Αριθ. Ι. 202/26 Επίσηµη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων - 5, δ. 94 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 27ης Ιουλίου 1994 μµε την οποία εξουσιοδοτείται το Βασίλειο της Ἱσπανίας να εφαρµόσει µέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 2 σημείο 1 καὶ το ἀρθρο 17 της ἑκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ περί εναρµονίσεως των νομοδεσιών τῶν κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόύρους κύκλου εργασιών (94/501/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ἔκτη οδηγία 77/388/ΕΟΚ. του Συµδουλίου της 1Ίης Μαΐου Ι977 περί εναρµονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών --των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργασιών---- Κοινό σύστημα φόρου προστιθέµενης αξίας: οµοιόµορφη φορολογικῆ δάση ('), και ιδίως το ἀρθρο 27, την πρόταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας: ὁτι, δάσει του ἀρθρου 27 παράγραφος 1 της οδηγίας 77/388/ ΕΟΚ, το Συμδούλιο µπορεί, αποφασίζοντας οµοφώνως, κατόπιν προτάσεως της Ἐπιτροπῆς, να επιτρέψει σε κάθε κράτος μέλος τη λήψη ειδικών μέτρων κατά παρέκκλιση απόὀ την οδηγία οιυτή με σκοπό την απλοποίηση της εισπρά- ξεως τοῦ φόρου ἤ την αποτροπῆ ορισµένων περιπτώσεων φοροδιαφυγής ἡ φοροαποφυγής - ὅτι, µε επιστολῆ της Ἶης Μαρτίου 1994, που παρέλαδε η Επιτροπή στις 11 Απριλίου 1994, το Βασίλειο της Ισπανίας ζήτησε την έγκριση για τη λήψη µέτρου παρέκκλισης από το ἀρθρο 17 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ : ὅτι τα άλλα κράτη μέλη ενημερώθηκαν στις 16 Απριλίου 1994 για την αίτηση που υπέδαλε το Βασίλειο της Ισπανίας : ὅτι η εφαρμογή του μεταθατικού καθεστώτος φόρων προστιθέµενης αξίας (ΦΠΑ) συνεπάγεται την επιδολή ΦΠΑ σε ορισµένες εργασίες επί ενσωµάτων κινητών αγαθών καδώς και σε ορισµένες υπηρεσίες µεταφοράς αγαθών και …ιρεπόµενες μεταφορικές δραστηριότητες στον τόπο παρο- χῆς αυτών των ωιηρεσιών χωρίς να λαμθάνεται υπόψη ο τόπος στον οποίο ο Μοκειμενος στο φόρο λήπτης αυτών των υπηρεσιών µπορεί να ασκῆσει τα προς ἐκπτωση δικαιώ- ματά του καιὶ ότι το γεγονός αυτό συντελεί στην αύξηση τοῦ αριθμού των περιπτώσεων χρήσεως τῶν διαδικασιών επιστροφής του φόρου πουὺ προθλέπεται από τις οδηγίες 79/1072/ΕΟΚ () και δ6/560/ΕΟΚ (3 ὅτι ο συνεχώς αυξανόμενος ρυθµός των  περιπτώσεων χρήσεως τῶν διαδικασιών επιστροφῆς του φόρου που προθλέπονται απὀ τις οδηγίες 79/1072/ΕΟΚ και 86/ (!) ΕΕ αριθ. Ι. 145 της 13. 6. 1997, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία ΐιό την οδηγία 94/5/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ. Ἱ. 60 της 3. 3. 1994, σ. 16). () ΕΕ αριθ. Ι. 331 της 27. 12. 1979, σ. Ι. (} ΕΕ αριθ. Ι. 326 της 21. 11. 1986, σ. 40. 560/ΕΟΚ µπορεί να αποτελέσει εµπόδιο για την εξέλιξη του ενδοκοινοτικού εµπορίου στον τοµέα ορισµένων υπηρε- σιών : ότι το εν λόγω µέτρο παρέκκλισης στοχεύει στην εισαγωγή απλούστευσης η οποία συνίσταται στην απαλλαγή ορισµέ- νῶν υπηρεσιών οι οποίες παρέχονται σε υποκείµενους στο φόρο οι οποίοι δεν είναι µεν εγκατεστηµένοι στο εσωτερικό της χώρας αλλά εξατομικεύονται στην Κοινότητα, για τις οποίες οι εν λόγω υποκείµενοι στο φόρο ὃα είχαν, σε κάθε περίπτωση, δικαίωµα επιστροφής: ότι, µε σκοπό την αποτροπή της φοροδιαφυγής και της " φοροαποφυγῆς, ὃα ψέπει να επιδληθούν ορισµένες ωιοχρε- ώσεις στοὺς υποκείµενους στο φόρο:- ότι εἶναι επιθυµητό να περιοριστεί η διάρκεια της εν λόγω παρέκκλισης χρονικά, ώστε να δοθεί στο Συµθούλιο η δυνα- τότητα να υιοθετήσει, δάσει πρότασης της Επιτροπής, οριστική λύση - ότι το εν λόγω μέτρο παρέκκλισης δεν έχει επίπτωση στοὺς ίδιους πόρους των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων, οι. οποίοι προέρχονται από το φόρο προστιθέµενης αξίας, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Ἄρθρο 1 Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 2 σημµείο 1 της οδηγίας Τ1/388/ΕΟΚ, επιτρέπεται στο Βασίλειο της ἱσπανίας να απαλλάσσει την κατ’ ἀρθρο 2 παροχή υπηρεσιών σε υποκεί- µενους στο φόρο που εξατομικεύονται σύμφωνα µε το ἀρθρο 22 παράγρφος 1 στοιχεία γ), δ) και ε) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ και σε κράτος μέλος άλλο απὀ την ἱσπανία, οι οποίοι, σύμφωνα µε τις οδηγίες 79/1072/ΕΟΚ και 86/560/ ΕΟΚ, ὃα είχαν το δικαίωµα επιστροφής τοῦ φόρου πουὺ ὃα οφείλετο εάν οι υπηρεσίες αυτές εφορολογούντο. Άρθρο 2 Ὑπό τους ὀρους που προθλέπονται στο ἀρῦρο 1, επιτρέπεται στο Βασίλειο της Ισπανίας να απαλλάσσει: 1. την παροχή υπηρεσιών που. αναφἑέρονται στο ἀρθρο 9 παράγραφος 2 στοιχείο γ) τρίτη και τέταρτη περίπτωση της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, εξαιρουμένης όµως της παρο- χής υπηρεσιών της απαλλασσόµενης κατ’ εφαρμογή των άρθρων 14, 15 και 16 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ :