11. 11. 94 Ἐπίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ἱ. 296/33 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2701/04 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Ί6δης Νοεμδρίου 19094 για ἑκτακτη παραχώρηση συµπληρωματικής ποσότητας στη δασμολογική ποσόστωση εισα- γωγἠς μπανανών 1994 λόγω της Ῥύελλας Ρ.εδθίε Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 404/93 του Συµδουλίου της Ί3ης Φεθρουαρίου 1993 περί κοινήῆς οργανώσεως της αγοράς στον τοµέα της µπανάνας (), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 3518/93 της Επιτροπής (7), και ιδίως τα άρθρα 16 παράγραφοι 3, 20 και 30, Εκτιμώντας: ὁτι ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριδ. 1442/93 της Επιτροπής (,), όπως τροποποιήδηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριδ. 2444/94 (9, ἔχει καθορίσει τις λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος εισαγωγἠς μπανανών στην Κοινότητα : ὁτι η τροπική θύελλα Ῥεθθίς που ἔπληξε στις 10 Σεπτεµ- 6ρίου 1994 τις χώρες αυτές προκάλεσε σηµαντικές ζηµίες στις μπανανοφυτείες των Κοινοτικών περιοχών της Μαρτινί- κας και της Γουαδελούπης καδώς καιὶ των κρατών ΑΚΕ της Ἁγίας Λουκίας καὶ τοῦ Δομίνικου : ὁτι οι επιπτώσεις από τις ἕκτακτες αυτὲς περιστάσεις επί της παραγωγῆς των περιοχών πουὺ ἔχουν πληγεί θὃα γίνουν αισθητές έως τον Ιούλιο του 1995 και ὃα επηρεάσουν αισθητά τις εισαγωγές καὶι τον εφοδιασµό της κοινοτικής αγοράς κατά τη διάρκεια του τετάρτου τριμήνου 1994 : ὁτι αυτό εἶναι πιθανό να εκδηλωθεί µε σημαντική αύξηση των τιµών της αγοράς σε ορισµένες περιοχές της Κοινότητας : ότι το άρθρο 16 παράγραφος 3 τουῦ κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 404/93 θεσπίζει ότι σε περίπτωση ανάγκης και, ιδίως, για να ληφθούν υπόψη οἱ επιπτώσεις εκτάκτων περιστάσεων ποὺ επηρεάζουν τις συνθήκες παραγωγής ή εισαγωγἠς, μπορεί να αναθεωρηθεί το προθλεπόµενο ισοζύγιο καὶ σε παρό- µοια περίπτωση, να προσαρµοσθεί η δασμολογική ποσό- στωση : ὁτι, από την προσαρμογή της δασμολογικῆς ποσοστώσεως πρέπει να εἶναι δυνατόν, αφενός, να΄ εφοδιασθεί κατά τρόπον ικανοποιητικό η κοινοτική αγορά έως τα τέλη τουῦ 1994 και, αφετέρου, να κατανεμηθεί η ποσόστωση αυτή στους επιχειρηµατίες που υπέστησαν απευθείας τις σηµαντι- κότερες ζηµίες και, επιπλέον, ενέχουν τον κίνδυνο, λόγῳ απουσίας των καταλλήλων µέτρων να χάσουν για μεγάλο χρονικό διάστηµα την παραδοσιακή διάθεση στην κοινο- τικῆ αγορά, προκειµένου να διατηρηθούν οι κανονικές εμπορικές σχέσεις μεταξύ των διαφόρων σηµείων της εµπο- ρικῆς αλυσίδας: ότι τα µέτρα που πρέπει να ληφθούν ὃα πρέπει να έχουν ειδικό µεταδατικό χαρακτῆρα, κατά την ἔννοια του άρθρου 30 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριδ. 404/93 : ὁτι, για το σκοπό ( ΕΕ αριὀ. Ι. 47 της 15. 2. 1993, σ. Ἱ. () ΕΕ αριθ. Ι. 320 της 12. 12. 1993, σ. 15. () ΕΕ αριθ. Ι. 142 της 12, 6, 1993, σ. 6. ( ΕΕ αριδ. Ι. 261 της 11. 10. 1994  σ. 3. αυτό, πριν από την έναρξη ισχύος της νέας κοινής οργανώ- σεως της αγοράς την Ίη Ιουλίου 1993, οι υπάρχουσες εὐνικές οργανώσεις, για να αντιµετωπίσουν περιπτώσεις ανάγκης ἡ εκτάκτων περιστάσεων όπως η θύελλα Ῥεθθίε, διέθεταν μέσα πουὺ εξασφάλιζαν τον εφοδιασµό της αγοράς από άλλους προµηθεντές διασφαλίζοντας, συγχρόνως, τα συμφέ- ροντα των επιχειρηματιών πουὺ υπήρξαν Φύματα αυτών των εκτάκτων γεγονότων : ότι, εξάλλου, στο πλαίσιο των πολυμερών εµπορικών διαπραγματεύσεων της Ουρουγουάης, η Κοινότητα διαπραγ- ματεύθηκε µια συµφωνία ποὺ προθλέπει την εφαρμογή ενός µέσου επαναχορηγήσεως των προμηθειών πον προορίζονται για να αντιμετωπισθούν τἔτοιες ἔκτακτες περιστάσεις και ἡ οποία διασφαλίζει τα συμφέροντα των επιχειρηµατιών των προμηθευτριών χωρών οιἱ οποίοι εἶναι θύματα από τέτοιες ζηµίες: ότι, χωρίς να αναµένουμε την πραγματική εφαρμογή αυτῆς της τελευταίας συµφωνίας, πρέπει να μεριμνήσουμε ώστε να επωφεληθούν συγκριτικών µέτρων οι περιοχές παραγωγήἠς της Κοινότητας καθώς καὶ τα κράτη ΑΚΕ που υπήρξαν Νύματα των προαναφερθεισών εκτάκτων περιστάσεων : ὁτι τα μέτρα αυτά πρέπει να περιλαµδάνουν, υπέρ των επιχειρη- ματιών πουὺ υπέστησαν άµεσα τις σηµαντικότερες ζημίες λόγω της αδυναµίας να εφοδιάσουν την κοινοτική αγορά µε μπανάνες πουὺ κατάγονται απὀ τις πληγείσες περιοχές κατα- γωγής, τη χορήγηση τοῦ δικαιώματος εισαγωγής σε αντι- στάθμιση μπανανών τρίτων χωρών και μη παραδοσιακών μπανανών ΑΚΕ- ὁτι, επιπλέον͵ πρέπει να προθλεφθεί ότι οι ποσόστητες που ὃα διατεθούν στο εµπόριο στην κοινοτική αγορά σε εφαρμογή του παρόντος µέτρου ὃα ληφθούν υπόψη, εν ευδέτω χρόνω, για τον καθορισμό των ποσοτῆ- των αναφοράς των συγκεκριµένων επιχειρηµατιών για τις δασµολογικές ποσοστώσεις των μελλοντικών ετών : ὁτι το πλεονέκτηµα των µέτρων αυτών πρέπει πραγµατικά να χορηγηθεί στους επιχειρηματίες ποὺ ἔχουν επευθείας υποστεί µια πραγµατική ζημία, χωρίς δυνατότητα αντισταδ- µίσεως καὶ σε συνάρτηση µε τη σπουδαιότητα της ζηµίας αυτῆς: ὅτι οἱ αρµόδιες αρχές των κρατών μελών στις οποίες εἶναι εγκατεστηµένοι οι συγκεκριμένοι. επιχειρηµατίες είναι οι µόνες αρχές που εἶναι σε οέση, αφενός, να καθορίσουν τοὺς δικαιούχους του μέτρου λαµθάνοντας υπόψη την εµπειρία τοὺς και τις γνώσεις τοὺς ὀσον αφορά τις πραγµατικές συνθήκες τουῦ εν λόγω εµπορίου και, αφετέρου, να αποτιµή- σουν τις ζημίες σε συνάρτηση των δικαιολογητικών που ὃα προσκοµίσουν οι επιχειρηµατίες : ὅτι οἱ διατάξεις τοῦ παρόντος κανονισμού πρέπει να αρχί- σοὺν να ισχύουν αµέσως για να είναι δυνατή η εφαρµογή των µέτρων κατά τη διάρκεια τουῦ οικονοµικού έτους 1994 του καθεστώτος της δασμολογικῆς ποσόστωσης:: ότι η Επιτροπή Διαχείρισης Μπανανών δεν διατύπωσε γνώμη στην προθεσμία πουὺ όρισε ο πρὀεδρός της,