19.7.2003 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης π«181/ (Πράξεις για την ισχύ των οποΐίων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) αριὺ. 1257/2003 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί5ης Ιουλίου 2003 για την εναρµόνιση του ακαθάριστου εὐνικού εισοδήµατος σε τιμὲς αγορὰς («κανονισµός ΑΕΕ») (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, (5) . Οιἱ πηγὲς καθὼς καὶ οι χρησιμοποιούμενες μέθοδοι κατάρ- Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, την απόφαση 2000/597/ΕΚ, Ευρατόµ του Συµβουλίου, της 29ης Σεπτεµβρίου 2000, για το σύστημα των ιδίων πόρων των Ευρω- παϊκών Κοινοτήτων (}), και ιδίως το ἀρθρο 8 παράγραφος 2, την πρὀταση της Επιτροπής (), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Δεδομένης της αὐξησης του ποσοστού των ιδίων πόρων της Κοινότητας που βασίζονται στο ακαθάριστο εθνικό προϊόν σε τιμὲς αγορἀς (εφεξής «ΑΕΠ τ.α») των κρατών μελών, απαι- τεῖται η περαιτέρω ενίσχυση της συγκρισιµότητας, της αξιο- πιστίας καθώς καὶ της πληρότητας του ανωτέρω µακροοικο- νομικού μεγέθους. (2) . Τα εν λόγω στοιχεία αποτελούν επίσης σημαντικὀ αναλυτικὀ μέσο για το συντονισμό των εὐνικών οικονοµικών πολιτικὠν, καθὼς καὶ για διάφορες κοινοτικὲς πολιτικές. ). Όσον αφορὰ τους ἴδιους πόρους, η απόφαση 2000/597] ΕΚ, Ευρατόμ αναφἑρει ὁτι το ΑΕΠ τ-α εἶναι ταυτόσημο µε το ακαθάριστο εθνικό εισόδηµα σε τιμὲς αγοράς (εφεξής «ΑΕΕ»), όπως ορίζεται απὀ την Επιτροπή κατ' εφαρµογή του ευρωπαϊκού συστήµατος εθνικών καιὶ περιφερειακών λογα- ριασμών (εφεξῆς «ΕΣΟΛ. 95») σύμφωνα µε τον κανονισμό (ΕΟ αριθ. 2223]96 του Συµβουλίου, της 2δ5ης Ιουνίου 1996, περὶ του ευρωπαϊκού συστήµατος εὐνικών καὶ περιφε- ρειακών λογαριασµών της Κοινότητας (3. (4) . Τα στοιχεία που αφορούν το ΑΕΕ πρὲπει να εἶναι συγκρὶ- σιµα. Τα στοιχεία αυτὰ μπορούν να εἶναι συγκρίσιµα μόνον εὰν έχουν τηρηθεἰ οι συναφείς ορισμοί και λογιστικοί κανὸ- νες του ΕΣΟΛ 95, Ως εκ τοὐτου, Οι διαδικασίες αξιο- λόγησης καὶ τα βασικά στοιχεία που χρησιμοποιούνται προς το παρὀν, ὃα πρέπει να επιτρέπουν την ορθή εφαρµογή των ορισμών καὶ των λογιστικὠν κανόνων του ΕΣΟΛ 95. () ΕΕΤ. 253 της 7.10.2000, σ. 42. () ΕΕ ς 45 Έτης 25.2.2002, σ. 61. () Γνώμη που διατυπώθηκε στις 12 Μαρτίου 2003 (δεν ἐχει ακόμα δηµο- σιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα). ( ΕΕ Ι. 310 της 30.11.1996, σ. 1- κανονισμός ὀπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 359/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (ΕΕ Ι. 58 της 258.2.2002, σ. 1). πσης του ΑΕΕ πρέπει να εἶναι αξιόπιστες. Αυτό σημαΐνει ὁτι Όα πρέπει να εφαρµόζονται κατὰ το δυνατὀν ορθὲς τεχνικὲς σε ολοκληρωμένες καὶ κατάλληλες βασικὲς στατιστικές, (6) . Τα στοιχεία που αφορούν το ΑΕΕ πρὲπει να εἶναι πλήρη. Αυτό σημαΐνει ὁτι Όα πρέπει να συνεκτιμούν, επἰσης, τις δραστηριότητες που δεν δηλώνονται στις στατιστικὲς ἐρευ- νες ἦ στις φορολογικὲς αρχές, στις υπηρεσἰες κοινωνικής πρὀνοιας ἡ σε ἄλλες διοικητικὲς αρχὲς. Ἡ βελτίωση της κάλυψης του ΑΕΕ προὐποθέτει τη δηµιουργία κατἀλληλων στατιστικών βάσεων καὶ διαδικασιών αξιολόγησης, παράλ- ληλα µε τις αναγκαῖες προσαρμογές. ). Ἡ Επιτροπή, για την εκπλήρωση της αποστολἠς της στον τοµἑέα της παροχής στοιχείων του. ΑΕΕ όσον αφορὰ τους ἴδιους πόρους, λαμβάνει µἐτρα για τη βελτίωση της συγκρι- σιµότητας, της αξιοπιστίας καὶ της πληρότητας του ΑΕΕ των κρατών μελών. (β Ἡ οδηγία 89/[120/ΕΟΚ, Ευρατόμ του  Συµβουλίου, της Ί3ης Φεβρουαρίου 1959, για την εναρµόνιση του καθορι- σμού του  ακαθάριστου  εθνικού προϊόντος  σε  τιμὲς αγορὰς (), θεσπίζει µια διαδικασία ελέγχου και αξιολόγησης της συγκρισιµότητας, αξιοπιστίας καὶ πληρότητας του ΑΕΠ στα πλαἰσια της επιτροπἠς ΑΕΠ, στην οποἰα συνεργάζονται στενὰ τα κράτη μέλη καὶ η Επιτροπή. Η εν λόγω διαδικασία Όα πρέπει να τροποποιηθεἰ ώστε, ὀσον αφορὰ τους ἴδιους πόρους, να λαμβάνεται υπόψη η χρήση του ΑΕΕ στα πλαίσια του ΕΣΟΛ 95. (ϱ) . Τα αναγκαἰα µἐτρα για την εφαρµογή του παρὀντος κανονι- σμού ὃα πρέπει να Ὀεσπισθούν σύμφωνα µε την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συµβουλίου, της 2δης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των ὀρωῶν ἀσκησης των. εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή (2. (10) . Ζητήθηκε η γνώμη της επιτροπἠς στατιστικού προγράµµα- τος σύμφωνα µε το ἀρθρο 3 της απόφασης 59/3572/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμµβουλίου, της Ί9ης Ιουνίου 1989, για τη σύσταση  επιτροπῆς του . στατιστικού προγράµµατος. των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (7, () ΕΕΙ. 49 της 21.2.1989, σ. 26. ( ΕΕΙ. 184 της 17.7.1999, σ. 21. () ΕΕΙ. 181 της 28.6.1989, σ 47.