29 3.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκῆς Ένωσης Ι. 91/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριῦ. 499/2006 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28ης Μαρτίου 2006 για την ἐναρξη ἐρευνας ὅσον αφορὰ την πιθανἠ καταστρατήγηση των μέτρων αντιντάµπυγκ. που επιβλήθηκαν µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 769/2002 του Συµβουλίου στις εισαγωγὲς κουμαρίνης καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας απὀ εισαγωγὲς κουμαρίνης που αποστέλλεται απὀ την Ινδονησία καὶι τη Μαλαισία, ανεξάρτητα απὀ το. εὰν δηλώνεται ς καταγωγἠς Ινδονησίας καὶ Μαλαισίας ἡ ὄχι, καὶ για την υπαγωγἠ των εν λόγω εισαγωγών σε καταγραφή Ἡ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον. κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 38496 του Συμβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την άµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπυνγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκῆς Κοινότητας (') (εφεξής «βασικός κανονισμός»), καιὶ ιδίως το ἀρθρο 13 παράγραφος 3 καὶ το ἀρθρο 14 παράγραφοι 3 και 5, Μετὰά απὀ διαβουλεύσεις µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α. ΑΙΤΗΣΗ (1) . Ἡ Επιτροπή ἑλαβε αἰτηση, σύμφωνα µε το ἀρθρο 12 παρά- γραφος 2 του βασικού κανονισμού, µε την οποία της ζητεἰ- ται να ερευνήσει την πιθανή καταστρατήγηση των μέτρων αντιντάµπυνγκ που επιβλήθηκαν στις εισαγωγὲς κουμαρίνης καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας. (2) . Ἡ αἴτηση υποβλήθηκε στις 13 Φεβρουαρίου 2006 απὀ το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Χημικών Βιομηχανιών (ΟΕΕΙΟ) εξ ονό- µατος του μοναδικού παραγωγού που αντιπροσωπεύει το 100 96 της κοινοτικήἠς παραγωγἠς κουµαρΐνης. Β. ΠΡΟΙΟΝ (3) . Το προϊόν το οποἰο αφορά η πιθανή καταστρατήγηση εἶναι η κουμαρίνη καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, που συνήθως διασαφίζεται µε τον κωδικὀ ΣΟ εχ 2932 21 00 («το υπὀ εξέταση προϊόν»). Ο εν λόγω κωδικὸς παρατῖθεται για πληροφοριακοὺς καιὶ μόνο λόγους. (4) . Το προϊόν που αποτελεἰ αντικείμενο της έρευνας εἶναι κου- μαρίνη που αποστέλλεται απὀ την Ινδονησία καὶ τη Μαλαι- σία («το υπὀ ἐρευνα προϊόν»), η οποῖα συνήθως διασαφίζεται µε τους ἴδιους κωδικοὺς µε το υπὀ εξέταση προϊόν. Γ. ΙΙΧΥΟΝΤΑ ΜΕΤΡΑ (5) . Τα ισχύοντα επὶ του παρόντος μἐτρα που αποτελούν αντι- κείµενο πιθανής καταστρατήγησης συνίστανται σε μέτρα αντιντάµπυνγκ που ἔχουν επιβληθεἰ µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 769/2002 του Συμµβουλίου (2). () ΕΕ Ι. 56 της 6.3.1996, σ. 1: κανονισμός ὀπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 2117/2005 (ΕΕ Ι. 340 της 23.12.2005, σ. 17). ) ΕΕ Ι. 123 της 9.5.2002, σ. 1- κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευ- ταῖα απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1854/2003 (ΕΕ Ι. 272 της 23.10.2003, σ. Ἡ). Δ. ΑΠΙΟΛΟΓΗΣΗ Η αἴτηση περιέχει επαρκεἰς εκ πρώτης ὀψεως αποδείξεις ὁτι τα μἐέτρα αντιντάµπυνγκ για τις εισαγωγὲς κουμαρίνης κατα- γωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας αποτελούν αντικείμενο καταστρατήγησης µε µεταφόρτωση της κουμαρίνης μέσω της Ινδονησίας καὶ της Μαλαισίας. Τα αποδεικτικἁ στοιχεία που προσκοµίστηκαν εἶναι τα ακό- λουθα: Από την αἴτηση προκύπτει ὁτι σημειώθηκε σηµαντική µετα- βολή του τρόπου διεξαγωγἠς των εµπορικών συναλλαγὼν που αφορούν τις εξαγωγές απὀ τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, την Ινδονησία και τη Μαλαισία στην Κοινότητα μετά Την επιβολή των μέτρων στο υπὀ εξέταση προϊόν, για την οποἰα δεν υπάρχει επαρκής λόγος ἡ αιτιολόγηση άλλη εκτὀς της επιβολἠς του δασμοῦ. Η μεταβολή αυτήῆ στον τρόπο διεξαγωγἠς των εµπορικών συναλλαγών φαΐνεται να οφείλεται στη µεταφόρτωση κουµα- ρῖνης καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας μέσω Ίνδο- νησίας καὶ Μαλαισίας. Επιπλέον, η αἴτηση περιέχει επαρκή εκ πρὠτης ὀψεως απο- δεικτικά. στοιχεία σύμφωνα µε τα οποία οι επανορθωτικὲς συνέπειες των ισχυόντων μέτρων αντιντάµπυγκ για το υπὀ εξέταση προϊόν υπονομεύονται τόσο ως προς τις ποσότητες ὁσο καὶ ως προς τις τιμὲς. Φαίνεται ὁτι σημαντικὲς ποσὸὀ- τητες εισαγωγἠς κουµαρίνης απὀ την Ινδονησία καὶ τη Μαλαισία έχουν αντικαταστήσει τις εισαγωγές του υπὀ εξέ- ταση. προϊόντος. Επιπλέον, υπάρχουν επαρκή αποδεικτικὰ στοιχεία σύμφωνα µε τα οποία η αὐξηση αυτή των εισαγω- γών πραγματοποιεῖται σε τιμὲς σαφώς χαµηλότερες απὀ τη μη ζηµιογόνο τιμή που εἶχε καθοριστεἰ στην ἐρευνα καὶ η οποία οδήγησε στην επιβολἠ των ισχυόντων μέτρων. Τέλος, η. αἴτηση περιλαμβάνει επαρκἠή εκ πρώτης ὀψεως αποδεικτικἁ  στοιχεία σύμφωνα µε τα οποία οι τιμὲς της κουμαρίνης αποτελούν αντικείµενο ντάµπυγκ σε σχέση µε Την κανονική αξία που εἶχε προγενέστερα καθοριστεί για το υπὀ εξέταση προϊόν. Εάν, κατὰ τη διάρκεια της έρευνας, διαπιστωθούν πρακτικές καταστρατήγησης μέσω της Ινδονησίας καιὶ της Μαλαισίας που προβλέπονται στο ἀρθρο 13 του βασικού κανονισμού, εκτὸς απὀ τη µεταφόρτωση, η ἐρευνα µπορεί να καλύψει καὶ αυτὲς τις πρακτικὲς.