21. 12, 94 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Τ. 330/31 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 3122/94 ΤΗΣ: ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ής Δεκεμδρίου 1994 για τον καθορισµό των κριτηρίων σχετικά µε την ανάλυση κινδύνου όσον αφορά τα γεῶρ- γικά προϊόντα ποὺ απολαύουν επιστροφών Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τῃ συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 386/90 του Συµθουλίου της 12ης Φεθρουαρίου 1990 για τον ἔλεγχο κατά την εξαγωγἠή γεωρ- γικὠών προϊόντων που τυγχάνουν επιστροφών ἡ άλλων ποσών ('), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 163/94 (2), και ιδίως το άρθρο 6, Εκτιμώντας: ότι το ἀρθρο 3 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο τοῦ εν λόγω κανονισμού προθλέπει ότι ποσοστό 5 94 κατά τοµξα προϊό- ντων μπορεί να αντικατασταθεί από ποσοστό 5 94 για το σύνολο των τοµέων, εφόσον το κράτος μέλος εφαρμόζει σύστημα επιλογῆς προϊόντων τα οποία πρόκειται να υποστούν υλικό ἔλεγχο δάσει αναλύσεως κινδύνου, µε τήν τῆρηση του ελάχιστου ποσοστού 2 06 ὁτι δικαιολογείται η μείωση του ποσοστού ελέγχου για τα΄ προϊόντα. εκτός παραρτήµατος ἴ[- ότι τα κριτήρια επιλογἠς πρέπει να καθορίζονται σύμφωνα µε τη μέθοδο που αναφέρεται στο άρθρο 6 τουῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 386/90 : ότι είναι αναγκαία η εφαρμογή των κριτηρίων αντών πριν απόὀ την Ίη Ιανοναρίου 1995 δεδοµένου ότι η νέα απόδοση του άρθρου 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 386/900 προθλέπει την εφαρμογή της ανάλυσης κινδύνου από την ημερομηνία αυτή- ὁτι το στρατηγικόὀ πρόγραµµα της Επιτροπής για την κατα- στολή της απάτης τονίζει ιδιαίτερα την ενισχυμένη χρήση της ανάλυσης κινδύνου Καὶ αυτό ιδίως δάσει της εκµετάλ- λευσης των θάσεων δεδοµένων : ότι το πρόγραµµα αυτό επισημαίνει ιδίως, τη συνεργασία μεταξύ της Επιτροπῆς και των κρατών μελών μεριμνώντας ὠστόσο για την εφαρμογή της εν λόγω δράσης µε μεγάλη διακριτικότητα : ότι τα µέτρα αντά εἶναι εὔστοχα και απαραίτητα και πρέπει να εφαρμοστούν ενιαία : ότι τα μέτρα που προθλέπονται στον παρόντα κανονισµό είναι σύμφωνα µε τη γνώµη όλων σχετικών των Επιτροπών Διαχείρισης, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρδρο 1 Η ανάλυση κινδύνου ἔχει ως στόχο τον προσανατολισμό τουῦ υλικού ελέγχου στα προϊόντα, τα φυσικά καιὶ νοµικά () ΕΕ αριδ. 1. 42 της 16. 2. 1990, σ. 6. (3 ΕΕ αριθ. Ι. 24 της 29. ]. 1994, σ. 2. πρόσωπα καὶ στοὺς τοµείς ποὺ παρουσιάζουν το μεγαλύ- τερο κίνδυνο. Για το λόγο αυτό, εντοπίζονται οι κίνδυνοι καιὶ αξιολογείται το επίπεδο των κινδύνων για την επιλογήἠ των προϊόντων ποὺ πρόκειται να υποθληδούν σε φυσικό ἔλεγχο. Όταν, σύμφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 3 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο τοῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 386/90, τα κράτη µέλη χρησιμοποιούν την ανάλυση κινδύνων, δύνα- νται ιδίως να λαµθάνουν υπόψη ένα ορισµένο αριθµό των ακολούθων κριτηρίων για την επιλογή των δηλώσεων εξαγωγών σχετικά µε τα προϊόντα στα οποία ὃα πραγµατο- ποιηθεί φυσικός ἔλεγχος: Ἱ. Ὅσον αφορά το προϊόν: --- η καταγωγή, --- η ποιότητα, --- τα χαρακτηριστικά σε σχέση µε την ονοµατολογία των επιστροφών, -- ἢ α'ξία9 --- τελωνειακῆ κατάσταση του προϊόντος, --- Οι κίνδυνοι δασμολογικῆς παρεκτροπής, --- Το ποσοστόὀ επιστροφής ανάλογα µε τις τεχνικές ιδιαι- τερότητες και την παρουσίαση του προϊόντος (περιε- κτικότητα σε λιπαρές ουσίες, σε νερό, σε κρέας, σε τέφρα, συσκευασία κ.λπ.), --- νέον επιλέξιµο προϊόν, --- η ποσότητα, --- Οι προηγούμενες αναλύσεις δειγµάτων, --- Οι δεσµευτικές δασμολογικές πληροφορίες (ΚΤΟ). 2. Όσον αφορά την κυκλοφορία: --- η συχνότητα των συναλλαγών, ---η εμφάνιση ασυνήθιστης κυκλοφορίας ἡἦ/και η ανάπτυξη νέας κυκλοφορίας, --- Οι εκτροπές της κυκλοφορίας. 3, Ὅσον αφορά την ονοµατολογία των επιστροφών: --- Το ποσοστό της επιστροφῆς, --- Οι ονοµατολογίες µε τη συχνότερη ζήτηση για την πληρωμή των επιστροφών, --- Οι κίνδυνοι µείωσης τοῦ ποσοστού των επιστροφών σε σχέση µε τις τεχνικές ιδιαιτερότητες καιὶ την παρουσίαση των προϊόντων (περιεκτικότητα σε λιπα- Μ:ΐ ουσίες, σε νερό, σε κρέας, σε τέφρα, συσκευασία κ.λπ.).