10. 3. 94 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 67/77 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριδ. 518/04 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ἶης Μαρτίου 1994 για το κοινό καθεστώς εισαγωγών καὶι την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 288/82 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνδήκη για την ἵδρυση της Ενρωπαϊκῆς Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 113, τις πράξεις για την κοινή οργάνωση τῶν γεωργικών αγορών ' καθώς καιὶ τις πράξεις που αφορούν τα µεταποιημένα γεωρ- γικά προϊόντα που Βεσπίζονται σύμφωνα µε το ἀρθρο 235 της συνθήκης, και ιδίως τις διατάξεις των πράξεων αυτών οι οποίες επιτρέπουν παρέκκλιση από τη γενική αρχή ότι κάθε ποσοτικός περιορισµός ἡ μέτρο ισοδυνάµου αποτελέσµατος μπορεί να αντικατασταθεί µόνον από τα μέτρα που προθλέ- πονται από τις πράξεις αυτές, την πρόταση της Ἐπιτροπῆς, Εκτιμώντας: ότι η κοινή εμπορική πολιτική θα πρέπει να δασίζεται σε ενιαίες αρχές: ότι μολονότι το κοινό καθεστώς εισαγωγών " που ῬΒεσπίζεται από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριῦ. 288/82 του Συµδονλίου της ὅης Φεθρουαρίου 1982 περί του. κοινού καθεστώτος των εισαγωγῶν (1) αποτελεί σηµαντικό στοι- χείο της πολιτικής αυτῆς, αυτό εξακολουθεί να παρέχει τη δυνατότητα εξαιρέσεων και παρεκκλίσεων οι οποίες επιτρέ- ποὺν, στα κράτη μέλη, να εξακολουθούν να εφαρµόζουν εὐνικά µέτρα κατά την εισαγωγἠή ορισμένων  προϊόντων, και, συνεπώς, η εν λόγω πολιτική χρειάζεται να συμπλη- ρωθεί - ότι, σύμφωνα µε το ἀρθρο 7Α της συνθήκης, από την Ίη Ιανουαρίου 1993, η εσωτερικἠ αγορά αποτελείται από ἑένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα µέσα στον οποίο εξασφαλί- ζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των  εµπορευμάτων, των προσώπων, των υπηρεσιών καὶ των κεφαλαίῳν : ότι η ολοκλήρωση της κοινής εμπορικῆς πολιτικής όσον αφορά το καθεστώς των εισαγωγών αποτελεί αναγκαίο συμπλήρωμα για την ολοκλήρωση της εσωτερικῆς αγοράς και το µόνο µέσο που µπορεί να εξασφαλίσει ὁτι οι κανόνες που εφαρµόζονται στις εμπορικές συναλλαγές της Κοινότη- τας µε τις τρίτες χώρες θὃα αντικατοπτρίζουν ορθά την ολοκλήρωση των αγορών : ότι, για να επιτευχθεί μεγαλύτερη ενοποίηση των κανόνων για τις εισαγωγές, είναι ανάγκη να καταργηθούν οι εξαιρέ- σεις καὶ παρεκκλίσεις που απορρέουν απόὀ τα εθνικά μέτρα εμπορικῆς πολιτικῆς ποὺ εξακολουθούν να ισχύουν, καὶ ιδίως οι ποσοτικοί περιορισμοί που διατηρούνται από τα κράτη µέλη δυνάµει του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθδ. 288/87 - ὁτι οἱ οικονοµικές καὶ διοµηχανικές επιπτώσεις της κατάρ- γησής τοὺς έχουν ληφθεί ἡ μπορούν να ληφθούν υπόψη στο () ΕΕ αριθ. Ι. 35 της 9. 2. 1982, σ. Ἱ. Κανονισμός όπως τροποποιήθη- κε τελευταία απόὀ τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριῦ. 2815/972 (ΕΕ αριθ. Ι. 287 της 2. 10. 1992 σ. 1). πλαίσιο των οριζόντιων πολιτικὠν της Ἱζοινότητας για τη συγκεκριµένη αγορά-: ότι, κατά συνέπεια, η ελευθέρωση των εισαγωγών, δηλαδή η απουσία οποιουδήποτε ποσοτικού περιορισμού, ὃα πρέπει να αποτελεἰί το σηµείο εκκίνησης τουῦ κοινοτικού καῦε- στώτος: ότι τα κράτη μέλη ὃα πρέπει να ενημερώνουν την Επιτροπή για οποιονδήποτε κίνδυνο δηµιουργείται από τάσεις εισα- γωγών για τις οποίες ενδέχεται να απαιτούνται μέτρα προστασίας - ότι, στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή ὃα πρέπει να εξετάζει τους ὀρους καὶ τις συνθήκες των εισαγωγών, τις τάσεις των εισαγωγών, τις διάφορες πτυχές της οικονοµικής και εµπορι- κῆς κατάστασης, καὶ τα τυχόν µέτρα που πρέπει να ληφθούν : ότι, όσον αφορά τα προϊόντα. αυτά, ενδέχεται να κριθεί σκόπιµο να ασκείται κοινοτική επιτήρηση σε ορισµένες από τις εισαγωγές: ' ότι, ὠστόσο, δύναται να αποδειχδεί ότι μέτρα επιτήρησης ἡ διασφάλισης, τα οποία περιορίζονται σε µία ἢ περισσότερες περιφέρειες της ἱΚοινότητας, είναι καταλληλότερα. από μέτρα ποὺ εφαρµόζονται στο σύνολο της Κοινότητας : ὁτι, ὡὠστόσο, τα µέτρα αυτά ὃα πρέπει να επιτρέπονται μόνον κατ' εξαἰίρεση, και όταν δεν υπάρχει εναλλακτική λύση : ότι είναι ανάγκη να εξασφαλιστεί ότι τα μέτρα αυτά ὃα είναι προσωρινά και ὃα διαταράσσουν το λιγότερο δυνατόν τη λειτουργία της εσωτερικῆς αγοράς: ότι, στην περίπτωση εφαρµογής κοινοτικής επιτήρησης, η Ὀέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των συγκεκριµένων προϊό- γτων ὃα πρέπει να εξαρτάται από την προσκόµιση εγγρά- φου εισαγωγῆς, το οποίο ανταποκρίνεται σε ενιαία κριτήρια : ότι το ἔγγραφο αυτό, μετά από απλή αἰτηση του εισαγωγέα, α πρέπει να Φεωρείται απόὀ τις αρχές των κρατών μελών, εντός ορισµένης προθεσµίας, χωρίς όµως ο εισαγωγέας δι’ αυτού να αποκτά δικαίωµα εισαγωγἠς : ὁτι, συνεπώς, το ἔγγραφο αυτό ὃα πρέπει να ισχύει µόνον εφ' όσον χρονικό διάστηµα το καδεστώς εισαγωγἠς παραμένει αμετάθλητο : ότι, προς το συµφέρον της Κοινότητας, ὃα πρέπει να εξασφαλίζεται η πληρέστερη δυνατή αµοιθαία ενημέρωση μεταξύ των κρατών και της Επιτροπῆής όσον αφορά την κοινοτική επιτήρηση : ότι εναπόκειται στην Επιτροπῆῇ καιὶ στο Συμθούλιο να λάθουν τα απαιτούμενα µέτρα διασφάλισης για τα συμφέ- ροντα της Κοινότητας, λαμθάνοντας δεόντως υπόψη τις Ὀφιστάμενες διεθνείς υποχρεώσεις : ὁτι, συνεπώς, τα μέτρα διασφάλισης ἔναντι µιας χώρας πουὺ εἶναι συμθαλλόμενο μέρος της ΟΑΤΤ' μπορούν να προδλέπονται µόνον όταν το συγκεκριµένο προϊόν εισάγεται στην Κοινότητα σε τόσο αυξημένες ποσότητες καιὶ υπό τέτοιους όρους ἡ συνθήκες ώστε να προκαλείται ἡ να απειλείται να προκληθεί σοδαρή