Αριθ. Ι. 241/28 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 21. 9. 96 (Πράέεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΚΙΝΟΥΜΕΝΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΑΠΟΦΑΣΗ αριῦ. 162 της 31ης Μαΐου 1996 για την ερμηνεία του άρθρου 14 παράγραφος 1 καὶ του ἀρθρου 146 παράγραφος 1 τουῦ κανο- νισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/7Ί του Συµδουλίου σχετικά µε την εφαρµοστέα νοµοθεσία στους αποσπασµένους εργαζοµένους (96/554/ΕΚ) Η ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΚΙΝΟΥΜΕΝΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ, Έχοντας υπόψη το άρθρο 81 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 του Συµθουλίου, της 14ης Ιουνίου 1971, περί της εφαρμογήἠς τῶν συστηµάτων κοινωνικῆς ασφάλισης στους μισθωτούς, στοὺς µη μισθωτούς καὶ στα μέλη των οικογενειών τοὺς ποὺ διακινούνται εντός της Κοινότητας, σύμφωνα µε το οποίο χειρίζεται όλα τα διοικητικά Φέµατα ἡ τα θέµατα ερμηνείας που προκύπτουν από τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 1408/71 καὶ των µεταγενό- στερων κανονισµών, Ἐκτιμώντας: ότι η απόφαση αριθ. 1285, της ΊΊης Οκτωδρίου 1985, ὃα πρέπει να προσαρµοσθεί στα σηµερινά δεδοµένα: ὁτι οἱ διατάξεις του ἀρθρου 14 παράγραφος Ί και του άρθρου 146 παράγραφος ἱ του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 1408/71 προθλέπουν εξαίρεση από το γενικό κανόνα ποὺ θέτει το άρθρο 13 παράγραφος 2 στοιχείο α) ἡ γ) του εν λόγω κανονισμµού, προκειµένου να διευκολυνθεί στην πράξη η άσκηση από τον εργαζόµενο του δικαιώματός του της ελεύθερης κυκλοφορίας: ὅτι, τόσο για τοὺς εργαζοµένους όσο καὶ για τοὺς εργοδότες καὶ τοὺς φορείς κοινωνικῆς ασφάλισης, οι διατάξεις αυτές αποσκοπούν στην αποφυγή των διοικητικών επιπλοκών ποὺ θα μπορούσαν να προκύψουν απὀ την εφαρμογή του γενι- κού κανόνα που θέτει το ἂἀρθρο 13 παράγραφος 2 στοιχείο α) ἡ Υγ) του εν λόγω κανονισμού, εφόσον πρόκειται για περιόδους απασχόλησης σύντομης διάρκειας σε ένα κράτος μέλος ή σε ένα πλοίο υπό σηµαία κράτους µέλους άλλου από αυτό, στο οποίο η επιχείρηση ἔχει την έδρα της ἦ εγκα- τάσταση: ότι το ἀρθρο 14 παράγραφος { και το άρθρο 146 παράγρα- φος ] του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 1408/71, εφόσον είναι εξαιρέσεις, πρέπει να ερμηνεύονται υπό τη στενῆ τοὺς ἔννοια: ὁτι πρέπει να οριοθετηδεί το πεδίο εφαρμογήῆς τοὺς κατά τρόπο σαφέστερο και για το σκοπό αυτό να καταγραφούν διάφορες περιπτώσεις που ενδέχεται να παρουσιαστούν: ότι, παρά το γεγονός όὁτι οι εξαιρέσεις από τους γενικοὺς κανόνες που προθλέπονται στο ἀρθρο 13 του εν λόγω κανο- νισμού επιδέχονται στενή ερµηνεία, ὃα έπρεπε µε σκοπό την απλούστευση να επεκταθεί η εφαρμογή του άρθρου 14 παράγραφος 1 ἡ του άρθρου 146 παράγραφος ] αυτού του κανονισμού στην περίπτωση πουὺ ένας εργαζόµενος προσ- λαμδθάνεται στο κράτους μέλος, στο οποίο η επιχείρηση ἔχει την ἕδρα της ἡ κάποια εγκατάσταση µε σκοπό να αποσπα- σθεί στο έδαφος άλλου κράτους µέλους και τούτο προκειµό- νου να ληφθεί υπόψη η Νομολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων: ότι, προς αυτό, ἑνα από τα αποφαστικά κριτήρια, για την εφαρμογή του άρθρου 14 παράγραφος Ι ἡἤ του ἀρθρου 146 παράγραφος 1 αυτού του ίδιου κανονισμού, εἶναι η ύπαρξη οργανικού δεσμού μεταξύ της επιχείρησης που προσέλαδε τον εργαζόµενο καὶ αυτού του ιδίου: ότι η προστασία του εργαζοµένου καὶ η ασφάλεια δικαίου͵ την οποία μπορούν να επικαλεστούν τόσο αυτός ο ίδιος όσο και ο φορέας, στον οποίο υπάγεται, απαιτούν να δίνονται