Ι. 3224 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27.11.2002 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 2090/2002 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 26ης Νοεμβρίου 2002 για τις λεπτομέρειες εφαρµογἠς του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 28690 του Συµβουλίου ὁσον αφορὰ το φυσικὸ ἐλεγχο κατὰ την εξαγωγἠ γεωργικών προϊόντων που τυγχάνουν επιστροφής Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΟΚ) αριθ. 38690 του Συµβουλίου, της Ί7ης Φεβρουαρίου 1990, για τον ἐλεγχο κατὰ την εξαγωγἠ γεωργικών προϊόντων που τυγχάνουν επιστροφών ἡ ἄλλων ποσῶν (), ὁπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 163/94 (), και ιδίως το ἂρθρο 6, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 222195 της Επιτροπῆς, της 20ής Σεπτεμβρίου 1995, για τις λεπτομέρειες εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 28690 του Συμµβουλίου, ὀσον αφορὰ το φυσικὀ ἔλεγχο κατὰ την εξαγωγἠ γεωργικών προϊόντων που τυγχάνουν  επιστροφής (), ὁπως τροπο- ποιήθηκε απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2655/1999 (3, τρο- ποποιήθηκε  ουσιαστικἀ. . Μεριμνώντας. για. σαφήνεια  καὶ διοικητική. αποτελεσµατικότητα, πρέἐπει συνεπώς να αναµορ- φωθεί η εν λόγω νομοθεσία επιφἑροντας ορισμένες τροπο- ποιήσεις που κρίθηκαν σκόπιµες απὀ την εµπειρἰα. Πρέπει να ληφθούν υπόψη τα ἧδη υφιστάμενα μέτρα ελέγ- χου κυρίως στο πλαῖσιο του κανονισμού (Ε αρθ. 2298/ 2001 της Επιτροπήῆς, της 26ης Νοεμβρίου 2001, για τον καθορισμό των λεπτομερειών εξαγωγἠς των προϊόντων που παρέχονται στο πλαίσιο επισιτιστικήῆς βοήθειας (), καὶ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 500/1999 της Επιτροπής, της Ί5ης Απριλίου 1999, για τις κοινὲς λεπτομέρειες εφαρμογἠς του καθεστώτος των επιστροφών κατά την εξαγωγἠ για τα γεωρ- γικἀ προϊόντα (), ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὸ (ΕΚ) αριθ. 1253/2007 (7. Στη συμπληρωματική της ἐκθεση προς το. Συμβούλιο (, σχετικά µε την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3856/ 90, η Επιτροπή τόνισε την πρὀθεσή της να ορίσει επακριβὼώς Την ἔννοια του. «φυσικού ελέγχου», που αναφέἑρεται στο ἀρθρο 2 στοιχεῖο α) του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 286/90, για να επιτευχθεἰ η οµοιόµορφη εφαρμογή της κοινοτικής ρύθμισης στα κράτη µέλη. Για να χρησιμοποιηθούν καλύτερα οι δυνατότητες του ελέγ- χου, πρέπει να µην λαμβάνονται υπὀόψη για τον υπολογισμό των ελαχίστων ποσοστών ελέγχων, οι διασαφήσεις εξαγωγἠς που αφορούν μικρὲς ποσότητες προϊόντων ἡἦ μικρά ποσὰ επιστροφής. Από᾽ εξακρίβωση  εργαστηριακών . αναλύσεων. διαπιστώθηκε ὁτι πρέπει να γῖνει ελαστικότερη η υποχρέωση εργαστη- ριακής ανάλυσης ὁταν λαμβάνονται κατ' επανάληψη  ικανο- ποιητικά αποτελέσµατα για το ἴδιο προϊόν του αυτού εξα- γωγέα. Ι. 42 της 16.2.1990, σ. 6. [ 24της 29.1.1994, σ.2. Γ 224της 21.9.1995 σ. 13. π 325 της 17.12.1999 σ. 17. Ι. 308 της 27.11.2001, σ. 16. [ 102 της 17.4.1999, σ. 11. [ 182 της 12.7.2002,σ.12. ς21δ8της 12.85.1992 , σ. 14. (6) 90) (9 : Εἶναι αναγκαἰο να ρυθμιστεἰ η περίπτωση κατὰ την οποία ο αριθμός των εξαγωγών σε σχέση µε ἑνα τελωνεῖο εἶναι ελάχι- στος. Σε σχέση µε το συνολικὀ ποσὸ των επιστροφών, το μἐρος των. επιστροφών που χορηγούνται στα προϊόντα. εκτός παραρτήµατος Τ της συνθήκης δεν ἐχει μεγάλη σηµασία ενώ το μέρος των φυσικών ελέγχων που  διενεργούνται στα προϊόντα. αυτὰ  εἶναι μεγάλο. ΤΓια. να΄ χρησιμοποιηθούν καλύτερα. οι δυνατότητες ελέγχου πρέπει να΄ περιορισθεί αυτή η απόκλιση µε µείωση του ποσοστού ελέγχου για τα προϊόντα εκτὸς παραρτήµατος Ἰ. Υπάρχει μεγάλη διαφορὰ μεταξύ της τελωνειακής μεταχεί- ρισης, των εμπορευμάτων που προορίζονται για. εξαγωγἠ στα μεγάλα λιμάνια, ὁπου υπάρχει μεγάλη ποικιλία προϊό- ντων που προέρχονται απὀ μεγάλο αριῦμὀ εξαγωγέων, καὶ της τελωνειακής µεταχείρισης των εµπορευμάτων στα τελω- νεία τα οποία ασχολούνται µε περιορισµένο αριὑμό προϊόὀ- ντων που προὲέρχονται απὀ μερικούς εξαγωγεῖς. Στην τελευ- ταῖα αυτή περίπτωση, τα εμπορεύματα υπόκεινται σε λεπτο- µερέστερους ελέγχους. Τα τελωνεία αυτὰ, κατὰ την επιλογή των εμπορευμάτων για το φυσικὀ ἐλεγχο πρέπει να λάβουν υπὀψη το γεγονός ὁτι αυτό ὃα διενεργηθεί µε βάση µικρό- τερο αντιπροσωπευτικὀ δεἰγμα. Για να μειωθεί ο κίνδυνος υποκατάστασης, εἶναι αναγκαἰο να σφραγίζονται ὅόλα τα μέσα μεταφοράς καὶ τα δέµατα εκτός απὀ περιπτώσεις, κατὰ τις οποἰες η αναγνώριση των προῖὀ- ντων εἶναι δυνατὸν να επιτευχθεἰ µε ἆλλο τρόπο. Εἶναι αναγκαἰο να ληφθούν µἑτρα, τα οποία Όα επιτρέπουν ανὰ πάσα στιγμή να διαπιστώνεται κατὰ πὀσον το ποσοστὀ ελέγχου του 5 96 ἐχει καλυφθεἰ. Το ἀρθρο 91Υ του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 245493 της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 1993, για τον καθορισμόὀ ορισµένων διατάξεων εφαρμογἠς του. κανονισμού (ΕΟΚ αριθ. 291392 του Συμµβουλίου για τη Ὀέσπιση του κοινο- τικού τελωνειακού κὠδικα (), που τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριῦ. 444/2007 (9), ορίζει επα- κριβῶς το τελωνεῖο προορισμού στο. οποἰο πρέπει να υποβληθεἰ το αντίγραφο ελέγχου Τ5 για να ελεγχθεἰ για τη χρήση ἦ[και τον προορισμὀ των. εµπορευμάτων.  Πρέπει συνεπώς να διευκρινισθεί ὁτι εὰν το τελωνείο εξόδου καὶ το τελωνείο προορισμού δεν εἶναι τα ἴδια, ο ἔλεγχος υποκατά- στασης πρέπει να διεξαχθεἰ απὀ το τελωνείο προορισμού του Ἱ15. ΕΕ1Ι. 253 της 11.10.1992, σ.Ἰ. (") ΕΕΙ. 68 της 12.3.2002, σ. 11.