Ι. 270/4 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 29 .9.2006 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1425/2006 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 25ης Σεπτεμβρίου 2006 για την επιβολἠ οριστικού δασμού αντιντάµπυνγκ στις εισαγωγὲς ορισµένων πλαστικών σάκων καὶ σακουλὼών καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας καὶ Ταϊλάνδης και για τον τερµατισμὀ της διαδικασίας για τις εισαγωγὲς ορισµένων πλαστικών σάκων καὶ σακουλών καταγωγἠς Μαλαισίας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 38496 του Συµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την ἀμυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκῆς Κοινότητας (') (εφεξῆς «ο βασικός κανονισμός»), καὶ ιδίως το ἀρῦρο 9, την πρὀταση που υπέβαλε η Επιτροπή κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουδθα: Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Στις 30 Ιουνίου 2005, δυνάµει του ἀρθρου 5 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή, µε ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2) (εφεξής « η ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας») ανήγ- γείλε την έναρξη διαδικασίας αντιντάµπυγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην Κοινότητα ορισµένων πλαστικών σάκων καὶ σακουλών καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της  Κῑνας («ΛΔΚ»), Μαλαισίας και Ταϊλάνδης. Η διαδικασία κινήθηκε μετὰ την καταγγελία που υπέβαλαν στις 17 Μαΐου 2005 29 κοινοτικοί παραγωγοί πλαστικών σάκων καὶ σακουλών οἱ οποίοι αντιπροσωπεύουν . μεγάλο μέρος (πάνω απὀ το 25 96) της συνολικῆς κοινοτικής παρα- γωγἠς πλαστικών  σάκων  καὶ. σακουλών. Η  καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία για την ὑπαρξη πρακτικής ντὰ- μπυυγκ όσον αφορὰ το εν λόγω προϊόν και για την πρὀκληση σημαντικής ζημίας απὀ την πρακτική αυτή, τα οποία θεωρή- Όηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την έναρξη. διαδικα- σίας. () ΕΕ Ι. 56 της 6.3.1996, σ. 1. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 2117/2005 (ΕΕ Ι. 340 της 23.12.2005, σ. 17). () ΕΕ ς 159 της 30.6.2005, σ. 19. 2. ΜΕΡΗ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΑΦΟΡΑ Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα για την ἑναρξη της διαδικα- σίας τοὺς καταγγέλλοντες κοινοτικοὺς παραγωγούς, την ἐνωσή τους, άλλους κοινοτικοὺς παραγωγούς, τους παραγω- γοὺς-εξαγωγείς, τους εισαγωγεἰς, τους προμηθευτές καθώς καὶ τους χρήστες και τις ενώσεις χρηστών που εἶναι γνωστό ὁτι ενδιαφἑρονται, καθώς καὶ τοὺς εκπροσώπους των χωρών εξαγωγἠς. Τα ενδιαφερόµενα μέρη εἶχαν τη δυνατότητα να εκθέσουν γραπτώς τις απὀψεις τους Κκαὶ να ζητήσουν ακρόαση εντὸς της προθεσµίας που προβλεπόταν στην ανα- κοἰνωση για την έναρξη διαδικασίας. Δεδομένου του μεγάλου αριθμού γνωστών παραγωγών-εξα- γωγέων της ΛΔΚ, της Μαλαισίας και της Ταϊλάνδης, καθώς καὶ του μεγάλου αριθμού γνωστών κοινοτικὠν παραγωγὼν και εισαγωγέων, στην ανακοίνωση για την ἐναρξη. διαδικα- σίας εξετάστηκε το ενδεχόµενο χρησιµοποίησης της δειγµα- τοληπτικής μεθόδου για τον προσδιορισμὀ του. ντάµπυγκ και της ζηµίας, σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 17 του . βασικού κανονισμού (βλέπε κατωτέρω για περισσότερες λεπτομέρειες σχετικὰ µε τη δειγματοληψία). Η Επιτροπή, για να δώσει τη δυνατότητα στους παραγω- γοὺς-εξαγωγείς της ΛΔΚ να υποβάλουν αἴτηση για την ανα- γνώριση καθεστώτος οικονοµίας της αγοράς («ΚΟΑ») ἡ τη χορήγηση ατοµικής µεταχείρισης («ΑΜ»), εφὀόσον το επιθυ- μούσαν, απἐστειλε ἕντυπα αἴτησης στους παραγωγούς-εξα- γωγεῖς που εἶναι γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται καὶ στις αρχές της ΛΔΚ. 108 επιχειρήσεις και ὁμιλοι ζήτησαν ΚΟΑ. σύμ- φωνα µε το ἀρθρο 2 παράγραφος 7 του βασικού κανονι- σμού. Όλες οι ανωτέρω εταιρείες και ὁμιλοι ζήτησαν επίσης να τους χορηγηθεί ΑΜ στην περίπτωση που δεν πληρούσαν τους ὀρους για ΚΟΑ. Τρεις εταιρεῖες ζήτησαν μόνο ΑΜ. Η Επιτροπή απἐστειλε ερωτηµατολόγια σε όλα τα μέρη που εἶναι γνωστό ὁτι ενδιαφἑρονται καὶι σε ὁλες τις ἄλλες εται- ρείες που αναγγέλθηκαν εντός της προθεσμίας που καθορἰ- ἵεται στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικασίας. Εκτός απὀ τις απαντήσεις στα ερωτηματολόγια οι οποἰες ελήφθη- σαν απὀ τα μέρη που εἶχαν συμπεριληφθεί στα δείγµατα των εξαγωγέων, των εισαγωγέων καὶ της κοινοτικῆς βιομηχανίας, ελήφθησαν επίσης απαντήσεις απὀ δύο κοινοτικοὺς εµπὀ- ρους λιανικής πώλησης. Θρισµένα ενδιαφερόµενα μέρη υπέβαλαν επίσης γραπτῶς τις απὀψεις τους. Όλα τα μέρη που υπέβαλαν σχετική αἴτηση εντός της προαναφερθείσας προθεσµίας και ανέφεραν ὁτι εἶχαν. ειδικοὺς λόγους γιία να γίνουν δεκτὰ σε ακρόαση, ἐγιναν πράγματι δεκτά.