25. 1. 94 Επίσημη Εφηµορίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ι. 20/15 (Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΕΠΠΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της Έ1ης Δεκεμθρίου 1993 σχετικά µε διαδικασία εφαρμογῆς τοῦ άἀρθρου 85 της συνδήκης ΕΚ (Ιν/29.420 --- (Ετυπάἱρ-ΕΚ-Συμφωνία αποκλειστικής διανοµής) (Το κείµενο στη γερμανική γλὠσσα εἶναι το μόνο αυθεντικό) (94/29/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: Τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας, τον κανονισµό αριδ. 17 του Συµδουλίου της 6ης Φεθρουα- ρίου 1962, πρώτο κανονισµό εφαρμογῆς των ἀρῦθρων 85 και 86 της συνθήκης ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την πράξη προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας, και ιδίως τα ἀρθρα 6 και ὃ, την αἴτηση ποὺ υπέθαλε η Οπιπάϊς Α στις 12 Ιανουαρίου 1989, ζητώντας την παράταση της απαλλαγής, τη δηµοσίευση (’) του ουσιώδους περιεχοµένου της κοινο- ποίησης, σύμφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγρα- φος 3 τουῦ κανονισμού αριθ. 17, Κατόπιν διαθδουλεύσεων µε τη Συμδουλευτική Επιτροπή Συµπράξεων και Δεσποζουσών Θέἔσεων, ' Εκτιμώντας ὁότι: Α. ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ ( ' Με την απόφασή της 85/404/ΕΟΚ (), η Επιτροπή χορήγησε απαλλαγή μέχρι τις 28 Μαρτίου 1989 όσον αφορά τη συµφωνία αποκλειστικήῆς διανομῆς, που-της είχε κοινοποιηθεί από την επιχείρηση Οταπάιρς Α για ηλεκτρονικές συσκευές ψυχαγωγίας στις 29 Μαρτίου 1977. Στις 12 Ιανουαρίου 1989, η επιχείρηση Οταπάϊς Α είχε ζητήσει να παραταθεί η ισχύς της απαλλαγῆἠς αντῆς. Ἱ. Η αγορά (2 ' Χαρακτηριστικὀ στοιχείο της αγοράς ηλεκτρονικών συσκευών ψυχαγωγίας αποτελεί ο ἔντονος ανταγωνι- ( ΕΕ αριθ. 13 της 21. 2. 1962, σ. 204/62. (1) ΕΕ αριδ. Ο 181 της 17. 7. 1992 σ. 3. ( ΕΕ αριθ. 1. 233 της 30. δ. 1985, σ. Ἰ. () (Ω σμός. Ο ανταγωνισµός αυτός οφείλεται στον μεγάλο αριθμό παραγωγών µε διαφορετικὲς στρατηγικές διανομἠς και στις ραγδαίες τεχνικές εξελίξεις, πουὺ οδηγούν σε διαρκείς τεχνικές καινοτοµίες. Μεγάλη πίεση ασκούν στην ευρωπαϊκή αγορά οι παραγωγοί από τῆν Άπω Ανατολή απὀ τις αρχές της δεκαετίας του 1980, πράγµα που συνεπάγεται όχι µόνο σε σφοδρό ανταγωνισµό των τιµμών καὶ σε μείωσή τους, αλλά σε υποχώρηση των μεριδίων της αγοράς για τους ευρωπαίους παραγωγούς. Παράλληλα, παρατηρούνται στο επίπεδο τουῦ εµπο- ρίου όχι µόνον αυξανόμενες τάσεις συγκέντρωσης, αλλά και τάσεις επικράτησης νέων μορφών διανομής των προϊόντων, ιδίως μάλιστα στις αποκαλούμενες υπεραγορὲς «πληρωμῆς µε µετρητά καὶ παραλαθδής» («Οασ απά Οαν»). Οι υπηρεσίες που προσφέρουν οι επιχειρήσεις αυτές στον καταναλωτῆ δεν συµπερι- λαµδάνουν οὐτε την παροχή συμθδουλών, αλλά οὗτε και την εξυπηρέτησή τοὺς ως πελατών, σε αντίθεση με τα εξειδικευµένα καταστήµατα του εµπορίου. Για το λόγο αυτό, αλλά και εξαιτίας των πλεονεκτηµά- των ποὺ αποκοµίζουν εξαιτίας του μεγέθους τοὺς οι υπεραγορές, και ιδίως οι αλυσίδες αυτών, οι εν λόγω επιχειρήσεις προτείνουν τιμές ποὺ δεν εἶναι σε θέση να προσφέρουν Οι . ανεξάρτητοι . μικροµεσαίοι έµποροι. Ὡς εκ τούτου, πολλοί από τοὺς εµπόρους αυτούς εκδιώχθηκαν από την αγορά, γεγονός ποὺ είχε ως συνέπεια την περαιτέρω συγκέντρωση του εµπορίου. Αυτές οι. εξελίξεις του εµπορίου παρουσιάζουν ορισµένα μειονεκτήµατα τόσο για τοὺς καταναλωτές, όσο και για τοὺς παραγωγούς. Οι καταναλωτές αποκοµίζουν µεν ορισµένα οφέλη, απὀ τις μειωμένες τιμὲς, από την άλλη πλευρά όμως χάνουν τα πλεονε- κτήµατα που συνδέονται µε Το . εξειδικευμένο εµπόριο, όπως παρουσία κοντά στον πελάτη, παροχή συμδουλών από εξειδικευμένο προσωπικό καιὶ εξυπη- ρέτηση του πελάτη, στοιχεία που ενἔχουν όλο καὶ μεγαλύτερη σηµασία για πολλούς καταναλωτὲς εξαι-