Ι 147/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 5.6.2002 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριΐ?. 954|ΖΟΟΖ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 4ης Ιουνίου 2002 για το ἀνοιγμα καὶ τον τρόπο διαχείρισης δασµολογικής ποσόστωσης για κατεψυγμένο βόειο κρέας που υπάγεται στον κωδικὀ ΣΟ 02072 καὶι προϊόντα που υπάγονται στον κωδικὀ ΣΟ 0206 29 91 (1 Ιουλίου 2002 ἑως 30 Ιουνίου 2003) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1254/1999 του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, περὶ κοινῆς οργανώσεως αγοράς στον τοµἑέα του βοείου κρέατος (), όπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ τον κανο- νισμὸ (ΕΚ) αριθ. 2345/2001 της Επιτροπής (), και ιδίως το ἀρθρο 32 παράγραφος 1, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο πίνακας ΧΙ. του ΠΟΥ υποχρεώνει την Κοινότητα να ανοΐξει ετήσια δασμολογική ποσόστωση 53 000 τόνων κατε- ψυγμένου βοείου κρέατος που υπάγεται στον κωδικὀ ΣΟ 0202 καὶ προϊόντων που υπάγονται στον κωδικὀ. ΣΟ 0206 29 91. Θα πρὲπει να θεσπιστούν οι κανόνες εφαρ- μογἠς για το ἑτος ποσοστώσεων 2002/2002, που αρχίζει την 1η Ιουλίου 2007. Ἡ ανωτέρω ποσόστωση απετἐλεσε στο παρελθὀν αντικείµενο κερδοσκοπίας σε αυξημένο βαὐμό. Ως εκ τούτου,  εἶναι σκόπιµο να μην γῖνει πλέον διαχείριση της ποσόστωσης αυτήῆς µε την μέθοδο που αναφἑρεται στο ἀρθρο 32 παρᾶ- γραφος 2 τρῖτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1254/ 1999, αλλὰ να αντικατασταθεί απὀ τη μέθοδο που αναφὲ- ρεται. στο δεύτερο εδάφιο της ἴδιας παραγράἀφου, ενώ, παράλληλα, να προβλεφθούν αυστηρότερα κριτήρια συμμε- τοχής, ώστε να αποφευχθεἰ, ιδίως, η καταγραφή πλασµα- τικών εµπορευοµένων. Λόγω του σχετικώς βραχέως χρονικού διαστήµατος μεταξὺ της ἐκδοσης του παρὀντος κανονισμού καὶι της έναρξης του ἔτους ποσοστώσεων Καὶ προκειµένου να αποφευχθεἰ αναστά- τωση. των. εμπορικών συναλλαγῶν, ενδείκνυται. εξίσου να κρατηθεί τμήµα της ποσόστωσης της περιόδου 2002/03 για τους παραδοσιακοὺς εισαγωγεῖς κατεψυγµένου κρέατος πουὺ υπάγονται στην ποσόστωση. Κατὰἀ συνέπεια, η ετήσια ποσὀ- στωση α πρἐπει να υποδιαιρεθεἰ σε υποποσόστωση Τ, προο- ριζόµενη για τους παραδοσιακοὺς εισαγωγεῖς, και σε υποπο- σόστωση Ἠ, που α διατεθεί κατόπιν αιτήσεως εκ μέρους γνήσιων εµπορευομένων, εγκεκριµένων απὀ τα κράτη μέλη μἐέσω διαδικασίας ἐγκρισης. Η υποποσόστωση Τ α πρέπει να διατεθεἰ αρχικώς υπὀ μορφή δικαιωμάτων εισαγωγἠς σε εισαγωγεἰς εν ενεργεία, µε βάση σχετικὲς τελωνειακές διασαφήσεις οι οποἰες αποδει- κνύουν ὁτι. εισήγαγαν βόειο κρέας υπαγόµενο στον ἴδιο τύπο ποσοστώσεων, στη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών ποσοστώσεων.. Σε  ορισμένες ' περιπτώσεις, ᾿ διοικητικά σφάλµατα διαπραττόµενα απὀ τον αρµόδιο εθνικό οργα- νισμό, εἶναι ικανά να περιορίσουν την πρὀσβαση εµπορευό- μενων στο τµήμα αυτό της ποσόστωσης. Θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για την αποκατάσταση της τυχόν προξενού- µενης ζημίας. () ΕΕΤ. 160 της 26.6.1999, σ. 21. (ϱ) ΕΕΙ. 315 της 1.12.2001, σ. 29. (5) 90) [ Οι εμπορευόµενοι που μπορούν να΄ δεῖξουν ὁτι ἔχουν αληθώς αναπτύξει εμπορικἠ δραστηριότητα εισαγωγἠς και εξαγωγἠς βοείου κρέατος απὀ και προς τις τρίτες χώρες ὃα έχουν τη. δυνατότητα να΄ υποβάλλουν  αἴτηση  ἐγκρισης υπαγωγἠς στην υποποσόστωση Π. Η απόδειξη της ὁὅραστη- ριότητας. αυτής συνεπάγεται προσκόµιση. τεκµηρίων  πρὀ- σφατων εμπορικών συναλλαγὼν ορισµένου ὀγκου. Εφόσον  υπάρχουν εμφανείς λόγοι υποφίας ὁτι . ἔχουν υποβάλει αἴτηση καταγραφής πλασματικοί εµπορευόµενοι τα κράτη μέλη πρέπει να διενεργούν διεξοδικότερη εξέταση των αιτήσεων. Θα πρὲἐπει να προσδιοριστούν κυρώσεις εφὀσον . ἔχουν υποβάλει αἴτηση καταγραφἠς πλασματικοί εµπορευόµενοι ἡ η ἐγκριση χορηγήθηκε µε βάση πλαστογραφημένα ἡ ψευδή ἐγγραφα. Προκειµένου να ελέγχονται τα κριτήρια. συμμετοχἠς στη διατιθέµενη ποσόστωση, οἱ αιτήσεις Όα υποβάλλονται στα κράτη μέλη ὁπου ο εµπορευόμενος εἶναι εγγεγραμμένος στο εὐνικό μητρώο ΦΠΑ. Προκειµένου να προσφερθεἰ μόνιμη πρὀσβαση στην ποσὀ- στωση, η διαχείριση της υποποσόστωσης Π ὃα πρέπει να διενεργεῖται σε εξαµηνιαία βάση, µε ταυτόχρονη εξέταση των αιτήσεων χορήγησης άδειας τις οποἰες υποβάλλουν οι εγκε- κριμένοι εµπορευόµενοι. Προς αποφυγἠ κερδοσκοπἰας, πρέἐπει να απαγορευθεἰ η πρὀσβαση στην ποσόστωση σε εµπορευόµενους που δεν ασκούν πλέον δραστηριότητα εµπορίας βοείου κρέατος καὶ να΄ καθοριστεί µια εγγύηση σχετικά µε τα δικαιώματα εισαγωγἠς για καθέναν που υποβάλλει αἴτηση για΄ την υποποσόὀστωση Π. Ἡ εγγύηση ἐκδοσης πιστοποιητικού πρέπει να καθοριστεἰ σε σχετικά υψηλό επίπεδο και πρέπει να απο- κλεισθεἰ η΄ δυνατότητα  μεταβίβασης των  πιστοποιητικὠν εισαγωγἠς. Προκειµένου να καταστεί δυνατή η περισσότερο. ισότιµη πρὀσβαση στην υποποσόστωση Π για ὀλους τους εγκεκριµὲ- νους εµπορευόμενους, κάῑε αιτών ὃα μπορεί να υποβάλει αἴτηση για µια μέγιστη ποσότητα που ὃα καθοριστεἰ. Προκειμένου να΄ υποχρεωθούν οι . εμπορευόμενοι . να ζητήσουν πιστοποιητικά εισαγωγἠς για ὅλα τα δικαιώματα εισαγωγἠς που του έχουν παραχωρηθεἰ, εἶναι σκόπιµο να οριστεἰ ὁτι η εν λόγω υποχρέωση . αποτελεἰ πρωτογενή απαϊτηση κατὰ την ἐννοια του. κανονισμού (ΕΟΚ  αριθ. 2220185 της Επιτροπής, της 224ς Ιουλίου 1985, για τον καθορισμό  των. κοινών  λεπτομερειὼν εφαρµογἠς του καθεστώτος εγγυήσεων για τα γεωργικά προϊόντα (), όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (Ε αρῶ. 1932/1999 (4. () ΕΕΤ. 205 της 3.8.1985, σ.5. () ΕΕΙ. 240 της 10.9.1999, σ. 11.