31. 3, 94 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 87/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριδ. 721/04 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 29ης Μαρτίου 1994 περί επιθολἠς οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ισοδουτανόλης, καταγωγἠς Ρωσικής Οµοσπονδίας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 του Συμθουλίου της 11ης Ιουλίου 1988 για την άµυνα κατά των εισαγωγών ποὺ αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ ἡ επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκῆς Οικονοµικής Κοινό- τητας (!), ο οποίος εφεξἠς αποκαλείται «θασικός κανονι- σμός», και ιδίως το ἀρθρο 12, την πρόταση ποὺ υπέδαλε η Επιτροπή µετά απὀ διαθουλεύ- σεις στα πλαίσια της συθμουλευτικῆς επιτροπῆς που προθλέπεται από το δασικό κανονισµό, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α. Προηγούμενη διαδικασία () Με τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 2720/93 της 28ης Σεπτεµθρίου 1993 (2), η Επιτροπή επέδαλε προσωρινό δασμό αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές ισοδουτανόλης, καταγωγῆς Ῥωσικῆς Οµοσπονδίας, Β. Επακόλουθη διαδικασία (2) ᾿- Μετά την επιδολή του προσωρινού δασμού αντιντάµ- πινγκ, µια μεγάλη επιχείρηση µεταποίησης της ισοδουτανόλης στην Κοινότητα υπέδαλε γραπτώς παρατηρήσεις γνωστοποιώντας τις απόψεις της σχετικά µε τα συµπεράσµατα. Τα επιχειρήµατα αυτά εξετάστηκαν και ελῆφθησαν υπόψη στις περιπτώσεις που κρίδηκε σκόπιµο. Γ. Ντάμπινγκ () . Δεδομένου ὁτι η Ρωσική Οµοσπονδία είναι χώρα ποὺ δεν ἔχει οικονοµία αγοράς, η Επιτροπή καθόρισε την κανονική αξία µε δάση τις εγχώριες τιµές πώλησης χώρας µε οικονοµία αγοράς, καὶ στη συγκεκριµένη περίπτωση των Ἠνωμένων Πολιτειών, σύμφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 5 στοιχείο α) σηµείο !) του βασικού κανονισµού. (4) Η εταιρεία χρήσης της Κοινότητας αμφισθήτησε τον προσδιορισµό αυτό και υποστῆριξε ότι ὃα ἔπρεπε να χρησιμοποιηθούν, αντίθετα, οι τιµές εξαγωγῆς των Ἠνωμένων Πολιτειών. (5) . Στην περίπτωση αυτή διαπιστώθηκε ότι η εγχώρια αγορά των Ηνωμένων Πολιτειών είναι ανοικτή και (!) ΕΕ αριθ. Ι. της 2. 8. 1988, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήδηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριὀ. 522/94 (ΕΕ αριθ. Ι. 66 της ἰ0. 3. 1994 σ. Ι0). () ΕΕ αριθ. Ι. 246 της 2. 10. 1993, σ. 12. (6) () (δ) ) ανταγωνιστικῆ, ὁτι οι τιμὲς εγχώριων πωλήσεων καδορίζονται στα πλαίσια συνήθων εµπορικών πράξεων και ότι οἱι ποσότητες μπορούν να θεωρηθούν αντιπροσωπευτικές. Εποµένως, λαµθανοµένης υπόψη της σαφούς προτίµησης πουὺ διαπιστώνεται. στο θασικό κανονισµό για τη χρησιμοποίηση των εγχώ- ριων τιµών, δεν υπάρχει κανξνας λόγος να χρησιμο- ποιηθούν οι τιµές εξαγωγἠς στην περίπτωση αυτή. Δ. Ζημία Στα προκαταρκτικά συμπεράσματά της, η Επιτροπή κατέληξε στο συµπέρασμα ὁότι η κοινοτική διοµηχα- γία έχει υποστεί σημαντική ζηµία λόγω των εισαγῶ- γών πουὺ αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ. Η άποψη αυτῆ δασίστηκε κυρίως στην σύγκλιση διαφόρων οικονοµικών δεικτών, όπως της σαφούς μείωσης της παραγωγῆς καὶ τοῦ όγκου των πωλῆσεων, της σηµα- ντικῆς µοίωσης του μεριδίου αγοράς, της συµπίεσης των τιµών καιὶ της επιδείνωσης των οικονοµικών αποτελεσµάτων. Κατά την ίδια περίοδο, οι εισαγωγές καταγωγἠς Ῥωσίας αυξήθηκαν σηµαντικά ως προς τον ὀγκο καθώς καὶ ως προς το µερίδιο αγοράς. Η εταιρεία µεταποίησης που αναφέρεται στο σηµείο 2 του αιτιολογικού υποστήριξε ότι η φθίνουσα παρα- γωγή της κοινοτικῆς διοµηχανίας αποτέλεσε συνξ- πεια της εισαγωγῆς, απὀ την ίδια τη διοµηχανία, νέας και. αποτελεσµατικότερης τεχνολογίας παραγωγἠς στις εγκαταστάσεις παραγωγἠς οξοαλκοολών, ἡη οποία μµοτέδαλε τον λόγο παραγωγἠς της ισοθουτα- νόλης σε σχέση µε τα άλλα προϊόντα, έτσι ώστε η κοινοτική διοµηχανία δεν ήταν πλέον σε θέση να παράγει τις ποσότητες ισοδουτανόλης που παρήγαγε στο παρελθόν. Είναι αλήθεια ότι η κοινοτική διοµηχανία μείωσε σκοπίµως την παραγωγικἠ της ικανότητά της. Ωστόσο, η µείωση της παραγωγικῆς ικανότητας κατά 2004 ἥταν ανάλογη µε τη συρρίκνωση της αγοράς ισοδουτανόλης. Αντίθετα, η παραγωγἠή σηµείωσε διπλάσια µείωση, δηλαδή 39 8 4. Εποµένως, το ποσο- στό χρησιµοποίησης της παραγωγικῆς ικανότητας μειώθηκε από Ί73.8 90 το 1988 σε 57,3 90, Από τα ποσο- στά αυτά προκύπτει σαφώς ὁτι η κοινοτική διοµηχα- νία εξακολουθούσε να διαθέτει σηµαντικό δυναµικό για την αύξηση της παραγωγῆς της, αλλά δεν μπόρεσε να το χρησιμοποιῆσει λόγω των εισαγωγών πουὺ αποτέλεσαν αντικείµενο ντάµπινγκ. Όσον αφορά την κατάσταση της κοινοτικῆς Θθιοµη- χανίας, δεν υποδλήθηκαν άλλα. επιχειρήµατα. μετά την επιδολή του προσωρινού δασμού. Εποµένως, το Συμδούλιο επιδεθαιώνει τα΄ συμπεράσµατα  που αναφέρονται στα σημεία 21 έως 35 του αιτιολογικού του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2720/93.