28.1.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 25]31 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Ιανουαρίου 2006 µε την οποία παρέχεται η δυνατότητα στη Λεττονία να παρατείνει την εφαρµογή μέτρου παρέκκλισης απὀ το ἀρθρο 21 της ἑκτης οδηγἰας 77/358/ΕΟΚ του Συµβουλίου περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργασιών (Το κείµενο στη λεττονική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (2006/42/ΕΏ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ἑκτη οδηγία 77]388/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περὶ εναρµονἰσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών µε τους φόρους κύκλου εργασιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθεµένης αξίας: ομοιόµορφη  φορολογική  βάση (), και ιδίως το ἀρθρο 27, την πρὀταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( Σύµφωνα µε το ἂἀρθρο 27 παράγραφος 1 της οδηγίας 77]3858/ΕΟΚ, το  Συμβούλιο, αποφασἰζοντας  ομόφωνα ὕστερα απὀ πρὀόταση της Επιτροπήῆς, μπορεί να παρέχει τη δυνατότητα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος να λαμβάνει ειδικἁ. μέτρα, κατὰ παρἐκκλιση απὀ την εν λόγω οδηγία, µε στόχο την απλοποίηση της διαδικασίας επιβολἠς του φόρου ἡ την αποτροπή ορισµένων περιπτώσεων φοροδια- φυγἠς ἡ φοροαποφυγῆς. (2) . Με επιστολἠ που καταχωρήθηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 16 Μαρτίου 2005, η Λεττονία ζῆτησε να της επιτραπεί η παράταση της εφαρμογἠς µέτρου παρέκκλισης στις συναλλαγὲς ξυλείας. 2) . Σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 27 παράγραφος 2 της οδηγίας 77]3858/ΕΟΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα ἄλλα κράτη μέλη, µε επιστολἠ της Ί0ης Μαΐου 2005, σχετικὰ µε το αἴτημα που υπέβαλε η Λεττονία. Με την απὀ 31 Μαΐου 2005 επιστολἠ της, η Επιτροπή γνωστοποίησε στη Λεττονία ὁτι διέθετε ὁλες τις απαραΐτητες πληροφορίες για την εκτίµηση του. αιτήµατος. 4) Ἡ αγορὰ ξυλείας στη Λεττονία κυριαρχεῖται απὀ . μικρὲς τοπικὲς επιχειρήσεις καὶ μεµονωμένους προμηθευτές. Ως αποτέλεσµα του χαρακτήρα της αγορὰς καὶ των. σχετικών επιχειρήσεων, προέκυψε φορολογική απάτη η οποία ἦταν δύσκολο να ελεγχθεί απὀ τις φορολογικὲς αρχές. Για την καταπολέμηση της κατάχρησης αυτής, στη νομοθεσία της Λεττονίας για τον ΦΠΑ συμπεριλήφθηκε ειδική διάταξη µε την οποία ορίζεται ὁτι υπόχρεος του φόρου εἶναι, σε ορι- σμένες περιπτώσεις, ο υποκείµενος στον φόρο υπὲρ του οποἰου πραγματοποιεῖται η φορολογητέα παράδοση αγαθών ἡ παροχή υπηρεσιών. ) Το ἂρθρο 21 παράγραφος 1 της οδηγἰίας 77/388/ΕΟΚ, ὁπως τροποποιήθηκε απὀ το ἀρθρο 28ζ της εν λόγω οδη- γίας, ορίζει ὁτι, βάσει του εσωτερικού καθεστώτος, ο φόρος προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) οφείλεται κατὰ κανόνα απὀ τον υποκείµενο στο φόρο που πραγµατοποιεί παράδοση αγαθών ἡ παροχή υπηρεσιών. Ωστόσο, η πράξη προσχώρησης του 2003 και, ειδικότερα, το κεφἀλαιο 7 σημεῖο 1 στοιχεῖο β) του παραρτήµατος ΥἩΙ, παρέχουν στη Λεττονία τη δυνατό- Τητα να εξακολουθήσει, για περιορισμένο χρονικό διάστηµα, να εφαρμόζει το δικό της σύστημα επιβολἠς του ΦΠΑ στις συναλλαγὲς ξυλείας. (6) . Ἡ Επιτροπή κατανοεἰ ὁτι η ρύθμιση αυτή παρέχει πράγματι Τη δυνατότητα στη Λεττονία να μειώσει τον κίνδυνο φορο- διαφυγής, ὁσον αφορά τον ΦΠΑ, καὶ να απλοποιήσει τη διαδικασία επιβολἠς του. φόρου στην αγορἀ ξυλείας. () . Ἡ παρὲκκλιση δεν ἐχει αρνητικὲς επιπτώσεις στους ἴδιους πόρους της Κοινότητας που προέρχονται απὀ τον ΦΗΠΑ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Ἄρθρο µόνο Κατά παρέκκλιση του ἀρθρου 21 παράγραφος 1 στοιχεῖο α) της οδηγἰας 77/388/ΕΟΚ, ὁπως τροποποιήθηκε απὀ το ἀρθρο 28ζ της εν λόγω οδηγἰας, παρέχεται η δυνατότητα στη Λεττονία να συνεχἰ- σει, απὀ την Ίη Μαΐου 2005 ἑως τις 31 Δεκεμβρίου 2009, να ορΐζει ως υπὀχρεο του φόρου προστιθέμενης αξίας τον παραλήπτη αγαθών ἡ υπηρεσιών, στην περίπτωση συναλλαγών ξυλείας. Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της. Λεττονίας. Βρυξέλλες, 24 Ιανουαρίου 2006. Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος Κ.-Η. ΕΟΝΑΞΞΕΚ () ΕΕ Ι. 145 της 13.6.1977, σ. 1- οδηγἰα όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγἰα 2005/92/ΕΚ (ΕΕ Ι. 345 της 28.12.2005, σ. 19).