21. 12. 95 Επίσημη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Αριθ. Ι. 308/61 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριδ. 29061/95 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ίδης Δεκεμδρίου 1995 γπα την επιδολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ . στις εισαγωγές υπεροξοδιθειικών (υπερθειικών) αλάτων καταγωγἠής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας καὶ για την οριστική εἴσπραξη τουῦ προσωρινού δασμού Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ἔχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκῆής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 3283/04 του Συµθουλίου της 224ς Δεκεμθρίου 1994 για την άµυνα κατά των εισαγωγών ποὺ αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ από χώρες µη μέλη της Ευρωπαϊκῆς Κοινότητας (1), και ιδίως το άρθρο 23, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 του Συµθουλίου της 1ῖ1ης Ιουλίου 1988 για την άµυνα κατά των εισαγωγών ποὺ αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ ἡ επιδοτῆσεων εκ μέρους χωρών µη μελών της Ευρωπαϊκής Οικονομικῆς Κοινό- τητας (2), καὶ ιδίως το άρθρο 12, την πρόταση που υπέδαλε η Επιτροπή µετά από διαδουλεύ- σεις στο πλαίσιο της συμδουλευτικῆς επιτροπῆς, Ἐκτιμώντας τα ακόλουθα: Α. Προσωρινά µέτρο () . Η Επιτροπή, µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1748/95 () στο εξῆς καλούμενο «κανονισμός του προσωρινού δασμού», επέδαλε προσωρινό δασµό αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές στην Κοινότητα υπεροξοδιθειικών (υπερθειικών) αλάτων καταγωγἠς Λαϊκής Δημοκρα- τίας της Κίνας, που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ εχ 2833 40 00. Με τον κανονισµό (ΕΚ) αριδ. 2677/95 (, το Συμθούλιο παρέτεινε την ισχύ αυτού τουῦ δασμού για περίοδο δύο μηνών ποὺ λῆγει στις 20 Ιανοναρίου 1996. Β. Μεταγενέστερη διαδικασία () Μετά την επιδολἠ του προσωρινού δασμού αντιντά- μπινγκ, τα ενδιαφερόµενα μέρη που το ζήτησαν έγιναν δεκτά σε ακρόαση απὀ την Ἐπιτροπή. Ὑπέδα- λαν επίσης γραπτές παρατηρῆήσεις γνωστοποιώντας τις απόψεις τοὺς σχετικά µε τα συμπεράσματα. (3) Κατόπιν αιτήσεως, τα μέρη ενημερώθηκαν σχετικά µε τα ουσιαστικά γεγονότα και τις παρατηρήσεις δάσει των οποίων επρόκειτο να συσταθεί η επιδολή οριστι- κού δασμού καὶ η οριστικῆ εἴσπραξη των ποσών ποὺ είχαν κατατεθεί ως προσωρινός δασµός. Τους δόθηκε επίσης περίοδος εντός της οποίας μπορούσαν να υποδάλουν τις παρατηρήσεις τοὺς σχετικά µε τα συμπεράσματα. (1 ΕΕ αριδ. [. 349, της 3]. 12. 1994, σ. Ι. Κανονισμός όπως τροποποι- ἤθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1251/95 (ΕΕ αριθ. [. 122, της 2. 6. 1995, σ. !). (0 ΕΕ αριδ. Ι. 209, της 2. δ. 1988, σ. ἰ. Κανονισµός όπως τροποποιή- Όηκε τελευταία απόὀ τον κανονισµό (ΕΚ) αριὀ. 522/94 (ΕΕ αριὀ. ἵ. 66 της Ί0. 3. 1994, σ. Ἱ). ( ΕΕ αριδ. Ι. 169 της 19. 7. Ι995, σ. 15. (9 ΕΕ αριθ. 1. 275 της 1δ. 11. 1995 σ. 71. (4) ) (6) () Οι προφορικές και γραπτές παρατηρήσεις ποὺ υπέδα- λαν τα µέρη εξετάστηκαν και, όπου κρίθηκε σκόπιµο, τα. συμπεράσµατα της Επιτροπῆς τροποποιήθηκαν για να ληφθούν υπόψη αυτές οι παρατηρήσεις. Γ. ὙΥπό εξέταση προῖόν Για το σκοπό των προκαταρκτικών της διαπιστώ- σεών, η Επιτροπή καδόρισε, σύμφωνα µε την αιτιο- λογική σκέψη τουῦ κανονισμού για τον προσωρινό δασµό, ὅτι οι τρεις τύποι των υπερθειικών αλάτων (το αμμώνιο, το νάτριο καὶ το κάλιο) πρέπει να εξετασθούν ως ένα προϊόν. Σύμφωνα µε τις προκα- ταρκτικές της διαπιστώσεις, οι τρεις διαφορετικοί τύποι υπερθειικών αλάτων ἔχουν τις ίδιες τελικές χρήσεις τουῦ καταλύτη καιὶ οξειδωτικού µέσονυ στις διοµηχανίες κλωστοῦφαντουργικών  καὶι. χημικών προϊόντων και μπορούν να υποκαθίστανται. αμοι- δαία. Οι δύο εξαγωγείς που συνεργάστηκαν, ισχυρίσθηκαν ότι οι τρεις διαφορετικοί τύποι τῶν. υπερθειικών αλάτων δεν μπορούν να υποκαθίστανται αµοιθαία σε ικανοποιητικό δαθμό, ειδικότερα. επειδή οι τελικοί χρῆστες ἔχουν µόνο περιορισµένη δυνατότητα να χρησιμοποιούν στην πρακτικῆ τον ἑναν τύπο υπερ- θειικών αλάτων έναντι κάποιον άλλου. Σύμφωνα µε τη γνώμη τῶων εξαγωγέων, η τιµολόγηση των ενδιάµε- σων προϊόντων, όπως τα υπερθειικά άλατα, εἶναι ουσιαστική για να εἶναι το τελικό προϊόν ανταγωνι- στικά στην αγορά και η αγορά ενός από αυτούς τοὺς τύπους των υπερθειικών αλάτων καθορίζεται από τις ανάγκες των τελικών χρηστών να΄ παράγουν ένα ειδικό ανταγωνιστικόὀ τελικό προϊόν. Επιπλέον, ὅλοι οι διοµηχανικοί τελικοί χρήστες θα αγόραζαν µόνο ΤΟ φθηνότερο υπερθειικό άλας ώστε να μειώσουν το κόστος των τελικών προϊόντων τοὺς, αν οι τρεις τύποι αυτών των υπερδειικών αλάτων ἥταν υποκατα- στάσιµοι λόγω της διαφοράς τιµών μεταξύ των τριών τύπων υπερθειικών αλάτων. Αφού εξέτασε τα επιχειρήµατα των εξαγωγέων και τις παρατηρήσεις της κοινοτικῆς διοµηχανίας, το Συμδούλιο επιδεθαιώνει τα προκαταρκτικά συµπερά- σµατα ὁτι οἱ τρεις τύποι υπερθειικών αλάτων πρέπει να θεωρηθούν ως ενιαίο προϊόν για τοὺς ακόλουθους λόγους: --- τα ουσιαστικά χαρακτηριστικά των τριών τύπων υπερθειικών αλάτων εἶναι τα ίδια, διότι ανεξάρ- τητα από τον τύπο τοῦ υπερθειικού άλατος, ἡ τα υπερθειικά ανιόντα. εἶναι η δραστική ομάδα η οποία δίνει γενικά στους τελικούς χρήστες την δυνατότητα να΄ επιλέγουν μεταξύ των τριῶν διαφορετικών τύπων, --- η δασικῆ τελική χρῆση τουῦ καταλύτη και οξειδω- τικού µέσου εἶναι η ίδια και για τοὺς τρεις διαφο- ρετικούς τύπους υπερθειικών αλάτων,