Αριθ. 1. 365/34 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12. 94 ΟΔΗΓΙΑ 9467ΗΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Δεκεμβρίου 1094 για την αποτέφρωση των επιχίνδυνων αποβλήτων ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Ώ)1ινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Σ παράγραφος 1, την πρόταση της Ἐπιτροπής ('), τη γνώµη της Οικονομικής καὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπής (2), Ατιοφτ1ισ'ίζο1|'π(>ις µε τη διαδικασία του άρθρου 189 Γ της συνθήκης (7), Ἐκτιμώντας: ότι οἱ στόχοι καιὶ οι αρχές της πολιτικῆς της Κοινότητας στον τοµέα του περιβάλλοντος, όπως ορίξονται στο άρθρο 130 Ρ της συνθήκης, αποβλέπουν ιδίως στην πρόληψη της ρύπανσης, στην επανόρθωση της ρύπανσης κατά προτεραι- ότητα στην πηγἠ καιὶ στην εφαρμογή της αρχῆς «ο ρυπαί- νῶν πληρώνει»: ότι το ψήφισμα του Συµβουλίου της Ίης Μαΐου 1990 σχετικά µε την πολιτική͵ διαχείρισης των . αποβλήτων () καλεί την Επιτροπή να συμπληρώσει επειγόντος τις προτά- σεις της για τοὺς αποτεφρωτήρες βιοµηχανικών αποβλή- των' ότι η αποτέφρωση των επικίνδυνων αποβλήτων προκαλεί εκπομπές που µπορεί να δηµιουργήσουν ρύπανση και, κατ᾿ αυτό τον τρόπο, εάν δεν ελέγχονται κατάλληλα, να βλά- γψουν την υγεία τουῦ …θρωπου και το πριβαλλον ότι, σε ορισµένες πριπτωσεις, η ρύπανση αυτή µπορεί να έχει διαµεθοριακό χαρακτήρα: ότι, εποµένως, απαιτείται δράση για την προστασία του περιβάλλοντος από τις επικίνδυνες εκποµπές πουὺ προέρ- χονται από την αποτέφρωση επικίνδυνων αποβλήτων: ότι οι διαφορές που υφίστανται σήμερα στις εθνικές διατά- ἕεις για την αποτέφρωση των επικίνδυνων αποβλήτων και, σε ορισµένες περιπτώσεις, η παντελής ἐλλειψη. τέτοιων διατάξεων, δικαιολογούν την ανάληψη δράσης σε κοινοτι- κό επίτεδο: . (} ΕΕ αριθ. Ο 130 της 21. 5. 1992 σ. Ί. (1) ΕΈ αριθ. Ο 332 της 16. 12. 1992, σ. 49. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί0ης Μαρτίου 1993 (ΕΕ αριθ. Ο 115 της 16. 4. 1993, σ. 90). Κοινὴ θέση του Συµβουλίου της 11ης Ἰουλίου 1994 (ΕΕ αριθ. ( 232 της 20. δ. 1004 σ. 35) καὶ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί7ης Νοεμβρίου 1904 (ΕΕ αριθ. Ο 341 της 5. 12. 1994). (4) ΕΈ αριθ. Ο 122 της 18. 5. 1990, σ. 2. ότι, σύμφωνα µε το άρθρο 130 Τ της συνθήκης, η θέσπιση της παρούσας οδηγίας δεν εµποδίζει τα κράτη µέλη να διατηρούν ἡ να θεσπίζουν αυστηρότερα µέτρα προστασίας του περιβάλλοντος συμβατά προς τη συνθήκη: -ότι το άρθρο 4 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ του Συµβουλίου της Ίδης Ιουλίου 1975 περί των στερεών αποβλήτων (3) απαιτεί ἀπό τα κράτη μέλη να λαµβάνουν τα αναγκαία µέτρα για να εξασφαλίξουν ότι η αξιοποίηση ἡ η διάθεση των αποβλήτων θα πραγµατοποιείται χωρι'.ς να τίθεται σε χίνδυνο η …|εια του ανθρώπου καὶ χωρίς να βλάπτεται το περιβάλλον: ότι, γι᾿ αυτό το σκοπό, το αρθρο 9 της α3ιας οδηγίας ορίζει ὁτι οποιαδήποτε εγκατάσταση ἡ …ιχειρηση επεξεργασίας αποβλήτων πρέπει να έχει λάβει απόὀ τις αρµόδιες αρχές άδεια, η οποία να υποδεικνύει, μεταξύ άλλων, τις προφυλάξεις που πρέπει να ληφθούν: ότι τα άρθρα 3 και 4 της οδηγίας Β460/ΕΟΚ του Συµβου- λίου της 28ης Ιουνίου 1994 σχετικά µε την καταπολέμηση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης που προέρχεται από βιοµη- χανικές εγκαταστάσεις (6) προβλέπει ότι απαιτείται προη- γούμενη άδεια για τη λειτουργία βιοµηχανικών εγκαταστά- σεων ποὺ ανήκουν σε καθορισµένες κατηγορίες, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται και οι σταθµοί αποτέφρωσης αποβλήτων: ότι ο σκοπός των σταθµών αποτέφρωσης που εγκαθίστα- νται και λειτουργούν σύμφωνα µε την παρούσα ὀδηγία είναι να μειωοθούν οι κίνδυνοι μόλυνσης από επικίνδυνα απόβλητα µέσω µιας διαδικασίας οξείδωσης, να μειωθεί η ποσότητα καὶ ο ὀγκος των αποβλήτων και να παράγονται κατάλοιπα των οποίων η επαναχρησιµοποίηση ἡ η διάθεση να µπορεί να γίνεται ασφαλώς: ὁτι ένα υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας απαι- τεί την επιβολή και τήρηση ενδεδειγµένων λειτουργικών συνθηκών και οριακών τιµών εκποµπών από τοὺς σταθ- μούς οιποτέφρωσης …ιπίνδυνων αποβλήτων της Κοινότη- τας: ότι είναι αναγκαίο να προβλεφθούν ειδικές (3ια'ι:α*ξι>:ις στην Μριπτωση εμπομπών διοξινών και υρουρανιων τα οποία και εἶναι βασικό να μειωθούν µε χρησιµοποίηση της πιο εξελιγμένης τεχνολογίας: ὁτι απαιτούνται τεχνικές µέτρησης υψηλού επιπέδου για την παρακολούθηση των εκπομπών και την εξασφάλιση της συμμόρφωσης µε τις οριακές τιµές εκπομπής και τις ᾿ Κατευθυντήριες τιµές των ρύπων: (2) ΕΕ αριθ. Ι. 194 της 25. 7. 1975, σ. 39. Οδηγία όπως τροποποιήἠ- θηκε τελευταία απὀ την οδηγία 91/692/5ΟΚ (ΕΈ αριθ. Ι. 377 της 31. 12. 1991, σ. 48). (} ΕΈ αριθ. Ι. 188 της 16. 7. 1984, σ. 20. Οδηγία όπως τροποποιή- θηκε από την οδηγία 91/’692/ΕΟΚ.