8.3.2003 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Γ 65/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποΐίων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 4272003 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 2ης Μαρτίου 2002 σχετικά µε ἑναν μεταβατικὀ μηχανισμὀ διασφάἀλισης ανὰ προϊόν όσον αφορά τις εισαγωγὲς, καταγωγἠς της Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας, καὶ µε την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 519/94 για το κοινὸ καθεστὼς εισαγωγών απὀ ορισμένες τρίτες χώρες ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 133, την πρὀταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Βάσει του. κανονισμού (ΕΚ) 328594 (}, το Συμβούλιο υἱοθέτησε κοινοὺς κανόνες για τις εισαγωγές που περιέχουν διατάξεις σχετικά µε μέἐτρα διασφἀλισης. ). Βάσει του. κανονισμού (ΕΚ) 51994 ), το Συμβούλιο υἱοθέτησε κοινοὺς κανόνες για τις εισαγωγὲς απὀ ορισμένες τρίτες χώρες που επίσης περιέχουν διατάξεις σχετικά µε μέτρα διασφάἀλισης. (3) . Το πρωτόκολλο για την προσχώρηση της Λαϊκής Δημοκρα- τίας της Κίνας (αναφερόµενη εφεξής ως «Κίνα») στον Παγκό- σµιο Οργανισμόὀ Εμπορίου (αναφερόµενο εφεξής ως «πρωτόὀ- κολλο») προβλέπει τη λήψη  μεταβατικών μέτρων. διασφἀ- λισης ανὰ προϊόν (αναφερόµενα εφεξῆς ως «μέτρα διασφἀ- λισης») καὶ μεταβατικών μέτρων ανὰ προϊόν κατὰ της εκ- τροπής του εµπορίου (αναφερόµενα εφεξήῆς ως «μέτρα κατὰ της εκτροπήῆς του εµπορίου»). (4) . Το πρωτόκολλο τέθηκε σε ισχύ στις 11 Δεκεμβρίου 2001. (2) . Λόγω της σημαντικής διαφοράς μεταξύ των διατάξεων σχε- τικὰ µε τα μέτρα διασφἀάλισης που περιέχονται στο πρωτό- κολλο, αφενός, καὶ στους κανονισμοὺς (ΕΚ) αριθ. 519/94 και (ΕΚ) αριθ. 3255/94, αφετέρου, εἶναι αναγκαἰα η ὑπαρξη ειδικού κανονισμού για μέτρα διασφάἀλισης καθώς και για μέτρα κατὰ της εκτροπἠς του εµπορίου για ορισμένες εισα- γωγὲς, καταγωγἠς Κίνας. () ΕΕ Ι. 349 της 31.12.1994, σ. 53- κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 2474]2000 (ΕΕ Ι. 286 της 11.11.2000, σ. 1). ΕΕ Ι. 67 της 10.3.1994, σ. 89- κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευ- ταῖα απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριδ. 1135/958 (ΕΕ Ι. 159 της 3.6.1998, σ. 1). -- (6) 90) [ 2) Σύμφωνα µε το πρωτόκολλο, τα μέτρα διασφἀλισης επιβάλ- λονται ὀταν προϊόντα, καταγωγἠς Κίνας, εισάγονται στην Κοινότητα σε τόσο αυξημένες ποσότητες ἡ υπὀ συνθήκες τέτοιες που προκαλούν ἦ απειλούν να προκαλέσουν διατα- ραχή της αγοράς στην κοινοτική βιομηχανία. Διαταραχή της αγορὰς υφίσταται ὀταν οἱ εισαγωγὲς ενός προϊόντος αυξάνονται µε ταχύτητα τέτοια ώστε να αποτε- λούν σημαντικὀ αἴτιο υλικής ζηµίας ἡ απειλής υλικής ζηµίας για την κοινοτική βιοµηχανία. Φαΐνεται αναγκαΐα η υπογράµµιση των παραγόντων εκεΐνων που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό της διαταραχής της αγορᾶς. Το πρωτόκολλο προβλέπει την επιβολἠ µέτρων κατὰ της εκτροπἠς του εµπορίου σε περιπτώσεις ὁπου µια ενέργεια της Κίνας ἦ ἆλλου µέλους του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (αναφερόµενος εφεξής ως «ΠΟΕ») για την απο- φυγή ἡ για την αποκατάσταση της διαταραχής της αγοράς στην εν λόγω αγορἀ µέλους του ΠΟΕ, προκαλεί ἡ απειλεἰ να προκαλέσει αὐξηση των εισαγωγών ενὸς προϊόντος, κατα- γωγής Κίνας, στην Κοινότητα. Ενδείκνυται να προβλεφθούν κατευθυντήριες γραμμὲς ὀσον αφορά τους παράγοντες που μπορεί να συντρέχουν προ- κειµένου να καθορισθεί εὰν ἑλαβε χώρα εκτροπή του εµπο- ρίου. Συνιστάται να προσδιορισθεἰ ο ὁρος «κοινοτική βιομηχανία». Μια ἐρευνα για μέτρα διασφάἀλισης ἡ για μέτρα κατὰ της εκτροπἠς του εµπορίου ξεκινά ὕστερα απὀ αἴτημα κράτους μέλους ἡ της Επιτροπής. Εἶναι αναγκαἰο να περιορισθεί η δυνατότητα ἑναρξης ἐρευνας ὁσον αφορά μέτρα διασφά- λισης͵ σχετικὰ µε το ἴδιο Όέμα πριν απὀ την εκπνοἠ ενὸς έτους ὕστερα απὀ την ολοκλήρωση προηγούμενης ἐρευνας. Δεν α πρέπει να υπάρχει τέτοιου εἴδους περιορισμός όσον αφορά µἐτρα κατὰ της εκτροπής του εµπορίου.