31.7.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι210/19 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1082/2006 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 5ης Ιουλίου 2006 γία τον ευρωπαϊκὸὀ ὀμιλο εδαφικήῆς συνεργασίας (ΕΟΕΣ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΓ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἂἀρθρο 159 τρίτο εδάφιο, Την πρὀταση της Επιτροπής, τη γνώµη  της Ευρωπαϊκής Οικονομικής καὶ Κοινωνικῆς Επι- τροπής (), Τη γνώµη της Επιτροπἠς των Περιφερειῶν (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνθήκης (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Το ἀρθρο 159 τρίτο εδάφιο της συνθήκης προβλέπει ειδικἐς δράσεις, οι οποίες αποφασίζονται εκτὸς του πλαισίου των ταµείων που αποτελούν αντικείµενο του πρὠτου εδαφίου του εν λόγω ἀρθρου, προκειµένου να επιτευχθεί ο στόχος της κοινωνικής καὶ οικονομικῆς συνοχἠς που . Ὀέτει η συνθήκη. Ἡ αρμονική ανάπτυξη ολόκληρου του κοινοτικού εδάφους. καὶι η μεγαλύτερη  οικονομική,  κοινωνική -και εδαφική συνοχή προὐποθέτουν την ενίσχυση της εδαφικής συνεργασίας. Προς τούτο, ενδείκνυται να θεσπισθοὺν τα μέτρα που απαιτούνται για τη βελτίωση των προὔποθέσεων εφαρμογἠς των δράσεων εδαφικής συνεργασίας. (2) . Εἶναι αναγκαία η Ὀέσπιση μέτρων για τον περιορισμό των σημαντικών δυσχερειὼν που αντιµετωπίζουν τα κράτη μέλη, και ιδίως οι περιφερειακές και τοπικὲς αρχές, κατὰ την εφαρμογή και τη διαχείριση δράσεων εδαφικής συνεργασίας λόγω. των . διαφορετικών . εθνικών νομοθεσιών  καὶ΄ διαδι- κασιών. (2) . Λαμβανομένης υπόψη ιδίως της αὐξησης του. αριθμού των χερσαίων καὶ θαλάσσιων συνόρων της Κοινότητας μετὰ τη διεύρυνση, . απαιτεῖται. να΄ διευκολυνθεἰ η΄ ενίσχυση . της εδαφικής συνεργασίας στην Κοινότητα. (4) ' Οἱ υφιστάμενοι μηχανισμοί, ὀόπως ο ευρωπαϊκός  ὀμιλος οικονομικού σκοπού, αποδείχθηκαν ανεπαρκεἰς για την οργάνωση  συγκροτημένης συνεργασίας στο πλαἰσιο της πρωτοβουλίας Ιπίεγγεσ κατὰ την περίοδο προγραμματισμού 2000-7006. () ΕΕ ς 255 της 14.10.2005, σ. 76. (ϱ) ΕΕ ς 71 της 22.3.2005, σ. 46. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Ιουλίου 2005 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα), κοινἠ  Ὀέση -του Συμβουλίου της Ί7ης Ιουνίου 2006 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ Ὀέση του. Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου . της ης Ιουλίου 2006 (δεν ἐχει ακόμα  δημοσιευθεί στην . Επίσημη Εφημερϊδα). (6) ρ90) 12 Το κεκτημένο του  Συµβουλίου της Ευρώπης  παρέχει διάφορες. δυνατότητες καὶ πλαῖσια για τη΄ διασυνοριακή συνεργασία των περιφερειακών καὶ τοπικών αρχών. Ο παρών μηχανισμός δεν αποσκοπεἰ στην παράἀκαµψη των πλαισίων αυτών οὔτε στην παροχή συνόλου συγκεκριµένων κοινών κανόνων οι οποἰοι Όα διέπουν κατὰ ομοιόµορφο τρόπο ὀλες πις συναφεῖς ρυθμίσεις σε ολόκληρη την Κοινότητα. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1082/2006 του Συµβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2006, περὶ καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκὸ Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρω- παϊκὀ Κοινωνικὀ Ταμείο καὶ το Ταμείο Συνοχἠς καιὶ την κατάργηση . του. κανονισμού (Ε αρθ. 1260/1999 (, προβλέπει αὐξηση των μέσων για την ενίσχυση της ευρω- παϊκής εδαφικής συνεργασίας. Παρομοίως, απαιτεῖται η διευκόλυνση καὶ η παρακολούθηση της εφαρμογἠς των ὁράσεων εδαφικής συνεργασίἰας, χωρίς την οικονοµική συμμετοχή της Κοινότητας. Προκειµένου να υπερπηδηθούν τα εµπόδια που  αντιµε- τωπῖζει η εδαφική συνεργασία, απαιτεῖται να θεσπισθεί σε κοινοτικὀ. επίπεδο μηχανισμός συνεργασίας, ονοµαζόμενος ευρωπαϊκός ὁμιλος εδαφικής συνεργασίας (ΕΟΕΣ), ο οποίος να΄ ἐχει νομική Γπροσωπικότητα : καὶ να΄ επιτρέπει τη δηµιουργία. ομίλων συνεργασίας στο. κοινοτικὀ. έδαφος. Ἡ προσφυγἠ στον ΕΟΕΣ θα πρὲπει να εἶναι προαιρετική. Ενδείκνυται να δοθεἰ η δυνατότητα στον ΕΟΕΣ να ενεργεί εξ ονόµατος των μελών του, ιδίως των περιφερειακών καὶ των τοπικών αρχών που τον συγκροτούν. Τα καθήκοντα καὶ οι αρµοδιότητες των ΕΟΕΣ πρέπει να καθορισθούν µε σύμβαση. Ο ΕΟΕΣ ὃα πρέπει να ἐχει τη δυνατότητα να ενεργεἰ εἰτε για την υλοποίηση προγραμμάτων εδαφικῆς συνεργασίας που συγχρηματοδοτούνται απὀ την Κοινότητα, ιδίως απὀ τα διαρθρωτικά . ταµεία στο. πλαῖσιο του. κανονισμού (ΕΏ αριθ. 1083/2006 καὶι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/ 2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συµβουλίου, της ὅης Ιουλίου 2006, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφε- ρειακής Ανάπτυξης (), εἴτε για την υλοποίηση προ- γραμμάτων εδαφικής συνεργασίας που πραγματοποιούνται µε αποκλειστική πρωτοβουλία των κρατών μελών καὶ των περιφερειακών καὶ τοπικών αρχών τους, µε ἡ χωρίς οικο- νοµική συνεισφοράἀ της Κοινότητας. Θα πρέπει να διευκρινιστεἰ ὁτι η. οικονομική ευθύνη των περιφερειακών καὶ τοπικών αρχών καθώς καὶ των κρατών μελών όσον αφορὰ τη διαχείριση των. κοινοτικὠών ᾖἦ των εὔνικών κονδυλίων δεν επηρεάζεται απὀ τη σύσταση ΕΟΕΣ. () Βλέπε σελίδα 25 της παρούσας Επίσηµης Εφημερἰδας. () Βλέπε σελίδα 1 της παρούσας Επίσημης Εφημερἰδας.