22.9.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 261/35 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 13ης Σεπτεµβρίου 2006 ὅσον αφορά αἴτημα της Δημοκρατίας της Λιθουανίας για εφαρµογή μειωµένου ποσοστοὐ ΦΠΑ στην προμήθεια τηλεθέρµανσης [κοινοποιηθείσα υπὀ τον αριῦμό Ε(2006) 4049] (Το κείµενο στη λιθουανική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (2006/637/ΕΚ) Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ἑκτη οδηγία 77]388/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περὶ εναρμονἰσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών σχε- πικά µε τους φόρους κύκλου εργασιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόµορφη φορολογική βάση (1), και ιδίως το ἂἀρθρο 12 παράγραφος 3 στοιχείο β), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () . Με επιστολἠ που πρωτοκολλήθηκε απὀ την Επιτροπή στις 20 Ιουνίου 2006, η Δημοκρατία της Λιθουανίας πληροφό- ρησε την Επιτροπή για την πρὀθεσή της να εφαρµόσει µειω- μένο ποσοστὀ ΦΠΑ στην παροχή τηλεθέρμανσης. (2) . Ἡ Λιθουανία έχει την πρόθεση να εφαρμόσει μειωμένο ποσο- στὸ (5 0) στην παροχή τηλεθέρµανσης, ενώ στο φυσικὀ αέριο καὶ στην ηλεκτρική ενέργεια Όα εξακολουθήσει να επιβάλλεται το κανονικὀ ποσοστὀ (15 4). Η διαφοροποίηση αυτή του ὕψους του φόρου δεν προκαλεἰ µεταστροφή απὀ την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας ἡ φυσικού αερίου για σκοποὺς Ὀέρμανσης στην κατανάλωση τηλεθέρμανσης. Αυτὸ οφείλεται κυρίως στους εὐνικούς κανόνες για τον καθορισμό των τιµών, οι οποῖες διαφέρουν αρκετὰ για το φυσικό αέριο, την ηλεκτρική ενέργεια καὶ την τηλεθέρμανση, καὶι΄ στο γεγονός ὁτι απὀ τεχνικής καὶ τεχνολογικής σκοπιάς τα εν λόγω προϊόντα μπορούν να λειτουργούν μεταξύ τους ὡς υποκατάστατα μόνο για σκοποὺς Ὀέρμανσης, Επιπλέον, στη Λιθουανία, η ηλεκτρική ενέργεια για Ὀέρμανση εν γένει χρη- σιμοποιεῖται μόνο απὀ νοικοκυριά τα οποἰα δεν έχουν καθὀ- λου τεχνικὲς δυνατότητες χρήσης αερίου ἡ σύνδεσης σε δίκτυα τηλεθἑέρμανσης. Ως εκ τούτου, όσα νοικοκυριά χρη- σιμοποιούν τώρα ηλεκτρική  ενέργεια δεν α µεταπέσουν στην τηλεθέρμανση, επειδή δεν εἶναι συνδεδεμένα µε το δίκτυο. τηλεθέρμανσης. Οὐτε ὁσα χρησιμοποιούν φυσικό αέριο για θέρμανση εἶναι πιθανὀ να στραφούν στην τηλεθἑρ- µανση, επειδή, σύμφωνα µε τις πληροφορἰες που διαβίβασαν οι λιθουανικὲς αρχές, η τιµή της τηλεθέρμανσης, χωρίς φόρο προστιθέμενης αξίας, εἶναι υψηλότερη απὀ την αντίστοιχη της θέρμανσης µε φυσικὀ αέριο. Οὗτως ἡ ἁλλως, τα νοικο- κυριά. αυτὰά μπορούν να χρησιμοποιήσουν τη. δυνατότητα αυτήῇ μόνο εὰν εἶναι συνδεδεµένα µε το δίκτυο τηλεθἑρ- µανσης. (2) . Επιπλέον, επειδή καταρχήν δεν πραγματοποιούνται διασυνο- ριακές εμπορικές πράξεις για τηλεθέρμανση, δεν υπάρχει κίνδυνος στρέβλωσης του. ανταγωνισμού κατὰ την. ἐννοια του ἂἀρθρου 12 παράγραφος 3 στοιχεῖο β) της ἑκτης οδη- γίας για τον ΦΠΑ εἶτε για τέτοια θέρμανση παρεχόµενη απὀ προμηθευτὲς εγκαταστηµένους στη Λιθουανία σε ιδιώτες καταναλωτές που κατοικούν σε ἀλλα κράτη μέλη εἶτε για Ὀέρμανση που παρέχεται απὀ προμηθευτὲς εκτός Λιθουανίας σε ιδιώτες καταναλωτὲς που κατοικοὺν στην χώρα. (4) . Το προγραμματιζόμενο μἐτρο εἶναι γενικῆς φύσεως, για την εφαρµογή µειωµένου ποσοστοὐ ΦΠΑ στην παροχή τηλεθἑρ- µανσης βάσει του ἀρθρου 12 παράγραφος 3 στοιχείο β) της ἑκτης οδηγίας για τον ΦΠΑ. (2) . Επειδή το μἑτρο εἶναι γενικῆς φύσεως χωρίς πρὀόβλεψη εξαι- ρέσεων, ο κίνδυνος στρέβλωσης του ανταγωνισμού κρίνεται ανύπαρκτος. Επειδή τοιουτοτρόπως πληρούται ο ὁρος πουὺ διατυπώνεται στο ἀρθρο 12 παράγραφος 3 στοιχεῖο β) της ἑκτης οδηγἰας, αναµένεται ὁτι η Λιθουανία ὃα εἶναι σε θέση να εφαρμόσει το οικεἰο μέτρο µόλις κοινοποιηθεἰ η παρούσα απόφαση, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Ἄρθρο Επιτρέπεται στη Λιθουανία να εφαρμόσει το µἐτρο που κοινοποίησε στην επιστολή της απὀ τις 20 ΊΙουνίου 2006, για την εφαρµογή μειωμένου ποσοστοὐ ΦΠΑ στην παροχή τηλεθέρµανσης, ἀσχετα απὀ τους ὀρους παραγωγἠς και προµήθειας. Ἄρθρο 2 Η παροὖσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Λιθουανίας. Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006. Για την Επιτροπή 1άσζ16 Κονάςς Μέλος της Επιτροπής () ΕΕ Ι 145 της 13.6.1977, σ. 1. Οδηγία ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία µε την οδηγἰα 2006/69/ΕΚ (ΕΕ Ι. 221 της 12.8.2006, σ. 9).