Ι. 199/28 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 7.5.2002 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 5ης Μαρτίου 2002 σχετικά µε την κρατική ενίσχυση την οποία το Ηνωμένο Βασίλειο σχεδιάζει να εφαρµόὀσει υπἐρ της Ός (τουρ ρἷς [κοινοποιηθεῖσα υπὀ τον αριῦμό Ε(2003) 651] (Το κείµενο στην αγγλική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) (2003/590/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη, τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 88 παράγραφος 2 πρὠτο εδάφιο, τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονοµικὀ Χώρο, και ιδίως το ἀρῦρο 62 παράγραφος 1 στοιχεῖο α), Αφού κάλεσε τα ενδιαφερόµενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρή- σεις τους σύμφωνα µε τα προαναφερόµενα ἀρθρα (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: 1. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Με επιστολἠ της Ί7ης Ιανουαρίου 2001, το Ἠνωμένο Βασίλειο γνωστοποίησε στην Επιτροπή την ενίσχυση υπὲρ της Ός (γουρ ρὶο. Κοινοποίησε συμπληρωματικὲς πληρο- φορὶες στην Επιτροπή µε επιστολὲς της ὅης Ιουνίου 2001, που καταχωρίσθηκε στις ὃ Ιουνίου 2001, της Ίδης Σεπτεµβρίου 2001, που καταχωρίσθηκε στις 21 Σεπτεµ- βρίου 2001, καὶ της 29ης Μαΐου 2002, που . κατα- χωρίσθηκε στις 7 Ιουνίου 2007. Με επιστολἠ της 24ς Ιουλίου 2002, η Επιτροπή ενημέρωσε Το Ἠνωμένο Βασίλειο για την απὀφασή της να κινῆσει τη διαδικασία που προβλέπεται στο ἀρθρο 88 παράγραφος 2 της συνθήκης ἐναντι της ενίσχυσης αυτῆς. Ἡ απόφαση της Επιτροπής να κινήσει τη διαδικασία δηµο- σιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι- γοτήτων (). Ἡ Επιτροπή κάλεσε τους ενδιαφερόµενους να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους. Η Επιτροπή δεν έλαβε σχετικὲς παρατηρήσεις εκ µέρους των ενδιαφερομένων. 2. ΛΕΠΤΟΜΕΡΗΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Ο γενικός στόχος του καθεστώτος εἶναι να υποστηρίξει την διεῦνή αναπτυξιακή πολιτική της κυβέρνησης του Ἠνωμένου Βασιλείου. Σύμφωνα µε το Ἠνωμένο ῬΒασίλειο, το. µεγα- λύτερο μέρος των ξένων επενδύσεων σε αναπτυσσόµενες χώρες επικεντρώνεται μόνον σε ορισμένες απὀ τις πλουσιότε- () ΕΕ ς 223 της 19.9.2002, σ. 6. () Βλέπε την υποσηµείωση Ἱ. 0 ρες αναπτυσσόµενες χώρες. Επικρατεί η ἀποψη ὁτι οι χρηµα- τοοικονομικοί τομείς στις φτωχότερες χώρες εἶναι υποανά- πτυκτοι. καὶ ὁτι οἱ επίσηµες πληροφορίες καθώς και οι πληροφορίες σχετικἀ µε τις επενδυτικὲς δυνατότητες στις αγορὲς καιὶ τις δυνητικὲς αποδόσεις εἶναι ανεπαρκεῖς. Η νομική βάση του μἐτρου αυτού εἶναι η νομοθετική πράξη Ος Αοῖ 1999, Η ΟΡς ἔτουρ ρὶς (ΓΌΟ) εἶναι το βασικὀ μέσο που διαθέτει Το Ἠνωμένο Βασίλειο για επενδύσεις στις φτωχότερες χώρες. Στόχος της Ρ εἶναι να βελτιστοποιῆσει τη δημιουργία καὶ τη µακροπρόθεσµη  ανάπτυξη βιώσιµων . επιχειρήσεων  στις αναπτυσσόµενες χώρες, ιδίως στις φτωχότερες εξ αυτών. Η ΟΌς δεν αποτελεἰ µέσο φορολογικής στρατηγικής οὗτε μέσο για τον επαναπατρισμὀ εισοδημάτων απὀ τοποθετήσεις κεφαλαίων. Με τη µετατροπή της Ρ σε εταιρικἠ σχέση δημόσιου-ιδιωτικού. τοµέα, οι αρχὲς του. Ἠνωμένου Βασι- λείου επιθυμούν να ενθαρρύνουν τη ροή ιδιωτικών επενδυ- πικών ᾿ κεφαλαίων στις φτωχότερες χώρες. Στη Ός ανατέθηκε η ἀρση των αδυναμιὼών της αγορᾶς, προκειµἐένου να αποδειχθεἰ ὁτι τέτοιου εἴδους επενδύσεις εἶναι αποδο- τικἐς. Για το λόγο αυτὀ, η κυβέρνηση επἐβαλε στην Ός μια . επιχειρησιακή . διάρθρωση . που ΄ την. υποχρεώνει  να πραγματοποιεί το 70 96 των νέων της επενδύσεων (σε συνο- λικἡ αξία) στις φτωχότερες αναπτυσσόµενες χώρες () κατὰά Τη διάρκεια µιας ανανεωσιµης πενταετοὺς περιόδου καὶ να πραγματοποιεἰ τουλάχιστον το ἧμισυ των νέων επενδύσεών της σε χώρες της Υποσαχάριας Αφρικῆς και της Νότιας Ασίας. Οι αρχὲς του Ἠνωμένου Βασιλείου εἶχαν αρχικἀ την πρὀθεση να πωλήσουν μᾶλλον γρήγορα την πλειονότητα των μετοχών στη Όζ. Ωστόσο, µε επιστολἠ της Ίλης Αυγούστου 2002, πληροφὁόρησαν την Επιτροπή  ὁτι, στις τρέχουσες συνθήκες της αγορᾶς, µια τέτοια πώληση δεν θα εἶχε το ανα- μενόµενο αποτέλεσµα. Ἡ πώληση εξακολουθεἰ να αποτελεἰ στόχο για το μέλλον- ως εκ τοὐτου, ὃα πραγµατοποιηθεί ανοιχτὸς διαγωνισμός και ὃα δοθεί πλήρης δηµοσιότητα στις επενδυτικὲς δυνατότητες της ΟΡς. Οιἱ «φτωχότερες αναπτυσσόµενες χώρες» εἶναι αυτὲς που χαρακτηρίσθη- καν «χαμηλού εισοδήµατος» απὀ την Παγκόσμια Τξ(΄:ιπεΐζ(1ι το 1998, αυτὲς που χαρακτηρἰσθηκαν «κατώτερου μέσου εισοδήµατος» απὀ την Παγκόσμια Τράπεζα το 1998 Κκαι αυτὲς στις οποῖες το κατὰ κεφαλήν ΑΕΠ εἶναι κατώτερο απὀ το σταὐμισμένο μέσο ὀρο των χωρῶών χαμηλού μέσου εισοδήµατος. Ο ορισμός περιλαμβάνει επίσης ένέΞεκ«1ι χώρες σχε- τικὰ µε πς οποἰες η Παγκόσμια Τράπεζα δεν συγκεντρώνει επὶ του παρόντος στοιχεία.