Ι. 170/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29.6.2002 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 1147/2002 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 25ης Ιουνίου 2002 σχετικά µε την προσωρινὴ αναστολή των αυτόνομων δασμών του κοινοὐ δασµολογίου για ορισµένα αγαθὰ που εισάγονται µε πιστοποιητικὀ καταλληλότητας πτήσεων ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 26, την πρόταση της Επιτροπῆς, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( ᾿' Εἶναι αναγκαΐα η απλούστευση των τελωνειακών διαδικασιὼν για την ἀνευ δασμών εισαγωγἠ εξαρτηµάτων, συστατικών μερῶν και ἀλλων αγαθών που χρησιμοποιούνται για την κα- τασκευή, επισκευή, συντήρηση, επανακατασκευή, τροπο- ποίηση ἡ μετατροπή αεροσκαφών. (2) . Προς τοὐτο κρίνεται σκόπιµη η αναστολή των αυτόνομων δασμών στις εισαγωγὲς αυτών των αγαθών μέσω πιστοποιη- τικὠν καταλληλότητας πτήσεων τα οποία εκδίδονται απὀ φο- ρέα εξουσιοδοτηµένο απὀ αεροπορικὲς αρχὲς εντὸς της Κοι- νότητας ἦ απὀ αεροπορικὲς αρχὲς τρίτης χώρας. (2) . Επειδή οι τιμὲς των εξαρτημάτων καὶ συστατικών μερών που χρησιμοποιούνται στην αεροπορία εἶναι συνήθως τουλάχι- στον τρεις φορὲς υψηλότερες απὀ τις αντίστοιχες τιμὲς πα- ρόµοιων αγαθών που χρησιμοποιούνται για άλλους σκοποὺς, ο κίνδυνος ὁτι τα συγκεκριμένα αγαθά, εισαγόµενα. ἀνευ δασμών, Όα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν σε ἆάλλους βιομηχανικούς κλάδους, εἶναι πολὺ μικρὸς. (4 . Ἡ αναστολἠ αναµένεται ὁτι Όα οδηγήσει σε µείωση του διοικητικού φόρτου των. επιχειρήσεων στον τοµέα των ας- ροσκαφών, δεδοµένου ὁτι ὃα μειωθεί η ανάγκη προσφυγἠς των. επιχειρήσεων αυτών σε τελωνειακά καθεστώτα. ανα- στολἠς, ὀόπως η ευνοϊκή δασμολογική μεταχείριση ορισµένων αγαθὼν λόγω τελικής χρήσης τους, το καθεστώς τελειο- ποἰησης προς επανεξαγωγἠ ἡ το καθεστὼς τελωνειακής απο- ταµίευσης. Επιπλέον, χάρη στην αναστολή ὃα μπορέσουν οι μικρὲς καὶ µεσαῖες επιχειρήσεις ----οι οποίες μέχρι τώρα δεν μπορούσαν να προσφεύγουν σε τελωνειακά καθεστώτα ανα- στολἠς --- να γίνουν περισσότερο ανταγωνιστικὲς σε σχέση µε τις μεγαλύτερες επιχειρήσεις του κλάδου. (5) . Δεδομένου ὁτι τα αγαθἀ δεν συνοδεύονται πάντα απὀ πιστο- ποιητικό. καταλληλότητας πτήσεων κατὰ τη . μεταφορά, πρέπει να Ὀεσπιστεί µια διαδικασία η οποία α επιτρέπει στις τελωνειακές αρχὲς να ελέγχουν τα πιστοποιητικά κατὰ τους επιτόπιους ελέγχους, αφοὺύ το προϊόν ἐχει τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορἱα. (6) . Λόγω της πολυπλοκότητας των κανόνων στον τοµέα της αξ- ροπορίας, οι τελωνειακὲς αρχές πρέπει να μπορούν να προ- σφεύγουν, µε δαπάνες του εισαγωγέα, στην εµπειρογνω- μοσύνη εκπροσώπου των εὐνικών αεροπορικών αρχών, ὁταν έχουν βάσιµους λόγους να πιστεύουν ὁτι τα πιστοποιητικά καταλληλότητας πτήσεων έχουν παραποιηθεί καὶ ὀταν το πρόβλημα δεν μπορεί να επιλυθεί µε ἄλλο τρόπο. Προη- γουμένως, ὡὠστόσο, οι τελωνειακές αρχὲς Όα πρὲπει να σταθμίζουν το κὀστος της σε σχέση µε τον ὀγκο της εἰσ- αγωγἠς καὶ το ύψος του δασμού, προκειµἐνου να αποφευ- χθεἰ η περίπτωση κατὰ την οποῖα προκύπτει ὁτι . δεν σημειώθηκε µεν καµία παράβαση, αλλά το ὀφελος του εισ- αγωγέα απὀ την αναστολή του δασμού ἔχει εξουδετερωθεί απὀ το κὀστος της εµπειρογνωμοσύνης. ). Ἡ Επιτροπή α πρὲπει να συντάξει ἐκθεση µε βάση τις πληροφορίες που Όα ἐχει λάβει απὀ τα κράτη μέλη σχετικά µε την εµπειρία τους κατὰ την εφαρµογή του παρὀντος κα- νονισμού. (8). Λόγω της οικονοµικής σπουδαιότητας του παρόντος κανονι- σμού, συντρέχει λόγος επίκλησης επείγουσας ανάγκης όπως προβλέπεται στο σημµείο 1 παράγραφος 2 του πρωτοκόλλου το οποἰο προσαρτᾶάται στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση  καιὶ στις συνθήκες περὶ ιδρύσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, σχετικἀ µε το ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Ἄρδθρο 1 Αναστέλλονται οι αυτόνομοι δασμοί του κοινοὐ δασµολογίου για τα εξαρτήµατα, συστατικά μέρη και ἄλλα αγαθἀ που μπορούν να ενσωματωθούν ἡ να χρησιμοποιηθούν σε αεροσκάφη της πολιτικής αεροπορἰας καὶ που υπάγονται στα κεφἀλαια 25 ἑως 97 του κοινοὺ δασµολογίου και για τα οποία ἐχεῖ εκδοθεἰ πιστοποιητικὀ καταλ- ληλότητας πτήσεων απὀ φορέα εξουσιοδοτημένο απὀ αεροπορικὲς αρχὲς εντὸς της Κοινότητος ἡ σε τρίτη χώρα. Ἄρθρο 2 1.... Ἡ αναστολἠ κατ' ἀρθρο 1 χορηγεῖται κατόπιν υποβολἠς του πρωτότυπου. πιστοποιητικού καταλληλότητας πτήσεων στις τελω- νειακὲς αρχὲς ὁταν γίνεται η διασάφηση των συγκεκριμένων αγαθών προκειµένου να τεθοὺν σε ελεύθερη κυκλοφορἰα. Όταν δεν μπορεἰ να υποβληθεἰ το πρωτότυπο πιστοποιητικὀ. κα- ταλληλότητας πτήσεων τη στιγμή που τα αγαθά τἴῖθενται σε ελεύ- Ό9ερη κυκλοφορία, η αναστολἠ χορηγεῖται κατόπιν δηλώσεως --- υπογεγραµµένης απὀ τον πωλούντα τα συγκεκριµἑένα αγαθὰ --- επί του εμπορικού τιµολογίου ἡ επὶ εγγρἀφου που επισυνάπτεται στο πιμολόγιο. Υπόδειγμα της δηλώσεως παρατίθεται στο τμήµα Α του παραρτήµατος. 2.' Στη Ὀέση 44 του ενιαἰου . διοικητικού . εγγρἀφου  («ΕΔΕ») προστῖθεται απὀ τον εισαγωγέα το κείμενο που περιλαμβάνεται στο τμήµα Β του παραρτήµατος. 3, . Ὅταν τα αγαθάἀ τῖθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία µε απλου- στευμένες. διαδικασίες σύμφωνα µε τον κανονισμὀ (ΕΟΚ) αριθ. 291392 του Συμβουλίου, της Έ2ης Οκτωβρίου 19972, περὶ θεσπἰ- σεως κοινοτικού τελωνειακού κὠδικα (), ο εισαγωγέας προσθέτει στο ΕΔΕ (θέση 44), ἡ σε οποιοδήποτε ἄλλο εγκεκριµἐνο ἐγγραφο αντί του ΕΔΕ, το κείµενο που περιλαμβάνεται στο τμήµα Β του πα- ραρτήµατος. () ΕΕ Ι. 302 της 19.10.1992, σ. 1- κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τε- λευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριδ. 2700/200 του Ευρωπαϊκού Κοι- γνοβουλίου καὶ του Συµβουλίου (ΕΕ Ι. 311 της 12.12.2000, σ. 17).