17. 10. 95 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 249/35 ΟΔΗΓΙΑ 95/50/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 6ης Οκτωδρίου 1995 σχετικά µε την καθιέρωση ενιαἰων διαδικασιών στον τοµέα τοῦ ελέγχου των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εµπορευµάτων ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο ΤΊ5, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώµη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Ἐπιτροπής (7), αποφασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 189 Γ της συνθήκης (), Ἐκτιμώντας: ότι η Κοινότητα ἔλαδε ορισµένα μµέτρα προς δηµιουργία µιας εσωτερικῆς αγοράς πουὺυ Όθα αποτελείται από  ἑναν ενιαίο χώρο, στον οποίο η ελεύθερη κυκλοφορία των εµπο- ρευµάτων, των προσώπων, των υπηρεσιών και των κεφα- λαίων διασφαλίζεται δάσει των διατάξεων της συνθήκης: ότι, οι ἔλεγχοι ποὺ διενεργούνται όσον αφορά την οδική μεταφορά. επικίνδυνων εµπορευμάτων διέπονται από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 4060/89 του Συµδουλίου της 21ης Δεκεμθδρίου 1989 για την κατάργηση των ελέγχων ποὺ διενεργούνται στα σύνορα των κρατών μελών στον τοµέα των οδικών καιὶ εσωτερικών πλωτών µεταφορών (3, καθώς και µε τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 3912/92 του Συµδουλίου της ΊΊης Δεκεμθρίου 1992 για τους ελέγχους ποὺ διενερ- γούνται εντός της Κοινότητας στον τοµέα των οδικών καιὶ εσωτερικών πλωτών µεταφορών όσον αφορά µεταφορικά μέσα που ἔχουν άδεια κυκλοφορίας ἡἤ έχουν τεθεί σε κυκλο- φορία σε τρίτη χώρα (): ότι το Συμθούλιο θέσπισε στις 21 Νοεμθρίου ἰ995 την οδηγία 04/55/ΕΚ σχετικά µε την προσέγγιση των νοµοθε- σιών των κρατών μελών όσον αφορά την οδική µεταφορά επικίνδυνων εµπορευμάτων (6) και ότι, συνεπώς, χρειάζεται να εναρμονισθούν οι διατάξεις για τις μεταφορές αυτές και τις σχετικές διαδικασίες ελέγχου ώστε να καταστεί αποτελε- σµατικότερη η εξακρίδωση της εφαρμογῆς των οὗτως τιθό- μενών κανόνων ασφαλείας: ὁτι απαιτείται επαρκῆς ἔλεγχος των κρατών μελών επί όλης της επικράτειάς τοὺς, χωρίς όμως, κατά το δυνατόν, να αυξάνονται οι ἔλεγχοι των οικείων οχημάτων : () ΕΕ αριθ. Ο 26 της 29. Ι. 1994 σ. 10 και ΕΕ αριδ. Ο 235 της 26. δ. 1994 σ. 4. ( ΕΕ αριθ. Ο 195 της 18. . 1994, σ. 18. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της ης Μαΐου 1994 (ΕΕ αριθ. Ο 205 της 125. 7. 1994, σ. 55), κοινῆ θέση του Συµδουλίου της ἎΊης Νοεμθρίου 1994 (ΕΕ αριθ. Ο 354 της 13. 12. 1994, σ. 1) και απόφαση τοῦ Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της ἰάης Μαρτίου 1995 (ΕΕ αριθ. Ο 89 της 10. 4. 1995, σ. 29). (4) ΕΕ αριθ. Ι. 390 της 30. 12. 1989, σ. 1δ. Κανονισμός όπως τροπο- ποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΟΙΚ) αριθ. 3356/91 (ΕΕ αριθ. Ι. 318 της 20. 11. 1991, σ, 1). (3 ΕΕ αριθ. Ι. 395 της 3!. 12. 1992, σ. 6. ( ΕΕ αριθ. Ι. 319 της 12. 12. 1994 σ. 7. ὁτι, στο πλαίσιο της αρχῆς της επικουρικότητας, κρίνεται απαραίτητη η ανάληψη δράσης από την Κοινότητα ώστε να δελτιωθεί το επίπεδο ασφάλειας των μεταφορών επικίνδυ- νων εµπορευμάτων : ὁτι οἱ ἔλεγχοι πρέπει να γίνονται δάσει κοινού καταλόγου ελεγχοµένων στοιχείων που θα εφαρµόζονται στο σύνολο των μεταφορών του εἶδους αυτού στην Κοινότητα: ότι ὃα πρέπει, εξάλλου, να προσδιοριστεί ένας κατάλογος παραδάσεων ποὺ Φεωρούνται απὀ όλα τα. κράτη. μέλη αρκετά σοδαρές ώστε να οδηγήσουν στη λήψη των κατάλ- ληλῶν, ανάλογα µε τις περιστάσεις ἡ τις ανάγκες ασφα- λείας, µέτρων για τα ενεχόµενα οχήµατα, συµπεριλαμδανο- μένης, αν κριθεί αναγκαίο, της απαγόρευσης εισόδου των οχημάτων αυτών στην Κοινότητα : ότι, για να δελτιωθεί η τήρηση των κανόνων ασφαλείας στις οδικές μεταφορές επικίνδυνων εµπορευμάτων, πρέπει να προθλεφθούν ἔλεγχοι στις επιχειρήσεις, είτε προληπτικοί εἶτε μετά τη διαπίστωση σοθδαρών παραθδάσεων της νοµοῦς- σίας περί οδικών µεταφορών επικινδύνων εµπορευμάτων, µετά απὀ έλεγχο στο δρόµο: ότι οἱ εν λόγω ἔλεγχοι πρέπει να αφορούν το σύνολο των οδικών µεταφορών επικίνδυνων εµπορευμάτων που διεξά- γονται, μερικώς ἡ εξ ολοκλῆρου, στο έδαφος των κρατών μελών, ανεξαρτήτως τόπου προέλευσης ἡ προορισμού του εμπορεύματος ἦ της χώρας ταξινόµησης τουῦ οχήµατος : ότι, επί σοδαρών και επανηλειμμένων παραδάσεων, οι αρµόδιες αρχές τουῦ κράτους µέλους ταξινόμησης τουῦ οχήµα- τος ἤ εγκατάστασης της επιχείρησης μπορούν να κληθούν να λάθουν τα δέοντα µέτρα ενημερώνοντας εν συνεχεία το αιτούν κράτος μέλος για τη δοθείσα συνέχεια: ότι η εφαρμογή της παρούσας οδηγίας πρέπει να ελεγχθεί δάσει ἐκδεσης της Ἐπιτροπής, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: Άρθρο 1 ]. . Ἡ παρούσα οδηγία αφορά τους ελέγχους πουὺ διενερ- γοὖν τα κράτη µέλη στα οχήµατα που κυκλοφορούν στο ἐδαφός τοὺς και μεταφέρουν οδικώς επικίνδυνα εµπορεύ- µατα καθώς καὶ στα οχήµατα ποὺ εισέρχονται στο ἐδαφός τοὺς απὀ τρίτη χώρα. Η οδηγία αυτῆ δεν εφαρµόζεται στις μεταφορές επικίνδυ- νων εµπορευμάτων τις οποίες εκτελούν οχήµατα που ανήκουν στις ἔνοπλες δυνάµεις ἡ εµπίπτουν στην ευθύνη τους.