Αριθ. Ι. 77/20 Ἐπίσημη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 27. 3. 96 ΟΔΗΓΙΑ 96/9/ΕΟΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί1ης Μαρτίου 1996 σχετικά µε τη νομική προστασία των δάσεων δεδοµένων ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, καιὶ ιδίως το άρθρο 57 παράγραφος 2 και τα άρθρα 66 και 100 Α, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη της Οικονομικῆς καιὶ Κοινωνικῆς Ἐπιτροπῆς (7), Αποζασίζοντας σύμφωνα µο τη διαδικασία του ἀρθρου 189 Β της συνθήκης ()), Εκτιμώντας: (1) () (9) (41) ότι, επἰ του παρόντος, δεν παρέχεται σε όλα τα κράτη μέλη επαρκής προστασία στις δάσεις δεδοµένων από την ισχύουσα νοµοθεσία: ὅτι αυτή η προστασία, όπου υπάρχει, ἔχει διαφορετικά χαρακτηριστικά:- ότι οἱι εν λόγω διαφορές στη νομική προστασία που παρέχουν οι νομοθεσίες των κρατών μελών ἔχουν άµεσες και αρνητικές συνέπειες στη λειτουργία της εσωτερικῆς αγοράς όσον αφορά τις δάσεις δεδο- μένων, και ιδιαίτερα. στην. ελευθερία των φυσικών και νοµικών προσώπων ως προς τη διάθεση προϊό- ντῶν καὶ την παροχή υπηρεσιών σχετικών µε δάσεις δεδοµένων άµεσης επικοινωνίας υπό νοµικό καθε- στώς εναρµονισµένο σε όλη την Κοινότητα: ὁτι οι διαφορές αυτές θα μπορούσαν να καταστούν εντονό- τορες µε τη θέσπιση νέων νομοθετικών διατάξρων από τα κράτη μέλη στον τοµέα αυτό, ο οποίος αποκτά ὀλο καιὶ περισσότερο διεθνήῆ διάσταση: ὅτι οἱ υφιστάμενες διαφορές οι οποίες ἔχουν στρε- βλωτικό αποτέλεσµα στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς θα πρέπει να καταργηθούν καὶ να αποτραπεί η δηµιουργία νέων, ενώ δεν θα πρέπει να εξαλει- φθούν οι διαφορές οι οποίες δεν ὃα επηρεάζουν δυσμενώς τη λειτουργία της εσωτερικῆς αγοράς ἡ την ανάπτυξη µιας αγοράς πληροφοριών εντός της Κοινό- τητας: ότι η προστασία των δάσεων δεδοµένων δάσει του δικαιώματος του. δημιουργού υπάρχει µε΄ ποικίλες μορφές στα κράτη µέλη είτε δάσει της νοµοθεσίας ( ΕΕ αριθ. Ο 156 της 23. 6. 1992 σ. 4, και ΕΕ αριθ. Ο 308 της 15. 11. 1993, σ. ἶ. (2 ΕΕ αριῦ. Ο 19 της 25. Ἱ. 1993, σ. 3. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της 23ης Ιουνίου 1993 (ΕΕ αριθ. Ο Ι94 της 10. 7. 1993, σ. 144), κοινή θέση του Συµδουλίου, της Ίθης Ιουλίου 1995 (ΕΕ αριθ. Ι. 288 της 30. 10. 1995 σ. 14), καιὶ απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της Ιόης Δεκεμδρίου 1995 (ΕΕ αριθ. Ο 17 της 22. 1. 1996). Απόφαση του Συµδουλίου, της 26ης Φεδρουαρίου ἰ1996. (5) (6) (0) (8) (9) (9) (1) 12 είτε δάσει της νοµολογίας και ὁτι, ενόσω οι διαφορές αυτές, όσον αφορά το πεδίο και τουὺς όρους της προστασίας, παραµένουν στη νομοθεσία των κρατών μελών, τα εν λόγω µη εναρµονισμένα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας μπορεί να έχουν ως συνξ- πεια την παρακώλυση της ελεύθερης κυκλοφορίας των εµπορευμάτων ἡ των υπηρεσιών εντός της Κοινό- τητας: ότι το δικαίωµα του δημιουργού συνιστά πρόσφορη μορφή αποκλειστικού δικαιώµατος των δηµιουργών δάσεων δεδοµένων: ότι, ὠστόσο, εφόσον δεν υπάρχει ακόµη εναρµονι- σμένη νομοθεσία ἦ νοµολογία για τον αθέμιτο αντα- γωνισμό στα κράτη µέλη, απαιτεἰται η λήψη και άλλων πρόσθετων μµέτρων για να αποτραπεί ἡη εξαγωγή ἡ/και επαναχρησιµοποίηση χωρίς άδεια του περιεχοµένου θάσεων δεδοµένων: ότι, για την κατασκευή δάσεων δεδομένων, απαιτεί- ται η επένδυση σημαντικών ανθρώπινων, τεχνικών και οικονοµικών πόρων, ενώ η αντιγραφή των εν λόγω Βάσεων δεδοµένων ἤ η πρόσθαση σε αυτές είναι δυνατή µε κόστος πολύ µικρότερο από εκείνο που συνεπάγεται η ανεξάρτητη δηµιουργία τους: ότι η εξαγωγή ἤ/και επαναχρησιμοποίηση του περιε- χομένου µιας δάσης δεδοµένων χωρίς άδεια αποτε- λούν πράξεις οι οποίες μπορούν να ἔχουν σοθαρές Οικονοµικές καὶ τεχνικές συνέπειες: ὁτι οι δάσεις δεδοµένων αποτελούν πολύτιμο μέσο για την ανάπτυξη µιας αγοράς πληροφοριών εκτός της Κοινότητας: ότι το µέσο αυτό α εἶναι επίσης χρήσιμο σε ευρύ φάσµα άλλων δραστηριοτήτων: ότι η ταχύρρυθμη αύξηση, στην Κοινότητα και ανά τον κόὀσμο, της ποσότητας των πληροφοριών που παράγονται καιὶ υφίστανται επεξεργασία κάθε χρόνο σε όλους τοὺς τοµείς τουῦ εµπορίου και της διοµηχα- νίας απαιτεί, σε όλα τα κράτη μέλη, επενδύσεις σε προηγμένα συστήµατα διαχείρισης πληροφοριών: ότι σήμερα υπάρχει μεγάλη ἐλλειψη ισορροπίας στο επίπεδο των επενδύσεων τόσο μεταξύ των κρατών μελών όσο καὶ μεταξύ της Κοινότητας καὶ των τρίτων χωρών που διαθέτουν μεγαλύτερη παραγωγή βάσεων δεδοµένων: ότι η ἓν λόγω επένδυση σε σύγχρονα συστήµατα αποθήκευσης καιὶ ανάκτησης πληροφοριών δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί στην Κοινότητα χωρίς τη δηµιουργία ενός σταθερού και οµοιόµορφου καθε- στώτος για τη νομικῇ προστασία των δικαιωμάτων των κατασκευαστών δάσεων δεδοµένων: