Ι. 35/25 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 11.2.2002 ΟΔΗΓΙΑ 2002/88/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της θης Δεκεμβρίου 2002 που τροποποιει την ώηγια 97|68|ΕΚ για την προσέγγιση των ωµοθεσιων των κρατων μτλων σχε:τικοι με τα ληπτέα μέτρα κατὰ της εκπομπἠς αερίων καὶ σωµατιδιακών ρύπων προερχόµενων απὀ κινητήρες εσωτερικῆς καύσης που τοποθετούνται σε µη οδικά κινητά μηχανήµατα ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 95, την πρὀταση της Επιτροπής (}), τη γνώμη της Οικονομικής καὶ Κοινωνικής Επιτροπής (2), Αφού ζητήθηκε η γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου. 251 της συνθήκης (7), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Το πρὀόγραμμα ΑπίοθΊ] Π στόχευε να προσδιορἰσει αποδο- τικὲς στρατηγικές για την εκπλήρωση των στόχων ποιότητας του αέρα της Κοινότητας. Η ανακοίνωση της Επιτροπής µε τῖτλο «Ανασκόπηση του . προγράµµατος . ΑπτοΟΙ - Π» κατέληξε στο συμπέρασμα ὁτι υφίσταται. ανάγκη λήψης μέτρων, ιδίως για την  αντιµετώπιση των. θεμάτων  του ὀζοντος καὶ των σωματιδιακών εκποµπών. Πρόσφατες εργα- σίες ὁσον αφορά την ανάπτυξη εθνικῶν ανώτατων ορίων εκπομπών έδειξαν ὁτι χρειάζεται.να . αποφασισθούν περαιτέρω µέἐτρα για την εκπλήρωση των στόχων για την ποιότητα του αέρα δυνάµει της κοινοτικής νοµοδεσίας. 2) . Έχουν  εισαχθεἰ σταδιακώς αυστηρά πρὀτυπα για ις εκπομπὲς απὀ οδικά οχήµατα. Ἡ περαπτέρω ενδυνάµωση αυτών των προτύπων ἔχει ἧδη αποφασισθεἰ. Ἡ σχετική συνεισφορὰ των ρύπων απὀ µη οδικἀ κινητά μηχανήµατα ὃα αποκτήσει ἑτσι μεγαλύτερη σπουδαιότητα στο μέλλον. 2). Η οδηγία 97/68/ΕΚ ("), προβλέπει οριακὲς τιμὲς εκπομπὼν για τους αέριους καιὶ σωματιδιακούς ρύπους απὀ κινητήρες εσωτερικής καύσεως τοποθετηµένους σε µη οδικἀ κινητά μηχανήματα. (} ΕΕ ς 180 Ε της 26.6.2001, σ. 11. ( ΕΕ ς 260 της 17.9.2001, σ. Ἱ. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Οκτωβρίου 2001 (ΕΕ ς 87 Ε της 11.4.2002, σ. 18), κοινή Ὀέση του Συµβουλίου της 25ης Μαρτίου 2002 (ΕΕ ς 145 Ε της 18.6.2002, σ. 17) καιὶ απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ς Ιουλίου 2002. (1) ΕΕ Ι. 59 της 27.2.1998, σ. 1- οδηγἰία ὁπως τροποποιήθηκε απὀ την οδηγἰα 2001/63/ΕΚ της Επιτροπἠς (ΕΕ Ι. 227 της 23.5.2001, σ. 41). (41) Αν καὶ η οδηγἰα 97/68/ΕΚ εἰχε εφαρµογή αρχικά μόνον σε ορισµένους κινητήρες ανάφλεξης µε συµπίεση, η πέµπτη αιτιολογική  σκέψη της εν λόγω οδηγίας προβλέπει την περαιτέρω επέκταση του. πεδίου εφαρµογἠς της ώστε να συμπεριληφθούν ιδίως οι βενζινοκινητήρες. Οι εκπομπὲς απὀ μικρούς κινητήρες ανάφλεξης µε σπινθήρα (βενζινοκινητήρες) σε διάφορους. τύπους µηχανημάτων συνεισφέρουν σημαντικά σε ἧδη εντοπισµένα τρέχοντα καὶ μελλοντικά προβλήματα της ποιότητας του αέρα, ιδίως στο σχηματισμὀ ὀζοντος. Οι εκπομπὲς απὀ μικρούς κινητήρες ανάφλεξης µε σπινθήρα υπόκεινται σε αυστηρὰ περιβαλλοντικά πρότυπα στις ΗΠΑ, πράγμα που δεῖχνει ὁτι εἶναι δυνατό να επιτευχθεί σηµα- ντική μείωση των εκπομπώῶν. Η ἔλλειψη κοινοτικής νομοθεσίας καθιστά δυνατή την εµπο- ρία κινητήρων ξεπερασμένης τεχνολογίας απὀ περιβαλλον- τική ἀποψη, θέτοντας ἑτσι σε κἴνδυνο τους στόχους για την ποιότητα του αέρα στην Κοινότητα ἦ την εφαρµογή εὐνικής νοµοθεσίας στο πεδίο αυτό, γεγονὸς που ενδέχεται να οδηγήσει στη δηµιουργία τεχνικών εµποδίων στο εµπόριο. Η οδηγία 97/68[ΕΚ συμβαδίζει στενὰ µε την αντίστοιχη νοµοθεσία των ΗΠΑ καιὶ η συνέχιση της ευθυγράµμισης ὃα αποβεἰ επωφελἠς τόσο για τη βιομηχανία όσο και για το περιβάλλον. Απαπτεῖται να δοθεῖ στην ευρωπαϊκὴ βιομηχανία κἀάποιος πρὀσθετος χρόνος, ιδίως στους κατασκευαστές εκεΐνους πουὺ δεν έχουν ενεργοποιηθεί ακόµη σε διεθνή κλίμακα, ώστε να μπορούν να ανταποκρίνονται στα πρότυπα εκποµπῶν. Η οδηγἰα 97/68ΙΕΚ για τους κινητήρες ανάφλεξης µε συ- μπίεση (ΔΣυ), καθώς καὶ οι κανονισμοἰ των Ἠνωμένων Πολι- τειών της Αμερικής για τους κινητήρες ανάφλεξης ε σπινθήρα (ΑΣπ), χρησιμοποιούν µια προσέγγιση δύο στα- δίων. Παρότι ὃα ἦταν δυνατὸ να υιοθετηθεί µια µονοστα- διακή . προσέγγιση στην κοινοτική  νοµοδθεσία, αυτό ὃα μπορούσε να αφήσει το πεδῖο χωρἰίς ρυθμιστικὀ πλαίσιο για τέσσερα ἡ πὲντε χρόνια ακόµη. Για να΄ επιτευχθεἰ η απαιτούμενη. ευελιξία για παγκόσµια ευθυγράμμιση, . συμπεριλαμβάνεται.. η΄ . δυνατότητα παρέκκλισης η οποία αποφασίζεται µε τη διαδικασία επιτρο- πολογίας.