Ι. 72/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 18. 3. 1999 (Πρά΄εις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 574/1000 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί2ης Μαρτίου 19909 περί καθορισμού των τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων πρέπει να διαθέτουν Φεώρηση κατά την διάθαση των εξωτερικών συνόρων των κρατών μελών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδιαίτερα το άρθρο 100 Γ, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (), Εκτιµώντας: (1) (2) () (4) ότι, δυνάµει του άρθρου 100 Γ της συνθήκης, το Συµ- βούλιο καθορίζει τις τρίτες χώρες οι υπήκοοι τῶν οποίων πρέπει να διαθέτουν Φεώρηση για να διέρχο- νται τα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών: ότι η κατάρτιση τοῦ κοινού καταλόγου ποὺ περιέχεται στο παράρτηµα του παρόντος κανονισµού  αποτελεί σηµαντικό δῆήμα προς την εναρµόνιση της πολιτικής των Ὀρωρήσεων: ότι το ἀρθρο 7 Α δεύτερο εδάφιο της συνθήκης ορίζει ιδίως ότι η εσωτερική αγορά περιλαµ- βάνει ἑνα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα µέσα στον οποίο εξασφαλίζεται η. ελεύθερη  κυκλοφορία των προσώπων σύμφωνα µε τις διατάξεις της συνθήκης: ότι οι άλλες πλευρές της εναρµόνισης της πολιτικής στον τοµέα τῶν θεωρήσεων, μεταξύ δε άλλων οι προὐποθξ- σεις χορήγησης Ὀεωρήσεων, καθορίζονται απὀό τα κράτη µέλη εντός του κατάλληλου. πλαισίου: ότι κατά την κατάρτιση τοῦ εν λόγω κοινού καταλό- γου ὃα πρέπει να ληφθούν προ παντός υπόψη οι κίνδυ- νοι ὡς προς την ασφάλεια και τη λαθρομετανάστευση: ότι, πέραν αυτού, ρόλο παίζουν επίσης και οι διεθνείς σχέσεις μεταξύ των κρατών μελών και των τρίτων χωρών: ότι ὃα πρέπει να καδορισθούν εντός του κατάλληλου πλοισίου, οι αρχές δάσει των οποίων ἑνα κράτος µέλος δεν επιτρέπεται να απαιτεί Φεώρηση από πρόσωπο ποὺ επιδυμεί να διαδεί τα εξωτερικά του σύνορα, εφόσον διαθέτει Ῥεώρηση εκδοθείσα από άλλο κράτος μέλος, που πληροί τις εναρµονισµένες προὐποδέσεις για έκδοση Ὀεώρησης και ισχύει για όλη την Κοινότητα, ή () ΕΕ Ο ΙΠ της 15. Ἱ. 1994 σ. 15. () ΕΕ Ο 128 της 9. 5. 19904 σ. 350 και γνώμη που υιοθετήθηκε στις 10 Φεθρουαρίου 1990 (δεν έχει ακόµα δηµοσιευθεί στην Επίσημη Εφηµερίδα). () (6) () (Θ (9) όταν το εν λόγω πρόσωπο διαθέτει κατάλληλο τίτλο εκδοδέντα από κράτος µέλος: ότι ο παρών κανονισµός δεν εµποδίζει τα κράτη μέλη να αποφασίζουν σύμφώωνα µε ποιές διαδικασίες οι υπή- κοοι τρίτων χωρών που διαµένουν νομίµως στο εδαφός τους μπορούν να επιστρέψουν σ᾿ αυτό µετά από απου- σία τοὺς από το έδαφος της Ένωσης κατά τη διάρκεια ισχύος τουῦ τίτλου διαμονής τους: ότι σε ιδιάζουσες περιπτώσεις οι οποίες δικαιολογούν εξαίρεση από την κατ’ αρχήν υφιστάµενη υποχρέωση Ὀεώρησης, τα κράτη μέλη δύνανται, δάσεἰ του δηµο- σίου διεθνούς δικαίου ἤ δάσει εθίµου να΄ εξαιρούν ορισµένες κατηγορίες προσώπων από την υποχρέωση Ὀρώρησης: ότι λόγω των διαφορετικών νοµοθετικών διατάξεων περί απάτριδων, προσώπων που ἔχουν το καδθεστώς του πρόσφυγα και προσώπων που επιδεικνύουν δια- 6ατήριο ή ταξιδιωτικὀ έγγραφο εκδοθέν απὀ εδαφική οντότητα ἦ αρχή ποὺ δεν έχει αναγνωρισθεί ως κράτος από όλα τα κράτη μέλη, τα κράτη µέλη μπορούν να αποφασίζουν αν αυτές οι κατηγορίες προσώπων υπο- χρεούνται σε Ὀρώρηση, όταν η εδαφική οντότητα ἡἦ αρχή δεν περιλαµδάνονται στον εν λόγω κοινό κατά- λογο: ότι η προσθήκη νέων οντοτήτων στον κατάλογο αυτόν πρέπει να λαμµδάνει υπόψη τις διπλωματικές προεκτά- σεις της καὶ τοὺς σχετικούς προσανατολισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης: ὁτι, πάντως, η εγγραφή  µιας τρίτης χώρας στον κοινό κατάλογο ουδόλως προδικά- ζει το διεῦνές νοµικό καθεστώς της: ότι ο καθορισμός των τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων πρέπει να διαθέτουν Φεώρηση κατά τη διάδαση των εξωτερικών συνόρων των κρατών μελών πρέπει να γίῖνει σταδιακά: ότι τα κράτη μέλη επιδιώκουν συνεχώς την εναρµόνιση τῶν πολιτικών τοὺς στον τοµέα των Ὀεωρήσεων έναντι των τρίτων χωρών ποὺ δεν περιλαµ- θάνονται στον εν λόγω κοινό κατάλογο: ὅτι η υλο- ποίηση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων όπως προθλέπεται στο άρθρο 7 Α της συνθήκης δεν πρέπει να Ὀίγεται από τις παρούσες διατάξεις: ότι το πρώτο εξάµηνο του 2001, η Επιτροπή ὃα πρέπει να συντάξει έκθεση για την πρόοδο της εναρµόνισης: