11.6.2003 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης “143/1 (Πράξεις για την ισχύ των οποΐίων απαιτεῖται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριὺ. 985/2003 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της ὅης ἴουνίου 2002 για τροποποίηση των μέτρων αντιντάµπινγκ που επιβλήθηκαν µε τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1334/1999 στις εισαγωγὲς οξειδίου του μαγνησίου καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 284]906 του Συμµβουλίου, της 224ς Δεκεμβρίου 1995, για την ἀµυνα κατὰ των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας (') (εφεξής, «βασικός κανονισμός»), και ιδίως το ἀρθρο 11 παράγραφος 2, την πρὀταση που υπέβαλε η Επιτροπὴ μετά απὀ διαβουλεύσεις µε τη συμβουλευτική επιτροπή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Α.. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1. Ισχύοντα μέτρα (1) . Τον Ιούνιο του 19909, το Συμβούλιο, µε τον κανονισμό (Ε αριθ. 13341999 (3), επέβαλε οριστικοὺς δασμούς αντιντὰ- µπυυγκ στις εισαγωγὲς οξειδίου του μαγνησίου καταγωγἠς Λαϊκῆς Δημοκρατίας της Κίνας («ΛΔΚ»). Οἱ δασμοί ἑλαβαν τη μορφή ελάχιστης τιµής εισαγωγἠς («ΕΤΕ»). 2. Έναρξη της διαδικασίας (2) '' Στις 13 Ιουνίου 2002, η Επιτροπή ανήγγειλε, µε ανακοί- νωση («Ανακοΐνωση για την ἐναρξη διαδικασίας») που δηµο- σιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι- γοτήτων (), την ἐναρξη μερικήῆς ενδιάµεσης. επανεξέτασης των μέτρων αντιντάµπυγκ που εφαρμόζονται στις εισαγωγές οξειδίου του μαγνησίου στην Κοινότητα, καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρατίας της Κῖνας, δυνάµει του ἀρθρου 11 παράγρα- φος 3 του βασικού κανονισμού. ). Ἡ διαδικασία επανεξέτασης κινήθηκε µε πρωτοβουλία της Επιτροπής προκειµένου να εξεταστεἰ η καταλληλότητα της μορφής των ισχυόντων μἐτρων. Με τα ισχύοντα μἐέτρα υπὀ μορφή ΕΤΕ δεν γίνεται διαφοροποίηση μεταξύ των πωλἠ- σεων που πραγματοποιούνται στα συνδεδεµένα µέρη καὶ των πωλήσεων που πραγματοποιούνται στα µη . συνδεδεμένα μέρη, ἡ μεταξύ των ἀμεσων πωλήσεων στην Κοινότητα καὶ των ἐμμεσων πωλήσεων, τουτέστιν, των πωλήσεων που δεν () ΕΕΙ. 56 της 6.3.1996, σ. 1- κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισµὀ (ΕΚ) αριδ. 1972/2002 (ΕΕΙ. 305 της 7.11.2002, σ. 1). () ΕΕΙ. 159 της 25.6.1999 σ.]. () ΕΕ ς 140 της 13.6.2002, σ. 6. πραγματοποιούνται απευθείας απὀ ἑναν εξαγωγέα της υπὀ εξέταση χώρας σε ἑναν εισαγωγέα στην Κοινότητα. Αυτή η ἐλλειψη διαφοροποίησης μεταξὺ των διάφορων τύπων πωλἠ- σεων οδηγεἰ ενδεχομένως σε προβλήματα καταστρατήγησης. Πράγματι, τα μέρη Όα μπορούσαν να ορίσουν την τιμή εἰ- σαγωγἠς σε τεχνητά υψηλά επίπεδα κατὰ την εἰσοδο στην Κοινότητα, προκειµένου να αποφύγουν την πληρωμή των δασμών αντιντάµπινγκ. Αυτό το τεχνητά υψηλό επίπεδο εἶναι δυνατὸ να επιτευχθεί μέσω συµφωνίας μεταξὺ των συνδε- δεµένων μερών ἡ επειδή η τιµή διογκώθηκε λόγω των διαδο- χικών πωλήσεων πριν απὀ τον εκτελωνισμόὀ. Συνεπώς, τα ισχύοντα μέτρα δεν Ὀεωρούνται επαρκή για την εξουδετέρωση του ζηµιογόνου ντάµπυγκ. Επιπλέον, τα ισχύοντα μἐτρα δεν αντιµετωπίζουν τις περι- πτὠσεις κατὰ τις οποίες τα εισαγόµενα εμπορεύματα έχουν υποστεί ζηµίες πριν απὀ τη Ὀέση τους σε ελεύθερη κυκλο- φορία στην Κοινότητα. Στο πλαἰσιο αυτό πρέπει να τονιστεἰ ὁτι, εφὀσον τα µἐτρα δεν υπερβαἰνουν το αναγκαἰο ὁριο για την εξουδετέρωση της ζηµίας, πρέπει να ληφθεί υπόψη η δυνατότητα µείωσης της αξίας στην περίπτωση που τα εµπο- ρεύματα έχουν υποστεἰ ζηµία πριν απὀ τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Κοινότητα. 3. Έρευνα Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσηµα τους παραγωγούς-εξαγωγεῖς, τους. εισαγωγεῖς, τους χρήστες που  εἶναι γνωστὸό  ὁτι ενδιαφἑρονται καιὶ τις ενώσεις τους, τους αντιπροσώπους της υπὀ εξέταση χώρας εξαγωγἠς και τους κοινοτικοὺς παραγω- γοὺς σχετικὰ µε την έναρξη της διαδικασίας. Τα ενδιαφερόµενα µέρη εἶχαν τη δυνατότητα να υποβάλουν γραπτώς τις απόψεις τους καὶ να ζητήσουν να γίνουν δεκτά σε ακρόαση εντὸς της προθεσµίας που καθορίζεται στην ανακοίνωση για την ἑναρξη διαδικασίας. Ένα Εμπορικὀ Επιµελητήριο στην υπὀ εξέταση χώρα, καθώς καὶ µία ἐνωση. κοινοτικὠν παραγωγὼών καὶ κοινοτικὠν . ει- σαγωγέων/εμπόρων γνωστοποίησαν γραπτώς τις απὀψεις τους. Δεκτά σε ακρόαση έγιναν όλα τα μέρη που το ζήτησαν εντός της καθορισθείσας προθεσµίας καιὶ τα οποία απἐδειξαν ὁτι η ακρόασή τους επιβάλλεται ἑνεκα ειδικὠν λόγων.