Ι. 329/64 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 25.11.2006 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 23ης Νοεμβρίου 2006 σχετικά µε την εναρµόνιση του ραδιοφάσµατος για συσκευὲς ταυτοποίησης ραδιοσυχνοτήτων (ΕΕΙΡ) που λειτουργούν στη ζώνη υπερυψηλών συχνοτήτων (ΙΤΗΕ) [κοινοποιηθεῖσα υπὀ τον αριῦμό Ε(2006) 5599] (2006/504/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την απόφαση αριθ. 676/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά µε κανονι- στικό πλαἰσιο για την πολιτική του ραδιοφάσµατος στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (απόφαση  ραδιοφάσματος) (1), και ιδίως το ἀρθρο 4 παράγραφος 1, Εκτιμώντας τα ακόλουδθα: (1) Η τεχνολογία ταυτοποίησης ραδιοσυχνοτήτων (ΕΕΙΡ), ἑνας ειδικός τύπος διατάξεων μικρής εµβέλειας, προσφέρει δυνη- Ἠκά στην Ευρώπη σημαντικά  οικονοµικά  καὶ. κοινωνικά οφέλη. Διάφορες εφαρμογὲς ΚΕΙΓ) εἶναι δυνατές, όπως αυτό- µατη ταυτοποίηση ειδών, ιγνηλάτηση εµπορευμάτων, συστή- µατα  ασφἀλειας καὶ συναγερμού, διαχείριση  αποβλήτων, αισθητήρες προσέγγισης, αντικλεπτικά συστήµατα, συστή- µατα εντοπισμού Ὀθέσης, μεταφορά δεδοµένων σε συσκευές χειρός καὶ ασύρματα συστήµατα ελέγχου. Ἡ ανάπτυξη δια- τάξεων που βασίζονται σε ΝΕΙῦ υπερυψηλών συχνοτήτων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα ὃα συμβάλει στην  ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας καιὶ στην προὠώθηση της καινοτοµίας. Οἱ εναρµονισμένες συνθήκες και η ασφάλεια δικαἰου ὀσον αφορὰ τη διάθεση ραδιοφάσµατος για συσκευὲς ΚΕΙΡ ΤΗΕ εἶναι απαραΐτητες για να καταστεἰ δυνατή, σε ευρωπαϊκή κλίμακα, η΄ ταυτοποίηση προϊόντων  που  περιλαμβάνουν τεχνολογία ΚΕΙΡ στη ζώνη ΗΕ ἡ υπηρεσίες σχετικές µε ΚΕΙΡ. Ἡ εξασφἀλιση λειτουργικής. εσωτερικής αγοράς ὃα βοηθήσει στην επιτυχή και ταχεῖα αφοµοίωση της τεχνολο- γίας ΕΕΙΡ) διότι Όα επιφἑρει οικονοµίες κλίµακας καὶ διασυ- νοριακή χρήση. Ο σκοπός της παρούσας απόφασης περιορίζεται σε συστή- µατα ΚΕΙΡ, στα οποία οι συσκευὲς που εἶναι προσαρτημένες στα αντικείµενα προς ταυτοποίηση δεν διαθέτουν αυτόνομη πηγἠ ενέργειας για ραδιοµετάδοση αλλά εκπέµπουν μόνο αντανακλώντας την ενέργεια που τους ἐχει ακτινοβοληθεί απὀ τις συσκευές ανάγνωσης. Έτσι κατἀ κανόνα διαθέτουν περιορισµένο δυναμικό  για. πρὀκληση  παρεμβολὼών -σε ἄλλους χρήστες του ραδιοφάσµατος. Κατά συνέπεια, οι εν λόγω. συσκευὲς μπορούν να χρησιμοποιούν απὀ . κοινοὐ ζώνες συχνοτήτων µε ἄλλες υπηρεσίες, υπαγόµενες ἡ ὀχι σε αδειοδότηση, χωρίς να προξενούν επιζήµιες παρεμβολές, καὶι μπορούν να συνυπάρχουν µε ἁλλες συσκευές μικρής εμβέλειας. Ἡ χρήση τους δεν πρέπει εποµένως να υπάγεται σε ἐκδοση μεµονωμένης άδειας, κατ' εφαρμογή της οδηγίας 2002/20/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του. Συμ- βουλίου (2) για την αδειοδότηση. Επιπλέον, οι. υπηρεσίες [ 108 της 24.4.2002, σ. Ἰ. ( ΙΕ ( ΙΕ [ 108 της 24.4.2002, σ. 21. ραδιοεπικοινωνιών, ὀπως . ορίζονταιστους κανονισμοὺς ραδιοεπικοινωνιών. της. Διεθνοὺς Ένωσης  Τηλεπικοινωνιὼών, έχουν προτεραιότητα ἐναντι΄ διατάξεων αυτοῦ του. εἴδους, ώστε να µην απαπτεῖται εξασφάἀλιση της προστασίας των διατάξεων ΕΕΙΡ ἐναντι παρεμβολών, ενώ τα. συστήµατα ΚΗΡ δεν επιτρέπεται να προξενούν παρεμβολὲς στις εν λόγω υπηρεσὶες ραδιοεπικοινωνιών. Δεδομένου συνεπὼς ὁτι δεν μπορεί να υπάρξει εγγύηση προστασίας των χρηστών διατάξεων ΕΕΙΡ έναντι παρεμβολών, αποτελεἰ αρµοδιότητα των κατασκευαστών των διατάξεων ΚΕΙΡ η προστασία των εν λόγω διατάξεων έναντι επιζήµιων παρεμβολών απὀ υπηρεσίἰες ραδιοεπικοινωνιών, καθὼώς επίσης καὶ απὀ λλες συσκευὲς μικρής εµβέλειας που λειτουργούν σύμφωνα µε τους ισχύο- ντες κοινοτικοὺς ἡ εθνικούς κανονισμοὺς. Κατ᾿ εφαρµογή της οδηγίας 1999/5/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. καὶ του. Συµβουλίου, της θης Μαρτίου 1999, σχετικά µε το ραδιοεξοπλισμό καὶ τον τηλεπικοινωνιακὀ τερµατικὀ εξοπλι- σμὸ καὶ την αµοιβαΐα αναγνώριση της πιστότητας των εξο- πλισμών  αυτών ()) (η οδηγία ΡΕΔΤΤΕ), οι κατασκευαστὲς πρέπει να εξασφαλίζουν ὁτι οι συσκευές ΚΕΙΠ χρησιµο- ποιοῦν αποτελεσματικά το φἀσμα των ραδιοσυχνοτήτων ώστε να αποφεύγονται . επιζήµιες παρεμβολὲς σε ἀλλες συσκευὲς μικρής εµβέλειας. Στις 11 Μαρτίου 2004 εξέδωσε εποµένως η Κοινότητα εντολή (4) προς την ΟΕΡΤ, κατ' εφαρμογή του ἀρθρου 4 παράγραφος 2 της απόφασης για το ραδιοφάσμα, για εναρ- μόνιση της χρήσης των συχνοτήτων ὀσον αφορά συσκευές μικρής εµβέλειας, συμπεριλαμβανομένων των . συσκευὼν ΚΕΙΡ. Ανταποκρινόµενη στην εν λόγω εντολή, στην ἐκθεσή της () τῆς 15ης Νοεμβρίου 2004, η ΟΕΡΤ κατάρτισε τον κατάλογο των μέτρων εθελοντικής εναρµόνισης που υφίστα- νται στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα για συσκευὲς μικρής εµβὲ- λειας καὶ δήλωσε ὁτι. απαιτεῖται μεγαλύτερη . ανάληψη δέσµευσης απὀ τα κράτη μέλη ώστε να εξασφαλιστεἰ νομική σταθερότητα απὀ την επιτευχθεῖσα στην ΕΡΤ εναρµόνιση των συχνοτήτων, ιδίως ὁσον αφορά το φάσμα των ΙΤΗΕ που χρησιμοποιούν οι ΕΕΙΡ. Οι ζώνες που πρὀτεινε η ΟΕΡΤ για εναρµόνιση προβλέπονται ἧδη για χρήση ΕΕΙΡ απὀ το εναρµονισμένο πρότυπο ΕΝ 302208 που εγκρίθηκε κατ' εφαρμογή της οδηγίας 1999/5/ΕΚ. Στο εν λόγω πρὀτυπο περιγρἀφεται µια τεχνική «ακρόασης πριν απὀ την ομιλία» που αποβλέπει στην εξα- σφάλιση κατάλληλων επιπέδων περιστολἠς για την αποφυγή επιζήµιων παρεµβολών σε ἁλλους χρήστες της ζώνης. Ἡ χρήση αυτού ἡ ἁλλων συναφών εναρµονισμένων προτύπων συνιστά τεκµήριο συμμόρφωσης µε τις βασικὲς απαιτήσεις της οδηγἰας ΡΕΔΤΤΕ. () ΕΕ Ι. 91 της 7.4.1999, σ. 10. (1) Εντολἠ προς την ΟΕΡΤ για ανάλυση της περαιτέρω εναρµόνισης των ζωνών συχνοτήτων για συσκευὲς μικρής εµβέλειας. () Τελική ἐκθεση της ΕΟ σε ανταπόκριση της εντολἠς της Επιτροπἠς προς την ΟΕΡΤ σχετικά µε εναρµόνιση του. ραδιοφάσµατος για ταυτοποίηση ραδιοσυχνοτήτων.