Αριθ. Ι. 319/14 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 12. 12. 94 ΟΔΗΓΙΑ 94/56/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 21ης Νοεμβρίου 1994 για την θέσπιση των βασικών αρχών που διέπουν τις έρευνες ατυχηµάτων και συµβάντων πολιτικής αεροπορίας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩ'ΣΞΗΣ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊ- κῆς Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 8δά παράγραφος 7, έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής ('), έχοντας υπόψη τη γνώµη της Οικονοµικής καὶ Κοινωνιοιης Ἐπιτροπής (2). Αποφασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου - 159 Γ της συνθήκης (), Ἐκτιμώντας: ότι θα πρέπει να διατηρηθεί στην Ευρώπη υψηλό γενικό επίπεδο ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας και να καταβληθεί κάθε προσπάθεια προκειµένου να μειωθεί ο αριθµός των ατυχημάτων καιὶ των συµβάντων: ότι η ταχεία διεξαγωγή της τεχνικής διερεύνησης ατυχημά- των και συµβάντων πολιτικής αεροπορίας αναµένεται ότι θα βελτιώσει την ασφάλεια των πτήσεων, συμβάλλοντας στην πρόληψη αυτών των ατυχημάτων και συµβάντων: ότι πρέπει να ληφθεί υπόψη η σύμβαση διεθνούς πολιτικής αεροπορίας που υπογράφηκε στο. Σικάγο, στις 7 Δεκεμ- βρίου 1944 καὶ προβλέπει την εφαρμογή όλων των ανα- γχκαίων μέτρων µε σκοπό την ασφαλή εκµετάλλευση των αεροσχαφών: ὁτι, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη, ειδικότερα, το παράρτηµα 13 της εν λόγω σύμβασης, το οποίο καθορί- ζει τα συνιστώμενα διεθνή πρότυπα καιὶ πρακτικές για τις έρευνες αεροπορικών ατυχημάτων: ότι σύμφωνα µε τα διεθνή πρότυπα του παραρτήµατος 13 οι έρευνες ατυχηµάτων πρέπει να διενεργούνται υπόὀ την ευθύνη του κράτους στο οποίο συµβαίνει το ατύχημα: ότι εάν σε περίπτωση σοβαρού συµβάντος, το κράτος στο οποίο έλαβε χώρα το συμβάν δεν αρχίξει έρευνα, αυτή η έρευνα πρέπει να διενεργείται από το κράτος νηολόγησης: (1) ΕΕ αριθ. Ο 257 της 22. 9. 19903 σ. 8 και ΕΈ αριθ. Ο 109 της 19. 4. 1994 σ.14. () ΕΕ αριθ. Ο 34 της 2. 2. 19904 σ. 18. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της θης Μαρτίου 1994 (ΕΕ αριθ. Ο 91 της Ί8. 3. 1094 σ. 113), κοινή θέση του Συµβουλίου της Ίδης Μαρτίου 1994 (ΕΕ αριθ. Ο 172 της 24. 6. 1994, σ. 46) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 1994 (ΕΈ αριθ. Ο 323 της 21. 11. 1994), ότι ον έρευνες σοβαρών συµβάντων θα πρέπει να διενερ- γούνται κατά τρόπο ανάλογο προς τις έρευνες ατυχηµά- των: ᾽ ὅτι για την ἕκταση των ερευνών πρέπει να λαµβάνονται υπόψη το. διδάγµατα που μπορεί να΄ αποκοµιστούν µε σχοπό τη βελτίωση της ασφάλειας: . ότι, για λόγους ασφάλειας των πτήσεων, οι έρευνες πρέπει να διενεργούνται το ταχύτερο δυνατόν- ότι οι επιφορτισµένοι µε την έρευνα πρέπει να μπορούν να επιτελούν το έργο τοὺς µε την αναγκοία για το σκοπό αυτό ελευθερία δράσης: ὁτι τα κράτη μέλη πρέπει να μεριμνούν, µε την επιρύλαξη της νομοθεσίας που ισχύει όσον αφορά τις αρμοδιότητες των αρχών των υπεύθυνων για τη δικαστικήὴ έρευνα και, κατά περίπτωση, σε στενή συνεργασία μαζί τοὺς, να επι- τρέπουν στους υπεύθυνους για την τεχνική έρευνα να εκτελούν την αποστολή τοὺς υπό τις καλύτερες συνθήκες: ότι οἱ έρευνες ατυχημάτων και συµβάντων πολιτικής αερο- πορίας θα πρέπει να διενεργούνται από ανεξάρτητο οργα- γισμό ἡ οργανο, ἡ υπό τον ἐλεγχό του, προχειµένου να αποφεύγονται συγκρούσεις συµφερόντων και να αποφεύ- γεται ο οργανισµός ἡ ὀργανο των ερευνών να ενέχεται Χατά οποιονδήποτε τρόπο στα αἴτια του γεγονότος που ερευνάται: . ότι ο εν λόγω οργανισµός ἡ ὀργανο θα πρέπει να είναι κατάλληλα εξοπλισμένος για το σκοπό αυτό και ότι στα καθήκοντά του θα ἧταν δυνατό να περιλαµβάνονται ὁρα- στηριότητες πρόληψης: ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαµβάνουν µέτρα προκει- µένου να παρέχουν, εφόσον παρίσταται ανάγκη, αµοιβαία συνδρομή για τη διεξαγωγή των ερευνών: ότι κράτος μέλος µπορεί να μεταβιβάσει σε άλλο κράτος µέλος την αρµοδιότητα διεξαγωγἠς έρευνας: ότι, για την πρόληψη ατυχηµάτων, εἶναι σηµαντικό να δίνονται. στη δηµοσιότητα τα πορίσµατα των . σχετικών ερευνών το ταχύτερο δυνατόν: ότι ο Ρ,ιδι,πός ψρακτηρας των συµβάντων ωεπει να Μμ- βάνεται υπόψη κατά τη &αδοση των πορισµάτων ερευνών για συµβάντα: ὁτι οι συστάσεις ασφάλειας οι οποίες διατυπώνονται ὑστε- ρα από έρευνα ατυχήµατος ἡ συµβάντος πρέπει να λαµβά- γονται δεόντως υπόψη απόὀ τα κράτη μέλη-