30.1.2003 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 25/21 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 152/2003 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 27ης Ιανουαρίου 2002 για την τροποποίηση των μέτρων αντιντάµπυνγκ που επἐβαλε ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 299/2001 του Συμµβουλίου στις εισαγωγὲς υπερµαγγανικού καλίου καταγωγἠς της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 28496 του Συµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την ἀµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας (} (εφεξής «βασικὀ κανονισµό»), καὶ ιδίως το ἀρθρο 11 παράγραφος 2, την πρὀταση που υπέβαλε η Επιτροπή αφοὺ ζήτησε τη γνώµη της συμβουλευτικής επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Ισχύοντα μέτρα Το Φεβρουάριο 2001, το Συμβούλιο επἐβαλε µε τον κανονι- σμὀ (ΕΚ) αριθ. 299/2001 (, οριστικοὺς δασμοὺς αντιντὰ- µπυυγκ στις εισαγωγὲς υπερμαγγανικού καλίου καταγωγἠς της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (της «ΛΔΚ»). Οἱ δασμοί έλαβαν τη μορφή ειδικὠν δασμών. 2. Έναρξη διαδικασίας Στις 13 Ιουνίου 2002, η Επιτροπή ανήγγειλε µε ανακοίνωση (εφεξής «ανακοίνωση για την ἐναρξη . διαδικασίας»), που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (), την ἐναρξη διαδικασίας μερικῆς ενδιάµεσης επανεξέτασης σχετικὰἀ µε τα μέτρα αντιντάμπυνγκ . που επεβλήθησαν στις εισαγωγὲς στην Κοινότητα υπερµαγγα- νικού καλίου καταγωγἠς της ΛΔΚ. Η διαδικασία επανεξέτασης κινήθηκε µε πρωτοβουλία της Επιτροπής για να εξεταστεἰ η καταλληλότητα των ισχυόντων μέτρων. Το ισχύον μέτρο, δηλαδή η επιβολή δασμού υπὀ μορφή ͵ ειδικού δασμού, δεν προβλέπει περιπτώσεις στις οποῖες τα εισαγόµενα προϊόντα έχουν υποστεί ζημία πριν να τεθοὺν σε ελεύθερη κυκλοφορία. 3, Έρευνα Η Επιτροπή ενηµέρωσε επίσηµα τους παραγωγοὺς εξαγωγεῖς, τους εισαγωγεῖς καὶ τους χρήστες που εἶναι γνωστὸ  ὁτι ενδιαφἑρονται, καθώς καὶι τις ενώσεις τους, τους αντιπρο- σώπους της ενδιαφερόµενης χώρας εξαγωγἠς καὶ τους παρα- γωγούς της Κοινότητας σχετικά µε το γεγονὸς ὁτι κινήθηκε η διαδικασία. Στα ἅµεσα ενδιαφερόµενα μέρη παρασχέθηκε η δυνατότητα να εκθέσουν γραπτώς τις απὀψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντὸς της προθεσμίας που προβλεπόταν στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας. () ΕΕΙ. 56 της 6.3.1996, σ. 1- κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1972/2007 (ΕΕ1. 305 της 7.11.2002, σ. () ΕΕ Ι. 44 της 15.2.2001, σ. 4. () ΕΕ ς 140 της 12.6.2002, σ. 12. (5) 90) Θρισµένοι παραγωγοἰ εξαγωγείς στην ενδιαφερόµενη χώρα, καθὼς καὶ κοινοτικοἰ παραγωγοἰ καὶ κοινοτικοί εισαγωγεἰς/ οικονομικοί παράγοντες εξέφρασαν γραπτώς τις απὀψεις τους. Δεκτά σε ακρόαση έγιναν όλα τα μέρη που το ζήτησαν εντός της καθορισθείσας προθεσµίας καιὶ τα οποία απἐδειξαν ὁτι η ακρόασή τους επιβάλλεται ἑνεκα ειδικὠν λόγων. Η Επιτροπή αναζήτησε καὶ επαλήθευσε ὁλες τις πληροφορίες που ἐκρινε απαραΐτητες για τον καθορισμό της. καταλ- ληλότητας των ισχυόντων μἐτρων. Β. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ Το ἂρθρο 145 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 245493 της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 1993, για τον καθορισμόὀ ορισµένων διατάξεων εφαρμογἠς του. κανονισμού (ΕΟΚ αριθ. 291392 του Συµβουλίου για τη Ὀέσπιση του Κοινο- πικού Τελωνειακού Κώδικα () προβλέπει, για τον καθορισμό της δασµολογητέας αξίας, την αναλογική κατανομή της πράγματι πληρωθείσας ἡ πληρωτέας τιµής σε περίπτωση που τα εμπορεύματα ἔέχουν υποστεἰ ζημία πριν απὀ τη Ὀέση τους σε ελεύθερη κυκλοφορἱα. Για να αποφευχθεἰ η εἴσπραξη υπερβολικού ποσού δασμού αντιντάµπυγκ, ο ειδικός δασμός πρέπει, σε περίπτωση ελατ- τωματικών  προϊόντων, να΄ μειώνεται. κατ’ αναλογἰα  της πράγματι πληρωθείσας ἡ πληρωτέας τιμής. Οι κοινοτικοί παραγωγοἰ ισχυρίστηκαν ὁτι ο ὁρος «ελαττω- ματικόὀ» εἶναι ασαφής καὶ ενδέχεται να αποτελέσει το αντικεἰ- μενο ευρείας ερµηνείας που ὃα μπορούσε να οδηγήσει σε πρακτικὲς καταστρατήγησης ἦ ακόμα καὶ να καταστήσει µη αποτελεσματικοὺς τους δασμοὺύς αντιντάµπυνγκ. Για να απο- φευχθεἰ η καταστρατήγηση των μέτρων, προτάθηκε να προ- βλεφθεί η υποβολἠ µιας δεύτερης ανεξάρτητης πραγµατο- γνωμοσύνης σε περίπτωση που οιἱ τελωνειακές αρχὲς κρίνουν ὁτι τα εμπορεύματα εἶναι ελαττωματικά. Θα πρέπει να σημειωθεί το γεγονός ὁτι η εκτίµηση της αξίας των εμπορευμάτων, εἶτε εἶναι ελαττωματικά εἶτε όχι, πραγµα- τοποιείται απὀ τις τελωνειακές αρχές µε βάση σαφώς καθο- ρισµένους κανόνες, οι οποίοι προβλέπονται στον κοινοτικὀ τελωνειακό κώδικα καὶ οἱ οποῖοι δεν επιτρέπουν ευρεῖες ερμηνείες που θὃα μπορούσαν να καταστήσουν µη αποτελε- σματικοὺς τους δασμοὺς αντιντάµπυγκ. . Λαμβανομένης υπὀόψη της ὑπαρξης των εν λόγω καθιερωμένων κανόνων, δεν απαιτεῖται να προβλεφθούν ειδικὲς διατάξεις για εµπο- ρεύματα που υπόκεινται στη λήψη  μέτρων . αντιντάµπυγκ. Κατά συνέπεια, απορρίπτεται το αἴτημα για τη διενέργεια υποχρεωτικής δεύτερης πραγματογνωμοσύνης. () ΕΕ Ι. 253 της 11.10.1992, σ. Ἱ- κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 4442002 (ΕΕ Ι. 68 της 12.3.2002, σ. 11).