Αριθ. Ι. 365/46 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ενρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12, 94 ΟΔΗΤΓΙΑ 94/74/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 224ς Δεκεμβρίου 1994 για την τροποποίηση της οδηγίας 92/12/Ε0Κ σχετικά µε το γενικό καθεστώς, την κατοχή, την κυκλοφορία και τοὺς ελέγχους των προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης, της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ για την εναρµόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή καθώς και της οδηγίας 92/82/0Κ για την προσέγγιση των '. συντελεστών των ειδικών φόύρων κατανάλωσης στα πετρελαιοειδή ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τῃ συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 99, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), τη γνώμη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Ἐπιτροπής (2), Ἐκτιμώντας: ότι θα πρέπει να αποκλεισθεί το τελωνεικό καθεστώς εξαγωγἠς από το καθεστώς αναστολἠς για τα προϊόντα που υπόχεινται στον ειδικὀ φόρο κατανάλωσης, προκειµέ- γου να καταστεί δυνατή, στα πλαίσια του καθεστώτος χυκλοφορίας στον τοµέα τῶν εν λόγω φόρων, η διασφάλι- ση έναντι των χινδύνων που σχετίζονται µε την κυχλοφο- ρία από τον τόπο αποστολἠς των προϊόντων μέχρι το τελωνείο εξόδου της Κοινότητας: ότι, όταν η αποστολή προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης απαιτεί µια δήλωση υπαγωγήἠς στο Χαθεστώς εσωτερικής κοινοτικής διαµετακόµισης ἡ στο καθεστώς της σύμβασης ΤΙΕ ἡ ΑΤΑ, θεωρείται σκόπιµο αυτήὴ η δήλωση να επέχει θέση συνοδευτικού εγγράφου στον τοµέα των ειδικών φόρων κατανάλωσης: ότι για την κυκλοφορία των προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικὀ φόρο κατανάλωσης και διατίθενται στην κατανάλω- ση σε κράτος μέλος µε προορισµό το ίδιο κράτος µέλος διαµέσου τουῦ εδάφους ενός άλλου κράτους µέλους θεωρεί- ται σχόπιµο να χρησιμοποιείται το απλουστευμένο συνο- δευτικό έγγραφο όπως ορίξεται στον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3649/92 της Ἐπιτροπής (3: ΄ ότι θα πρέπει να σημειώνεται στο συνοδευτικό ἐγγραφο οποιαδήποτε απώλεια επήλθε κατά τη διάρχκεια της ενδο- κοινοτικής κυχλοφορίας για να διενεργείται ακριβῆς εχκα- θάριση του εν λόγω εγγράφου και να διευχρινίξζονται οι λεπτομέρειες καὶ το περιεχόµενο τῶν σημειώσεων: ' ὅτι θα πρέπει να καθορισθεί µια προαιρετική εγγύηση που θα αντικαθιστά τις υπάρχουσες σήμερα, η οποία θα παρέ- χεται απὀ το µεταφορέα ἡ από τον ιδιοκτήτη των προῖό- () ΕΕ αριθ. Ο 215 της 5. 8. 1994, σ. Ί9. () Γνώμη που διατυπώθηκε στις 16 Δεχεμβρίου 1994 (δεν έχει αχόµη δηµοσιευθεί στην Ἐπίσημη Εφημερίδα). (0 Γνώμη που διατυπώθηκε στις 20 Οκτωβρίου 1994 (δεν έχει ακόµη δηµοσιευθεί στην Ἐπίσημη Ἐφημερίδα). ( ΕΕ αριθ. Ι. 369 της 18. 12. 1992, σ. 17. ντων για να περιορισθούν οι κίνδυνοι που σχετίζονται µε την ενδοκοινοτική κυκλοφορία: ότι θα πρέπει να θεσπισθεί, ενδεχομένως, απαλλαγή από την παροχή εγγύησης στον τοµέα της ενδοκοινοτικής χυκλοφορίας των πετρελαιοειδών εἶτε διά θαλάσσης͵ είτε µέσω πετρελαιαγωγών: ότι θα πρέπει, µε τροποποίηση του συνοδευτικού διούκητι- κού εγγράφου, να επιτρέπεται η δήλωση νέου παραλήπτη ἡ νέου τόπου παράδοσης: 'ὅτι θα πρέπει να καθορισθούν οι προὐποθέσεις τις οποίες οφείλει να τηρήσει ο αποστολέας πετρελαιοειδών, προχει- µένου να µη συμπληρώσει το σχετικό τετραγωνίδιο του συνοδευτικού εγγράφου που αφορά τον παραλήπτη, όταν ο τελευταίος δεν εἶναι γνωστός εκ των προτέρων: ότι θα πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα θέσπισης συμπληρωματικών μµέτρων για΄ τοὺς  δειγματοληπτικούς ελέγχους προχειµένου να ενισχυθεί η διοικητική συνεργα- σία μεταξύ των κρατών μελών: ότι θα πρέπει, ενδεχομένως, να προβλεφθεί ότι οι πληρο- φορίες που περιέχονται στα έντυπα του συνοδευτικού εγγράφου καιὶ προορίξονται για τις αρµόδιες αρχές του κράτους µέλους αναχώρησης καιὶ προορισμού θα διαβι- βάξονται µε ηἠλεχτρονικά µέσα: ὁτι θα πρέπει να προβλεφθεί η διαβίβαση, µέσω τηλεαντι- γραφέα, στον αποστολέα τουῦ εντύπου επιστροφής προχκει- µένου να εκχαθαρίξεται ταχύτερα η κίνηση: ότι θα πρέπει, για τα προϊόντα που υπόχεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης. καὶ κυκλοφορούν κανονικά μεταξύ των φορολογικών αποθηκών οι οποίες βρίσκονται σε δύο διαφορετικά. κράτη μέλη, να καταστεί πλέον ευέλικτη η διαδικασία εκκαθάρισης τουῦ συνοδευτικού εγγράφου: ότι θεωρείται σχόπιµο να διευκρινίζεται ὁτι η χρησιµοποίη- ση φορολογικών επισήµων ἡ εθνικών  αναγνωριστικών σηµάτων δεν θίγει τὶς διατάξεις που θεσπίζουν τα κράτη µέλη για να εξασφαλιοτεί η ορθή εφαρμογή των ισχυουσών φορολογικών διατάξεων και για να αποφευχθεί οποιαδή- ποτε φοροαποφυγή καιὶ κατάχρηση: ότι θα πρέπει να καθορισθούν οι προὐποθέσεις υπό τις οποίες οι ένοπλες δυνάµεις και άλλοι οργανισµοί δύνανται να επωφελούνται από την απαλλαγή από ειδικούς φόρους κατανάλωσης: