Ι. 299/20 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 258.10.2006 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 27ης Οκτωβρίου 2006 για τη µη δηµοσίευση των στοιχείων του προτύπου ΕΝ Ι5Ο 14122-42004 «Ασφἀλεια μηχανών --- Μόνιμα μέσα πρὀσβασης σε μηχανὲς --- Μέρος 4: Σταθερὲς σκάλες» σύμφωνα µε την οδηγία 98/27/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου [κοινοποιηθεῖσα υπὀ τον αριθµό Ε(2006) 5062] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2006/733/ΕΟ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την οδηγἰα 98/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συμ- βουλίου, της 274ς Ἰουνίου 1998, για την προσέγγιση των νοµο- Ὀεσιών των κρατών μελών σχετικά µε τις μηχανὲς (), και ιδίως το ἀρῦρο 6 παράγραφος 1, τη γνώµη της µόνιµης επιτροπἠς που συστάθηκε βάσει του ἀρθρου 5 της οδηγἰας 98/34/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 224ς Ιουνίου 1998, για την καθιέρωση  µιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τοµέα των τεχνικών προτύπων καὶ. κανονισμών καὶ των κανόνων σχετικὰ µε πς υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας (2), Εκτιμώντας τα ακόλουδθα: (1) . Ἡ οδηγἰα 98/37/ΕΚ προβλέπει ὁτι οι μηχανὲς μπορούν να διατεθούν στην αγορὰ και να τεθούν σε λειτουργία μόνον εὰν δεν θέτουν σε κἴνδυνο την ασφάλεια των προσώπων, των κατοικίδιων ζωων ἡ των αγαθών, ὀόταν εἶναι εγκατεστημένες καὶι συντηρούνται κατάλληλα καιὶ χρησιμοποιούνται σύμφωνα µε τον προορισμό τους. (2) . Όταν ἑνα εὐνικό πρότυπο, που αποτελεἰ μεταφορὰ εναρµο- νισµένου προτύπου του οποίου τα στοιχεία έχουν δηµοσιευ- τεὶ στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καλὺύ- πτει μία ἡ περισσότερες βασικές απαιτήσεις ασφάλειας και υγείας, όπως ορίζονται στο παράρτηµα Τ της  οδηγίας 98/37/ΕΚ, η μηχανή που ἐχεῖ κατασκευαστεἰ σύμφωνα µε Το εν λόγω πρότυπο θεωρείται ὁτι τηρεῖ τις εν λόγω βασικές απαιτήσεις. () . Κατ' εφαρμογή του ἂἀρθρου 6 παράγραφος 1 της οδηγίας 98/37/ΕΚ, η Γαλλία κοινοποίησε επίσηµη ἐνσταση κατὰ του προτύπου ΕΝ Ι5Ο 14122-4:2004 που εξέδωσε η Ευρω- παϊκὴ Επιτροπή Τυποποῖησης (ΟΕΝ) στις 18 Μαρτίου 2003, τα στοιχεἰα του οποἰου δεν έχουν ακόμη δημοσιευτεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής ἛΈνωσης. () ΕΕ Ι. 207 της 23.7.1995, σ. 1. Οδηγία ὁπως τροποποιήθηκε µε την οδηγἰα 985/79/ΕΚ (ΕΕ Ι. 331 της 7.12.1998, σ. 1). (ϱ) ΕΕΙ. 204 της 21.7.1998, σ. 37. Οδηγἰα όπως τροποποιήθηκε τελευταία µε την πράξη προσχώρησης του 2002. (4) Η ἘΕπιτροπή, αφού εξέτασε το  πρότυπο ΕΝ Ι5Ο 14122-4:2004, διαπίστωσε ὁτι οι προδιαγραφές που ορίζο- νται στις ρήτρες 4.3.2 (επιλογή τύπου συστήµατος προστα- σίας απὀ πτὠση) σε συνδυασμό µε τις ρήτρες 6.7 (οδηγἰες χρήσης) και 6.3 (σήμανση) δεν ανταποκρίνονται στις βασικές απαιτήσεις 1.1.2 β) (αρχὲς ενσωµάτωσης της . ασφάλειας), 1.5.15 (κίνδυνος πτώσης) και 1.6.2 (μἐσα πρὀσβασης στη Ὀέση εργασίας ἡ στα σηµεία επἐμβασης) του παραρτήµατος Ί της οδηγίας 98/37/ΕΚ. Ειδικότερα, η τεχνική λύση που περιγράφεται στο πρότυπο ΕΝ Ι5Ο 14122-4:2004 ---σύστημα συγκράτησης κατὰ των πτωσεων--- δεν αποτρὲπει την πτὠώση απὀ σταθερή σκάλα. Απλώς περιορίζει τις συνέπειες µιας πτὠσης καὶ απαιτεἰ εκούσια ενέργεια απὀ την πλευρά του. χειριστή για τη χρήση µἐσου ατομικής προστασίας (ΜΑΠ). Τα συστήµατα συγκράτησης κατἆ των πτὠσεων έχουν πολλὰ βασικά μειονεκτήµατα. Πρώτον, περιορίζουν τις κινήσεις του χειριστή. Κατά συνέπεια οι χειριστὲς, καὶ ιδίως ὁσοι εκτελούν συχνὲς εργασἰες συντήρησης, εἶναι πιθανὀ να µην εφοδιάζο- νται µε ΜΑΠ πριν χρησιμοποιήσουν σταθερή σκάλα. Δεύτε- ρον, δημιουργούν δευτερεύοντες κινδύνους σε περίπτωση που ο χειριστής πἐσει και χτυπήσει στα σταθερά μέρη της μηχανής ἡ της εγκατάστασης, εὰν δεν υπάρχει ένα ελάχιστο διάκενο κάτω. απὀ το χειριστή. Επιπλέον, αυτή η ελεύθερη περιοχή πρέπει να εἶναι υποχρεωτικά μεγαλύτερη απὀ την κλειστή περιοχή που απαιτεί ἑνας κλωβός. Τρίτον, δηµιουρ- γούν οργανωτικἀ εµπόδια για τις εταιρεῖες (διαχείριση ΜΑΠ, ανάγκη συµβατότητας μεταξύ του ΜΑΠ καὶ του συστήµατος αγκύρωσης). Τα εµπόδια αυτά μπορεἰ να οδηγήσουν σε δυσλειτουργίες καὶ αυτὲς µε τη σειρὰ τους σε ατυχήµατα. Σε αντίθεση µε τη βασική απαίτηση 1.1.2 β) του παραρτή- µατος Ι της οδηγίας 98/237/ΕΚ, οι ρήτρες 4.3.2, 6.2 και 6.3 του προτύπου ΕΝ Ι5Ο 14127-4:2004 θέτουν τις απαιτή- σεις για ενσωµατωμένα μέτρα προστασίας (κλωβός) στο ἴδιο επίπεδο µε τις απαιτήσεις που εἶναι κατάλληλες µόνο για τους λοιποὺύς κινδύνους (ΜΑΠ). Ο σκοπὸς ενὸς προτύπου ὁπως το ΕΝ Ι5Ο 14122-4:2004 εἶναι να αντιμετωπίζει την ασφάλεια σε σχέση µε ἑνα ευρύ φάσμα µηχανών καὶ ὀχι µε συγκεκριµένες περιπτώσεις. Εάν, για ἑνα συγκεκριμένο τύπο μηχανής, δεν ικανοποιούνται απόλυτα οι βασικὲς απαιτήσεις 1.1.2, 1.5.15 καὶ 1.6.2 του. παραρτήµατος Ι της οδηγἰίας 98/37/ΕΚ, ἑνα πρότυπο γι’ αυτὸν τον τύπο μηχανής µπορεί να προσδιορίζει τα εναλ- λακτικά μέτρα που μπορούν να ληφθούν.