4.2.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης π33/1 Ι (Πράξεις για την ισχύ των οποἰων απαιτείται δημοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 166/2006 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 1δης Ιανουαρίου 2006 για τη σύσταση ευρωπαϊκού μητρώου ἐκλυσης καὶ μεταφορᾶς ρύπων καὶ για την τροποποίηση τῶων οδηγιών 91/6859/ΕΟΚ και 96/61/ΕΚ του Συµβουλίου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: Ττη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 175 παράγραφος 1, Την πρόταση της Επιτροπής, Τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (1), Αφού ζητήθηκε η γνώμη της Επιτροπἠς των Περιφερειών, Ενεργώντας σύμφωνα µε τη διαδικασία που ορίζεται στο ἀρθρο 251 της συνθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακόλουῦα: (8. ᾿' Το ἑκτο κοινοτικὀ πρὀγραμμα δράσης για το περιβάλλον που Ὀεσπίστηκε µε την απόφαση  αριῦ. 1Τ600/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶι του Συµβουλίου (2), επιτάσσει την στήριξη της παροχής προσβάσιµων πληροφοριών στους πολίτες, σχετικά µε την κατάσταση και τις τάσεις στο περιβάλλον, τις κοινωνικές καὶ οικονομικὲς τάσεις, τις τάσεις στον τοµέα της υγείας καὶ τη γενικῆ αὐξηση της ευαισθητοποίησης επὶ θεμάτων περιβάλλοντος. 2). Ἡ σύμβαση ΟΕΕ/ΗΕ για την πρὀσβαση στις πληροφορἱςς, τη συμμετοχή του κοινού στη διαδικασία λήψεως αποφἀσεων καὶ την πρὀσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέµατα (εφεξής «σύμβαση του. Δαπτας»), η οποία υπεγρἀφη απὀ την Ευρωπαϊκή Κοινότητα στις 25 Ιουνίου 1995, αναγνωρῖζει ὁτι η αὐξηση της πρὀσβασης του κοινού στις περιβαλλοντικὲς πληροφορἱες καὶ η διάδοση τέτοιων πληροφοριών συμβάλλουν στην ευαισθητοποίηση στα περιβαλλοντικά ζητήµατα, στην ελεύθερη ανταλλαγή απόψεων, στην αποδοτικότερη συμμε- τοχή του κοινού στις διαδικασἰες λήψεως περιβαλλοντικὠν αποφάἀσεων και, τελικἁ, στη δηµιουργία ενὸς καλύτερου περιβάλλοντος. (3) . Τα µητρώα ἐκλυσης καὶ μεταφοράς ρύπων (εφεξής «ΜΕΜΡ») αποτελούν ἑναν οικονομικώς συµφέροντα τρόπο βελτίωσης () Γνώμη της 6ης Απριλίου 2005 (δεν έχει ακόµα δηµοσιευθεί στην Επίσηµη Εφημερϊδα). () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Ιουλίου 2005 (δεν ἐχει ακόμα  δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση. του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2005. () ΕΕΙ. 242 της 10.9.2002, σ. 1. των περιβαλλοντικὠν επιδόσεων, διευκόλυνσης της πρὀσβασης του κοινού στις πληροφορίες που αφορούν τις εκλύσεις ρύπων καὶ τις εκτὸς του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορὲς ρύπων καὶ αποβλήτων, καθώς καὶ για τη διερεύνηση τάσεων, την κατάδειξη της προὀδου στον περιορισμό της ρύπανσης, την παρακολούθηση της συμμόρφωσης µε ορισμένες. διεθνεἰς συμφωνῖες, τον καθορισμὀ  προτεραιοτήτων καὶ. την αξιολόγηση της προὐδου που  επιτυγχάνεται. μέσω των κοινοτικὠν  καὶ. εθνικών περιβαλλοντικὠν  πολιτικὠν  και προγραμμάτων. Ένα ολοκληρωμένο καὶ συνεκτικὀ «ΜΕΜΡ» προσφέρει στο κοινό, στη βιομηχανία, στους επιστήµονες, στις ασφαλιστικές εταιρεῖες, στις τοπικές αρχές, στις μη κυβερνητικές οργανώσεις καθὼς καὶι σε ἄλλους φορείς λήψεως αποφάἀσεων, µια μεγάλη βάση δεδοµένων για τη διενέργεια συγκρίσεων καιὶ για την λήψη των. μελλοντικὠν αποφάἀσεων στα θέµατα του περιβάλλοντος. Στις 21 Μαΐου 2002, η Ευρωπαϊκή Κοινότητα υπἐγραψε το πρωτόκολλο ΟΕΕ/ΗΕ για τα μητρώα ἐκλυσης και μεταφοράς ρύπων (εφεξής το «πρωτόκολλο»). Οἱ διατάξεις της κοινοτικής νομοθεσίας πρέπει να εἶναι συνεπεῖς µε το εν λόγω πρωτόκολλο, ενόψει της συνάφεως του εκ μέρους της Κοινότητας. Με την απόφαση 2000/479/ΕΚ της Επιτροπής (3) συνεστήθη ευρωπαϊκό μητρώο ρυπογόνων εκπομπών (εφεξής «ΕΜΡΕ»). Το πρωτόκολλο στηρίζεται στις ἴδιες αρχὲς µε το ΕΜΡΕ, πλην ὀμως προχωρά ακόµη περισσότερο, περιλαμβάνοντας την υπο- βολἠ εκθέσεων για περισσότερους ρύπους, περισσότερες δραστηριότητες, απορρίψεις στο έδαφος, εκπομπὲς απὀ διάσπαρτες πηγές και μεταφορές εκτὸς εγκαταστἀσεων. Οι στόχοι που επιδιώκει ἑνα ευρωπαϊκό ΜΕΜΡ μπορούν να επιτευχθούν µόνο αν τα δεδοµένα εἶναι ἕγκυρα καὶ συγκρίσιμα. Ως εκ τούτου, εἶναι αναγκαία η κατάλληλη εναρµόνιση της συλλογἠς δεδοµένων και του συστήµατος μεταφοράς τους, ώστε να διασφαλιστεἰ η ποιότητα καὶ η συγκρισιµότητα των δεδοµένων. Σύμφωνα µε το πρωτόκολλο, το ευρωπαϊκὀ ΜΕΜΡ πρέπει να εἶναι σχεδιασµένο κατὰά τρόπον ώστε να διευκολύνεται στο μέγιστο δυνατὸ βαῦμό η πρὀσβαση του κοι- νοὐ μέσω του Ἱντερνετ. Οἱ εκλύσεις καὶ μεταφορὲς πρὲπει να προσδιορίζονται µε ευκολία σε διάφορες οµαδοποιηµένες καὶ μη οµαδοποιηµένες μορφὲς, προκειµένου να λαμβάνονται οι περισσότερες δυνατὲς πληροφορἱες εντὸς ευλόγου χρονικού διαστήµατος. () 1. 192 της ΕΕ 25.7.2000, σ. 36.