23.6.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 171/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποἰων απαιτεῖται δημοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριὺ. 583/2006 της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 21ης Ιουνίου 2006 σχετικι>ι µε τις λεπτομέρειες εφαρµογἠς του πινονισμου (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συµβουλίου σε ὁ,τι αφορὰτην τηρηση των λογαριασμών των οργανισμών πληρωμών τις δηλωσεις δαπανών καὶ εσόδων καὶ τους ὀρους επιστροφἠς των δαπανών στο πλαἰσιο του &ρωπαικου Γεωργικου Ταμείου Εγγυήσεων και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνδήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμὀ. (Ε αριθ. 12902005 του Συμβουλίου, της 21ης ἸΙουνίου 2005, για τη χρηµατοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής ('), και ιδίως το ἀρθρο 42, Εκτιμώντας τα ακόλουῦα: () Βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συµβουλίου ιδρύθηκε ἑνα Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και ένα Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (Ε[- ΤΑΑ) τα οποία υπεισέρχονται στο πλαίσιο της συνδιαχείρισης των δαπανών καὶ εσόδων του κοινοτικού προὐπολογισμού. Ο ἴδιος κανονισμός προσδιορῖζει τους ὀρους καὶ γενικούς κανόνες που εφαρµόζονται κατά την τήρηση των λογαριασμών καὶ των δηλώσεων δαπανών καὶ εσόδων των οργανισµών πληρωμών, καθώς καὶ της επιστροφής των δαπανών αυτών εκ μέρους της Επιτροπήῆς. Οἱ εν λόγω κανόνες καὶ. ὁροι. πρέπει να διευκρινίζονται κατά τρόπο ώστε να γίνεται διάκριση. των λεπτομερειὼν εφαρµογἠς που εἶναι κοινὲς για τα δύο Ταμεία απὀ εκεῖνες που αφορούν χωριστά το κάῑε Ταμείο. Για να εξασφαλιστεί ορθή διαχείριση των πιστώσεων που ανοΐγονται στον προὐπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για τα δύο Ταμεία, εἶναι απαραΐτητο κἀθε οργανισµός πληρωμών να τηρεί χωριστά λογιστικά για τις δαπάνες που ὃα χρηματοδοτούνται απὀ το ΕΓΤΕ αφενός καὶ απὀ το ΕΓΓΑΑ αφετἐρου. Έτσι, στα χωριστά λογιστικά που α τηρούν οι οργανισμοἰ πληρωμών για καθένα απὀ τα δύο Ταμεία ὃα πρέπει να εμφαΐνονται οι δαπάνες καὶι τα ἐσοδα αντιστοίχως κατὰ την ἐννοια του ἀρθρου 3 παράγραφος 1 καὶ του ἀρθρου 4 αφενός καὶ του. ἂἀρθρου 34 αφετέρου του. κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 κατὰ τρόπο ώστε να υπάρχει δυνατότητα συσχέτισης των εν λόγω δαπανών καὶ εσόδων µε τα αντίστοιχα χρηματοδοτικά μέσα που. διατῖθενται. απὀ τον. κοινοτικὀ προὐπολογισμὸ. Η χρηµατοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής γίνεται σε ευρώ, ενώ παράλληλα ὀίνει τη δυνατότητα στα κράτη μέλη που δεν ανήκουν στη ευρωζώνη να καταβάλλουν πληρωμές προς δικαιούχους. στο. εθνικό τους νόµισμα. Τια τις ανάγκες ενοποίησης του συνόλου των δαπανών καὶ εσόδων, εἶναι εποµένως ανάγκη να προβλεφθεί ὁτι οι οικεἰοι οργανισμοί πληρωμών εἶναι σε θέση να παρέχουν τα στοιχεία σχετικἀ µε () ΕΕΙ. 209 της 11.8δ. 2005, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε µε τον κανονισμό (ΕΚ) αριδ. 220/2006 (ΕΕ Ι. 58 της 28.2.2006, σ. 42). τις δαπάνες καὶ τα έσοδα τόσο σε ευρώ ὁσο καὶ στο νόµισμα στο οποἰο καταβλήθηκαν ἡ εισπράχθηκαν αντιστοίχως. Για να εξασφαλιστεί ορθή διαχείριση των χρηματοδοτικών ροῶν, για τον λόγο μάλιστα ὁτι τα κράτη μέλη κινητοποιούν τα δημοσιονομικά μέσα για να καλύψουν τις δαπάνες του ἀρθρου. 3 παράγραφος. ] του. κανονισμού (Ε αριθ. 1290/2005 ἡ παἰρνουν προκαταβολὲές για να καλύψουν τις δαπάνες του ἀρθρου 4 του εν λόγω κανονισμού πριν η Επι- τροπή χρηματοδοτήσει τις δαπάνες αυτὲς υπὀ μορφή επιστροφών των πραγματοποιηθεισών δαπανών, σκόπιµο εἶναι να ληφθούν μέτρα ώστε τα κράτη μέλη να συγκεντρώνουν τις πληροφορἱες που εἶναι απαραίτητες για τις εν λόγω επιστροφὲς και να ις Ὀέτουν στη διάθεση της Επιτροπής ενόσω υλοποιούνται οι δαπάνες καὶ τα έσοδα ἡ να τις διαβιβάζουν στην Επιτροπή κατὰ διαστήµατα. Θα πρἐπει εδώ να λαμβάνονται υπόψη οι ειδικοί τρόποι διαχείρισης του ΕΓΤΕ αφενὸς καὶ του ΕΓΓΑΑ αφετέρου, ενώ καλὀ εἶναι να οργανω- Όεί η διάθεση και διαβίβαση πληροφοριών απὀ τα κράτη μέλη προς την Επιτροπὴ µε µια συχνότητα προσαρµοσμένη στον τρόπο διαχείρισης καθενὸς απὀ τα δύο Ταμεία, µε την επιφύλαξη της υποχρέωσης των κρατών μελών να θέτουν στη διάθεση της Επιτροπής τις πληροφορἰες που συγκεντρώνονται για τις ανάγκες µιας σωστής επιτήρησης της πορείας των δαπανών. Οι γενικὲς υποχρεώσεις οι σχετικὲς µε την τήρηση των λογαριασμών των οργανισμών πληρωμών αφορούν λεπτοµε- ρειακά δεδοµένα τα οποία απαιτούνται για τη διαχείριση καὶ τον. ἔλεγχο των . κοινοτικὠν  ταµείων, χωρίς ὀμως οι λεπτομέρειες αυτὲς να εἶναι απαραΐτητες για να πραγματοποιηθούν οι επιστροφές των δαπανῶν. Σκόπιµο εἶναι συνεπώς να διευκρινίζεται ποιες πληροφορίες και δεδοµένα σχετικά µε τις δαπάνες που ὃα χρηματοδοτηθούν απὀ το ΕΓΤΕ καὶι το ΕΓΓΑΑ πρέπει να διαβιβάζονται κατὰ διαστήµατα στην Επιτροπή. Οι πληροφορίες που κοινοποιούν τα κράτη μέλη στην Επι- τροπή πρέπει να δίνουν στην τελευταία τη δυνατότητα να τις χρησιμοποιεί απευθείας καὶ µε τον. αποτελεσµατικότερο δυνατὸ τρόπο για τη διαχείριση των λογαριασμών του ΕΓΤΕ και του ΕΓΓΑΑ, καθώς και για τις σχετικές πληρωμές. Για την επίτευξη του στόχου αυτού, σκόπιµο εἶναι να ληφθούν μἐτρα ώστε ὁλες οι πληροφορίες τις οποἰες τα κράτη μµέλη κοινοποιούν καιὶ Ὀέτουν στη διάθεση της Επιτροπής να διαβιβάζονται ηλεκτρονικὼς ἦ σε ψηφιακή μορφή. Εντούτοις, επειδή μπορεί κάποτε να κριθεί αναγκαἰα η διαβίβαση µε άλλους τρὀπους, πρέπει να προβλεφθεἰ σε ποιες περιπτώσεις μπορεί να δικαιολογηθεί κἀτι τέτοιο.