31.7.2002 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 201]5 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1386/2002 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 29ης Ιουλίου 2002 για Ὀέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 του Συµβουλίου ὁσον αφορὰ τα συστήµατα διαχείρισης και ελέγχου και τη διαδικασία πραγµατοποίησης τῶν δηµοσιονοµικών διορθώσεων σε σχέση µε τις ενισχύσεις που χορηγούνται στο πλαίσιο του Ταμείου Συνοχἠς Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμό (ΕΚ) αριθ. Τ164/94 του Συμβουλίου, της Ί6ης Μαΐου 1994, για την ἱδρυση του Ταμείου Συνοχἠς ()), ὀπως τροπο- ποιήθηκε απὀ τους κανονισμούς (ΕΚ) αρἈθ. Τ264/1999 και (ΕΚ) αριθ. 1265/1999 (), και ιδίως το ἀρθρο 12 παράγραφος 4 καὶ το ἀρῦρο Η παράγραφος 4 του παραρτήµατος Ἠ, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (Ὡ ' Το ἀρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (Ε αριῦ. 116494 προβλέπει ὁτι τα κράτη μέλη οφείλουν να λαμβά- νουν ορισµένα μέτρα για να διασφαλίζεται η ορθή καὶ αποτε- λεσματική  χρησιμοποίηση των . κονδυλίων του . Ταμείου Συνοχής σύμφωνα µε την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. (2) . Προς το σκοπὀ αυτό τα κράτη μέλη α πρέπει να δώσουν τις κατάλληλες κατευθύνσεις ὀσον αφορὰ την οργάνωση των σχετικών λειτουργιών των φορέων που. εἶναι αρµόδιοι για Την εκτέλεση των έργων, αυτών που εἶναι υπεύθυνοι για την πιστοποίηση δαπανών καὶ αυτῶν που εἶναι υπεύθυνοι για τη γενική  διαχείριση και το. συντονισμὀ των εργασιών του Ταμείου Συνοχής στο κράτος μέλος. (ϱ) . Ο κανονισμός (ΕΚ) αρθ. 116494 απαιτεἰ απὀ τα κράτη μέλη να συνεργάζονται µε την Επιτροπὴ σχετικά µε την ὑπαρξη καὶ την καλἠ λειτουργία των συστημάτων  διαχεἰ- ρισης και ελέγχου που διαθέτουν, καὶ να της παρέχουν κἀῦε αναγκαία συνδρομή για τη διενέργεια ελέγχων, συµπεριλαµ- βανομένων καὶ των δειγµατοληπτικὠν. (4) . Για λόγους οµοιομορφίας των πιστοποιητικών σχετικά µε τις δαπάνες για τις οποίες ζητούνται οι ενδιάµεσες πληρωμὲς του ταμείου, Όα πρέπει να καθορισθεί το περιεχόµενο των απαιτούμενων πιστοποιητικὠν καὶ βεβαιώσεων καὶ να προσ- διορισθεί ο χαρακτήρας καὶ η ποιότητα των πληροφοριών στις οποῖες βασίζονται. (5) . Για να παρασχεδεἰ η δυνατότητα στην Επιτροπή να διεξάγει τους ελέγχους που προβλέπονται στο ἀρθρο 12 παράγρα- φος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αρἈθ. Τ164/94, τα κράτη μέλη Ὅα πρέὲπει να παρέχουν στην Επιτροπή, εφὀσον τους ζητηθούν, τα στοιχεία που απαιτοὐν οι φορεῖς που εἶναι υπεύθυνοι για την υλοποίηση των ἐργων καὶ τη γενική δια- χείριση καὶ το συντονισμό των πράξεων του . Ταμείου Συνοχής για να εκπληρώσουν τις απαιτήσεις. διαχείρισης, παρακολούθησης καιὶ αξιολόγησης που προβλέπει ο εν λόγω κανονισμός. Εἶναι απαραίτητο να Ὀεσπιστούν το περιεχόµενο καὶ η μορφή των εν λόγω στοιχείων, καθώς καὶ τα μέσα μεταβίβασης των ηλεκτρονικών αρχείων, εφὀσον τα στοιχεία παρέχονται υπὀ ηλεκτρονικὴ μορφή. Ἡ Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίζει τον εµπιστευτικὀ χαρακτήρα και την ασφαλή φύλαξη των ηλεκτρονικών καὶ λοιπών στοιχείων. () ΕΕΙ. 120 της 25.5.1994, . 1. (ϱ) ΕΕΤ. 161 της 26.6.1999, σ. 57 και 62. (6) . Ο παρών κανονισμός α πρέπει να εφαρμοσθεί µε την επιφύ- λαξη των. διατάξεων του. κανονισμοὺ (ΕΚ, Ευρατόμ) . αριθ. 2185]96 του Συμβουλίου, της Τ1ης Νοεμβρίου 1996, σχε- τικά µε τους ελέγχους και τις εξακριβώσεις που διεξάγει επι- τοπίως η Επιτροπή, µε σκοπὀ την προστασία των οικονο- μικών συµφερόντων των  Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων απὀ απάτες καὶ λοιπές παρατυπίες (). ). Ο παρῶν κανονισμός θα πρὲπει να εφαρμοσθεί µε την επιφύ- λαξη των. διατάξεων του. κανονισμού (Ε αρθ. 1821/94 της Επιτροπής, της 26ης Ιουλίου 1994, για τις παρατυπἰες καὶ την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσὼν στο πλαῖσιο της χρηµατοδότησης του. Ταμείου Συνοχής καθὼώς καὶ την οργάνωση ενὸς συστήµατος πληροφόρησης στον τοµἑα αυτὸὀ (). (8) . Θα πρὲπει να υπάρξει λεπτομερειακή καταγραφή των διαδι- κασιών που προβλέπονται απὀ το ἀρθρο Ἡ του παραρτήµα- τος Π του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94, συµπεριλαµβα- νοµένης.'της ϱεπιστροφἠς  ποσὼών . αχρεωστήτως καταβληθέντων, την απόδοσή τους στην Επιτροπή καιὶ τους τόκους υπερηµερίας, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι Αντικείμενο καὶ πεδίο εφαρµογἠς Ἄρδθρο 1 Ο παρὼών κανονισμός Ὀεσπῖζει τους λεπτομερείς κανόνες εφαρµογἠς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 116494 ὁσον αφορὰ τα συστήµατα διαχείρισης και ελέγχου καὶ τη. διαδικασία πραγµατοποίησης των δημοσιονομικών διορθώσεων σχετικά µε τις ενισχύσεις που χορη- γούνται στο πλαἰσιο του Ταμείου Συνοχής (εφεξής «το ταμείο») καὶ αφορούν τις επιλέξιµες δράσεις οι οποίες προβλέπονται απὀ το ἀρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αρθ. 116494 και εγκρίθηκαν για πρὠώτη φορά μετὰ την 1η Ιανουαρίου 2000. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Π Συστήµατα διαχείρισης και ελέγχου Ἄρθρο 2 1.... Κάθε κράτος μέλος διασφαλίζει ὁτι οἱι ακόλουθοι φορείς καὶ αρχές δέχονται την κατἀλληλη καθοδήγηση για την οργάνωση των συστημάτων διαχείρισης καὶ ελέγχου που εἶναι απαραίτητα για τη διασφἀλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης του. ταµείου σύμφωνα µε γενικά αποδεκτές αρχές και πρότυπα: α) οἱ φορεἰς που εἶναι υπεύθυνοι για την εκτέλεση των ἐργων βάσει του ἂἀρθρου 10 παράγραφος 4 του. κανονισμού (ΕΚ). αρΏδ. 1164/94 (εφεξής καλούμενοι «φορείς υλοποίησης»)- () ΕΕΙ. 292 της 15.11.19906, σ.2. () ΕΕΙ. 191 της 27.7.1994,.0.