Ι. 203/30 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 1.8.2002 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 1400/2002 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 21ης Ιουλίου 2002 για την ωαρμογη του ἀρθρου 81 παραγραφος Ξ'ι της συνΐ)ηκη(; σε ορισµένες κατηγορἰες κάθετων συµφω- νιών και εναρµονισμένων πρακτικών στον τοµέα της αυτοκινητοβιομηχανίας Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμό αριθ. 19/65/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 2ας Μαρ- του 1965, περὶ εφαρμογἠς του ἀρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης σε κατηγορίες συµφωνιών και εναρµονισµένων πρα- κτικών (), όπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ τον κανονισμὸ (ΕΚ) αριθ. 1215/1999 (7), και ιδίως το ἀρθρο 1, Μετὰ απὀ δηµοσίευση σχεδίου του παρόντος κανονισμού (), Μετὰ απὀ διαβούλευση µε τη συµβουλευτική  επιτροπή για τις περιοριστικὲς πρακτικές και τις δεσπόζουσες θέσεις, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) ( ( ( ( Ί 2 3 43 } ΕΕ ) ΕΕ ) ΕΕ ) ΕΕ Από την εµπειρία που ἐχει αποκτηθεἰ στον τοµέα της αυτο- κινητοβιομηχανίας όσον. αφορά. τη΄ διανομή  καινουργών αυτοκινήτων οχημάτων καὶ ανταλλακτικών καὶι την παροχή υπηρεσιών εξυπηρέτησης μετὰ την πώληση, εἶναι δυνατὸὀν να οριστούν κατηγορἰες κάθετων συμφωνιών οι οποἰες μπορούν να θεωρηθούν ὁτι πληρούν κανονικἀ τις απαιτήσεις του ἀρθρου 81 παράγραφος 3. Η εμπειρία αυτή οδηγεἰ στο συμπέρασμα ὁτι στον τοµέα αυτὸ απαιτούνται κανόνες αυστηρότεροι απὀ εκεΐῖνους που προβλέπονται απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 2790/1999 της Επιτροπής, της 224ς Δεκεμβρίου 1999, για την εφαρμογή του ἂἀρθρου 81 παράγραφος 23 της συνθήκης σε ορισμένες κατηγορίες κάθετων συµφωνιών καὶ εναρµονισμένων πρακ- τικὠών (3). Αυτοί οι αυστηρότεροι κανόνες για την απαλλαγή κατὰ κατηγορία («εφεξής η απαλλαγή») εφαρµόζονται σε κάθετες συμφωνίες για την αγορά ἦ πώληση καινουργῶν αυτοκινή- των οχημάτων, σε κάῦετες συµφωνἰες για την αγορὰ ἡ πώληση ανταλλακτικών για αυτοκίνητα οχήµατα καὶι σε κάθε- τες συμφωνῖες για την αγορά ἡ πώληση υπηρεσιών επισκευής καὶ συντήρησης αυτοκινήτων οχημάτων ὁταν οι συµφωνίες αυτὲς συνάπτονται μεταξύ µη ανταγωνιζομένων  επιχειρή- σεων, μεταξὺ ορισµένων ανταγωνιζοµένων  επιχειρήσεων ἡἦ απὀ ορισμένες ενώσεις λιανοπωλητών ἡ επισκευαστών. Στις συμφωνίες αυτὲς περιλαμβάνονται οι. κάῦετες συμφωνίες μεταξύ ενὸς διανοµέα που δραστηριοποιείται σε επίπεδο λια- νικῆς πώλησης ἦ ενὸς εξουσιοδοτηµένου. επισκευαστή  και ενὸς (περαιτέρῳω) διανοµέα ἦ επισκευαστή. Ο παρών κανονι- σμός ὃα πρέπει επίσης να εφαρµόζεται στις ανωτέρω κάῦετες συμφωνίες ὁταν αυτὲς περιλαμβάνουν δευτερεύουσες ρήτρες σχετικά µε την κτήση ἦ την ἀσκήση δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας. Ο ὁρος «κάθετες συµφωνίες» πρέπει να οριστεἰ κατά τρόπο ὧστε να περιλαμβάνει τόσο τις συμφωνίες αυτὲς όσο καὶ τις αντίστοιχες εναρµονισμένες πρακτικὲς. 36 της 6.3.1965, σ. 533/65. [ 148 της 15.6.1999 σ. ]. ς 67 της 16.3.2007, σ. 2. Ι. 326 της 29.12.19909, σ. 21. (4) Το ευεργέτηµα της απαλλαγἠς κατὰ κατηγορία πρέπει να περιοριστεἰ στις κάθετες συµφωνίες για τις οποίες μπορεἰ να Ὀεωρηθεί µε επαρκἠ βεβαιότητα ὁτι πληρούν τις προὐποῦθέ- σεις του ἀρθρου 81 παράγραφος 3. Οι κάθετες συμφωνίες που εµπίπτουν στις κατηγορἰες που ορίζονται στον παρὀντα κανονισμὀ μπορούν να βελτιώσουν την οικονομική αποτελεσµατικότητα σε µια αλυσίδα παρα- γωγἠς ἡ διανοµής, επιτρέποντας ἑναν καλύτερο συντονισμόὀ μεταξύ συμμετεχουσὼν  επιχειρήσεων. Μπορούν, ιδίως, να οδηγήσουν στη μείωση του κόστους συναλλαγών και δια- νομἠς των μερών στη συμφωνία και στη βελτιστοποίηση των επιπἐέδων επενδύσεων καὶ πωλήσεων τους. Η πιθανότητα τα αποτελέσµατα αυτὰ να αντισταθμίζουν τις ενδεχόµενες αρνητικὲς για τον ανταγωνισμὀ επιπτώσεις των περιορισμών  που  περιέχονται. στις κάθετες συμµφωνἰες εξαρτάται απὀ την ισχύ των ενδιαφερόµενων επιχειρήσεων στην αγορά καιὶ, συνεπώς, απὀ το βαθμό στον οποίο οι επι- χειρήσεις αυτὲς αντιµετωπίζουν τον ανταγωνισμό που προὲρ- χεται απὀ ἄλλους προμηθευτές προϊόντων ἦ υπηρεσιὼών πουὺ Ὀεωρούνται εναλλάξιµα ἡ υποκατάστατα απὀ τον αγοραστή λόγω των χαρακτηριστικών τους, των τιµών τους καὶ της χρήσης για την οποία προορίζονται. Πρέπει να καθοριστούν ὁρια βασιζόμενα στα μερίδια αγοράς για να αντικατοπτρίζεται η ισχύς των προμηθευτών στην αγορἀ. Επιπλέον, ο παρών τοµεακός κανονισμός πρὲπει να περιέχει αυστηρότερους κανόνες απὀ εκείνους που προβλέ- πονται απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αρθ. 2790/1999, ιδίως ὅσον αφορά την επιλεκτική διανοµή. Τα ὁρια κἀτω απὀ τα οποία μπορεί να Ὀεωρηθεί ὁτι τα πλεονεκτήµατα που εξα- σφαλίζονται απὀ τις κάθετες συμφωνίες αντισταθμίζουν τα περιοριστικά  αποτελέσματὰά  τους, πρέἐπει να΄ ποικίλλουν ανάλογα µε τα χαρακτηριστικά των διαφόρων ειδών κάθετων συμφωνιὼών. Συνεπώς, μπορεἰ να Ὀεωρηθεί ὁτι σε γενικὲς γραμμὲς οι κάθετες συμφωνίες συνεπάγονται παρόµοια πλεο- νεκτήµατα ὁταν το μερίδιο του προµηθευτή στις αγορὲς δια- νομἠς καινουργών αυτοκινήτων οχημάτων ἡ ανταλλακτικὠών δεν υπερβαΐνει το 30 ἡ το 40 ό ὁταν η πώληση των και- νουργών αυτοκινήτων γίνεται µε σύστημα ποσοτικής επιλε- κτικήῆς διανοµἠς. Όσον αφορὰ τις υπηρεσίες εξυπηρέτησης μετά την πώληση, μπορεἰ να θεωρηθεί γενικά ὁτι οι κάθετες συμφωνίες µε τις οποίες ο προμηθευτής καθορίζει κριτήρια για τον τρόπο µε τον οποίο οι εξουσιοδοτημένοι απὀ αυτόν επισκευαστὲς πρέπει να παρέχουν υπηρεσίες επισκευής ἡ συντήρησης αυτοκινήτων οχημάτων του σχετικού σήματος καὶ τους παρέχει κατάλληλο εξοπλισμὀ καὶ κατάρτιση για το σκοπὀ αυτὸ συνεπάγονται παρόµοια πλεονεκτήµατα εἆν το μερίδιο αγοράς του  δικτύου εξουσιοδοτημένων -επι- σκευαστών του. προμηθευτή δεν υπερβαΐνε το. 30 96. Ωστόσο, στην περίπτωση των κάθετων συµφωνιών που περι- λαμβάνουν υποχρεώσεις αποκλειστικής διάθεσης, κρίσιµο στοιχείο για τον προσδιορισμὀ των συνολικών επιπτώσεων των κἀθετων συμφωνιών στην αγορά εἶναι το μερίδιο αγοράς που κατέἐχει ο αγοραστῆς.