Ι75/12 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 21.3.2002 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 510/2003 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ής Μαρτίου 2003 για την επιβολή προσωρινού δασμού αντιντάµπυγκ στις εισαγωγὲς παρα-κρεσόλης καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 284906 του Συμµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την ἀµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας (), ὀπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ. τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1972/2007 (), και ιδίως το ἀρθρο 7, Μετὰ απὀ διαβουλεύσεις µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ΕΕ ΕΕ ΕΕ Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Στις 27 Ιουνίου 2002, η Επιτροπή, µε ανακοΐνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (εφεξής «ανακοΐνωση για την ἐναρξη. διαδικα- σίας») (), ανήγγειλε την ἐναρξη διαδικασίας αντιντάµπυνγκ ὀσον αφορὰ τις εισαγωγὲς στην Κοινότητα παρα-κρεσόλης καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας (εφεξής «ΛΔΚ»). Η διαδικασία αντιντάµπυγκ κινήθηκε μετὰ απὀ καταγγελία που υποβλήθηκε στις 13 Μαΐου 2002 απὀ την Ῥερσσα Κποτπποίον Τπά, το μοναδικὀ παραγωγό στην Κοινότητα που αντιπροσωπεύει το 100 76 της κοινοτικῆς παραγωγἠς παρα-κρεσόλης. Ἡ καταγγελία περιεῖχε αποδεικτικἁ στοιχεία ως προς την ὑπαρξη πρακτικής ντάµπυνγκ όσον αφορὰ το εν λόγω προϊόν καὶ τη σημαντική ζηµία που προέκυψε απὀ την πρακτική αυτή, τα οποἰα Ὀεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιο- λογήσουν την ἑναρξη διαδικασίας. Η Επιτροπή ενημέρωσε επισήµως τους παραγωγούς-εξαγω- γεῖς καὶ τους εισαγωγεἰς]εμπόρους που εἶναι γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται καθώς καὶ τις ενώσεις τους, τους αντιπρο- σώπους των ενδιαφερομένων χωρῶν εξαγωγἠς, τους χρήστες καὶ τους καταγγέλλοντες κοινοτικοὺς παραγωγούς σχετικά µε την έναρξη της διαδικασίας. Τα ενδιαφερόµενα μέρη εἶχαν Τη δυνατότητα να εκθἐσουν γραπτώς τις απὀψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντὸς της προθεσμίας που προβλεπὀ- ταν στην ανακοἰίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας. Ορισµένα µέρη υπέβαλαν τις απὀψεις τους γραπτώς. Δεκτὰά σε ακρόαση ἐγίναν όλα τα μέρη που το ζήτησαν εντὸς της καθορισθείσας προθεσµίας καιὶ τα οποία απέδειξαν ὁτι η ακρόασή τους επιβάλλεται ἑνεκα ειδικὠν λόγων. Λόγω του μεγάλου αριθμού των κινέζων παραγωγών-εξαγω- γέων που απαρὈμούνται στην καταγγελία, η΄ Επιτροπή αποφάσισε ὁτι ὃα ἦταν σκόπιµο να εφαρμόσει τεχνικὲς δειγ- ματοληψίας σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του βασικού κανονι- σμού. Για να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασῖσει αν η δειγ- ματοληψία ἦταν αναγκαἰα και εν προκειµένω να επιλέξει ἑνα δεἰγμα, κλήθηκαν ὁλοι οι παραγωγοἰ-εξαγωγείς να αναγγελ- Ὁούν στην Επιτροπή καὶι να παρέχουν, όπως προβλέπεται Ι. 56 της 6.3.1996, σ.]. Ι. 305 της 7.11.2002, σ.1. ς 153 της 27.6.2007, σ.7. στην ανακοίνωση για την έναρξη, βασικὲς πληροφορίες σχε- τικά µε τις δραστηριότητὲς τους που αφορούσαν το υπὀ εξέταση προϊόν κατὰ την περίοδο της ἐρευνας (1η Απριλίου 2001 ἐως 31 Μαρτίου 2002). Αφού εξετάστηκαν οι πληροφορίες που υπέβαλαν οι παρα- γωγοἰ-εξαγωγεῖς καὶ λόγω του χαμηλού  αριθμού  απα- ντήσεων που λήφθηκαν απὀ τις ερωτήσεις στη δειγµα- τοληψία, αποφασίσθηκε ὁτι δεν ἧταν αναγκαἰο να εφαρµο- στεἰ η τεχνική της δειγματοληψίας. Η Επιτροπή, για να δώσει τη δυνατότητα στους παραγω- γοὺς-εξαγωγεῖς της ΛΔΚ να υποβάλουν αἴτημα για την αναγνώριση καθεστώτος οικονοµίας της αγορὰς ἦ ατοµικής μεταχείρισης, εφὀσον το επιθυμούσαν, απἐστειλε σχετικά ἑντυπα. στους κινέζους παραγωγούς-εξαγωγεῖς που . εἶναι γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται. Δύο παραγωγοἰ-εξαγωγεῖς υπἐβα- λαν αἴτημα για την αναγνώριση καθεστώτος µε οικονομία της αγοράς ἡἦ[και ατοµικής µεταχείρισης. Η Επιτροπὴ απἐστειλε ερωτηµατολόγια στα μέρη που εἶναι γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται καὶ σε ὀλες τις ἄλλες εταιρείες που αναγγέλθηκαν εντός της προθεσµίας που καθορίζεται στην ανακοΐνωση για την έἔναρξη. διαδικασίας. Απαντήσεις λήφθηκαν απὀ τον καταγγέλλοντα κοινοτικὀ παραγωγό, απὀ δύο παραγωγούς-εξαγωγεῖς, ἑναν παραγωγό στην ανάλογη χώρα και επτὰ χρήστες. Η Επιτροπή αναζήτησε καὶ επαλήθευσε ὁλες τις πληροφορίες που ἐκρινε απαραΐτητες για τον προκαταρκτικὀ προσδιορι- σμὀ της πρακτικής ντάµπυγκ, της ζηµίας καὶ του συμφέρο- ντος της Κοινότητας. Πραγματοποιήθηκαν, επἰσης, επιτόπιοι ἐλεγχοι στις εγκαταστάσεις των ακὁλουθων εταιρειών: α) Παραγωγοἰ-εξαγωγεὶς --- Ναπμπο Ππσππεί (Ἠοτηίοαϊ Οο., Ττά, Λαϊκή Δημο- κρατία Κῖνας, --- "Ηαπάσησ Κοίρι (Ἠοτηίοα]ς (ο., Γιά, Λαϊκή Δημο- κρατία Κῖνας: β) Παραγωγός ανάλογης χώρας --- Μεπϊοοίὶ 5Α ΙΙζ, Ἠνωμένες Πολιτεῖες της Αμε- ρικῆς: γ) Κοπνοτικοί παραγωγοί --- Γερσσα Κποπο]ογ Γιά, Ἠνωμένο Βασίλειο: δ) Χρήστες --- ΒΑΞΕ, ΠΓιάνν]οσ]λαίοη, Γερμανία. Η ἐρευνα της πρακτικήῆς ντάµπυγκ καὶ της ζηµίας κάλυψε την περίοδο απὀ την 1η Απριλίου 2001 ἕως τις 31 Μαρ- τιου 2007 (εφεξής «η περίοδος ἐρευνας» ἦ «ΠΕ»). Ἡ εξέταση των τάσεων στο πλαἰσιο της ανάλυσης της ζημίας κάλυψε την περίοδο απὀ την Ίη Ιανουαρίου 1998 μέχρι το τέλος της ΠΕ (εφεξής «η εξεταζόµενη περίοδος»).