732002 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 641 (Πράξεις για την ισχὺ των οποἰίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 417/2002 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Φεβρουαρίου 2002 για την εσπευσμένη σταδιακή καθιέρωση απαιτήσεων διπλού κύτους ἡἦ ισοδύναµου σχεδιασμού για τα πετρελαιοφόρα μονοὐ κύτους καὶ για την κατάργηση του. κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 297894 του Συµβουλίου ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρῦρο 80 παράγραφος 2, την πρὀταση της Επιτροπής (], Τη γνώμη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (), Τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειῶν (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνθήκης (3), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) ' Στο πλαῖσιο της κοινῆς πολιτικῆς μεταφορών, πρέπει να ληφθούν περαιτέρω μέἐτρα για να ενισχυθεί η ασφάλεια καὶ να προληφθεί η ρύπανση κατὰ τις θαλάσσιες μεταφορὲς. (2)) . ἩἨ Κοινότητα ανησυχεἰ σοβαρὰ για τα θαλάσσια ατυχήµατα στα οποία ενέχονται πετρελαιοφόρα και για την συνακό- λουθη ρύπανση των ακτών της καὶι τη βλάβη που προξενεί- ται στη χλωρίδα καιὶ στην πανίδα της καὶ σε ἄλλους θαλάσ- σιους πόρους. (2) . Στην ανακοἰνωσή της «Κοινή πολιτική για την ασφάλεια στη Όάλασσα», η Επιτροπή υπογρἀµµισε το αἴτημα του ἑκτακτου συμβουλίου περιβάλλοντος καὶ µεταφορών της 2δης Ἰανουαρίου 1993 να υποστηρηιχθεἰ η δράση του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΙΜΟ) σχετικά µε τη μείωση του χάσµατος ασφαλείας μεταξύ των νέων καὶ των υφιστάμενων πλοίων µε την αναβάθµιση ἦ[και τη. σταδιακή κατάργηση των υφιστάµενων. πλοίων. (4) . Στο ψήἠφισμά του σχετικά µε την κοινή πολιτική για την ασφἀλεια στη θάλασσα (2), το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επι- κρότησε την ανακοίνωση της Επιτροπής και ζήτησε ιδίως να αναληφθεί δράση για τη βελτίωση του επιπἐδου ασφαλείας των. πετρελαιοφόρων. (δ) . Μετο ψἠφισμὰ του της ὃης Ιουνίου 1992, σχετικά µε µια κοινή πολιτική για την ασφἀλεια στη θάλασσα (6), το Συµ- της 25.7.2000, σ. 121 και της 29.5.2001, σ. 41. (2) της 16.1.2001, σ. 22. ϱ) ΕΕ ς 22 της 24.1.2001, σ. 19. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 30ἠς Νοεμβρίου 2000 (ΕΕ ς 2258 της 13.85.2001, σ. 140), κοινή Ὀέση του &.ιμξουλ΄ιου της 7ης Αυγούστου 2001 (ΕΕ Ο 307 της 31.10.2001, σ. 41) καιὶ απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ίλης Δεκεμβρίου 2001. () ΕΕ Ο 91 τῃης 28.3.1994, σ. 301. ϱ) ΕΕ ς 271 της 7.10.1993, σ. 1. Ε Ε βούλιο υποστήριξε πλήρως τους στόχους της ανακοΐνωσης της Επιτροπής. Με το ψήφισμα που εξέδωσε στις 20 Ιανουαρίου 2000 για την πετρελαιοκηλίδα στα ανοικτὰ των γαλλικών ακτών, το Ευρωπαϊκὀ Κοινοβούλιο επικρότησε κἀὺε προσπάθεια της Επιτροπής να επισπευσθεί η ημερομηνία κατὰ την οποία τα πετρελαιοφόρα Όθα εἶναι υποχρεωµένα να διαθέτουν κατα- σκευή διπλού κύτους. Ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός (ΙΜΟ) Ὀέσπισε, µε τη διεθνή σύμβαση για την αποφυγἠ της ρύπανσης απὀ τα πλοία, του 1972, καὶ το σχετικὀ µε αυτὴ πρωτόκολλο του 1978 (ΜΑΚΡΟΙ 73/78), διεῦνως συµφωνηµένους κανόνες για την πρόληψη της ρύπανσης, οι οποίοι αφοροὺύν τον σχεδιασμό καὶ τη λειτουργία των πετρελαιοφόρων. Τα κράτη μέλη εἶναι μέρη της ΜΑΕΡΟΙ. 73/78. Σύµφωνα µε το ἂἀρθρο 3 παράγραφος 3 της ΜΑΚΕΡΟΙ. 73]75, η εν λόγω σύμβαση δεν εφαρμόζεται στα πολεμικά πλοία, τα βοηθητικά σκάφη ἡ ἄλλα πλοἰα που ανήκουν στο κράτος ἡ τα εκμεταλλεύεται το κράτος καὶ χρησιμοποιού- νται. αποκλειστικἀ για κρατική µη εμπορική υπηρεσία. Η σύγκριση των στατιστικών στοιχείων της ἠλικίας των πετρελαιοφόρων καὶ των ατυχημάτων τους δείχνει αυξημένη συχνότητα ατυχημάτων για τα πλοῖα μεγαλύτερης ηλικίας. Έχει συμφωνηθεἰ διεθνως ὁτι η υιοθέτηση των τροποποιἠ- σεων του 1992 της ΜΑΚΡΟΙ, 73/758, που επιβάλλουν την εφαρμογή απαιτήσεων διπλού κύτους ἦ ισοδύναμου σχεδια- σμού στα υφιστάμενα πετρελαιοφόρα μονοὐ κύτους ὁταν φθάσουν σε μία ορισµένη ηλικία, α παράσχει στα πετρε- λαιοφόρα αυτά υψηλότερο βαθμό προστασίας απὀ την πετρελαϊκή ρύπανση λόγω ατυχήµατος σε περίπτωση σὺγ- κρουσης ἦ προσάραξης. Εἶναι προς το συμφέρον της Κοινότητας να Ὀεσπιστούν μέτρα ὡστε να εξασφαλιστεί ὁτι τα πετρελαιοφόρα που καταπλέουν σε λιμάνια ἦ σε σταὐμούς ανοικτής θάλασσας που υπάγονται στη δικαιοδοσία των κρατών µελών και ὁτι τα πετρελαιοφόρα που φέρουν τη σημαῖα κρατών μελών τηρούν τον κανονισμό 12 του παραρτήµατος [ της ΜΑΚ- ΡΟΙ,, ὁπως αναθεωρήθηκε το 2001 µε το ψήφισμα ΜΕΡΟ 95 (46), προκειµένου να μειωθεί ο κίνδυνος πετρελαϊκής ρύπανσης λόγω ατυχήµατος στα ευρωπαϊκά ὑδατα.