1 140/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 30.5.2002 (Πράξεις για την ισχὺ των οποἰίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 5ἓ9/2002 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 12ης Μαΐου 2002 για την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2027/97 του Συµβουλίου για την ευθύνη του αεροµετα- φορέα σε περίπτωση ατυχήµατος (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρῦρο 80 παράγραφος 2, την πρὀταση της Επιτροπής ()), Τη γνώμη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (), Αφού  ζητήθηκε η γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία που ορΐζει το ἀρθρο 251 της συνθήκης (7), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: ( ' Στο πλαῖσιο της κοινής πολιτικής µεταφορῶν, εἶναι σηµα- ντικό. να΄ εξασφαλισθεί ορθό ὕψος αποζηµίωσης των Ὀυμάτων σε αεροπορικά ατυχήµατα. 2) ' Στις 28 Μαΐου 1999 συμφωνήθηκε στο Μόντρεαλ µια νέα σύμβαση για την ενοποίηση ορισµένων κανόνων για τις διεθνεῖς αεροπορικές μεταφορὲς, η οποία ορίζει νέους γενι- κοὺς κανόνες περί ευθύνης σε περίπτωση ατυχήµατος στις διεθνεῖς αεροπορικές μεταφορὲς σε αντικατάσταση. εκεῖνων της σύμβασης της Βαρσοβίας του 1929 καὶ των μετέπειτα τροποποιήσεων της (3). (2) . Η σύμβαση της Βαρσοβίας θα συνεχίσει να ισχύει επ᾿ αὁρι- στον παράλληλα µε τη σύμβαση του. Μόντρεαλ. (4) Ἡ σύμβαση του Μόντρεαλ προβλέπει καθεστως  απεριό- ριστης ευθύνης σε περίπτωση θανάτου ἡ τραυματισμού επι- βατών στις αερομεταφορὲς. (2) . Ἡ Κοινότητα υπἐέγραψε τη σύμβαση του Μόντρεαλ δείχνο- ντας κατ' αυτὸν τον τρόπο την πρὀθεσή της να καταστεἰ, επικυρώνοντάς την, συμβαλλόμενο μέἐρος της συμφωνίας. (6) . Εῖναι αναγκαἰο να τροποποιηθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2027]97 του Συµβουλίου, της θης Οκτωβρίου 1997, για την ευθύνη του . αεροµεταφορέα σε περίπτωση ατυχήµα- () ΕΕ ς 337 Ε της 25.11.2000, σ. 68 καὶ ΕΕ Ο 212 Ε της 31.7.2001, σ. 298. ϱ) ΕΕ ς 123 της 25.42001, σ. 47. () Γνώμη του. Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 5ης Απριλίου 2001 (Ε ς 21 της 24.1.2002, σ. 256), κοινή Ὀέση του Συµβουλίου της Ί9θης Δεκεμβρίου 2001 (ΕΕ Ο 58 Ε της 5.3.2001, σ. 8) καὶ απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί2ης Μαρτίου 20027. () ΕΕ Ι. 194 της 158.7.2001, σ. 35. 2) τος (), οὗτως ὡστε να συμβαδίζει µε τις διατάξεις της σύμβασης του Μόντρεαλ καὶι να δηµιουργηθεί έτσι ἑνα ομοιόμορφο σύστημα ευθύνης στις διεθνεῖς αεροπορικὲς μεταφορὲς. Ο παρών κανονισμός καὶ η σύμβαση του Μόντρεαλ. ενι- σχύουν την προστασία των επιβατών καιὶ των προστατευο- μένων μελών τους καὶ δεν μπορούν να ερμηνευθούν κατὰ τρόπο που να μειώνεται η προστασία τους σε σχέση µε την ισχύουσα νομοθεσία την ηµερομηνία ἐκδοσης του παρόντος κανονισμού. Στην εσωτερικἠ αγορά αεροπορικών μεταφορών ἐέχει εξαλει- φθεἰ ο διαχωρισμός μεταξύ εθνικῆς καὶ διεθνούς μεταφοράς καὶ εποµένως εἶναι σκόπιµο να υπάρχει το ἴδιο επίπεδο καὶ η ιδία φύση της ευθύνης στις εὐνικὲς και διεθνεῖς μεταφορὲς εντὸς της Κοινότητας. Σύμφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας, εἶναι επιθυμητή δράση σε κοινοτική κλίµακα οὗτως ώστε να δημιουργηθεἰ ἑνα ενιαῖο σύνολο κανόνων για όλους τους κοινοτικούς αερομεταφορεῖς. Ένα σύστημα απεριόριστης ευθύνης σε περίπτωση θανάτου ἡ τραυματισμού επιβατών εἶναι εκεῖνο που αρµόζει σε ἑνα ασφαλὲς καὶ σύγχρονο σύστηµα αεροπορικών μεταφορώῶν. Οι αερομεταφορείἰς της Κοινότητας δεν ὃα πρὲπει να έχουν τη δυνατότητα να κάνουν χρήση του ἀρθρου 21 παράγρα- φος 2 της σύμβασης του Μόντρεαλ εκτός αν αποδεικνύουν ὁτι η ζηµία δεν οφειλόταν σε αµέλεια ἡ σε ἀλλη επιβλαβή πράξη ἡ παράλειψη του µεταφορέα ἦ των υπαλλήλων ἡ των πρακτόρων του. Τα ομοιόµορφα ὁρια ευθύνης για την απώλεια, φθορά ἡ καταστροφή αποσκευών καὶ για τη ζημία λόγω  καῦυ- στέρησης, τα οποία Όα ισχύουν για ὁλους τους κοινοτικούς αερομεταφορείς, ὃα εξασφαλίσουν απλούς καὶ σαφεἰς κανὸ- νες τόσο για τους επιβάτες ὁσο και για τις αεροπορικὲς εταιρείες καὶ θα επιτρέψουν στους επιβάτες να αναγνωρἰ- ζουν πότε χρειάζεται πρὀσθετη ασφἀλιση. ϱ) ΕΕ Ι. 285 της 17.10.1997, σ. Ἱ.