28.12.2005 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης ἶ. 345/15 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2168/2005 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 23ης Δεκεμβρίου 2005 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1821/94 για τις παρατυπίες καὶ την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών στα πλαῖσια της χρηµατοδότησης του Ταμείου Συνοχής, καθώς καὶ την οργάνωση ενὸς συστήµατος πληροφὁόρησης στον τοµέα αυτό Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (Ε αριθ. 1Τ164/94 του Συµβουλίου, της Ί6ης Μαΐου 1994, για την ἱδρυση του Ταμείου Συνοχής ('), και ιδίως το ἀρθρο 12 παράγραφος 4, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αρθ. 1821/94 της Επιτροπής (’2) εφαρ- μόζεται στο σύνολο των επιλέξιµων δράσεων οἱ οποἰες προ- βλέπονται στο ἀρθρο 3 του κανονισμοὺ (ΕΚ) αριθ. Τ164/94. (2) Πρέπει να επικαιροποιηθεί ο κανονισμός (Ε ᾿ αριθ. 1831/94, ὥστε να βελτιωθεί η αποτελεσµατικότητα του συστήµατος κοινοποΐησης των παρατυπιών. (3) . Ενδείκνυται να διευκρινισθεἰ ὁτι ο ορισμός της «παρατυπίας» για τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1831/94 προκύπτει βάσει του ἀρθρου 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/905 του Συµβουλίου, της Ίδης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερό- ντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (). (4) . Κρίνεται απαραίτητο να διευκρινιστεί η ἐννοια της «υπόνοιας απάτης», λαμβάνοντας υπὀόψη τον ορισμό της απάτης που περιέχεται στη σύμβαση της 26ης Ιουλίου 1995 σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συμφερόντων των Ευρωπαϊ- κὠν Κοινοτήτων (3). (5) . Ενδείκνυται να ευθυγραμμισθεί ο ορισμός της «πρώτης διοι- κητικής ἡ δικαστικής πράξης διαπίστωσης» µε εκεῖνον που διατυπώνεται στον κανονισμὀ (Ε αρθ. 1681/94 της Επι- τροπής, της 11ης Ιουλίου 1994, για τις παρατυπἰες καὶ την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών στα πλαὶ- σια της χρηµατοδότησης των διαρθρωτικών πολιτικὠν, καθώς καὶ την οργάνωση ενὸς συστήµατος πληροφόρησης στον τοµέα αυτὸ (). () ΕΕ Ι. 130 της 25.5.1994, σ. 1- κανονισμὸς όπως τροποποιήθηκε τελευ- ταῖα απὀ την πράξη προσχώρησης του 20012. () ΕΕ Ι. 191 της 27.7.2004, σ. 9. () ΕΕ Ι. 312 της 23.12.1995, . 1. ( ΕΕ Ο 316 της 27.11.1995, σ. 49. ) ΕΕ Ι. 1758 της 12.7.1994, σ. 43- κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμό (ΕΙ) αριθ. 2035/2005 (ΕΕ1. 328 της 15.12.2005, σ. ϐ). (6) . Ἐπίσης, εἶναι απαραΐτητο να ορισθεί η ἔννοια της. «πτώ- χευσης», καθώς καὶ η ἐννοια του «οικονομικού φορέα». () . Πια να ενισχυθεἰ η προστιθέμενη αξία του συστήµατος επι- κοινωνιών, ενδείκνυται να διευκρινιστεί η υποχρέωση κοινο- ποἰησης των περιπτώσεων υπόνοιας απάτης µε στόχο την ανάλυση κινδύνου και, στο πλαἰσιο αυτό, η ποιότητα των πληροφοριών που διαβιβάζονται Όα πρέπει να εἶναι διασφα- λισµένη. (8)  Πρέπει να διευκρπιστεί ὁτι ο κανονισμός  (ΕΚ)  αριθ. 1821/94 εξακολουθεἰ να εφαρµόζεται στις ἧδη γνωστοποιη- Ὀείσες περιπτώσεις για παρατυπίες που αφορούν ποσὰ κάτω των 10 000 ευρο. (9)  Εἶναι απαραΐτητο να΄ διευκρινιστούν οι πληροφορἰες που κρίνονται απαραΐτητες, ώστε να καταστεἰ δυνατή η εξέταση των περιπτώσεων στις οποίες η ανάκτηση δεν εἶναι δυνατή οὗτε στο παρὸὀν οὗτε στο μέλλον. (10) Για να ελαφρυνθεί ο φόρτος εργασίας των κρατὼών μελών που απορρέει απὀ τις κοινοποιήσεις καὶ με στόχο την απο- τελεσµατικότητα, πρέπει να αυξηθεῖ το ελάχιστο ὁριο ἀνω του οποίου πρὲπει να κοινοποιούνται οι περιπτώσεις παρα- τυπίας απὀ τα κράτη μέλη, καθώς καὶι να διευκρινιστοῦν οι εξαιρέσεις ὀσον αφορά την υποχρέωση κοινοποίησης. (11) . Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. Τ1831/94 πρέπει να εφαρµόζεται µε την επιφύλαξη του ἀρθρου 7 του κανονισμού (Ε  αριδ. 1356/2002 της Ἐπιτροπής, της 2θης Ιουλίου 2002, για Ὀέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογἠς του. κανονισμού (Ε() αριθ. 116494 ὀσον αφορά τα συστήµατα διαχείρισης και ελέγχου καιὶ τη διαδικασία πραγµατοποίησης των δηµο- σιονομικών διορθώσεων σε σχέση µε τις ενισχύσεις που χορηγούνται στο πλαίσιο του Ταμείου Συνοχής (6). (12) . Πρέπει να ληφθούν υπόψη οι υποχρεώσεις που απορρέουν απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του. Συµβουλίου, της Ίδης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά µε την προστασία των φυσικών προσώπων ἐναντι της επεξεργασἰίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα απὀ τα ὀργανα καὶι τους οργανισμούς της Κοινότητας καὶ σχετικά µε την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδοµένων αυτών, καθὼς (’) καὶ απὀ την οδηγία 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶι του. Συµβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων  ἐναντι της επεξεργασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα  και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδοµένων αυτών (). () ΕΕ Ι. 201 της 31.7.2002, σ. 5. () ΕΕ Ι. 8 της 12.1.2001, σ. Ἱ. ) ΕΕΙ. 281 της 23.11.1995, σ. 31- οδηγία όπως τροποποιήθηκε απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1882/2003 (ΕΕ Ι. 284 της 31.10.2002, σ. 1).