Αριθ. 1. 254/64 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 30. 9. 94 ΟΔΗΓΙΑ 94/45/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 124ς Σεπτεμδρίου 1994 για τη Ῥέσπιση µιας ευρωπαϊκής επιτροπῆς επιχείρησης ἡ µιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις καὶ οµίλους επιχειρήσεων κοινοτικῆς κλίμακας µε σκοπό να ενηµερώνονται οι εργαζόµενοι και να ζητείται η γνώμη τοὺς ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συµφωνία για την κοινωνική πολιτική που έχει προσαρ- τηθεί στο πρωτόκολλο (αριθ. 14) σχετικά µε την κοινωνική πολιτική ποὺ ἔχει προσαρτηθεί στη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 2 παρά- Ύραφος 1, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώµη της Οικονομικῆς καιὶ Κοινωνικής Επιτροπής (), Απο(|>…ι>ισίζο΄ι!τιπις σύμφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 189 Γ της συνθήκης (), Ἐκτιμώντας: ὁτι, δάσει του πρωτοκόλλου σχετικά µε την κοινωνική πολι- τικῆ πουὺ επισυνάπτεται στη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Βασίλειο του Βελγίου, το Βασί- λειο της Δανίας, η Οµοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμα- γίας, η Ἑλληνική Δημοκρατία, το Βασίλειο της Ἱσπανίας, η Γαλλική Δημοκρατία, η Ιρλανδία, η Ιταλική Δημοκρατία, το Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμθούργου, το Βασίλειο των Κάτω Χωρών και η Πορτογαλικήῆ Δημοκρατία (που αναφέ- ρονται στο εξῆς ως «κράτη μέλη»), επιδιώκοντας να εφαρ- µόσουν τον κοινωνικό χάρτη του 1989, συνήψαν συμφωνία μεταξύ τοὺς για την κοινωνική πολιτική - ότι το ἀρθρο 2 παράγραφος 2 της προαναφερθείσας συµφω- νίας επιτρέπει στο Συμθούλιο να Ὀεσπίσει, µέσω οδηγίας, ελάχιστες προδιαγραφές : ότι, σύμφωνα µε το ἀρθρο 1 της εν λόγω συμφωνίας, η Κοινότητα καὶι τα κράτη μέλη έχουν ως στόχο να προωθή- σουν τον κοινωνικό διάλογο- ότι η παράγραφος 17 του κοινοτικού χάρτη των θεμµελιωδών Κοινωνικών δικαιωµάτων  των . εργαζοµένων προθλέπει μεταξύ άλλων ὁότι «η πληροφόρηση, η διαδούλευση και η συμμετοχή των εργαζοµένων πρέπει να αναπτυχδούν καταλ- λῆλως, σύμφωνα µε τα ισχύοντα στα διάφορα κράτη µέλη» : ότι «αυτό ισχύει ιδίως για επιχειρήσεις ἡ οµίλους επιχειρή- σεων πουὺ έχουν εγκαταστάσεις ἡἦ επιχειρήσεις σε περισσσό- τερα απὀ ἕνα κράτη μέλη» : ότι το Συμδούλιο, παρά την ευρεία συναίνεση πουὺ υπήρξε μεταξύ της πλειοψηφίας των κρατών μελών, δεν ἧταν σε () ΕΕ αριθ. Ο 135 της 18. 5. 1994, σ. ὃ, και ΕΕ αριθ. Ο 199 της 2]. 7. 1994, σ. Ί0. () Γνώμη που διατυπώθηκε την Ίη Ιουνίου 1994 (δεν έχει ακόµη ὃδη- μοσιευθεί στην Ἐπίσημη Εφηµερίδα). () Γνώμη τον Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου της έης Μαΐου 1994 (ΕΕ αριδ. Ο 205 της 25. 7. 1994 καὶι απόφαση του Συµθουλίου της Ίδης Ιουλίου 19904 (ΕΕ αριθ. Ο 244 της 31. δ. 1994 σ. 37). θέση να αποφανθεί σχετικά µε την πρόταση οδηγίας για τη ω΄>σταση ευρωπαϊκήῆς …ιτροπής αιιχείρησης στις επιχειρή- σεις ἤ τοὺς οµίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας για ενημέρωση και διαθδούλευση των εργαζοµένων (*) όπως τροποποιήδηκε στις 3 Δεκεμθρίου 1991 (3)- ότι η Επιτροπή, σύμφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφος 2 της συμφωνίας για την κοινωνικἠή πολιτικῆ, προχώρησε σε διαθουλεύσεις µε τοὺς κοινωτικούς εταίρους σε Κοινοτικό επίπεδο σχετικά µε τον ενδεχόµενο προσανατολισμό κοινο- τικῆς δράσης στον τοµέα της ενηµέρωσης των εργαζοµένων και της διαδούλευσης µε αυτούς στις επιχειρῆσεις καὶ στοὺς οµίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας: ὁτι η Επιτροπῆ, Βεωρώντας μετά από αυτῆ τη διαδούλευση ότι εἶναι ευκταία η ανάληψη κοινοτικῆς δράσης, προχώρησε σε δεύτερο γύρο διαδουλεύσεων µε τοὺς κοινωνικούς εταί- Ροὺς σχετικά µε το περιεχόµενο της μελετώμενης πρότασης, σύμφωνα µε το ἀρθρο 3 παράγραφος 3 της εν λόγω συµφω- νίας, καιὶ ὁτι αυτοί διαθδίθδασαν τη γνώμη τους στην Επιτροπή : ὁτι, µετά το πέρας της δεύτερης φάσης διαδούλευσης, οι κοινωνικοί εταίροι δεν ενημέρωσαν την Επιτροπή σχετικά µε τυχόν επιθυμία τοὺς να ξεκινήσει η διαδικασία που θα μπορούσε να καταλήξει στη σύναψη συµφωνίας, όπως προθλέπει το άρθρο 4 της εν λόγω συμµφωνίας: ότι η λειτουργία της εσωτερικῆς αγοράς περιλαµθάνει µια διαδικασία συγκεντρώσεων επιχειρῆσεων, διασυνοριακών συγχωνεύσεων, συγχωνεύσεων δι απορροφήσεως κΚαι ἔνωσης επιχειρήσεων και, κατά συνέπεια, µια διεθνοποίηση των  επιχειρῆσεων και των ομίλων επιχειρήσεων : ὁτι, προκειµένου να εξασφαλιστεί η αρμονική ανάπτυξη των οικονοµικών δραστηριοτήτων, πρέπει οι επιχειρήσεις και οι όμιλοι επιχειρήσεων πουὺ λειτουργούν σε περισσότερα από ένα κράτη μέλη να ενημερώνουν τοὺς εκπροσώπους των εργαζοµένων οιἱ οποίοι επηρεάζονται απόὀ τις αποφάσεις τοὺς καιὶ να ζητούν τη γνώµη τους- ὁτι οἱ διαδικασίες για την ενημέρωση των εργαζοµένων καὶ τη διαδούλευση µε αυτούς, οι οποίες προδλέπονται στις γομοθεσίες ἡ τις πρακτικές που ακολουθούν τα κράτη μέλη, είναι συχνά ανακόλουθες προς την διεθνική δομή του φορέα ο οποίος λαμθάνει την απόφαση που αφορά τοὺς εργαζόµενους αυτούς : ότι η κατάσταση αυτῆ ενδέχεται να οδηγῆσει σε άνιση µεταχείριση των εργαζοµένων τοὺς ο- ποίους αφορούν οι αποφάσεις στο πλαίσιο της ίδιας επιχεί- ρησης ἤ του ίδιου οµίλου επιχειρῆσεων : () ΕΕ αριδ. Ο 39 της ἰ5. 2. 1991 σ. ἰ0. () ΕΕ αριδ. Ο 336 της 31. 12. 1991 σ. 1.