1711.2005 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ἱ. 300/19 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1570/2005 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 16ης Νοεμβρίου 2005 για το ἀνοίγμα καὶ τον τρόπο διαχείρισης δασµολογικών ποσοστώσεων και για΄ την. καθιέρωση καθεστώτος πιστοποιητικὠν εισαγωγἠς καὶ πιστοποιητικών καταγωγἠς για τα σκόρδα που εισάγονται απὀ τρίτες χώρες Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τη συνθήκη προσχώρησης της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λεττονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας και της Σλοβακίας, Την πράξη προσχώρησης της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λεττονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας καὶ της Σλοβακίας, και ιδίως το ἀρθρο 41 παράγραφος 1, τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 2200/96 του Συµβουλίου, της 2δης Οκτωβρίου 1996, για την κοινὴ οργάνωση των. αγορών στον τοµέα των. οπωροκηπευτικῶν (), και ιδίως το ἀρθρο 31 παράἀ- γραφος 2 καὶ το ἀρθρο 34 παράγραφος 1, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Μετὰ τις διαπραγματεύσεις που διεξήχθησαν σύμφωνα µε το ἀρθρο ΧΧΨΤΙ της ΓΣΔΕ 1994, η Κοινότητα τροποποίησε τους ὀρους που διέπουν τις εισαγωγὲς σκόρδων. Από την 1η Ἰουνίου 2001, ο κανονικός εισαγωγικός δασμός σκόρδων του κωδικού ΣΟ 0703 20 00 αποτελείται απὀ ἑναν τελω- νειακὀ δασμὸ «αἆ να]οτετη» που ανέρχεται σε 9,6 96 και απὀ ἑνα ειδικὀ ποσὸ που ανέρχεται σε 1 200 ευρώ ανά τόνο καθαρού βάρους. Ωστόσο, µε συμφωνία που ἔχει συναφθεί υπὀ μορφή ανταλλαγἠς επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας καὶ της Δημοκρατίας της Αργεντινής σύμφωνα µε το ἀρθρο ΧΧΨΤΠ της Γενικής Συµφωνίας Δασμῶν καὶ Εμπορίου (ΣΔΕ) 1994 για την τροποποίηση των παραχω- ρήσεων όσον αφορά το. σκόρδο, που προβλέπονται στον πίνακα ΟΧΙ,. ο οποῖος προσαρτᾶται στη ΓΣΔΕ, καὶ η οποία εγκρίθηκε µε την απόφαση 2001/404/ΕΚ του Συµβου- λίου (), ανοίχθηκε ποσόστωση 38 370 τὀνων απαλλασσὀ- μενη απὀ τον ειδικὀ δασμόὀ, (εφεξής αποκαλούμενη «ποσόὀ- στωση ΓΣΔΕ»). Η εν λόγω συµφωνία προβλέπει τον επιµερι- σμὀ της ποσόστωσης αυτής ως εξής: 19 147 τόνοι για εισ- αγωγές απὀ την Αργεντινή (αύξοντες αρτμοί 09.4104 καὶ 09.4099), 13 200 τόνοι για εισαγωγὲς απὀ την Κίνα (αὐξο- ντες αριθμοί 09.4105 καιὶ 09.4100) και 6 023 τόνοι για εισαγωγὲς απὀ ἄλλες χώρες (αύξοντες αρμοί 09.4106 καὶ 09.4102). () ΕΕ Ι. 297 της 21.11.1996, σ. Ἱ- κανονισμὸς ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισµὀ (ΕΚ) αριθ. 47/2003 της Επιτροπής (ΕΕ Ι. 7 της 11.1.2002, σ. 64). () ΕΕ Ι. 142 της 29.5.2001, σ. 7. (2) . Εἶναι επίσης δυνατὀν να πραγματοποιηθούν εισαγωγέὲς σκόρ- δων εκτὸς της ποσοστώσεως ΓΣΔΕ µε κανονικὀ δασμό ἡἦ µε προτιμησιακοὺς ὁρους, στο πλαἰσιο συμφωνιὼν μεταξύ της Κοινότητας καὶ ορισµένων τρίτων χωρῶν. (2) . Το σκόρδο εἶναι ένα σημαντικὀ προϊόν του τοµέα των οπω- ροκηπευτικών της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης, µε ετῆσια παραγωγἠ 250 000 τὀόνων στην ΕΕ. Οἱ ετῆσιες εισαγωγὲς απὀ τρίτες χώρες εἶναι εξίσου σημαντικές, κυμαινόμενες μεταξύ 60 000 και 80 000 τόνων ετησίως. Οἱ δυο κυριότερες προμηθεύ- Τριες τρίτες χώρες εἶναι η Κίνα (20 000 ἑως 40 000 τὀνοι ετησίως) καὶ η Αργεντινή (περίπου 15 000 τόνοι ετησίως). (41) . Οιἱ ὀροι που διέπουν τη διαχείριση των ποσοστώσεων αυτών διατυπώθηκαν. στον. κανονισμὸὀ (ΕΚ) αριθ. 565/2002 της Επιτροπῆς, της 2ας Απριλίου 2002, για τον καθορισμό του. τρόπου  διαχείρισης των δασμολογικών ποσοστώσεων καὶ την καθιέρωση καθεστώτος πιστοποιητικών καταγωγἠς για τα σκόρδα που εισάγονται απὀ τρίτες χώρες (2). Σύμ- φωνα µε την εµπειρία που αποκτήθηκε απὀ την εφαρμογή του εν λόγω κανονισμού, ορισµένοι απὀ τους ισχύοντες ὀρους χρειάζεται να τροποποιηθούν προκειµένου να απλο- ποιηθεί καὶ να αποσαφηνιστεἰ το καθεστῶς. (ϱ) . Εφόσον υπάρχει ειδικός δασμός σε µη προτιμησιακὲς  ει- σαγωγὲς εκτὸς της ποσόστωσης ΤΣΔΕ, η διαχείριση  της ποσόστωσης ΓΣΔΕ απαιτεἰ την καθιέρωση καθεστώτος πιστο- ποιητικών εισαγωγἠς. Το καθεστώς αυτό Όα επιτρέψει τη λεπτομερή  εποπτεία ὀλων των . εισαγωγών σκόρδου. Οι λεπτομερείς κανόνες για το εν λόγω καθεστώς πρέπει να συμπληρώνουν εκεΐνους που Ὀεσπίστηκαν µε βάση τον κανο- νισμὸ (ΕΚ) αριθ. 1291/2000 της Επιτροπῆς, της θης Ίου- νίου 2000, για τις κοινὲς λεπτομέρειες εφαρµογἠς του καῦς- στώτος των πιστοποιητικὠν εισαγωγἠς, εξαγωγἠς καὶ προκα- Ὀορισμού για τα γεωργικά προϊόντα (4}, καὶ ἴσως χρειαστεἰ να παρεκκλίνουν απὀ τους κανόνες του προαναφερόµενου κανονισμού. (6ϐ) . Για την κατἀ το δυνατόν στενότερη εποπτεἰία ὁλων των εἰ- σαγωγών, ιδιαῖτερα. μετὰ τις πρὀσφατες περιπτώσεις απάτης που παρατηρήθηκαν, πρέπει επίσης να καθιερωθούν δύο κατηγορἰες πιστοποιητικὠν εισαγωγἠς για ὁλες τις εισαγωγές σκόρδων. Η πείρα δείχνει ὁτι η απάτη διενεργεῖται συνήθως µε την εισαγωγἠ κινεζικών σκόρδων μέσω τρίτων χωρῶν οι οποῖες ἔέχουν συνάψει προτιμησιακὲς συµφωνίες µε την Ευρωπαϊκή Κοινότητα. Τα σκόρδα εισέρχονται στην ΕΕ µε πλαστὰ ἐγγραφα. () ΕΕ Ι. 86 της 3.4.2007, σ. 11- κανονισμός όπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισµό (ΕΚ) αρὺ. 537/2004 (ΕΕ Ι. δό της 24.3.2004, σ. 9). (0) ΕΕ Ι. 152 της 24.6.2000, σ. 1- κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευ- ταῖα απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αρὈ. 1741/2004 (ΕΕ Ι. 311 της 8.10.2004, σ. 17).