11.5, 1999 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Τ. 121/21 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 17ης Απριλίου 19900 σχετικά µε την εφαρμογἠή του άρθρον 9 της οδηγίας 96/67/ΕΚ του Συμθουλίου για το αεροδρόµιο Βεγ[ί Τεσεῖ (Βεγίίπες Εἴπσπαίρη (σταηΡΗ) [κοινοποιηδείσα υπό τον αριθµό Ε(1999) 1066] (Το κείµενο στη γερμανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό) (Κείµενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΣΧ) (1999/316/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την οδηγία 96/67/ΕΚ του Συµθουλίου, της Ί5ης Οκτωθρίου 19906, για την πρόσθαση στην αγορά υπηρεσιών εδάφους στους αερολιμένες της ἴζοινότητας ('), και κυρίως το ἀρθρο 9 παράγραφος 5, την αἰτηση έγκρισης της απόφασης τῶν γερμανικών αρχών της 26ης Ιανουαρίου 1999 καιὶ ύστερα από διαθούλευση µε τις αρχές αυτές, Ύστερα από διαθούλευση µε την συμθουλευτική επιτροπή, Εκτιµώντας τα εξής Ι. ΤΟ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΕΚΚΛΙΣΗΣ ΠΟΥ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΘΗΚΕ ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΑΔΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΓΕΡΜΑ- ΝΙΑΣ Ἱ. Π κοινοποίηση εκ µέρους των γερµανικών αρχών (1) Με επιστολή της Ίδης Ιανουαρίου 1999, που πρωτο- κολλήθηκε απὀ την Επιτροπή στις 29 Ιανουαρίου, οι γερµανικές αρχές κοινοποίησαν την αίτηση έγκρισης της απόφασης της κυδέρνησης της Οµοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας της 26ης Ιανουαρίου 1999 µε την οποία χορηγούν στον αερολιμένα Βετ]ίη Τερεὶ (Ῥοτίποτ Εἰπσπαίση (ΠτηΡΗ) παρέκκλιση µε σκοπό ---την απαγόρευση της εξυπηρέτησης δι' ιδίων μέσων, --- την αποκλειστικότητα για τον αερολιμένα Βετ]ίη Τερεῖ (Βετπίίπες ΕἰπρΏπαίρη (τηΡΗ) της παροχής υπηρεσιών σε τρίτους, για τις κατηγορίες υπηρεσιών που αναφέρονται στο παράρτηµα της οδηγίας στα σηµεία 3, 4, όσον αφορά τη διακίνηση φορτίου ἦ ταχυδροµείου μεταξύ τοῦ αεροσταδμού και τοῦ αεροσκάφους τόσο κατά την άφιξη όσο καιὶ κατά την αναχώρηση ἡἦ τη διαµετακό- µιση, καιὶ τα σηµεία 5.4 και 5.6. Η παρέκκλιση αυτή εγκρίνεται δυνάµει του άρθρου 9 παράγραφος 1 στοιχεία 6 και δ) της οδηγίας για την περίοδο μέχρι τις 31 Δεκεμθρίου 2000. (,) . Η Επιτροπή δηµοσίευσε κατ’ εφαρµογή του άρθρου 9 παράγραφος 3 της οδηγίας ένα απόσπασµα της κοι- νοποίησης αυτῆς στην Επίσημµη Εφηµερίδα τῶν ( ΕΕ Τ. 272 της 25.10.1996, σ. 36. Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (;), της όης Μαρτίου 1999 και κάλεσε τα ενδιαφερόµενα μέλη να υποδάλουν τις παρατηρήσεις τους. (3) . Σύμφωνα µε τις διατάξεις του ἀρθρου 9 παράγραφος 5 της οδηγίας, η Επιτροπή διενήργησε διαδουλεύσεις µε τη γερμανική κυδέρνηση σχετικά µε το σχέδιο αξιολόγησης της Επιτροπής της Έ2ας και 24ης Μαρ- τίου 1999. Βάση της παρέκκλισης (4) Οι γενικοί κανόνες πρόσθασης στην αγορά υπηρε- σιών εδάφους Βεσπίζονται µε τα άρθρα 6 και 7 της οδηγίας. Κατοχυρώνουν σαφώς µια όσο το δυνατό πιο διευρυµένη αρχή ανοίγµατος για τις περισσότερες κατηγορίες υπηρεσιών εδάφους. Για έναν αερολιμένα µε την κίνηση που παρουσιάζει το αεροδρόµιο τοῦ Βερολίνου (Τερεῖ), η οδηγία προθλέπει αναγνώριση του δικαιώματος εξυπηρέτησης δι ιδίων μέσων από την Ίη Ιανουαρίου 1998 καιὶ άνοιγµα της αγοράς υπηρεσιών εδάφους προς τρίτους από την Ίη Ιανουα- ρίου 1909, Ωστόσο, λόγω της κατάστασης και της ειδικής αποστολἠς ενός αερολιμένα, καιὶ κυρίως των προδληµάτων προστασίας και ασφάλειας, αλλά και των προθληµάτων χώρου και. δυναµικότητας ποὺ μπορούν να προκύψουν σε ορισµένα τμήµατα τῶων περισσότερων αεροδροµίων, η οδηγία δεν επιθάλλει πλήρες άνοιγµα της αγοράς αλλά απαιτεί ένα ελά- χιστο άνοιγµα τόσο όσον αφορά την εξυπηρέτηση δι' ιδίων µέσων, όσο καιὶ την εξυπηρέτηση τρίτων για τέσσερις κατηγορίες υπηρεσιών πουὺ αφορούν την περιοχή τῶν διαδρόµων, δηλ. µια. ιδιαίτερα. ευαί- σθητη περιοχή των αερολιμένων. Οι. κατηγορίες αυτές καλύπτουν τις εργασίες στο  διάδροµο, τις αποσκευές, τον εφοδιασµό σε καύσιμα και λάδια καδώς και ορισµένες υπηρεσίες διακίνησης εµπορευ- μάτων και ταχυδρομείου. (8) . Το ἀρθρο 9 της οδηγίας 96/6Ί/ΕΚ του Συµδουλίου ἔλαδε επίσης υπόψη ὁτι, σε ορισμένες πολύ ειδικές περιπτώσεις, περιορισμοί χώρου ἡ δυναµικότητας μπορούν να εµποδίσουν το άνοιγµα της αγοράς στον προθλεπόµενο θαθμό. Σε τέτοιες περιπτώσεις, µπο- ρούν να προδλεφθούν παρεκκλίσεις σε προσωρινή δάση για να ἔχει το χρόνο ο αερολιμένας να επιλύσει τα προθλήματα αυτά. Οι παρεκκλίσεις λοιπόν αυτές ( ΕΕ Ο 64 της 6.3.1999 σ.9-11