. 86/22 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων 30. 3. 19909 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της ΊΊης Μαρτίου 19909 δυνάµει των διατάξεων τοῦ κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3256/04 τοῦ Συµθουλίου όσον αφορά το σύστημα της µη αυτόµατης έκδοσης αδειών εισαγωγἠής της Βραζιλίας καὶ τη λειτουργία τοῦ εν λόγω συστήµατος [κοινοποιηδείσα υπό τον αριθµό Ε(1999) 607] (1999/234/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 3256/94 του Συµθουλίου, της Ί2ας Δεκεμθδρίου 1994, που καθορίζει κοινοτικές διαδικα- σίες στον τοµέα της κοινής εµπορικής πολιτικής για να διασφαλιστεί η άσκηση των δικαιωµάτων της Κοινότητας στο πλαίσιο των κανόνων τουῦ διεθνούς εµπορίου, ιδίως αυτών πουὺ ἔχουν θεσπιστεί στο πλαίσιο τοῦ Παγκόσμιου Οργανισμού Εµπορίου (ΠΟΕ) (), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΚΚ) αριδ. 356/95 (), και ιδίως τα άρδρα 13 και 14, Κατόπιν διαθουλεύσεων στο πλαίσιο της συμθουλευτικής επιτροπής, Εκτιµώντας ότι: Α.. ΔΙΑΛΙΚΑΣΙΑ (0) ' Στις 12 Ιανουαρίου 1995, η Επιτροπή ἔλαθε καταγγε- λία σύμφωνα µε το ἄάρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριῦ. 3256/94 (εφεξής καλούμενου «κανονισμού»). Η καταγγελία υπεθλήθη απόὀ τη Εεβε]ίεκ (ΕέαέταϊΠου Ῥεῖος α Τεχη]ε -- Βελγική συνοµοσπονδία κλωστοφαντουργόν). () Ο καταγγέλλων ισχυρίστηκε ότι η µη αυτόματη έκδοση αδειών εισαγωγἠς στη Βραζιλία, και ιδίως η ενίσχυσή της μέσω της επιθολἠς υποχρεωτικών όρων πληρωμής καθώς καιὶ υποχρεωτικών ελάχιστων τιµών, αντίκειται σε ορισµένες διατάξεις της συµφῶ- νίας για την ἵδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (εφεξής καλούμενης «συμφωνίας ΠΟΕ») και των παραρτηµάτων της. Στη θάση αυτή, ο καταγ- γέλλων ζήτησε από την Επιτροπή να προθεί στις απαραίτητες ενέργειες ώστε να πείσει τη Βραζιλία να αποσύρει τα µέτρα αυτά. (2) Η καταγγελία περιείχε επαρκή εκ πρώτης ὀψεως απο- δεικτικά στοιχεία τα οποία δικαιολογούν την έναρξη κοινοτικής διαδικασίας εξέτασης σύμφωνα µε το ἀρθρο ὃ του κανονισμού. Ως εκ τούτου, κινήθηκε η εν λόγω διαδικασία στις 27 Φεθρουαρίου 1996 (). () ΕΕ Τ. 349 της 31. 12. 1994  σ. ΤἸ1. ( ΕΕ Ι. 41 της 23. 2. 1995, σ. 3. () Ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας εξέτασης όσον αφορά το εµπόδιο στο εµπόριο, κατά την ἔννοια τοῦ κανονισμού (ΕΚ) αριδ. 3286/04 του Συµδουλίου, που στη συγκεκριµένη περίπτωση συνίσταται σε εµπορικές πρακτικές ποὺ διατήρησε η Βραζιλία στις συναλλαγές κλωστουὐφαντουργικών προϊόντων (ΕΕ Ο 63 της 2]. 2. 1998,. σ. 7). (4) () (6) Μετά την ἔναρξη της κοινοτικῆς διαδικασίας εξέ- τασης, η Επιτροπή διεξήγαγε εµπεριστατωµένη νομική καιὶ πραγματολογική έρευνα σχετικά µε το σύστημα της µη αυτόματης έκδοσης αδειών εισα- γωγἠς της Βραζιλίας όπως εφαρµόζεται στα κλωστοὐφαντουργικά προϊόντα. Με δάση τα πορί- σµατα της εν λόγω έρευνας, η Επιτροπή κατέληξε στα συµπεράσµατα πουὺ παρατίθενται κατωτέρω. Β. ΠΟΡΙΣΜΑΤΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΥΠΑΡΞΗ ΕΜΠΟ- ΔΙΟΥ ΣΤΟ ΕΜΠΟΡΙΟ Η ἔέρευνα ἔέδειξε ότι το σύστημα της Βραζιλίας αποτε- λεί σύστημα έκδοσης αδειών κατά την ἔννοια τοῦ άρθρου 3 παράγραφος 1 της συµφωνίας ΠΟΕ σχετικά µε τις διαδικασίες ἔκδοσης αδειών εισαγωγής (ΙΙ.:Ρ) και ὡς εκ τούτου ὃα πρέπει να συµφωνεί µε τοὺς κανόνες που καθορίζονται από την εν λόγω συμφῶ- νία, καθώς και απὀ τη ΩΑΤΤ,. του 1994. Η σχετική νομοθεσία της Βραζιλίας όσον αφορά το σύστημα της µη αυτόματης έκδοσης αδειών εισα- γωγἠς αποτελείται απόὀ: --- Το διάταγµα Ῥεοτείο 660 της Ί5ης Σεπτεµδρίου 1992 (µε το οποίο καθιερώθηκε το Βίοιεππα [πάς- θταῖῖο ες (Οοπιέτεϊο Εχίοτίο;, Βίδροπιοχ), --- τη διυπουργική απόφαση Ῥοτίατία Γπτεγπαϊηοϊς- ταὶ 201 (Ὑπουργείο Οικονοµικών/Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου) της Ί2ης Δεκεμθρίου 1996 (σχετικά µε τη διαδικασία πράξεων εισα- γωγἠς µέσω του. Βίασοπιεχ), --- την απόφαση Ῥοτίατία ΞΕΟΕΧ 21 της Ί2ης Δεκεμ- δρίου 1996 (σχετικά µε την εκτέλεση πράξεων εισαγωγής μέσω τοῦ Βίαοοτπεχ, συµπεριλαµθανο- μένου καὶ τουῦ ελέγχου τιµών) και --- τις ανακοινώσεις ΟοπιμπΙοαῖος εοοχ Οἱ οποίες απαριφμούν τα προϊόντα τα οποία υπόκεινται σε μη αυτόματη έκδοση αδειών εισαγωγἠς και οι οποίες ἔχουν ενοποιηδεί µε την ανακοίνωση Οοπιμπίοαᾶο Ὥςροεχ 37 της ΊΊης Δεκεμθρίου 1997. Εντούτοις, το σύστημα της Βραζιλίας είναι πολύ ευέ- λικτο: νέα προϊόντα μπορούν να προστεδούν στον κατάλογο των προϊόντων εκείνων για τα οποία απαι- τείται µη αυτόματη ἔκδοση άδειας εισαγωγἠς, µε απλή απόφαση του Ὑπουργείου Βιομηχανίας, Εµπο- ρίου και Τουρισμού.