20. 1. 2000 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων [ 1429 ΟΔΗΓΙΑ 1999/95/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 13ης Δεκεμβρίου 1999 σχετικά µε την επιβολἠ των διατάξεων περί των ὠρών εργασίας των ναυτικών επὶ των πλοίων που καταπλέουν σε κοινοτικοὺς λιμἐνες ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩ- ΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρῦρο 80 παράγραφος 2 την πρὀταση της Επιτροπής ()), Τη γνώμη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (), ἀρθρου 251 -της Αποφασίζοντας µε τη . διαδικασία . του συνδθήκης (3), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) ' η κοινοτική ὁράση στον τοµέα της κοινωνικής πολιτικής αποσκοπεἰ, μεταξύ ἁλλων, στη βελτίωση της υγείας και της ασφἀλειας των εργαζοµένων στο χὠρο εργασίας τους: (2) ' η κοινοτική δράση στον τοµέα των θαλάσσιων μεταφορών αποσκοπεῖ, μεταξύ ἀλλων, στη βελτίωση των συνθηκών δια- βίωσης. και εργασίας των ναυτικών, στην ασφάλεια. στη Όάλασσα και στην πρὀληψη της ρύπανσης που προκαλούν τα ναυτικά ατυχήµατα: (2) . η διάσκεψη της διεθνοὺς οργάνωσης εργασίας (ΔΟΕ) ενὲ- κρινε, κατά τη διάρκεια της ογδοηκοστής τετάρτης συνόδου της, απὀ πις ἃ ἐως τις 22 Οκτωβρίου 1996, τη σύμβαση αριθ. 180 της ΔΟΕ σχετικά µε τις ώρες εργασίας των ναυτικὠν καὶ την επάνδρωση των πλοίων του 1996, εφεξής αποκαλούμενη «σύμβαση αριὺ. 180 της ΔΟΕ», καὶ το πρωτόκολλο του 1996 σχετικὰ µε τη σύμβαση για την εμπορικἠ ναυτιλία. (ελάχιστοι. κανόνες) του 1976, εφεξής αποκαλούμενο «πρωτόκολλο της σύμβασης αριθ. 147 της ΔΟξ»: (4) . η οδηγἰα 1999/63/ΕΚ του Συµβουλίου, της 21ης Ιουνίου 1999, που αφορὰ τη συμφωνία περὶ οργάνωσης του χρόνου εργασίας ναυτικὠών η οποία συνήφθη απὀ την ἐνωση εφο- πλιστών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΕΟ5Α) καὶ απὀ την οµοσπονδία των συνδικάτων µεταφορέων στην Ευρωπαϊκή Ένωση (Ε5Τ) (4), καὶ η οποία Ὀεσπίστηκε βάσει του ἀρθρου 139, παράγραφος 7 της συνθήκης, αποσκοπεί να εφαρµόσει την εν λόγω συµφωνία, η οποία συνήφθη στις 30 Σεπτεµ- βρίου 1995, εφεξής αποκαλούμενη «συμφωνία»: το περιεχό- µενο της συµφωνίας αντικατοπτρίζει ορισµένες διατάξεις της σύμβασης αριθ. 180 της ΔΟΕ: η συμφωνία ισχύει για ναυτι- κοὺς επὶ ὁλων των ποντοπόρων πλοίων, ανεξαρτήτως εἀν ανήκουν σε εταιρεία του δηµοσίου ἡ του ιδιωτικού τοµέα, τα οποία εἶναι νηολογημένα σε κράτος μέλος καὶ αναπτύσ- σουν κανονικά δραστηριότητες εµπορικής ναυτιλίας: (} ΕΕ ς 43 της 172.1999, σ 16. () ΕΕ ς 138 της 158.5.1999, σ. 33. () Γνώμη του. Ευρωπαϊκού Μινοβουλιου της 14ης Απριλίου 1999 (Ε 219 της 30.7.1999, σ. 240), κοινἠ Ὀέση του Συμβουλίου, της Έ7ης Ιουλίου 1999 (ΕΕ ς 249 της 1.9.1999, σ. 7) και απόφαση του Ευρω- παϊκοὺ Κοινοβουλίου, της 4ης Νοεμβρίου 1999, ϱ) ΕΕ Ι. 167 της 2.7.1999, σ 37. (5) 0) μ σκοπός της παρούσας οδηγίἰας εἶναι η εφαρµογή των διατά- ξεων της οδηγίας 1999/63/ΕΚ, που αντικατοπτρίζουν τις διατάξεις της σύμβασης αριθ. 180 της ΔΟΕ, σε κἀῑε πλοὶο που καταπλέει σε κοινοτικὀ  λιμένα, ανεξαρτήτως της σηµαίας του, ώστε να αναγνωρίζεται καὶι να επανορθώνεται κάῑῦε κατάσταση που εἶναι ολοφάνερα επικίνδυνη για την ασφἀλεια ἡ την υγεία των ναυτικών: ωστόσο, η΄ οδηγία 1999/63/ΕΚ περιλαμβάνει απαιτήσεις που δεν προβλέπονται στη σύμβαση αριθ. 180 της ΔΟΕ και, συνεπώς, δεν πρέπει να εφαρμόζονται επὶ πλοἰων που δεν φέρουν σηµαία κρά- τους μέλους: η οδηγἰα 1999/63/ΕΚ εφραρµόζεται σε ναυτικοὺς επὶ όλων των ποντοπόρων πλοίων που εἶναι νηολογημένα σε κράτος μέλος τα κράτη μέλη πρέἐπει να εξακριβώνουν τη συμ- μόρφωση των πλοῖων που φέρουν τη σηµαία τους µε το σύνολο των διατάξεων της εν λόγω οδηγίας: προκειµένου να προστατεύεται η ασφάλεια καὶι να αποφεύ- γονται οι στρεβλώσεις του. ανταγωνισμού, τα κράτη μέλη πρέπει να μπορούν να ελέγχουν τη συμμόρφωση ὁλων των ποντοπόρων πλοῖων που καταπλέουν στους λιμἑνες τους, ανεξαρτήτως του κράτους στο οποίο εἶναι νηολογηµένα, µε τις οικεῖες διατάξεις της οδηγἰας 1999/63/ΕΚ: ειδικότερα, τα πλοία που φέρουν σηµαία κράτους που δεν εἶναι μέρος της σύμβασης αριῦ. 180 της ΔΟΕ ἡ του πρωτο- κόλλου αριθ. 147 της ΔΟΕ, δεν πρέπει να τυγχάνουν ευνοῖ- κότερης. μεταχείρισης απὀ τα πλοῖα που φέρουν σηµαία κράτους που εἶναι μέρος της σύμβασης καὶ του πρωτοκόλ- λου ἡ ενὸς εξ αυτών: για τον ἔλεγχο της αποτελεσματικής επιβολἠς της οδηγἰας 1999/63/ΕΚ, τα κράτη μέλη εἶναι ανάγκη να διενεργούν επιθεωρήσεις επἰ των πλοίων, ιδίως εἀν τους ἐχει υποβληθεἰ καταγγελία απὀ τον πλοἰαρχο, ἑνα μέλος του πληρώματος, ἡ οιοδήποτε πρὀόσωπο ἡ οργανισµό που ἔχει νόμιµο συμφὲ- ρον απὀ την ασφαλή λειτουργία του πλοῖου, τις συνθήκες διαβίωσης καιὶ εργασίας επἰ του πλοϊου ἡἦ την πρόληψη της ρύπανσης: για τον σκοπὸὀ της παρούσας οδηγιας, τα κράτη μέλη, με &κη τους  πρωτοβουλία, μπορούν να΄ ορίζουν, κατὰ περίπτωση, επιθεωρητὲς ελέγχου του κράτους του. λιμένος για να επιτελούν επιθεωρήσεις σε πλοία που καταπλέουν σε κοινοτικὀ. λιμένα: τα αποδεικτικἁ στοιχεία για τη μη συμμόρφωση ενός πλοῖου µε ις απαιτήσεις της οδηγίας 1999/62/ΕΚ, μπορεί να αποκτηθούν κατόπιν ελέγχου των συνθηκών εργασίας επὶ του πλοϊου καὶ του αρχείου ὀπου καταχωρούνται οι ὧρες εργασίας καὶ οι ὧρες ανάπαυσης των ναυτικών, ἡἦ ὁταν ο επιθεωρητής ἐχει την εὐλογη πεποῖΐθηση ὁτι οι ναυτικοἰ εἶναι υπερβολικἁ καταπονηµένου