27.3.2002 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 83/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 540/2002 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 26ης Μαρτίου 2002 για την επιβολἠ προσωρινού δασμού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγὲς ορισµένων συγκολλητών σωλήνων κάἀῑξ εἴδους απὀ σίδηρο ἦ µη κραµατοποιημένο χάλυβα καταγωγἠς Τσεχικής Δημοκρατίας, Πολωνίας, Ταϊλάνδης, Τουρκίας και Ουκρανίας Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 384/906 του Συμβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την άµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λοὺύν αντικείμενο ντάµπυγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 22358/2000 (), καὶ ιδίως το ἀρθρο 7, Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Στις 29 ἸΙουνίου 2001, η Επιτροπῆ, µε ανακοΐνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2) («ανακοΐνωση για την ἐναρξη διαδικασίας»), ανήγγειλε την ἐναρξη διαδικασίας αντιντάµπινγκ σχετικά µε τις εισαγωγὲς στην Κοινότητα ορισµένων συγκολλητών σωλήνων κάθε εἴδους απὀ σίδηρο ἦ µη κραµατοποιηµένο χάλυβα καταγωγἠς Τσεχικῆς Δημοκρατίας, Πολωνίας, Ταῖ- λάνδης, Τουρκίας καὶ Ουκρανίας. Η διαδικασία ἀρχισε μετά απὀ καταγγελία που υποβλήθηκε τον Μάιο του 2001 απὀ την Ρείεπος ΟοπιππίΠες οἶ (χς Ὀεἰάρά 5ίοοὶ Τυο Ιπάποην ο (ε Εμτορεάη Ὁπίου (εφεξἠς «ο καταγγέλλων»), για λογαριασμὀ των παραγωγών που αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μέρος της κοινοτικής παραγωγἠς ορισµένων συγκολλητών σωλήνων κἀθε εἴδους απὀ σίδηρο ἡ µη κραµατοποιηµένο χάλυβα. Ἡ καταγγελία περιείχε αποδεικτικἁ στοιχεία ως προς την ὑπαρξη πρα- κτικῆς ντάµπινγκ όσον αφορὰ το εν λόγω προϊόν καιὶ τη σημµαντική ζημία που προέκυψε απὀ την πρακτική αυτή, τα οποία Ὀεωρήθηκαν επαρκή για να΄ δικαιολογήσουν  την ἐναρξη. διαδικασίας αντιντάµπυγκ. Η Επιτροπή ενημέρωσε επισήµως τους παραγωγούς-εξαγω- γεὶς καὶ τους εισαγωγεῖς-εμπόρους που εἶναι γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται καθώς καὶ τις ενώσεις τους, τους αντιπροσὼώ- πους των ενδιαφερομένων χωρών εξαγωγἠς, τους χρήστες, τους προµηθευτές, τοὺς καταγγέλλοντες κοινοτικούς παραγωγοὺς καὶι άλλους κοινοτικοὺς παραγωγούς, σχετικά µε την ἐναρξη της διαδικασίας. Τα ενδιαφερόµενα μέρη εἶχαν τη δυνατότητα να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απὀ- ψεις τους καὶ να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που καθορίστηκε στην ανακοίνωση για την ἐναρξη διαδικα- σίας. Θρισµένοι παραγωγοί-εξαγωγεἰς των οικείων χωρών, καθώς καὶ. διάφοροι. παραγωγοί, χρήστες καὶ. εισαγωγεἰς-έμποροι της Κοινότητας, γνωστοποίησαν γραπτώς τις απὀψεις τους. Δεκτά σε ακρόαση έγιναν όλα τα μέρη που το ζήτησαν 6 της 6.2.1996, σ. Ἰ. ΕΕΙΝ5 ΕΕ Ι. 257 της 11.10.2000, σ. 2. ΕςΊ1 83 της 29.6.2001, σ. 3. εντὸς της καθορισθείσας προθεσμίας, τα οποία απἐδειξαν ὁτι η ακρόασή τους επιβάλλεται ἑνεκα. ειδικὠν. λόγων. Λαμβανομένου υπὀψη του. μεγάλου αριθμού. εισαγωγέων καὶ παραγωγών-εξαγωγέων στην οικεἰα χώρα εξαγωγἠς καιὶ σύμφωνα µε το ἀρθρο 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/ 96 (εφεξής ο «βασικός κανονισμός»), κρῖθηκε σκόπιµο να εξετασθεί η χρήση τεχνικών δειγµατοληψίας. Για να μπορὲ- σει η Επιτροπή να αποφασίσει κατὰ πὀσον εἶναι αναγκαΐα η δειγματοληψφία καιὶ, στην περίπτωση αυτή, να επιλέξει ἑνα δείγμα, οἱ εισαγωγεἰς καὶ οι παραγωγοἰ-εξαγωγείς κλήθηκαν, δυνάμει του ἀρθρου 17 παράγραφος 2 του βασικού κανονι- σμού, να αναγγελθούν εντὸς δύο εβδομάδων απὀ την ἐναρξη της διαδικασίας καὶ να παράἀσχουν στοιχεία σχετικά µε τις εισαγωγὲς τους, καὶ τη µεταπώληση στην Κοινότητα (εισαγωγείς) ἡ µε την παραγωγἠ τους, τον κύκλο εργασιὼν καὶ τις εξαγωγὲς τους στην Κοινότητα (παραγωγοί-εξαγω- γεῖς) κατὰ την περίοδο ἐρευνας (βλέπε κατωτέρω αιτιολο- γική σκέψη 11) καῦως καὶ τις επωνυμίες και τις ὁὅραστη- ριότητες όλων των συνδεδεμένων  εταιρειών. Επτὰ εισαγωγεῖς συμφώνησαν να΄ συμπεριληφθούν στο δείγµα καὶ παρεῖχαν τα απαιτούµενα στοιχεία εντός της ταχθεῖσας προθεσµίας. Πέντε απὀ αυτοὺς επιλέχθηκαν για το δείγμα µε βάση τον μεγαλύτερο αντιπροσωπευτικὀ ὀγκο εισαγωγὼν για τον οποῖον Όὃα ἦταν εὔλογο να διεξαχθεἰ ἐρευνα εντὸς του. διαθέσιµου χρόνου. Δύο. απὀ τις πὲντε εταιρείες δεν παρείχαν τα απαιτούµενα στοιχεία στο ερωτη- µατολόγιο για τους εισαγωγεἰς καὶ ως εκ τοῦτου θεωρήθηκε ὁτι δεν συνεργάστηκαν σύμφωνα µε το ἀρθρο 158 του βασι- κοὺ κανονισμού. Λόγω του. μεγάλου αρΏνὈμού ' των ᾿ ενδιαφερόµενων παραγωγών-εξαγωγέων, η δειγματοληψία εφαρµόστηκε μόνο για την Τουρκία. Δεκατρείς παραγωγοἰ-εξαγωγείς συµφώνη- σαν να συμπεριληφθούν στο δείγμα και παρείχαν τα απαι- τοὔμενα στοιχεία εντὸς της ταχθεῖσας προθεσµίας. Ἐξι απὀ αυτοὺς (εκ των οποίων οἱ τέσσερις ἦταν συνδεδεµένοι ανὰ δύο). επιλέχθηκαν για το δεῖγμα µε βάση τον μεγαλύτερο αντιπροσωπευτικὀ . ὀγκο εξαγωγών για τον οποῖον ἦταν εὔλογο να διεξαχθεί έρευνα εντὸς του διαθέσιµου χρόνου. Για να επιτραπεί στους παραγωγοὺύς-εξαγωγείς στην Ουκρα- νία να υποβάλουν αἴτηση για την αναγνώριση καθεστώτος οικονοµίας της αγοράς ἡ ατοµικής µεταχείρισης, η Επιτροπή απέστειλε σε ὁλες τις ουκρανικές επιχειρήσεις που  εἶναι γνωστόὸ ὁτι ενδιαφἑρονται τα απαιτούµενα ἑντυπα. Ακόμη, η Επιτροπή απἐστειλε ερωτηματολόγια σε όλους τους κοινοτι- κοὺς παραγωγούς, σε όλους τους παραγωγούς-εξαγωγείς, όλους τους εισαγωγεἰς καθώς καὶ σε όλους τους χρήστες καὶ τοὺς προμηθευτὲς που εἶναι γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται καὶ σε όλα τα μέρη που αναγγέλθηκαν εντὸς της προθεσμίας που καθορίζεται στην ανακοίνωση για την ἐναρξη της διαδι- κασίας.