17.9.2002 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 124921 ΟΔΗΓΙΑ 20072/77ΙΕΚ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 16ης Σεπτεμβρίου 2002 σχετικά µε τον ανταγωνισμόὀ στις αγορὲς δικτύων καὶ υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοι- νότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 86 παράγραφος 2, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η οδηγία 90/388/ΕΟΚ της Ἐπιτροπῆς, της 2δης Ιουνίου 1990 σχετικά µε τον ανταγωνισμό στις αγορὲς των τηλεπι- κοινωνιακών. υπηρεσιὼών (), ὀόπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ την οδηγία 1999/64/ΕΚ (), ἐχει επανειλημμένα τροπο- ποιηθεί κατὰ τρόπο ουσιαστικὀ. Επειδή πρὀκειται να γίνουν και ἀλλες τροποποιήσεις, οι οδηγἰες αυτὲς θα πρέπει να ανα- διατυπωθούν ώστε να γἴνουν πιο σαφείς. Το ἀρθρο 86 της συνθήκης αναθέτει στην Επιτροπή το καθήκον να διασφαλίζει, ὁτι στην περίπτωση δηµόσιων επι- χειρήσεων ἡ επιχειρήσεων µε ειδικἁ ἡ αποκλειστικά δικαιώ- µατα, τα κράτη μέλη ὃα συμμορφώνονται προς τις υποχρεώ- σεις του κοινοτικού δικαἰου. Σύμφωνα µε την παράγραφο 3 του ἀρθρου 86 η Επιτροπή μπορεί να προσδιορἰσει και να διευκρινίσει τις υποχρεώσεις που προκύπτουν απὀ το ἂἀρθρο αυτὸ καὶ στο πλαῖσιο αυτό να καθορἰσει τους ὀρους οἱι οποῖοι εἶναι απαραίτητοι για να μπορέσει η Επιτροπή να εκπληρώσει αποτελεσματικὰ το καθήκον της εποπτείας που προβλέπεται για αυτήν απὀ την εν λόγω παράγραφο. Η οδηγία 90/288/ΕΟΚ υποχρέωσε τα΄ κράτη μέλη να καταργήσουν τα ειδικἁ καὶ αποκλειστικά δικαιώματα για την παροχή  τηλεπικοινωνιακών . υπηρεσιών,  αρχικἀ. για΄ ἀλλες υπηρεσίες εκτὸς απὀ τη φωνητική τηλεφωνία, τις δορυφο- ρικὲς υπηρεσίες καὶ την κινητή ραδιοεπικοινωνία καὶ κατόπιν σταδιακά θέσπισε τον πλήρη ανταγωνισμό στην αγορὰἀ τηλε- πικοινωνιών. Έχουν εκδοθεί και ἄλλες οδηγἰες σύμφωνα µε το ἀρθρο 95 της συνθήκης απὀ το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καὶ το Συμµ- βούλιο µε κύριο στόχο τη δηµιουργία  µιας. εσωτερικής αγοράς παροχήἠς τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών μέσω της δηµιουργίας παροχής ανοικτού δικτύου και παροχής καῦο- λικῆς υπηρεσίας σε ἑνα περιβάλλον ανοικτών καὶ ανταγωνι- στικών αγορών. Οἱ οδηγίες αυτὲς καταργούνται απὀ την 25η Ιουλίου 20032 ὁταν εφαρμοστεἰ το νὲο κανονιστικὀ πλαἰσιο των δικτύων καὶ υπηρεσιών των ηλεκτρονικών επι- κοινωνιών. Το νὲο κανονιστικὀ πλαίσιο των ηλεκτρονικών επικοινωνιών αποτελεῖται απὀ µια γενική οδηγία, την οδηγἰα 2002/21/ΕΚ του. Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του. Συµβουλίου, της 7ης Μαΐου 2002 σχετικά µε κοινό κανονιστικὀ πλαῖσιο για () ΕΕΤ. 192 της 24.7.1990, σ. 10. (ϱ) ΕΕΙ. 175 της 10.7.1999, σ. 39. 0 ρ ρ 0 0 Ξ δίκτυα. καὶ. υπηρεσίες ηλεκτρονικών  επικοινωνιών . (οδηγία πλαϊσιο) () και τέσσερις ειδικὲς οδηγἰες: την οδηγία 20072/ 20/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2002, για την αδειοδότηση δικτύων καὶ υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την αδειο- δότηση) (3), την οδηγἰα 2002/19/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο- βουλίου καὶ του Συµβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2002, σχε- τικά µε την πρὀσβαση σε δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιὼών καὶ συναφεῖς ευκολἰες, καθώς καὶ µε τη διασὐνδεσή τους (οδηγία για την πρόσβαση) ()), την οδηγἰα 2002/22/ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του. Συµβουλίου, της. 7ης Μαρτίου 2002, για την καθολικἡ υπηρεσία καὶ τα δικαιώ- ματα των χρηστών όσον αφορά δίκτυα καὶ υπηρεσίες ἠλεκ- τρονικών επικοινωνιών (οδηγία καθολικής υπηρεσίας) (), και την οδηγἰα 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καὶ του Συμβουλίου, της Έ2ης Ιουλίου 2002, περὶ επεξεργασίἰας των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα και προστασίας της ιδιωτικής ζωἠς στον τοµέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιὼών (οδηγία για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρο- νικὲς επικοινωνίες) (7). Λόγω των. εξελίξεων που σημάδεψαν τη΄ διαδικασία απε- λευθέρωσης καὶ το σταδιακὀ ἀνοιγμα των τηλεπικοινωνιακών αγορών στην Ευρώπη απὀ το 1990, μερικοί ορισμοί που χρησιμοποιήθηκαν στην οδηγἰα 90/3288/ΕΟΚ καὶ τις τροπο- ποιητικὲς πρἀξεις της πρέπει να προσαρμοσθοὺύν προκειµὲ- νου να αντανακλούν τις τελευταἰες τεχνολογικὲς εξελίξεις στον τοµέα των τηλεπικοινωνιών ἡ να αντικατασταθούν προ- κειµένου να ληφθεἰ υπὀόψη το φαινόμενο της σύγκλισης που χαρακτηρίζει προσφάτως τους τομεῖς των  τεχνολογιών πληροφὀρησης, των μέσων ενημέρωσης καὶ των τηλεπικοινω- νιὼν. Ἡ διατύπωση ορισµένων διατάξεων θα πρέπει να δια- σαφηνιστεί στο μέτρο του δυνατού προκειµένου να διευκο- λυνθεἰ η΄ εφαρμογή τους καὶ να ληφθούν υπόψη, ὁπου χρειάζεται, οι σχετικές οδηγίες που εγκρίθηκαν βάσει του ἀρθρου 95 της συνθήκης καὶ η πείρα που αποκτήθηκε μέσω της εφαρμογἠς της οδηγίας 90/258/ΕΟΚ ὀπως τροπο- ποιήθηκε. Η παρούσα οδηγἰία περιλαμβάνει τους ὁρους  «υπηρεσίες ηλεκτρονικών. επικοινωνιών» καὶι «δίκτυα ηλεκτρονικών. επι- κοινωνιών» αντὶ των παλιών ὁρων «τηλεπικοινωνιακές υπηρε- σίες» καὶ «τηλεπικοινωνιακά δίκτυα». Αυτοἰ οι νὲοι ορισμοἰ εἶναι απαραίτητοι προκειµένου να ληφθεί υπὀόψη το φαινό- μενο της σύγκλισης µε το να ενσωματωθούν σε ἑναν καὶ μόνο ορισµό ὁλες οἱ υπηρεσἰες ηλεκτρονικών επικοινωνιὼν ἦ[και τα δίκτυα που χρησιμοποιούνται για τη. μεταφορά σημάτων µε χρήση καλωδίου, ραδιοσηµάτων, οπτικού ἡ ἄλλου ηλεκτρομαγνητικού μέσου (π.χ. σταθερά, ασύρματα, καλωδιακή. τηλεόραση, δορυφορικἀ. δίκτυα). Επομένως, η εκπομπή καὶ μµετάδοση ραδιοτηλεοπτικών προγραμμάτων πρέπει να αναγνωρισθεί ως υπηρεσία ηλεκτρονικών επικοινω- νιὼν καὶ τα δίκτυα που χρησιμοποιούνται για την εν λόγω ΕΙ], 108 της 24.4.2007, σ. 33. Ε1], 108 της 24.4.2007, σ. 21. Ε1], 108 της 24.4.20072, σ.7. Ε1], 108 της 24.4.20072, σ. ]. Ε 201 της 31.7.2007,σ.37.