2, 6, 1999 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτῆτων Ι. 162/63 ΟΔΗΓΙΑ 1999/59/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Ί7ης Ιουνίου 19009 πον τροποποιεί την οδηγία 77/388/ΕΟΚ όσον αφορά το σύστηµα φόρου προστιθέμενης αξίας που εφαρµόζεται στις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ἵδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το ἀάρθρο 93, την πρόταση της Επιτροπής ('), τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοδουλίου (), τη γνώμη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής ('), Εκτιµώντας: (1) . ὀτι το άρθρο 14 της συνθήκης ορίζει την εσωτερική αγορά ως ένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα µέσα στον οποίο εξασφαλίζεται η ελεύθερη. κυκλοφορία των εµπορευμάτων, των προσώπων, των υπηρεσιών και των κεφαλαίων σύμφωνα µε τις διατάξεις της συνθήκης: (2) ' ὁτι οι κανόνες που εφαρµόζονται επί τοῦ παρόντος όσον αφορά τον ΦΠΑ στις τηλεπικοινωνιακές υπηρε- σίες, σύμφωνα µε το ἀρθρο 9 της έκτης οδηγίας 71/358/ΕΟΚ του Συµδουλίου, της ΊΊης Μαΐου 1997, περί εναρµονίσεως τῶν νομοθεσιών των κρατών μελών, τῶν σχετικών µε τοὺς φόρους κύκλου εργα- σιών ----Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ενιαία φορολογική δάση (4), είναι απρόσφοροι για τη φορολόγηση όλων τῶν εν λόγω υπηρεσιών, η κατα- νάλωση τῶν οποίων γίνεται στο εσωτερικό της ἔοι- νότητας, καθώς και για την πρόληψη στρεθλώσεων του ανταγωνισμού στον τοµέα αυτό: (2) ' ὁτι, για την ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, α πρέπει να εξαλειφθούν οι στρεδλώσεις του είδους αυτού και να ὑεσπισθούν νξοι εναρµονισμένοι κανό- νες γι’ αυτῇ την κατηγορία δραστηριοτήτων: (1) ' ὁτι ὃα πρέπει να αναληφθεί δράση ώστε να εξασφα- λισθεί, ιδίως, ότι οι τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες ποὺ χρησιμοποιούνται. από. καταναλωτές εγκατεστηµέ- νοὺς στην Κοινότητα ὃα φορολογούνται στην Κοι- νότητα: (5) ' ὁτι, προς τούτο οι τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, οι οποίες παρέχονται σε υποκείµενους στο φόρο εγκα- τεστηµένους στην Κοινότητα, ἤ σε αποδέκτες εγκα- τεστηµένους σε τρίτη χώρα, ὃα πρέπει, καταρχήν, να φορολογούνται στον τόπο τῶν αποδεκτών της παροχής υπηρεσιών: () ΕΕ Ο Ίδ της 12.3.1997, σ. 22. () Γνώμη που διατυπώθηκε στις 6 Μαΐου 1999 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσηµη Εφημερίδα). ( ΕΕ Ο 257 της 22.9.1997, σ. 2δ. ( ΕΕ Ι. 145 της 13.6.1977, σ. 1: οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευ- ταία από την οδηγία 1999/49/ΕΚ (ΕΕ Τ. 139 της 2.6.1999, σ. 27). (6ϐ) . ότι προκειµένου να επιτευχθεί η ενιαία φορολόγηση τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, τις οποίες υποκείµε- νοι στο φόρο εγκατεστηµένο σε τρίτες χώρες παρέ- χουν σε πρόσωπα µη υποκείµενα στο φόρο, εγκα- τεστηµένα εντός της Κοινότητας, υπηρεσιών των οποίων η χρήση ή η απολαθή ὀντως λαμθάνει χώρα στην Κοινότητα, τα κράτη µέλη ὃα πρέπει να θέσουν σε εφαρμογή τις διατάξεις του άρθρου 9 παράγραφος 3 στοιχείο ϐ) της οδηγίας Τ71/3858/ΕΟΚ, περί µετα- δολής του τόπου της παροχής: ότι, ὡστόσο, για αντί- στοιχες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες που παρέχονται σε άλλους αποδέκτες στην Κοινότητα, είναι δυνατόν να εξακολουθήσει να εφαρµόζεται η παράγραφος 3 του άρθρου 9 της ανωτέρω οδηγίας: (0) ' ὁτι, προκειµένου να Ὀεσπισθεί ειδικός κανόνα για τον προσδιορισµό του τόπου παροχής των τηλεπι- κοινωνιακών υπηρεσιών, πρέπει να δοῦεί ο ορισµός των εν λόγω υπηρεσιών: ότι ο ορισµός αυτός ὃα πρέπει να στηρίζεται στοὺς ορισμούς που έχουν ἤδη γίνει δεκτοί σε διεῦνές επίπεδο, όπου συµπεριλαμθά- νονται ιδίως οι υπηρεσίες δροµολόγησης και τερµα- τισμού διεθνών τηλεφωνικών μηνυμάτων, καθώς και η πρόσθαση σε παγκόσµια δίκτυα πληροφοριών: (8) . ὁτι η φορολόγηση στον τόπο του. αποδέκτη  της παροχής υπηρεσιών συνεπάγεται ότι οι υποκείµενοι στο φόρο δεν ὅὃα εἶναι υποχρεωµένοι να προσφεύ- γουν στις διαδικασίες τῶν οδηγιών 79/1072/ΕΟΚ (3 και δ6/560/ΕΟΚ (6): ότι οι νέοι κανόνες περί καῦο- ρισμού του τόπου φορολόγησης δεν ὃα πρέπει να συνεπάγονται ότι οἱι αλλοδαποί υποκείµενοι. στο φόρο ὃα εἶναι υποχρεωµένοι να δηλώνονται σε άλλο κράτος για φορολογικούς σκοπούς: ότι αυτό ὃα επι- τευχθεί µε το να καταστούν υποχρεωτικώς οι απο- δέκτες παροχής υπηρεσιών υπεύθυνοι για την κατα- δολή του φόρου, εφ’ όσον οι εν λόγω αποδέκτες υπόκεινται στο φόρο: () ὀτιη οδηγία 71/355/ΕΟΚ ὃα πρέπει να τροποποιηδεί καταλλήλος, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: Άρθρο 1 Η οδηγία 71/358/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξῆς: Ἱ. Στο ἀρθρο 9, παράγραφος 7, στο τέλος τοῦ στοιχείου ε), ῃ τελεία αντικαθίσταται µε κόμμα, προστίθεται ὃε ακόλουθη περίπτωση: ( ΕΕ Ι. 331 της 21.12.1979, σ. 11: οδηγία όπως τροποποιήδηκε τελευταία από από πράξη προσχώρησης του. 1994, (Ω ΕΕ Ι. 326 της 21.11.1986, σ. 40.