20.5.2002 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 1241 (Πράξεις για την ισχύ των οποΐίων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριὺ. 859/2003 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 14ης Μαΐου 2003 για την επέκταση των διατάξεων του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 και του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 57472 στους υπηκόους τρίτων χωρών οι οποίοι δεν καλύπτονται ἦδη απὀ τις διατάξεις αυτὲς μόνον λόγω της τθαγένειὰς τους ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως στις 4 Νοεμβρίου 1950, καὶ ὁπως προκύπτουν απὀ τις κοινὲς συνταγματικὲς παραδόσεις των κρατών μελών, ως γενικὲς αρχὲς του κοινοτικού δικαίου. το ἂρθρο 63 σημεῖο 4, (2) . Ο παρών κανονισμός σέβεται τα θεµελιώδη δικαιώματα καὶ τηρεῖ τις αρχὲς που αναγνωρίζονται ιδίως απὀ το Χάρτη των ' ε Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ειδικό- την πρόταση της Επιτροπῆς Ὁ, τερα δε το πνεύμα του ἀρθρου 34 παράγραφος 27. τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), (6 . Ηπροώθηση υψηλού επιπἐδου κοινωνικῆς προστασίας καὶ η Εκτιμώντας τα ακόλουθα: βελτίωση του βιοτικού επιπἐδου καὶι της ποιότητας ζωἠς στα κράτη μέλη αποτελούν στόχους της Κοινότητας. (1) . Κατἀ την ἑκτακτη σὑνοδό του στο Τάμπερε, στις 15 καὶ 16 Οκτωβρίου 1999, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο διακήρυξε ὁτι ] , ] ] η Ευρωπαϊκὴή Ένωση ὃα πρέπει να εξασφαλἰσει τη. δίκαιη (3 Όγσον αφορα τις φνθηΚ€ς κοϊνωνικής προστασιας των υπη- μεταχείριση των υπηκόων τρίτων χωρῶών που ΄ διαµένουν κρων τριτων χωρων, Κάῑ ειδικότερα Το συστημα κοινωνικης νόµιµα στην. επικράτεια των κρατών μελών της, να΄τους …'Ραλισης που ξφαρμοζεται στην περιπτωση τοὺς, Το Συμ- παράσχει δικαιώµατα καὶ υποχρεώσεις συγκρίσιµα µε εκεἰνα βούλιο βΑπαςΧ0ληση και ΏΝωνιΚη| ΓΙ(>)κιτι1ίτ1>>| ἔκρινε στα που απολαμβάνουν οι πολίτες της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης, να συμπεράσματά του, της 2ης Δεκεμβρίου 2001, ὁτι ο συντο- προωθήσει την ἄνευ διακρίσεων μεταχείριση στην οικονο- νισµος ποὺ εφαρμόζεται για τοὺς υπηκροὺς τριτων χωρων μική, κοινωνικἠ καὶ πολιτιστική ζωή καὶ να επιδιώξει την α πρεπει να τοὺς παραχωρεῖ ἕνα σύνολο Ἐνιαιων &καιωμ΄α- προσέγγιση του νομικού καθεστώτος τους προς εκεἰνο των των ὁσο το βι΄)νατον πλησιέστερων προς εκεῖνα των πολιτών υπηκόων των κρατών μελών. της Ευρωπαϊκῆς Ἓνωσης. (} Στο ψήφισμα του της Ζ/ης Οκτωβρίου υ99 0 το Ευρώ- (8) . Σήμερα, ο κανονισμὸς (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 του Συµβου- παϊκό Χοινοβουλιο' επέµεινε στην. ταχεία Μοτ΄[οιηση των λῖου, της Ίδης Ἰουνίου 1971, περὶ εφαρµογἠς των υπορχεσεων. π &καιη μεταχεριση-των. υπήκοων. τρίτων συστημάτων κοινωνικής ασφαλίσεως στους μισθωτούς, καὶ χωρων. ποὺ &αμενουν' νοµιµα. στα ΚΡάΤη μέλη Γκαὶ. στον τις οικογἐνειὲς τους που διακινούνται εντός της Κοινότη- ωθορι'σμο ωυδνομικ΄ου ξΐ8εΨ…Ος τοὺς, μΕ Ενιαια δικαιώ- τας (), ο οποῖος αποτελεἰ τη βάση του συντονισμού των ϊ3τΐ.Ξ(΄)ιξ|)(()3ι(;)ντ()()ι 7τ(;))ζ΄ί(τΧξ()χ΄τ Γ ]τΞ1ι(]5ιεζι)(31"…[[(ΐιΡι)1ξ)ι π΄[])Ξ(Χ)/Ξ)(3εκε-ινα που πο ωσΤημάτων ωινωνική΄ς ασφάλισης των. διαφόρων. κρατών μ 5 της «υρ ης ης μελών, καὶ ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 57472 του Συµβου- ως , , , ; λίου, της 21ης Μαρτίου 1972, περὶ του τρόπου εφαρμογἠς ϱ)  ἨΗ ξυρω΄παικη Οικονοµική καὶ Κοικ'/ωνι1ςη &ιΈροπη'απηυ8υνε του. κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 (8, εφαρμόζονται Ἐπισής ἐκκληση για την ουσιαστική εφάρμογη της Ίσής μετα- μόνον σε ορισµένους υπηκόους τρίτων χωρών. Ο αριθμὸς χειρισης στον κοινωνικο τομεα ΨΤ9ξυ των κοινοτικωών υπη- καὶ η πολυμορφία των νοµικών µέσων που χρησιμοποιούνται κρων Κκάῑ των υπήκοων τριτων χωρον, ἰδίως στη γνωμη πο γιανα επιλυθούν τα προβλήµατα συντονισμού των συστημὰ- άεδωσε΄ στις 26 &πτε'μβριου 10091για το καθεστώς των των. κοινωνικἠς ασφἀλισης των κρατών μελών, τα. οποία διακινούµενων εργαζοµένων απὀ τρἱτες χώρες (3 αντιμετωπίζουν οι υπήκοοι τρίτων χωρών που. βρίσκονται , , , στην ἴδια κατάσταση µε τους κοινοτικοὺς υπηκόους, εἶναι 4). Στο ἂρθρο 6 παράγραφος 2 της συνθήκης για την Ευρω- πηγή νομικής καὶ διοικητικής͵ πολυπλοκότητας. Δημιουρ- παϊκή Ένωση προβλέπεται ὁτι η Ένωση σέβεται τα θεµελιώδη δικαιώματα, . ὁπως κατοχυρώνονται. µε  την . ευρωπαϊκή σύμβαση για την προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου καὶ των θεμελιωδών ελευθεριών, που υπογράἀφηκε στη Ῥώμη γοὖν σημαντικὲς δυσκολίες στους ενδιαφεροµένους, στους εργοδότες τους καὶ στους αρµόδιους εθνικούς οργανισμούς κοινωνικῆς ασφἀλισης. () ΕΕ Ι. 149 της 5.7.1971, σ. 2- κανονισμός ὀπως τροποποιήθηκε τελευ- () ΕΕ ς 126 Έτης 28.5.2002, σ. 388. () Γνώμη της 21.11.2002 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερϊδα). () ΕΕ ς 154 της 5.6.2000, σ. 63. () ΕΕ ς 329 της 31.12.1991, σ.582. ταῖα απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1256/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου καὶ του Συμ[ξΐ)υ)κ1΄ιου (ΕΕΙ. 187 της 10.7.2001, σ. 1). ϱ) ΕΕ Ι 74 της 27.3.1972, σ. 1- κανονισμὸς ὀπως τροποποιήθηκε τελευ- ταῖα απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 410/2002 της Επιτροπῆς (ΕΕ Ι. 62 της 5.2.2002, σ. 17).