24, 4. 98 Ι. 122/1 Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (Π1ράζεις για την ισγύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριδ. 851/08 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 10ής Απριλίου 1998 για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριῦ. 1628/06 σχετικά µε τη θ6οήθεια στη Ῥοσνία-Ερζεγοθίνη, στην Κροατία, στην Οµοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαθίας καὶ στην Πρώην Γιουγκοσλαθική Δημοκρατία της Μακεδονίας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοθουλίου (), Εκτιμώντας: ότι ο κανονισµός (ΕΚ) αριδ. 16285/06 (), αναφέρεται στην οικονοµική ανάπτυξη, την αποκατάσταση της κοινωνίας των πολιτών και τη συνεργασία μεταξύ των Δημοκρατιών της πρώην Γιουγκοσλαθίας σύμφωνα µε την περιφερειακή προσέγγιση, καδώς και στις εργασίες επισκευής καὶ αποκα- τάστασης των υποδοµών, προωθώντας παράλληλα τις πολι- τικές καὶ οικονοµικές μεταρρυὁμίσεις: ότι, λόγω των εκτάκτων συνθηκών πουὺ επικρατούν στις χώρες που καλύπτει ο κανονισµός αυτός, αναγνωρίζεται η ανάγκη των ευέλικτων διαδικασιών, ώστε η Επιτροπή να επιτύχει την υλοποίηση σχεδίων δάσει του. κανονισμού (ΕΚ) αριδ. 1628/06, µε σκοπό της αποτελεσµατικότερη παροχή της 6οήθειας της Κοινότητας στην περιοχή αυτή: ότι η Επιτροπή δήλωσε την πρόδεσή της να αυξῆσει την αποτελεσµατικότητα της δοήθειας στην ανασυγκρότηση στη Βοσνία-Ερζεγοθίνη και να΄ επιταχύνει την εφαρμογή των προγραµµάτων θοήθειας για την . επιστροφή των προσφύγων καιὶ των εκτοπισθέντων προσώπων, διά. τοῦ διορισμού εκπροσώπου µε ειδικές αρµοδιότητες ο οποίος ὃα αναλάδει τοπικά την ευθύνη για όλες τις δραστηριότητες της Επιτροπῆς στο πεδίο αυτό, ὃα διαθέτει ευρείες αυτόνο- µες εξουσίες προκειµένου να΄ ενεργεί και να λαµθάνει αποφάσεις, ὃα επικουρείται από µία ισχυρή διαχειριστική (0ΕΕ 100 της 2. 4. 1998, σ. 2Ι. () Γνώμη που διατυπώθηκε στις 7. 4. 1998, (δεν ἔχει ακόμα δηµοσι- ευθεί στην Επίσηµη Εφημερίδα). ( ΕΕ Ι. 204 της 14. ὃ. 1996, σ. 1: κανονισµός, όπως τροποποιήδηκε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 2240/97 (ΕΕ Ι. 307 της 12. 11. 1997, σ. 1) Οµάδα, και ὃα υποστηρίζεται από ειδικώς εκλεγείσες οµάδες τεχνικῆς συνδρομῆς και παρακολούθησης: ότι εξακολουθεί να υπάρχει ανοµοιότητα μεταξύ τουῦ ποσού των πιστώσεων τις οποίες αποδέσµευσε η αρµόδια επί τοῦ προὐπολογισμού αρχή καὶ τοῦ µη ικανοποιητικού επιπέδου εφαρμογἠς που  οφείλεται σε ακατάλληλο νοµοθδετικό πλαίσιο, η οποία οδηγεί σε έλλειψη σαφήνειας για την Ευρωπαϊκή Ένωση, που εἶναι ο μεγαλύτερος χορηγός: ότι, σύμφωνα µε το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριδ. 1625/96, οι συµθάσεις παροχής υπηρεσιών που δεν υπερδαί- νοῦν τα 200 000 Έσυ μπορούν να ανατίδενται µε απ’ ευδείας ανάθεση, καὶ ὑεωρείται δικαιολογηµένο. λόγω των συνθδη- κών που επικρατούν στην περιοχή, ὃα Ῥεσπιστούν ειδικές διατάξεις για την απ’ ευδείας ανάδεση συµθάσεων τεχνικής 6οήθειας που δεν υπερθαίνουν τα 400 000 Έοαι, ιδίως όσον αφορά την τεχνική υποστήριξη και την παρακολούθηση σχεδίων: ότι, σύμφωνα µε το άρθρο 116 τουῦ δηµοσιονομικού κανονι- σμού, οι συμθάσεις έργου και προμηθειών μπορούν, σε ορισµένες ἕκτακτες περιστάσεις και υπό ορισµένους όρους, να ανατίδενται μέσω πρόσκλησης υποθολἠς προσφορών ἡη οποία περιορίζεται γεωγραφικώς ἤ µε άλλο τρόπο: ότι τα περισσότερα από τα σχέδια υποδοµής περιέχουν, εκ φύσεως, µία ισχυρή τοπική συνιστώσα η οποία δικαιολογεί, για λόγους ταχύτητας καὶ αποτελεσµατικότητας, την εφαρ- μογή διαδικασιών ανάθεσης πουὺ περιορίζονται σε μία από τις δικαιούχες χώρες: ότι εάν τα ιδιαίτερα. χαρακτηριστικά της τοπικῆς αγοράς δεν επιτρέπουν ενδεχομένως την προσφυγή στη διαδικασία αυτή ἦ εάν η διαδικασία αυτή δεν καταλήξει στην ανάδεση σύμθασης, ὃα δικαιολογείτο απ᾿ ευδείας ανάθεση σε διοθνείς εργολήπτες: ότι, στα σχέδια πουὺ διευκολύνουν την επάνοδο των προσφύ- γων ὃα πρέπει να εφαρµόζονται διαδικασίες περιορισµένης πρόσκλησης υποδολἠς προσφορών, προκειµένου να συντο- μεύονται στο ελάχιστο οι καθυστερήσεις: ότι, υπό τις συνθήκες αυτές και στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή µπορεί να εφαρµόσει στις προανα- φερόµενες περιπτώσεις το άρθρο 116 του δημοσιονομικού κανονισμού: