23.12.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 368/15 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1974/2006 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί5ης Δεκεμβρίου 2006 για τη θέσπιση λεπτοµερών …1νονων ωαρμογης του &1νονισμου (ΕΟϱ) ψιθ 1698|2005 του Συµβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης απὀ το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΓΑΑ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοι- νότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1695/2005 του Συµβουλίου, της 20ής Σεπτεμβρίου 2005 για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης απὀ το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΓΑΑ) () καὶ ιδίως το ἂἀρθρο 5 παράγραφος 6, το ἀρθρο 19 παράγραφος 2 δεύτερη. πρόταση, το ἀρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχεῖο β), το ἀρθρο 66 παράγραφος 3 τρίτο εδάφιο το ἀρθρο 70 παράγραφος 1 καὶ το ἀρθρο 91 αυτού, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Με τον κανονισμὀ (ΕΚ) αρἈθ. 1698/2005 θεσπίστηκε ἑνα ενιαῖο νομικό πλαἰσιο για τη στήριξη της αγροτικής ανά- πτυξης απὀ το ΕΓΓΑΑ στο σύνολο της Κοινότητας. Το νομικὸ αυτὸ  πλαῖσιο. εἶναι αναγκαῖο να΄ συμπληρωθεἰ -µε λεπτομερείς κανόνες εφαρµογής. (2)) Ὅσον αφορὰ τη συνέἐπεια προς µέἐτρα χρηματοδοτούμενα απὀ ἄλλα μέσα της κοινής γεωργικής πολιτικής, εἶναι σκό- πιµο να καθοριστούν λεπτομερείς διατάξεις για τις εξαιρέσεις απὀ τη στήριξη αγροτικήῆς ανάπτυξης, ιδίως εκεῖνες που αφορούν τις εξαιρέσεις που αναφέρονται στο ἀρθρο 5 παρᾶ- γραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 16958/2005. Στο πλαἰ- σιο της επενδυτικής στήριξης της αγροτικής ανάπτυξης εἶναι σκόπιµο να ληφθούν υπόψη τυχόν τοµεακοί περιορισμοἰ ἡ ὁρια καθὼς καὶ να αποφευχθεί η δηµιουργία πλεονάζουσας παραγωγικῆς ικανότητας στους συγκεκριµένους τομεῖς. (2) . Εῖναι ανάγκη να Ὀεσπιστούν κανόνες σχετικά µε επικαιρο- ποιήσεις των εὐνικών σχεδίων στρατηγικής απὀ ἀποψη περιε- χομένου, διαδικασιών και χρονοδιαγράµµατος. (4) . Ἠ ταχεία καὶι αποτελεσµατική εφαρμογὴ του νέου πλαισίου προγραμματισμού απὀ κράτη μέλη καὶ την Κοινότητα απαι- τεί τον καθορισμό των προθεσµιών μεταξύ της υποβολἠς των προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης καὶ της ἐγκρισής τους απὀ την Επιτροπή. (5) . Εῖναι αναγκαἰα η Ὀέσπιση λεπτομερών κανόνων για την παρουσίαση καὶ την αναθεώρηση των προγραμμάτων αγρο- τικήῆς ανάπτυξης. Για τη διευκόλυνση της κατάρτισης, της εξέτασης καιὶ της ἐγκρισής των προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης απὀ την Επιτροπή, πρέπει να Ὀεσπιστούν κοινοἱ κανόνες ὁσον αφορὰ τη διάρθρωση καὶ το περιεχόμενό τους, βάσει, ιδίως, των απαιτήσεων που θεσπίζονται στο ἀρθρο 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1695/2005. Επιπροσθέτως, εἶναι () ΕΕ Ι. 277 της 21.10.2005, σ. 1. Κανονισμός ὀπως τροποποιήθηκε µε τον κανονισµὀ (ΕΚ) αριδ. 1463/2006 (ΕΕ Ι. 277 της 9.10.2006, σ. 1). μ90) αναγκαίο να Ὀεσπιστούν ειδικὲς διατάξεις για τα εθνικά πλαἰ- σια που αναφἑρονται στο ἀρθρο 15 παράγραφος 3 κανονι- σμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005. Μόνο οἱ. τροποποιήσεις που συνεπάγονται  σημαντικὲς αλλαγὲς στα προγράµµατα, μεταφορὲς των χρηματοδοτικών κονδυλίων του ΕΓΓΑΑ μεταξύ των αξόνων ενὸς προγράµ- µατος καὶ αλλαγὲς στα ποσοστὰ συγχρηµατοδότησης απὀ το ΕΓΓΑΑ πρέπει να εγκρίνονται µε απόφαση της Επιτροπής. Οἱ λοιπὲς τροποποιήσεις πρέπει να αποφασίζονται απὀ τα κράτη μέλη καὶι να κοινοποιούνται στην Επιτροπή. Για την επίτευξη συµφωνίας επ᾿ αυτῶν των . κοινοποιήσεων απαιτεῖται η Ὀέσπιση σχετικής διαδικασίας. Για τη διασφάἀλιση αποτελεσματικής καὶ τακτικής παρακο- λούθησης, τα κράτη μέλη καλούνται να Ὀέσουν στη διάθεση της Επιτροπής µια ενοποιηµένη καὶ επικαιροποιηµένη ἐκδοση των οικεἰων εγγράφων προγραμματισμού. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 Ὀεσπίζει προὐποθέσεις για τη χορήγηση στήριξης σε νέους γεωργοὺς. Εἶναι ανα- γκαῖο να οριστεἰ η χρονική στιγμή κατά την οποία πρέπει να πληρούνται οι εν λόγω προὐποθέσεις καὶ να προσδιοριστεἰ η διάρκεια της χρονικής περιόδου την κατὰ οποία δύνανται να παρέχουν τα κράτη μέλη σε ορισµένους δικαιούχους για την τήρηση της προυπόθεσης της επαρκοὺς επαγγελµατικής ικα- νότητας. Δεδομένου ὁτι η παροχἠ στήριξης προς τους νέους γεωργούς προὐποθέτει την υποβολή : επιχειρηματικού σχε- δίου, εἶναι αναγκαία η Ὀέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά µε το επιχειρηματικὀ σχέδιο καὶ μµε την τήρηση απὀ τους νέους γεωργούς των ὀσων αυτὸ προβλέπει. Ως προς τις προυποθέσεις στήριξης της πρόωρης συνταξιο- δότησης, εἶναι αναγκαἰο να επιλυθούν τα συγκεκριµένα προ- βλήµατα που ανακύπτουν απὀ τη μεταβίβαση µιας εκµετάλ- λευσης͵ απὀ περισσότερους του. ενὸς αποχωρούντες γεωρ- γοὺς καὶ απὀ τη μεταβίβαση µιας εκµετάλλευσης απὀ ἑναν αγρομισθωτή. Ἡ γεωργική ὁραστηριότητα την οποία ο απο- χωρών γεωργός εξακολουθεἰ να ασκεἰ για µη΄ εμπορικούς σκοποὺς δεν εἶναι επιλέξιμη για στήριξη στο πλασιο της κοινήῆς γεωργικής πολιτικῆς. Εἶναι αναγκαἰο να προσδιοριστούν οι ικανότητες καὶ τα μέσα τα οποῖα πρέπει να διαθέτουν οι αρχὲς καιὶ οι οργανισμοἰ που επιλέγονται για να παρέχουν στις εκμεταλλεύσεις υπη- ρεσίες συµβουλών επιλέξιµες για στήριξη. Όσον αφορὰ τη σύσταση υπηρεσιὼών διαχείρισης, γεωργών αντικατάστασης καὶ παροχής συμβουλών, εἶναι σκόπιµος ο καθορισμός μεθόδου για τη σταδιακή μείωση της στήριξης.