Αριθ. Ι. 292/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 12, 11. 94 ΚλΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦδ. 2754/94 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί1ης Νοεμδρίου 19094 για το σύστημα επιτήρησης τῶν παραδύσεων στη Νορδηγία ορισµένων γεωργικών προϊόντων που προέρχονται απόὀ άλλα κράτη μέλη (Κείμενο που παρουσιάζει πδιαψέµον> για τον ΕΟΣΧ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκῆής Κοινότητας, την πράξη προσχώρησης της Νορδηγίας, της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας, και ιδίως το ἀρθρο 149 παρά- Ύγραφος Ἰ, Ἐκτιμώντας: ότι η νορθηγική αγορά των προϊόντων µε δάση το κρέας, των αλεύρων, τῶν συνθετικών ζωοτροφών, των µεταποιηµέ- νῶων μπιζελιών καιὶ καρότων, καθώς καὶ η αγορά γαλακτοκο- µικών προϊόντων εκτός τουῦ δουτύρου, τοῦ αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη καὶ των μαλακών τυριών, είναι προστα- τευμένες αγορές στις οποίες οι εισαγωγές εἶναι ουσιαστικά ανύπαρκτες: ὁτι πρέπει να ληφθούν υπόψη τα ιδιαίτερα προθλήματα αναδιάρθρωσης των εν λόγω τοµέων στη Νορδηγία - ότι προκειµένου να αποφευχδούν διαταραχές των εν λόγω αγορών ποὺ δύνανται να επιδεινώσουν αυτά τα προθλή- µατα, µε τη δήλωση αριὀ. 14 που επισυνάπτεται στην πράξη προσχώρησης, ἔχει προδλεφθεί η εφαρμογή, επἰ τριετή περίοδο, ενός συστήµατος επιτήρησης Και ενδεικτικών ανωτάτων ορίων : ὁτι οι συµπληρωματικοί προσανατολι- σμοί που ἔχουν συµφωνηθεί στο πλαίσιο της διάσκεψης των πληρεξουσίων, προθλέπουν ὁτι η εφαρμογή του εν λόγω συστήµατος πρέπει να προπαρασκευαστεί κατά τη διάρκεια ενδιάµεσης περιόδου : ότι η σε προληπτική δάση εφαρμογή τουῦ εν λόγω συστῆμα- '-πος ὥστε να ανιχνεύεται εγκαίρως οιαδήποτε πιδανῆ διατα- ραχῆ της νορδηγικῆς αγοράς που οφείλεται σε αποστολές των εν λόγω προϊόντων από άλλα κράτη µέλη, εἶναι ο μόνος τρόπος για να εξασφαλιστεί η αρμονική µετάδαση απόὀ το σύστημα πουὺ υφίστατο στη Νορθηγία γι’ αυτά τα προϊόντα πριν από την προσχώρηση σε αυτό πουὺ απορρέει από την κοινή οργάνωση των αγορών : ότι, πράγµατι, μόνο στο πλαίσιο σταθερών µέτρων ελέγχου της αγοράς εἶναι δυνα- τὸν να αποφευχθούν διαταραχές ικανές να θέσουν σε κίνδυνο την αναδιάρθρωση των εν λόγω τοµέων στη Νορδηγία : ὁτι η Νορθηγία έχει ζητῆσει τη Ὀέσπιση τέτοιου συστή- ματος: ὅτι μὲ σύστημα δασιζόµενο σε καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγἠς τα οποία εκδίδονται από τις νορδηγικὲς αρχές, σε συνδυασµό µε την υποχρέωση αυτών να προθαίνουν σε διεξοδική ανάλυση της κατάστασης της αγοράς µόλις καλύ- πτεται το ενδεικτικό ανώτατο ὁριο, εἶναι δυνατό να επιτεν- χδεί η κατάλληλη επιτήρηση : ότι µε ένα τέτοιο σύστημα είναι κυρίως δυνατό να ανιχνεύεται εγκαίρως οποιαδήποτε κατάσταση. δικαιολογεἰ, ενδεχομένως, την εφαρμογῆ των µέτρων διασφάλισης πουὺ προθλέπονται στο ἂρθρο 147 της πράξης προσχώρησης: ότι η εφαρµογή του εν λόγω καθεστώτος απαιτεί διοικητικά μέτρα καιὶ μέτρα ελέγχου, καθώς και την εφαρµογή κυρώ- σεων για τα οποία εἶναι κυρίως υπεύθυνες οι νορδηγικές αρχές: ότι, στο πλαίσιο τῶν µέτρων ελέγχου που πρέπει να εφαρμοστούν μετά την υλοποίηση της ενιαίας αγοράς, οι νορδηγικές αρχές πρέπει να είναι σε δέση να προσδιορίζουν την ταυτότητα των προσώπων πουὺ εἶναι υπεύθυνα για την πρώτη πώληση ποὺ έπεται της εισαγωγἠς τῶν προϊόντων, καθώς καὶ την ταυτότητα των άλλων κατόχων των εν λόγω προϊόντων : ὁτι εἶναι σκόπιµο να συνεργάζονται µε τις νορδηγικές αρχές τα άλλα κράτη μέλη εάν, σε περίπτωση παρατυπιών, τίδεται θέµα ευθύνης των επιχειρήσεων ποὺ εἶναι εγκατεστηµένες στο ἐδαφός τους- ότι ενδείκνυται να προθλεφθεί ὁτι τα μέτρα πουὺ θεσπίξο- νται απόὀ τις νορδηγικές αρχές πρέπει να γνωστοποιούνται στην Ἐπιτροπή : ότι τα μέτρα που προθλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα µε τη γνώµη όλων των σχετικών επιτροπών διαχείρισης, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Ο παρών κανονισµός Ῥεσπίζει, για περίοδο τριών ετών, σύστημα επιτήρησης των παραδόσεων στη Νορθηγία των προϊόντων που απαριθμούνται στο παράρτηµα προέλευσης των. άλλων κρατών μελών, προκειµένου να΄ ανιχνεύεται εγκαίρως οιοσδήποτε κίνδυνος διαταραχῆς της νορδηγικῆς αγοράς ο οποίος μπορεί να απειλῆσει την αναγκαία για τοὺς τομείς των προϊόντων αυτών αναδιάρθρωση. Άρθρο 2 Για κάθε προϊόν ἡ ομάδα προϊόντων που απαριθμούνται στο παράρτηµα, το ενδεικτικό ανώτατο ὁριο παραδόσεων προϊόντων προέλευσης των κρατών μελών καθορίξεται: α) για το 1995 καιὶ το 1996, στο εν λόγω παράρτηµα : ϐ) για το 1997: --- σύμφωνα µε τη διαδικασία που προδλέπεται στο άρθρο 23 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 1766/92 τοῦ Συµδουλίου (') ἧ, ανάλογα µε την περίπτωση, στα αντίστοιχα άρθρα των ἀάλλων κανονισµών περὶ κοινῆς οργάνωσης τῶν αγορών, --- με δάση προσωρινή εκτίµηση της παραγωγἠς και της κατανάλωσης στη Νορδηγία, καθώς και της ανάπτυ- ξης των συναλλαγών της χώρας αντής, () ΕΕ αριθ. Ι. 181 της 1. 7. 1992 σ. 21.