13.1.2004 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης π741 ΟΔΗΓΙΑ 2003/123/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 224ς Δεκεμβρίου 2003 για τροποποίηση της οδηγίας 90/435/ΕΟΚ σχετικὰ µε το κοινὸ φορολογικὀ καθεστώς το οποἰο ισχύει για τις μητρικές και τις θυγατρικὲς εταιρείες διαφόρων κρατών μελών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἂἀρθρο 94, την πρὀταση της Επιτροπής, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Επιτρο- πῆς (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Η οδηγἰα 90/435/ΕΟΚ () θέσπισε κοινοὺς κανόνες σχετικά µε τις πληρωμές μερισμάτων καιὶ ἀλλες διανομές κερδών, οι οποίοι Ὀεωρούνται ουδέτεροι απὀ πλευράς ανταγωνισμού. ()) . Ο στόχος της οδηγίας 90/435/ΕΟΚ εἶναι να απαλλάσσει τα μερίσματα και τις ἄλλες διανομές κερδών που καταβάλλο- νται απὀ τις Ὀυγατρικές εταιρεἰες στις μητρικὲς τους εται- ρεῖες απὀ την παρακράτηση του φόρου στην πηγἠ και να καταργήσει τη διπλή φορολογία αυτών των εισοδηµάτων σε επίπεδο µητρικής εταιρείας. (ϱ) . Η κτηθεῖσα εµπειρία κατά την εφαρµογή της οδηγἰας 90/ 435]ΕΟΚ κατἐδειξε ὁτι υπάρχουν διάφοροι τρόποι µε τους οποίους μπορεί να βελτιωθεἰ η οδηγία καὶ να επεκταθούν τα πλεονεκτήµατα των κοινών κανόνων, ὁπως θεσπίσθηκαν το 1990. (4) . Το ἀρθρο 2 της οδηγίας 90/435/ΕΟΚ ορίζει τις εταιρεῖες που εµπίπτουν στο πεδίο εφαρμογἠς της. Το παράρτηµα περιλαμβάνει κατάλογο των εταιρειών στις οποἰες εφαρµόζε- ται η οδηγἰα. Ορισμένες μορφὲς εταιρειών δεν περιλαµβά- νονται στον κατάλογο του παραρτήµατος, παρὰ το γεγονός ὁτι έχουν τη φορολογική κατοικία τους σε κράτος μέλος καιὶ υπὀκεινταιστο φόρο εταιρειών σε αυτὀ. Το πεδίο εφαρ- μογἠς της οδηγίας 90/435/ΕΟΚ θα πρέπει, εποµένως, να συμπεριλάβει καὶ ἄλλες οντότητες που μπορούν να ασκή- σουν διασυνοριακές δραστηριότητες στην Κοινότητα και πληρούν ὀλους τους ὁρους που προβλέπει αυτή η οδηγία. (5) ' Στις 8 Οκτωβρίου 2001, το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονι- σμό (ΕΚ) αριθ. 2157/2001, περὶ του καταστατικού της ευρωπαϊκής εταιρείας (5Ε) () καιὶ την οδηγἰα 2001/86/ΕΚ, για τη συμπλήρωση του . καταστατικού . της. ευρωπαϊκής () Γνώμη η οποία διατυπώθηκε στις 16 Δεκεμβρίου 2002 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα). () Γνώμη η οποία διατυπώθηκε στις 29 Οκτωβρίου 2003 (δεν ἔχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα). () ΕΕ ς 225 της 20.5.1990, σ. 6- οδηγἰα ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την πράξη προσχώρησης του 1994, () ΕΕΙ. 294 της 10.11.2001, σ. Ἱ. εταιρείας όσον αφορὰ το ρόλο των εργαζοµένων (). Αντἰ- στοιχα, στις 22 Ιουλίου 20023, το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 1435/2002, περὶ του καταστατικού της ευρωπαϊκής συνεταιριστικής εταιρείας (5Ε) () καὶ την οδηγἰα 2003/72/ΕΚ, για τη συμπλήρωση του καταστατικού του ευρωπαϊκού συνεταιρισμού ὀσον αφορά τον ρόλο των εργαζοµένων (). Δεδομένου ὁτι η ευρωπαϊκή εταιρεία απο- τελεἰ ανώνυμη εταιρεία καὶ η ευρωπαϊκή συνεταιριστική εται- ρεία αποτελεἰ συνεταιριστική εταιρεία, και ὁτι και οι δύο εἶναι παρόµοιας φύσεως µε ἄλλες μορφὲς εταιρειών που καλύπτονται ἤδη απὀ την οδηγία 90/435/ΕΟΚ, η ευρωπαϊκή εταιρεία καὶ η ευρωπαϊκή συνεταιριστική εταιρεία ὃα πρὲπει να προστεθούν στον κατάλογο του παραρτήµατος της οδη- γίας 90/435/ΕΟΚ. (6) . Οἱ νὲες οντότητες που πρὲπει να περιληφθούν στον κατάἀ- λογο εἶναι εταιρείες που φορολογούνται στο κράτος μέλος της φορολογικής κατοικίας τους, αλλά ορισµένες απὀ αυτὲς Ὀεωρούνται απὀ τα ἄλλα κράτη μέλη, βάσει των νομικών χαρακτηριστικών τους, ως φορολογικἀ διαφανεῖς. Τα κράτη μέλη που Ὀεωρούν, επ' αυτής της βάσεως, τις φορολογούμε- νες εταιρεῖες που δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους σε αυτὰ ως φορολογικά διαφανεἰς Όα πρὲπει να παρέχουν σε αυτὲς τις κατάλληλες φορολογικές απαλλαγὲς ὁσον αφορὰ τα. εισοδήµατα που αποτελούν μέρος της φορολογικής βάσης της μητρικής εταιρείας. ) . Πια να επεκταθούν τα πλεονεκτήµατα της οδηγίας 90/435/ ΕΟΚ, το ὁὀριο της συμμετοχής µιας εταιρείας για να Ὀεωρηθεί ως µητρική, η δε ἄλλη ως Ὀυγατρικὴ της, θα πρὲπει να μειωθεί σταδιακά απὀ 25 36 σε 10 96. (8) . Ἠ καταβολἠ διανεµόµενων κερδών προς, και η. εἴσπραξη απὀ, µια μόνιμη εγκατάσταση µιας μητρικής εταιρείας,͵ α πρέπει να συνεπάγεται την ἴδια µεταχείριση όπως αυτή που εφαρμόζεται μεταξύ µιας Ὀυγατρικής καὶ της μητρικής της. Αυτό α πρέπει να ισχύει καὶ στην περίπτωση κατὰ την οποία µια μητρική εταιρεία και η θυγατρική της βρίσκονται στο ἴδια κράτος μέλος καὶ η μόνιμη εγκατάσταση σε ἄλλο κράτος μέλος. Από την ἀλλη πλευρά, φαΐνεται ὁτι οι περι- πτὠσεις κατὰ τις οποἰες η μόνιμη εγκατάσταση καὶι η θυγα- τρική βρίσκονται στο ἴδιο κράτος μέλος μπορούν, µε την επιφύλαξη της εφαρμογἠς των αρχών της συνθήκης, να αντι- μετωπίζονται βάσει του εθνικού δικαίου του συγκεκριµένου κράτους µέλους. (9) . Όσον αφορὰ τη μεταχείριση των μόνιμων εγκαταστάσεων, τα κράτη μέλη ενδέχεται να πρέπει να καθορίσουν τους ὀρους καὶι τα νομικά µέσα που απαιτούνται για την προστασία των εὐνικών φορολογικών εσόδων καὶ την αποφυγἠ της κατα- στρατήγησης των  εὐνικών νομοθεσιών, σύμφωνα ε τις αρχὲς της συνθήκης και λαμβανομένων υπόψη των διεθνώς αποδεκτών φορολογικών κανόνων. () ΕΕΙ. 294 της 10.11.2001, σ. 22. () ΕΕΙ. 207 της 18.8.2003, σ. 1. () ΕΕΙ. 207 της 18.8.2003, σ. 25.