723.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 65/45 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 27ης Φεβρουαρίου 2006 µε την οποία επιτρέπεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών να εφαρμόσει μέτρο παρέκκλισης απὀ το ἀρθρο 11 της ἑέκτης οδηγίας 77/288/ΕΟΚ περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών µε τους φόρους κύκλου εργασιὼν (Γο κείµενο στην ολλανδικἠ γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (2006/181/ΕΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ἑκτη οδηγία 77]388/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περὶ εναρµονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών µε τους φόρους κύκλου εργασιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθεµένης αξίας: ομοιόµορφη  φορολογική  βάση (), και ιδίως το ἀρθρο 27, την πρὀταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Με επιστολή που καταχωρἰσθηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 4 Οκτωβρίου 2004, το Βασίλειο των Κάτω Χωρών ζήτησε να του επιτραπεἰ να Ὀεσπίσει ειδικὀ μέτρο παρέκκλισης απὀ το ἂρθρο 11 τῖλος Α παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγἰας 77/388/ΕΟΚ. 2) . Σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 27 παράγραφος 2 της οδηγίας 77]3858/ΕΟΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα ἄλλα κράτη μέλη, µε επιστολή της Ίης Δεκεμβρίου 2004, σχετικὰ µε το αἴτημα που υπέβαλε το Βασίλειο των Κάτω Χωρών. Με επι- στολἠ της 2ας Δεκεμβρίου 2004, η Επιτροπή κοινοποίησε στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών ὁτι διέθετε ὁλες τις απαραὶ- τητες πληροφορἱες για την εκτίµηση του. αιτήµατος. (3) . Στόχος της εν λόγω παρέκκλισης εἶναι να αποτραπεί η φορο- διαφυγή, όσον αφορὰ τον φόρο προστιθέµενης αξίας (ΦΠΑ), η οποῖα προκύπτει απὀ την υποτίµηση ορισµένων παραδό- σεων μεταξύ συνδεόµενων προσώπων, ὀόταν ο λήπτης δεν έχει δικαίωµα προς πλήρη ἡ σχεδὀόν πλήρη απαλλαγή απὀ τον ΦΠΑ. Το µέἑτρο αυτό αποβλέπει στην καταπολέμηση των καταχρήσεων ως προς την παράδοση αγαθών επενδύσεως ἡἦ () ΕΕ Ι. 145 της 13.6.1977, σ. 1- οδηγἰα όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγἰα 2005/92/ΕΚ (ΕΕ Ι. 345 της 28.12.2005, σ. 19). ις παροχὲς υπηρεσιὼών σε σχέση µε τα εν λόγω αγαθὰ επεν- δύσεως, ὁπως οι μισθώσεις ἡ οποιοσδήποτε ἄλλος διακανο- νισμός μέσω του οποἰου τα προϊόντα τῖθενται στη διάθεση του λήπτη. Λόγω της σχέσεως μεταξύ των προσώπων, η απαιτούµενη αντιπαροχή καθορῖζεται συχνά σε µη κανονική αξία, γεγονός που ἔχει ως αποτέλεσµα αισθητά χαμηλότερα έσοδα απὀ τον ΦΠΗΑ. (4) . Το ειδικὀ µἐέτρο εφαρµόζεται µόνο στις περιπτώσεις ὁπου η διοίκηση. εἶναι σε Ὀέση να διαπιστωσει ὁτι η σχέση μεταξὺ των προσώπων ἐχει επηρεάσει τη βάση επιβολἠς του φόρου κατὰ τα οριζόμενα στο ἀρθρο 11 ττλος Α παράγραφος 1 στοιχεῖο α) της οδηγἰας 77/388/ΕΟΚ. Εν πάση περιπτώσει, η διαπίστωση. αυτή πρέπει να βασίζεται σε αποδεδειγµἐνα γεγονότα καιὶ ὀχι σε εικασίες. (5) . Ἐπομένως, κρίνεται σκόπιµο καὶ ανάλογο προς τον επιδιω- κὀμενο στόχο να επιτραπεἰ στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών να Ὀεωρεί την κανονική αξία αυτών των παραδόσεων ως βάση επιβολἠς του φὁρου. (6ϐ) . Οἱ παρεκκλίσεις σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 27 της οδηγίας 77]388/ΕΟΚ που αντιµετωπίζουν την αποφυγἠ του ΦΠΑ που συνδέεται µε τη βάση επιβολἠς του φόρου των παρα- δόσεων μεταξύ συνδεόµενων προσώπων συμπεριλαμβάνονται σε πρὀταση οδηγίας σχετικά µε τον εξορθολογισμό ορισµέ- νων παρεκκλίσεων που χορηγούνται σύμφωνα µε το εν λόγω ἀρῦρο. Για το λόγο αυτὀ, εἶναι απαραίτητο να λήξει η περίοδος εφαρμογἠς της παρέκκλισης αυτῆς κατὰ την ἐναρξη ισχύος της εν λόγω οδηγίας. () . Ἡ παρὲκκλιση δεν ἐχει αρνητικὲς επιπτώσεις στους ἴδιους πόρους της Κοινότητας που προέρχονται απὀ τον ΦΗΠΑ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Ἄρθρο Κατἀ παρέκκλιση του ἀρθρου 11 τίτλος Α παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγἰίας 77/388/ΕΟΚ, επιτρέπεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρῶν να θεωρεί την κανονική αξία, κατἀ τα οριζόμενα στο ἀρθρο 11 τῖτλος Α παράγραφος 1 στοιχεῖο ) της οδηγἰας 77/358/ΕΟΚ, ως βάση επιβολἠς του φόρου για τις παραδόσεις κεφαλαιουχικών αγαθὼν ἡ για οποιεσδήποτε ἄλλες παροχές υπηρεσιών μέσω των οποἰίων το κεφαλαιουχικὀ αγαθὀ τῖθεται στη διάθεση του. λήπτη, εφόσον πληρούνται οἱι ακόλουθοι ὁροτ: