3.12.1999 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 308/35 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 29ης Νοεμβρίου 1999 για τη χορήγηση κοινοτικήἠς εγγύησης στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) για ζημίες απὀ δάνεια υπἐρ σχεδίων ανασυγκρότησης στις σεισμόπληκτες περιοχὲς της Τουρκίας (1999/786/ΕΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρῦθρο 308, την πρὀταση της Επιτροπῆς, τη γνώµη του Ευρωπαϊκού. Κοινοβουλίου, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) (2) οι τουρκικὲς περιοχὲς ΚοσαοϊΙ, δαΐζατνα, Βοΐμ καὶ Ὑαίονα επλήγησαν σοβαρά απὀ σεισμό τον Αύγουστο του 1999 καὶ τους πρὀσφατους μετασεισμοὺς του: το Συμβούλιο Γενικῶν Υποθέσεων της Ί3ης Σεπτεμβρίου 1999 κατέληξε στο συµπέρασμα ὁτι «προσβλέπει στον ταχύ προγραμματισμὀ νέας καὶ ουσιαστικής βοήθειας για την αποκατάσταση καὶ την ανασυγκρότηση υπὀ μορφή δανείων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ), καῦώς καὶ υπὀ μορφή µακροοικονοµικής ενίσχυσης καὶ. πιστώσεων ΜΕΡΑ Π, που ὃα ωφελήσουν ουσιαστικἀ την Τουρκία»- το Συμβούλιο υπογράἀµµισε επίσης τη σηµασία της. κινητο- ποἰησης της βοήθειας το συντοµότερο δυνατόν: πέραν του . Συµβουλίου  Γενικών Υποθέσεων της Ίζης Σεπτεμβρίου 1999, το Συμβούλιο Οικονομικών και Δημο- σιονοµικών Υποθέσεων της δης Οκτωβρίου 1999 κατέληξε στο συμπέρασμα ὁτι «το Συμβούλιο καλεί την επιτροπή να υποβάλει εγκαΐρως πρόταση απόφασης του Συµβουλίου για τη χορήγηση κοινοτικής εγγύησης προς την ΕΤΕπ για ζημίες απὀ δάνεια υπἑρ της ανασυγκρότησης στις σεισμόπληκτες περιοχὲς της Τουρκίας, προκειµένου να καταστεἰ δυνατή η ἐκδοση της απόφασης απὀ το Συμβούλιο εἰ δυνατὸν στα τέλη Νοεμβρίου 1999, µε βάση τα εξής: συνολικὀ ανώτατο κονδύλιο 600 εκατομμυρίων ευρώ για πιστώσεις οι οποίες ανοίγονται υπἐρ της ανασυγκρότησης στην Τουρκία επἰ µια τριετία καὶ το εν λόγω ανώτατο ποσὸ να διατεθεί αποκλει- στικά για τη χρηµατοδότηση επενδυτικών σχεδίων που θα αφορούν την  αντικατάσταση,  αποκατάσταση . ἡ ανασυ- γκρότηση της υποδομἠς ἡ των βιοµηχανικών εγκαταστά- σεων που επλήγησαν απὀ το σεισμὀ που ἔγινε τον Αὐγου- στο του 1999 στην Τουρκία»- στις ἃ Νοεμβρίου 1999, το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων επιβεβαίωσε τον επείγοντα χαρακτήρα που ἐχει η ἐκδοση της παρούσας απόφασης: λόγω αυτού του επείγοντος χαρακτήρα δεν κατέστη ὄυνα- τὸν να τηρηθεί η κανονικἠ προθεσµία των ἑξι εβδομάδων για να ενημερώσουν πλήρως τα κράτη μέληξ τα εὐνικά τους κοινοβούλια σύμφωνα µε το πρωτόκολλο σχετικἀά µε το ρόλο των εθνικών Κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το οποίο επισυνάπτεται στη συνθήκη του Άμστερνταμ που τρο- ποποιεί τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση: ως εκ τούτου, τα δάνεια που επεκτείνονται στο πλαίσιο της ἑκτακτης δανειακῆς διευκόλυνσης της ΕΤΕπ για την ανασυ- γκρότηση στην Τουρκία για τα οποία δίδονται εγγυήσεις βάσει της παροὐσας απόφασης, αποσκοπούν αποκλειστικά στην αντικατάσταση, ανασυγκρότηση ἦ αποκατάσταση της ζημιωθείσας υπέργειας καὶ υπόγειας υποδοµήἠς, των βιοµη- χανικών εγκαταστάσεων καὶ των ΜΜΕ, καθώς και της -- αστικής υποδομἠς καὶ των κατοικιών που επλήγησαν απὀ το σεισμό- στις 31 Οκτωβρίου 1994, το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανο- νισμὸ (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2725]94, σχετικὰ µε την ἵδρυση Ταμείου Εγγύησης για τις εξωτερικὲς δράσεις (1}- επί του παρὀντος η ΕΤΕπ ολοκληρώνει δανειακά προγράµ- µατα για την Κεντρική καὶ Ανατολική Ευρώπη, την περιοχή της Μεσογείου, την Ασία καὶ τη Λατινικῇ Αμερική καὶ τη Δημοκρατία της Νοτίου Αφρικῆής στο πλαίσιο των τρε- χουσὼν εντολών για εξωτερικἀ δάνεια της ΕΤΕπ δυνάµει της απόφασης 97/256/ΕΚ ()- στις 23 Απριλίου 1999, η Έπι- τροπή υπἐβαλε πρόταση ανανέωσης της γενικῆς εντολἠς της ΕΤΕπ για εξωτερικἀ δάνεια για την περίοδο που ακολουθεἰ τη λήξη της τρέχουσας εντολἠς: ὀσον αφορὰ την ανανέωση της γενικῆς εντολἠς, το Συμβούλιο συμφώνησε, στις 12 Ιουλίου 1999, µε την επιφύλαξη της γνώμης του Ευρωπαϊ- κοὺ Κοινοβουλίου, τον καθορισμόὀ ποσοστού  εγγύησης 65 6, ενὸς εγγυημένου ετήσιου ποσοὺ 2 630 εκατοµµυ- ρίων ευρώ κατὰ τη διάρκεια νέας επταετοὺς εντολἠς, µε αναθεώρηση κατά την πρώτη προσχώρηση ἡ το αργότερο μετὰά απὀ τεσσεράµισι ἑτη, ανάλογα µε ποια απὀ τις δύο περιόδους α προηγηθεί: η ΕΤξΕπ χορηγεί δάνεια στην Τουρκία απὀ το 1965 καὶ διατηρεί, μέσω των τρεχουσών δραστηριοτήτων της, τακτι- κἐς επαφές µε τις αρµόδιες τουρκικὲς αρχὲς καθώς και µε τους διεθνεἰς χρηματοδοτικοὺς οργανισμοὺς που δὁραστη- ριοποιούνται στην Τουρκία: τον Ιούνιο του 1996, η Επιτροπή, σε συµφωνία µε την ΕΤξπ, υπέβαλε στο Συμβούλιο πρὀταση για ἑνα νὲο σύστημα εγγυήσεων για χορήγηση δανείων απὀ την ΕΤΕπ προς τρίτες χώρες: στις 2 Δεκεμβρίου 1996, το Συμβούλιο ενέκρινε συμπερἀ- σµατα. για τους νέους εγγυητικοὺς . διακανονισμούς χορήγησης δανείων απὀ την ΕΤΕπ προς τρίτες χώρες, µε τα οποία εγκρίνεται η προσέγγιση της καθολικής εγγύησης, χωρἰς διάκριση ανάµεσα σε περιφἑρειες καὶ σχέδια, και γῖνε- ται δεκτὸ ἑνα σύστημα καταμερισμού των κινδύνων- βάσει του. συστήµατος καταμερισμού των κινδύνων, η ΕΤΕπ θα πρέπει να εξασφαλίζει επαρκεῖς µη κρατικὲς εγγυήσεις εκ μέρους τρίτων για τους εμπορικοὺς κινδύνους, οπότε η εγγύηση απὀ τον προὐπολογισμό καλύπτει μόνον του πολι- τικοὺς κινδύνους: () ΕΕ Ι. 293 της 12.11.1994, σ. Ἱ- κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ, Ευρατόμ)  αρΏ. 1149/1999 (Ε Ι. 1239 της 2.6.1999, σ. 1). Απόφαση 97/256/ΕΚ του Συµβουλίου, της 14ης Απριλίου 1997, µε την οποία παρέχεται εγγύηση της Κοινότητας στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων σε περίπτωση ζημιών απὀ. δάνεια που χορηγούνται για σχέδια εκτὸς της Κοινότητας (Κεντρική καὶ΄ Ανατολικἡ Ευρώπη, χώρες της Μεσογείου, Λατινική Αμερική καὶ Ασία, Νότια  Αφρικῆ, πρὠην Γιουγκοσλαβικἠ Δημοκρατία της Μακεδονίας και Βοσνία Ερζεγοβίνη) (ΕΕ Ι. 102 της 19.4.1997, σ. 33): απόφαση ὀπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ την απόφαση 98/729/ΕΚ (ΕΕ Ι. 346 της 22.12.1998, σ. 54).