10. 3. 94 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 67/89 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 519/04 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ἶης Μαρτίου 1994 - για το κοινό καθεστώς εισαγωγών απὀ ορισµένες τρίτες χώρες καὶ την κατάργηση των κανο- γισμών (ΕΟΚ) αριθ. 1765/82, (ΕΟΚ) αριθ. 1766/82 και (ΕΟΚ) αριθ. 3420/83 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 113, τις πράξεις για την κοινῆ οργάνωση των γεωργικών αγορῶν καθώς καιὶ τις πράξεις που αφορούν τα µεταποιημένα γεωρ- γικά προϊόντα που Βεσπίζονται σύμφωνα µε το ἀρθρο 235 της συνθήκης, και ιδίως τις διατάξεις των πράξεων αντών οι οποίες επιτρέπουν παρέκκλιση από τη γενική αρχή ότι κάθε ποσοτικός περιορισµός ἡ µέτρο ισοδυνάµου αποτελέσµατος µπορεί να αντικατασταθεί µόνον απὀ τα µέτρα που προθλέ- πονται από τις πράξεις αυτές, την πρόταση της Επιτροπής, Ἐκτιμώντας: ότι η κοινή εμπορική πολιτική ὃα πρέπει να δασίζεται σε ενιαίες αρχές : ότι τα κοινά καδεστώτα που ισχύουν για τις εισαγωγές απόὀ ορισµένες τρίτες χώρες δυνάµει τουῦ κανονι- σμού (ΕΟΚ) αριθ. 1765/82 του Συµδουλίου της 3θής Ἰουνίου 1982 περί του κοινού καθεστώτος εισαγωγών από χώρες κρατικού εµπορίου ('), τοῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1766/82 του Συµθουλίου της 30ῆς ἴουνίου 1982 περί του κοινού καδεστώτος εισαγωγών από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας() καιὶ τοῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 3420/83 του Συµδουλίου της 1άης Νοεμθδρίου 1983 για τα καθεστώτα εισαγωγἠς προϊόντων καταγωγῆς χωρών κρατικού εµπορίου ποὺ δεν ἔχουν ελευθερωθεί στο επίπεδο της Κοινότητας (2) αποτελούν σηµαντικό στοιχείο της πολιτικῆς αυτῆς- ὁτι, παρόλα αυτά εξακολουθούν να δίνουν τη δυνατότητα εξαι- ρέσεων καὶ παρεκκλίσεων οι οποίες επιτρέπουν στα κράτη μέλη να εξακολουθούν να εφαρµόζουν εθνικά µέτρα κατά την εισαγωγἠῆ προϊόντων καταγωγῆς των εν λόγω τρίτων χωρών, καιὶ συνεπώς η εν λόγω πολιτικῆ χρειάζεται να συµπληρωθεί : ότι, σύμφωνα µε το άρθρο 7Α της συνθήκης, από την Ίη Ιανουαρίου 1993 η εσωτερική αγορά αποτελείται απὀ ένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα, µέσα στον οποίο εξασφαλί- ζεται η. ελεύθερη . κυκλοφορία των . εμπορευμάτων, των προσώπων, των υπηρεσιών καιὶ των κεφαλαίων : ότι η ολοκλήρωση της κοινής εµπορικής πολιτικῆς όσον αφορά το καθεστώς των εισαγωγών αποτελεί απαραίτητο συμπλήρωμα της ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς και το μόνο µέσο ποὺ µπορεί να εξασφαλίσει ότι οι κανόνες που διέπουν εµπορικές συναλλαγές της Κοινότητας µε τις () ΕΕ αριθ. Ι. 195 της 5. 7. 1982, σ. . Κανονισμός όπως τροποποιήἠ- ὅηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1013/93 (ΕΕ αριὂ. [. 105 της 30. 4, 1993 σ. ἰ). ()) ΕΕ αριδ. Ι. 195 της 5. 7. 1982, σ. 2]. Κανονισμός όπως τροποποιή- ὅηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1409/86 (ΕΕ αριθ. 1. 128 της 14. 5. 1986, σ. 25). () ΕΕ αριδ. Ι. 346 της ὃ. 12. 1983, σ. 6. Κανονισμός όπῶς τροποποιῆ- ὅηκε τελευταία απόὀ τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 848/92 (ΕΕ αριῦ. [. 89 της 4. 4, 1992 σ. Ἰ). τρίτες χώρες ὃα αντικατοπτρίζουν ορθά την ολοκλήρωση των αγορῶν : ότι, για να επιτευχθεί μεγαλύτερη ενοποίηση του καδθεστώ- τος εισαγωγών, είναι ανάγκη να καταργηδούν οι εξαιρέσεις και παρεκκλίσεις που προέρχονται από τα εὔνικά µέτρα εμπορικῆς πολιτικῆς που εξακολουθούν να ισχύουν, και ιδίως τους ποσοτικούς περιορισμούς πουὺ διατηρούνται από κράτη μέλη δυνάµει του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 3420/63 : ότι η ενοποίηση αυτή πρέπει να επιτευχθεί διά της Ὀεσπί- σεως, στο μέτρο του δυνατού, λόγω των ιδιοµορφιών του οικονομικού συστήµατος των εν λόγω τρίτων χωρών, διατά- ἔεων οµοίων µε εκείνες του κοινού καθεστώτος πουὺ εφαρµό- ζεται για άλλες τρίτες χώρες: ότι η ελευθέρωση τῶν εισαγωγών, δηλαδή η απουσία κάθε ποσοτικού περιορισμού, ὃα πρέπει, κατά . συνέπεια, να αποτελεί το σημείο εκκίνησης τουῦ κοινοτικού καθεστώτος: ότι, ὠστόσο, για ἕναν περιορισµένο αριῦμό . προϊόντων, καταγωγἠς Λαϊκῆής Δημοκρατίας της Κίνας, ὃα πρέπει, λόγω του δαθμού ευαισθησίας ορισμένων τοµέων της κοινοτικής διοµηχανίας, να προθλεφθούν απόὀ τον παρόντα κανονισµό ποσοτικές ποσοστώσεις καιὶ μέτρα επιτήρησης εφαρµοζό- µενα σε Κοινοτικό επίπεδο : ὁτι ὃα πρέπει να προθλεφθεί διαδικασία επανεξέτασης καὶ επαλήθευσης των μµέτρων αυτών ὧστε να προσαρµόζονται στην εξέλιξη της κατά- στασης: ὁτι, όσον αφορά τα λοιπά προϊόντα, η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει τοὺς όρους καὶ τις συνθήκες των εισαγωγών, τις τάσεις των εισαγωγών, τις διάφορες πτυχές της οικονομικής και εμπορικῆς κατάστασης, και τα τυχόν µέτρα ποὺ πρέπει να ληφθούν : ᾽ ότι, όσον αφορά τα προϊόντα αυτά, ενδέχεται να κριθεί σκόπιµο να ασκείται κοινοτική επιτήρηση σε ορισμένες από τις εισαγωγές : ότι εναπόκειται στην Επιτροπή και στο Συμδούλιο να λάθουν τα απαιτούμενα μέτρα διασφάλισης για τα συμφέ- ροντα της Κοινότητας, λαμθάνοντας δεόντως υπόψη τους τις υφιστάμενες διεθνείς υποχρεώσεις : ότι, παρ᾽ όλα αυτά, δύναται να αποδειχθεί ότι µέτρα επιτή- Ρρησης ἡ διασφάλισης, τα οποία περιορίζονται σε μία ἡἦ περισσότερες περιφέρειες της Κοινότητας, εἶναι καταλληλό- τερα απόὀ µέτρα που εφαρµόζονται στο σύνολο της Κοινό- τητας : ότι, ὠστόσο, τα μέτρα αυτά ὃα πρέπει να επιτρέπο- νται µόνον κατ᾿ εξαίρεση, καιὶ όταν δεν υπάρχει εναλλα- κτική λύση : ότι εἰναι ανάγκη να εξασφαλιστεί ὁτι τα μέτρα αυτά ὃα είναι προσωρινά και ὃα διαταράσσουν το λιγότερο δυνατόν τη λειτουργία της εσωτερικῆς αγοράς: ότι, στην περίπτωση εφαρµογήἠς κοινοτικῆς επιτήρησης, το αν ὃα τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία τα εν λόγω προϊόντα θα πρέπει να εξαρτάται απὀ την προσκόµιση εγγράφου εισαγωγἠς, το οποίο ὃα πληροί ενιαία κριτήρια: ότι το ἔγγραφο αυτό ὃα πρέπει, µετά από απλή αίτηση του εισα- γωγξα, να Φεωρείται από τις αρχές των κρατών μελών, εντός