[ 233/36 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 20.8.2002 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτεῖται δηµοσίευση) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί2ης Ιουλίου 2002 µε την οποία εξουσιοδοτεῖται η Ελληνικἡ Δημοκρατία να εφαρμόσει μέτρο παρέκκλισης απὀ τα ἀρθρα 2 καὶι 28α της 6ης οδηγίας 77/3858/ΕΟΚ περὶ εναρµονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχε- τικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργασιών (2002/736/ΕΚ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ἑκτη οδηγία του Συµβουλίου 77/388[ΕΟΚ της 17ης Μαΐου 1977, περὶ εναρµονίσεως των νομοθεσιὼν των κρατών μελών, των σχετικών µε τους φόρους κύκλου εργασιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας: οµοιόµορφη φορολογική βάση (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 27, την πρόταση της Επιτροπῆς, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Με επιστολή που καταχωρήθηκε στις 15 Νοεμβρίου 2001 στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής, η ελληνική κυβέρνηση ζήτησε την εξουσιοδότηση να Ὀεσπίσει ειδικὀ. καθεστώς φορολόγησης του τοµέα των ανακυκλώσιμων απορριμμάτων. Τα ἆλλα κράτη μέλη ενημερώθηκαν για την αἴτηση αυτή στις 22 Νοεμβρίου 2001. Η υπὸὀ εξέταση παρἐκκλιση αφορὰ την απαλλαγή απὀ το φόρο των παραδόσεων καὶ των ενδοκοινοτικὠν αποκτήσεων ανακυκλώσιμων υλικών ὁπως παλαιοσίδηρος, υπολείμματα σιδήρου καὶι χάλυβα, γυαλἰ, χαρτί ἦ χαρτόνι για τους υποκεί- µενους στο φόρο οι οποίοι, κατά το προηγούμενο  ἑτος, πώλησαν τα προϊόντα αυτά για ποσὀ που δεν υπερβαἰνει τα 900 000 ευρώ. Επίσης, αφορὰ την απαλλαγή απὀ τον φόρο των παραδόσεων καὶ των ενδοκοινοτικὠν αποκτήσεων υπο- λειμμάτων µη σιδηρούχων μετάλλων, ανεξαρτήτως του ακα- Ῥαρίστου κύκλου εργασιών του υποκείµενου στο φόρο. Εἶναι δυνατόν να επιτραπεἰ στους υποκείµενους στο φόρο, οι πρἀξεις των οποἰων εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογἠς των απαλλαγών που προβλέπονται απὀ το ειδικὀ καθεστώς, να μην υπαγάγουν τις πρἀάξεις αυτὲς στο καθεστὼώς αυτόὀ, σύμ- φωνα µε τους ὀρους που προβλέπει η Ελληνικἡή Δημοκρατία. () ΕΕ Ι 145 της 13.6.1977, σ. 1- οδηγία ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγἰα 2001/4/ΕΚ (ΕΕ Ι. 22 της 24.1.2001, σ. 41). (5) Το εἰδικὀ καὐεστώς συνιστὰά αποτελεσματικὀ μέτρο κατα- πολέµησης της απάτης σε ἑναν τοµέα ὁπου η εἴσπραξη του ΦΠΑ εἶναι ιδιαίτερα δύσκολη λόγω των δυσχερειὼν εντοπι- σμού και ελέγχου των δραστηριοτήτων που ασκούνται στον τοµἑα αυτόν. Το ειδικὀ καὐεστώς πληροἰ εποµένως τους ὀρους του ἀρθρου 27 της οδηγίας 77/358/ΕΟΚ. Στην ανακοίνωση της 7ης Ιουνίου 2000, η Επιτροπή παρου- σίασε στρατηγική που αποβλέπει στη βελτίωση της λειτουρ- γίας του συστήµατος ΦΠΑ βραχυπρόθεσµα, συµπεριλαµβα- νοµένου καὶ του εξορθολογισμού του μεγάλου αριθμού των παρεκκλίσεων που ισχύουν σήμερα. Εντούτοις, σε ορισμένες περιπτώσεις, ο εξορθολογισμός αυτός ὃα μπορούσε να περι- λαμβάνει την επέκταση σε όλα τα κράτη μέλη ιδιαίτερα απο- τελεσματικών παρεκκλίσεων. Κατά συνέπεια, ενδείκνυται να χορηγηθεἰ η εξουσιοδότηση μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2002, επιτρέποντας ἔτσι την αξιο- λόγηση της συµβατότητας του εν λόγω µέτρου µε τη γενική προσέγγιση του συστήµατος ΦΠΑ, και ειδικότερα τον εξορ- Ὀολογισμό των παρεκκλἰσεων. Ἡ παρέἐκκλιση δεν ἐχει αρνητικὲς επιπτώσεις στους ἴδιους πόρους των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που προὲρχονται απὀ τον ΦΗΠΑ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Ἄρδθρο 1 Κατά παρέκκλιση της οδηγίας 77/358/ΕΟΚ, η Ελληνική Δημο- κρατία εξουσιοδοτεῖται, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2002, να εφαρµό- σει ειδικὀ καθεστώς φορολόγησης του τοµέα των ανακυκλώσιμων απορριμμάτων (εφεξής «ειδικὀ καθεστώς»).