26.6.2003 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 157/49 ΟΔΗΓΙΑ 2003/49/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 2ης ἴουνίου 2002 για την καθιέρωση κοινοὐ συστήµατος φορολόγησης των τόκων καὶ των δικαιωμάτων που καταβάλλο- νται μεταξύ συνδεδεμένων εταιρειών διαφορετικών κρατών μελών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, (2) . Για δημοσιονομικούς λόγους εἶναι σκόπιµο να παρασχεδεἰ Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἂἀρθρο 94, την πρὀταση της Επιτροπής (}), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Επιτρο- πῆς (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ' Σε µια ενιαία αγορὰ που ἐχει τα χαρακτηριστικά εγχώριας αγορᾶς, οι συναλλαγὲς μεταξύ εταιρειών  διαφορετικών κρατών μελών δεν πρέπει να υπόκεινται σε φορολογικό καθεστὼς λιγότερο ευνοϊκό απὀ αυτὸ που ισχύει για τις ἴδιες πράξεις όταν αυτὲς εκτελούνται μεταξύ εταιρειών του ἴδιου κράτους µέλους. (2) . Ἡ προὐπόθεση αυτή δεν πληρούται προς το παρὀν όσον αφορὰ τις καταβολὲς τόκων και δικαιωμάτων. Οἱ. εθνικὲς φορολογικὲς νομοδεσίες, σε συνδυασμὀ, κατὰ περίπτωση, µε διμερεῖς ἡ πολυμερείς συµφωνίες, ενδέχεται να΄µην δια- σφαλίζουν την εξάλειψη των φαινομένων διπλῆς φορολογίας και ὁτι η εφαρµογή τους συνεπάγεται συχνά επαχθεἰς διοικη- τικὲς διατυπώσεις και ταμειακές επιβαρύνσεις για τις οικεἰίες επιχειρήσεις. (2) . Εἶναι ανάγκη να εξασφαλισθεἰ ὁτι οι πληρωμὲς τόκων και δικαιωμάτων ὃα φορολογούνται μόνον μία φορά, σε ἑνα κράτος μέλος. (4 . Ἠ κατάργηση της φορολόγησης των πληρωμών τόκων καὶ δικαιωμάτων. στα κράτη μέλη ὁπου προκύπτουν, εἶτε µε παρακράτηση στην πηγἠ εἶτε µε εἴσπραξη ἑπειτα απὀ βεβαίωση, αποτελεἰ την πλέον ενδεδειγµένη μέθοδο για την εξάλειψη των προαναφερθεισών διατυπώσεων καὶ επιβαρύν- σεων καὶ για τη διασφἀλιση της ἴσης φορολογικής µεταχεί- ρισης μεταξύ εθνικών καὶ διασυνοριακών συναλλαγών. Παρί- σταται ιδιαίτερη ανάγκη να καταργηθούν οι φόροι αυτοί για τις πληρωμές που πραγματοποιούνται τόσο μεταξύ συνδε- δεμένων  εταιρειών. διαφορετικών κρατών μελών, σο και μεταξύ μονίµων εγκαταστάσεων τἐτοιων εταιρειών. (5) . Οι σχετικὲς ρυθμίσεις ὃα πρέπει να εφαρµόζονται μόνο για Το ενδεχόµενο ποσὸ των τόκων ἡ των δικαιωμάτων το οποἰο Όα εἶχε συµφωνηθεί απὀ τον οφειλέτη καὶ τον δικαιούχο αν δεν υπήρχε μεταξύ τους ειδικἡ σχέση. (6) . Εἶναι επιπλέον απαραΐτητο ναµην εμποδίζονται τα κράτη μέλη να λαµβάνουν τα κατάλληλα μµἐτρα καταστολἠς των φαινομένων απάτης καὶ καταχρήσεων. ΕΕ ς 122 της 22.4.1998, σ.9. (ϱ) ΕΕ ς 313 της 12.10.19958, σ. 15]. () ΕΕ ς 284 της 14.9.19958, σ. 50. στην Ελλάδα καὶι την Πορτογαλία το ευεργέτηµα µιας µετα- βατικής περιόδου, οὗτως ὡστε τα εν λόγω κράτη μέλη να μπορέσουν να μειώσουν βαθμηδόν τους φόρους επὶ των πληρωμών τόκων καιὶ δικαιωμάτων, εἶτε αυτοί παρακρατού- νται στην πηγή εἴτε εισπράττονται ἐπειτα απὀ βεβαίωση, μέχρις ὁτου να μπορούν να εφαρµόσουν τις διατάξεις του ἀρθρου Ἱ. (8) . Θα πρέπει να επιτραπεἰ για δημοσιονομικοὺς λόγους στην Ἱσπανία, η οποία εισήγαγε σχέδιο για να ενισχύσει το ισπα- νικό τεχνολογικὀ δυναμικό, να µην εφαρμόζει κατὰ τη διάρ- κεια µιας μεταβατικής περιόδου τις διατάξεις του ἀρθρου 1 για καταβολή δικαιωμάτων. (ν) Ἡ Επιτροπή πρὲπει να υποβάλει ἐκθεση στο Συμβούλιο σχε- τικά µε την εφαρµογή της οδηγίας τρία έτη μετά τη λήξη της προθεσμίας μεταφοράς της, προκειµένου να επεκταθεἰ η ισχὺς της σε ἄλλες εταιρεῖες ἡ επιχειρήσεις, και να επανεξε- τασθεί το πεδίο εφαρµογἠς του ορισμοὐ των τόκων καὶ δικαιωµάτων µε σκοπὀ να επιτευχθεἰ η αναγκαία σύγκλιση των. σχετικών διατάξεων στις εθνικὲς νομοθεσίες και στις διμερεῖς ἡ πολυμερείς συμφωνίες που αφορούν τη. διπλή φορολόγηση. (10) . Δεδομένου ὁτι ο στόχος της προτεινοµένης δράσης, δηλαδή η δηµιουργία κοινοὐ συστήµατος φορολόγησης των τόκων καὶ των δικαιωμάτων που καταβάλλονται μεταξύ συνδεδεµὲ- νων εταιρειών, δεν μπορούν να επιτευχθούν ικανοποιητικά απὀ τα κράτη μέλη καὶ μπορούν συνεπώς να επιτευχθούν καλύτερα σε κοινοτικὀ επίπεδο, η Κοινότητα μπορεί να λάβει μέτρα σύμφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας. του ἀρθρου 5 της συνθήκης. Σύμφωνα µε την αρχή της αναλογι- κότητας του ιδίου ἀρθρου, η παρούσα οδηγἰα δεν υπερβαἰ- νει τα απολύτως αναγκαἰα για την επίτευξη του σκοπού αυτού, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: Ἄρδρο 1 Πεδίο εφαρμογἠς καὶ διαδικασία 1. . Οιἱ πληρωμές τόκων ἡ δικαιωμάτων που ανακύπτουν σε ἑνα κράτος μέλος απαλλάσσονται απὀ ενδεχόµενους φόρους επ' αυτών στο εν λόγω κράτος (εἰτε παρακρατούνται εἶτε εισπράττονται κατό- πιν βεβαιώσεως) εφὀσον ο δικαιούχος των τόκων ἡ των δικαιωμά- των εἶναι εταιρεία ἀλλου κράτους μέλους ἡ µόνιµη εγκατάσταση εταιρείας κράτους µέλους ευρισκόµενη σε ἆλλο κράτος μέλος. 2. Η πληρωμἠή που. πραγματοποιεῖται απὀ . εταιρεία κράτους μέλους ἡ μόνιµη εγκατάσταση. εταιρείας ἄλλου κράτους μέλους ευρισκόμενη στο εν λόγω κράτος μέλος λογίζεται ὁτι διενεργείται στο συγκεκριµένο κράτος μέλος («κράτος της παρακράτησης στην πηγἠ»).