18. 1. 96 Επίσημη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριβ. Ἱ. 13/27 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ίδης Ιανουαρίου 1996 για την περάτωση της διαδικασίας αντιντάµπινγκ όσον αφορά εισαγωγές σε ορισμένες περιφέρειες της Γερμανίας τσιµέντου πόρτλαντ καταγόµενου από την Πολωνία, την Ήεχική Δημοκρατία καὶ τη Σλοθακική Δημοκρατία (96/72/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 3283/94 του Συµδουλίου της 224ς Δεκεμθρίου 1994 για την άµυνα κατά των εισαγωγών ποὺ αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ µέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀό τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 1251/95 ({), και ιδίως το άρθρο 23, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 2423/88 του Συµδουλίου της 11ης Ιουλίου 1988 για την άµυνα κατά των εισαγωγών ποὺ αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ ἢἤ επιδοτῆσεων εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκῆς Οικονομικῆς Κοινό- τητας (3), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονι- σμό (ΕΚ) αριδ. 522/04 (9), και ιδίως το άρθρο 9, Μετά από διαθδουλεύσεις µε τη συμθουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α. ΔΙΑΛΙΚΑΣΙΑ () . Τον Ιούλιο 1993, στην Επιτροπή περιήλθε καταγγελία προερχόµενη από την «Βυπάεσνειδαπά ἀετ Πευίεςπεη Ζετηεπῖ Ιπάυβιτιε» για λογαριασµό γερµανών παραγω- γών τσιµέντου πόρτλαντ πουὺ αντιπροσωπεύουν σχεδόν στο σύνολό της την παραγωγή τσιμέντου πόρτλαντ στις ακόλουδες περιφέρειες της Γερμανίας: Βερολίνο, Βραδεμθούργο, Μέκλενμπουργκ-Φορπό- µερν, Σαξονία, Σαξονία-Ανχαλτ, Τίριγκεν, Βαναρία και Βάδη-Βιτεμδέργη (αναφερόµενους εφεξῆς ως η «περιφερειακή αγορά»). Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία ντά- μπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην περιφερειακή αγορά τσιµέντου πόρτλαντ καταγόµενου από την Πολωνία, την Τσεχική Δημοκρατία και τη Σλοδακική Δημοκρατία, καθώς καιὶ την εξ αυτού προκύπτουσα σημαντική ζηµία. Τα στοιχεία αυτά Φεωρήθηκαν επαρκή ώστε να δικαιολογείται η ἔναρξη διαδικα- σίας. () Η Επιτροπῆ, µετά από  διαδουλεύσεις, ανήγγειλε σχετικά µε δήλωση ποὺ δημοσιεύθηκε στην Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων την ἔναρξη διαδικασίας αντιντάµπινγκ () όσον αφορά τις εισα- γωγές τσιµέντου πόρτλαντ καταγόµενου από την (0 ΕΕ αριθ. Ἱ. 349 της 31. 12. 1994 σ. ]. (0ΕΕ αριθ. Ἱ. 122 της 2. 6. 1995 σ. ]. ( ΕΕ αριθ. Ι. 209 της 2. δ. 1988, σ. Ἱ. (0 ΕΕ αριδ. Ἱ. 66 της 10. 3. 1994, σ. 10. (0 ΕΕ αριθ. Ο 117 της 18. 4. 1994, σ. 3. () ( Θ () (0) Πολωνία, την Τσεχική Δημοκρατία και τη Σλοδακική Δημοκρατία στην περιφερειακή αγορά καιὶ προέδη στην ἔναρξη έρευνας. Στη . διαδικασία αυτῆ, πον άρχισε πριν απὀ την 1η Σεπτεµδρίου 1994, εφαρµόζε- ται ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88. Ἡ Επιτροπή ενημέρωσε επίσηµα τοὺς γνωστούς ενδιαφερόµενους. εξαγωγείς και εισαγωγείς καθώς και τοὺς αντιπροσώπους των χωρών εξαγωγῆἠς και τον καταγγέλλοντα σχετικά µε την ἔναρξη της διαδι- κασίας καιὶ έδωσε στα άµεσα ενδιαφερόµενα μέρη την  ευκαιρία να΄ γνωστοποιῆσουν γραπτώς τις απόψεις τοὺς ἡ να ζητῆσουν ακρόᾳση. Αρκετά από τα μέρη, περιλαµδανοµένων των αρχών της Ηολωνίας, γνωστοποίησαν γραπτώς τις απόψεις τους καὶ ζήτησαν ακρόαση. Σε όλα αυτά τα αιτήµατα δόθηκε Θετική απάντηση. Η Ἐπιτροπή αναζήτησε καιὶ επαλήθευσε ὁλες τις πληροφορίες που Φεωρήθηκαν αναγκαίες για τον προκαταρκτικό προσδιορισµό και πραγµατοποίησε έρευνες στις εγκαταστάσεις ένδεκα κοινοτικών παρα- γωγών ποὺ αντιπροσωπεύουν το 91 96 της συνολικής παραγωγἠς στην περιφερειακή αγορά. Στην ἑναρξη διαδικασίας  ανταποκρίδηκαν εντός των τεθεισών προθεσμιών καὶ απάντησαν στα ερωτηµατολόγια της Επιτροπῆς ένδεκα κοινοτικοί παραγωγοί αντιπροσω- πεύοντες το 91 96 της συνολικῆς παραγωγἠς στην περιφερειακή  αγορά, ἕνδεκα  πολωνοί παραγωγοί, Οκτώ τσέχοι παραγωγοί και ἕξι σλοδάκοι παραγωγοί, οι οποίοι αντιπροσώπευαν, όλοι μαζί το σύνολο των εξαγωγών στην περιφερειακή αγορά, καθώς και τρεις από τοὺυς εννέα εισαγωγείς στην περιφερειακῆ αγορά. Η ἐρευνα για το ντάµπινγκ διήρκεσε από την Ίη Απριλίου 1993 μέχρι τις 31 Μαρτίου 1994. Ενόψει του σημαντικού πλῆήθους µερών εµπλεκόμενων στη διαδι- κασία, η σαφήνεια της έρευνας υπερέθη το σύνηθες χρονικό διάστηµα τουῦ ενός έτους. Β. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΑΓΟΡΑ Η Επιτροπή κατέληξε ὅτι οι κοινοτικοί παραγωγοί στην περιφερειακή αγορά πωλούν το 96 04 της συνο- λικῆς παραγωγῆς τουῦ εν λόγω προϊόντος στην αγορά αυτῆ. Επιπλέον, µόνο το 5 4 της συνολικής ζήτησης στην περιφερειακή αγορά προέρχεται από παραγῶ- γούς εγκατεστηµένους  αλλού στην Κοινότητα. Ἐπίσης, η Επιτροπῆ κατέληξε στο συµπέρασμα ότι το 09 954 των εισαγωγών στην Κοινότητα από τις υπόψη χώρες συγκεντρώνονται στην ίδια αυτῆ αγορά. Κατό- πιν τούτου, οἱ καταγγέλλοντες καὶ συνεργαζόµενοι παραγωγοί της περιφερειακῆς αγοράς οι οποίοι αντι-