Αριθ. [. 319/20 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 12. 12. 94 ΟΔΗΓΙΑ 94/57ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 224ς Νοεμβρίου 1994 σχετικά µε κοινούς κανόνες καὶ πρότυπα για τοὺς οργανισμούς επιθεώρησης και εξέτασης πλοίων και γιὰ τις συναφείς δραστηριότητες των ναυτικών αρχών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο δά παράγραφος 2, την πρόταση της Επιτροπής (1), ''τη γνώμη της Οικονομικής καὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπής (2), Αποζμασίξοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία που καθορίξε- ται στο άρθρο 189 Γ της συνθήκης (3), Εκτιμώντας: ότι, στο ψήφισμά του της δης Ιουνίου 19903 σχετικά µε µια κοινή πολιτική για την ασφάλεια στη θάλασσα, το Συμβού- λιο καθόρισε το στόχο της απὀόσυρσης απόὀ τα κοινοτικά ύδατα όλων των πλοίων που δεν πληρούν τις βασικές προδιαγραφές και έδωσε προτεραιότητα σε µια κοινοτική δράση η οποία αποσκοπεί στην εξασφάλιση της αποτελε- σµατικής και ενιαίας εφαρμογήἠς των διεθνών κανόνων µε την κατάρτιση. κοινών προτύπων για΄ τοὺς νηογνώµο- νες (4)- Σ ότι η ασφάλεια καὶ η πρόληψη της ρύπανσης στη θάλασσα είναι. δυνατόν να΄ ενισχυθούν  αποτελεσµατικά, µε την αυστηρή εφαρµογή  διεθνών . συµβάσεων, κωδίκων -και γψηφιοσμάτων, προωθώντας ταυτόχρονα το στόχο της ελεύ- θερης παροχής υπηρεσιών: ότι ο έλεγχος της συμμόρφωσης των πλοίων προς τα ενιαία διεθνή πρότυπα ασφαλείας καὶ πρόληψης της ρύπανσης των θαλασσών αποτελεί ευθύνη των κρατών σηµαίας και των κρατών του λιμένα: . ὁτι τα κράτη μέλη εἶναι υπεύθυνα για την ἐκδοση των σχετικών µε την ασφάλεια καὶ τη ρύπανση διεθνών πιστο- ποιητικών των . προβλεπόμενων σε συμµβάσεις όπως ἡη () ΕΕ αριθ. Ο 167 της 18. 6, 1993, σ. 13. (1) ΕΕ αριθ. Ο 34 της 2. 2. 1994 σ. 14. () Γνώμη του Ευρωποϊκού Κοινοβουλίου της Όης Μαρτίου 1994 (ΕΈ αριθ. Ο 91 της 25. 3. 1994 σ. 9), κοινή θέση του Συµβου- λίου της Ίθης Σεπτεµβρίου 1904 (ΕΈ αριθ. Ο 301 της 27. 10. 1994, σ. 75) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ίδης Νοεμβρίου 19094 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα). () ΕΕ αριθ. Ο 271 της 7. 10. 1993, σ.1. 5ΟΙ.Α5 74, η σύμβαση περί γραμμών φορτώσεως πλοίων 66 καιὶ η ΜΑΕΡΟΙ, 73/78, καιὶ για την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων: ὁτι, σύμφωνα µε τις συµβάσεις αυτές, όλα τα κράτη μέλη μπορούν να εξουσιοδοτούν τεχνικούς οργανισμούς, σε δια- φορετικό βαθμό για κάθε περίπτωση, να πιστοποιούν την εν λόγω συμμόρφωση και μπορούν να μεταβιβάζουν την αρµοδιότητα έκδοσης των σχετικών πιστοποιητικών ασφα- λείας: ότι, σε παγκόσµια κλίμακα, πολλοί από τοὺς υφιστάμενους γηογνώµονες δεν εξασφαλίζουν οὐτε τη δέουσα εφαρµογή των κανόνων οὔτε αξιοπιστία όταν ενεργούν για λογαρια- σμό των εθνικών αρχών, διότι δεν διαθέτουν την κατάλλη- λη δομµή και πείρα στην οποία να μπορούν να βασιστούν μαι η οποία να τοὺς επιτρέπει να εκτελούν τα καθήκοντά τους σε υψηλό επίπεδο επαγγελµατισμού: ὁτι ο στόχος τοῦ καθορισμού κατάλληλων προτύπων τα οποία θα πρέπει να πληρούν οι νηογνώµονες δεν µπορεί επαρκώς να επιτευχθεί µε τη μεμονωμένη δράση των κρα- τών μελών αλλά µπορεί να τον επιτύχει καλύτερα η Κοινό- τητα: ότι ο κατάλληλος τρόπος ενέργειας είναι μέσω οδηγίας του Συµβουλίου στην οποία να καθορίξονται τα ελάχιστα κρι- τήρια αναγνώρισης οργανισμών, ενώ η αναγνώριση αυτή καθεαυτή, τα µέσα επιβολήἠς της εφαρμογής και η εφαρμο- γή της οδηγίας να επαφίεται στα κράτη µέλη: ότι τα πρότυπα ΕΝ 45004 και ΕΝ 29001 σε συνδυασμό προς τα πρότυπα της &εθνους ένωσης …ογνωμόνων (ΔΕΝ-ΙΑ(5), αποτελούν …αρκη εγγύηση μα την ποιότητα των επιδόσεων των οργανισµών: ότι η έκδοση του πιστοποιητικού ασφαλείας ραδιοεπικοι- γωνιῶν φορτηγού πλοίου µπορεί να ανατεθεί σε ιδιοτικούς οργανισμούς που διαθέτουν επαρκή τεχνογνωσία και ειδι- µευμένο προσωπικό: ότι οι οργανισµοί που επιθυμούν την αναγνώρισή τους για τους σχκοπούς της παρούσας οδηγίας πρέπει να υποβάλ- λουν προς τα κράτη µέλη πλήρη στοιχεία καιὶ αποδεικτικά της συμμόρφωσής τοὺς προς τα ελάχιστα χριτήρια, ενώ τα κράτη µέλη πρέπει να γνωστοποιούν προς την Ἐπιτροπή και προς τα υπόλοιπα κράτη μέλη τοὺς οργανισμούς τοὺς οποίους έχουν αναγνωρίσει: