14.3.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 75/2 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 423/2006 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 13ης Μαρτίου 2006 για παρέκκλιση απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 500/1999 ὅσον αφορά τις αποδείξεις διεκπεραίωσης των τελωνειακών διατυπώσεων εισαγωγἠς γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων σε τρίτες χώρες Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, περὶ κοινῆς οργανώσεως αγορᾶς στον τοµέα του γάλακτος. καὶ των γαλακτοκομικών  προϊόντων (}), καιὶ. ιδίως το ἀρθρο 31 παράγραφος 10 τρίτη περίπτωση, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Το ἀρθρο 31 παράγραφος 10 τρίτη περίπτωση του κανονι- σμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 ορίζει ὁτι σε περίπτωση διαφο- ροποιηµένης. επιστροφἠς, η επιστροφή καταβάλλεται. όταν κατατίθεται η απόδειξη ὁτι τα προϊόντα ἔχουν φθάἀσει στον τόπο προορισμού που αναγράἀφεται στην ἆδεια ἡ σε ἆλλο τόπο προορισμού για τον οποίο καθορίστηκε  επιστροφή. Παρεκκλίσεις απὀ τον κανόνα αυτὀν μπορούν να προβλέπο- νται σύμφωνα µε τη διαδικασία που ορΐζεται στο ἀρθρο 42 του. ιδίου κανονισμού, εφόσον καθορίζονται προὐποθέσεις κατὰ τρόπον ὡστε να προσφἑρονται ισοδύναμες εγγυήσεις. Ο κανονισμὸς (Ε αριθ. 351/2004 της Επιτροπής, της 26ης Φεβρουαρίου 2004, για καθορισμὀ των επιστροφών κατὰ την εξαγωγἠ στον τοµέα του γάλακτος καὶ των γαλα- κτοκοµικών  προϊόντων (2), Ὀέσπισε διαφοροποιημένες  επι- στροφὲς, ανάλογα µε τον τόπο προορισμού, για όλα τα γαλακτοκοµικά. προϊόντα, αρχής γενοµένης απὀ της 27ης Φεβρουαρίου 2004. Το ἂρθρο 16 του κανονισμοὐ (Ε αριθ. ΒΟΟ/1999 της Επιτροπής, της Ί5ης Απριλίου 1999, για τις κοινὲς λεπτο- µέρειες εφαρµογἠς του καθεστώτος των πιστοποιητικὠών εξα- γωγἠς για τα γεωργικά προϊόντα (3), ορίζει ποια ἐγγραφα μπορούν να χρησιμεύσουν ως αποδεικτικά  στοιχεῖα των τελωνειακών διατυπώσεων εισαγωγἠς που έχουν συµπληρω- Όεί σε τρίτη χώρα, σε περιπτώσεις ὀπου το ποσοστὸὀ . επι- στροφής εἶναι διαφοροποιημένο, ανάλογα µε τον τόπο προο- ρισμού. Δυνάμει του εν λόγω ἀρθρου, η Επιτροπή δύναται να Ὀεωρήσει, σε ορισμένες περιπτώσεις που καθορίζονται συγκεκριµένα, ως αποδεικτικὀ εισαγωγἠς, ὁπως αυτό ορίζε- ται στο εν λόγω ἂρθρο, κάποιο ειδικὀ έγγραφο, ἡ ἄλλως πως. Δεδομένου ὁτι η υπαγωγἠ των πληρωμών των επιστροφὼών στις απαιτήσεις του ἀρθρου 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριὈ. 800/1999, συνεπάγεται σημαντικές αλλαγές στις διοικητικὲς () ΕΕ Ι. 160 της 26.6.1999, σ. 48- κανονισμὸς ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριδ. 1913/2005 (ΕΕ Ι. 307 της 35.11.2005, σ. 3). () ΕΕ Ι. 60 της 27.2.2004, σ. 46. () ΕΕ Ι. 102 της 17.4.1999, σ. 11- κανονισμὸς ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 671/2004 (ΕΕ Ι. 105 της 14.1.2004, σ. 5). διαδικασίες, τόσο για τις εθνικὲς αρχὲς, σο και για τους εξαγωγεῖς, αυτό ἐχει διοικητικὲς επιπτώσεις και συνιστὰ σημαντική οικονομική επιβάρυνση. Η συγκέντρωση των απο- δεικτικών στοιχείων που αναφἑρονται στο ἀρῦρο 16 του εν λόγω κανονισμού μπορεί να προκαλέσει σημαντικὲς διοικη- τικἐς δυσκολίες σε ορισμένες χώρες. Επιπλέον, οι. εἰδικοἰ ὀροι. εξαγωγἠς γαλακτοκομικών  προϊόντων μπορούν να δυσκολέψουν ἐτι περαιτέρω τις εν λόγω αποδεΐξεις καὶ να αυξήσουν τη σχετική γραφειοκρατική επιβάρυνση. Προκειµένου να αμβλυνθούν ορισμένοι διοικητικοί καὶ οἰκο- νομικοί περιορισμοί που επιβάλλονται στους εξαγωγείς καὶ να καταστεἰ δυνατὸὀν για τις αρχὲς και τους εξαγωγεῖς να προβον στις νὲες ρυθμίσεις για τα συγκεκριµένα προϊόντα και να Ῥεσπίσουν τις διαδικασίες που απαιτούνται για να εξασφαλιστεί η ομαλή διεκπεραίωση των. διατυπώσεων, Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 519/2004 της Επιτροπής, της 19ης Μαρτίου 2004, για παρέκκλιση απὀ τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 500/1999 ὀσον αφορὰά την εξαγωγἠ προϊόντων στον τοµέα του γάλακτος καὶ των γαλακτοκομικών προϊόντων (4) και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 450/2005 της Επιτροπής, της Ί8δης Μαρτίου 2005, σχετικὰ µε τα αποδεικτικἀ στοιχεία διεκπεραίωσης. των. τελωνειακών. διατυπώσεων. για. την. ει- σαγωγἠ γάλακτος καὶ γαλακτοκομικών προϊόντων σε τρίτες χώρες, ὁπως προβλέπεται στο ἂρθρο 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 8500/1999 (2), προβλέπουν µεταβατική περἰοδο, κατὰ την οποία καθίσταται ελαστικότερη η απόδειξη της διεκπεραίωσης των τελωνειακών διατυπώσεων. εισαγωγἠς. Ἡ περίοδος αυτή ἑληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2005, Ωστόσο, σε πολλὲς χώρες προορισμού δεν υπάρχουν ακόμη κατάλληλες. διαδικασίες καὶ μέσα εξασφἀλισης των  ανα- γκαίων εγγρἀφων. Προκειμένου να΄ αποφευχθεί το. ενδεχό- µενο της επακόλουθης µη εἴσπραξης, εκ μέρους των εµπό- ρων, των επιστροφών εξαγωγἠς, εἶναι αναγκαἰο να εξακολου- Όήσει η ισχὺς μεταβατικού καθεστώτος για το έτος 2006. Οι μεταβατικὲς διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 450/2005 έχουν προκαλέσει κάποια σύγχυση καὶ ζητήµατα ερµηνείας εκς μέρους των αρµόδιων εὐνικών αρχών. Ως εκ τούτου, εἶναι σκόπιµο να επαναθεσπιστούν, για το ἔτος 2006, οι µεταβα- ικές διατάξεις που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριὈ. 519/2004, οι οποῖες δεν προκάλεσαν προβλήματα ερµη- νεῖας. Εἶναι σκόπιµο να υπενθυμιστοὺν οι διατάξεις του ἀρθρου 20 του κανονισμού (ΕΚ) αριδ. 500/1999, οι οποῖες επιτρέπουν στις αρµόδιες αρχὲς των κρατών μελών, σε περίπτωση σοβα- ρών αμφιβολιών ως προς τον πραγματικὀ προορισμόὀ των εξαγόµενων προϊόντων, να απαιτούν πρὀσθετα αποδεικτικὰ στοιχεία για ὁλες τις επιστροφές, ως προς το ὁτι το προϊόν έχει πράγματι διατεθεί, ως έχει, στην αγορὰ της τρίτης χώρας εισαγωγἠς. 83 της 20.3.2004, σ. 4. 74 της 19.3.2005, σ. 30.