27. 9. 96 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 246/43 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 29ης Μαΐον 1996 σχετικά µε την ενίσχυση τοῦ Ταπά της Κάτω Σαξονίας προς την εταιρεία ΙΑΚΟ [ρδάεϊοος: ΩπιρνΗ ἃ αο Κά (Το κείµενο στη γερμανική γλὠσσα είναι το μόνο αυθεντικό) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (96/563/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 93 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, Αφού έδωσε, σύμφωνα µε το ἀρθρο 93 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο της συνθήκης, στα ενδιαφερόµενα μέρη τη δυνατό- Τητα να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τοὺς καὶ αφού εξέτασε τις παρατηρήσεις αυτές, Εκτιμώντας ὁτι: Ι Βάσει των υποδείξεων περισσοτέρων  ανταγωνιστών  και ενώσεων απὀό τη Γερμανία, τη Δανία, τη Γαλλία και το Ἠνωμένο Βασίλειο, η Επιτροπή ενημερώθηκε ὁτι το Τ οπά της Κάτω Σαξονίας χορήγησε στην εταιρεία Ιδάεοσι στο ἨηεἰπισΏάνεοη ενίσχυση υπό μορφή εγγύησης για µια πίστωση. λειτουργίας. Η Επιτροπή, µε επιστολή στις 30 [ουνίου 1994, κάλεσε τη Γερμανία να καταστήσει γνωστή τη θέση της καὶ της γνωστοποίησε τις επιφυλάξεις της όσον αφορά τη συµθατότητα του εν λόγω µέτρου µε το σηµείο 13 των «κατευθυντήριων γραμμών για την εξέταση των κρατικών ενισχύσεων στον τοµέα της αλιείας καὶ της υδατο- καλλιέργειας» (3). Με επιστολή της Ίθης Ιουλίου 1994 η Γερμανία απάντησε ότι η εταιρεία. ΤαάεΚοςι, πέραν της παρασκευής προϊόντων µε βάση το κρέας καὶ έτοιµων φαγητών κατά κύριο λόγο, άρχισε από τον Ιούνιο του 1993 την παραγωγή κυρίως δαθύ- ψυκτων προϊόντων αλιείας (ραθδία και φιλέτα ψαριών µε ή χωρίς γαρνιτούρα). Για την εταιρεία Ταάεϊοσι, µια από τις πιο σύγχρονες επιχθι- ρήσεις µεταποίησης ψαριών καὶ κρεάτων της Ευρώπης η οποία ασκεί δρᾳστηριότητα σε µια αγορά η οποία ἔχει να επιδείξει διψήφιο ποσοστό ανάπτυξης, µπορεί να ληφθεί ως υπόθεση ὁτι ὃα εξελισσόταν θετικά, αφού ὃα είχε ξεπεράσει την προκαταρκτική φάση πρόσθασης στην αγορά. Η χορήγηση της εγγύησης από τις Αρχές του Ταπὰ δεν είχε συντηρητικό χαρακτήρα, αλλά . ἦταν . ἕνα . περιορισμένο χρονικά μέτρο, το οποίο οδηγούσε σε αειφόρο δελτίωση. Η εγγύηση δεν χορηγήθηκε χωρίς την επιδολή υποχρεώσεων όσον αφορά τη χρησιμοποίησή της. Σύμφωνα µε τοὺς ὁρους καταδολἠς της υφίστατο αυστηρός ύλεγχος όσον αφορά τη χρησιµοποίηση των πόρων της πίστωσης. Η διάθεση της πίστωσης υπόκειτο στην υποχρέωση αυστηρώς και μόνο των αναγκών που ἤταν εγγεγραμμένες στο σχέδιο χρηµατο- (Ώ ΕΕ αριθ. Ο 152 της 17. 6. 1992, σ. 2. δότησης: ο ὃε στόχος χρησιµοποίησης καθοριζόταν από τις δαπάνες ποὺ προοριζόνταν στο εν λόγω σχέδιο. Η χρηµατοδότηση του συνολικού ὀγκου (χρηµατοδότηση των επενδύσεων και του κεφαλαίου κινήσεως) εξασφαλιζό- ταν αρχικά µόνο µε ίδιους πόρους της επιχείρησης και µε τραπεζικές πιστώσεις, χωρίς εξωτερικῆ εγγύηση. Συνεπεία µείωσης της ρευστότητας της επιχείρησης λόγω συρρίκνω- σης των κερδών, τα ἑξοδα λειτουργίας για την εκκίνηση της εν λόγω επιχείρησης χρειάστηκε να καλυφθούν µε πόρους που προέρχονταν απόὀ εξωτερικές πηγές, υπὀ μορφή δανείου ύψους 35 εκατοµμυρίων γερμανικών μάρκων, για το οποίο οι. τράπεζες εἶχαν απαιτήσει τη σύσταση εγγύησης εκ μέρους του Ιαπά της Κάτω Σαξονίας ποσοστού 8000 Η εγγύηση αυτή, σκοπός της οποίας ἦταν η κάλυψη της πίστωσης λειτουργίας, Ὀεωρείτο κατά συνέπεια ως ισοδύ- ναµη των ιδίων πόρων που. είχαν. διοχετευθεί από. την επιχείρηση για την πραγµατοποίηση επενδύσεων. Ἐφόσον η χορηγούμενη πίστωση ἔναντι εγγύησης. εἶχε χρησιμεύσει για τη χρηµατοδότηση των επενδύσεων, η επιχείρηση ὃα μπορούσε να χρησιμοποιήσει τοὺς ίδιους πόρους της, ποσού 32,5 εκατομμυρίων γερμανικών μάρκων για την κάλυψη των εξόδων λειτουργίας. Η εν λόγω ενίσχυση θὃα ταν τότε σύμφωνη µε τις κατευθυντῆριες γραμμές. Εξάλλου, η εγγυη- μένη τραπεζικῆ πίστωση είχε χορηγηθεί υπό τοὺς συνήθεις όρους της αγοράς. Επιπλέον χρηµατοοικονομική επιθά- ρυνση προκαλούσαν τα΄ τέλη . και οἳ. λοιπές, διοικητικές δαπάνες. Μετά απὀ συζήτηση της υπόθεσης αυτῆς στις 3] Αυγούστου 1994, στην οποία συμμετείχαν εκπρόσωποι της Ἐπιτροπῆς, του ομοσπονδιακού υπουργείου Διατροφής, Γεωργίας και Δασών, του. υπουργείου . Οικονοµίας,. Τεχνολογίας καὶ Συγκοινωνιών της Κάτω Σαξονίας, η Επιτροπή ζήτησε µε επιστολή την Ίη Σεπτεµθρίου 1994 περαιτέρω πληροφορίος, οι οποίες της παρασχέθηκαν µε τις επιστολές στις 13 Οκτω- 6ρίου 1994 και στις 2 Νοεμθρίου 1994 εντὸὀς της ταχθείσας προφδεσµίας για την απάντηση. Βάσει των πληροφοριών που ἔχει στη διάθεσή της, Ἐπιτροπή κατέληξε στο συµπέρασμα ὁότι η εγγύηση είχε χορηγηθεί κατ’ εφαρμογή του καδεστώτος ενίσχυσης που εφαρµόστηκε για την περίπτωση ενίσχυσης η οποία είχε κοινοποιηθεί µε τον αριδ. 255/θ0-Γερμανία. Με επιστολή στις 14 Σεπτεμθρίου 1990 η Επιτροπή υπενθύμισε σ᾿ αυτό το πλαίσιο στη Γερμανία, ότι κατ’' εφαρμογή του εγκριθέντος καθεστώτος ενίσχυσης ἔπρεπε να τηρηθούν για ορισµένους ειδικούς  τοµοίς, συµπεριλαμθανοµένης  της . αλιείας, . οι κανόνες καὶ οι κατευθυντήριες γραμμές που ισχύουν για τους εν λόγω τοµείς. Λαμθανομένου υπόψη ὅτι γινόταν παραπομπή στους αντίστοιχους ειδικούς τομεῖς, η εν λόγω ενίσχυση ὃα έπρεπε να αναλυθεί θάσει των «κατευθυντή-