24.10.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης ἶ. 293/15 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΠΡΟΠΗΣ της 23ης Οκτωβρίου 2006 για την αναστολἠ του οριστικού δασμού αντιντάµπινγκ . που επιβλήθηκε µε τον κανονισμὀ  (ΕΚ) αριθ. 215/2002 στις εισαγωγὲς σιδηροµολυβδαινίου καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (2006/714/ΕΟ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 38496 του Συμβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την άµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας (') (εφεξής ο «βασικός κανονισμός»), καὶ ιδίως το ἀρθρο 14 παράγραφος 4, Κατόπιν διαβούλευσης µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Το Συμβούλιο, µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 215/2002 της 28ης Ίανουαρίου 2002 (2), επέβαλε οριστικὀ δασμό αντι- ντάµπυνγκ. στις εισαγωγές σιδηρομολυβδαπίου καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (ΛΔΚ), που υπάγονται στον κωδικὀ ΣΟ 7202 70 00 (το «εξεταζόµενο προϊόν»). Ο συν- τελεστής του δασμού αντιντάµπυγκ εἶναι 22,5 οό. Υποβλήθηκαν στην Επιτροπή πληροφορίες σχετικά µε την αλλαγή των συνθηκών αγοράς που σημειώθηκε μετὰ την αρχική περίοδο ἐρευνας (δηλαδή απὀ την Ίη Οκτωβρίου 1999 ἑως τις 30 Σεπτεμβρίου 2000), οι οποῖες ὃα μπορού- σαν να δικαιολογήσουν την αναστολἠ των μέτρων που ισχύουν επὶ του παρόντος, σύμφωνα µε το ἀρθρο 14 παρᾶ- γραφος 4 του βασικού κανονισμού. Συνεπώς, η Επιτροπή εξέτασε κατὰ πόσο δικαιολογεῖται η εν λόγω αναστολήἠ. Β. ΑΠΠΟΛΟΓΗΣΗ Το ἀρθρο 14 παράγραφος 4 βασικού κανονισμού προβλέπει ὁτι, για λόγους προστασίας του. συμφέροντος της Κοινό- τητας, μπορούν να ανασταλούν τα μέτρα αντιντάµπυγκµε την αιτιολογία ὁτι οι συνθήκες της αγορὰς ἀλλαξαν προσω- ρινὰ σε βαθμό που η ζηµία να εἶναι απίθανο να επαναληφθεί συνεπεία της αναστολἠς καὶ υπὀ την προὐπόθεση ὁτι ἐχει παρασχεθεἰ στον κοινοτικὀ κλάδο παραγωγἠς η δυνατότητα να διατυπώσει τυχόν παρατηρήσεις οι οποίες καὶ συνεκτιμώ- νται. Το ἀρθρο 14 παράγραφος 4 διευκρμίζει ὁτι τα΄ εν λόγω μέτρα αντιντάµπυγκ. εἶναι δυνατό να επαναφἑρονται () ΕΕ Ι. 56 της 6.3.1996, σ. 1. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 2117/2005 (ΕΕ Ι. 340 της 23.12.2005, σ. 17). () ΕΕ Ι. 35 της 6.2.2002, σ. Ἰ. σε ισχὺύ ανὰ πᾶσα στιγμή, αν παὐσει να συντρέχει ο λόγος της αναστολἠς τους. Ἡ Ειτοῖΐος, εκ μέρους ορισµένων χρηστών του εν λόγω προϊόντος, ισχυρίστηκε ὁτι κατὰ το χρονικό διάστηµα που μεσολάβησε απὀ την περίοδο ἐρευνας, η κατάσταση. της αγοράς έχει αλλάξει. Οἱι καταγγέλλοντες στην αρχική ἐρευνα καιὶ. ἄλλοι κοινοτικοί παραγωγοί του εν λόγω. προϊόντος, εκπροσωπούμενοι απὀ την Επτοα]ασες, υπέβαλαν παρατη- ρήσεις σχετικά µε αυτοὺς τους ισχυρισμούς, καὶ πραγµατο- ποιήθηκε ανταλλαγή αντικρουόµενων απόὀψεων. Από την οριστική επιβολή των μέτρων το Φεβρουάριο του 2002, οἳ εισαγωγὲς απὀ την Κίνα μειώθηκαν. σημαντικὰ. Σύμφωνα µε στατιστικά στοιχεία της Επτοσίαϊ, απὀ περίπου 12 000 τόνους το 2001 μειώθηκαν σε πρακτικὰ μηδενικὲς εισαγωγὲς απὀ την 1η Απριλίου 2005 ἑως τις 31 Μαρτίου 2006. Η Επτοα]ίαρες υπολόγισε μεγαλύτερο βαθμό διεἰ- σδυσης, µε εισαγωγὲς ἄνω των χιλίων τόνων µε βάση τον ισχυρισμό ὁτι ορισµένες εισαγωγὲς που δηλώθηκε ὁτι κατὰ- γονταν απὀ τις Κάτω Χώρες, στην πραγµατικότητα κατάγο- νταν απὀ την Κίνα. Πάντως, ακόµη καὶ σε αυτήῇ την περἰ- πτωση, εἶναι σαφής η πολὺ σηµαντική πτὠση της διείσδυσης εισαγωγῶν. Όσον αφορὰ τις εισαγωγὲς απὀ ἄλλες τρίτες χώρες, αυτὲς αυξήθηκαν απὀ περίπου 2 700 τὀόνους σε 10 700 τὀνους, αντισταὐμίζοντας εν μέρει τη μείωση των κινεζικών εισαγω- γὼν. Ἡ κατανάλωση αυξήθηκε κατὰ 14 94. Οἱ αγοραΐες τιμὲς στην Κοινότητα αυξήθηκαν απὀ περίπου 8 ΕΙΚ[Κο κατά την αρχική περίοδο της έρευνας σε περίπου 80 ΕΙΤΚ[Κο το 2005 καὶ εἶναι της τἆξης των περίπου 60 ΕΙΙΚ[Κο το 2006. Τις ἴδιες τάσεις συναντάµε και σε ἀλλες σημαντικὲς αγορὲς σε ολόκληρο τον κόσμο. Ένας απὀ τους παράγοντες που, ὀόπως ισχυρίζονται τα ενδια- φερόμενα μέρη, αποτελεἰ την κύρια εξήγηση για αυτή την αὐξηση της τιμής φαίνεται να εἶναι η ανεπαρκής δυναµικό- Ττητα φρύξης, δηλαδή μετατροπἠς του συμπυκνώματος µολυ- βδαπνίου σε οξεἰδιο του μολυβδαπίου (πο οποἰο στη συν- έχεια µετατρέπεται σε σιδηρομολυβδαίνιο). Αυτός ο κρίσιµος παράγοντας εξηγεί σε μεγάλο βαθμό την αὐξηση των τιμών και την ἐλλειψη ισορροπἰας μεταξύ προσφορὰς και ζήτησης που προκλήθηκε στην κοινοτική αγορἀ. Βάσει πληροφοριών που υποβλήθηκαν, φαΐνεται ὁτι η΄ ἐλλειψη . ικανότητας φρύξης το πιθανότερο εἶναι να καλυφθεἰ εντὸς του 2007, ως αποτέλεσµα νέων εγκαταστάσεων φρὺύξης που πρὀκειται να τεθούν σε λειτουργία.