29.3.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης . 91/49 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 6ης Σεπτεμβρίου 2005 σχετικά µε την επαρκή προστασἰία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που περιλαμβάνονται στο φάκελο ΡΝΝ (Ρασοεπσετ Ναπιε ΠΝοοοτά) των επιβατών αεροπορικών μεταφορών ο οποίος διαβιβάζεται στο Γραφείο συνοριακών υπηρεσιών του Καναδά (Οαπαία Βοτάετ 5ετνίοες ΑσεησΥ) [κοινοποιηθεῖσα υπὀ τον αριῦμό Ε(2005) 3248] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2006/253/ΕΚ) Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, Την οδηγἰα 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συμ- βουλίου της 24ης Οκτωβρίου 1995 για την προστασία των φυσι- κὠν προσώπων ἐναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα καὶ για την. ελεύθερη. κυκλοφορία των . δεδοµένων αυτών ('), καὶ ιδίως το ἀρθρο 25 παράγραφος 6, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Σύμφωνα µε την οδηγία 95/46/ΕΚ, τα κράτη μέλη οφείλουν να προβλέπουν ὁτι η΄ διαβίβαση δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα προς τρίτη χώρα επιτρέπεται μόνο εφόσον η εν λόγω τρίτη χώρα εξασφαλίζει επαρκὲς επίπεδο προστασίας καὶ εφὀόσον τηρούνται, πριν απὀ τη διαβίβαση, οι νόµοι που έχουν Ὀεσπίσει τα κράτη μέλη για την εφαρμογή ἀλλων διατάξεων της οδηγίας. (2)) Ἡ Επιτροπή μπορεί να αποφανδεἰ ὁτι µια τρίτη χώρα εξα- σφαλίζει επαρκὲς επίπεδο προστασίας. Στην περίπτωση αυτή, τα δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα μπορούν να διαβιβάζο- νται απὀ τα κράτη μέλη χωρῖς να απαιτούνται πρὀσθετες εγγυήσεις. (2) . Σύμφωνα µε την οδηγἰα 95/46/ΕΚ, το επίπεδο προστασίας των δεδοµένων πρέπει να αξιολογείται λαμβάνοντας υπὀόψη όλες τις συνθήκες υπὀ τις οποἰες πραγµατοποιείται η διαβὶ- βαση ἡἦ σειρὰ διαβιβάσεων δεδοµένων καιὶ εξετάζοντας ιδιαἰ- τερα ορισµένα στοιχεία που εἶναι σημαντικά για τη διαβί- βαση καὶ τα οποία παρατίθενται στο ἀρθρο 25 παράγραφος 2 της εν λόγω οδηγίας. (4) . Στο πλαΐσιο των αεροπορικών μεταφορών, ο φάκελος επιβα- τῶν [Ῥασσρησο: Ναππς Εοοοτά (ΡΝΕ)] αποτελεἰ αρχείο των ταξιδιωτικών απαιτήσεων για κάθε επιβάτη, το οποῖο περι- λαμβάνει ὁλες τις αναγκαἰες πληροφορίες για την επεξεργα- σία καὶ τον ἔλεγχο των κρατήσεων απὀ τις αρµόδιες καὶ συμμετέχουσες αεροπορικὲς εταιρεῖες (2). Για τους σκοποὺς της παρούσας απόφασης, ο ρος «επιβάτης» καὶ ο ὀρος «επιβάτες» περιλαµβάνουν τα μέλη του. πληρώματος. Ως «αεροπορική εταιρεία της κράτησης» νοεῖται η. αεροπορική εταιρεία στην οποία ο επιβάτης ἑκανε την αρχικἠ του κρά- τηση ἦ περαιτέρω κρατήσεις μετά την ἑναρξη του ταξιδιού. () ΕΕΙ. 281 της 23.11.1995, σ. 31- οδηγἰα όπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμὸ (ΕΚ) αριθ. 1852/2003 (ΕΕ Ι. 284 της 31.10.2002, σ. 1). () Για τους σκοποὺς της παρούσας απόφασης, ο ὀρος «ΡΝΙ» περιλαμβάνει ις εκ των προτέρων διαβιβαζόμενες πληροφορἰες [Αάναπος Ρασσοησετ Ιπίοντηαπο (ΑΡΙ], όπως ορίζονται στο σημεῖο 4 της συγγραφής υπο- χρεώσεων του ΟΒΞΑ. Ως «συμμετέχουσα αεροπορική εταιρεία» νοεῖται η αεροπο- ρική εταιρεία στην οποῖα η αεροπορική εταιρεία της κρά- τησης ζήτησε να κρατηθεί χώρος για επιβάτη σε μία ἡ περισσότερες πτήσεις της. (2) . Το Γραφεῖο συνοριακών υπηρεσιών του. Καναδὰ [Οαπαάα Ῥοτάογ δεινίοες ΆσεποΥ (ΟΒ5Α)] απαιτεί απὀ κἀῦε αεροµε- ταφορέα που πραγματοποιεἰ επιβατικὲς πτήσεις προς Καναδὰ να του. παρέχει ηλεκτρονική πρὀσβαση στο φάκελο ΡΝΕ, εφόσον αυτός καταρτίζεται καὶ τηρεῖται στα αυτοµατοποιη- μένα συστήµατα κρατήσεων καὶ ελέγχου των αναχωρήσεων του. αεροµεταφορέα. (ϐ) . Οἱ απαιτήσεις δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα τα οποία περιλαμβάνονται στο ΡΙΝΕ των επιβατών αεροπορικών µετα- φορών καὶ πρὀκεῖται να διαβιβαστούν στο ΟΒ5Α βασίζονται στο σημείο 107.1 του νόµου περί τελωνείων (Οσίοτης Αοθ) και στην παράγραφο 1458(4) του νόµου για τη μετανάστευση καὶ την προστασία των προσφύγων (ΙπιππΙσταϊοη απά Εο[ι- σεε Ῥιοϊοοπο Αοθ), καθώς καὶ σε κανονισμούς εφαρµογἠς που εγκρίθηκαν δυνάµει των εν λόγω διατάξεων (7). () . ἨΗ υπὀ εξέταση νομοθεσία του Καναδά αφορὰ την ενίσχυση της ασφἀάλειας καὶι τους ὀρους µε τους οποίους τα πρὀόσωπα μπορούν να εισέρχονται στη χώρα. Πρόκειται για ζητήµατα επί των οποίων Ο Καναδάς ἐχει την κυρίαρχη εξουσία να αποφασίζει στο πλαἰσιο της δικαιοδοσίας του. Επιπλέον, οι οριζόµενες απαιτήσεις δεν αντιβαΐνουν σε καµία  διεθνή δέσµευση που ἔχει αναλάβει ο Καναδᾶς, Ο Καναδὰς εἶναι δημοκρατική χώρα, που διέπεται απὀ το κράτος δικαἰου καὶ η οποία ἐχει αξιόλογη παράδοση στον τοµέα των ατοµικών ελευθεριών. Η νοµιµότητα της νομοθετικής διαδικασίας του, καθώς καὶ η ισχὺς καὶ η ανεξαρτησία των δικαστικών αρχών του. δεν αμφισβητούνται. Ἡ ελευθερία του τύπου. συνιστά ἑνα ακόμα ασφαλὲς εχέγγυο κατὰ της κατάχρησης των ατο- μικών ελευθεριών. (8) . Ἡ Κοινότητα τάσσεται ανεπιφύλακτα υπἐρ της υποστήριξης του Καναδὰά στον αγώνα για την καταπολέμηση της τροµο- κρατίας στο πλαίσιο του κοινοτικού δικαἰου. Το δίκαιο αυτό διασφαλίζει τη χρυσή τομή μεταξύ της ασφἀλειας και της ιδιωτικής ζωής. Παραδείγματος χάριν, δυνάμει του ἀρθρου 13 της οδηγίας 95/46/ΕΚ, τα κράτη μέλη μπορούν να περιορίζουν µε νομοθετικά μέτρα την εμβέλεια ορισµένων απαιτήσεων της οδηγίας, ὁπου κρῖνεται απαραίτητο για λόγους. εὐνικῆς ασφάλειας, ἀμυνας, δηµόσιας  ασφἀλειας και πρόληψης, διερεύνησης, διαπίστωσης καὶι δίωξης αξιόποι- νων πράξεων. (0) Ρασσρησοτ [π[ουππαΏο (Οσίοπις) Αοσμ]αποης [κανονισμοί για πληρο- φορἰες σχετικά µε τους επιβάτες (τελωνεία)] και κανονισμός 269 απὀ τη δέσµη κανονισμών που αφορούν τη μετανάστευση καὶ την προστασία των προσφύγων.