9.11.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 310/15 ΑΠΟΦΑΣΗ αριὂ. 1629/2006/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Οκτωβρίου 2006 σχετικά µε τη Ὀέσπιση προγράµµατος-πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα καὶ την καινοτοµία (2007- ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: Ττη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 156, το ἀρθρο 157 παράγραφος 3, καὶ το ἀρθρο 175 παράγραφος ἸἹ, την πρὀταση της Επιτροπής, τη γνώμη .' της Ευρωπαϊκής Οικονοµικήῆς ' καὶ . Κοινωνικής Επιτροπής ('), τη γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειών (2), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνθήκης (7), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () Το Ευρωπαϊκὀ Συμβούλιο της Λισσαβώνας, της 23ης καὶ 24ης Μαρτίου 2000, ἐθεσε το στόχο να καταστεἰ η Ευρωπαϊκή Ένωση η πλέον ανταγωνιστική καὶ δυναμική οικονοµία µε βάση τη γνώση στον κὀσμο. Τόνισε τη  σπουδαιότητα . της δηµιουργίας ευνοϊκού. κλίµατος για τις μικρού και µεσαίου μεγέθους  επιχειρήσεις (ΜΜΕ) και εκτίµησε ως ιδιαίτερα σημαντικὲς τη διάδοση των βέλτιστων πρακτικών καὶ την εξασφἀλιση μεγαλύτερης σύγκλισης μεταξύ των κρατών μελών. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του. Γκέτεµποργκ, της Ίδης καὶ Ίδης Ιουνίου 2001, συµφώνησε ενωσιακή στρατηγική για τη βιώσιμη. ανάπτυξη ὡστε να εξασφαλισθεἰ ὁτι η΄ οικονομική μεγέθυνση, η κοινωνική ενσωµάτωση. καὶ η προστασία του περιβάλλοντος συμβαδίζουν. Σηµαντικὀ ρόλο για τη βιώσιμη ανάπτυξη διαδραµατίζουν τα μοντέλα παραγωγἠς των επιχειρήσεων. Για να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα καὶ η καϊινοτοµία στην Κοινότητα, για να προχωρήσει η κοινωνία της γνώσης καὶι για να βασισθεί η βιώσιμη ανάπτυξη στην ισόρροπη οικονομική μεγέθυνση, ὃα πρὲπει να θεσπισθεί πρὀγραμμα-πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα καὶ την καινοτοµία (στο εξῆς «πρόγραμμα- πλαἰσιο»). Ο στόχος αυτὸς εἶναι σύμφωνος µε την ανακοΐνωση της Επιτροπής της 2ας Φεβρουαρίου 2005 στο εαρινὀ Ευρωπαϊκό Συμβούλιο µε τῖτλο «Συνεργασία για την . οικονομική μεγέθυνση  και την απασχόληση --- Νἑο ξεκίνημα για τη στρατηγική της Λισσαβώνας», η οποία ζητεἰ δράση µε σκοπό την προὠθηση της μεγέθυνσης καὶ της ανταγωνιστικότητας καὶ για να γῖνει η Ευρώπη ελκυστικότερος τόπος για επενδύσεις καὶ εργασία, υπενθυμίζοντας ὁτι πρέπει να τονωθε η επιχειρηματική πρωτοβουλία, να΄ προσελκυσθούν επαρκή κεφἀλαια. επιχειρηματικού κινδύνου για να δημιουργηθούν επιχειρήσεις, καὶ να΄ διατηρηθεἰ µια. ισχυρή  ευρωπαϊκή βιοµηχανική βάση, ενώ παράλληλα α πρέπει να προωθούνται η καινοτομία, καὶ κυρίως η «οικο-καινοτομία», η υιοθέτηση των τεχνολογιών πληροφοριών και. επικοινωνιών (ΤΠΕ) καὶ η ΕΕ Ο 65 της 17.2.2006, σ. 27. ΕΕ 115 της 16.5.2006, σ.17. Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 1ης Ιουνίου 2006 (δεν ἐχει ακόμα δηµοσιευθεί στην Επίσηµη  Εφημερίδα) καὶι απόφαση  του Συμβουλίου της Ί2ης Οκτωβρίου 2006. 2013) (5) (6) βιώσιµη χρήση των πόρων. Αν΄ καὶ η΄ ανταγωνιστικότητα βασίζεται σε μεγάλο βαὔμό σε σφριγηλές επιχειρήσεις οι οποῖες λειτουργούν σε ανοιχτὲς καὶ ανταγωνιστικές αγορὲς και υποστηρίζονται απὀ τις σωστὲς συνθήκες πλαισίου, ιδίως απὀ ἑνα ρυθμιστικὀ πλαίσιο που ευνοεί την καινοτοµία, η κοινοτική χρηµατοδότηση µπορείἰ να διαδραματίσει σηµαντικὀ ρόλο στην ὠθηση της υποστήριξης και στην παροχή συμπληρωματικής χρηµατοδότησης στην περίπτωση κακῆς λειτουργίας της αγορᾶς. Ο Ευρωπαϊκὸς Χάρτης Μικρών Επιχειρήσεων (εφεξῆς «ο χάρτης»), ο οποῖος υιοθετήθηκε απὀ το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Σάντα Μαρία ντα Φἑιρα στις 19 και 20 Ιουνίου 2000, περιγρἀφει τις μικρὲς επιχειρήσεις ως «ραχοκοκαλιά. της ευρωπαϊκῆς οικονοµίας». Η συγκεκριµένη φύση, οι απαιτήσεις καὶ οι προσδοκίες των μικρῶν επιχειρήσεων καὶ των βιοτεχνιών Όα πρἐπει να λαμβάνονται ουσιαστικότερα υπόψη στις εθνικὲς και τις ευρωπαϊκές πολιτικές. Τα κοινοτικά μἐτρα προαγωγἠς των.  ΜΜΕ, ὁπως η ανακοΐνωση της  Επιτροπήῆς, της Ί0ης Νοεμβρίου 2005, µε ττλο «Εφαρµογή του κοινοτικού προγράµµατος της Λισσαβώνας --- Σύγχρονη πολιτική για τις ΜΜΕ µε στὸχο την τόνωση της ανάπτυξης και της απασχόλησης», ὃα πρέπει να λαμβάνουν υπὀψη τους στόχους που καθορίζονται στο χάρτη, καὶ το πρόγραμμα-πλαῖσιο ὃα πρέπει να χρησιμοποιεῖται ως μέσο προὀδου. προς τους στόχους που θέτει. Το πρὀγραμμα-πλαῖσιο α πρέπει να αφορά ιδιαίτερα τις ΜΜΕ, ὁπως ορίζει η σύσταση 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2002, σχετικά µε τον ορισµό των πολὺ μικρών, των μικρών καὶ των µεσαίων επιχειρήσεων (3). Το πρὀγραμμα θα πρέπει να αποδίδει ιδιατερη. προσοχἠ στα συγκεκριµἑένα χαρακτηριστικά καὶ τις απαιτήσεις των επιχειρήσεων µε υψηλό δυναμικό ' ανάπτυξης ' (ψαζέλες»)'. καὺώς ' καὶ .' των μικροεπιχειρήσεων, των. βιοτεχνιών καὶ των. ομάδων-στόχων, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών επιχειρηματιών. Το πρὀγραμμα-πλαίσιο α πρέἐπει να συνδυάζει τα. ειδικἁ κοινοπκά μξτρα που αφορούν τους .' τομεῖς 'της επιχειρηµατικότητας, των.. “ ΜΜΕ, της ' βιομηχανικής Μταγωνιστικότητας, της …ινοτομίας, των. ΤΠΕ, των περιβαλλοντικών τεχνολογιών και της ευφυούς ενἐργειας, οι οποίοι μέχρι σήμερα ρυθμίζονται απὀ την απόφαση 96/413/ΕΚ του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 1996, για την εφαρμογή προγράµµατος '' κοινοτικὠν δράσεων . υπἐρ της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας (), την απόφαση αριθ. 1336/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της Ί7ης Ιουνίου 1997, σχετικὰ µε σύνολο προσανατολισμών για τα διευρωπαϊκἀ. δίκτυα. στον τοµέα.'των . τηλεπικοινωνιών (θ), . τον ' κανονισμὀ..'"(ΕΟ αριθ. 1655/2000 του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  καὶ΄ του Συµβουλίου, της Ί/7ης Ἰουλίου 2000, σχετικἀ µε το χρηματοδοτικὀ . μέσον για το. περιβάλλον  ([ΙΕΕ) (), την απόφαση 2000/819/ΕΚ του Συµβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου ΕΕ Ι. 124 της 20.5.2002, σ. 36. ΕΕ Ι. 167 της 6.7.1996, σ. 55. ΕΕ Ι. 183 της 11.71997, σ. 12. Απόφαση ὀπως τροποποιήθηκε µε την απόφαση αριθ. 1376/2002/ΕΚ (ΕΕ Ι. 200 της 30.7.2002, σ. 1). ΕΕ Ι. 192 της 28.72000, σ. 1. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1652/2004 (ΕΕ Ι. 308 της 5.10.2004, σ. 1).