Αριθ. Ι. 172/26 Επίσημη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 11. 7. 96 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 27ης Ιουνίου 19096 σχετικά µε την παρξη υπερδολικού ελλείμματος στη Γερμανία (96/421/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 104 Γ παράγραφος 6, τη σύσταση της Ἐπιτροπής, τις παρατηρῆσεις που υπέδαλε η Γερμανία, Εκτιμώντας: ότι το δεύτερο στάδιο για την πραγµατοποίηση της Οικονο- μικής καὶ Νομισματικῆς Ένωσης ἄρχισε την Ίη Ιανουαρίου 1994: ότι το άρθρο 109 Ε παράγραφος 4 της συνθήκης ορίζει ότι κατά το δεύτερο στάδιο τα κράτη μέλη προσπαθούν να αποφεύγουν τα υπερδολικά δηµοσιονοµικά ελλείµµατα: ότι υπάρχει διαδικασία υπερδολικού ελλείµματος η οποία προθλέπει την ἐκδοση απόφασης για την ύπαρξη υπερθο- λικού ελλείµματος καὶ την κατάργηση της απόφασης αυτῆς μετά τη διόρθωση του ελλείµµατος: ότι το πρωτόκολλο για Τη. διαδικασία του. υπερθολικού  ελλείμματος, το. οποίο προσαρτάται στη συνθήκη, περιέχει συµπληρωματικές διατάξεις για την εφαρμογή της διαδικασίας αυτῆς: ὁτι ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 3605/93 του Συµθουλίου (1), καθορί- ζει λεπτομερείς κανόνες καὶ ορισμούς για την εφαρμογή των διατάξεων του εν λόγω πρωτοκόλλου: ότι η εφαρμογή της διαδικασίας του υπερδολικού. ελλείμ- µατος οδήγησε στην ἔκδοση απόφασης του Συµδουλίου, της 26ης Σεπτεµδρίου 1994, για την ύπαρξη υπερθολικού ελλείμ- µατος στη Γερμανία: ὁτι το Συμδούλιο αποφάσισε, στις 10 [ουλίου 1995, να καταργῆσει την απόφαση αυτῆ; ότι το ἀρθρο 104 Γ.παράγραφος 5 της συνθήκης προθλέπει ότι η Επιτροπή απευθύνει γνώμη στο Συμθούλιο εάν κρίνει ότι υπάρχει ἡ ὁτι μπορεί να΄ εμφανισθεί . υπερδολικό ἕλλειμμα σε ένα κράτος μέλος: ὁτι η Επιτροπή απηύθυνε αυτῆ τη γνώµη για τη Γερμανία στο Συμδούλιο το Μάιο του 1996: ότι σύµφωνα µε τη γνώµη αυτή; α) η Γερμανία γνωστοποίησε στην Ἐπιτροπή πληροφορίες σχετικά µε τη δημοσιονομική της κατάσταση μέχρι το Μάρτιο του 1996. Σύµφωνα µε το άρθρο 4 του πρωτο- κόλλου για τη διαδικασία του υπερδολικού ελλείμµατος η Επιτροπή παρείχε στη συνέχεια τα στατιστικά στοιχεία για την εφαρμογή του εν λόγω ἁρωτοκόλλου: (1 ΕΕ αριθ. Ι. 332 της 31. 12. 1993, σ. 7. ϐ) σύμφωνα µε το άρθρο 104 Γ παράγραφος 3 της συνθήκης, η Επιτροπή συνέταξε τον Απρίλιο του 1996 ἔκθεση σχετικά µε τη Γερμανία, η οποία λαµθάνει υπόψη τους σχετικούς παράγοντες: γ σύμµφωνα µε το άρθρο 104 Γ παράγραφος 4 της συνθήκης, η Νομισματικήῆ Επιτροπή διατύπωσε γνώµη για την ἐκθεση της Επιτροπῆς: ὃ) η Επιτροπή κρίνει ὁτι υπάρχει υπερδολικὀ έλλειμμα στη Γερμανία: ότι το ἀρθρο 104 Γ' παράγραφος 6 της συνθήκης προθλέπει ότι το Συµμδούλιο λαμθάνει υπόψη τυχόν παρατηρήσεις τοῦ εν λόγω κράτους μµέλους προτού αποφασίσει, μετά από συνολικῆ εκτίµηση, εἄν υφίσταται ἡ ὀχι . υπερδολικό ἔλλειμμα: ὁτι η. συνολική αυτῆ εκτίµηση οδηγεί στα ακόλουθα. συµπεράσµατα: η Γερμανία κατέδαλε σημαντικές προσπάθειες για να αντι- μετωπίσει τις ανάγκες για συµπληρωματικές δαπάνες ποὺ δημιούργησε η ενοποίηση. Ο λόγος του δημοσιονομικού ελλείµµατος προς το ΑΕΠ μειώθηκε σταδιακά, µε προσώ- ρινή εξαίρεση το έτος 1993, και διαμορφώθηκε στο 2,3 90 του ΑΕΠ το 1994. Ωστόσο, η πτωτικῆ τάση του ελλείµματος στη Γερμανία ανεστράφη το 1995, όταν το έλλειµμα αυξή- Όηκε στο 3,5 δ του ΑΕΠ, αύξηση πουὺ εν μέρει μόνο οφείλε- ται στην επιθράδυνση του ρυθμού οικονομικῆς ανάπτυξης. Η γερμανική οµοσπονδιακή κυδέρνηση  ανακοίνωσε το Φεθρουάριο του 1996 ὁτι το δηµοσιονομικό ἔλλειμμα για το 1996 θα είναι 3,6 4. Κατά τις προθλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπῆς, το έλλειµµα για το 1996 ανέρχεται στο 3,9 90 του ΑΕΠ, όπερ σηµαίνει ότι ὃα υπερδεί το όριο της συνθήκης: ὅτι, όσον αφορά τη μεσοπρόθεσµη οικονομική καὶ δηµοσιο- νομική κατάσταση της Γερμανίας, η εξέλιξη του ακαθάρι- στου δηµόσιου χρέους ως ποσοστού του ΑΕΠ δείχνει ότι ο λόγος, έχοντας φθάσει το 38,1 90 το 1995, προθλέπεται ότι θα αυξηδεί εκ νὲου κατά μερικές εκατοστιαίες μονάδες το 1996: ότι το ἀρθρο 3 του πρωτοκόλλου για τη διαδικασία του υπερδολικού ελλείµµατος, ορίζει ὁτι τα κράτη μέλη ευθύ- γονται για τα ελλείµµατα τουῦ δηµοσίου υπόὀ ευρεία έννοια, όπως ορίζεται στο ἀρθρο 2 πρώτη περίπτωση του εν λόγω πρωτοκόλλονυ: ὁτι σύμφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 104 Γ παράγρα- φος 12 της συνθήκης, µια απόφαση του Συµδουλίου για την ύπαρξη υπερδολικού ελλείµματος καταργείται εφόσον, κατά Τη γνώµμη του Συµθουλίου, έχει διορθωθεί το υπερδολικό έλλειμμα στο οικείο κράτος μέλος,