15.5.2002 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Π 128/41 ΟΔΗΓΙΑ 2002/38ΙΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 7ης Μαΐου 2002 για την τροποποίηση καὶι την προσωρινή τροποποίηση της οδηγίας 77/288/ΕΟΚ ὀσον αφορὰ το σύστηµα φόρου προστιθεµένης αξίας που εφαρµόζεται στις ραδιοφωνικὲς και τηλεοπτικὲς υπηρεσίες και σε ορισµένες υπηρεσίες που παρέχονται ηλεκτρονικά ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἱδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καιὶ ιδίως το ἀρθρο 93, την πρὀταση της Επιτροπής ()), τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), Τη γνώμη της Οικονομικῆς καὶ Κοινωνικῆς Επιτροπής (}), Εκτιμώντας τα ακὀλουθα: (1) Οιἱ κανόνες που εφαρµόζονται επὶ του. παρόντος, ὁσον αφορὰ το ΦΠΑ, για τις ραδιοφωνικὲς καὶ τηλεοπτικὲς υπη- ρεσἰες και για ορισµένες υπηρεσίἰες που παρέχονται ηἠλεκτρο- νικὰ, δυνάμµει του ἀρθρου 9 της ἑκτης οδηγίας 77]388]/ ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περὶ εναρµο- νῖσεως των νομοθεσιών των κρατών μελὼών, των σχετικών µε τους φόρους κύκλου εργασιών --- Κοινό σύστημα φόρου προστιθεµένης αξίας: ομοιόµορφη  φορολογική  βάση () εἶναι απρὀσφοροι για τη φορολόγηση των εν λόγω υπηρε- σιών, οἱ οποῖες καταναλώνονται εντὸς της Μινότητας, καθώς καὶ για την αποφυγή στρεβλώσεων του ανταγωνισμού στον τοµέα αυτὸ. (2) . Προς ὀφελος της ομαλήἠς λειτουργίας της εσωτερικής αγο- ρᾶς, ὃα πρέπει να εξαλειφθούν οι στρεβλώσεις αυτὲς καὶι να Ὀεσπισθούν νὲοι εναρµονισμένοι κανόνες για αυτή την κατη- γορία ὁραστηριοτήτων. Θα πρὲπει να υιοθετηθούν κανόνες ώστε να εξασφαλισθεἰ, ειδικότερα, ὁτι οι υπηρεσίες αυτές, εφὀσον πραγματοποιούνται εξ επαχθοὺύς αιτἰας καιὶ κατα- ναλώνονται απὀ πελάτες εγκατεστηµένους στην Κοινότητα, φορολογούνται στην Κοινότητα καὶ. δεν φορολογούνται όταν καταναλώνονται εκτός της Κοινότητας. (2) . Προς το σκοπὸὀ αυτὀ, οι ραδιοφωνικὲς καὶ τηλεοπτικὲς υπη- ρεσίες καὶ οι υπηρεσίες οι οποίες παρέχονται ηλεκτρονικά απὀ τρίτες χώρες σε πρὀόσωπα εγκατεστηµένα στην Κοι- νότητα ἡ απὀ την Κοινότητα σε λήπτες εγκατεστηµένους σε τρίτες χώρες, Όα πρέπει να φορολογούνται στον τόπο του λήπτη των υπηρεσιών. (4) . Για να ορισθούν οι «υπηρεσίες που παρέχονται ἠλεκτρο- νικά», Όὃα πρέπει να περιληφθούν σε παράρτηµα της οδηγἰας παραδείγματα υπηρεσιών αυτού του. εἴδους. (5) . Τια να διευκολυνθούν στην τήρηση των φορολογικών τους υποχρεώσεων οι οικονομικοί φορεῖς οι οποίοι παρέχουν ηλεκτρονικά υπηρεσἰες καὶ δεν εἶναι εγκατεστηµένοι οὗτε απαιτεῖται να εγγράἀφονται για φορολογικούς σκοπούς εντὸς () ΕΕ ς 337 Ε της 25.11.2000, σ. 65. () ΕΕ Ο 232 της 17.8.2001, σ. 202. () ΕΕ Ο 116 της 20.4.2001, σ. 59. ) ΕΕ Ι 145 13.6.1977, σ. ]- οδηγία ὁπως τροποποιήθηκε τελευταἰα απὀ . την 1(Γ)|ξηγιοι 2001/115/ΕΚ του Συµβουλίου (Ε Ι. 15 της 17.1.2002, σ. 24). της Κοινότητας, ὃα πρέπει να καθιερωθεί ειδικὀ καθεστώς. Κατ’᾿ εφαρμογή του καθεστώτος αυτού, οποιοσδήποτε οικο- νομικὸς φορέας παρέχει τις εν λόγω υπηρεσίες µε ἠλεκτρο- νικὰά μἐσα προς µη υποκειµένους στο φόρο εντὸς της Κοι- νότητας μπορεί, εὰν δεν ἐχει εγγραφεί άλλως για φορολογι- κοὺς σκοποὺς εντὸς της Κοινότητας, να΄ επιλέγει την εγγραφή του σε ἑνα µόνο κράτος μέλος. Ο µη εγκατεστημένος στην Κοινότητα οικονομικὸός φορέας, ο οποίος επιθυμεί να επωφεληθεἰ απὀ το ειδικὀ καθεστως, Όα πρέπει να συμμορφώνεται προς τις επιταγὲς της παρού- σας οδηγίας και προς τις τυχὸν ισχύουσες σχετικὲς διατά- ξεις του  κράτους μέλους στο οποῖο καταναλώνονται οι υπηρεσίες. Το κράτος μέλος εγγραφής πρέπει, υπὀ ορισµένους ὀρους, να μπορεί να εξαιρεἰ ἑνα µη εγκατεστημένο οικονομικόὀ φορέα απὀ το εἰιδικὀ καθεστώς. Όταν ο µη εγκατεστημένος οικονομικός φορέας επιλέγει το ειδικὀ καθεστώς, κἀὺε φόρος προστιθεµένης αξίας επὶί των εισροών τον οποῖο ἐχει καταβάλει για αγαθἀ καὶι υπηρεσίες που χρησιμοποίησε χὰἀριν των φορολογητέων δραστη- ριοτήτων του, δυνάµει του. ειδικού καθεστώτος, ὃα πρέπει να επιστρέφεται απὀ το κράτος μέλος στο οποἰο καταβλή- Όηκε ο φόρος προστιθεµένης αξίας επὶ των  εισροών, σύμφωνα µε τις ρυθμίσεις της δέκατης τρίτης οδηγίας 86/ 560/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 1986, για την εναρµόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργασιών --- τρόπος επι- στροφής του φόρου προστιθέμενης αξίας στους υποκείµε- νους στο φόρο που δεν εἶναι εγκατεστηµένοι σε ἐδαφος της Κοινότητας (). Οἱ προαιρετικοί περιορισμοί της επιστροφής που προβλέπονται στο ἀρθρο 2 παράγραφοι 2 και 23 καὶ στο ἀρῦρο 4 παράγραφος 2 της εν λόγω οδηγίας δεν Όα πρέπει να εφαρμόζονται. Τα κράτη μέλη, υπὀ τις προὐποθέσεις που ορίζουν, θα πρέπει να επιτρέπουν ἡ μπορούν να απαιτούν την υποβολἠ ορισµένων δηλώσεων καὶ καταστἀσεων µε ηλεκτρονικὰ μέσα. Οι. διατάξεις που αφορούν την εισαγωγἠ  ηλεκτρονικών δηλώσεων καὶ καταστάσεων, Όα πρέπει να θεσπισθούν επὶ μονίµου βάσεως. Όλες οι ἀλλες διατάξεις εἶναι ευκταῖο να Ὀεσπισθούν για προσωρινή περἰοδο τριών ετών, η. οποἰα μπορεί να παραταθεί για πρακτικούς λόγους, αλλά ὃα πρὲ- πει, ούτως ἡ ἁλλως, µε βάση την εµπειρία, να αναθεωρηθούν μέσα σε τρία έτη απὀ την Ίη Ιουλίου 2003. Η οδηγία 77/388/ΕΟΚ Όὃα πρὲπει συνεπὼώς να τροποποιηθεί αναλόγως, π 326 της 21.11.1956, σ. 40.