15.722003 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 1 176/29 ΑΠΟΦΑΣΗ αριῦ. 1220/2003/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 26ης Ιουνίου 2003 για θέσπιση πολυετοὺς προγράµµατος δράσης στο πεδίο της ενέργειας: «Ευφυής ενἐέργεια --- Ευρώπη» (2003-2006) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ (2) . Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Γκέτεμποργκ Ὀέσπισε στρατη- ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 175 παράγραφος 1, την πρὀταση της Επιτροπής (} Τη γνώµη της Ευρωπαϊκῆς Οικονομικής καὶ Κοινωνικῆς Ἐπι- τροπής (7, Τη γνώμη της Επιτροπήἠς των Περιφερειών (2), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου. 251 της συνθήκης ("), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (8 ' Οι φυσικοἰί πόροι, η συνετή και ορθολογική χρησιµοποίηση των. οποἰίων προβλέπεται στο ἂρθρο 174 της συνθήκης, περιλαμβάνουν, εκτός απὀ τις ανανεώσιµες πηγές ενέργειας, το πετρέλαιο, το φυσικὀ αέριο και τα στερεὰ καύσιμα, πουὺ αποτελούν τις βασικές πηγὲς ενέργειας αλλά συνιστούν επίσης καὶ τις κύριες πηγὲς εκπομπών διοξειδίου του ἀνθρακα. Μεταξύ των στόχων του εν λόγω ἀρθρου, περι- λαμβάνεται καὶ η προώθηση, σε διεθνὲς επίπεδο, µἐτρων για την αντιμετώπιση των περιφερειακών ἡ παγκόσµιων περιβαλ- λοντικὠν προβλημάτων. (2) . Στην ανακοΐνωση της Επιτροπῆς µε τῖτλο «Αειφόρος ανά- πτυξη της Ευρώπης για ἑναν καλύτερο κὀσμο: στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αειφόρο ανάπτυξη», πουὺ υποβλήθηκε στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του. Γκέτεμποργε, στις 15 καὶ 16 Ιουνίου 2001, μεταξύ των κυρίων εµποδίων για την αειφόρο ανάπτυξη αναφέἑρονται οι εκπομπὲές αερίων Όερμοκηπίου καὶ η ρύπανση που οφεἰλονται στις μεταφορὲς. Για την αντιµετώπιση των εµποδίων αυτών, εἶναι απαραίτητη μια νέα προσέγγιση των κοινοτικὠν πολιτικὠν ώστε να προ- σεγγίσουν τους πολῖτες καὶ τις επιχειρήσεις, µε σκοπὀ την μεταβολή των προτύπων κατανάλωσης καὶ επενδύσεων. ( ΕΕ ς 203 Ετης 27.8.2002, σ. 47. ( ΕΕ Ο 61 της 14.3.2002, σ. 38. () ΕΕ ς 73 της 26.3.2003, σ. 4]. (3 Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 2002 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερἰδα), κοινήὴ Ὀέση του Συμ- βουλίου της ης Φεβρουαρίου 2003 (ΕΕ ς 64 Ε της 18.3.2002, σ. 13) καὶ απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί2ης Μαΐου 2003 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα). Απόφαση του Συμβουλίου της Ί6ης Ιουνίου 2002. γική για την αειφόρο ανάπτυξη και προσέθεσε περιβαλλο- ντική διάσταση στη διαδικασία της Λισσαβόνας για την απα- σχόληση, την οικονομική μεταρρύθμιση καὶ την. κοινωνικἠ συνοχή. (4) . Ἡ ενεργειακή απὀόδοση καὶ οἱ ανανεώσιμες πηγὲς ενέργειας συνιστούν σηµαντικὀ μέἐρος της σειράς των απαραΐτητων μέτρων για τη συμμόρφωση προς τις διατάξεις του πρωτο- κὀλλου. του. Κιότο, που προβλέπονται στο. πλαῖσιο του ευρωπαϊκού προγράµµατος για την αλλαγἡ του. κλίματος (ΕΠΑΚ). Οἱ φυσικὲς μεταβολὲές που παρατηρούνται σε ολό- κληρη την Ευρώπη καιὶ σε ἄλλα µέρη του κὀσµου καταδει- κνύουν την ανάγκη να αναληφθεί επείγουσα ὁράση. (5) . Στην Πρἀσινη Βίβλο µε τίτλο «Προς µια ευρωπαϊκή στρατη- γική για την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού» διαπι- στώνεται. αυξανόµενη εξάρτηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης απὀ εξωτερικές ενεργειακές πηγές, εξάρτηση που μπορεί να φθάἀσει σε ποσοστὀὸ 70 6 σε 20-30 ἑτη (ἔναντι του 50 ό σήμερα), υπογραμμίζεται η ανάγκη εξισορρόπησης της πολι- τικῆς εφοδιασμού μέσω σαφών ὁδράσεων υπὲρ µιας πολιτικής της ζήτησης, ενώ γίνεται ἐκκληση για αληθινή αλλαγή της συμπεριφοράς των καταναλωτών ὧστε να προσανατολισθεἰ η ζήτηση προς µια καλύτερα ελεγχόµενη και πιο φιλική προς το περιβάλλον κατανάλωση, ιδίως στις μεταφορές και τις κατασκευές, καὶι να δοθεί προτεραιότητα στην ανάπτυξη των νέων καὶ ανανεώσιµων μορφών ενἐέργειας ὀσον αφορά τον ενεργειακὀ εφοδιασμό µε σκοπό την αντιµετώπιση της πρὀ- κλησης που συνιστὰ η Ὀέρμανση του πλανήτη. (6) . Στο ψήἠφισμὰ του για την Πράσινη Βίβλο «Προς µια ευρω- παϊκή στρατηγική για την ασφἀλεια του ενεργειακού εφο- διασμού» (2), το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Ὀέτει την ενεργει- ακἠ απόδοση καὶ την εξοικονόµηση ενέργειας ως πρώτη προτεραιότητα. Κάνει ἐκκληση να προωθηθεί µια «ευφυής» προσέγγιση στη χρήση της ενέργειας, µε την οποία η Ευρώπη α καταστεἰ η πλέον αποδοτική απὀ. ενεργειακή ἀποψη οικονοµία στον κὀσμο. () . Ἡ ανακοἰνωση της Επιτροπής σχετικὰ µε ἑνα σχέδιο δράσης για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα προβλέπει συμπληρωματική ετήσια βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατὰ 1 96 σε σχέση µε το 0,6 ό που αντιστοιχεἰ στην τάση που καταγράφηκε κατὰ τη διάρκεια των δέκα τελευταίων ετών. Εὰν επιτευχθεἰ ο στόχος αυτός, Όα καταστεἰ δυνατή, το 2010, η επίτευξη των δύο τρίτων του. δυναμικού εξοικονόµησης ενέργειας, που εκτιμάται σε (ῥ) ΕΕ ς 140 Ε της 13.6.2002, σ. 543.