3.10.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 272/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1459/2006 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28ης Σεπτεμβρίου 2006 σχετικά με την εφαρμογή του ἀρθρου 81 …ιραγραφος ?ι της συνθήκης σε ορισµένες κατηγορίες συμφωνιιι)ν καὶ. εναρµονισμένων  πρακτικών οσον αφ(>ριπι τις &αβουλευσεις για. τους …υλους μεταφοράς επιβατών στις τακτικὲς αεροπορικὲς γραμμὲς και την κατανομἠ του. διαθέσιµου χρόνου χρήσης στους αερολιμένες Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριδ. 2976/87 του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 1987, για την εφαρμογή του ἀρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης σε ορισμένες κατηγορἰες συµφωνιών καὶ εναρµονι- σμένων πρακτικών στον τοµέα των αεροπορικών µεταφορών (1), καὶ ιδίως το ἀρθρο 2, Μετὰ τη δηµοσίευση του σχεδίου του παρόντος κανονισμού (7), Μετά απὀ διαβουλεύσεις µε τη συμβουλευτική επιτροπή συμπρά- ἕεων καὶ δεσποζουσών Ὀέσεων, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: ( . Απὀ την 1η Μαΐου 2004, ο τοµέας των αεροπορικών µετα- φορών υπὀκειται στις γενικὲς διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2002, για την εφαρµογή των κανόνων ανταγωνισμού που προβλέ- πονται στα ἀρθρα 81 και 82 της συνθήκης (3). (2) . Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 1/2003 προβλέπει ὁτι οι συµφω- νὶες που εµπίπτουν στο ἀρθρο 81 παράγραφος 1 της συν- Ὀήκης, καὶ πληρούν τις προὐποθέσεις του ἀρθρου 81 παρά- γραφος 3, δεν απαγορεύονται χωρίς να εἶναι αναγκαἰα η προηγούμενη ἐκδοση . σχετικής απόφασης. Κατ᾿ αρχήν, οι επιχειρήσεις καὶ οἱ ενώσεις επιχειρήσεων πρὲπει τώρα να αξιολογούν μόνες τους κατὰ πὀσον οι συμφωνίες, οι εναρ- μονισμένες πρακτικὲς και οι αποφάσεις που εκδίδουν εἶναι σύμφωνες µε το ἀρθρο 81 της συνθήκης: (2) . Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 397687 εξουσιοδοτεἰ την ἔπι- τροπή να εφαρμόζει το ἀρθρο 81 παράγραφος 3 της συν- Ὀήκης σε ορισµένες κατηγορἰες συμφωνιών, αποφάἀσεων καὶ εναρµονισμένων πρακτικών που συνδέονται ἅμεσα ἡ ἐμμεσα µε την παροχή υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών σε δρο- µολόγια μεταξύ κοινοτικὠν αερολιμένων και σε δροµολόγια μεταξύ της Κοινότητας καὶ τρίτων χωρών. (4) . Οιἱ συμφωνῖες, οι αποφἀσεις ἦ οι εναρµονισμένες πρακτικὲς που αφορούν τις διαβουλεύσεις για τους ναύλους. µετα- φοράς επιβατών στις τακτικὲς αεροπορικὲἐς γραμμὲς καθώς καὶι την κατανομή του διαθἐσιµου χρόνου χρήσης (εἷοί αἰίο- ( ΕΕ Ι. 374 της 31.12.1987, σ. 9. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταῖα µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 411/2004 (Ε Ι. 68 της 6.3.2004, σ. 1). () ΕΕ ς 42 της 18.2.2006, σ. 15. () ΕΕ Ι. 1 της 4.1.2001, σ. 1. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε µε τον κανονισµὀ (ΕΚ) αριθ. 411/2004 (ΕΕ Ι. 68 της 6.3.2004, σ. 1). οαΏοπ) καὶ τον προγραµµατισμὀ των δρομολογίων στους αερολιμένες, ενδέχεται να περιορίζουν τον ανταγωνισμό καὶ να επηρεάσουν το εµπόριο μεταξύ κρατών μελών. (5) Ωστόσο, δεδοµένου ὁτι τέτοιου. εἴδους συμφωνίες, αποφἀ- σεις ἡἦ εναρµονισμένες πρακτικὲς μπορεἰ να εξασφαλίζουν οφέλη για τοὺς χρήστες των αεροπορικών μεταφορών ἦ[και τους αερομεταφορεῖς, ο κανονισμός (ΕΟΚ)  αρώ. 161793 της Επιτροπήῆς, της Έδης ἸΙουνίου 1993, σχετικά µε την εφαρµογή του ἀρθρου 85 παράγραφος 2 της συν- Ὀήκης σε ορισµένες κατηγορἰες συμφωνιών, αποφάσεων καὶ εναρµονισµένων πρακτικών που αφορούν τον απὀ κοινοὐ προγραμματισμό και συντονισμὀ των . δρομολογίων, την απὀ κοινοὐ  εκµετάλλευση  διαδρομών, τις. διαβουλεύσεις για τους ναύλους μεταφορᾶς επιβατών καὶι εµπορευμάτων στις τακτικὲς αεροπορικές γραμμὲς καιὶ την κατανομή του διαθἐσιµου χρόνου χρήσης στους αερολιμένες (') ορίζει ὁτι το ἀρθρο 81 παράγραφος 1 της συνθήκης εἶναι ανεφάρµο- στο, μεταξύ ἄλλων, σε ορισµένες συμφωνίες, αποφἀσεις ἡ εναρµονισμένες πρακτικὲς που αφορούν διαβουλεύσεις για τους ναύλους καὶ την κατανοµή διαθἐσιµου χρόνου χρήσης στους αερολιμένες στο βαὐμὸό που αφορούν αεροπορικές υπηρεσὶες μεταξύ κοινοτικὠν  αερολιμένων. Ἡ  εφαρμογή του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1617/93 ἑληξε στις 30 Ιουνίου 2005.ἔ (6) . Τον Ιούνιο 2004, η Επιτροπή κήρυξε την ἐναρξη διαβου- λεύσεων για την αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1671/93 µε σκοπό να προσδιορἰσει κατὰ πόσον η απαλλαγή κατὰ κατηγορίες πρέπει να καταργηθεί, να διατηρηθεί στην αρχική μορφή της ἦ να διευρυνθεἰ το πεδίο εφαρμογἠς της. Η Επιτροπή έλαβε απαντήσεις απὀ κράτη μέλη, αεροπορικές εταιρεῖες, ταξιδιωτικούς πράκτορες καὶ ομάδες καταναλωτών. () ' Με βάση τα αποτελέσµατα των. διαβουλεύσεων  καὶ΄ το σύστημα εξαιρέσεων ἀμεσης εφαρµογἠς που  καθιερώθηκε απὀ τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2003, δεν υπάρχουν επαρ- κεἰς λόγοι για να εξακολουθήσει το ἀρθρο 81 παράγραφος 1 της συνθήκης να κηρύσσεται ανεφἀρµοστο µε κανονισμό για τις διαβουλεύσεις σχετικά µε τις συµφωνίες κατανομἠς διαθἐσιµου χρόνου χρήσης καὶ προγραμματισμού των δρο- µολογίων στους αερολιμένες ἡ για τις διαβουλεύσεις σχετικά µε τους ναύλους μεταφορὰς επιβατών καὶ των αποσκευών τους στα τακτικά αεροπορικἀ δρομολόγια μεταξύ κοινοτικὠν αερολιμένων. Ωστόσο, πρὲπει να δοθεί αρκετός χρόνος στις επιχειρήσεις του κλάδου των αεροπορικών μεταφορών ὡστε να προσαρμοστούν στην νέὲα κατάσταση καιὶ να εκτιµήσουν μόνες τους κατὰ πόσο οι συµφωνίες καὶ οι πρακτικὲς τους εἶναι συμβατὲς µε το ἀρθρο 8Ί της συνθήκης καὶ, εαν χρειαστεἰ, να τις τροποποιήσουν. Δεδομένου ὁτι η εφαρμογή του κανονισμού (ΕΟΚ) αρθ. 1617/93 ἐχει ἧδη λήξει, εἶναι αναγκαίο να Ὀεσπιστεί νέος κανονισμός σχετικά µε τις απαλ- λαγὲς κατὰ κατηγορἰες για μία µεταβατική περἰοδο. ( ΕΕ Ι. 155 της 26.6.1993, σ. 18. Κανονισμός ὁπως τροποποιήθηκε τελευταία µε την πράξη προσχώρησης του 2003.