6.7.2007 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 176/21 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 5ης Ιουνίου 2007 για την κατάργηση της απόφασης 2004/917/ΕΚ σχετικά µε την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στην Ελλάδα (2007/465/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀρθρο 104 παράγραφος 12, τη σύσταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Με την απόφαση 2004/917/ΕΚ του Συμβουλίου ('), μετὰ απὀ σύσταση της Επιτροπῆς σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 104 παράγραφος 6 της συνθήκης, αποφασίστηκε ὁτι υπήρχε υπερβολικὀ. έλλειμμα στην Ελλάδα. Το Συμβούλιο  διαπί- στωνε ὁτι το ἑλλείιμμα της γενικῆς κυβέρνησης ανερχόταν σε 3,2 ό του ΑΕΠ για το 2003, υπερβαἰνοντας την τιμή αναφορὰς του 3 ύ του ΑΕΠ που προβλέπει η συνθήκη, ενώ το ακαθάριστο χρέος της γενικής κυβέρνησης ἦταν 103 94 του ΑΕΠ, δηλαδή πολὺ υψηλότερο απὀ την τιμή αναφοράς του 60 ὅ του ΑΕΠ που προβλέπει η συνθήκη. Τα στοιχεία για το ἔλλειμμα της γενικής κυβέρνησης καιὶ το ακαθάριστο χρέος της γενικής κυβέρνησης για το 2003 αναθεωρήθηκαν επανειλημμένα μετὰ την απόφαση 2004/917/ΕΚ. Σύμφωνα µε τα πλέον πρὀόσφατα στοιχεία, το ἑλλείμμα καὶ το χρέος αντιπροσώπευαν. 6,2 4 του ΑΕΠ καὶι 107,8 6 του ΑΕΠ, αντίστοιχα. Στις 6 Ιουλίου 2004, σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 παρᾶ- γραφος 7 της συνθήκης καὶι το ἀρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισμού (Ε αριθ. 146797 του Συµβουλίου, της 7ης Ἰουλίου 1997, για την επιτάχυνση καὶ τη διασαφήνιση της εφαρµογἠς της διαδικασίας υπερβολικού ελλείµµατος (), το Συμβούλιο  απηύθυνε, βασιζόµενο σε σύσταση της ἔπι- τροπής, σύσταση προς την Ελλάδα προκειµένου να τερµατι- στεἰ η κατάσταση υπερβολικού ελλείµµατος μέχρι το τέλος του 2005 το αργότερο. Η σύσταση αυτή δηµοσιοποιήθηκε. Στς 19 Ιανουαρίου. 2005, µε την απόφαση 2005/334/ΕΚ (3) του Συµβουλίου, σύμφωνα µε το ἂρθρο 104 παράγραφος ὃ5, το Συμβούλιο αποφάἀσισε, βασιζόμενο σε σύσταση της Επιτροπῆς, ὁτι η Ελλάδα δεν εἶχε αναλάβει αποτελεσματική δράση για την εφαρμογή της σύστασης που της απηύθυνε το Συμβούλιο βάσει του ἀρθρου 104 παρᾶ- γραφος 7. Στις 17 Φεβρουαρίου 2005, µε την απόφαση 2005]441/ΕΚ (3), το Συμβούλιο αποφάσισε, βασιζόμενο σε σύσταση της Επιτροπῆς, να ειδοποιῆσει την Ελλάδα σύμ- φωνα µε το ἀρθρο 104 παράγραφος 9 να λάβει μἐτρα για την αναγκαία µείωση του ελλείµματος προκειµένου να διορ- Ὁωθεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείµματος, παρέτεινε δε την προθεσμία για τη διόρθωσή του κατὰ ἑνα έτος, ἐως το 2006. Σύμφωνα µε το ἀρθρο 104 παράγραφος 12 της συνθήκης, η απόφαση του Συµβουλίου σχετικἀ µε την ύπαρξη υπερβο- λικού . ελλείμματος καταργεῖται ὁταν, κατἀ την ἀποψη του () ΕΕ Ι. 389 της 30.12.2004, σ. 25. () ΕΕ Ι. 209 της 2.8.1997, σ. 6. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε µε τον κανονισμὸ (ΕΚ) αριθ. 1056/2005 (ΕΕ Ι. 174 της 7.7.2005, σ. 5). () ΕΕΙ. 107 της 28.4.2005, σ. 24. ( ΕΕ Ι. 153 της 16.6.2005, σ. 29. () (6) Συμµβουλίου, το. υπερβολικὀ. ἑλλειμμα. στο. οικεῖο κράτος μέλος ἐχει διορθωθεἰ. Σύμφωνα µε το πρωτόκολλο για τη διαδικασία υπερβολικο ελλείµματος που προσαρτᾶται στη συνθήκη, η΄ Επιτροπή παρέχει τα στοιχεία για την εφαρμογή  της. διαδικασίας. Στο πλαἰσιο της εφαρμογἠς του εν λόγω πρωτοκόλλου, τα κράτη. μέλη . υποχρεούνται να΄ παρέχουν  στοιχεία για τα δηµόσια ελλείµματα καὶ το δηµόσιο χρέος καιὶ ἀλλες συ- ναφεἰς μεταβλητὲς δύο φορὲς το χρόνο, δηλαδή πριν απὀ Την 1η Απριλίου καὶ πριν απὀ την 1η Οκτωβρίου, σύμφωνα µε το ἂἀρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αρθ. 3605/93 της 224ς Νοεμβρίου 1993, σχετικά µε την εφαρµογή του πρω- τοκόλλου για τη διαδικασία υπερβολικού. ελλείµματος που προσαρτάται στη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (7). Με βάση τα στοιχεία που διαβίβασε η Επιτροπή (Εμτοσίαὴ σύμφωνα µε το ἀρθρο 8ζ παράγραφος 1 του κανονισμού (Ε αρἈθ. 3605/93, μετὰ την κοινοποίηση στην . οποία προέβη η Ελλάδα την Ί1η Απριλίου 2007 καιὶ τις εαρινὲς προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του 2007, προ- κύπτουν τα ακόλουθα συμπεράσματα: --- Το ἔλλειμμα της γενικῆς κυβέρνησης μειώθηκε  απὀ 79 6 του ΑΕΠ το 2004 σε 2,6 96 του ΑΕΠ το 2006, ποσοστὸ χαµηλότερο απὀ την τιµή αναφοράς του 3 6 του ΑΕΠ που ἐχει οριστεί για το ἑλλείμμα. Το ποσοστὸ αυτὸ ταυτῖζεταιµε το στόχο που . εἶχε τεθεί στο επικαιροποιηµένο πρὀόγραμμα σταθερότητας του. Δεκεμβρίου 2005, --- Τα έσοδα καὶ οι δαπάνες συνέβαλαν σχεδόν εξίσου στην ονοµαστική προσαρµογή που ἐφθασε σε σχεδὀν 3 εκα- τοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ σε σύγκριση µε το ἑλλειμμα του 2005 που ἦταν 5,5 46. Εκφραζόμενα σε σχέση µε το ΔΕΠ, τα συνολικἁ έσοδα αυξήθηκαν κατὰ 102 εκατο- στιαία μονάδα του ΑΕΠ, εκ των οποίων οι ἐμμεσοι φόροι αντιπροσώπευαν ό εκατοστιαἰας μονάδας του ΑΕΠ. Η υπόλοιπη 1 εκατοστιαῖα μονάδα. οφειλόταν στις αυξήσεις των εισφορών κοινωνικής ασφἀλισης καὶ ἀλλα ἐσοδα, περιλαµβανομένων των κεφαλαιακών  µετα- βιβάσεων (μεταβιβάσεις της ΕΕ). Οιἱ συνολικὲς δαπάνες μειώθηκαν. κατὰ 114 εκατοστιαἰες μονάδες του ΑΕΠ, κυρίως χάρη στις περικοπές των πρωτογενών δαπανών (κατά 0,5 ό του ΑΕΠ) καὶ των δαπανών για τόκους (0,25 6 του ΑΕΠ). Οἱ κεφαλαιουχικὲς δαπάνες µειώθη- καν επίσης κατὰ περίπου Υ64 εκατοστιαἰας μονάδας του ΑΕΠ. Τα ἑκτακτα ἐσοδα ἐφθασαν σε 0,6 6 του ΑΕΠ. Η βελτίωση του διαρθρωτικού αποτελέσµατος (δηλαδή του κυκλικἁ προσαρµοσμένου αποτελέσµατος µη περιλαµβα- νοµἐένων των ἑκτακτων καὶ ἀλλων προσωρινών μέτρων) εκτιμάται σε 2,25 ή του ΑΕΠ το 2006. Η προσαρµογή ελλείµματος-χρέους στο 2,3 6 του ΑΕΠ εἶναι σε μεγάλο βαθμό ευεξήγητη. (ϱ) ΕΕ Ι. 332 της 31.12.1993, σ. 7. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισµὀ (Ε αριθ. 2103/2005 (ΕΕ Ι. 337 της 22.12.2005, σ. 1).