2, 4. 1999 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 1. 90/1 (Πρά΄εις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 718/1000 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί9ης Μαρτίου 19909 σχετικά µε µια πολιτική ρύθμισης της μεταφορικής ικανότητας τῶν κοινοτικών στόλων στην εσωτερική ναυσιπλοΐα για την προώθηση των μεταφορών διά της πλωτής οδού ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο ΤΊ5, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2), Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 189 Γ της συνδήκης (3), Ἐκτιμώντας. (1) ότι ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριῦδ. 1101/89 ( καδιέρωσε ένα καθεστώς διαρθρωτικής εξυγίανσης στον κλάδο της εσωτερικής ναυσιπλοΐας για τοὺς στόλους ποὺ κινού- νται στο δίκτυο τῶν διασυνδεδεµένων πλωτών οδών της Αυστρίας, Βελγίου, Γαλλίας, Γερμανίας, Λουξεμδούργου και Ολλανδίας: ότι ο εν λόγω κανονισµός απέθλεπε στη μείωση τοῦ πλεονάσµατος μεταφορικής ικανότητας τῶν στόλων εσωτερικῆς ναυσιπλοΐας µε δράσεις διάλυσης πλοίων συντονισμένες σε Κοινοτικό επίπεδο: ότι η ισχύς του. κανονισμού αυτού λήγει την 28η Απριλίου  1999: (2) ὁτι, κατά την εφαρμογή των συνοδευτικών μµέτρων διαρθρωτικών  μέτρων . διαρθρωτικής εξυγίανσης ποὺ αποδλέπουν στην αποφυγή διόγκωσης τῶν υπαρχόντων πλεονασµάτων μµεταφορικής ικανότητας ἡ στην εμφά- νιση νέων, ο κανόνας «παλιό για νὲο» αποδείχθη απα- ραίτητος για την ισόρροπη λειτουργία της αγοράς εσώ- τερικῆς ναυσιπλοΐας: ότι ο κανόνας αυτός παραμένει βασικό εργαλείο παρέµθασης σε περίπτωση σοδαρών διαταραχών της αγοράς αυτῆς, όπως ορίζεται στο πρώτο ἀρθρο της οδηγίας 96/153/ΕΚ (3): ὁτι επιθάλλεται, εξάλλου, να΄ αποφευχδθεί η. εξουδετέρωση. των . απο- () ΕΕ Ο 320 της 17.10.1995, σ. 4, και ΕΕ Ο 15 της 20.1.1999 σ. 15. ( Γνώμη πουὺ διατυπώθηκε στις 2 Δεκεμθρίου 1998 (ΕΕ Ο 40 της 15.2.1999, σ. 47). () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της ης Δεκεμθρίου 1998 (ΕΕΒ Ο 398 της 21.12.1998), κοινή οέση του Συµθουλίου της 21ης Δεκεμθρίου 1995 (ΕΕ Ο 55 της 25.2.1999) καιὶ απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοθουλίου της 25ης Φεθρουαρίου 1999 (δεν ἔχει ακόμη δηµοσιευθεί στην Επίσηµη Εφηµερίδα). (ὢ ΕΕ Ι. 116 της 28.4.1989, σ. 25: κανονισµός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 742/98 της Επιτροπής͵ της 24ς Απριλίου 1998 (ΕΕ Ι. 103 της 3.4.1998, σ. 3). ( Οδηγία 96/75/ΕΟΚ του Συµθουλίου, της Ί19ης Νοεμθρίου 1996, σχετικά µε τοὺς όρους ναύλωσης και διαµόρφωσης τῶν τιµών στον τοµέα των εὐνικών καὶ διεθῦνών εσωτερικών πλωτών µετα- φορών εµπορευμάτων στην Κοινότητα (ΕΕ Ι. 304 της 271.11.1996, σ. 12). () (4) τελεσμάτων τῶν δράσεων διάλυσης πλοίων πουὺ πραγµα- τοποιήθηκαν µετά το 1990, από τη νηολόγηση νέων πλοίων αµέσως μετά τη λήξη ισχύος του εν λόγω κανόνα:. ὦτι,. συνεπώς, καθίσταται . αναγκαία η διατήρηση του κανόνα. «παλιό για νέὲο» για χρονική περίοδο περιορισµένη σε τέσσερα το πολύ χρόνια, ενώ α ελαττώνονται δαθμιαία τα ποσοστά ώστε να µηδε- νιστούν, για να εξασφαλίζεται η μεταδατική φάση καὶ η απεµπλοκή απὀ το στάδιο κοινοτικού παρεμθατισμού στην αγορά: ότι επίσης αποδεικνύεται σηµαντικό να διατηρηθεί αυτό το εργαλείο ρύθμισης της μεταφορικής ικανότητας των κοινοτικών στόλων ποὺ είναι ο κανό- νας «παλιό για νὲο» πέρα από τα τέσσερα χρόνια, αλλά σε μηδενικό επίπεδο και ὡς μηχανισμός επαγρύπνησης ο Οοποίος δεν α μµπορεί να επανενεργοποιηδεί παρά μόνον σε περίπτωση σοδαρών διαταραχών της αγοράς, κατά την ἔννοια του ἀρθρου 7 της οδηγίας 96/15/ΕΚ: ότι πρέπει να διασφαλιστεί ο ἔλεγχος των νέων πλεο- νασµατικών µεταφορικών ικανοτήτων σε όλους τοὺς τοµείς της αγοράς µεταφορών διά της πλωτής οδού: ότι τα λαμθανόµενα µόέτρα πρέπει, κατά συνέπεια, να είναι γενικού χαρακτῆρα και να εφαρµόζονται σε όλα τα φορτηγά πλοία καθώς και όλα τα ρυμουλκά: ότι ὃα πρέπει να εξαιρεθούν τα πλοία τα οποία λόγω της απο- κλειστικήῆς τοὺς χρησιμοποίησης σε εὐνικές αγορές ή σε διεθνείς κλειστές αγορές δεν συµθάλλουν στη δηµιουρ- γία πλεονασµατικών µεταφορικών ικανοτῆήτων τουῦ δι- κτύου διασυνδεδεµένων πλωτών οδών και να προθλε- φθεί η δυνατότητα εξαίρεσης των σκαφών νεκρού θάρους κάτω τῶν 450 τόνων που δεν δηµιουργούν πλεο- νάζουσα μεταφορική ικανότητα: ὁτι, αντιδέτως, οι ιδιω- τικοί στόλοι οι οποίοι εκτελούν τις μεταφορές για ἴδιο λογαριασµό, λόγω της επίδρασής τοὺς επί των αγορών µεταφοράς επιθάλλεται να µην εξαιρεθούν των µέτρων: ότι µια κοινή προσέγγιση του ζητήµατος, µε την οποία τα κράτη μέλη λαµθάνουν από κοινού μέτρα για την επίτευξη κοινού στόχου, αποτελεί 6ασική προὐπόθεση για να εξασφαλιστεί η ρύθμιση της µεταφορικής τκα- νότητας:; ότι πρέπει για το σκοπό αυτό να διατηρηθούν τα ταµεία διάλυσης πλοίων που συστήθηκαν µε τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 1101/59, στα ενδιαφερόµενα για την εσωτερική ναυσιπλοΐα κράτη µέλη, µε νέα ονοµασία