Τ, 141/20 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 4. 6, 1909 ΟΔΗΓΙΑ 1999/34/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίθης Μαΐον 19090 για την τροποποίηση της οδηγίας 85/374/ΕΟΚ του Συµθουλίου για την προσέγγιση των γομοθετικών, κανονιστικών καὶ διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σε Ὀέματα ευθύνης λόγω ελαττωµατικών προϊόντων ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 95, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής ('), Αποφασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 251 της συνδήκης ('), Εκτιµώντας: (1) ' ότι η ασφάλεια των προϊόντων και η αποκατάσταση των ζημιών πουὺ προκλήθηκαν απὀ ελαττωµατικά προϊόντα αποτελούν κοινωνικές επιταγές ποὺ πρέπει να διασφαλίζονται στο πλαίσιο της εσωτερικῆς αγο- ράς: ότι η Κοινότητα ανταποκρίδηκε στις απαιτήσεις αυτές µε την οδηγία 85/374/ΕΟΚ () και την οδηγία 92/59/ΕΟΚ του Συµθουλίου, της 29ης Ιουνίου 1992, για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων (2), () « ὁτι η οδηγία 855/374/ΕΟΚ καδιέρωσε µια. δίκαιη κατανομή των κινδύνων που ενυπάρχουν σε μµια σύγχρονη κοινωνία η οποία χαρακτηρίζεται. από Ὀψηλό θαδμό τεχνικού πολιτισμού: ότι, ὡς εκ τούτου, η ἓν λόγω οδηγία εξασφάλισε µια εὐλογη εξισορ- ρόπηση μεταξύ των σχετικών συµφερόντων, και ιδίως ανάµεσα στην προστασία της υγείας των  κατα- ναλωτών, την προώθηση της καινοτοµίας και της επιστημονικής καιὶ τεχνικῆς ανάπτυξης, την εξασφά- λιση ανόδευτου ανταγωνισμού και τη διευκόλυνση των . εµπορικών συναλλαγών υπό εναρµονισµένο καθεστώς αστικῆς ευδύνης: ότι η προαναφερθείσα οδηγία συνέθαλε ἔτσι στην αύξηση της ευαισθητο- ποίησης των οικονοµικών παραγόντων όσον αφορά την ασφάλεια των προϊόντων καιὶ τη σημασία που αποδίδεται σ᾿ αυτήν: (ϱ) ' ὁτι η εναρµόνιση που επιτεύχδη µε την οδηγία 85/ 314/ΕΟΚ, στις νομοθεσίες τῶν κρατών μελών δεν είναι πλήρης, λόγω τῶν παρεκκλίσεων ποὺ προθλέπει, () ΕΕ Ο 337 της 7.11.1997, σ. δ4. () ΕΕ 95 της 303.1998, σ. 6θ. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοθουλίου της ὅης Νοεμθρίου 1995 (ΕΕ Ο 359 της 223.11.1998, σ. 25), κοινῆ θέση του Συµθουλίου της ΊΊης Δεκεμθρίου 1995 (ΕΕ Ο 49 της 22.2.1999 σ. 1) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της Έ3ης Μαρτίου 1999 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσηµη Εφηµερίδα). Απόφαση του Συµθουλίου της 29ης Απριλίου 1999. ( ΕΕ Ι. 210 της 7.5.1985, σ. 29: οδηγία όπως τροποποιήθηκε από την πράξη προσχώρησης του 1994, ( ΕΕ Ι. 225 της 11.8.1992, σ. 24. (4) () (6) () (8) (0) ιδίως όσον αφορά το πεδίο εφαρµογήῆς της από το οποίο αποκλείονται τα µη µεταποιηµένα γεωργικά προϊόντα: ότι η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρµογή και τα αποτελέσµατα της οδηγίας 85/314/ΕΟΚ και ιδιαί- τερα τα ζητήματα σχετικά µε την προστασία των καταναλωτών και τη λειτουργία της εσωτερικής αγο- ράς, πουὺ απετέλεσαν ἤδη αντικείµενο µιας πρώτης ἔκθεσης: ότι, στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή πρέπει να υποθάλει, σύµφωνα µε το ἀρθρο 21 της εν λόγω οδηγίας, µια δεύτερη έἐκθεση για την εφαρµογή της: ότι η ένταξη των πρωτογενών προϊόντων στο πεδίο εφαρμογἠς της οδηγίας 535/374/ΕΟΚ ὃα συμθάλει στην αποκατάσταση της εµπιστοσύνης τῶν κατα- ναλωτών στην ασφάλεια τῶν γεωργικών προϊόντων: ότι η ένταξη αυτήῆ ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις για υψηλού επιπέδου προστασία τῶν καταναλωτών: ότι, υπό τις συνθήκες αυτές, απαιτείται τροποποίηση της οδηγίας 85/374/ΕΟΚ ώστε να διευκολυνθεί, προς όφελος των καταναλώτάών, η νόµιμη αποζηµίωση για τις θλάθες που προκαλούνται στην υγεία από ελαττω- µατικά γεωργικά. προϊόντα: ότι η παρούσα οδηγία ἔχει επιπτώσεις στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, στο δαῦμό που οι γεωργικές συναλλαγές δεν ὃα επηρεάζονται πλέον από την ανο- µοιογένεια τῶν καθεστώτων που ισχύουν για την ευθύνη του. παραγωγού: ότι η αρχή της ευθύνης άνευ πταίσµατος που προθλέ- πεται στην οδηγία 85/374/ΕΟΚ πρέπει να επεκτείνε- ται σε όλα τα είδη των προϊόντων, συµπεριλαμθανο- μένων των γεωργικών προϊόντων, όπως ορίζονται στο άρθρο 32 δεύτερη φράση της συνθήκης και εκείνων πουὺ απαριθμούνται στο παράρτηµα Ι[ της εν λόγω συνθήκης: ότι, σύμφωνα µε την αρχή της αναλογικότητας, εἶναι αναγκαίο και σκόπιµο, προκειµένου να υλοποιηδούν οι θεμελιεώδεις στόχοι της ενίσχυσης της προστασίας του συνόλου τῶν καταναλωτών και της εὐρυθμης λειτουργίας της εσωτερικῆς αγοράς, να περιληφθούν τα γεωργικά προϊόντα στην οδηγία 85/374/ΕΟΚ: ότι ῃ παρούσα οδηγία δεν υπερθαίνει τα αναγκαία όρια για. την  επίτευξη τῶων  επιδιωκόµενων στόχων, σύμφωνα µε το άρθρο 5 τρίτο εδάφιο της συνθήκης,