Ι. 244]56 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 16. 9. 1909 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ής Ιουλίου 1999 για µια διαδικασία σχετικά µε την εφαρµογή του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2299/89 του Συµβουλίου (Ηλεκτρονική Έκδοση  Εισιτηρίων) [κοινοποιηθείσα υπὀ τον αριῦμό Ε(1999) 2065] (Το κείµενο στην γερμανικἠή γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικὀ) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (1999/615/ΕΚ) Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΟΚ) αριθ. 2299/89 του Συµβουλίου, της 24ης Ιουλίου 1959, σχετικἀ µε τη Ὀέσπιση κώδικα συμπεριφορὰς για τα ηλεκτρονικά συστήµατα κράτησης Ὀέσεων ()), ὀπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισµό 3231999 (), και ιδίως το ἀρθρο 16 παράγραφος 2, Το γεγονός ὁτι, δυνάµει του ἀρθρου 19 παράγραφος 1 του κανονι- σμού (ΕΟΚ) αριθ. 2299/89, δόθηκε η δυνατότητα στην ενδιαφερό- µενη επιχείρηση να γνωστοποιῆσει τις απὀψεις της επὶ των αντιρ- ρήσεων που προέβαλε η Επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: Ι. ΙΣΤΟΡΙΚΟ, ΓΕΓΟΝΟΤΑ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Η καταγγελία (1) . Με επιστολἠ χρονολογημένη στις 9 Ιανουαρίου 1997, ο πωλητής συστημάτων 5ΑΡΕΕ Ττανεί Γπ/οττπαΏοΙ Νοεινοτίς («5ΑΡΕΕ») κατήγγελλε ὁτι η ΡεποοΏς Γΐπαησα Α (στο εξής «[ πβίΏαΠσα») παραβιάζει τον κανονισμὀ (ΕΟΚ) αριὈ. 2299189 (κὠδικας συμπεριφοράς), µε την ἔννοια ὁτι παρὲ- χει κίνητρα στους συνεργαζὀµενους πελάτες να χρησιμο- ποιούν την ηλεκτρονική ἐκδοση εισιτηρίων για τις εσωτερι- κἐς πτήσεις της Γιμῄαπσα. Αυτό εἶχε αρνητικές επιπτώσεις για όσους συνεργαζόµενους πελάτες συναλλάσσονται μόνο µε ταξιδιωτικούς πράκτορες που χρησιμοποιούν το ἠλεκτρο- νικὸ σύστημα κράτησης θέσεων (ΗΣΚ) 5ΤΑΚΤ ΑΜΑΡΕΙΙΣ (του οποἰου η Γμ[(αησα εἶναι εν μέρει κάτοχος), αφού εἶναι ΤΟ μοναδικὀ ηλεκτρονικό . σύστημα. ἐκδοσης . εισιτηρίων. () ΕΕ Ι. 220 της 29.7.1989, σ. Ἱ. (ϱ) ΕΕ Ι. 40 της 13.2.1999 σ. Ἰ. Αντίγραφο της καταγγελίας εστάλη στη Γ μβπαπσα στις 20 Ἰανουαρίου 1997, απὀ την οποία ζητήθηκε να υποβάλει τις παρατηρήσεις της εντὸς μηνός. Η ΓπΏαπσα υπέβαλε τις παρατηρήσεις της στις 19 Φεβρουαρίου 1997. Η 5ΑΒΕΕ κατήγγειλε ὁτι η ΤβΏαπσα αμέλησε να της παράσχει τις πληροφορίες και τις τεχνικές προδιαγραφές που χρειάζονται για να εἶναι σε θέση να εκδίδει ηλεκτρονικά τα. εισιτήρια για τη Τ βΏαπσα καὶ ὁτι αυτό υπονομεύει σοβαρᾶά την ικανότητα της 5ΑΡΕΕ να προσελκύει καὶ να έχει σταθεροὺς συνδρομητές. Η 5ΑΡΕΕ ἐχει αναπτύξει δικὀ της τρόπο ηλεκτρονικής ἐκδοσης εισιτηρίων, που λειτουργεἰ σύμφωνα µε τα βιομηχανικά πρότυπα που έχουν συμφω- νηθεί απὀ ὁλες τις αεροπορικὲς εταιρεῖες μέλη της ΙΑΤΑ (Διεθνής Ένωση Αεροπορικών Εταιρειών). Η 5ΑΡΒΕΕ ἐκρινε ὁτι οἱ προαναφερθείσες ενέργειες της ΓυμβΏαπσα εἶχαν ως αποτέλεσμα να παρακωλύεται ο θεµιτός ανταγωνισμός στη γερμανική αγορά ΗΣΚ. Μετὰ απὀ προκαταρκτική εκτίµηση της καταγγελίας, η Έπι- τροπή εξέδωσε στις 16 Δεκεμβρίου 1997 ανακοἰίνωση των αιτιάσεων κατὰ της Τ βΏαπσα. Η Τμΐ(Ώπαπσα απάντησε στις 3 Μαρτίου 19958. Τα κύρια επιχειρήµατα της ΓπΏαπσα ἦταν ὁτι τα κίνητρα σκοπὀ εἶχαν να ενθαρρυνθεί το κατα- ναλωτικὀ. κοινὀ καὶ οι συνδρομητὲς να αποδεχθούν την ηλεκτρονική  ἐκδοση . εισιτηρίων  και΄ ὀχι. να΄ θιγούν τα ανταγωνιστικά ΗΣΚ και ὁτι για να εἶναι δυνατὸν να διατεθεἰ ἑνα νέο τεχνολογικὀ προϊόν σε όλα τα ἆλλα ΗΣΚ χρειάζεται κάποια µεταβατική περίοδος. Επίσης, η αεροπορικἠ εταιρεία διαχώρισε βάσει του κὠδικα τα εισιτήρια απὀ τις υπηρεσίες αεροπορικήῆς μεταφορὰς υποστηρίζοντας ὁτι τα. εισιτήρια δεν εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογἠς του ἀρθρου 8 παρά- γραφος 1, το οποῖο απαγορεύει την παροχή κινήτρων. Η Τμήπαπσα ἔθεσε ζητήµατα σχετικὰ µε δικαιώματα υπερά- σπισης καὶ ζήτησε ακρόαση.