Ι. 167/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 26.6.2002 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1105/2002 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 25ης Ιουνίου 2002 για την ψοποποιηση του κανονισμού (ΕΟΚ) φιθ 1617/93 ὀσον οιφορι>ι τις &αβουλευσεις για τους ναὖ- λους μεταφορὰς επιβατών και την κατανοµή του διαθέσιµου χρόνου χρήσης στους αερολιμένες Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπὀψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισμὀ (ΕΟΚ) αριθ. 3976/87 του Συµβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 19587, για την εφαρµογή του ἀρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης σε ορισμένες κατηγορἰες συμφωνιών και εναρµο- νισμένων πρακτικών στον τοµέα των αεροπορικὠών μεταφορῶν (), ὀπως τροποποιήθηκε απὀ την πράξη προσχώρησης της Αυστρἰας, της Φινλανδίας καὶ της Σουηδίας, και ιδίως το ἀρθρο 2, Αφού δηµοσίευσε το σχέδιο του παρὀντος κανονισμού, Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συμβουλευτική επιτροπή συμπράξεων καὶι δεσποζουσών Ὀέσεων στις αεροπορικὲς μεταφορὲς, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αρθ. 1617/93 της Επιτροπῆς, της 25ης ἸΙουνίου 1992, σχετικὰ µε την εφαρμογή του ἀρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης σε ορισμένες κατηγορίες συμφωνιών, αποφάσεων καὶ εναρµονισμένων πρακτικών που αφορούν τον απὀ κοινοὐ προγραµματισμὀ καιὶ συντονισμόὀ των ὁρομολογίων, την απὀ κοινού εκµετάλλευση διαδροµών, τις διαβουλεύσεις για τοὺς ναύλους μεταφορᾶς επιβατών καὶ εμπορευμάτων στις τακτικὲς αεροπορικὲς γραμμές και την κατανομή του. διαθἐσιµου χρόνου χρήσης στους αερολιμέ- νες (ἢ) τροποποιήθηκε τελευταία απὀ τον κανονισμὀ (ΕΚ) αριθ. 1324/2001 (), ὀσον αφορὰ την παράταση της απαλ- λαγής κατὰ κατηγορἰες σχετικά µε τις διαβουλεύσεις για τους ναύλους μεταφορᾶς επιβατών μέχρι τις 30 Ιουνίου 2002 καὶ την απαλλαγή κατὰ κατηγορἰες για την κατανομή του διαθέσιµου χρόνου χρήσης και την οργάνωση των δὅρο- μολογίων στα αεροδρόµια μέχρι τις 30 Ιουνίου 2004. (2) . Ἡ Εππροπή ξεκίνησε διαβουλεύσεις, τον Φεβρουάριο του 2001, για το εἀν πρέπει να διατηρηθεἰ υπὀ τη σημερινή της μορφή η απαλλαγή κατὰ κατηγορίες όσον αφορά τις διαβου- λεύσεις σχετικά µε τους ναύλους για τη μεταφορά επιβατών. Η Επιτροπή έλαβε απαντήσεις απὀ κράτη μέλη, αεροπορικές εταιρείες, πρακτορεία ταξιδιὼν καιὶ ενώσεις καταναλωτών. ). Ἠ μεγάλη πλειονότητα εκεῖνων που. απάντησαν. εἶχε την ἀποψη ὁτι οἱι διασκέψεις για τους ναύλους μεταφοράς επι- βατών της Διεθνοὺς Ένωσης Αεροπορικών Μεταφορών ([Α- ΤΑ) διασφαλίζουν σημαντικά οφέλη, υπὀ τη μορφή διασυν- δεδεμένων μεταφορών, καὶ ὁτι εἶναι μάλλον απίθανο κάποιο ἆλλο σύστημα, λιγότερο περιοριστικὀ, να μπορεἰ να παρέχει αυτὰ τα οφέλη. Ἐνώ οἳ περισσότεροι απὀ. εκείνους που απάντησαν αναγνώρισαν ὁτι η κατάργηση της απαλλαγἠς κατά κατηγορἰες ὀσον αφορά τις διασκέψεις για τους ναὐ- λους μεταφοράς επιβατών δεν ὃα σημάνει την ολοκληρωτική (} ΕΕΙ. 374 της 31.12.1987, . 9. (ϱ) ΕΕΙ. 155 της 26.6.1992, σ.18δ. () ΕΕΙ. 177 της 20.6.2001, σ. 56. κατάργηση . των . υπηρεσιών . διασυνδεδεμένων µεταφορών, πολλοὶ απὀ αυτοὺς πιστεύουν ὁτι, χωρίς τις διασκέψεις για τους ναύλους, οι καταναλωτές θα διέθεταν πιο περιορισµένη επιλογή ὀσον αφορά τους μεταβλητοὺύς ναύλους ενώ οι µι- κρότερες αεροπορικὲς εταιρείες α εἶχαν πιο περιορισμένες δυνατότητες παροχής υπηρεσιών διασυνδεδεµένων µετα- φορών καὶ κατὰ συνέπεια ὃα αντιμετώπιζαν προβλήµατα στον  ανταγωνισμὀ. Ωστόσο, ορισμένοι . διατύπωσαν . την ἀποψη ὁτι ὁσο αναπτύσσονται οι συμμαχίες, τουλάχιστον σε μακροπρόθεσµη βάση, τα διμερή προϊόντα ἡἦ τα προϊόντα των συμμαχιών ὃα μπορούσαν να παράσχουν οφέλη παρὀ- μοια µε εκείνα των διασυνδεδεµένων μεταφορών της ΙΑΤΑ. (4) . Οτοµέας των αεροπορικών μεταφορών αντιμετωπίζει σήμερα ιδιαίτερες δυσκολίες καὶ κατὰ συνέπεια δεν ὃα ἦταν εὐκολο να πραγματοποιήσει επὶ του παρόντος τις επενδύσεις πουὺ απαιτούνται για να αναπτυχθεί ἑνα εναλλακτικὀ. σύστημα διασυνδεδεµένων μεταφορών. (5) . Κατὰ συνέπεια, η απαλλαγή κατὰ κατηγορίες ὅσον αφορὰ τις διασκέψεις για τους ναύλους μεταφορᾶς επιβατὼν πρέπει να παραταθεί κατὰ τρία ἑέτη, δηλαδή μέχρι τις 30 Ιουνίου 2005. Προκειµένου να διευκολυνθεί η επανεξέταση της ἔπι- τροπής ως προς το αν η απαλλαγή κατὰ κατηγορίες πρέπει να παραταθεί πέραν της εν λόγω ηµεροµηνίας, Όα πρέπει να προστεθεί στη συγκεκριµένη απαλλαγή η υποχρέωση για τους αερομεταφορείς που συμμετέχουν στις εν λόγω διασκὲ- ψεις να συγκεντρώσουν στοιχεία για κάθε εποχή της ΙΑΤΑ ξεκινώντας απὀ την 1η Σεπτεµβρίου 2002 ὁσον αφορά τη σχετική χρήση των ναύλων μεταφοράς επιβατών που έχουν οριστεἰ στις διασκέψεις καιὶ τη σχετική σηµασία τους για τις σημερινὲς υπηρεσἰες διασυνδεδεµένων µεταφορών. Μια πε- ρίοδος τριών ετών Όα επιτρἑψει τη συγκέντρωση σειρὰς στοι- χείων για επαρκώς αντιπροσωπευτική περἰοδο. (6) . Ο κανονισμὸς (ΕΚ) αριθ. 13242001 παρέτεινε την απαλ- λαγή κατὰ κατηγορἰες σε σχέση µε την κατανομή του διαθέ- σιµου χρόνου χρήσης στους αερολιμένες καὶ τον προγραµ- ματισμόὀ εν αναµονή των προτεινόµενων τροποποιήσεων στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 95/93 του Συµβουλίου, της Ίδης Ἰανουαρίου 1992, σχετικά µε τους κοινοὺς κανόνες κατα- νομἠς του διαθἐσιµου χρόνου χρήσης (ε]οίς) στους κοινοτι- κοὺς αερολιμένες (, όπως τροποιήθηκε απὀ τον κανονισμό (ΕΟ αριθ. 8942002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  καὶ του. Συµβουλίου (). Δεδομένου ὁτι οι τροποποιήσεις δεν έχουν ακόμα δηµοσιευθεἰ, κρίνεται σκόπιµο να παραταθεί η απαλλαγή κατὰ κατηγορίες για ἑνα ακόµη έτος, μέχρι τις 30 Ιουνίου 2005. (7) Θ κανονισμός (ΕΟΚ) αρθ. 1617/93 πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθεἰ αναλόγως, ( ΕΕΤ. Τ4 της 22.1.1993, σ. . (ϱ) ΕΕΙ. 142 της 31.5.2002, σ.3.