Αριθ. Ι. 310/48 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 3. 12. 94 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 29044/04 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ίας Λεκεμδρίου 1994 - για τη Ῥέσπιση των ειδικών κανόνων διαχείρισης καιὶ κατανομἠς όσον αφορά ορισμένες ποσοτικές ποσοστώσεις γιὰα τα κλωστοὐφαντουργικά που Φθεσπίζει για το 1995 ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 517/904 του Συμθουλίου Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 517/94 του Συµθουλίου της Ίης Μαρτίου 1994 περί θεσπίσεως κοινών κανόνων για τις εισα- γωγές κλωστοῦὐφαντουργικών προϊόντων από ορισµένες τρίτες χώρες τα οποία δεν καλύπτονται από διµερείς συµφω- νίες, πρωτόκολλα ἡἢ άλλους διακανονισμούς ἦ άλλους κοινο- τικούς κανόνες εισαγωγῆς ('), όπως τροποποιήθηκε τελευ- ταία απὀ τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 27908/04 ()), και ιδίως το ἀρθρο 17 παράγραφοι 3 και 6, το ἀρθρο 21 παράγραφοι 2 και 3, σε συνδιασµό µε το άρθρο 215 παράγραφος 3, Εκτιμώντας: ότι το Συμδούλιο, µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 5171/04, καθιέρωσε ποσοτικές ποσοστώσεις στην εισαγωγή ορισµένων κλωστουφαντουργικών προϊόντων καταγωγἠς ορισµένων τρίτων χωρών καιὶ προἔθλεψε, στο άρθρο 17 παράγραφος 2, ὁτι αυτέὲς οι ποσοστώσεις ὃα χορηγούνται µε τη χρονολογική σειρά παραλαθῆς των κοινοποιῆσεων των κρατών μελῶν κατά σειρά προτεραιότητας: ότι η κτηδείσα εµπειρία έδειξε ὁτι για ορισµένες ποσοστώ- σεις. οι ετῆσιες ποσότητες που εἶχαν καθοριστεί, ἦταν ανεπαρκείς για να καλυφθούν οι ποσότητες που αποτελού- σαν αντικείµενο των αιτήσεων παροχής άδειας εισαγωγῆς, οι οποίες απευθύνονται στα κράτη µέλη : ότι, λαμθανομένης υπόψη της αναµενόµενης προσχώρησης την Ίη [ανουαρίου 1995 γέων κρατών στην Ευρωπαϊκή Ένωση, υπάρχουν σοδα- ροί λόγοι να πιστεύουµε ὁτι, για το σύνολο των ποσοστώ- σεῶν ποὺ καθιερώθηκαν µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 5]7/04, οἱ αιτῆσεις παροχής άδειας για εισαγωγή που ὃα κοινοποιῆσουν οι αρµόδιες αρχές των κρατών μελών, ὃα υπερδαίνουν τα ποσοτικά ὁρια ποὺ ἔχουν καθοριστεί για το έτος 1995 - ότι ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 517/94 προθλέπει στο ἀρθρο 17 παράγραφος 3 ὁτι είναι δυνατόν, υπό αυτές τις συνθήκες, να χρησιμοποιηθούν μέθοδοι πουὺ διαφέρουν από τη μέθοδο χορήγησης των ποσοστώσεων πουὺ δασίζεται αποκλειστικά στη χρονολογική σειρά παραλαδήῆς των κοινοποιήσεων των κρατών μελών, και να προθλεφθεί η υποδιαίρεση των ποσο- στώσεων σε δόσεις: ὁτι είναι εποµένως σκόπιµο, να µη διαταραχθεί ασκόπως η ροή των συναλλαγών, να προσαρμοστούν, πριν από την ἔναρξη του ἔτους της ποσόστωσης, οι λεπτοµέρειες διαχείρι- σης καὶ κατανομῆς των ποσοστώσεων που ἔχουν καθορι- στεί για το έτος 1995 µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 517/94: ὅτι φαίνεται, εξάλλου, αναγκαίο αυτές οι λεπτοµέρειες να καθοριστούν λαμθανομένης υπόψη της  αναµενόµενης () ΕΕ αριθ. 1. 67 της 10. 3. 1994, σ. Ἰ. ( ΕΕ αριθ. Ι. 297 της 18. 11. 1994, σ. 6. προσχώρησης νέων κρατών στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και της ανάγκης να δοθεί η δυνατότητα στους εισαγωγείς των υποψηφίων κρατών για την προσχώρηση να ἔχουν πρόσθαση στις κοινοτικές ποσοστώσεις που προθλέπονται για το ἔτος 1995, µε όρους ίσους ἤἡ παρόµοιους µε εκείνους που προθλέπονται για τοὺς σημερινούς κοινοτικούς εισαγω- γείς: ότι οι κυδερνῆσεις της Αυστρίας, της Φινλανδίας, της Νορδηγίας καὶ της Σουηδίας ανέλαθαν τη δέσµευση, αφενός να υιοθετήσουν τα κατάλληλα µέτρα για να επιτρέψουν τη συμμετοχή των οικονοµικών φορέων τοὺς στην κατανομή των κοινοτικών ποσοστώσεων σύμφωνα µε τοὺς κανόνες που προθλέπονται στον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 517/94 ἡ που ἔχουν υιοθετηθοί σε εκτέλεση τουῦ εν λόγω κανονισµού, και, αφετέρου, να συνεργαστούν πλῆρως στη διαχείριση καὶ στην κατανομή των εν λόγω ποσοστώσεων παρέχοντας στην Επιτροπή, όπως καιὶ τα σηµερινά κράτη μέλη, εντός των προθλεποµένων προθεσµιών, όλα τα χρήσιμα στοιχεία για τις αιτήσεις παροχής άδειας για εισαγωγῆ ποὺ θα τοὺς έχουν απευθύνει οι οικονοµικοί φορείς που εἶναι εγκατε- στηµένοι στο έδαφος τοὺς- ότι, για να εξασφαλιστεί ορισµένη ευελιξία της διαχείρισης και της κατανομῆς των ποσοστώσεων ποὺ καθιερώθηκαν µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 51794, είναι σκόπιµο να υποδιαι- ρεθούν αυτές οι ποσοστώσεις σε δόσεις και να προθλεφθεί εν συνεχεία ότι η πρώτη δόση ποὺ αφορά το 15 94 τοῦ ποσού των ετῆσιων ποσοστώσεων που ἔχουν καδοριστεί απόὀ τον εν λόγω κανονισµό, ὃα κατανεµηθεί, µε την επιφύ- λαξη της έναρξης ισχύος της πράξης προσχώρησης, µε δάση τις αιτῆσεις παροχῆς άδειας για εισαγωγή που ὅα ἔχουν υποθληθεί στις αρµόδιες αρχές των κρατών μελών και των κρατών που ὃα προσχωρῆήσουν το αργότερο μέχρι τις 9 Δεκεμθρίου 1994 : ότι φαίνεται σκόπιµο να επιλεγεί, όσον αφορά την πρώτη δόση, µία μέθοδος κατανομήῆς πουὺ να λαμδάνει υπόψη τα παραδοσιακά ρεύματα συναλλαγών ώστε να εξασφαλιστεί προοδευτική µετάδαση προς το καθεστώς που προθλέπει ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 517/94 και, για το σκοπό αυτό, είναι σκόπιµο να υποδιαιρεθούν οι ποσοστώσεις που θα χορηγη- θούν στο πλαίσιο της πρώτης δόσεως σε δύο µμέρη, εκ των οποίων το ένα ὃα προορίζεται για τοὺς παραδοσιακούς εισαγωγείς καιὶ το άλλο για τοὺς άλλους αιτούντες, ότι το αντίστοιχο μέρος για καθεµία από τις δύο αυτές κατηγορίες εμπορευμάτων ὃα καθοριστεί σε επίπεδα που ενώ ὃα λαµθάνουν µε ρεαλιστικό τρόπο υπόψη τα παραδοσιακά ρεύματα, ὃα εξασφαλίζουν ωὠστόσο σημαντικῆ πρόσθαση στις ποσοστώσεις ποὺ Βεσπίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 5]17/04 στην κατηγορία των εισαγωγέων ποὺ δεν ανήκουν στοὺυς παραδοσιακούς και ότι είναι σκόπιµο να καθοριστεί η ἔννοια των παραδοσιακών εισαγωγέων, αφού ληφδεί Ὀπόψη το γεγονός ὁτι το ἔτος 1993 δεν μπορεί να χρησι- μεύει ὡς σηµείο αναφοράς λόγω των διαφόρων στρεδλώ- σεων πουὺ χαρακτήρισαν αυτή την περίοδο στο εσωτερικό της Κοινότητας :