29. 11. 95 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 285/5 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριδ. 2738/05 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28ης Νοεμθρίου 1995 για τη Ῥέσπιση ειδικών κανόνων διαχείρισης καὶ κατανοµἠς για ορισµένες ποσοτικές ποσοστώσεις για τα κλωστοὐφαντουργικά που καθιερώθηκαν για το 1096 µε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 517/94 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 5ἱ7/94 του Συµθουλίου της Ίης Μαρτίου 1994 περί της θεσπίσεως κοινών κανόνων για εισα- γωγέὲς κλωστουφαντουργικών προϊόντων από  ορισμένες τρίτες χώρες τα οποία δεν καλύπτονται από τις διµερείς συμφωνίες, πρωτόκολλα ἡ άλλους διακανονισμούς, ἡ άλλους κοινοτικούς κανόνες εισαγωγῆς (), όπως τροποποιῆ- Όηκε τελευταία απὀ τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 1325/95 (2), και ιδίως το άρθρο 17 παράγραφοι 3 και 6, το άρθρο 2] παράγραφοι 2 και 3, σε συνδυασµό µε το άρθρο 25 παρά- Ύγραφος 3, Εκτιμώντας: ὁτι το Συμθούλιο, µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 517/94 καθιέρωσε ποσοτικές ποσοστώσεις κατά την εισαγωγή ορισµένων κλωστοῦφαντουργικών προϊόντων . καταγωγήῆς ορισµένων τρίτων χωρών και προέθλεψε, στο ἀρθρο . 17 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, την κατανομή αυτών των ποσοστώσεων κατά τη χρονολογική σειρά παρα- λαθήῆς των κοινοποιῆσεων από τα κράτη μέλη, δάσει της αρχῆς κατά την οποία «όποιος παρουσιάζεται  πρώὠτος, εξυπηρετείται πρώτος» : ὁτι η πείρα που αποκτήδηκε απέδειξε ὁτι οι ετήσιες ποσότη- τες πουὺ καθορίστηκαν δεν επαρκούσαν για την κάλυψη τῶν ποσοτῆτων για τις οποίες υποθάλλονται αιτήσεις για την παροχῆ άδειας στα κράτη μέλη: ὅτι υπάρχουν, συνεπώς, σοδαροί λόγοι για να υποδέσουµε ότι, για το σύνολο των ποσοστώσεων που καδθιερώθηκαν από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 517/04, οι αιτῆσεις για παροχή άδειας πουὺ πρέπει να κοινοποιηθούν απόὀ τις αρµόδιες αρχές των κρατών μελών α υπερδαίνουν τα ποσοτικά όρια ποὺ καθιερώθηκαν για το ἔτος 1996 - ότι το ἀρθρο 17 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 5]17/04 προθλέπει ὁτι εἰναι δυνατόν, υπό αυτές τις συνθήκες, να χρησιμοποιηθούν μέθοδοι κατανομῆς που διαφέρουν από τη μέθοδο πουὺ 6ασίζεται αποκλειστικά στη χρονολο- γικῆ σειρά λήψεως τῶν κοινοποιήσεων των κρατών μελών, καθώς και την υποδιαίρεση των ποσοστώσεων σε δόσεις : ὁτι εἶναι, εξάλλου, σκόπιµο, για να µη διαταραχδεί άσκοπα η συνέχεια των συναλλαγών, να προσαρµοσθοί πριν την αρχή του έτους ποσόστωσης ο τρόπος διαχείρισης και κατα- νομῆς των ποσοστώσεων ποὺ καθορίστηκαν για το έτος 1906 από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 517/94: ὁτι, για τις περισσότερες ποσοστώσεις, φαίνεται σκόπιµο να καταστεί ελαστικότερη η μέθοδος κατανομῆς πουὺ 6ασίζεται στη χρονολογική σειρά παραλαθῆς των κοινοποιῆσεων τῶν () ΕΕ αριῦ. Ἱ. 67 της 10. 3. 1994, σ. Ἰ. () ΕΕ αριθ. Ι. 128 της Ι13. 6. 1995 σ. Ἰ. κρατών μελών δάσει της αρχῆς κατά την οποία «όποιος παρουσιάζεται πρώτος, εξυπηρετείται πρώτος», προκειµένου να ικανοποιηθεί ο μεγαλύτερος δυνατός αριθµός εµπορεν- μάτων, µε τον περιορισµό των ποσοτῆτων πουὺ κατανέµο- νται ανά εµπορευόµενο, µε δάση αυτῆ τη μέθοδο, σε µια μέγιστη ποσότητα που να επιτρέπει στοὺς εµπορευόµενους να πραγµατοποιούν συναλλαγές πουὺ δικαιολογούνται από οικονοµική άποψη: ὅτι, όσον αφορά τις άλλες ποσοστώσεις για τις οποίες η ανεπάρκεια είναι ακόμα πιο αισθητή, φαίνεται σκόπιµο να επιλεγεί µία μέθοδος κατανομής πουὺ να λαµθάνει υπόψη τα παραδοσιακά ρεύματα συναλλαγών : ὁτι, για το σκοπό αυτό, είναι σκόπιµο να υποδιαιρεθούν οι ποσοστώσεις σε δύο µέρη, εκ τῶν οποίων το ἑνα ὃα προορίζεται για τοὺς παραδοσιακούς εισαγωγείς και το άλλο για τοὺς υπόλοι- πους αιτούντες, για να καθορισθεί το μέρος πουὺ προορί- ζεται, αντίστοιχα, γι’ αυτές τις δύο κατηγορίες εµπορευμά- των σε επίπεδα που, αφενός, λαµθδάνουν υπόψη µε ρεαλι- στικό τρόπο τα παραδοσιακά ρεύματα  και, αφετέρου, εξασφαλίζουν στους εισαγωγείς που δεν ανῆκουν στην παραδοσιακή κατηγορία σημαντική πρόσθαση στις ποσο- στώσεις : ότι είναι σκόπιµο να προσδιορισθεί ή ἐννοια των παραδοσιακών εισαγωγέων µε αναφορά το ἔέτος 1997, δεδο- μένου ὁὀτι το ἔτος 1993 δεν εἶναι αντιπροσωπευτικό λόγω ορισµένων στρεθλώσεων πουὺ χαρακτήρισαν τις εισαγωγές κατά τη διάρκεια αντῆς της περιόδου στο εσωτερικό της Κοινότητας : ὁτι, όσον αφορά την κατανοµή του µέρους πουὺ αναλογεί στοὺς εισαγωγείς που δεν ανήκουν στην κατηγορία των παραδοσιακών εισαγωγέων, η αποκτηδείσα πείρα έδειξε ὁτι ῃ μέθοδος που δασίζεται στη χρονολογική σειρά παραλαδής των κοινοποιῆσεων των κρατών μελῶν ικανοποιούσε μόνο περιορισµένο αριῦμό εµπορευμένων και ὁτι η εφαρμογή µιας μεθόδου κατανομῆς κατ' αναλογία των ζητουμένων ποσοτήτων µε δάση την εξέταση ολόκληρου του συνόλου τῶν ποσοτήτων ποὺ κοινοποιήθηκαν στην Επιτροπή µπορεί να΄ ικανοποιεί περισσότερο . τους εµπορευόµενους: ότι εξάλλου, εἶναι σκόπιµο, για τοὺς ίδιους λόγους, να προθλε- φθεί ότι οι ζητούμενες ποσότητες ανά εμπορευόµενο δεν ὃα μπορούν να υπερδαίνουν µια προκαθορισµένη ποσότητα που ὃα καθορίζει σε λογικό οικονοµικό επίπεδο : ὁτι εἶναι δυνατόν, σε ορισµένες περιπτώσεις, για ορισµένες κατηγορίες και χώρες, να παραµένουν διαθέσιµες ποσότητες στο ένα από τα δύο µέρη τωῶν ποσοστώσεων µετά την εφαρ- μογή των ποσοτικών κριτηρίων που επιλέγησαν : ότι εἶναι σκόπιµο, συνεπώς, για να εξασφαλισθεί η μέγιστη κατα- γομῆ κάθε ποσόστωσης, να προδλεφθεί η δυνατότητα µετα- φοράς των ποσοτῆτων μεταξύ των δύο μερών που αναλο- γούν στις δύο κατηγορίες εισαγωγέων - ὅτι, για τη συμμετοχή στην κατανομῆ ποσοστώσεων, εἶναι σκόπιµο να καθορισθεί προθεσµία υποδολῆς των αιτῆσεων για άδεια εισαγωγἠς από τοὺς παραδοσιακούς και τοὺς άλλους εισαγωγείς -