[ 192/8 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 21.7.2002 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) 0ιριθ. Κ'ι51|ΖΟΟ3 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ής Ιουλίου 2003 για τη Ὀέσπιση διαδικασιών διαχείρισης για το πρώτο τμήµα των ποσοτικών ποσοστώσεων για το 2004 όσον αφορὰ ορισµένα προϊόντα καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 52094 του Συµβουλίου, της 7ης Μαρ- του 1994, για τη Ὀέσπιση διαδικασίας κοινοτικής διαχείρισης των ποσοτικών ποσοστώσεων (), όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον. κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 8506/2003 (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 2 παράγραφοι 3 και 4, το ἀρθρο 6 παράγραφος 3 καὶ τα ἀρθρα 13, 23 και 24, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 519/94, της 7ης Μαρτίου 1994, για το κοινὸ καθεστώς εισαγωγών απὀ. ορισμένες. τρίτες χώρες καὶ την κατάργηση των . κανονισμών (ΕΟΚ)  αριὺ. 1765/82, (ΕΟΚ) αριθ. 1766/82 και (ΕΟΚ) αρἈθ. 34720/ 83 (), ὁπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ τον κανονισμό (ΕΟ αριθ. 427/2003 (3), εισήγαγε ετήσιες ποσοτικὲς ποσο- στώσεις ἔναντι ορισµένων προϊόντων καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, που αναφἑρονται στο παράρτηµα Ι του εν λόγω κανονισμού. Οἱ διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/94 εφαρμόὀζονται στις εν λόγω ποσοστώσεις. Κατόπιν τοὐτου, η Επιτροπή εξέδωσε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 723894 (), όπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ τον κανονισμὸ (ΕΚ) αριθ. 953/96 (3), για τον καθορισμό ορισμὲ- νων διατάξεων εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/ 94, Οἱ εν λόγω διατάξεις ισχύουν για τη. διαχείριση των προαναφερόµενων ποσοστώσεων µε την. επιφύλαξη . των διατάξεων του παρὀντος κανονισμού. Ορισµένα χαρακτηριστικά της κινεζικῆς οικονοµίας, ο επο- χιακὸς χαρακτήρας ορισµένων προϊόντων καὶ ο απαιτούμε- νος χρόνος μεταφοράς ἔέχουν ως αποτέλεσµα ὁτι οι παραγ- γελίες που αφορούν τα προϊόντα τα οποία υπάγονται στις ποσοστώσεις αποφασίζονται κατὰ γενικὸ κανόνα πριν απὀ Την έναρξη του έτους ποσόστωσης. Επομένως, εἶναι σηµα- ντικὀ να εξασφαλιστεἰ ὁτι οι διοικητικοἰ περιορισμοἰ δεν δυ- σχεραίνουν την πραγµατοποίηση των. προβλεπόµενων  εἰ- σαγωγών. Ως εκ τούτου, για να µη θιγεί η συνέχεια των εμπορικών συναλλαγών, πρέπει να εγκριθούν, πριν απὀ την ἐναρξη του. ἔτους ποσόστωσης, οι λεπτομέρειες κατανομἠς καὶ χορήγησης του πρώὠτου τμήµατος των ποσοστώσεων για το 2004, Ύστερα απὀ εξέταση των διαφόρων μεθόδων διαχείρισης που προβλέπονται απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 520/94, εἶναι σκόπιµο να επιλεγεἰ η μέθοδος που  βασίζεται στις παραδοσιακὲς εµπορικὲς ροὲς. Κατ' εφαρµογή της μεθὀόδου αυτῆς, οι ποσοστώσεις διαιρούνται σε δύο μµέρη, απὀ τα οποἰα το ἑνα αφορὰ τους παραδοσιακούς εισαγωγείς καὶ το ἆλλο λοιποὺς αιτούντες. Ι. 66 της 10.2.1994, . Ἱ. [ 122 της 16.5.2002, σ.1. Ι. 67 της 10.2.1994, σ. 89. Ι. 65 της 8.3.2002, σ. ]. [ 87 της 21.2.1994, σ. 47. π 121 της 1.6.1996, σ. 47. (5) Η μέἐθοδος αυτή αποδεικνύεται η καταλληλότερη προκειµέ- νου να εξασφαλίζεται η συνέχεια των εμπορικών συναλλαγὼν για τους. ενδιαφερόµενους. κοινοτικοὺς εισαγωγεῖς καὶ να αποφεύγονται οι διαταραχὲς των εμπορικών ροών. Η περίοδος αναφορὰς που χρησιμοποιήθηκε για την κατα- νομή του τμήµατος της ποσόστωσης του προοριζοµένου για τους παραδοσιακοὺς εισαγωγεἰς στο πλαἰσιο του προηγού- μενου κανονισμού σχετικά µε τη διαχείριση των εν λόγω ποσοστώσεων δεν μπορεἰ να ανανεωθεί. Τα ἑτη 2000 καὶ 2001 χαρακτηρίστηκαν απὀ ορισμένες στρεβλώσεις, και ιδίως υπερδιπλασίαση των αιτήσεων απὀ ἑένα κράτος μέλος, που εἶχε ως αποτέλεσµα σημµαντική μείωση της κατανομἠς μεμονωμένων ποσοστώσεων σε ὀλους τοὺς µη παραδοσια- κοὺς εισαγωγεῖς σε ὁλα τα κράτη μέλη. Το . 2002, σημειώθηκε σημαντική αὐξηση στις αιτήσεις εκ μέρους µη παραδοσιακών εισαγωγέων απὀ επιχειρήσεις του Ηνωμένου Βασιλείου σε ἀλλα κράτη μέλη, γεγονὸς που δείχνει μάλλον κάἀποια απόπειρα καταστρατήγησης των διατάξεων που αφο- ρούν τα συνδεόµενα πρὀσωπα. Επίσης, έχουν αρχίσει ἐρευνες σχετικά µε ορισµένους κατόχους αδειών εισαγωγἠς του 2002 καὶ 2003 που ἐχουν, ενδεχομένως, παραβιάσει τις διατάξεις που αφορούν τα συνδεόµενα πρὀόσωπα. Τα ἑτη 19908 ᾗ 19909 εἶναι τα πιο πρόσφατα ἑτη που αντιπροσω- πεύουν την κανονική τάση των εμπορικών ροών για τα υπὀ εξέταση προϊόντα. Οἱ παραδοσιακοί εισαγωγείς πρέπει, κατὰ συνέπεια, να αποδείξουν ὁτι έχουν εισαγάγει προϊόντα κατα- γωγἠς Κίνας και καλύπτονται απὀ τις εν λόγω ποσοστώσεις για τα έτη 1998 καὶ 1999. Η πεῖρα δείχνει ὁτι η μέθοδος που προβλέπεται στο ἀρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/94, που βασίζεται στη χρονολογική σειρά παραλαβής των αιτήσεων, μπορεἰ να απο- δειχθεί ακατάλληλη για την. κατανομὴ του. τμήµατος της ποσόστωσης που προορίζεται για τους µη παραδοσιακοὺς εισαγωγείς. Κατά συνέπεια, σύμφωνα µε το ἂρθρο 2 παρὰ- γραφος 2 στοιχεῖο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/94, εἶναι σκόπιµο να προβλεφθεί κατανομή κατ' αναλογία προς τις ποσότητες που ζητήθηκαν, µε βάση την ταυτόχρονη εξέταση των. αιτήσεων αδειών εισαγωγἠς που πράγματι υποβλήθηκαν, σύμφωνα µε το ἀρθρο 13 του. κανονισμού (ΕΟ αριθ. 520/94. Η Επιτροπή θεωρεί απαραίτητο να μπορούν οι επιχειρηµα- πικοί παράγοντες που υποβάλλουν αἴτηση ως µη παραδο- σιακοί εισαγωγεἰς καὶ ως υπαγόµενοι στον ορισµό των συν- δεοµένων προσώπων κατὰ την ἔννοια του ἀρθρου 143 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454]93, της 2ας ἸΙουλίου 1993, για τον καθορισμὀ ορισµένων διατάξεων εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΟΚ) 2913/92 του Συµβουλἰου για τη Ὀέσπιση του κοινοτικού τελωνειακού κάδικα (), ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 581/2001 (), να υποβάλουν µόνο μία αἴτηση για άδεια εισαγωγἠς για κάθε τμήµα της ποσόστωσης που προορίζεται για τους µη παρα- δοσιακούς εισαγωγεῖς. Για να αποκλειστούν οι κερδοσκο- πικὲς αιτήσεις, η ποσότητα που μπορεί να απαιτῆσει ἑνας µη παραδοσιακός εισαγωγέας πρέπει να περιορίζεται σε ἑναν καθορισμένο ὀγκο. ( ΕΕΙ. 252 της 11.10.1993, σ. Ἱ. ῥ) ΕΕΙ. 134 της 29.5.2003, σ. Ἱ.