30. 6, 94 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. [. 164/3 ΟΔΗΓΙΑ 94/22/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙΤΟΥ ΣΥΜΒ()1ΐΛΙΟΥγ της 30ς Μαΐου 1994 για τοὺς όρους χορήγησης και χρήσης των αδειών αναζήτησης, εξερεύνησης και παραγωγήἠς νυδρογονανθράκων . ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Μρωπαιπης Κοινοτη'πας, μαι ιδίως το άρθρο 57 παράγραφος 2 ωωτη και τρίτη πρόταση, το άρθρο 66 και το άρθρο 100Α. την πρόταση της Ἐπιτροπής ('), τη γνώµη της Οικονοµικής καιὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπής (2), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη΄ διαδικασία του. ἄρ- θρου 1898 της συνθήκης ('), Ἐκτιμώντας: ότι η εσωτερική αγορά αποτελεί ἑνα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα μέσα στον οποίο ξασφαλιζεται η ελεύθερη κυχλο- φορία των εμπορευµάτων, των υπηρεσιών , των ωοσωπων και των κεφαλοίων: ότι πρέπει να θεσπιστούν τα αναγκαία µέτρα για τη λειτουργία της' ὁτι, στο ψήφισμά του της Ίδης Σεπτεµβρίου 19866 (2), το Συμβούλιο όρισε ως στόχο της ενεργειακής πολιτικής της Κοινότητας κάῑ των κρατών μελών την καλύτερη ολοκλή- ρωση, χωρίς εµπόδια στις συναλλαγές, της εσωτερικής αγοράς της ενεργείας, προχκειµένου να βελτιωθεί η ασφά- λεια΄του. εφοδιασμού, να΄ μειωθεί το κόστος. και να ενι- σχυθεί η οικονοµική ανταγωνιστικότητα: ότι η Κοινότητα εξαρτάται σε μµεγάλο βαθµό  απόὀ τις εισαγωγές για τον αροδιασμό της σε υδρογονάνθρακες: ὁτι εἶναι ως εκ τούτου σχκόπιµο να …ενθαρς>υνθ.ει η καλύτερη δυνατή αναζήτηση, εξερεύνηση και παραγωγή των πόρων που Μισκονται στην Κοινότητα: * ότι τα κράτη μελη ασκούν κυριαρχία και κυριαρχικά δικαι- ώματα επί των πηγών υδρογονανθράκων στην επικράτειά τους' ότι η Κοινότητα έχει υπογράψει τη σύμβαση των Ἠνωμέ- νων Εθνών για το δίκαιο της θαλάσσης: ότι εἶναι σχόπιµο να εξασφαλιστεί η. άνευ διαχρίσεων πρόσβαση στις ὁραστηριότητες αναξζήτησης, εξερεύνησης μαι παραγωγἠς υδρογονανθράκων καθώς καιὶ την ἀσκησή τους, υπό όρους ποὺ ευνοούν την αύξηση της ανταγωνιστι- Ἀότητας στον τοµέα αυτόν, καιὶ ως εκ τούτου να προαχθεί (!) ΕΈ αριθ. Ο 139 της 2. 6. 19972, σ. 12. (0 ΕΕ αριθ. Ο 19 της 15. 1. 1993, σ. 125. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ίδης Νοεμβρίου 1992 (ΕΕ αριθ. ( 337 της 2]. 12. 1992, σ. 145). Κοινή θέση τοῦ Συμβουλίου της Ί24ς Δεκεμβρίου 1993 (ΕΕ αριθ. Ο 101 της 9, 4, 1094, σ, 14) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της θης Μαρτίου 1994 (ΕΕ αριθ. Ο 91 της 28. 3. 1994). () ΕΕ αριθ. Ο 241 της 25. 9. 1986, σ. 1. η. καλύτερη αναζήτηση, εξερεύνηση καὶ παραγωγή των πόρων των κρατών μελών και να ενισχυθεί η ολοχκλήρωση της εσωτερικής αγοράς ενεργείας: ότι προς το σκοπό αυτό πρέπει να θεσπιστούν κοινοί Χανόνες ποὺ να εξασφαλίζουν ὁτι οι διαδικασίες χορήγη- σης των αδειών αναξζήτησης, εξερεύνησης καὶ παραγωγἠς υδρογονανθράκων εἶναι ανοικτές για όλους τους φορείς που διαθέτουν τις αναγκαίες δυνατότητες: ότι η χορήγηση των αδειών αυτών πρέπει να βασίζεται σε αντικειμενικά και δημοσιευμένα κριτήρια και ὁτι οἱ ὀροι υπό -τους οποί- οὓς χορηγούνται πρέπει να εἶναι γνωστοί εκ των προτέρων σε όλους τους φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία: ὁτι τα κράτη μέλη πρέπει να διατηρήσουν τη δυνατότητα της υποβολής της πρόσβασης και της άσκησης των δρα- στηριοτήτων αυτών σε περιορισμούς που δικαιολογούνται από λόγους δηµοσίου συµφέροντος καιὶ στην. καταβολή σχετικήῆς εισφοράς σε χρήµα ἡ σε υδρογονάνθρακχες, οι λεπτομέρειες της οποίας θα πρέπει να καθοριστούν κατά τρόπο που να µην παρεμβαίνει στη διαχείριση των φορέων: ότι η δυνατότητα αυτή πρέπει να χρησιμοποιείται κατά τρόπο που να µην εισάγει διακρίσεις: ὁτι, εξαιρέσει των υποχρεώσεων που αφορούν τη χρησιμοποίηση της δυνατό- τητας αυτῆς, δεν εἶναι σκόπιµο να επιβληθούν στους φορείς ὀροι καὶ υποχρεώσεις που δεν αιτιολογούνται απὀ την ανάγκη ορθής ἀσκηήσης των εν λόγω δραστηριοτήτων: ότι ο έλεγχος στις δραστηριότητες των φορέων πρέπει να περιορίζεται στα. αναγκαία για την τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων καὶ όρων: ὁτι η ἑκταση των περιοχών ποὺ καλύπτει µια άδεια και η διάρκειά της πρέπει να περιορίζεται κατά τρόπο ώστε να μην παραχωρείται σε ένα µόνον φορέα αποχκλειστικό δικαί- ωμα επί περιοχών όπου η αναζήτηση, εξερεύνηση και η αξιοποίηση μπορεί να εξασφαλιστεί αποτελεσµατικότερα από περισσότερους φορείς: ὁτι οι φορείς. των κρατών μελών πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να τυγχάνουν, στις τρίτες χώρες, µεταχείρισης ανάλογης µε αυτὴ πουὺ τυγχάνουν. στην. Κοινότητα -οι ' φορείς των ενδιαφερομένων τρίτων χωρών, δυνάµει της παρούσας οδηγίας: ότι εἶναι αναγκαίο να προβλεφθεί η διαδικασία που θα αποβλέπει στην επίτευξη του εν λόγω στόχου- ὁτι η παρούσα οδηγία πρέπει να εφαρµόζεται στις άδειες που χορηγούνται µετά την ηµεροµηνία κατά την οποία τα κράτη μµέλη πρέπει να θέσουν σε ισχύ τις νοµοθετικές, Χανονιοτικές καὶ δοικητικές διατάξεις που απαιτούνται για να συμμορφωθούν µε την παρούσα οδηγία: ὁτι ἡ οδηγία 90/531/ΕΟΚ του Συµβουλίου της Ί7ης Σεπτεµ- βρίου 1990 σχετικά µε τις διαδικασίες σύναψης συµβάσεων στους τοµείς τοῦ ὕδατος, της ενέργειας, των μεταφορών