9.11.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 310/1 (Πράξεις για την ισχὺύ των οποἰων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1625/2006 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Οκτωβρίου 2006 για τον καθορισμό γενικών διατάξεων σχετικά µε τη Ὀέσπιση ευρωπαϊκού μηχανισμού γειτονίας καὶ εταιρικῆς σχέσης ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως τα ἀρθρα 179 καὶ 181 Α, την πρὀταση της Επιτροπής, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνθήκης ('), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () ρ Για να καταστεἰ αποτελεσµατικότερη η κοινοτική εξωτερικἠ βοήθεια, προτεῖνεται νὲο κανονιστικὀ . πλαῖσιο για. τον προγραµματισμό καὶ την παροχή της βοήθειας. Ο παρών κανονισμός αποτελεἰ ἑναν απὀ τους γενικοὺς μηχανισμούς για την ἀμεση στήριξη των ευρωπαϊκων εξωτερικών πολιτικώὠν. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κοπεγχάγης, της Ί7ης και Ί2ης Δεκεμβρίου 2002, επιβεβαἰωσε ὁτι η διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης προσφἑρει σημαντική  ευκαιρία για να προωθηθούν οι σχέσεις µε γειτονικὲς χώρες βάσει κοινών πολιτικὠν καὶ οικονομικών αξιών καὶ ὁτι η Ευρωπαϊκή Ένωση παραμἑνει αποφασισμένη να αποφύγει την εμφάἀνιση νέων διαχωριστικών γραμμών στην Ευρώπη καὶ να προωθήσει τη σταθερότητα καὶ ευημερία εντὸς καὶ πέραν των νέων συνόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο των Βρυξελλών, της Ί7ης καὶ Ίδης Ιουνίου 2004, τόνισε καὶ πἆλι τη σημασία που αποδίδει στην ενίσχυση της συνεργασίας µε τους γεῖτονες αυτοὺς, µε βάση την εταιρικἠή σχέση, την κοινή ευθύνη και την περαιτέρω ανάπτυξη των κοινών αξιών της δημοκρατίας καὶ του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωµάτων. Οι προνομιακές σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης καὶ των. γειτονικῶν της χωρών Όα πρέπει να βασίζονται σε δεσμεύσεις ως προς τις κοινὲς αξίες, ιδίως τη δηµοκρατία, το κράτος δικαῖου, τη χρηστή διακυβέρνηση καιὶ το σεβασμὀ των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, καθώς καὶ ως προς τις αρχὲς που διέπουν την οικονοµία της αγορᾶς, το ανοιχτό, στηριγµἐνο σε κανόνες καὶ θεμιτό εµπόριο, τη βιώσιµη. ανάπτυξη και την καταπολέμηση της φτώχειας. Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Ιουλίου 2006 (δεν ἐχει ακόμη  δημµοσιευθεί στην Επίσηµη  Εφημερίδα) καὶι απόφαση  του Συμβουλίου της Ί7ης Οκτωβρίου 2006. Εἶναι σημαντικὀ η κοινοτική βοήθεια βάσει του . παρόντος κανονισμού να παρέχεται τηρουμένων των διεθνών συμφωνιών και διεθνών συμβάσεων στις οποῖες η Κοινότητα, τα κράτη μέλη και οἱ χώρες εταΐροι εἶναι συμβαλλόμενα µέρη και να δίδεται λαμβάνοντας υπὀψη τις γενικὲς αρχὲς του. διεθνούς δικαἰου που συνήθως γίνονται δεκτὲς απὀ τα συμβαλλόμενα μέρη. Στην Ανατολική Ευρώπη  καὶ στον Νότιο Καύκασο, οἱ συµφωνίες εταιρικής σχέσης και συνεργασίας αποτελούν τη βάση για συμβατικὲς σχέσεις. Στη Μεσόγειο, η ευρωμεσογειακή εταιρικἠ σχέση (η «διαδικασία της Βαρκελώνης») χαράσσει το περιφερειακόὀ πλαῖσιο συνεργασίας, το οποἰο συμπληρώνεται µε πλέγµα συµφωνιών εταιρικής σχέσης. Στο πλαἰσιο της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας, η Ευρωπαϊκή Ένωση καὶ οι χώρες εταίροι καθορίζουν απὀ κοινοὐ σύνολο προτεραιοτήτων που πρέπει να ενσωματωθούν σε σειρά σχεδίων δράσης που αποφασίζονται µε κοινὴ συµφωνία, οι. οποίες καλύπτουν  ορισµένους συγκεκριµένους τομείς δράσης, καὶ συγκεκριµένα τον . πολιτικὀ. διάλογο . και. την . πολιτική μεταρρύθμιση, την εµπορική καιὶ. οικονομική  μεταρρύθμιση, Τη δίκαιη κοινωνική καὶ οικονομική ανάπτυξη, τη δικαιοσύνη και τις εσωτερικές υποθέσεις, την ενέργεια, τις μεταφορές, την κοινωνία των πληροφοριών, το περιβάλλον, την έρευνα καὶ καινοτοµία, την ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών καὶ τις διαπροσωπικές επαφές. Ἡ πρὀοδος για την επἰτευξη των εν λόγω προτεραιοτήτων ὃα συμβάλει στην πλήρη αξιοποίηση των συμφωνιών εταιρικής σχέσης και συνεργασίας, καθώς καὶ των συμφωνιών σύνδεσης. Τια να υποστηριχθούν οι χὠώρες εταἰροι στη δέσµευση που έχουν αναλάβει υπἐρ των κοινών αξιών και αρχών, καθώς καὶ στις προσπάθειες που καταβάλλουν για την εφαρμογἠ των σχεδίων δράσης, η Κοινότητα Όα πρέπει να εἶναι σε θέση να τους παρέχει βοήθεια καὶ να προάγει διάφορες  μορφές συνεργασίας τόσο στο πλαΐσιο των εν λόγω χωρῶν εταίρων όσο καὶ μεταξύ αυτών καὶ των κρατών μελών, µε σκοπὀ να δημιουργήσει κοινή ζὠνη ' σταθερότητας, ασφἀάλειας  καὶ ευημερίας, βασιζόμενης σε υψηλό . επίπεδο . οικονομικής ολοκλήρωσης καὶ πολιτικής συνεργασίας. Η  προὠθηση ᾿ πολιτικών, . οικονομικών ᾿ -καὶ . κοινωνικών μεταρρυθμίσεων στις γειτονικὲς χώρες αποτελεἰ σηµαντικὀ στόχο της κοινοτικής βοήθειας. Στη Μεσόγειο, ο στόχος αυτὸς Όα προωθηθεί περαιτέρω στο πλαἰσιο της µεσογειακής πτυχἠής