3.6.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 150/15 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 15ης Μαΐου 2006 που επιτρέπει στη Δημοκρατία της Λιθουανίας να εφαρμόσει ἑνα ειδικὀ μἐτρο κατὰ παρέκκλιση απὀ το ἀρθρο 11 καὶ απὀ το ἀρθρο 28ε της ἑκτης οδηγἰας 77/388/ΕΟΚ που αφορὰ την εναρµόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά µε τους φόρους κύκλου εργασιών (2006/359/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ἑκτη οδηγία 77]388/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, για την εναρµόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχε- πικά µε τοὺς φόρους κύκλου εργασιὼν --- κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόµορφη φορολογική βάση (1), και ιδίως το ἀρθρο 27, την πρὀταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( Σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 27 παράγραφος 1 της οδηγίας 77]358/ΕΟΚ, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα κατὸὀ- πιν πρὀτασης της Επιτροπῆς, μπορεἰ να επιτρέπει σε οποιο- δήποτε κράτος μέλος να λάβει ειδικἁ μἐέτρα κατὰ παρέκκλιση απὀ την εν λόγω οδηγία µε σκοπὀ την απλοποίηση της διαδικασίας εἴσπραξης των φόρων ἡ την αποτροπή ορισµὲ- νων περιπτώσεων φοροδιαφυγής ἡ φοροαποφυγῆς. (2) Με επιστολὲς της στις 3 Αυγούστου 2004 και στις 16 Δεκεμβρίου 2004 η Δημοκρατία της Λιθουανίας (εφεξής «Λιθουανία») ζήτησε την ἆδεια εφαρµογἠς ενὸς ειδικού μέτρου κατά παρέἐκκλιση απὀ τις διατάξεις της οδηγίας 77]3858/ΕΟΚ, που αφορούν το φορολογήσιµο ποσὸ όὀσον αφορὰ το ΦΗΑ. 2) . Σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 27 παράγραφος 2 της οδηγίας 77]358/ΕΟΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε µε επιστολἠ της της 7ης Ἰουνίου 2005 τα ἆλλα κράτη μέλη σχετικά µε την αἴτηση της Λιθουανίας. Με επιστολή της της 1 4ης Ιουνίου 2005 η Επιτροπή ενημέρωσε τη Λιθουανία ὁτι διέθετε ὁλες τις πληροφορίες που ἐκρινε αναγκαῖες για την εξέταση του αιτήµατος. (4) . Σύμφωνα µε το ἀρθρο 11Α παράγραφος 1 στοιχεῖο α) της οδηγίας 77/358/ΕΟΚ, φορολογητέο ποσὸ κάῑε προµήθειας όσον αφορά το φόρο προστιθέµενης αξίας (ΦΠΑ) εἶναι οτι- δήποτε αποτελεἰ την αντιπαροχή που καταβάλλεται για την προμήθεια. Το ἀρθρο 28ε παράγραφος Ἱ της ἴδιας οδηγίας προβλέπει το φορολογητέο ποσὀ για τις. ενδοκοινοτικές αγορὲς όσον αφορά το ἀρθρο 11Α. (5) . Το μἑτρο για το οποἰο ζητεῖται ἆδεια παρέκκλισης ἔχει ως στόχο την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής που προκύπτει () ΕΕ Ι 145 της 13.6.1977, σ. 1. Οδηγία ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία µε την οδηγία 2006/18/ΕΚ (ΕΕ Ι. 51 της 22.2.2006, σ. 17). απὀ τις αυξομειώσεις του φορολογητέου ποσού για προµή- Όειες αγαθών καὶ υπηρεσιών καιὶ ενδοκοινοτικὲς αποκτήσεις που υπόκεινται σε ΦΠΑ στις περιπτώσεις που ἑνα απὀ τα συναλλασσόµενα μέρη δεν ἐχει πλήρες δικαίωµα ἐκπτωσης. (6) . Το µἑτρο ὃα πρὲπει να αφορά συγκεκριµένες περιπτώσεις καὶ να εφαρμόζεται µόνο σε περιπτώσεις διαφυγής ἦ αποφυγἠς του ΦΠΑ καιὶ μόνο ὁόταν πληρούνται ορισμένες προὐποθέ- σεις. Για το λόγο αυτό εἶναι ανάλογο προς τον επιδιωκόµενο στόχο. () . Παρόμοιες άδειες παρέκκλισης έχουν χορηγηθεἰ και σε ἄλλα κράτη μέλη, προκειµένου να καταπολεμηθεἰ η φοροδιαφυγή και η φοροαποφυγή, και έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικὲς. (8) '' Οἱ παρεκκλίσεις σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 27 της οδηγίας 77]358/ΕΟΚ, οἳ οποῖες ἐχουν ως στόχο την καταπολέμηση της αποφυγἠς του ΦΠΑ σε σχέση µε το φορολογητέο ποσὸὀ των προμηθειών μεταξύ συνδεόµενων προσώπων περιλαµβά- νονται. στην πρὀταση της Επιτροπῆς, της Ί6ης Μαρτίου 2005, για την ἐκδοση µιας οδηγίας εξορθολογισμού ορισµἑ- νων απὀ τις παρεκκλίσεις σύμφωνα µε αυτὸ το ἀρθρο (). Για Το λόγο αυτό η περίοδος εφαρµογἠς αυτής της παρέκκλισης Όα πρέπει να λήξει την ημέρα που θα τεθεί σε εφαρμογή η εν λόγω οδηγία. (9) Ἡ παρούσα παρέκκλιση ὃα διασφαλίσει το ποσὸ του ΦΠΑ που οφείλεται στο τελικὀ στάδιο της κατανάλωσης καὶ δεν έχει καμία αρνητική επίπτωση στους ἴδιους πόρους των Κοι- νοτῆτων ὁσον αφορὰ το ΦΠΑ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Ἄρθρο Κατἀ παρέκκλιση απὀ το ἀρθρο 11Α παράγραφος 1 στοιχεῖο α) καὶ απὀ το ἀρθρο 2δε της οδηγἰας 77/358/ΕΟΚ η Λιθουανία εξουσιο- δοτεῖται να λαμβάνει ως βάση υπολογισμού του. φορολογητέου ποσού για προμήθειες αγαθών ἡ υπηρεσιών ἡ για ενδοκοινοτικὲς αποκτήσεις αγαθών την κανονική τους αξία, ὁπως προβλέπεται στο ἀρῦρο 11Α παράγραφος 1 στοιχεῖο ὃ) της εν λόγω οδηγίας στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) στις περιπτώσεις που η αντιπαροχή εἶναι σημαντικά χαµηλότερη απὀ την αξία της ελεύθερης αγορὰς καιὶ ο παραλήπτης, ἡ ο αποκτών στην περίπτωση των ενδοκοινοτικὠν αποκτήσεων, δεν ἐχει πλήρες δικαίωµα ἐκπτωσης βάσει του ἀρθρου 17 της οδη- γίας 77Ι358/ΕΟΚ- () ΕΕ ς 125 της 24.5.2005, σ.17.