Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 111 (Πράξεις για την ισχύ των οποΐίων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 1/2003 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί6ης Δεκεμβρίου 2002 για την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού που προβλέπονται στα ἀρθρα 81 και 52 της συνθήκης (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 82, την πρὀταση της Επιτροπής (}), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (), τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικῆς και Κοινωνικής Επιτροπής (), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) . Ἠ εγκαθίδρυση καθεστώτος ικανού να αποτρἐπει τη νόῦευση του ανταγωνισμού στην κοινή αγορὰ προῦ- ποθέτει τη μεθόδευση της αποτελεσματικήῆς καὶ ομοιόµορφης εφαρµογἠς των ἀρθρων 81 και 82 της συνθήκης στην Κοινότητα. Ο κανονισμός αριθ. 17 του Συµβουλίου, της όης Φεβρουαρίου 1962, πρὠτος κανονισμός εφαρμογἠς των ἀρθρων 81 και 82 της συνθήκης ( (3, επέτρεψε την ανάπτυξη κοινοτικής πολιτικής στον τοµέα του ανταγωνισμού, η οποία µε τη σειρά της συνέβαλε στη διάδοση κλίµατος ανταγω- νισμού στην Κοινότητα. Πάντως, σήμερα εἶναι σκόπιµη η αντικατάσταση του εν λόγω κανονισμού µε βάση την κτηθεῖσα πείρα, οὗτως ώστε να προβλεφθούν ρυθμἰσεις οι οποῖες να εἶναι προσαρµοσμένες στις προκλήσεις της ενοποιημένης πλέον αγορὰς καὶ της μελλοντικής διεύρυνσης της Κοινότητας. (2) . Ενδείκνυται, ειδικότερα, να επανεξετασθεί ο τρόπος εφαρμογἠς της διάταξης που εισάγει εξαιρέσεις στην απαγόρευση των συμφωνιών που περιστἐέλλουν τον ανταγωνισµό, η οποία περιλαμβάνεται στο ἀρθρο 81 παράγραφος 3 της συνθήκης. Στο πλαἰσιο αυτὸ εἶναι σκόπιµο, βάσει του ἀρθρου 83 παράγραφος 2 στοι- χεῖο β) της συνθήκης, να λαμβάνονται υπόψη, αφενὸς, η ανάγκη διασφάἀλισης αποτελεσματικής εποπτείας και, αφετἐρου, η ανάγκη απλούστευσης της διοικητικής διαδικασίας στο μέτρο του δυνατού. (2) . Το συγκεντρωτικὀ καθεστώς που Ὀεσπίσθηκε µε τον κανονισμόὀ αριθ. 17 δεν εἶναι πλέον ικανό να διασφαλῖ- ζει την επίτευξη ισορροπἰας μεταξύ των δύο αυτών στόχων. Αφενός, αποτελεί τροχοπέδη για την εφαρμογή των κοινοτικὠών κανόνων ανταγωνισμού απὀ τα δικαστήρια καιὶ τις αρχὲς ανταγωνισμού των κρατών μελών, ενώ το σύστημα κοινοποιήσεων που περιλαμβάνει εμποδίζει την Επιτροπή να επικεντρώσει το ἐργο της στην καταστολἠ των πλέον σοβαρών παραβάσεων. Αφετέρου, συνεπάγεται σημαντικὀ κὀστος για τις επιχειρή- σεις. (4) . Κατὰ συνέπεια, το καθεστώς αυτό α πρὲπει να αντικατασταθεἰ απὀ ἑνα σύστημα εξαιρέσεων ἀµεσης εφαρ- μογἠς βάσει του οποίου οι αρχὲς ανταγωνισμού καὶ τα δικαστήρια των κρατών μελών ὃα εἶναι αρµόδια να εφαρµόζουν ὀχι μόνο το ἀρθρο 81 παράγραφος 1 της συνθήκης και το ἀρθρο 82 της συνθήκης, που εἶναι ἀµεσα εφαρµοστέα σύμφωνα µε τη νοµολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, αλλά καὶ το ἀρθρο 81 παράγραφος 3 της συνθήκης. ) ΕΕ ς 155 της 29.5.2001, σ. 73. ) Ο τἶτλος του κανονισμού οιριθ 17 προσα 5μοστηκε προκειµένου να ληφθεί υπόψη η νέα αρϊθμηση των ἀρθρων της συνθήκης ΕΚ σύμφωνα µε το ἂρθρο 12 της συνθήκης του Άμστερνταμ: η αρχικἠ παραπομπἠ ἧταν στα ἀρθρα 85 καὶι 8δ6 της συνθήκης. () ΕΕ 12 της 21.2.1962, σ. 204]62- κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αρθ. 1216/1999 (ΕΕΙ 148 της 15.6.1999, σ.5). ρ ϱ) ΕΕ ς 72 Έτης 21.3.2007, σ. 305. 0 (