24.11.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 32711 (Πράξεις για την ισχὺύ των οποἰων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1717/2006 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 15ης Νοεμβρίου 2006 για τη Ὀέσπιση μηχανισμού σταθερότητας ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: Ττη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 179 παράγραφος 1 και το ἀρθρο 1δῖα, την πρὀταση της Επιτροπής, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνθήκης ('), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () ρ Η Κοινότητα αποτελεἰ σημαντικὀ φορέα παροχής οικονομικής, χρηματοδοτικής, τεχνικής, ανθρωπιστικής και μακροοικονοµικῆς βοήθειας προς τις τρῖτες χώρες. Ἡ διασφἀλιση. σταθερών συνθηκών για την ανθρώπινη και την οικονοµική ανάπτυξη καὶ η προαγωγἠ των . ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δηµοκρατίας καὶ των θεμελιωδών ελευθεριών παραµένουν πρωταρχικοί στόχοι της εξωτερικής δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «ΕΕ») στην οποἰα συμβάλλουν οι κοινοτικοἰ μηχανισμοί εξωτερικής βοήθειας. Το Συμβούλιο καὶ οι. αντιπρόσωποι των κυβερνήσεων των . κρατών μελών, συναντώµενοι εντός του. Συµβουλίου, µε τα συμπερἀσματά του του Νοεμβρίου 2004 σχετικά µε την αποτελεσµατικότητα της εξωτερικής ὁράσης της ΕΕ, κατέληξε στο συμπέρασμα ὁτι «ῃ ειρήνη, η ασφἀλεια καὶ η σταθερότητα, καθώς καὶ τα ανθρώπινα . δικαιώματα,. η ' δημοκρατῖα  καὶ. ᾿ καλήἠ διακυβέρνηση . εἶναι. ουσιώδη ' στοιχεία για΄ τη . βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη καὶ την εξάλειψη της φτώχειας». Το πρὀόγραμμα της ΕΕ για την πρὀληψη των . βίαιων συγκρούσεων, που επικυρώθηκε απὀ το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, υπογραμμῖζει την «πολιτική δέσµευση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη συνέχιση της πρόληψης των συγκρούσεων ως ενὸς απὀ τους κυριότερους στόχους των εξωτερικών σχέσεων της ΕξΕ» καὶ δηλώνει.. ὁτι΄-οἳ ' κοινοτικοί . μηχανισμοί . αναπτυξιακής συνεργασίας μπορούν να συµβάλουν στο στόχο αυτό καὶ στην ανάδειξη της ΕΕ σε παγκόσµιο παράγοντα. Τα μέτρα που Ὀεσπίζονται στο πλαῖσιο του . παρόντος κανονισμού προς επίτευξη των στόχων των ἀρθρων 177 καὶ ΊδΊ]α της συνθήκης για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας (εφεξής «συνθήκη ΕΚ») μπορούν να συµπληρώνουν καὶ θα πρέπει να εἶναι συνεπή προς τα μέτρα της ΕΕ για την επίτευξη των στόχων της Κοινής Εξωτερικῆς Πολιτικής καὶ Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που διατυπώθηκε στις 6 Ιουλίου 2006 (δεν ἔχει ακόμα δηµοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβουλίου της 7ης Νοεμβρίου 2006. Πολιτικῆς Ασφάλειας, στο πλασιο του τίτλου , καὶ προς τα μέτρα που λαμβάνονται στο. πλαῖσιο του. τῖτλου νΤ της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (εφεξής «συνθήκη ΕΕ»). Το Συμβούλιο καὶ η Επιτροπή ὃα πρέπει να συνεργάζονται για τη διασφάἀλιση της συνέπειας αυτῆς, σύμφωνα µε τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους. Στην ευρωπαϊκή συναίνεση σχετικὰ µε την ανάπτυξη, την οποία ενέκρινε το Συμβούλιο, οι αντιπρόσωποι των κυβερνήσεων των κρατών µελών, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καὶ η Επιτροπή στις 22 Νοεμβρίου 2005 καὶ χαιρέτισε το Ευρωπαϊκὀ Συμβούλιο στις 15-16 Δεκεμβρίου 2005, δηλώνεται ὁτι η Κοινότητα, στο πλασιο των αντιστοίχων αρµοδιοτήτων των οργάνων της, ὃα αναπτύξει ολοκληρωμένη προσέγγιση για την πρὀληψη: των εὐθραυστων πολιτειακών καταστάἀσεων, των συγκρούσεων, των φυσικών καταστροφών καὶ ἄλλων κρίσεων, στόχος στον οποῖο Όα πρὲπει να συμβάλλει ο παρών κανονισμός. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε την Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφαλείας στις 12 Δεκεμβρίου 2003. Ἡ δήλωση του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου για την καταπολέµηση της τροµοκρατίας, της 2 5ης Μαρτίου 2004, κάνει ἐκκληση για Την ενσωµάτωση των  ανττρομοκρατικών . στόχων - στα προγράµµατα εξωτερικής βοήθειας. Επιπλέον, η΄ στρατηγική της ΕΕ για τη χιλιετία ὁσον αφορά την πρόληψη καὶ τον ἐλεγχο του . οργανωµένου εγκλήµατος, την οποἰα  υιοθέτησε  το Συμβούλιο. στις 27 Μαρτίου 2000, απαπτεἰ στενότερη συνεργασία µε τις τρίτες χώρες. Ἡ σταθεροποίηση µιας κατάστασης ὕστερα απὀ κρίση απαιτεἰ Τη διαρκή καιὶ ευέλικτη δέσµευση της διεθνοὺς κοινότητας, ιδίως κατὰ τα πρὠτα χρόνια μετά την . κρίση, βάσει ολοκληρωμένων στρατηγικών µετάβασης. Τια την εφαρµογή προγραμµάτων βοήθειας σε περιόδους κρίσης και πολιτικής αστάθειας απαιτούνται ειδικἁ µέτρα για να διασφαλιστεί η ευελιξία κατά τη λήψη αποφάἀσεων καιὶ την κατανομή του προὐπολογισμού, καθώς και ενισχυμένα μἐτρα για να διασφαλιστεἰ η συνοχἠ µε τη διµερή βοήθεια καὶ μηχανισμοί για τη συγκέντρωση των κεφαλαἰων των χορηγών βοήθειας, συµπεριλαμβανομένης της μεταβίβασης καθηκόντων δηµόσιας αρχής απὀ την ἐμμεση κεντρική διαχείριση. Τα ψηφίσματα του. Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου -και΄ τα συμπεράσματα του. Συµβουλίου που  ακολούθησαν -τις ανακοινώσεις της Ἐπιτροπῆς σχετικά µε τη σύνδεση της