἠς η εξασφάλιση της συµμμόρφωσης των προϊόντων µε τοὺς κοινοτικούς κανόνες : ὁτι, σε περί- πτωση παραδάσεων, η Επιτροπή πρέπει να ἔχει τη δυνατό- τητα ενέργειας, σε συνεργασία µε τα ενδιαφερόµενα κράτη µέλη, ιδίως µεταδαίνοντας επιτόπου και λαµδάνοντας τα ενδεδειγµένα για την κάθε περίπτωση µέτρα: (4 ΕΕΈ αριθ. . 373 της 31. 12. 1990, σ. ]. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. Ι601/92 (ΕΕ αριθ. Ι. 173 της 27. 6, 1992 σ. 13). (3) ΕΕ αριδ. Ι. 62 της 15, 3. 1993, σ. 49. Οδηγία όπως τροποποιῆδηκε τελευταία από την απόφαση 94/723/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ αριδ. [. 288 της 9. 11. 1994, σ. 48).