29.10.2005 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 288/1 Ι (Πράξεις για την ισχύ των οποῖων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1777/2005 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 17ης Οκτωβρίου 2005 για τη Οέσπιση µἐέτρων εφαρµογἠς της οδηγίας 77/358/ΕΟΚ για το κοινό σύστημα φόρου προστιθέµενης ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ἑκτη οδηγία 77]388/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περὶ εναρµονἰσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών µε τους φόρους κύκλου εργασιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας: οµοιόµορφη  φορολογική  βάση () (εφεξής «οδηγία 77/2388/ΕΟΙΟ), και ιδίως το ἀρθρο 2α αυτής, την πρὀταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η οδηγία 77]388/ΕΟΚ θεσπίζει κανόνες σχετικοὺς µε το φόρο προστιθέµενης αξίας, οι οποἰοι, σε ορισµένες περιπτω- σεις, υπόκεινται σε ερμηνεία απὀ τα κράτη μέλη. Η Ὀέσπιση κοινών διατάξεων εφαρµογἠς της οδηγἰας 77/358/ΕΟΚ θα εξασφαλἰσει εφαρμογή του. συστήµατος φόρου  προστιθὲ- µενης αξίας πιο σύμφωνη προς το στόχο της εσωτερικής αγορὰς στις περιπτώσεις που παρουσιάζονται ἡ υπάρξει κίν- δυνος να παρουσιαστούν αποκλίσεις ως προς την εφαρµογή, ασύμβατες µε την ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Τα εν λόγω μέτρα εφαρµογἠς εἶναι νομικώς δεσμευτικά μόνο απὀ την ημερομηνία ἑναρξης ισχύος του παρόντος κανονι- σμού καὶ δεν Ὀίγουν το κύρος της νομοδεσίας καὶ της ερµη- νείας που ἔχουν υιοθετηθεί προγενέστερα απὀ τα κράτη µέλη. Εἶναι απαραΐίτητο, για την επίτευξη του βασικού στόχου της ομοιόµορφης εφαρµογἠς του ισχύοντος συστήµατος φόρου προστιθέμενης αξίας, να Ὀεσπιστούν διατάξεις εφαρµογἠς της οδηγἰας 77/358/ΕΟΚ, ειδικότερα όσον αφορά τους υπο- κειµένους στο φόρο, την παράδοση αγαθών καὶ την παροχή υπηρεσιών καῦως καὶ τον τόπο παράδοσης αγαθών ἡ παροχής υπηρεσιών. Σύµφωνα µε την αρχή της αναλογικὀ- τητας του ἀρθρου 5 τρίῖτο εδάφιο της Συνθήκης, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαΐνει τα απολύτως αναγκαἰα ὁρια για την επίτευξη των επιδιωκόµενων στόχων. Ἡ ομοιόµορφη εφαρµογή εξασφαλίζεται καλύτερα µε ἑναν κανονισµὀ που εἶναι δεσμευτικὸς καὶ εφαρμόζεται άµεσα σε κάθε κράτος μέλος. () ΕΕ Ι. 145 της 13.6.1977, σ. 1- οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγἰα 2004/66/ΕΚ (ΕΕ Ι. 168 της 1.5.2004, σ. 35). ίας () Τα μέτρα εφαρμογἠς περιέχουν ειδικὲς διατάξεις που απα- ντοὖν σε ορισµένα ερωτήµατα σχετικά µε την εφαρµογή, προορίζονται δε να εξασφαλίσουν οµοιόµορφη  μεταχείριση σε ολόκληρη την Κοινότητα µόνο στις συγκεκριµένες αυτὲς περιπτώσεις. Δεν α πρέπει να εφαρµόζονται συνεπώς σε ἄλλες περιπτώσεις καὶ Όα πρέπει να εφαρµόζονται, λαµβανο- μένης υπόψη της διατυπωσής τους, περιοριστικά. Η περαιτέρω ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς οδήγησε σε ὁλο καὶι μεγαλύτερη ανάγκη για διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων εγκατεστημένων σε διαφορετικἀ κράτη µέλη, καθώς καὶ στην ανάπτυξη ευρωπαϊκών ομίλων οικονο- μικού σκοπού, η σύσταση των οποίων διέπεται απὀ τον κανονισμό (ΕΟ αριθ. 2137/85 (). Εἶναι εποµένως σκόπιµο να προβλεφθεἰ ὁτι οι ὁμιλοι αυτού του εἴδους Ὀεωρούνται ομοίως υποκείµενοι στο φόρο ὁταν παραδίδουν αγαθἀ ἡ παρέχουν υπηρεσίες εξ επαχθοὺς αιτἰας. Η πώὠληση δικαιώµατος προαίρεσης ως χρηματοπιστωτικού μέσου Όα πρὲπει να αντιµετωπίζεται ως παροχή υπηρεσιών διαφορετική  απὀ τις υποκείμενες συναλλαγές τις οποῖες αφορὰ το δικαίωμα προαίρεσης. Θα πρέπει, αφενός, να οριστεί ὁτι µια πράξη, η οποία συ- νίσταται μόνον στη συναρµολόγηση διαφόρων μερών µηχα- γήµατος τα οποία έχουν δοθεί απὀ τον πελάτη, Ὀεωρείται παροχή υπηρεσιών και, αφετέρου, να καθοριστεἰ ο τόπος της εν λόγω παροχής. Όταν διάφορες υπηρεσἰες που  παρέχονται  στο . πλαίσιο κηδείας αποτελούν μέρος ενιαῖας υπηρεσίας, εἶναι σκόπιµο να καθοριστεί ο εφαρµοστέος κανόνας για τον προσδιορισμόὀ του τόπου παροχής. Ορισμένες ειδικὲς υπηρεσίες, ὁπως η εκχώρηση δικαιωμάτων Τηλεοπτικής μµετάδοσης ποδοσφαιρικών αγώνων, η΄ μετά- φραση κειµένων, οι υπηρεσἰες που αφορούν αιτήµατα επι- στροφών φὁόρου προστιθέμενης αξίας, ορισµένες υπηρεσίες µεσιτείας, η μίσθωση μεταφορικών  μέσων  και΄ ορισμένες ηλεκτρονικές υπηρεσίες, περιλαµβάνουν διασυνοριακές πρὰ- ξεις ἡ ακόµη καὶ τη συμμετοχή επιχειρήσεων εγκατεστηµένων σε τρίτες χώρες. Ο τόπος παροχής των υπηρεσιών αυτὼών θα πρέπει να προσδιορίζεται σαφώς, ώστε να παρέχεται μεγαλύ- τερη ασφἀλεια δικαἰου. Ἡ απαρίθμηση των ηλεκτρονικών ἡἦ ἄλλων υπηρεσιών δεν εἶναι οὔτε οριστική οὐτε εξαντλητική. () ΕΕ Ι. 199 της 31.7.1985, σ.Ἰ.