22.5.2002 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 225/15 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 1498/2002 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 21ης Αυγούστου 2002 για τη Ὀέσπιση διαδικασιών διαχείρισης των ποσοτικὠν ποσοστώσεων για το 2002 ὁσον αφορά ορισμένα προϊόντα καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 520/94 του Συµβουλίου, της 7ης Μαρ- του 1994, για τη Ὀέσπιση διαδικασίας κοινοτικής διαχείρισης των ποσοτικών ποσοστώσεων (), ὀπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1258/96 (), και ιδίως το ἀρθρο 2 παρὰ- γραφοι 3 και 4, το ἀρθρο 6 παράγραφος 3 καὶ τα ἀρθρα 13, 23 και 24, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) (6) Ί 2 3 5 6' ϱ) ΕΕ () ΕΕ () ΕΕ () ΕΕ ) ΕΕ () ΕΕ Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 51994 του Συµβουλίου, της 7ης Μαρτίου 1994, για το κοινό καθεστώς εισαγωγών  απὀ ορισμένες τρίτες χώρες καὶ την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΟ αριθ. 1765/52, (ΕΟΚ) αριὺ. 1766/82 και (ΕΟΚ) αριθ. 3420183 (), ὁπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ τον κανο- νισμὀ (ΕΚ) αριθ. 11358/95 (3), εισήγαγε ετήσιες ποσοτικές ποσοστώσεις έναντι ορισµένων προϊόντων καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας, που αναφἑρονται στο παράρτηµα Ι του εν λόγω κανονισμού. Η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση για κανονισμό του Συµβου- λῖου. σχετικά µε ἑναν μεταβατικὀ μηχανισμόὀ διασφἀλισης ανὰ προϊόν ὀσον αφορὰ τις εισαγωγὲς καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, που τροποποιεί τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 519/94 για τους κοινοὺς κανόνες για τις εισαγωγὲς απὀ ορισμένες τρίτες χώρες [ΓΟΜ (2002) 342 τελικὀ]. Η εν λόγω πρόταση για κανονισμὀ του. Συµβουλίου, που, μεταξύ άλλων, προβλέπει αὐξηση των ποσοστώσεων για το 2002 καὶ το 2003 σύμφωνα µε τον πίνακα προοδευτικής κατάργηση ο οποῖος περιέχεται. στο  πρωτόκολλο προσχώρησης στον ΠΟΕ, δεν ἐχει ακόµη εγκριθεί απὀ το Συμβούλιο. Συνεπὼώς η κατανομή των ποσοστώσεων  στον παρόντα κανονισμὀ της Επιτροπής συνεχἰζει να βασίζεται στο παράρτηµα Π του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 519/94. Μετά Την ἐκδοση του προαναφερθέντος κανονισμού του Συµβου- λίου, η Επιτροπή σκοπεύει να αυξήσει ανάλογα το μερίδιο ποσόστωσης. Οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/94 εφαρµόζο- νται στις εν λόγω ποσοστώσεις. Κατόπιν τοὐτου, η Επιτροπή εξέδωσε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 723894 (), όπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ τον κανονισμὸ (ΕΚ) αριθ. 953/96 (3), για τον καθορισμό ορισμὲ- νων διατάξεων εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/ 94, Οἱ εν λόγω διατάξεις ισχύουν για τη διαχείριση των προαναφερομένων ποσοστώσεων µε την. επιφύλαξη . των διατάξεων του παρόντος κανονισμού. Ορισµένα χαρακτηριστικά της κινεζικῆς οικονοµίας, ο επο- χιακὸς χαρακτήρας ορισµένων προϊόντων καιὶ ο απαιτούμενος Ι. 66 της 10.3.1994, σ.1. [ 21 της 27.1.1996, σ.]1. Γ 67 της 10.3.1994, σ. 89. [ 159 της 23.6.1995, σ.Ἰ. [ 87της 31.3.1994, σ. 47. [ 121 της 1.6.1996, σ. 47. χρόνος μεταφορᾶς έχουν ως αποτέλεσµα ὁτι οι παραγγελίες που αφορούν τα προϊόντα τα οποία υπάγονται στις ποσο- στώσεις αποφασίζονται κατὰ γενικὸ κανόνα πριν απὀ την ἐναρξη του. έτους ποσόστωσης. Επομένως, εἶναι σημαντικό να εξασφαλιστεἰ ὁτι οι διοικητικοἰ περιορισμοί δεν δυσχεραί- νουν την πραγµατοποίηση των προβλεπόµενων εισαγωγών. Ως εκ τούτου, για να µη θιγεἰ η συνέχεια των εμπορικών συναλλαγών, πρέπει να εγκριθούν, πριν απὀ την ἐναρξη του ἑτους ποσόστωσης, οι. λεπτομέρειες κατανομἠς και χορήγησης των ποσοστώσεων για το 200. Μετὰ απὀ εξέταση των διαφόρων μεθόδων διαχείρισης που προβλέπονται απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 520/94, εἶναι σκόπιµο να επιλεγεἰ η μέθοδος που βασίζεται στις παραδο- σιακὲς εμπορικὲς ροὲς. Κατ’ εφαρμογή της μεθόδου αυτής, οι ποσοστώσεις διαιρούνται σε δύο μέρη, απὀ τα οποία το ἑνα αφορὰ τους παραδοσιακοὺς εισαγωγεἰς καὶ το ἆλλο λοι- ποὺς αιτούντες. Η μέἐθοδος αυτή αποδεικνύεται η καταλληλότερη προκειµέ- νου να εξασφαλίζεται η συνέχεια των εμπορικών συναλλαγὼν για τους. ενδιαφερόµενους. κοινοτικοὺς εισαγωγεῖς καὶ να αποφεύγονται οι διαταραχὲς των εμπορικών ροών. Η περίοδος αναφορὰς που χρησιμοποιήθηκε για την κατα- νομή του τμήµατος της ποσόστωσης του προοριζοµένου για τους παραδοσιακοὺς εισαγωγεἰς στο πλαἰσιο του προηγού- μενου κανονισμού σχετικά µε τη διαχείριση των εν λόγω ποσοστώσεων δεν μπορεἰ να ανανεωθεί. Τα ἑτη 2000 καὶ 2001 χαρακτηρίστηκαν απὀ ορισμένες στρεβλώσεις, και ιδίως υπερδιπλασίαση των αιτήσεων απὀ ἑένα κράτος μέλος, που εἶχε ως αποτέλεσµα σημµαντική μείωση της κατανομἠς μεμονωμένων ποσοστώσεων σε ὀλους τοὺς µη παραδοσια- κοὺς εισαγωγεἰς σε ὁλα τα κράτη μέλη. Τα ἑτη 1998 ἡ 1999 εἶναι τα πιο πρόσφατα ἑτη που αντιπροσωπεύουν την κανονικἠ τάση των εµπορικών ροών για τα υπὸὀ εξέταση προϊόντα.. Οἱ  παραδοσιακοὶἰ εισαγωγεἰς πρέπει, κατὰά συνέπεια, να αποδείξουν ὁτι έχουν εισαγάγει προϊόντα κατα- γωγἠς Κίνας καὶι καλύπτονται απὀ τις εν λόγω ποσοστώσεις για τα ἑτη 1995 και 1999. Η πεῖρα δείχνει ὁτι η μέθοδος που προβλέπεται στο ἀρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/94, που βασίζεται στη χρονολογική σειρά παραλαβής των αιτήσεων, μπορεἰ να απο- δειχθεί ακατάλληλη για την. κατανομὴ του. τμήµατος της ποσόστωσης που προορίζεται για τους µη παραδοσιακοὺς εισαγωγείς. Κατά συνέπεια, σύμφωνα µε το ἂρθρο 2 παρὰ- γραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/94, εἶναι σκόπιµο να προβλεφθεἰ κατανομή κατ’ αναλογία προς τις ποσότητες που ζητήθηκαν, µε βάση την ταυτόχρονη . εξέταση . των αιτήσεων αδειών εισαγωγἠς που πράγματι υποβλήθηκαν, σύμφωνα µε το ἀρθρο 13 του κανονισμοὺ (ΕΚ) αριθ. 520/ 94,