2. Ἰ. 1999 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Ι. 167/33 ΟΔΗΓΙΑ 1999/63/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 211ης Ιουνίου 19009 σχετικά µε τη συµφωνία για την οργάνωση του χρόνονυ εργασίας των ναντικών, ποὺυ σύναψαν η ἐνωση εφοπλιστών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΕΟ5Α) καιὶ η οµοσπονδία των ενώσεων εργαζοµένων στις μεταφορές, στην Ευρωπαϊκή Ένωση (Ε5Τ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἄρθρο 139 παράγραφος 2, την πρόταση της Επιτροπής, Εκτιµώντας τα εξής (1) (0) () (4) () (6) () έπειτα απόὀ την ἔναρξη ισχύος της συνθήκης τουῦ Ἆμ- στερνταμ, οι διατάξεις της συµφωνίας για την κοινω- νική πολιτική που ἔχουν προσαρτηδεί στο πρωτόκολ- λο (αριῦ. 14) σχετικά µε την κοινωνική πολιτική, το οποίο ἔχει προσαρτηθεί στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας όπως ἔέχει αυτῆ τροπο- ποιηδεί από τη συνθήκη τοῦ Μάαστριχτ, έχουν ενσω- ματωθεί στα άρθρα 136 έως 139 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας: η διοίκηση και οι εργαζόµενοι (κοινωνικοί εταίροι) μπορούν, σύμφωνα µε το ἀρθρο 139 παράγραφος 2 της συνθήκης, να ζητούν από κοινού οι συµφωνίες σε κοινοτικό επίπεδο να υλοποιούνται µε απόφαση του Συµθουλίου εκδιδοµένη μετά από πρόταση της Επι- τροπῆς: το Συμδούλιο ενέκρινε την οδηγία 93/104/ΕΚ της 23ης Νοεμθρίου 1993, σχετικά µε ορισµένα στοιχεία της οργάνωσης του χρόνου εργασίας ('): οι δαλάσσιες μεταφορές ἧταν ένας απὀ τουὺς κλάδους δραστη- ριοτήτων που εξαιρείται από το πεδίο εφαρµογής της Οδηγίας αυτής; ὃα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι σχετικές συμθάσεις της διεθνούς οργάνωσης εργασίας σχετικά µε την οργάνωση του χρόνου εργασίας, συµπεριλαµθανο- μένων  εκείνων ποὺ αφορούν  ειδικότερα τις ώρες εργασίας τῶν ναυτικών: η Επιτροπή, σύμφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφος 2 της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική, διαδου- λεύθηκε µε τοὺς κοινωνικούς εταίρους για τοὺς ενδε- χόμενους προσανατολισμούς µιας κοινοτικής δράσης που ὃα αφορά τους κλάδους και τις δραστηριότητες που εξαιρούνται από την οδηγία 93/104/ΕΚΚ: η Επιτροπή, µετά τη διαδούλευση αυτή, έκρινε ότι είναι σκόπιµη η ανάληψη κοινοτικής ὅρασης στο θέµα αυτό και διαθουλεύθηκε εκ νόου µε τοὺς κοινω- νικούς εταΐρους σε κοινοτικό επίπεδο επί του περιε- χομένου της µελετωμένης πρότασης, σύµφωνα µε ΤΟ ἀρθρο 3 παράγραφος 3 της εν λόγω συμφωνίας: η ἔνωση εφοπλιστών της Ευρωπαϊκής ΙΚοινότητας (ΕΟΞΑ) και η οµοσπονδία των ενώσεων εργαζο- μένων στις μεταφορές στην Ευρωπαϊκή Ένωση (Ε5Τ) () ΕΕ Ι. 307 της 13.12.1993, σ. 1δ. (8) (0) ρ9 (μ (12) (19 ενημέρωσαν την Επιτροπή για την επιθυμία τους να αρχίσουν διαπραγματεύσεις σύμφώνα µε το ἀρθρο 4 της συµφωνίας για την κοινωνική πολιτική: οι εν λόγω οργανώσεις σύναψαν, στις 30 Σεπτεµθρίου 1995, συµφωνία για το χρόνο εργασίας τῶν ναυ- τικών: η συµφωνία αυτή περιέχει κοινό αίτηµα προς την Επιτροπή να υλοποιήσει τη συµφωνία µε απὀ- φαση τουῦ Συµθουλίου, εκδιδοµένη µετά από πρόταση της Επιτροπής, σύμφωνα µε το άρθρο 4 παράγραφος 1 της συµφωνίας για την κοινωνική πολιτική: το Συμδούλιο, µε το ψήφισμά του της 6ης Δεκεμ- δρίου 1994, για ορισμένες προοπτικές µιας Κοινω- νικῆς πολιτικῆς της Ευρωπαϊκής Ένωσης. συµδολή στην οικονομική καὶ κοινωνική σύγκλιση της Ένωσης ('): κάλεσε τοὺς κοινωνικούς εταίρους να εκμεταλλευδούν τις δυνατότητες σύναψης συμθά- σεῶν, δεδοµένου ότι γνωρίζουν καλύτερα την κοινω- νική πραγµατικότητα και τα κοινωνικά προθλήµατα: ῃ συμφωνία εφαρµόζεται στοὺς ναυτικούς που εργά- ζονται σε κάδε είδους ποντοπόρα πλοία, εἰτε αυτά ανήκουν στο δηµόσιο εἶτε σε ιδιώτες, που εἶναι νηο- λογηµένα στην επικράτεια οποιουδήποτε κράτους µέλους και. ασκούν τακτικά εµπορικές Ῥαλάσσιες δραστηριότητες: προσήκουσα μορφή νομοθετήµατος για την. υλο- ποίηση αυτής της συμφωνίας εἶναι η οδηγία, κατά την ἔννοια του άρθρου 249 της συνθήκης: η οδηγία δεσμεύει τα κράτη μέλη ως προς το αποτέλεσµα πουὺ πρέπει να επιτευχθεί, αφήνοντας τον τύπο και τα μέσα στην αρµοδιότητά τους: σύμφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας καιὶ την αρχή της αναλογικότητας, όπως περιέχονται στο άρθρο 5 της συνθήκης, οι στόχοι της παρούσας οδη- γίας δεν μπορούν να υλοποιηθούν επαρκώς απὀ τα κράτη µέλη καιὶ δύνανται συνεπώς να επιτευχθούν καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο: η οδηγία περιορίζε- ται στο ελάχιστο αναγκαίο για την επίτευξη αυτών των στόχων καιὶ δεν υπερθαίνει τα προς τούτο ανα- γκαία ὁρια: όσον αφορά τους όρους που χρησιμοποιούνται στη συμφωνία και που δεν ορίζονται ειδικά από την ἴδια, ῃ οδηγία αφήνει στα κράτη μέλη την ελευθερία να τους καθορίσουν σύμφωνα µε το εὐνικό δίκαιο και πρακτική, όπως συµθαίνει και με άλλες οδηγίες για την κοινωνική πολιτική ποὺ χρησιμοποιούν παρό- µοιους όρους, υπό την προὐπόθεση ὁτι οι εν λόγω ορισµοί σέδονται το περιεχόμενο της συµφωνίας: ( ΕΕ ς 368 της 23.12.1994, σ. 6.