24.11.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ι. 328/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποἰων απαιτείται δημοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1692/2006 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Οκτωβρίου 2006 σχετικά µε τη Ὀέσπιση του δευτέρου προγράµµατος «Ματοο Ροῖο» για τη χορήγηση  κοινοτικής χρηματοδοτικής συνδρομἠς µε σκοπὀ τη βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων του συστήµατος εμπορευματικών µεταφορών («Ματοο Ροῖο ΙΠ») καὶ µε την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1352/2003 (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 71 παράγραφος 1 καὶι το ἀρθρο 80 παράγραφος 27, Την πρὀταση της Επιτροπής, Τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικής Επιτροπής (}), Αφού ζητήθηκε η γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου 251 της συνθήκης (2), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: () Η Επιτροπή στη Λευκή Βίβλο για την κοινή πολιτική μεταφορών που εξέδωσε το Σεπτέμβριο του 2001 υποστηρῖζει ὁτι η ανάπτυξη των διατροπικών µεταφορών αποτελεί ἑνα πρα- κτικό. καὶ αποτελεσματικὀ μέσο για να επιτευχθεἰ ισόρροπο σύστημα µεταφορών, καὶ προτεΐνει, ὀχι μόνο τη δηµιουργία Ὀαλάσσιων αρτηριών, καὶ υψηλής ποιότητας ολοκληρωμένες διατροπικές λύσεις μέσω των θαλάσσιων μεταφορών, αλλά καὶ την εντατικότερη χρήση των σιδηροδρομικών µεταφορῶν καὶ της εσωτερικής ναυσιπλοΐας ως κύρια στοιχεία της στρατη- γικής αυτὴς. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στη σὐνοδὸ του στο Γκέτεμποργκ στις 15 καὶ 16 Ιουνίου 2001, δήλωσε ὁτι η στροφή των μεταφορών προς εναλλακτικοὺς τρόπους µετα- φορὰς βρίσκεται στο επίκεντρο της στρατηγικής αειφόρου ανάπτυξης. Περαιτέρω, στη σὐνοδό του στις 15 καὶ 16 Μαρτίου 2007, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τόνισε ὁτι, εἶναι αναγκαἰο να μειωθούν τα σημεία οδικής συµφὁόρησης σε διάφορες περιοχές, αναφἑέροντας συγκεκριµένα τις Άλπεις, τα Πυρηναία και τη Βαλτική Θἀλασσα --ένδειξη ὁτι οἱ ναυτι- λιακές γραμμές των Ὀαλάσσιων αρτηριών  αποτελούν αναπόσπαστο . καὶ σημαντικὀ. τμήµα  του . Διευρωπαϊκού Δικτύου ' Μεταφορῶών. . Ένα . πρόγραμμα. . διατροπικών μεταφορών, το οποίο Όα βασίζεται στις ανάγκες της αγορᾶς, εἶναι καίριο μέσο για την περαιτέρω ανάπτυξη  των () ΕΕ ς 234 της 22.9.2005, σ. 19. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Μαΐου 2006 (δεν ἐχει ακόμα  δημοσιευθείἰ στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση. του Συμβουλίου της 12ης Οκτωβρίου 2006. (4) διατροπικὠν μεταφορών καὶ ὃα πρέπει να βοηθήσει ειδικἁ τη δηµιουργία των θαλάσσιων αρτηριών, εξασφαλίζοντας, μεταξύ άλλων, τη βελτίωση στην οικονομική, κοινωνική καὶ εδαφικἠ συνοχή, καὺως καὶ στον τοµέα των  σιδηροδρομικών μεταφορών καὶ της εσωτερικής ναυσιπλοΐας. Εὰν δεν αναληφθεί αποφασιστική δράση, το σύνολο των οδικὠν εμπορευματικών μεταφορών στην Ευρώπη προβλέπεται ὁτι Όα αυξηθεί περισσότερο απὀ 60 6 ἐως το 2013. Το αποτέλεσµα ὃα εἶναι να φθάσουν οι διεθνεἰς οδικὲς εµπορευ- ματικὲς μεταφορὲς κατὰ την περίοδο 2007-2013 τα 20,5 δισεκατ. τονοχιλιόµετρα ανὰ έτος στα 25 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, µε αρνητικἀ επακόλουθα απὀ ἀποψη κόστους για πρὀσθετη οδικἡ υποδομή, ατυχημάτων, οδικής συµφόρησης, τοπικής καὶ συνολικής ρύπανσης, αξιοπιστίας της αλυσἰδας εφοδιασμού καὶ της διαχειριστικής υποστήριξης, και ζημιὼν στο περιβάλλον. Για να αντιµετωπισθεί η αὐξηση των οδικών εµπορευματικών μεταφορώῶν, οι θαλάσσιες μεταφορὲς μικρών αποστάσεων, οι σιδηροδρομικές μεταφορὲές καὶ η εσωτερική ναυσιπλοΐα πρέπει να χρησιμοποιούνται περισσότερο απὀ ὁ,τι σήμερα και εἶναι αναγκαἰο να παροτρυνθεί ο κλάδος των µεταφορών καὶ της διαχειριστικής υποστήριξης µε την ανάπτυξη, παραδείγματος χάριν, της τεχνικῆς καινοτοµίας στο τροχαῖο υλικό, ὧστε να μειωθεί η οδική συµφόρηση. Το πρὀόγραμμα που ἔχει θεσπισθεἰ βάσει του κανονισμού (ΕΏ αρἈθ. 13822003 του  Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ᾿ και του. Συµβουλίου, της 24ς Ἰουλίου 2003, για τη χορήγηση κοινοτικής χρηματοδοτικής συνδρομής µε σκοπὸὀ τη βελτίωση των περιβαλλοντικὠν επιδόσεων του. συστήµατος εμπορευματικών μεταφορών («πρόγραµµα Ματοο Ροΐο») (), ὃα πρέπει, εποµένως, να αναβαθμισθεί µε νὲες δράσεις καὶ να αποβλέπει σε πραγματική µείωση  των . διεθνών . οδικών µεταφορῶν. Η . Επιτροπή  προτεῖνει, κατὰ  συνέπεια, ἑνα δυναµικότερο πρὀγραμμα, ονομαζόµενο στο εξής «πρόγραμμα Ματποο Ροο [[», ἡ «το πρόγραμμα», για να προωθηθούν οι δια- τροπικὲς μεταφορὲς, να μειωθεί η οδική συµφόρηση και να βελτιωθούν  οι περιβαλλοντικὲς επιδόσεις του. συστήµατος εμπορευματικών μεταφορών στην  Κοινότητα.. Για. την επίτευξη του στόχου αυτού, το πρόγραμμα θα πρέπει να στηρἰξει δράσεις στις αγορὲς εμπορευματικών µεταφορών, δια- χειριστικῆς υποστήριξης καὶ σε ἄλλες σχετικὲς αγορές, λαμβάνοντας υπὀψη τις ανάγκες των μικρών καὶ µεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ). Θα πρέπει να βοηθήσει τη μεταστροφή (ϱ) ΕΕ . 196 της 2.8.2002, σ. 1. Κανονισμὸός όπως τροποποιήθηκε µε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 788/2004 (ΕΕ Ι. 138 της 30.4.2004, σ. 17).