15.2.2003 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 42/45 ΟΔΗΓΙΑ 2003/11/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 6ης Φεβρουαρίου 2003 για την 24η τροποποίηση της οδηγἰας 76/769/ΕΟΚ του Συµβουλίου σχετικὰ µε τους περιορισμοὺς κυ- κλοφορίας στην αγορά και χρήσης μερικών επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων (πενταβρωµοδι- φαινυλαιθέρας, οκταβρωμοδιφαινυλαιθέρας) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη περὶ ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἂρθρο 95, τις προτάσεις της Επιτροπής (}, τη γνώμη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Επιτροπής (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἂρθρου 251 της συνθήκης (), υπὀ το φως του κοινοὐ σχεδίου που ενέκρινε η επι- τροπή συνδιαλλαγήἠς στις ἃ Νοεμβρίου 2007, Εκτιμώντας τα αὀλουθῦα: (Ὡ Σύμφωνα µε το ἀἂρθρο 14 της συνθήκης, πρέπει να δηµιουργηθεί ἑνας χώρος χωρίς εσωτερικά σύνορα, μέσα στον οποἰο εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των εµπο- ρευμάτων, των προσώπων, των υπηρεσιών καὶ των.΄ κεφα- λαΐων. (2) '' Οι κινδυνοι του πενταβρωμοδιφαινυλαιθέρα (πενταβΔΑ) και του. οκταβρωμοδιφανυλαιθέρα. (οκταβΔΑ) για το περιβάλ- λον. αξιολογήθηκαν στον κανονισμὀ (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συµβουλίου, της 23ης Μαρτίου 1992, για την αξιο- λόγηση καὶ τον ἔλεγχο των κινδύνων απὀ τις υπάρχουσες ουσίες (). Ἡ αξιολόγηση του κινδύνου ἐδειξε µια ανάγκη για μείωση των κινδύνων του πενταβΔΑ καὶ του οκταβΔΑ για το περιβάλλον. Στη γνώµη της 4ης Φεβρουαρίου 2000 και της 31ης Οκτωβρίου 2002, η επιστημονική επιτροπή για την τοξικότητα, την οικοτοξικότητα καὶ το περιβάλλον (Ο5ΤΕΕ) επιβεβαίωσε τα συμπεράσματα της αξιολόγησης του. πενταθΔΑ καὶ του οκταθΔΑ ὁσον αφορὰ την ανάγκη μείωσης των κινδύνων προκειµένου να΄ προστατευθεί το περιβάλλον. Επιπλέον͵ η Ο5ΤΕΕ επιβεβαίωσε, στη γνώμη της Ί9ης Ιουνίου 2000, την ανησυχία σχετικά µε την ἐκθεση σε πενταθΔΑ των βρεφών σε γαλουχία, καιὶ ὁτι τα αυξανόμενα επίπεδα πενταβΛΑ στο µητρικὀ γἆλα μπορεί να οφεἰλονται σε χρήση που δεν ἐχει ακόµη προσδιοριστεἰ. () . Ἡ Επιτροπή εξέδωσε συστάσεις στο πλαἰσιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 79393 σχετικά µε µια στρατηγική για τη μείωση του. κινδύνου απὀ το πενταβΔΑ () καὶ το οκτα- ΒΛΔΑ (0), που προβλέπουν περιορισμοὺς στην εµπορία καὶ τη χρήση του, προκειµένου να΄ ελεγχθεἰ ο κίνδυνος για το περιβάλλον. Συνέστησε επίσης τα τυχὸν μἐτρα να λαµβάνουν υπὀόψη το ζήτημα των βρεφών που εκτῖθενται σε κίνδυνο μέσω του μητρικού γάλακτος. () ΕΕ ς 154 Ε της 29.5.2001, σ. 112 καὶ ΓΕ Ο 25 της 29.1.2002, σ. 472. (ϱ) ΕΕ ς 193 της 10.7.2001, σ. 27. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοικ/ο[3ου)κιου της όης Σεπτεμβρίου 2001 (Ες 72 Έ της 21.3.20072, σ. 235), κοινή Ὀέση του Συµιξ)ου)κιου της 6ης Δεκεμβριου 2001 (ΕΕ ς 110 Ε της 7.5.2002, σ. 23) καὶ οιποφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Απρι)κιου 2002 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα). () ΕΕΙ. δάτης 5.4.1993, σ.]. () ΕΕ Ι. 69 της 10.2.2001, σ. 30. () ΕΕ Ι. 249 της 17.9.2002, σ.27. (4).. Προκειμένου να προστατευθεἰ η υγεία και το περιβάλλον, θα πρέπει να απαγορευθούν η διάθεση στην αγορὰ καὶι η χρήση του πενταβΔΑ καὶ του οκταθΔΑ καὶ η διάθεση στην αγορά ειδών που  εµπεριέχουν µια ἦ καιὶ αμφότερες τις ουσίες αυτέὲς. (2) . Ηπαρουσία πενταβΔΑ ἡ οκταθΛΑ σε συγκεντρώσεις υψηλό- τερες απὀ 0,1 ό μπορεἰ να ανιχνευθεί µε τη χρήση τυπο- ποιημένων αναλυτικών τεχνικών ὀπως η ΟζΓ-ΜΣ5 (αέριος χρω- ματογραφία-φασματομετρία μάζαο). (6) . Η εκτίµηση του κινδύνου του δεκαθΔΑ τελείωσε τον Αὐγου- στο 20072 καιὶ κατἐδειξε ορισμένες αβεβαιότητες για πιθανές επιπτώσεις της ουσίας αυτής στο περιβάλλον. Πρέπει να ληφθούν απὀ την Κοινότητα χωρὶς καθυστέρηση  μέτρα μείωσης του. κινδύνου καὶ συνεπώς πρέπει να χαραχθεί αμέσως µια στρατηγική µείωσης του κινδύνου. Ἡ Επιτροπή περιμἑνει τα αποτελέσµατα της στρατηγικής αυτής μέχρι τις 30 Ιουνίου 2003. Στη συνέχεια θα πρὲπει να εκτιμήσει αμέσως τα αποτελέσµατα αυτὰ καὶ να προτεῖνει κατάλληλα καὶ αυστηρὰ μέτρα αντιµετώπισης των εντοπισθέντων  κιν- δύνων. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ὃα πρὲπει να εξετάσουν την πρόταση αυτή χωρἰς καθυστέρηση. Οι περιορισμοί που εγκρίνει η Κοινότητα στην εµπορία καὶ χρήση των δεκαβΔΑ πρέπει να τεθούν σε ισχύ χωρίς ἀλλη καθυστέρηση, εκτὸς καὶ αν οἱἳ πρὀσθετες δοκιμὲς που προβλέπει η ανωτέρω εκτίµηση του κινδύνου ἄρει τις σηµε- ρινὲς αβεβαιότητες συμπεραΐνοντας ὁτι το δεκαβΔΑ δεν προκαλεί ανησυχίες. ) . Ἡ παροῦσα οδηγία δεν θίγει την κοινοτική νομοδθεσία η οποία ορίζει τις ελάχιστες απαιτήσεις για την προστασία των εργαζοµένων που . περιλαμβάνονται στην. οδηγἰα 89/391/ ΕΟΚ του Συµβουλίου, της Έ7ης Ιουνίου 1989, σχετικὰ µε την εφαρμογή µἑτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφἀλειας καὶ της υγείας των εργαζοµένων κατὰ την εργασία () και στις επιµέρους οδηγίες που βασίζονται σ' αυτήν, και ιδίως στην οδηγία 90/2394/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1990, σχετικἀ µε την προστασία των εργαζοµένων απὀ τους κινδύνους που συνδέονται µε την ἐκθεση σε καρκινογόνους παράγοντες κατὰ την εργασία (ἑκτη ειδική οδηγία κατἀ την ἐννοια του ἀρθρου 16 παρά- γραφος 1 της οδηγἰας 89/291/ΕΟΚ) ( καὶ στην οδηγία 98/24/ΕΚ του Συµβουλίου, της 7ης Απριλίου 1995, για την προστασία της υγείας καιὶ ασφἀλειας των εργαζοµένων κατά την εργασία απὀ κινδύνους οφειλόµενους σε χημικούς παράγοντες (1 4η ειδικήἡ οδηγία κατὰ την ἔννοια του ἀρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/2391/ΕΟΚ) (), ( ΕΕΙ. Τ82 της 29.6.1989, σ. Ἱ1. ) ΕΕ Ι. 196 της 26.7.1990, σ. 1- οδηγἰα ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγἰα 1999/38/ΕΚ (ΕΕ Ι. 135 της 1.6.1999, σ. 66). ϱ) ΕΕΊ. 131 της 5.5.1998, σ. 11.