3.11.2005 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 259/1 ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΔΙΟ «ΚΑΙ (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1775/2005 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 28ης Σεπτεμβρίου 2005 περὶ ὁρων πρὀσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: Τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 95, την πρὀταση της Επιτροπής, τη γνώμη  της Γυρωπαϊκῆς Οικονοµικής και . Κοινωνικής Επιτροπής ('), Αφού ζῆτησε τη γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) -παο- π Ὦ “ -- Η οδηγἰία 2002/55/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της 26ης Ιουνίου 20023, σχετικά µε τους Κοινοὺς κανόνες για την εσωτερικἠ αγορὰ φυσικού αερίου (3), συνέβαλε σημαντικά στη δηµιουργία εσωτερικής αγορὰς αερίου. Απαιτεῖται τώρα να προβλεφθούν δομικὲς αλλαγὲς στο. κανονιστικὀ . πλαῖσιο προκειµένου να καταργηθούν -οἳι εναποµένοντες φραγμοί για . την ολοκλήρωση της εσωτερικῆς αγοράς, ιδίως ὀσον αφορὰ την  εµπορία αερίου. ΑπαἍιτούνται  πρὀσθετοι . τεχνικοί κανόνες, ιδίως ὀσον αφορὰ τις υπηρεσίες πρὀσβασης τρίτων, τις αρχὲς του μηχανισμού καταμερισμού δυναµικότητας καὶ ις διαδικασἰες διαχείρισης της συµφὀόρησης καθὼς καιὶ τις απαιτήσεις διαφάνειας. Η εμπειρία που αποκτήθηκε απὀ την εφαρµογή καὶ την παρακολούθηση  του. πρὠτου  συνόλου . κατευθυντήριων οδηγιών καλἠς πρακτικῆς που  Ὀεσπίσθηκαν απὀ το Ευρωπαϊκό  φόρουμ  ρυθμἰίσεων για το. φυσικὸ . αέριο («Φόρουμ») το. 2002, δεῖχνα ὁτι, . προκειµένου να εξασφαλίζεται η. πλήρης εφαρµογή . των . κανόνων . που ΕΕ Ο 241 της 25.9.2004, σ. 3]. Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ής Απριλίου 2004 (ΕΕ ς 104 Ετης 30.4.2004, σ. 306), κοινή θέση του Συµβουλίου της 12ης Νοεμβρίου 2004 (ΕΕ ς 25 Ετης 1.2.2005, σ. 44), θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της δης Μαρτίου 2005 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβουλίου της 17ης Ιουλίου 2005. ΕΕ [ 176 της 15.7.22001, σ. 57. ορίζουν οι εν λόγω κατευθυντήριες οδηγίες σε ὁλα τα κράτη μέλη καὶ να παρέχεται στην πράξη ελάχιστη εγγύηση για. ισότιµες προὐποθέσεις πρὀσβασης στην αγορὰ, οι κανόνες αυτοί απαιτείται να καταστούν δεσμευτικοὶ. Ένα δεύτερο σύνολο κοινὼν κανόνων µε ττλο «Δεύτερες κατευθυντήριες οδηγίες καλής πρακτικῆς» θεσπίσθηκαν στη συνάντηση του φόρουμ στις 24-25 Σεπτεµβρίου 2003. Ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στον καθορισμό, µε βάση αυτὲς πς κατευθυντήριες οδηγίες, βασικών αρχὼών  και κανόνων σχετικὰά µε την πρὀσβαση στο δίκτυο και πς υπηρεσίες πρὀσβασης τρίτων μερών, τη΄ διαχείριση . της συµφόρησης, τη . διαφάνεια, την. εξισορρόπηση  και. την εμπορία δικαιωµάτων δυναµικότητας. Το ἀἂρθρο 15 της οδηγίας 2003/55/ΕΚ προβλέπει διαχειριστὲς ᾿ συνδυασμένων ' δικτύων . μεταφορᾶς ᾿-και διανοµἠς. Κατὰ συνέπεια, οι. κανὀνες του . παρὀντος κανονισμού δεν απαιτούν τροποποίηση της οργάνωσης των εὐνικών δικτύων μεταφοράᾶς και διανοµήἠς που εἶναι σύμφωνα µε τις αντίστοιχες διατάξεις της οδηγίας 2003/55/ΕΚ, καὶ ιδίως µε το ἀρθρο 15 αυτής. Οι αγωγοί υψηλής πίεσης που συνδέουν τοπικοὺς διανομεῖς µε το δίκτυο αερίου καὶ που δεν χρησιμοποιούνται κυρίως στο πλαίσιο της τοπικής διανομἠς περιλαμβάνονται στο πεδὶο εφαρµογἠς του παρόντος κανονισμού. Απαιτεῖται ο προσδιορισμὸς των κριτηρίων σύμφωνα µε τα οποία καθορίζονται τα τέλη πρὀσβασης στο. δίκτυο, προκειµένου να εξασφαλισθεἰ ὁτι αυτὰ συνάδουν απολύτως µε την αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων και µε τις ανάγκες µιας ομαλά λειτουργούσας εσωτερικῆς αγορὰᾶς, ὁτι λαμβάνεται πλήρως υπόψη η ανάγκη για ακεραιότητα του συστήῆµατος. και. ὁτι αντιπροσωπεύουν  το . πραγματικά καταβληθὲν κὀστος, εφόσον . αντιστοιχεί στο . κόστος αποτελεσματικού καὶ διαρθρωτικά συγκρίσιµου διαχειριστή δικτύου . και. εἶναι διαφανὲς, συμπεριλαμβανομένης της