Αριθ. Ι. 30/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 2. 2. 94 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 231/04 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Ιανουαρίου 1994 για τροποποίηση του κανονισµού (ΕΟΚ) αριδ. 1765/92 για τη Ῥέσπιση καθεστώτος στήριξης των παραγωγών ορισµένων αροτραίων καλλιεργειών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ενρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 42 και 43, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (), τη γνώµη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (3), Εκτιμώντας: ότι, για την εφαρμογή τουῦ καθεστώτος στήριξης των παρα- γωγών ορισµένων αροτραἰων καλλιεργειών, ποὺ Βεσπίστηκε µε τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1765/92 (9, εναπόκειται στα κράτη µέλη να καταρτίσουν σχέδια περιφερειοποίησης µε θάση αντικειµενικά κριτήρια ότι ὃ, πρέπει να τροποποιη- θούν τα κριτήρια που εφαρµόζονται για τα εν λόγω σχέδια, ἔτσι ώστε να διαθέτουν τα κράτη μέλη μεγαλύτερο περιθώ- ριο ελιγμών, ενώ παράλληλα ὃα τηρούνται πλήρως οι μέσες αποδόσεις του παρελθόντος : ότι ὃα πρέπει, λαμδανομένων υπόψη των κινδύνων τους οποίους ενέχει η ἓν λόγω δραστηριότητα μεγαλύτερου περι- Ὀωρίου. ελιγμών, να ληφθεί ἑένα ειδικό . μέτρο στην . περί- πτωώση ποὺ ένα κράτος µέλος επιλέγει να καθορίσει διαφο- ρετικές περιφέρειες παραγωγῆς από εκείνες των δασικών εκτάσεων, µε σκοπό να διασφαλιστεί η τήρηση, στην πράξη, των αποδόσεων τουῦ παρελθόντος: ότι, εξάλλου, ὃα μπορούσε να γίνει αποδεκτή η διαφοροποί- ηση των αποδόσεων για καλλιεργούμενες εκτάσεις, αρδευό- µενες καὶ μη αρδευόµενες, αποφεύγοντας παράλληλα την επέκταση του συνόλου των αρδευόµενων εκτάσεων : ὅτι ο σκοπός αυτός µπορεί να επιτευχθεί µε την καθιέρωση μέγι- στης ἔκτασης καθοριζόµενης ανά περιφέρεια παραγωγῆς, για την οποία µπορεί να καταθάλλεται αντισταθμιστική πληρωμῆ δάσει της αποδόσεως των αρδευόµενων  εκτά- σεων : ότι τα κράτη μέλη μπορούν ωὠσαύτως να περιορίσουν Το ευεργέτηµα αντό σε µία καὶ μόνη καλλιέργεια ελαιούχων προϊόντων : ότι τα κράτη µέλη μπορούν, αντί της µέγιστης έκτασης, να χορηγούν αντισταθμιστικές πληρωμές στα πλαίσια ενός καθεστώτος ξεχωριστών δασικών εκτάσεων για τις αρδευόµενες καλλιέργειες: ότι, χάριν αποτελεσµατικότητας, η παύση καλλιέργειας γαιών πρέπει να δασίζεται στην εναλλαγή : ὁτι, για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, ὃα πρέπει να οριστεί συγκεκριμένα η ἔννοια της εναλλαγῆς : ὅτι προκειµένου, ὡστόσο, να εξασφαλιστεί καλύτερη προσαρµογή του καῦσ- στώτος παύσης της καλλιέργειας γαιών προς τις γεωπονικές () ΕΕ αριδ. Ο 265 της 30. 9. 1993, σ 4. () ΕΕ αριθ. Ο 315 της 22. 11. 1993. () ΕΕ αριθ. Ο 352 της 30. 12, 1993 σ. 4]. (1) ΕΕ αριθ. Ι. 181 της 1. 7. 1992  σ. 12. Κανονισμός όπως τροποποιή- ὅηκε τελρυταία απόὀ τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. Ι552/93 (ΕΕ αρθ. Ι. 154 της 25. 6. 1993, σ. 19), απαιτήσεις, ενδείκνυται να προθλεφθούν και άλλες μορφές παύσης της καλλιέργειας, όπως η μόνιµη παύση καλλιέρ- γειας, ο συνδυασµός εναλλασσόµενης µε μόνιμη παύση (μεικτῆ παὔση καλλιέργειας), καθώς καιὶ εναλλασσόµενη παύση δασιζόµενη σε διαφορετική  περιοδικότητα από εκείνην που προθλέπεται από την εναλλασσόµενη παύση µε ποσοστό 15 94: ὁτι, για να εξασφαλιστεί η ίδια αποτελεσµα- τικότητα, στην περίπτωση εφαρμογῆς διαφορετικής παύσης καλλιέργειας απὀ την εναλλασσόµενη παύση µε ποσοστό 1504, θα πρέπει να προθλεφθεί για τις άλλες αυτές μορφές παύσης καλλιέργειας, ποσοστό άνω τοῦ 1500 ότι ὃα πρέπει να αυξηθεί η αντιστάθµιση ποὺ χορηγείται για την παύση της καλλιέργειας γαιών : ὅτι, σε ορισµένες περιπτώσεις, οι παραγωγοί ὃα μπορούσαν να ενδιαφέρονται να παύσουν την καλλιέργεια σε μεγαλύ- τερο τμήµα της εκμετάλλευσής τοὺς από εκείνο ποὺ υπόκει- Ται στην υποχρέωση της παύσης καλλιέργειας : ὁτι η δυνα- τότητα αυτή μπορεί να γίνει αποδεκτή : ὁτι θα πρέπει, εν προκειµένω, να΄ Ῥεσπιστούν ειδικές διατάξεις. ὦστε να μπορεί να συνυπολογιστεί η παύση καλλιεργειών στα πλαί- σια τουῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2328/91 του Συµδουλίου της Ίδης Ιουλίου 1991 για τη δελτίωση της αποτελεσµατικό- τητας των γεωργικών διαρθρώσεων (3): ὁτι ὃα πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να µην κάνουν χρήση αυτῆς της δραστηριότητας, εάν αυτό επιδάλλεται από ειδικές απαιτή- σεις της γεωργίας τοὺς: ότι ὃα μπορούσαν να προκύψουν καταστάσεις κατά τις οποίες η µεταθίδαση υποχρεώσεων για την παύση καλλιέρ- γειας ὃα επέτρεπε την εφαρµογή µιας ορθολογικότερης πολιτικῆς για τη χρησιμοποίηση γαιών καιὶ μιας ικανοποιη- τικότερης προσέγγισης των περιδαλλοντικών στόχων : ὁτι, λαµθανοµένου υπόψη του ουσιαστικού κινδύνου να μειωθεί ῃ αποτελεσµατικότητα της παύσης της καλλιέργειας γαιών, Οι εν λόγω µεταδιθάσεις ὃα ἐπρεπε να πραγματοποιούνται µε μεγάλη προσοχή, έτσι ὦστε να εξασφαλίζεται ὁτι δεν θα θίγει η αποτελεσµατικότητα των καθεστώτων παύσης της καλλιέργειας; ὁτι, για να επιτευχθεί ὠστόσο η ευελιξία, ενδείκνυται να διευκολυνθούν οι μεταδιδάσεις͵ ενώ παράλληλα να περιορί- ζονται στις πλησιέστερες εκτάσεις, ἤ στο εσωτερικό ορισµέ- νων περιφερειών, ιδίως για περιδαλλοντικούς λόγους : ὁτι, εντούτοις, για να αντισταθμιστούν οι ενδεχόµενες διαφορές παραγωγικότητας μεταξύ των  ενδιαφερόµενων κατόχων γεωργικών εκμεταλλεύσεων, ενδείκνυται να προθλεφθεί η εφαρμογή ενός υψηλότερου ποσοστού παύσης της καλλιέρ- γειας γαιών : ὅτι ὃα πρέπει, εξάλλου, να δοθεί στα κράτη μέλη η δυνατότητα να µην επιτρέπουν τις µεταδιδάσεις στο ἐδαφός τους: ότι το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1765/92 καῦο- ρίξει τις επιλέξιµες γαίες για την καταδολή αντισταθμιστι- κάὠν πληρωμών : ὁτι, για να ληφθούν υπόψη ορισμένες ειδι- κἐς καταστάσεις ποὺ δύνανται να οδηγήσουν σε ιδιαίτερα ( ΕΕ αριδ. Ι. 218 της 6. δ. 1991 σ. Ἰ.