Αριθ. . 162/16 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 30. 6, 94 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1506/04 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Ιουνίου 1994 περί επιδολἠς προσωρινού δασμού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές μειγμάτων ουρίας και νττρι- κού αμμωνίου σε υδατικά ἡ αμμωνιακά διαλύματα Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριδ. 2423/88 του Συµθουλίου της 11ης Ιουλίου 1988 για την άµυνα κατά των εισαγωγών ποὺ αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ ή επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκῆς Οικονομικῆς Κοινό- τητας ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονι- σμό (ΕΚ) αριδ. 522/94 2), και ιδίως το άρθρο 11, Μετά απὀ διαδουλεύσεις στο πλαίσιο της συμδουλευτικῆς επιτροπής, Ἐκτιμώντας ότι: (1) () ( (4 Α. ΔΙΑΛΙΚΑΣΙΑ Το Μάιο Ι993, µε ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτή- των(), η Επιτροπή ανήγγειλε την έναρξη διαδικα- σίας αντιντάµπινγκ σχετικά µε τις εισαγωγές στην Κοινότητα μειγμάτων ουρίας καὶ ντιρικού αμμωνίου σε υδατικά ἡ αμμωνιακά διαλύµατα  καταγωγἠς Βουλγαρίας καὶ Πολωνίας, που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 23102 80 00, Ἡ ανακοίνωση αυτῆ δημοσιεύθηκε µετά την υποδολή γραπτῆς καταγγελίας απὀ την «Έωμτορεάη ΕετὌϊζετ Μαπυίοοιωτε: Α οοοίεϊίση» (ΕΕΜΑ) που, κατά τοὺς ισχυρισμούς της, αντιπροσωπεύει σηµαντικό ποσο- στό της συνολικῆς κοινοτικῆς παραγωγἠς του εν λόγω προϊόντος. Ἡ καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία για την πώληση του εν λόγω προϊόντος σε τιµές ντάµπινγκ και για τη σοδαρῆ ζηµία που προκλήθηκε από την πρακτική αυτῆ. Τα στοιχεία εωρήθηκαν επαρκή για να αιτιολογήσουν την ἔναρξη διαδικασίας, Ἡ Επιτροπή ενημέρωσε επίσηµα τοὺς παραγωγούς και τοὺς εξαγωγείς των ενδιαφερομένων χωρών και τους εισαγωγείς που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται, τοὺς αντιπροσώπους των χωρών εξαγωγἠς και ἡη καταγγέλλουσα κάλεσε τα άµεσα ενδιαφερόµενα μέρη να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τοὺς και να ζητήσουν ακρόαση. Οι πολωνοί παραγωγοί, ένας πολωνός εξαγωγέας͵ ένας δούλγαρος παραγωγός, ἕνας δούλγαρος εξαγω- γέας, οι καταγγέλλουσες εταιρείες καιὶ δύο εισαγω- γείς γνωστοποίησαν γραπτώς τις απόψεις τους. () ΕΕ αριθ. Ι. 209 της 1. δ. 1988 σ. Ἰ. () ΕΕ αριθ. Ι. 66 της 10. 3. 1994, σ. 0. ( ΕΕ αριθ. Ο 123 της 5. 5. 1993, σ. 5. 6) (6) 2 (8) Η Επιτροπῆ συγκέντρωσε και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες ποὺ Φεώρησε απαραίτητες για . την εξαγωγἠ προκαταρκτικών συµπερασμάτων και διαξή- γαγε έρευνες στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εταιρειών: α) κοινοτικοί Μραγώγοί ΌΘΜ ΑΞΒΟ ΒΥ, Κάτω Χώρες, Οταπᾶς Ῥατοίεος ΒΑ, Γαλλία, Ἠγάτο Αργτί βοσιοος ΟπινΗ, Γερμανία, Ἠγάτο Αρτί δἰϊοκ ΒΥ, Κάτω Χώρες, Ἠγάτο Αποὶε, Γαλλία, Κειπίτα ΒΥ, Κάτω Χώρες, ΒΗοειοίΐεικε Α(, Γερμανία - ϐ) Παραγωγοί και εξαγωγείς στην Πολωνία (ΙΕΟΗ, Βαρσοδία, Ζαζϊδάγ Αποΐοε Κεάζἱεγτγη, ἱΚεάσζιετζγη («ΖΑΚ»), Ζαξαᾶγ Αποΐοτε Ῥωΐανη, Ρυ]ανγ («ΖΑΡ»): γ) Παραγωγοί εγκατεστηµένοι στις ανάΛογες χώρες Ῥμεῖο δίαιην Ῥοάπι, Ῥυείο, Σλοθβακική Δημο- κρατία, Βρυετοςςοῖς (Πεππίοκε Ζανοάγ, [ονοείςε, Τσεχική Δημοκρατία. Η ἔρευνα ντάµπινγκ κάλυψε την περίοδο απὀ Ίης Απριλίου 1992 έως 31 Μαρτίου 1993. Όσον αφορά την έναρξη διαδικασίας αντιντάµπινγκ, ο δούλγαρος εξαγωγέας υποστήριξε ὁτι η Επιτροπή είχε αρχίσει παράνοµα την έρευνα αντιντάμπινγκ σε όλο το ἔδαφος της Κοινότητας. Συγκεκριμένα υποστήριξε ὁτι, κατά την περίοδο της έρευνας, οι εξαγωγές της Βουλγαρίας προορίζονταν προς ένα μόνο κράτος μέλος, τη Γαλλία, και ότι οι παραγωγοἰ ποὺ εἶναι εγκατεστηµένοι στο εν λόγω κράτος µέλος πωλούσαν΄το προϊόν τοὺς στην τοπική μόνον αγορά, στην οποία οι εισαγωγές του εν λόγω προϊόντος από τοὺς παραγωγούς ποὺ είναι εγκατεστηµένοι σε άλλα κράτη µέλη ἧταν περιορισµένες. Επομένως, σύμφωνα µε το δούλγαρο εξαγωγέα͵ η Επιτροπή θὃα ἔπρεπε να εξετάσει τις επιπτώσεις των εισαγωγών της Βουλγα- ρίας µόνο σε σχέση µε τη Γαλλία, σύμφωνα µε το ἀρθρο 4 παράγραφος 5 τουῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 (του «δασικού κανονισμού»). Εν προκειµένω, η Επιτροπῆ παρατηρεί ὁτι οι εισαγω- γὲς από τη Βουλγαρία, που κατά την περίοδο της έρευνας προορίζονταν προς ένα µόνο κράτος µέλος, κατά τοὺς δώδεκα προηγούμενους μήνες είχαν πραγ- ματοποιηθεί καὶ προς άλλα κράτη μέλη. Εξάλλου, αντίδετα. προς τοὺς ισχυρισμούς του  δούλγαρου εξαγωγέα, η αγορά του εν λόγω κράτους μέλους εφοδιάζεται σε σημαντικό δαῦμό µε εισαγωγές από