9.3.2002 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ι. 67|31 ΟΔΗΓΙΑ 2002/6[ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Φεβρουαρίου 2002 σχετικά µε τις διατυπώσεις υποβολἠς δηλώσεων για τα πλοία κατὰ τον κατἀάπλου ἦ]και απὀόπλου απὀ λιμένες των κρατών μελών της Κοινότητας (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφἑρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρῦρο 80 παράγραφος 2, την πρὀταση της Επιτροπής (], Τη γνώμη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (), αφού ζητήθηκε η γνώµη της Επιτροπῆς των Περιφερειὼν, Αποζασίζοντας σύμφωνα µε τη διαδικασία του ἀρθρου 251 της συνδθήκης (3), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) . Πάγια πολιτική της Κοινότητας αποτελεἰ η ενθάρρυνση των βιώσιµων µεταφορών, ὁπως η ναυσιπλοα, καὶ ιδίως η προ- ὠθηση των Ὀαλάσσιων μεταφορών μικρών αποστάσεων. (2) . Ἡ διευκόλυνση των θαλάσσιων µεταφορών αποτελεί θεµε- λιώδη. στόχο της Κοινότητας για την περαιτέρω ενίσχυση της ναυσιπλοας στο πλαἰσιο του συστήµατος μεταφορών, ως εναλλακτικού καὶι συμπληρωματικού τρόπου μεταφορᾶς, σε µια αλυσίδα μεταφορών απὀ πόρτα σε πόρτα. (3) Οι απαιτούμενες στις θαλάσσιες μεταφορές διαδικασίες διεκ- περαἰίωσης έχουν προκαλέσει ανησυχὶες καὶ Ὀεωρεῖται ὁτι παρεμποδίζουν την ανάπτυξη αυτού του τρόπου μεταφορών µε πλήρη αξιοποίηση του. δυναμικού του. 4). ΗἩ σύμβαση του. Διεθνοὺς Ναυτιλιακού Οργανισμού. περὶ διευκολύνσεως της διεθνοὺς ναυτιλιακής κινήσεως, η οποία εγκρίθηκε απὀ τη Διεῦθνή διάσκεψη για τη διευκόλυνση των Όαλάσσιων ταξιδιὼν και µεταφορών στις 9 Απριλίου 1965, ὁπως τροποποιήθηκε μεταγενέστερα (αποκαλούμενη εφεξής «σύμβαση ΙΜΟ ΕΑΙ»), προβλέπει σειρά προτύπων για τυπο- ποιημένα ἑντυπα διευκόλυνσης για τα πλοῖα που καλούνται να εκπληρώσουν ορισμένες διατυπώσεις υποβολἠς δηλώσεων κατὰ τον κατἀάπλου ἡ απὀπλου τους απὀ ἑνα λιμένα. (5) . Τα περισσότερα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τα προαναφερό- μενα ἑντυπα διευκόλυνσης, χωρίς ὠστόσο να εφαρµόζουν ομοιόμορφα τα πρότυπα που έχουν Ὀεσπιστεί υπὀ  την αιγίδα του ΙΜΟ. (6) Ἡ απαιτούμενη οµοιομορφία των εντύπων για ἑνα πλοίο κατά τον κατἀάπλου καὶ απὀπλου, αναµένεται να διευκολύνει τις διαδικασίες διεκπεραίωσης στους λιμένες ενδιάµεσων () ΕΕ Ο 180 Ε της 26.6.2001, σ. 85. ϱ) ΕΕ ς 221 της 7 82001, σ. 149. () Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2001 (δεν ἔχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) καὶ απόφαση του Συµβουλίου της 7ης Δεκεμβρίου 2001. σταθμών καὶ να ωὠφελήσει την ανάπτυξη της κοινοτικής ναυτιλίας. () . Κατὰ συνέἐπεια, εἶναι σκόπιµο να καθιερωθεἰ η αναγνώριση των εντύπων διευκόλυνσης του ΙΜΟ (εφεξής «ἑντυπα ΙΜΟ ΕΑΙ»), σε κοινοτική κλίµακα. Τα κράτη μέλη α πρέπει να αναγνωρίζουν τα ἑντυπα ΙΜΟ  ΕΑΙ, καὶ τις κατηγορίες πληροφοριών που περιέχουν ως επαρκἠή απόδειξη ὁτι το πλοίο εξεπλήρωσε τις διατυπώσεις υποβολἠς δηλώσεων για τις οποῖες προορίζονται τα ἔντυπα αυτὰ. (8) . Ωστόσο η αναγνώριση ορισµένων εντύπων ΙΜΟ ΕΑΙ, καὶ ιδίως της δήλωσης του. φορτίου, καθώς καὶ ----για τα επιβατηγἀ πλοία --- της κατάστασης επιβατών, Όα περιέπλε- καν περισσότερο τις διατυπώσεις υποβολἠς δηλώσεων, εἶτε επειδή τα ἑντυπα αυτὰά δεν δύνανται να περιλαµβάνουν ὀλες τις απαιτούμενες πληροφορίες εἴτε επειδή υπάρχουν ήδη καθιερωμένες πρακτικὲς διευκόλυνσης. Συνεπῶς, δεν θα πρὲ- πει να καθιερωθεί η υποχρεωτική αναγνώριση των προανα- φερόμµενων εντύπων. ) Οι θαλάσσιες μεταφορὲς αποτελούν παγκόσµια. ὁραστη- ριότητα καὶ η καθιέρωση των εντύπων ΠΜΟ ΕΑΙ. στην Κοι- νότητα ὃα προετοίµαζαν την οδὸ προς την κατεύθυνση της εντατικοποιηµένης εφαρµογἠς τους παγκοσμίως. (10) . Δεδομένου ὁτι οι στόχοι της προβλεπόμενης δράσης, ἦτοι η διευκόλυνση των θαλάσσιων μεταφορών, εἶναι αδύνατον να επιτευχθούν επαρκώς απὀ τα κράτη μέλη και. δύνανται, συνεπώς, λόγω των διαστάσεων ἡ των αποτελεσμάτων της προβλεπόµενης δράσης, να επιτευχθούν καλύτερα σε κοινο- τικὸ  επίπεδο, η Κοινότητα μπορεί να Ὀεσπίσει μέτρα σύμφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας, ὀόπως εκτῖθενται στο ἂρθρο 5 της συνθήκης. Σύμφωνα µε την αρχή της αναλογικότητας, ὁπως εκτῖθεται στο εν λόγω ἀρθρο, η παροὐσα οδηγἰα δεν υπερβαΐνει τα αναγκαία ὁρια για την επίτευξη των στόχων αυτῶν. (11)) . Τα απαιτούμενα μἐέτρα για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας Όα πρέπει να Ὀεσπιστούν σύμφωνα µε την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συµβουλίου, της 2δης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των ὁρων ἀσκησης των. εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατῖθενται στην Επιτροπή (3), ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: Ἄρθρο 1 Σκοπὸς Σκοπός της παρούσας οδηγἰας εἶναι η διευκόλυνση των θαλάσσιων μεταφορών μµέσω της τυποποἰίησης των διατυπώσεων υποβολἠς δηλώσεων. () ΕΕ Ι. 184 της 17.7.1999, σ. 23.