16.9.2003 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 230/9 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1611/2003 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 15ης Σεπτεμβρίου 2003 για την επιβολή προσωρινοὐ δασμού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγὲς ορισµένων πλατέων προϊόντων ἔλασης απὀ ανοξείδωτο χάλυβα, που έχουν ελαθεἰ σε ψυχρή κατάσταση, καταγωγἠς Ἠνωμένων Πολι- τειών της Αμερικής Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 28496 του Συµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την ἀµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας (), ὀπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ. τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1972/2007 ϱ), και ιδίως το ἀρθρο 7, Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ΕΕ ΕΕ ΕΕ Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Παρούσα ἐρευνα Έναρξη διαδικασίας Στις 4 Νοεμβρίου 2002 υποβλήθηκε καταγγελία απὀ τη Εμτορθαη (οπίραοταΏΠοη οἳ ἴπτοη απά δίοοὶ ΤπάιοΓος (Εμτοίο), εξ ονόµατος παραγωγών που. αντιπροσωπεύουν σημαντικὀ ποσοστὀ, στην προκειµένη περίπτωση  περισσόὀ- τερο απὀ το 80 ο6, της κοινοτικής παραγωγἠς ορισµένων πλατέων προϊόντων ἔλασης απὀ ανοξείδωτο χάλυβα, που έχουν ελαθεἰ σε ψυχρὴ κατἀάσταση. Ἡ καταγγελία περιείχε αποδεικτικά  στοιχεία ως προς την ὑπαρξη πρακτικής ντάµπινγκ όσον αφορὰ το εν λόγω προῖϊόν καὶ τη σημαντική ζηµία που προέκυψε απὀ την πρακτική αυτῆ, τα΄ οποία Όεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την έναρξη δια- δικασίας. Επομένως, στις 17 Δεκεμβρίου 2007, η Επιτροπή, µε ανα- κοἰνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων () (εφεξῆς «ανακοΐνωση για την ἐναρξη ᾿ διαδικασίας»), ανήγγειλε την . ἑναρξη . διαδικασίας αντιντάµπινγκ ὀσον αφορὰ τις εισαγωγὲς στην Κοινότητα πλατέων προϊόντων ἔλασης απὀ ανοξείδωτο χάλυβα, που έχουν ελαθεἰ σε ψυχρή κατάσταση, καταγωγἠς Ἠνωμένων Πολιτειών της Αμερικῆς (εφεξής «ΗΠΑ»). Έρευνα Η Επιτροπή ενηµέρωσε επίσηµα τους παραγωγοὺς-εξαγωγεῖς, τους εισαγωγεῖς καὶ τους χρήστες που εἶναι γνωστὸ  ὁτι ενδιαφἑρονται, καθώς καὶ τους εκπροσώπους της εν λόγω χώρας εξαγωγἠς και τους  καταγγέλλοντες  κοινοτικούς παραγωγούς καὶ άλλους επιχειρηµατίες της Κοινότητας σχε- τικὰ µε την έναρξη της διαδικασίας. Τα ενδιαφερόµενα μέρη εἶχαν τη. δυνατότητα να υποβάλουν γραπτώς τις απὀψεις τους καὶ να ζητήσουν να γίνουν δεκτὰά σε ακρόαση εντός της προθεσµίας που καθορίζεται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας. Ι. 56 της 6.3.1996, σ.]. Ι. 305 της 7.11.2002, σ.1. ς 214 της 17.12.2002, σ.3. (4) Ἡ Επιτροπή απἐστειλε ερωτηματολόγια σε ὀλους τους κοϊνο- τικοὺς παραγωγούς, ὀλους τους. παραγωγούς-εξαγωγείς, όλους τους εισαγωγεἰς καὶ ὁλους τους χρήστες και προµη- Ὀευτὲς πρὠτων υλών που εἶναι γνωστὸ ὁτι ενδιαφἑρονται εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στην ανακοίνωση για Την ἐἔναρξη. διαδικασίας. Απαντήσεις στα. ερωτηματολόγια λήφθηκαν απὀ ἑξι κοινοτικοὺς παραγωγούς, ἑναν παραγωγό- εξαγωγέα, ἐξι συνδεόµενους εισαγωγεἰς καιὶ επτὰ χρήστες ορισµένων πλατέων προϊόντων ἔλασης, απὀ . ανοξείδωτο χάλυβα, που ἔέχουν ελαθεί σε ψυχρή κατάσταση. Κανένας µη συνδεδεμένος εισαγωγέας ἡ προμηθευτής πρὠτων υλών δεν απήντησε στο ερωτηµατολόγιο. Η Επιτροπή αναζήτησε καὶ επαλήθευσε ὁλες τις πληροφορίες που ἐκρινε απαραΐτητες για τον προκαταρκτικὀ προσδιορι- σμὀ της πρακτικής ντάµπυγκ, της ζηµίας καὶ του συμφέρο- ντος της Κοινότητας. Πραγματοποιήθηκαν επίσης επιτόπιοι ἐλεγχοι στις εγκαταστάσεις των ακὁλουθων εταιρειών: --- Κοινοτικοί παραγωγοἰ --- σίπο, 5Α, Γαλλία --- ΤηγοσεπΚγρρ, Αοοϊαἰ 5ροςία[! Τογπί, 5ρΑ, Ιταλία --- ΤηγοσεπΚγρρ Νίγοσία ΟππνΗ, Γερμανία, --- Παραγωγοί-εξαγωγείς --- ΑΚ διοοί Γοτροταποη, Μιάαϊοιουνη, ΟΏπίο, Ἠνωμέ- νες Πολιτεἰες της Αμερικής, --- Συνδεδεμένοι εισαγωγεἰς -- ΑΚ ' διροί  Πππτοά, Βασίλειο. Ἠοτπϊ[ογάσΗηϊτς, . Ἠνωμένο Η ἐρευνα για την πρακτικήἠ ντάµπυνγκ καὶ τη ζημία κάλυψε την περίοδο απὀ την Ίη Ιανουαρίου 2002 ἑως πς 31 Δεκεμβρίου 2002 (εφεξῆς «η περίοδο της ἐρευνας» ἦ «ΠΕ»). Όσον αφορὰ τις τάσεις που εἶχαν σχέση µε την εκτίµηση της ζηµίἰας, η Επιτροπή ανέλυσε τα στοιχεία που καλύπτουν την περίοδο απὀ την Ίη Ιανουαρίου 1999 ἕως τα τέλη της περιόδου ἐρευνας (εφεξής η «υπὀ εξέταση περἰοδος»). Κατὰά την έναρξη της διαδικασίας, η Επιτροπή ενημέρωσε όλα τα μέρη ὁτι, δεδοµένου ὁτι η ἐναρξη διαδικασίας ἐγινε λίγο πριν το τέλος του ημερολογιακού ἑέτους, ἦταν σκοπιµό- τερο να επιλεγεἰ περίοδος έρευνας που να συμπίπτει µε το ημερολογιακὀ. έτος, αντί των 172 μηνὼών αμέσως πριν απὀ την ἐναρξη, διευκολύνοντας ἐτσι την υποβολἠ εκθἐσεων απὀ εταιρείες καὶ την επαλήθευση απὀ την Επιτροπή. Κανένα ενδιαφερόµενο μέρος δεν διατύπωσε αντίρρηση για την εν λόγω απόφαση. 2. Ὑπὸ εξέταση προϊὀν και ομοειδὲς προϊόν Γενικά Τα πλατέα προϊόντα ἑλασης απὀ φερριτικὀ χάλυβα, που έχουν. ελαθεί σε ψυχρή κατάσταση, κατασκευάζονται σε μονάδες παραγωγἠς ανοξείδωτου χάλυβα σύμφωνα µε την ακόλουθη διαδικασία: --- τήξη πρὠτων υλών σε ηλεκτρικοὺς φούρνους,