28.12.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ἱ. 3795 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1998/2006 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί5ης Δεκεμβρίου 2006 για την εφαρμογή των ἀρθρων 87 και 88 της συνθήκης στις ενισχύσεις ἧσσονος σημασίας Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὸὀ (ΕΚ) αριθ. 994/95 του Συµβουλίου, της 7ης Μαΐου 1998 για την εφαρµογή των ἀρθρων 92 καὶ 93 της συνθήκης για Την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σε ορισμένες κατηγορίες οριζόντιων κρατικών ενισχύσεων (1), και ιδίως το ἀρθρο 2, Μετά απὀ δηµοσίευση σχεδίου του παρόντος κανονισμού (2), Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή για τις κρα- πικὲς ενισχύσεις, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Με τον κανονισµὀ (Ε αριὈ. 99498 εξουσιοδοτεῖται η Επιτροπή να καθορίσει µε κανονισµό ἑνα ανώτατο ὁριο κάτω απὀ το οποἰο οι ενισχύσεις Ὀεωρούνται ὁτι δεν πλη- ρούν ὁλα τα κριτήρια του ἀρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης καὶ συνεπώς δεν υπόκεινται στη διαδικασία κοινο- ποίησης που προβλέπεται στο ἀρθρο 88 παράγραφος 3 της συνδήκης. Η Επιτροπή ἐχει εφαρμόσει τα ἀρθρα 87 και 88 της συν- Ὀήκης καὶ έχει, ειδικότερα, διευκρινίσει σε πλῆθος αποφά- σεων τον ορισμό της ενίσχυσης κατὰ την ἔννοια του ἀρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης. Η Επιτροπή προσδιόρισε επίσης την πολιτική της ὁσον αφορά το ανώτατο ὁριο μέχρι το οποἰο μία ενίσχυση Ὀεωρείται ως ἤσσονος σημασίας καὶ ως µη εµπίπτουσα στο ἀρθρο 87 παράγραφος Ἱ- αυτό το ἑπραξε η Επιτροπή αρχικἀά στην ανακοἰϊνωσή της σχετικἀ µε τον βασικὀ κανόνα για τις κρατικές ενισχύσεις ἧσσονος σημασίας (3) καὶ ακολούθως στον κανονισμὀ (ΕΚ) αριὺ. 692001 της Επιτροπής, της Ί7ης Ἰανουαρίου 2001 για την εφαρµογή των ἀρθρων 87 καὶ 858 της συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ἧσσονος σηµασίας (). Με γνώμονα την πείρα που ἐχει αποκτηθεί απὀ την εφαρμογή του εν λόγω κανονισμού καὶ προκειµένου να ληφθούν υπόψη η΄ πορεία του πληθωρισμού και του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος στην Κοινότητα μέχρι καὶ το έτος 2006 καθώς και οι πιθανὲς εξελἰξεις καθ’ ὁλη την περίοδο ισχύος του παρὀντος κανονισμού, κρίνεται σκόπιµη η αναθεώρηση ορισµένων απὀ τις προὐποθέσεις που καθορίζονται στον κανονισμὀ (Ε αριθ. 69/2001, καθώς καὶ η αντικατάσταση του ἴδιου κανο- νισμού. Λαμβανομένων υπόψη των. ειδικὠν. κανόνων που. ισχύουν στους τοµμεῖς της πρωτογενούς παραγωγἠς γεωργικών προῖϊόὀ- ντων, της αλιείας καὶ της υδατοκαλλιέργειας καὶ του. ενδε- 42 της 14.5.1995, σ. ]. 1237 της 10.6.2006, σ. 4. 68 της 6.3.1996, σ.9. 0 της 13.1.2001, σ. 30. () ΕΕ Ι. 205 της 2.8.2002, σ. Ἱ. (8) ΕΕ Ι. 325 της 28.10.2004, σ- 4. χομένου να πληρούνται στους τοµεῖς αυτοὺς τα κριτήρια του ἀρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης στην περὶ- πτωση. ενισχύσεων των οποἰίων το ποσὸ εἶναι μικρότερο απὀ τα ποσὰ που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό, εἶναι σκόπιµο να εξαιρεθούν οι τοµεῖς αυτοί απὀ το πεδὶο εφαρµογἠς του παρόντος κανονισμού. Με βάση την εξέλιξη του τοµέα των μεταφορῶν, ιδίως δε µε βάση την αναδιάρ- Όρωση πολλών δραστηριοτήτων μεταφορών μετά την απε- λευθἑέρωσή τους, δεν ενδείκνυται πλέον ο αποκλεισμός του τοµέα των μεταφορών απὀ το πεδίο εφαρµογἠς του κανονι- σμού για πις ενισχύσεις ἤσσονος σηµασίας. Συνεπώς, εἶναι σκόπιµο να διευρυνθεἰ το πεδῖο εφαρμογἠς του  παρόντος κανονισμού ώστε να καλύπτει το σύνολο του τοµέα των μεταφορών. Ωστόσο, εἶναι σκόπιµο να προσαρμοσθεί καταλ- λήλως το γενικὸ ανώτατο ὁριο που ισχύει για τις ενισχύσεις ἤσσονος σηµασίας κατὰ τρόπον ὧστε να λαμβάνεται υπὀόψη Το μικρό μέσο μέγεθος των. επιχειρήσεων που. δραστηριο- ποιούνται στον τοµέα των οδικών εμπορευματικών µεταφο- ρών καὶ στον τοµέα της μεταφοράς  επιβατών. Για. τους ἴδιους λόγους, αλλὰ καὶ προκειµένου να ληφθούν υπὀόψη η πλεονάζουσα ικανότητα που υπάρχει στον συγκεκριµένο τοµέα καὶ οἱ στόχοι της πολιτικής µεταφορών απὀ. την ἀποψη της συµφόρησης του οδικού δικτύου καὶ των εµπο- ρευματικών μεταφορῶν, εἶναι σκόπιµο να εξαιρεθεἰ η χορή- γηση ενισχύσεων µε σκοπὸ την απόκτηση οχημάτων οδικής μεταφοράς εµπορευμάτων απὀ. επιχειρήσεις που εκτελούν οδικὲς εμπορευματικὲς μεταφορὲς για λογαριασμὀ . τρίτων. Τοῦτο δεν Ὀέτει εν αμφιβόλω την ευνοϊκή στάση της ἔΕπι- τροπῆς ἐναντι των κρατικών ενισχύσεων που αποσκοπούν σε καθαρότερα. καὶ φιλικότερα προς το περιβάλλον οχήµατα στο πλαἰσιο ἄλλων κοινοτικών νομικών πράξεων πλην του παρόντος κανονισμού. Με βάση τον κανονισμὀ (ΕΚ) αρδ. 14072002 του Συμµβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2002, σχε- Ἰκά µε ις κρατικὲς ενισχύσεις προς τη  βιομηχανία ἀνθρακα (), ο παρών κανονισµός. εἶναι σκόπιµο να΄ μην εφαρµόζεται στον τοµέα του. ἀνθρακα. Λαμβάνοντας υπόψη τις οµοιότητες μεταξύ της µεταποίησης καὶι εμπορίας γεωργικών προϊόντων, αφενός, καὶ μη γεωργι- κὠν προϊόντων, αφετέρου, ο παρῶν κανονισμὸς εἶναι σκὀ- πιµο να καλύπτει καὶ τη µεταποίηση και εµπορία γεωργικών προϊόντων, εφὀσον πληρούνται ορισµένες προὐποθέσεις. Εν προκειµένω, οὔτε οι δραστηριότητες στη γεωργική εκµετάλ- λευση οἱ οποῖες εἶναι απαραΐτητες προκειµένου να προετοι- μασθεί το προϊόν για την πρώτη πώληση (π.χ. συγκομιδή, κοπή καὶ αλώνισμα των σιτηρών, συσκευασία των αυγών) οὔτε η πρώτη πώληση προς μεταπωλητέὲς ἦ προς µεταποιη- πικὲς επιχειρήσεις δεν πρέπει να λογίζονται ως µεταποίηση ἡ εμπορία. Από της ενάρξεως της ισχύος του παρόντος κανο- νισμού, οι ενισχύσεις που χορηγούνται σε επιχειρήσεις ασχο- λούμενες µε τη µεταποίηση ἦ την εµπορία γεωργικών προϊό- ντων πρέπει να παὐσουν να υπὀκεινται στον κανονισμὸὀ (ΕΚ) αριθ. 18560/2004 της Επιτροπής, της 6ης Οκτωβρίου 2004, σχετικά µε την εφαρµογή των ἀρθρων 87 και 88 της συν- Ὀήκης ΕΚ . στις ενισχύσεις ἧσσονος σηµασίας στους τοµείς της γεωργίας καὶ της αλιείας (θ). Ἐπομένως, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1860/2004 πρὲπει να τροποποιηθεί αναλόγως.