16. 11. 1999 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι294/31 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της δης Νοεμβρίου 1999 για τη χορήγηση συμπληρωματικής μακροοικονομικῆς χρηματοδοτικήῆς συνδρομἠς στην πρώην Γιουγκο- σλαβικήἠ Δημοκρατία της Μακεδονίας (1999/733/ΕΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρῦθρο 308, την πρὀταση της Επιτροπής ()), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) ' Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη της οικονομικής καὶ δηµοσιο- νομικῆς επιτροπής πριν υποβάλει την πρὀτασή της: (2) . η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας αρχί- ζει θεμελιώδεις οικονομικὲς μεταρρυθμίσεις καὶ καταβάλλει σημαντικὲς προσπάθειες για τη δηµιουργία αποτελεσματικής οικονοµίας αγορὰς µε σκοπό την αὐξηση της απασχόλησης καὶ τη βελτίωση των ὁρων διαβίωσης: (2) . η πρὠην Γιουγκοσλαβικἠ Δημοκρατία της Μακεδονίας ἐχει υποστεἰ ιδιαίτερα. σημαντικὲς οικονομικὲς επιβαρύνσεις ως ἀµεσο αποτέλεσµα της κρίσης του Κοσσυφοπεδίου  και, παρὰ τις σοβαρὲς κοινωνικὲς καὶ οικονομικὲς εντάσεις κατὲ- βαλε εξαιρετικές προσπάθειες για να υποδεχθεί μεγάλο αριθμό προσφύγων- (4) . η πρὠην Γιουγκοσλαβικἠ Δημοκρατία της Μακεδονίας καὶ η Ευρωπαϊκή Κονότητα υπἐγραψαν συμφωνία συνεργασίας (2), που ἄρχισε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1995: (ϱ) . στις 26 Απριλίου 1999, το Συμβούλιο τάχθηκε υπἑρ της εκπόνησης µιας µελέτης σκοπιµότητας για την αναβάθμιση των συμβατικών σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότη- τας καὶ της πρὠην Γιουγκοσλαβικῆής Δημοκρατίας της Μακε- δονίας: (6) ' ἡ πρὠην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας ἐχει συνάψει προκαταρκτική συμφωνία µε το Διεθνὲς Νοµισμα- τικὸ Ταμείο (ΔΝΤ) για τη χορήγηση δανείου στο πλαίσιο της διευκόλυνσης. για. αντισταθμιστική  καὶ. ἑκτακτη. χρηµατο- δότηση (ΟζΕΕ) καὶ οι συζητήσεις μεταξὺ των δύο μερών σχετικά µε µια συμφωνία οἴαπά-ογ (58Α) για τη στήριξη του προγράµµατος προσαρμογἠς και μεταρρυθμίσεων της κυβέρνησης βρίσκονται ἤδη σε προχωρηµένο στάδιο- ) . ᾿η Παγκόσμια Τράπεζα προετοιμάζει ἑνα νὲο. δάνειο για διαρθρωτικἠ προσαρµογή του χρηματοπιστωτικού τοµέα καὶ του τοµέα των επιχειρήσεων (ΕΕΞΑΙ), το οποἰίο προβλέπει την παροχἠ σημαντικών χρηματοδοτήσεων για τις προσαρ- μογές καὶ επενδύσεις που α στηρἰξουν τις μεταρρυθµιστι- κἐς προσπάθειες της πρὠην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας στους δύο αυτοὺς τομεῖς: (8) ' οι αρχὲς της πρὠην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας  της Μακεδονίας ζήτησαν χρηµατοδοτική συνδρομή απὀ τους διεθνεῖς χρηματοδοτικοὺς οργανισμούς, την Κοινότητα καὶ () ΕΕ Ο 307 Ε της 26.10.1999, σ. 43. () Γνώμη που . διατυπώθηκε στις 6 Οκτωβρίου 1999 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερἰδα). ϱ) ΕΕ Ἱ. 348 της 18.12.1997, , 2. άλλους διμερεἰς χορηγούς ακόμα καιὶ εὰν συνυπολογιστεἰ η εκτιμώμενη χρηµατοδότηση που Όα μπορούσε να΄ παρα- σχεθεῖ απὀ το ΔΝΤ καὶ την Παγκόσμια Τράπεζα, εξακο- λουθεί να υπάρχει ἑνα σημαντικὀ χρηματοδοτικὀ κενὸ που πρἐπει να καλυφθεἰ το 1999 καὶ το 2000, προκειµένου να ενισχυθούν τα συναλλαγματικά διαθέσιµα της χώρας καὶ να στηριχθούν οι στόχοι πολιτικής που συνοδεύουν το πρὀ- γραµµα μεταρρυθμίσεων της κυβέρνησης: () ηχορήγηση απὀ την Κοινότητα χρηματοδοτικής συνδρομἠς µε τη μορφή µακροπρόθεσµου δανείου σε συνδυασμὀ µε µη επιστρεπτέες ενισχύσεις στην πρὠην Γιουγκοσλαβική Δημο- κρατία της Μακεδονίας αποτελεί κατάλληλο µέτρο για τη στήριξη του ισοζυγίου πληρωμών της καὶ συμβάλλει στην ἀμβλυνση των εξωτερικών χρηματοδοτικών δυσκολιών που αντιμετωπίζει η χώρα στις εξαιρετικά δυσχερεἰς σημερινὲς συνθήκες, διευκολύνοντας την υλοποίηση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων καιὶ αμβλύνοντας τις κοινωνικὲς συνέπειες των. οικονοµικών διαταραχών που προκάλεσε η κρίση του Κοσσυφοπεδίου- (10) η προσθήκη µιας µη επιστρεπτέας ενίσχυσης στη συνδρομή αυτή δεν Ὀίγει τις εξουσίες της δημοσιονομικῆς αρχής: (11) η διαχείριση της συνδρομἠής ὃα πρέπει να γἴνεται απὀ την Επιτροπή σύμφωνα µε τις αρχὲς της χρηστής οικονοµικής διαχείρισης- (12) . για την ἐκδοση της παροὐσας απόφασης, η συνθήκη δεν προβλέπει ἄλλες εξουσίες απὀ εκεῖνες που ορίζονται στο ἀρῦρο 308, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: Ἄρθρο 1 1.... Ἡ Κοινότητα θέτει στη διάθεση της πρὠην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας χρηματοδοτική συνδροµή υπὀ μορφή μακροπρόθεσµου δανείου καὶι µη επιστρεπτέων ενισχύσεων, η οποία αποσκοπεί να΄ εξασφαλἰσει τη  βιωσιµότητα . του ᾿ ισοζυγίου πληρωμών της χώρας. 2, . Το χορηγούμενο δάνειο στο πλαἰσιο της συνδρομἠς ανέρχε- ται σε 50 εκατομμύρια ευρώ σε κεφάλαιο κατ᾿ ανώτατο ὁριο, µε περίοδο χάριτος δέκα ετών καὶ ανώτατη διάρκεια 15 ετών. Για το σκοπό αυτὀ, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να δανειστεἰ, εξ ονόµατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τα αναγκαία κεφάλαια τα οποία ὃα τεθοὺν στη διάθεση της πρὠην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας υπὀ µορφή δανείου. 3, .  µη επιστρεπτἑα ενίσχυση στο πλαῖσιο της συνδρομἠς ανέρ- χεται σε 30 εκατομμύρια ευρώ κατ’ ανώτατο ὁριο για την περίοδο 1999-2000. 4. Ἡ Εππιτροπή διαχειρίζεται τη χρηµατοδοτική συνδρομή της Κοινότητας σε στενή συνεννόηση µε την οικονοµική καὶ δηµοσιονο- μική επιτροπή και κατὰ τρόπο που συμβιβάζεται µε κἀάὺε συµφωνία που ἐχει συναφθεἰ μεταξὺ του ΔΝΤ καὶ της Μακεδονίας.