[ 189/12 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18.7.2002 ΟΔΗΓΙΑ 2002/49/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 25ης Ιουνίου 2002 σχετικά µε την αξιολόγηση καὶ τη διαχείριση του περιβαλλοντικού θορύβου ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ἘΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 175 παράγραφος 1, την πρόταση της Επιτροπῆς (), τη γνώµη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικής Επιτροπής (), τη γνώµη της Επιτροπἠς των Περιφερειὼν (7), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἂρθρου 251 της συνθήκης ("), υπὀ το πρίσμα του κοινού σχεδίου που εγκρίθηκε απὀ την επιτροπή συνδιαλλαγής στις ὃ Απριλίου 2002, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Εμπίπτει στην πολιτική της Κοινότητας να επιτευχθεἰ υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας καὶ του περιβάλλοντος, ἑνας δε απὀ τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν εἶναι η προ- στασία κατὰ του Ὀορύβου. Στην Πράσινη Βίβλο για τη µελ- λοντική . πολιτική . θορύβων, η΄ Επιτροπή  αντιμετωπίζει το Ὀόρυβο του περιβάλλοντος ως ἑνα απὀ τα κύρια περιβαλ- λοντικά προβλήµατα στην Ευρώπη. (2) . Το Ευρωπαϊκὀ Κοινοβούλιο, στο ψήἠφισμά του της 10ης ἴου- νίου 1997 (), αναφορικἀ µε την Πράσινη Βίβλο της ἔπι- τροπής, εξέφρασε την υποστήριξή του στην εν λόγω Πράσινη Βίβλο, επέμεινε ὁτι Όα πρέπει να ληφθούν συγκεκριµἑἐνα μέτρα καιὶ πρωτοβουλίες σε µια οδηγία για τη μείωση του περιβαλλοντικού Ὀορύβου καὶ σηµείωσε την ἐλλειψη αξιόπι- στων καὶ συγκρίσιµων δεδοµένων για την κατάσταση των διαφόρων ηχητικών πηγών. (2) . Στην ανακοΐνωση της Επιτροπἠς της Ίης Δεκεμβρίου 1999 για τις αεροπορικὲς μεταφορὲς καὶ το. περιβάλλον, προ- σδιορίσθηκε ἑνας κοινός δείκτης Ῥθορύβου καὶι µια κοινή μεθοδολογία για τον υπολογισμὀ και τη µέτρηση του Ὀορύ- βου γύρω απὀ τα αεροδρόμια. Ἡ εν λόγω ανακοίνωση ἐχεῖ ληφθεῖ υπόψη στις διατάξεις της παρούσας οδηγίας. (4) . Ορισμένες κατηγορἰες εκποµπών θορύβου απὀ τα διάφορα προϊόντα καλύπτονται ἤδη απὀ την κοινοτική νοµοθεσία, όπως η οδηγἰα 70/157/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 6ης Φε- βρουαρίου 1970, περὶ προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών που αναφέρονται στο. αποδεκτὀ  ηχητικό ) Ες 337 Έτης 28.11.2000, σ. 251. (ϱ) ΕΕ ς 116 της 20.4.2001, σ. 48. () ΕΕ ς 148 της 18.5.2001, σ.7. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 1 4ης Δεκεμβρίου 2000 (Ε 232 της 17.5.2001, σ. 305), κοινή Ὀέση του Συµβουλίου της 7ης ἴου- νῖου 2001{ΕΕ ς 297 της 23.10.2001, σ. 49) καιὶ απόφαση του Ευρω- παϊκού Κοινοβουλίου της 2ης Οκτωβρίου 2001 (Ε ς 87 Ε της 11.4.2002, σ. 118). Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαΐου 2002 καὶ απόφαση του Συµβουλίου της 21ης Μαΐου 2002. ϱ) ΕΕ ς 200 της 30.6.1997, σ. 28. () ΕΕ Ι. 42 της 23.2.1970, σ. 16: οδηγἰία ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγία 1999/101/ΕΚ της Επιτροπἠς (Ε Ι. 334 της 28.12.1999, σ᾿ 4). επίπεδο Κκαιὶ στη διάταξη εξατμίσεως των οχημάτων µε κινητήρα (), η οδηγία 77/1311/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 29ης Μαρτίου 1977, περὶ προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των αναφερομένων στο ηχητικὀ επίπεδο που αντιλαμβάνονται οι οδηγοἰ των γεωργικών ἦ δασικών ελκυστήρων µε τροχοὺς (), η οδηγία 80/51/ΕΟΚ του Συµ- βουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 19709, περὶ περιορισμού του Ὀορύβου που προκαλείται απὀ τα υποηχητικά αεροσκάφη () και οἱ οδηγἰες που τη συμπληρώνουν, η οδηγἰα 92/61/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 3θής Ιουνίου 19972, περὶ εγκρίσεως τύπου των δικύκλων ἡ τρικύκλων οχημάτων µε κινητήρα () καὶ η οδηγία 2000/14/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶι του Συµβουλίου, της δης Μαΐου 2000, για την προσὲγ- γιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά µε την εκπομπή Ὀορύβου στο περιβάλλον απὀ εξοπλισμὀ προς χρήση σε εξωτερικούς χὠρους ('9). (2) . Ηπαρούσα οδηγἰα θα πρὲπει, μεταξύ άλλων, να παρέχει µια βάση για την ανάπτυξη καὶ τη συµπλήρωση του υφισταμένου συνόλου των κοινοτικὠν μέτρων που αφορούν το θόρυβο που εκπέµπουν οιἱ μείζονες πηγὲς, και ιδίως τα τροχοφόρα οχήµατα, ο σιδηρόδροµος καὶ η σχετική υποδοµή, τα αεροσκάφη, ο υπαΐδριος καὶ ο βιομηχανικὸς εξοπλισμός καὶ τα κινητά μηχανήµατα, καὶ για την ανάπτυξη συµπληρώμα- τικὠν μέτρων, βραχυπρόθεσµα, µεσοπρόθεσµα καὶ µακρο- πρὀθεσμα. (6) . Θρισμένες κατηγορἰες θορύβου, όπως ο θόρυβος εντὸς των μἐσων μεταφορᾶς και ο θόρυβος απὀ οικιακὲς δραστηριότη- τες, δεν ὃα πρέπει να εµπίπτουν στην παρούσα οδηγία. () . Σύμφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας, όπως διατυπώνε- ται στο ἀρθρο 5 της συνοθήκης, οι στόχοι της συνθήκης για την. επίτευξη υψηλού επιπἐδου προστασίας του. περιβάλ- λοντος καὶ της υγείας μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα μέσω της συμπλήρωσης της δράσης των κρατών μελών απὀ μια κοινοτική δράση που Όα επιτύχει κοινή κατανόηση του προβλήματος του Ῥορύβου. Κατὰ συνέπεια, τα. δεδοµένα σχετικἀ µε το επίπεδο του θορύβου ὃα πρέπει να συλλέγο- νται, να΄ αντιπαραβάλλονται ἡ να εκτίθενται. σύμφωνα µε συγκρίσιμα κριτήρια. Τούτο συνεπάγεται τη χρήση εναρµο- νισμένων  δεικτών καὶ μεθόδων αξιολόγησης, καθὼς και κριτηρίων για την ευθυγράμμιση της χαρτογράφησης θορύ- βου. Αυτὰ τα κριτήρια και αυτὲς οι μέθοδοι μπορούν να καθοριστούν καλύτερα απὀ την Κοινότητα. ( ΕΕ 105 της 25.4.1977, σ. 1- οδηγἰα ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγἰα 97/54/ΕΚ (ΕΕΙ. 277 της 10.10.1997, σ. 24). ) ΕΕ Ι. 18 της 24.1.1980, σ. 26-: οδηγἰα ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγἰα 83/206/ΕΟΚ (ΕΕ Ι. 117 της 4.5.1983, σ. 15). ) ΕΕΙ. 225 της 10.5.1997, σ. 72- οδηγία ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγἰα 2000/7/ΕΚ (ΕΕ Ι. 106 της 3.5.2000, σ. 1). (") ΕΕΤ. 162 της 3.7.2000, σ. Ἱ.