Ι. 167/8 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 20.6.2006 ΑΠΟΦΑΣΗ αριῦ. 8Β96/2006/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 14ης Ιουνίου 2006 σχετικά µε τη θέσπιση απλουστευμένου καθεστώτος για τον ἔλεγχο των προσώπων στα εξωτερικἀ σύνορα βασιζόµενου στη μονομερή αναγνώριση απὀ τα κράτη μέλη ορισµένων τίτλων παραμονής που εκδίδουν η Ελβετία καὶ το Λιχτενστάιν για τη διέλευση απὀ το ἐδαφὸός τους ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΔΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 62 παράγραφος 2 στοιχεῖο α), Την πρόταση της Επιτροπής, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της Συνθήκης (), Εκτιμώντας τα ακόλουδθα: Σύμφωνα µε το ἀρθρο 21 της σύμβασης εφαρμογἠς της συμφωνίας του Σένγκεν της 14ης Ιουνίου 1985 μεταξύ των. κυβερνήσεων των κρατών της Οικονομικής Ενώσεως Μπενελούξ, της Οµοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας καὶ της Γαλλικῆς Δημοκρατίας σχετικά µε τη σταδιακή κατάργηση των ελέγχων στα κοινά σύνορα (2), που υπεγρἀφη στις 19 Ιουνίου 1990 (στο εξἠς «σύμβαση Σένγκεν»), τῖτλοι παραµονής εκδιδόµενοι απὀ κράτη μέλη που εφαρµόζουν πλήρως το κεκτημένο του Σένγκεν αναγνωρίζονται αµοιβαία ως ισοδύναμοι προς ομοιόµορφη Ὀεώρηση. Οι ισχύοντες κοινοτικοί κανόνες δεν προβλέπουν εντούτοις απλουστευμένο καθεστώς για τον ἔλεγχο των προσώπων στα εξωτερικἀά σύνορα σύμφωνα µε το οποἰο τίτλοι παραμονής εκδιδόµενοι απὀ τρίτες χώρες αναγνωρίζονται ως ισοδύναμοι προς την οµοιόµορφη θεώρηση για τη διέλευση απὀ τον κοινό χώρο ἡ για σύντομη διαµονή σε αυτὸν. Υπήκοοι τρίτων χωρών κἀτοχοι τίτλου παραµονής εκδοῦέ- ντος απὀ την Ελβετία καὶ υποκείµενοι στην υποχρέωση θεώ- ρησης δυνάµει του. κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 του Συμβουλίου, της Έδης Μαρτίου 2001, περὶ του καταλὀόγου () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της όης Απριλίου 2006 (δεν ἐχεῖ δημοσιευθεί ακόµη στην Επίσηµη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβου- λίου της 1ης Ιουνίου 2006. () ΕΕΙ. 239 της 22.9.2000, σ. 19. τρίτων χωρών οἱ υπήκοοι των οποίων υπόκεινται στην υπο- χρέωση Ὀεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων των κρατών μελών, καὶ του καταλόγου των τρίτων χωρῶν οι υπήκοοι των. οποἰίων απαλλάσσονται απὀ την υποχρέωση αυτή (), πρέπει να υποβάλλουν αἴτηση για θεώρηση ὀταν διέρχονται απὀ τον κοινό χώρο κατὰ την επιστροφή προς τη χώρα καταγωγἠς τους. Τα προξενικά γραφεία των κρατών μελών στην Ελβετία υποχρεούνται κατὰ συνέπεια να χειρίζο- νται μεγάλο αριθμό αιτήσεων για θεώρηση που υποβάλλο- νται απὀ τους εν λόγω υπηκόους τρίτων χωρών. Παρόμοιες δυσχέρειες έχουν σημειωθεί όσον αφορά αιτήσεις για θεω- ρήσεις απὀ κατόχους τίτλων παραμονής που ἐχει εκδώσει το Λιχτενστάιν. Ως αποτέλεσµα της σε δύο φάσεις εφαρµογἠς του κεκτημὲ- νου του. Σένγκεν, απαιτεῖται τα νέα κράτη μέλη που προ- σχώρησαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση την Ίη Μαΐου 2004 να εκδίδουν απὀ την ημερομηνία αυτή εὐνικές θεωρήσεις στους υπηκόους τρίτων χωρών, κατόχους τίῖτλου παραμονής που έχει εκδοθεί απὀ την Ελβετία καὶ το. Λιχτενστάιν, εφόσον αυτοί υπόκεινται στην υποχρέωση Ὀεώρησης δυνάµει του κανονισμού  (ΕΚ) αριθ. 539/2001. Μερικά απὀ τα νέα κράτη. μέλη. διατύπωσαν τις ανησυχίες τους ως προς τον επιπρὀσθετο διοικητικὀ φόρτο που α επἑλθει στις προξε- νικὲς τους υπηρεσἰες στην Ελβετία καιὶ το Λιχτενστάιν. Δεν φαΐνεται αναγκαἰο για τα κράτη μέλη να απαιτήσουν απὀ αυτὴῇ την κατηγορία προσώπων να ἔχουν στην κατοχή τους Ῥεώρηση, δεδοµένου ὁτι συνιστούν χαμηλὀ  κίνδυνο λαθρομετανάστευσης για τα κράτη μέλη. Προκειμένου να΄ αντιµετωπιστεί στις προξενικὲς υπηρεσίες στην Ελβετία καὶ το Λιχτενστάιν η κατάσταση τόσο των κρατών μελών που εφαρµόζουν πλήρως το κεκτημέἐνο του Σένγκεν ὁσο καὶ των νέων κρατών μελών, α πρέπει να καθιερωθεί απλουστευμένο καθεστώς για τον ἔλεγχο των προσώπων στα εξωτερικἀ σύνορα βασιζόμενο στη μονομερή αναγνώριση ορισµένων τίτλων παραμονής που . εκδίδονται απὀ τις αρχές της Ελβετίας καὶι του Λιχτενστάιν ως ισοδύ- ναµων προς την ομοιόµορφη ἡἦ την εθνική τους Ὀεώρηση. Η αναγνώριση αυτή Όα πρέπει να περιορίζεται στο σκοπὀ της διέλευσης, χωρἰς να Ὀίγει τη δυνατότητα των κρατών μελών να εκδίδουν Ὀεωρήσεις συντόµου διαμονής. () ΕΕ Ι. 81 της 21.3.2001, σ. 1. Κανονισμὸς ὀπως τροποποιήθηκε τελευ- ταῖα µε τον κανονισµὀ (ΕΚ) αριθ. 851/2005 (ΕΕ Ι. 141 της 4.6.2005, σ. 3).