21.6.2003 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 1541 (Πράξεις για την ισχύ των οποΐίων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 26ης Μαΐου 2003 για τη Ὀέσπιση µιας κοινής ονοµατολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (ΝΤΣ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καὶ ιδίως το ἀρθρο 285, την πρὀταση της Επιτροπής (}), τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής καὶ Κοινωνικής Επιτρο- πῆς (0, τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (), Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του. ἀρθρου 251 της συνθήκης (3), Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( ' Οἱ χρήστες στατιστικών εκφρἀζουν µια αυξανόμενη ανάγκη εναρµόνισης προκειµένου να έχουν συγκρίσιµα δεδοµένα σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. ΤΓια να μπορέσει να λει- τουργήσει η εσωτερικἠ αγορά χρειάζονται στατιστικά πρὀ- τυπα τα οποἰα να εφαρµόζονται στη συλλογή, διαβίβαση και δηµοσίευση εθνικών καὶ κοινοτικὠν στατιστικών, ώστε ὁλοι οι παράγοντες της ενιαἰας αγορᾶς να έχουν στη. διάθεσή τους συγκρἰσιμα στατιστικά στοιχεία. Στο πλαῖσιο αυτό, οι ταξινομήσεις αποτελούν σηµαντικὀ. εργαλείο για τη συλ- λογή, επεξεργασία και διάδοση συγκρίσιµων στατιστικών. (2) . Οἱ περιφερειακὲς στατιστικὲς αποτελούν ακρογωνιαίο λίθο του. ευρωπαϊκού  στατιστικού συστήµατος  και. χρησιμο- ποιούνται για διάφορους σκοπούς. Ἐπί σειρὰ ετών οι ευρω- παϊκὲς περιφερειακὲς στατιστικὲς συλλέγονται, καταρτἰζονται καὶ διανέµονται µε βάση µια κοινή περιφερειακή ταξινόµηση, Την «ονοµατολογία των. εδαφικών  στατιστικών μονάδων» (στο εξής καλούμενη ΝΙΤΤΕ). Ενδείκνυται τώρα να ενταχθεἰ η περιφερειακή αυτή ταξινόµηση σ' ἑνα νομικό πλαἰσιο και να Ὀεσπιστούν σαφεἰς κανόνες για μελλοντικὲς τροποποιἠ- σεις της σχετικής ονοµατολογίας. Ἡ ονοµατολογἰα ΝΟΤΣ δεν θα πρέπει να αποκλείει την ύπαρξη ἄλλων υποδιαιρέσεων και ταξινομήσεων. (3) Συνεπὼς, ὁλες οι στατιστικὲς των κρατών μελών που δια- βιβάζονται στην Επιτροπή καὶ οι οποἰες ταξινομούνται ανά εδαφικὲς μονάδες Όα πρέπει να χρησιμοποιούν, ὁπου εἶναι εφικτὀ, την ονοµατολογία ΝΟΤΟ. Ί ΕΕ ς 180 Ετης 26.6.2001, σ. 105. ) ΕΕ ς 260 της 17.9.2001, σ. 57. ΕΕ ς 107 της 3.5.2002, σ.54. Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τ ς 24ης Οκτωβρίου 2001 (ΕΕ 112 Ε της 9.5.2002, σ. 146), κοινή εση του Μμξουλιου της θης Δεκεμβριου 2002 (ΕΕ ς 32 Έτης 11.2.2002, σ. 26) καὶ οιποφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της δης Απρι)ιιου 2003 (δεν ἐχει ακόμα δημοσιευθεἰ στην Επίσημη Εφημερίδα). 43 ρ ρ ρ Θ (4) [ Στις εργασἰίες ανάλυσης και διάδοσης, η Επιτροπή α πρὲπει να΄ χρησιμοποιεί, ὁπου  εἶναι εφικτό, την  ονοµατολογία ΝΙΤΟ για ὁλες τις στατιστικές που ταξινομούνται ανὰ εδα- φικὲς μονάδες. Χρειάζονται διάφορα. επίπεδα για τις περιφερειακές στατι- στικὲς, ανάλογα µε το σκοπό των στατιστικών αυτών σε εὐνικόὸ καὶ ευρωπαϊκό  επίπεδο. Ενδείκνυται να υπάρχουν τουλάχιστον τρία τεραρχικά επίπεδα ανάλυσης στην ευρω- παϊκή περιφερειακή ονοµατολογία ΝΙΤΟ. Τα κράτη μέλη θα μπορούν να έχουν επιπλέον επίπεδα ανάλυσης της ονοµατο- λογίας ΝΙΤΤΣ, εφὀσον το κρίνουν αναγκαῖο. Για τη σωστή διαχείριση της ονοµατολογἰίας ΝΟΤΟ χρειάζο- νται πληροφορίες σχετικά µε την εκάστοτε εδαφική σύνθεση των περιφερειὼν του επιπέδου ΝΤΟ 2, οι οποῖες πληροφο- ρἰες ὃα πρέπει επομένως να διαβιβάζονται τακτικά στην Έπι- τροπή. Χρειάζονται αντικειμενικά κριτήρια για τον καθορισμόὀ των περιφερειὼν προκειµένου να εξασφαλιστεί αµεροληψία κατὰ την . επεξεργασία των  περιφερειακών  στατιστικών . και΄ τη χρήση τους. Οι χρήστες περιφερειακών στατιστικών χρειάζονται σταθερή ονοµατολογία μέσα στο χρόνο. Η ονοµατολογία ΝΙΤΤΣ θα πρέπει εποµένως να µην τροποποιεῖται πολὺ συχνά. Ο παρὼν κανονισμός α εξασφαλἰσει μεγαλύτερη διαχρονική σταῦε- ρότητα των κανόνων. Για να εἶναι συγκρίσιµες οι περιφερειακὲς στατιστικές ὃα πρέπει οι περιφἑέρειες να έχουν συγκρἰσιµο μέγεθος όσον αφορά τον πληθυσμὀ. Τια να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, οι τροποποιήσεις της ονοµατολογίας ΝΙΤΤ5 Ό πρέπει να καῦι- στούν την περιφερειακή διάρθρωση  πιο ομοιογενή ὁσον αφορά το μέγεθος του πληθυσμού. Πρέπει επίσης να εἶναι σεβαστή η δεδοµένη θεσμική, πολι- τική καιὶ διοικητική πραγµατικότητα. Οἱ µη διοικητικὲς µονά- δες πρέπει να αντικατοπτρίζουν τα. οικονομικά, κοινωνικά, ιστορικά, . πολιτιστικἀ, . γεωγραφικἀ . ἡ - περιβαλλοντικά δεδοµένα. Θα πρὲπει να γῖνει αναφορὰ στον ορισμό του «πληθυσμού» στον οποῖο βασίζεται η ταξινόµηση.