L 138/32 Amtsblatt der Europäischen Union 5.6.2003 VERORDNUNG (EG) Nr. 963/2003 DER KOMMISSION vom 4. Juni 2003 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 445/2002 mit Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 des Rates über die Förderung der Entwicklung des ländlichen Raums durch den Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 über die Förderung der Entwicklung des ländlichen Raums durch den Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL) und zur Änderung bzw. Aufhebung bestimmter Verordnungen (*), insbesondere auf die Artikel 34, 45 und 50, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Aufgrund der bei der Anwendung der Verordnung (EG) Nr. 445/2002 der Kommission (*), gesammelten Erfah- rungen sind die Kommission und die Mitgliedstaaten zu dem Schluss gelangt, dass einige Bestimmungen der Verordnung vereinfacht werden sollten. (2) Im Hinblick auf eine flexiblere Abwicklung der Entwick- lungsprogramme für den ländlichen Raum sollte die Verordnung (EG) Nr. 445/2002, insbesondere die Bestimmungen betreffend die Verfahren zur Änderung der Programmplanungsdokumente und den indikativen Gesamtfinanzierungsplan, vereinfacht werden. (3) _ Es hat sich gezeigt, dass die Frist für die Mitteilung der Fälle höherer Gewalt mit den entsprechenden Nach- weisen in einigen Fällen sehr knapp bemessen sein kann. Die Mitgliedstaaten sollten daher die Möglichkeit haben, diese Frist zu verlängern. (4) Seit Beginn des Programmplanungszeitraums ist es bei bestimmten kofinanzierten Investitionen im Sinne von Artikel 30 Absatz 1 erster, zweiter und sechster Gedan- kenstrich sowie Artikel 31 der Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 eine weit verbreitete Praxis, Richtwerte für standardisierte Kosten festzulegen. Aus Gründen der Klarheit und zur Vereinfachung der Verwaltung dieser Maßnahmen sollte ab dem Jahr 2000 die Möglichkeit vorgesehen werden, die Begünstigten von der durch die Verordnung (EG) Nr. 1685/2000 der Kommission vom 28. Juli 2000 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 des Rates hinsichtlich der Zuschussfähigkeit der Ausgaben für von den Struk- turfonds kofinanzierte Operationen (*) vorgeschriebenen Vorlage der Rechnungen freizustellen. Darüber hinaus sind die Voraussetzungen für die Anwendung dieser Richtwerte festzulegen, um eine wirksame Abwicklung durch die Mitgliedstaaten zu gewährleisten. (5) Um die finanzielle Abwicklung der Entwicklungspro- gramme für den ländlichen Raum zu erleichtern, sollten die geltenden Vorschriften für finanzielle ÄAnderungen () ABL L 160 vom 26.6.1999, S. 80. (’) ABL. L 74 vom 15.3.2002, S. 1. (’) ABL L 193 vom 29.7.2000, S. 39. der Maßnahmen dahin gehend gelockert werden, dass nur Änderungen, die zu erheblichen Veränderungen der Programmfinanzierung führen, dem Verwaltungsaus- schussverfahren unterliegen. (6) Es sollte möglich sein, bei Änderungen, die aufgrund von Naturkatastrophen oder anderen außergewöhnlichen Ereignissen mit größeren Auswirkungen auf die Programmplanung der Mitgliedstaaten erforderlich sind, die Fristen für die Übermittlung von Änderungen der Programmplanungsdokumente an die Kommission zu überschreiten. (7) Die Verfahren für die keiner Genehmigung durch die Kommission bedürfenden Änderungen der Programm- planungsdokumente für die Entwicklung des ländlichen Raums und der einheitlichen Programmplanungsdoku- mente für Ziel 2 in Bezug auf Maßnahmen zur Entwick- lung des ländlichen Raums, die vom EAGFL, Abteilung Garantie, finanziert werden, sollten geändert werden. Es ist dafür zu sorgen, dass finanzielle Änderungen der Kommission auf schnelle und wirksame Weise mitgeteilt werden und die Kommission andere Änderungen auf ebenso schnelle und wirksame Weise prüfen kann. (8) Um eine wirksame und regelmäßige Begleitung zu gewährleisten, müssen die Mitgliedstaaten der Kommis- sion eine konsolidierte und aktualisierte elektronische Fassung ihrer Programmplanungsdokumente zur Verfü- gung halten. (9) Für die Vorlage des jährlichen Lageberichts des Artikels 48 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 ist die Frist anzuwenden, die gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 des Rates vom 21. Juni 1999 mit allge- meinen Bestimmungen über die Strukturfonds (*), geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1447/2001 (*), bei mehrjährigen Interventionen vorgesehen ist. (10) Um den Mitgliedstaaten mehr Flexibilität in Bezug auf die Gemeinschaftsbeteiligung an der Finanzierung der Bewertungen einzuräumen, sollte die Bestimmung, dass ein Mindestanteil des Kofinanzierungsbetrags für die Ex- post-Bewertung bestimmt ist, aufgehoben werden. (11) Der Tatsache, dass es sich bei Investitionsmaßnahmen häufig um mehrjährige Vorhaben handelt, sollte Rech- nung getragen werden, um so, was die Auswahl sowohl des Begünstigten als auch des Kontrollzeitraums betrifft, eine optimale Vor-Ort-Kontrolle zu gewährleisten und unnötige Kontrollen zu vermeiden. (*) ABl. L 161 vom 26.6.1999, S. 1. (°) ABl.L 198 vom 21.7.2001, S. 1.