21.1.2003 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 141 (Πράξεις για την ισχύ των οποΐίων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 91/2003 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί6ης Δεκεμβρίου 2002 για τις στατιστικὲς σχετικὰ µε τις σιδηροδρομικὲς μεταφορὲς ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 285, την πρὀταση της Επιτροπής (}), τη γνώμη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Επιτροπής (), Αφού ζητήθηκε η γνώµη της Επιτροπἠς των Περιφερειών, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου 251 της συνθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( ' Οι σιδηρόδροµοι αποτελούν σημαντικὀ μέρος των δικτύων μεταφορών της Κοινότητας. (2) . Ἡ Επιτροπή χρειάζεται τις στατιστικὲς σχετικἀ µε τις σιδη- ροδρομικὲς μεταφορὲς εµπορευμάτων και. επιβατών προ- κειµένου να παρακολουθήσει καὶ να αναπτύξει την. κοινή πολιτική µεταφορῶν, καθὼς καὶ τα στοιχεία των πολιτικὠν για τις περιφἑρειες καὶ τα διευρωπαϊκά δίκτυα που αφορούν τις μεταφορὲς. (2) . Οι στατιστικὲς σχετικά µε την ασφἀλεια των σιδηροδρόμων απαιτούνται απὀ την Επιτροπή προκειµένου να προετοιμάσει καὶ να παρακολουθήσει τις κοινοτικὲς δράσεις στον τοµέα της ασφἀλειας των μεταφορών. (4 ' Οἱ κοινοτικὲς στατιστικὲς σχετικὰ µε τις σιδηροδρομικές μεταφορὲς απαιτούνται επίσης για την εκπλήρωση των απο- στολὼών ελέγχου που προβλέπονται στο ἀρθρο 10 της οδη- γίας 91/440/ΕΟΚ του Συμµβουλίου, της 2θης Ιουλίου 1991, για την ανάπτυξη των κοινοτικὠν σιδηροδρόµων (3). () ΕΕ ς 180 Ετης 26.6.2001, σ. 94. (ϱ) ΕΕ ς 221 της 30.5.2001, σ. 62. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβου)κιου της 4ης Σεπτεµβρίου 2001 (ΕΕΤ. 72 Έτης 21.3.2002, σ. 58), κοινή Ὀέση του Συµβουλίου της 27ης Ίου- νἱου 2002 (δεν ἔχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα) και Μοφαση του Ευρωπαϊκού Κοικ/ο[3ου)κιου της 24ης Οκτωΐξριου 2002 (δεν ἔχει ακόµα δημοσιευθεῖ στην Επίσημη Εφημερἰδα). () ΕΕΤ. 237 της 24.8.1991, σ. 25: οδηγἰα ὀπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγἰα 2001/12|ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συμβουλίου (ΕΕ Ι. 75 της 15.3.2001, σ. 1). (5) Οι κοινοτικὲς στατιστικὲς σχετικά µε ὁλους τοὺς τρόπους μεταφορών α πρέπει να συλλέγονται σύμφωνα µε κοινὲς ἐννοιες καὶ πρὀτυπα, µε σκοπὀ την επίτευξη της μέγιστης συγκρισιµότητας μεταξύ των τρόπων µεταφορών. (6) . Ἡ αναδιάρθρωση της σιδηροδρομικής βιοµηχανίας σύμφωνα µε την οδηγἰία 91/440/ΕΟΚ, καθὼώς καὶ οι αλλαγές στο εἶδος πληροφοριών που απαιτούνται απὀ την Επιτροπή και απὀ άλλους χρήστες των κοινοτικὠν στατιστικών σχετικά µε τις σιδηροδρομικέὲς μεταφορὲς, καθιστούν παρωχημένες τις διατάξεις της οδηγἰίας 80/1177/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 4ης Δεκεμβρίου 1980, περὶ των στατιστικών καταστάσεων για τις ωδηροδρομικες μταφορες εμπορευμάτων  πλαῖσιο πριφερειακης …λιτικης () σε σχέση με τη συλλογή στατι- στικών απὀ συγκεκριµένους οργανισμούς κύριων σιδηροδρο- μικών δικτύων. ). Ἡ συνύπαρξη δηµόσιων καιὶ ιδιωτικὠν σιδηροδρομικών επι- χειρήσεων που ὁραστηριοποιούνται σε µια εμπορικἠ αγορά σιδηροδρομικών μεταφορών απαιτεἰ ρητὸ καθορισμό των στατιστικών πληροφοριών που α πρέπει να παρέχονται απὀ ὁλες τις σιδηροδρομικὲς επιχειρήσεις καὶ να διαδίδονται από την Ευτοσία!. (8). Σύμφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας που. ορίζεται στο ἂρθρο 5 της συνθήκης, η δηµιουργία κοινών στατι- στικών προτύπων που ὃα επιτρέπουν την παραγωγἠ εναρµο- νισμένων  στατιστικών . εἶναι µια ὁράση που μπορεί να αναληφθεί αποτελεσματικὰ μόνο σε κοινοτικὀ επίπεδο. Τα πρὀτυπα αυτὰ ὃα πρέπει να εφαρμοστούν σε κἀῑε κράτος μέλος υπὀ την εποπτεία των οργάνων και ιδρυμάτων που εἶναι υπεύθυνα για την κατάρτιση των επίσηµων στατιστικών. ) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 32297 του Συμµβουλίου, της 17ης Φεβρουαρίου 1997, σχετικά µε τις κοινοτικὲς στατι- στικὲς () παρέχει ένα πλαἰσιο αναφοράς για τις διατάξεις που ορίζει ο παρών κανονισμός. (10) Τα απαιτούμενα μέἐτρα για την εφαρμογή του. παρόντος κανονισμού ὃα πρὲπει να Ὀεσπισθούν σύμφωνα µε την απὀ- φαση 1999/468[ΕΚ του Συµβουλίου, της 2δης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των ὀρων ἀσκησης των. εκτελε- στικὠν αρµοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή (). ) ΕΕ Ι. 350 της 23.12.1980, σ. 23: οδηγία ὀπως τροποποιήθηκε τελευ- ταία απὀ την πράξη προσχώρησης του 1994, ) ΕΕ Ι. 52 της 22.2.1997, σ.Ἱ. (3 ΤΕΙ. 1δ4 της 17.7.1999, σ. 23.