Αριδ. Ι. 225/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 4, 9, 93 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριῦ. 2456/93 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ίης Σεπτεμδρίου 1993 περί λεπτοµερών κανύνων εφαρμογἠς τουῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 805/68 του Συµδουλίου ύσον αφορά τα γενικά καὶ ειδικά μέτρα παρέμδασης στον τοµέα του δοείου κρέατος Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Οικονομικῆς Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 805/68 του Συµδουλίου της 27ης. - [ουνίου 1968 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τοµέα του δοείου κρέατος ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 747/93 (2), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος Ί7, το ἀρθρο όα παράγραφος 4 και το άρθρο 25, Εκτιμώντας: ότι οἱ ελλείψεις τουῦ ελέγχου πουὺ διαπιστώθηκαν κατά την εφαρμογή του καθεστώτος παρέµδασης καθιστούν ανα- γκαία την προσαρμογή των λεπτομερών κανόνων  ποὺ προδλέπονται στον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 859/80 της Επιτροπῆς της 20ης Μαρτίου 1989 περί λεπτομερειών εφαρ- μογῆς των µέτρων παρέµθασης στον τοµέα του δοείου κρέα- τος (), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1759/93 (4)- ότι η ἑκταση των προσαρμογών που πρέπει να επέλθουν στον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 850/89 καδώς καιὶ μεγάλος αριθµός τροποποιήσεων τους οποίους έχει υποστεί ο εν λόγω κανονισμός καθιστούν αναγκαία, γία λόγους σαφήνειας -και. διαφάνειας, την ανασύνταξή του : ὁτι, κατά . συνέπεια, είναι σκόπιµο να καταργηθεί ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριδ. 859/69 - ύτι οι απαιτῆσεις σχετικά µε την εξακρίδωση των επιλέξι- μῶων σφαγίων πρέπει να συμπληρωθούν µε την αναγραφή του αριδμού σφαγῆς στο εσωτερικό κάθε τετάρτου - ὁτι, όσον αφορά την παρουσίαση των σφαγίων, είναι αναγκαίο να προθλεφθεί ομοιόµορφος. τεµαχισμός για΄ τα΄ σφάγια προκειµένου να διευκολυνθεί η διάθεση των προϊόντων τεμαχισμού, να δελτιωθεί ο ἔλεγχος των  επιχειρήσεων αποστέωσης καὶι να ληφθούν, ως τελικὀ αποτέλεσµα, τεµάχια κρέατος τα οποία να ανταποκρίνονται σε ταυτό- σηµο- ορισµό σε όλη την Κοινότητα : ότι πρέπει, για τοὺς λόγους αυτούς, να επιλεγεί ο ευθύς τεµαχισμός τοῦ σφαγίου και να προσδιοριστούν τα εµπρόσθια και οπίσθια τέταρτα αντίστοιχα στο ύψος της πέµπτης και ὀόγδοης πλευράς προκειµένου να μειωθεί στο ελάχιστο ο αριθµός των τεµα- χίων χωρίς οστούν καθώς και τα απορρίµµατα καθαρισμού και να χρησιμοποιούνται κατά το 6έλτιστο τρόπο τα λαµδανόµενα προϊόντα : ότι, προκειµένου να αποφευχθεί η κερδοσκοπία η οποία ενδέχεται να νοθεύσει την πραγματικῆ κατάσταση της αγοράς, µία και μόνο προσφορά µπορεί να υποθάλλεται στο μειοδοτικό διαγωνισµό ανά ενδιαφερόµενο καὶ ανά κατη- γορία: ὁτι, για να΄ αποκλεισθεί η χρήση των δανεικών επωνυμιών, ενδείκνυται να καθορισθεί η ἔννοια του ενδια- φεροµένου ώστε να συμπεριληφθεί καιὶ η κατηγορία των () ΕΕ αριδ. Ι. 148 της 28. 6. 1968, σ. 24. () ΕΕ αριθ. Ι. 77 της 31. 3. 1993, . ἰ5. () ΕΕ αριθ. Ι. 91 της 4. 4. 1989 σ. 5. (4) ΕΕ αριδ. Ι. 161 της 2. 7. 1993 σ. 59. επιχειρηµατιών οι οποίοι παραδοσιακά καὶ ανάλογα µε τη φύση των οικονοµικών δραστηριοτήτων τοὺς συμμετέχουν ..στην παρέμδαση - ότι η εξέλιξη της διαδικασίας του μειοδοτικού διαγωνισμού δεν δημιούργησε ιδιαίτερα. προδλήματα : ὁτι, κατά συνέ- πεια, οἱ σχετικές μ᾿ αυτόν διατάξεις πρέπει να διατηρηθούν ως ἔχουν - ὁτι απὀ τις ἔρευνες πουὺ διενεργήθηκαν κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών διαπιστώθηκαν σημαντικές ελλείψεις κατά την πρακτική λειτουργία των επιχειρήσεων παρέµδα- σης στο τοµέα του 6οείου κρέατος : ότι, δεδοµένου ότι Καθὶ- στούν λιγότερο αποτελεσµατικές τις διαδικασίες ελέγχου, οι διαπιστωθείσες αδυναµίες διευκολύνουν τις παρατυπίες εἰς δάρος του κοινοτικού προὐπολογισμού : ότι, ως εκ τούτου, πρέπει να προσανατολισθεί καλύτερα, ιδίως σε σχέση µε τους προσδιορισθέντες κινδύνους, τόσο η θεσμική διάρ- Όρωση της παρέµδασης όσο και οι μηχανισμοί και οι διαδι- κασίες εποπτείας που πρέπει να εφαρµόζονται : ότι οι κίνδυνοι παρατυπιών είναι ιδιαίτερα σηµαντικοί όταν τα σφάγια που αγοράζονται στην παρέµθαση είναι συστη- µατικά αποστεωµένα : ὅτι πρέπει, ως εκ τούτου, να απαιτεί- ται απὀ τις ψυκτικές εγκαταστάσεις και τις εγκαταστάσεις τεμαχισμού των κέντρων παρέµθασης να είναι ανεξάρτητες από τα σφαγεία και από τοὺς συμμετέχοντες στη διαδικα- σία του μειοδοτικού διαγωνισμού : ὁτι, προκειµένου να ληφθούν υπόψη οι. ενδεχόµενες πρακτικές δυσκολίες τις Οποίες αντιµετωπίζουν ορισµένα κράτη . μέλη, γόνονται αποδεκτές παρεκκλίσεις ως προς την προαναφερθείσα αρχή εφόσον οι αποστεωµένες ποσότητες είναι αυστηρά περιορι- σμένες καιὶ οι έλεγχοι κατά την ανάληψή τοὺς πρὀκειταὶ να ενισχυθούν κατά τρόπο ώστε να επιτρέπεται να ανακαλύ- πτονται τα αποστεωµένα κρέατα και να αποκλείονται, στο μέτρο του δυνατού, οι μεθοδεύσεις : ότι, υπό το πρίσµα των τελευταίων ερευνών, καθίσταται αναγκαίο να δοθεί περισ- σότερη προσοχή στους ελέγχους σχετικά µε τα υπολείµµατα απαγορευμένων ουσιών, . και. ιδίως . ουσιών . ορμονικῆς επίδρασης, στα κρέατα: ότι μπορούν να αναληφθούν από τους οργανισμούς παρέµ- θασης µόνο τα προϊόντα τα οποία ανταποκρίνονται στοὺς όρους ποιότητας και παρουσίασης που ἔχουν Ὀεσπιστεί απὀ την κοινοτική νοµοθεσία : ὁτι, υπό το φως της αποκτηθδεί- σας εµπειρίας, πρέπει να διευκρινιστούν ορισµένοι κανόνες σχετικά µε την ανάληψη καθώς και να ενισχυθούν οι προς διενέργεια έλεγχοι: ὁτι πρέπει κυρίως να προθλεφθεί η δυνατότητα διεξαγωγῆς επιθεώρησης πριν από το σφαγείο, η οποία επιτρέπει να εξαλειφθούν, σε αρχικό στάδιο, τα µη επιλέξιµα κρέατα : ότι, προκειµένου να δελτιωθεί η αξιοπι- στία της διαδικασίας αποδοχής των παραδιδόµενων προῖό- ντων, είναι σκόπιµο να απασχολείται για το σκοπό αυτό ειδικευµένο προσωπικό, τουῦ οποίου η αμεροληψία διασφα- λίζεται µέσω της ανεξαρτησίας του έναντι των ενδιαφεροµέ- νῶν καθώς καὶ απὀ το γεγονός ὁτι τα μέλη του προσωπικού αυτό εναλλάσσονται : ότι πρέπει επίσης να προσδιορισθούν τα στοιχεία επί των οποίων πρέπει να γίνονται οι επαληθεύ- σεις: