21. 12. 94 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 330/15 VERORDNUNG (EG) Nr. 3119/94 DER KOMMISSION vom 19. Dezember 1994 zur Einführung eines vorläufigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren von Ferrosiliciummangan mit Ursprung in Rußland, der Ukraine, Brasilien und Südafrika DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2423/88 des Rates vom 11. Juli 1988 über den Schutz gegen gedumpte oder subventionierte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft gehörenden Ländern ('), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 522/94 (?), insbe- sondere auf Artikel 11, nach Konsultationen in dem Beratenden Ausschuß, in Erwägung nachstehender Gründe : (1) (2) (3) A. VERFAHREN Im August 1993 veröffentlichte die Kommission im Amtsblatt der Europdischen Gemeinschaften (*) eine Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren von Ferrosilicummangan mit Ursprung in Rußland, der Ukraine, Georgien, Brasilien und Südafrika. Das Verfahren wurde aufgrund eines Antrags einge- leitet, den Euroalliage — Liaison Committee of the Ferro-Alloy Industry angeblich im Namen aller Gemeinschaftshersteller von Ferrosiliciuummangan gestellt hatte. Der Antrag enthielt Beweise für das Vorliegen von Dumping bei der Ware mit Ursprung in den vorge- nannten Ländern und für eine dadurch verursachte bedeutende Schädigung. Diese Beweise wurden als ausreichend angesehen, um die Einleitung eines Verfahrens zu rechtfertigen. Die Kommission unterrichtete davon offiziell die bekanntermaßen betroffenen Hersteller, Ausführer und Einführer, die Vertreter der Ausfuhrländer sowie die Antragsteller und gab den unmittelbar betroffenen Parteien Gelegenheit, ihren Standpunkt schriftlich darzulegen und eine Anhörung zu bean- tragen. Fünf Gemeinschaftshersteller beantworteten den Fragebogen der Kommission und _nahmen (') ABI. Nr. L 209 vom 2. 8. 1988, S. 1. () ABl. Nr. L 66 vom 10. 3. 1994, S. 10: () ABl Nr. C 210 vom 4. 8. 1993, S. 5. 9 (S) (6) (7) schriftlich Stellung. Auf diese Hersteller entfielen 66 % der Gemeinschaftsproduktion von Ferrosilici- ummangan, so daß sie repräsentativ für den Wirt- schaftszweig der Gemeinschaft im Sinne von Artikel 4 Absatz 5 der Verordnung (EWG) Nr. 2423/88 (nachstehend „Grundverordnung“ genannt) waren. Mehrere Hersteller in der Ukraine, Georgien, Brasi- lien und Südafrika sowie drei Einführer in der Gemeinschaft, von denen einer mit einem südafri- kanischen Hersteller geschäftlich verbunden war, beantworteten den Fragebogen der Kommission und nahmen schriftlich Stellung. Was Rußland anbetrifft, so hatte der Antragsteller anhand von Eurostat-Statistiken auf die Einfuhr von Ferrosiliciuummangan mit Ursprung in Rußland verwiesen, ohne jedoch russische Hersteller dieser Ware zu nennen. Die Kommis- sion sandte Fragebogen an potentielle Hersteller von Ferrosiliciuummangan in diesem Land (d.h. Hersteller von Ferrolegierungen) und an bekannter- maßen betroffene Händler. Keiner der Hersteller und nur ein einziger Händler beantwortete den Fragebogen, wobei er behauptete, daß in Rußland kein Ferrosiliciuummangan hergestellt würde. Auch die Vertreter der russischen Behörden machten geltend, daß Rußland nicht über Fertigungsstätten für diese Ware verfüge und folglich nicht in das Verfahren einbezogen werden sollte. Der Kommission wurden jedoch Beweise dafür vorgelegt, daß im Untersuchungszeitraum erheb- liche Mengen Ferrosiliciuummangan mit Ursprung in Rußland in die Gemeinschaft exportiert wurden. Um mögliche Diskriminierungen sowie die Umge- hung von Antidumpingmaßnahmen zu vermeiden, sollte Rußland daher nicht von dieser Untersu- chung ausgeschlossen werden. Alle Parteien wurden auf ihren Antrag hin ange- hört. Die Kommission holte alle für die vorläufige Dumping- und Schadensaufklärung für notwendig erachteten Informationen ein, prüfte sie nach und führte Untersuchungen in den Betrieben folgender Unternehmen durch : a) Antragstellende Gemeinschaftshersteller : — Sadaci SA, Belgien, — Dunkerque Frankreich, (DEM), Electrometallurgie