Nr. L 183/42 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 19. 7, 94 ENTSCHEIDUNG DES RATES vom 11. Juli 1994 betreffend die Telematiknetze zwischen Behörden für die Statistiken über den Warenverkehr zwischen Mitgliedstaaten (EDICOM) (94/445/EG) DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 235, auf Vorschlag der Kommission (*), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (*), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (*), in Erwägung nachstehender Gründe : Im Zuge der Vollendung des Binnenmarkts werden die materiellen Schranken zwischen den Mitgliedstaaten beseitigt. Für ein zufriedenstellendes Niveau von Informa- tionen über den Warenverkehr zwischen Mitgliedstaaten ist daher mit Hilfe von Methoden zu sorgen, die keinerlei — und seien es auch nur indirekte — Kontrollen an den Binnengrenzen beinhalten. Die für die Statistiken des Warenverkehrs zwischen Mitgliedstaaten erforderlichen Angaben müssen daher unmittelbar bei den Versendern und Empfängern erhoben werden, wobei Methoden und Techniken anzu- wenden sind, die die Vollständigkeit, Zuverlässigkeit und Aktualität der Angaben garantieren, ohne dabei für die Beteiligten, insbesondere die kleinen und mittleren Unternehmen, eine Belastung darzustellen, die in keinem Verhältnis zu den Ergebnissen stehen würde, die die Benutzer dieser Statistiken von ihnen erwarten können. Die Verordnung (EWG) Nr. 3330/91 des Rates vom 7. November 1991 über die Statistiken des Warenverkehrs zwischen Mitgliedstaaten (*) sieht vor, daß die Vorausset- zungen für eine verstärkte Inanspruchnahme der automa- tischen Verarbeitung und elektronischen Übermittlung der Informationen zu schaffen sind, um den Auskunfts- pflichtigen ihre Aufgabe zu erleichtern. Die Belastung der meldepflichtigen Unternehmen ist möglichst gering zu halten, wobei aber die Verbreitung der statistischen Information mit dem Ziel der Schaffung des europäischen Informationsmarktes verbessert werden muß. Die künftige Entscheidung des Rates über eine mehrjäh- rige Gemeinschaftsaktion zur Unterstützung des trans- europäischen Telematikverbunds für den Datenaustausch zwischen Verwaltungen (IDA) zielt im wesentlichen auf die Erstellung von Durchführbarkeitsstudien einschließlich der Validierung ab. Diese Entscheidung ist (') ABl. Nr. C 105 vom 16. 4. 1993, S. 10. () ABl. Nr. C 315 vom 21. 11. 1993, S. 133 und Stellungnahme vom 5. Mai 1994 (noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht). ©) ABl. Nr. C 249 vom 13. 9. 1993, S. 8. (*) ABl. Nr. L 316 vom 16. 11. 1991, S. 1. daher durch operationelle Maßnahmen insbesondere im Statistikbereich zu ergänzen. Es ist dafür zu sorgen, daß harmonisierte Statistiken erstellt werden, die insbesondere die Verbindung zwischen den Statistiken über den Warenverkehr und den sonstigen Wirtschaftsstatistiken herstellen, um so zur Markttransparenz beizutragen und die Bewertung der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen zu erleichtern. Die Förderung der Verwendung harmonisierter Normen und Begriffe auf europäischer Ebene führt längerfristig zur Vermeidung von Doppelarbeiten und zur Kostende- gression und wirkt sich gleichzeitig positiv auf das Angebot neuer Dienste im Bereich der statistischen Tele- matik aus. Die internationalen Normungsarbeiten auf dem Gebiet des elektronischen Datenaustausches (EDI) tragen zur Erleichterung des internationalen Handels und zur Ver- einfachung der Beziehungen zwischen Unternehmen und Behörden bei. Die Aufstellung gemeinsamer statistischer Normen, die die Bereitstellung harmonisierter Informationen ermög- lichen, ist eine Maßnahme, die wirksam nur auf Gemein- schaftsebene in Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten durchgeführt werden kann. Die Anwendung dieser Normen in jedem Mitgliedstaat fällt in den Verantwor- tungsbereich der für die Erstellung und Verbreitung der amtlichen Statistiken zuständigen Einrichtungen und Stellen. Der Vertrag enthält Befugnisse für die Annahme dieser Entscheidung nur in Artikel 235 — HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN : Artikel 1 Es wird eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, die in einer ersten Phase die Umstellung der regionalen, natio- nalen und gemeinschaftlichen Systeme auf europaweit interoperable Systeme für die Sammlung der Meldungen der Daten über den Warenverkehr zwischen den Mitgliedstaaten bei den Unternehmen, ihre Kontrolle, ihre Vorverarbeitung und die Verbreitung der daraus resultierenden Statistiken erleichtern, im folgenden „EDICOM“ (Electronic Data Interchange on Commerce) genannt. Diese Systeme gruppieren sich um die Informationssy- steme auf regionaler, nationaler und Gemeinschaftsebene, deren Interoperabilität durch die Entwicklung und Anwendung harmonisierter Normen, Standards und Kommunikationsverfahren gewährleistet wird.