Αριθ. Ι. 20/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 26. 1. 96 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 122/06 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 2124ς Ιανουαρίου 19096 για τη Ῥέσπιση ευνοϊκής δασµολογικής μµεταχείρισης, κατά την εισαγωγή ορισμένων εµπορευμάτων στις ελεύθερες ζώνες της Μαδέρας καὶ των Αζορών, λόγω τοῦ ιδιαίτερου προορισμού τοὺς ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 28, την πρόταση της Επιτροπής, Ἐκτιμώντας: ότι, µε την απόφαση 91/215/ΕΟΚ ('), το Συµδούλιο θέσπισε πρόγραµµα ειδικών μέτρων λόγω τουῦ αποµακρυσμένου καὶ γησιωτικού χαρακτήρα της Μαδέρας και τῶν Αζορών (ΡΟΞΕΙΜΑ) : ότι το πρόγραµµα αυτό αναγνωρίζξει στο προοί- µιο ὁτι οι ελεύθερες ζώνες των Αζορών και της Μαδέρας αποτελούν δασικό µέτρο ανάπτυξης των δύο αρχιπελάγων και ὁτι, ὡς εκ τούτου, προθλέπει ειδικά µέτρα που αποσκο- πούν στην προώθηση των δραστηριοτήτων στις εν λόγω ελεύθερες ζώνες: ότι η δήλωση αριθ. 26 σχετικά µε τις εξόχως απόκεντρες περιοχές της Κοινότητας, η οποία προσαρτάται στην τελική πράξη της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, προθλέπει τη λήψη ειδικών µέτρων, για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των περιοχών αυτών, για όσο καιρό υπάρχει αντι- κειμενική ανάγκη να ληφθούν τέτοια µέτρα- ότι η κατάσταση των παραγωγικών τοµέων στα συγκεκρι- μένα αρχιπελάγη, όπως περιγράφεται στην ἔκθεση της Επιτροπῆς για την εφαρμογή του προγράµµατος ΡΟΔΕΙΜΑ (1992/93), απαιτεί τη λήψη συµπληρωματικών τελωνειακών μέτρων : ότι η κυδέρνηση της Πορτογαλίας ζήτησε, µε επιστολή της Ίης Φεδρουαρίου 1994, τη μείωση των τελωνειακών δασμών επί των πρώτων υλών ποὺ υποθάλλονται σε µεταποίηση στην ελεύθερη ζώνη της Μαδέρας και οι οποίες τίθενται στη συνέχεια σε ελεύθερη κυκλοφορία στο ἔδαφος της Κοινότη- τας υπό μορφῆ παράγωγων προϊόνων : ότι οἱ ελεύθερες ζώνες της Μαδέρας και των Αζορών αποτε- λούν δασικό στοιχείο της στρατηγικής οικονομικής καὶ κοινωνικῆς ανάπτυξης που υλοποιείται από τις δύο περιφέ- ρειες: ὁότι η αὐξηση των δραστηριοτήτων στις ελεύθερες ζώνες ὃα έχει σημαντικές επιπτώσεις στην ανάπτυξη των εν λόγω αρχιπελάγων, τόσο μµέσω της διαφοροποίησης του παραγωγικού ιστού όσο καιὶ µε τη δηµιουργία θέσεων απασχόλησης : ότι, λαμθάνοντας υπόψη τις οµοιότητες που παρουσιάξουν τα οικονοµικά καιὶ γεωγραφικά χαρακτηριστικά της Μαδέ- ρας καὶ των Αζορών, είναι σκόπιµο να προδλεφδούν μέτρα υπέρ των ελεύθερων ζωνών και των δύο αρχιπελάγων: (0 ΕΕ αριδ. Ἱ. 171 της 29. 6. 1991, σ. ἰ0. ότι η Μαδέρα και οι Αζόρες συγκαταλέγονται μεταξύ των λιγότερο ανεπτυγµένων περιοχών της Κοινότητας : ὁτι το κατά κεφαλή ακαθάριστο εὐὔνικό προϊόν αυτών των αρχιπε- λάγων είναι κατώτερο του μέσου κατά κεφαλή ακαθάρι- στου εὔνικού προϊόντος της Κοινότητας, σε ποσοστό µεγα- λύτερο από 50 4: ότι το εµπορικό τοὺς ισοζύγιο εἶναι σε σηµαντικό δαθμό ελλειµατικό εξαιτίας͵ μεταξύ άλλων, τοῦ μικρού αριθμού εξαγωγικών προϊόντων : ὁτι, για τοὺς ίδιους λόγους, η διάθεση των προϊόντων τους στην κοινοτικῆ αγορά αντιµετωπίζει σοδαρές δυσκολίες: ὁτι το. µειονέ- κτηµα αυτό καδιστά αναγκαία τη διαφοροποίηση καιὶ τον επαναπροσδιορισµό της παραγωγῆς : ότι ο εφοδιασµός αυτών των αρχιπελάγων σε πρώτες ύλες μπορεί να ενθαρρύνει την ανάπτυξη δραστηριοτήτων µετα- ποίησης διαρκούς χαρακτήρα και, ὣς εκ τούτου, να ικανο- ποιῆσει τις συγκεκριμένες ανάγκες: ὁτι, προκειµένου να διευκολυνθεί η διάθεση των προϊόντων που προκύπτουν από αυτῆν τη µεταποίηση στην κοινοτική αγορά, εἶναι σκόπιµο να προθλεφθεί ὅτι η εισαγωγή στη Μαδέρα και στις Αζόρες µη γεωργικών πρώτων υλών που προορίζονται για µεταποίηση ὃα πραγµατοποιείται µε το πλεονέκτηµα µιας ευνοϊκής δασμολογικής µεταχείρισης: ὁτι, ὡὠστόσο, προκειµένου να µη θιγούν οι σχετικοί παραγωγικοί τομείς της Κοινότητας, εἶναι σκόπιµο, η παροχή της εν λόγω δασμολογικῆς µεταχείρισης να υπόκειται σε συγκεκριµέ- νους όρους και, συγκεκριμένα, στις εργασίες µεταποίησης που πραγµατοποιούνται στις ελεύθερες ζώνες καὶ στην ουσιαστικῆ µεταποίηση των εµπορευµάτων συνεπεία τῶν εργασιών αυτών : ότι, για την εισαγωγῆ των εµπορευμάτων µε το πλεονέ- κτηµα της εν λόγω δασμολογικῆς μεταχείρισης, εἶναι σκόπιµο να εφαρµόζονται οι κοινοτικές διατάξεις ποὺ αφορούν τον ιδιαίτερο προορισμό : ὁτι, επίσης, οἱ κοινοτι- κές διατάξεις σχετικά µε την καταγωγή των εµπορευμάτων είναι οι πλέον κατάλληλες για τον καθορισµό τοῦ ανα- γκαίου επιπέδου µεταποίησης: ὁτι οι. διατάξεις αυτές προθλέπουν ότι τα εμπορεύματα δεν μπορούν να καταναλώω- θούν ἡἤ να χρησιμοποιηθούν στις ελεύθερες ζώνες: ὁτι η παροχή δασμολογικῆς μεταχείρισης ἔχει προσωρινό χαρακτῆρα πουὺ συνδέεται µε την περίοδο εκκίνησης των ελεύθερων ζωνών της Μαδέρας και των Αζορών : ότι το εν λόγω δασµολογικό πλεονέκτηµα ὃθα πρέπει, ὠστόσο, να εφαρµόζεται κατά τη διάρκεια ενός διαστήµατος πον εἶναι επαρκές προκειµένου να καταστεί δυνατό για τοὺς οικονο- μικούς φορείς να προγραµµατίσουν τις δραστηριότητές της και να πραγματοποιῆσουν τις κατάλληλες επενδύσεις : ότι ο στόχος αντός εἶίναι δυνατόν να επιτευχθεί εάν η διάρκεια της ισχύος του υπὀ εξέταση µέτρου δεν εἶναι κατώτερη από δέκα ἔτη: ΄ ὁτι είναι σκόπιµο να εξεταστεί η παροχή τοῦ δασμολογικού πλεονεκτήµατος, ανά προϊόν, δάσει των αιτῆσεων που υποθάλλονται από τις αρχές της Πορτογαλίας : ότι εἰναι σκόπιµο η Επιτροπή, επικουρούμενη από την επιτροπῆ που