Άριθ. Ἱ. 216/12 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 20. 8., 94 ΟΔΗΓΙΑ 9423/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΘΥ της 224ς Ιουνίου 1994 για την προστασία των νέων κατά την εργασία ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 118Α, την πρόταση της Ἐπιτροπής ('), τη γνώµη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Ἐπιτροπής (2), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία που προβλέπε- ται στο ἀρθρο 189Γ της συνθήκης (3), Εκτιμώντας ότι το άρθρο 118Α της συνθήκης προβλέπει ότι το Συμβού- λιο θεσπίζει, µε οδηγίες, τις ελάχιστες προδιαγραφές µε σκοπό την προώθηση της βὲέλτίωσης ιδίως του χώρου εργασίας, για να εξασφαλιστεί καλύτερο επίπεδο προστα- σίας της ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων: ὁτι, σύμφωνα µε το εν λόγω άρθρο, στις οδηγίες αυτές αποφεύγεται η επιβολή διοικητικών, οικονοµικών καὶ νοµι- κών εξαναγκασμών, οι οποίοι θα εµπόδιξαν τη δηµιουργία καὶ την ανάπτυξη των μικρών καὶ µεσαίων επιχειρήσεων: ότι ο κοινοτικός χάρτης των θεµελιωδών κοινωνικών δικαι- ὠμάτων των εργαξοµένων, που εγκρίθηκε κατά το Ευρῶ- παϊκό &:μβουλω στο Στρασβουργο στις 9 Δεκεμβρίου 1959, από τοὺς αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων ἑντεκα κρατών μελών, διακηρύσσει συγχεκριµένα στα σηµεία 20 και 22: «Ί0. Με την επιφύλαξη ευνοϊκότερων κανόνων ΄για τους νέους, καὶ συγκεχριµένα κανόνων και θα τους εξασφαλίξουν εργασία χάρη στην κατάλληλη επαγγελ- ματική εκπαίδευση καὶ µε παρεκκλίσεις για ορισµένες μόνον ελαφρές εργασίες, η αάχιστη Μικια για΄ την ανάληψη εργασίας δεν πρέπει να είναι µικρότερη από την ηλικία των 15 χρόνων. 22. Πρέπει να ληφθούν τα αναγκαία µέτρα για την αναπροσαρµογή των κανόνων του εργατικού δικαίου που ισχύουν για τοὺς εργαξόµενους νέους, έτσι ώστε οι (1) ΕΈ αριθ. Ο δά της 4. 4. 1992, . 7. (1) ΕΕ αριθ. Ο 313 της 30. 11. 1992, σ. Τ0. (2) Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Ί7ης Δεχκεμβρίου 1992 (ΕΈ αριθ. Ο 21 της 25. 1. 1993, σ. 167). Κοινή θέση του Συµβουλίου της Έ3ης Νοεμβρίου 1993 (δεν δημοσιεύθηκε ακό- μα στην Ἐπίσημη Εφημερίδα) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της θης Μαρτίου 1994 (ΕΈ αριθ. Ο 91 της 28. 3. 1994 σ. 89). Χανόνες αυτοί να ανταποχκρίνονται στις απαιτήσεις της ανάπτυξης των νέων και στις ανάγκες της επαγγελµατι- κῆς τοὺς εκπαίδευσης καὶ πρόσβασης στην εργασία.. . Πρέπει ιδίως να περιοριστεί η διάρκεια εργασίας των κάτω των 18 ετών εργαξοµένων --χωρίς να μπορεί να. παρακαµφθεί ο εν λόγω περιορισµός µε προσφυγή σε υπερωρίες--- και να απαγορευθεί η νυχτερινή ε*ργασία, εµτός από ωισμένες θέσεις απασχόλησης σαφώς καθο- ρισµένες απόὀ τις εθνικές, …μοθετιπές ἡ κανονιστικές διατάξεις.»: ότι θα πρέπει να Μφθουν υπόψη οι κανόνες της διεθνους φγανωσης εργασίας περί ωοστασιας των νέων κατά την εργασία, ωμπεριλαμβανομένων όσα αφορούν την ε*λαχιστη Μιπια για΄ να΄ γίνονται. δεκτοί στην απασχόληση ἡ την εργασία: ότι, στο ψήφιομά του σχετικά µε την εργασία των ανηλί- κων (4), το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συνοψίζει τα ζητήμα- τα σχετικά µε την εργασία των νέων καὶ υπογραµμίζει συγκεκριµένα τις επιπτώσεις στην υγεία τους, την ασφά- λειά τοὺς, τη σωματική καὶ πνευματική τουὺς ανάπτυξη, και επιµένει στην αναγκαιότητα να΄ εκδοθεί οδηγία για την εναρµόνιση των σχετικών εθνικών νοµοθεσιών: … ὁτι η οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 12ης ἸΙουνίου 1989 σχετικά µε την εφαρµογή µέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµέ- νων κατά την εργασία (5) προβλέπει, στο άρθρο 15, ότι οι ιδιαίτερα. ευαίσθητες οµάδες κινδύνου πρέπει να προστα- τεύονται απόὀ τοὺς χινδύνους ποὺ τις αφορούν ειδικότε- ρα- ” ότι τα παιδιά καν οι έφηβοι. πρέπει να θεωρούνται ως ομάδες ειδικών κινδύνων και ὁτι πρέπει να ληφθούν µέτρα όσον αφορά την υγεία και την ασφἀλειά τους: ότι, λόγω της ευάλωτης φύσης των παιδιών, απαιτείται από τα κράτη µέλη να απαγορεύουν την εργασία΄τους και να μεριμνούν ώστε η ελάχιστη ἠλικία για να γίνονται δεκτά στην απασχόληση ἡ την εργασία να µην εἶναι χαμηλότερη από την ηλικία κατά την οποία λήγει η σχολική υποχρέωση πλήρους χρόνου την οποία επιβάλει η εθνική νοµοθεσία οὐτε, οπωσδήποτε, από την ηλικία των 15 ετών: ὁτι παρεκ- κλίσεις από την απαγόρευση της εργασίας των παιδιών μπορούν να γίνουν δεκτὲς µόνο σε ειδικές περιπτώσεις και υπό τοὺς όρους που προβλέπονται στη παρούσα οδηγία: ότι οι παρεκκλίσεις αυτές δεν μπορούν σε καµιά περίπτωση να έχουν επιπτώσεις στην τακτική σχολική φοίτηση και στο όφελος από την εκπαίδευση: (4) ΕΈ αριθ. Ο 190 της 10. 7. 1987, σ. 44, (0) ΕΕ αριθ. Ι. 183 της 29. 6. 1989, σ 1.