12. 10. 94 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 262/27 VERORDNUNG (EG) Nr. 2459/94 DER KOMMISSION vom 11. Oktober 1994 über die Verwaltung der ersten Rate der mengenmäßigen Kontingente für bestimmte Waren mit Ursprung in der Volksrepublik China im Jahre 1995 DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 520/94 des Rates vom 7. März 1994 zur Festlegung eines Verfahrens der gemeinschaftlichen Verwaltung mengenmäßiger Kontin- gente (*), insbesondere auf Artikel 2 Absätze 3 und 4 und die Artikel 13 und 24, in Erwägung nachstehender Gründe : Mit der Verordnung (EG) Nr. 519/94 vom 7. März 1994 über die gemeinsame Regelung der Einfuhren aus bestimmten Drittländern und zur Aufhebung der Verord- nungen (EWG) Nr. 1765/82, (EWG) Nr. 1766/82 und (EWG) Nr. 3420/83 (?), geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1921/94 (*), hat der Rat gegenüber der Volksre- publik China bestimmte jährliche mengenmäßige Kontingente, die in Anhang II der genannten Verord- nung angegeben sind, festgesetzt und deren Verwaltung gemäß den Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 520/94 vorgesehen. Daraufhin hat die Kommission die Verordnung (EG) Nr. 738/94 (*) zur Festlegung der Durchführungsvorschriften zu der Verordnung (EG) Nr. 520/94 erlassen. Diese Vorschriften gelten für die Verwaltung der obenge- nannten Kontingente vorbehaltlich dieser Verordnung. Aufgrund der besonderen Merkmale der chinesischen Wirtschaft, der saisonabhängigen Lieferung bestimmter Waren und der Transportfristen werden die Handelsge- schäfte für die kontingentierten Waren in der Regel vor Beginn des Kontingentsjahres geschlossen. Daher sollte vermieden werden, daß die geplanten Importe durch Verwaltungsformalitäten für die Einführer erschwert werden. Zur Gewährleistung der Kontinuität des Handels sind folglich die Bestimmungen über die Verwaltung und die Aufteilung der Kontingente für 1995 vor dem Beginn des Kontingentsjahres festzulegen. Dabei ist der Beitritt neuer Staaten zur Europäischen Union gemäß dem Vertrag über den Beitritt Norwegens, Österreichs, Finnlands und Schwedens zur Europäischen Union (°) zu berücksichtigen. Daher ist die erforderliche Kontinuität des Handels auch für die Einführer in den (') ABL._Nr. L 66 vom 10. 3. 1994, S. 1. () ABL. Nr. L 67 vom 10. 3. 1994, S. 89. (') ABL. Nr. L 198 vom 30. 7. 1994, S. 1. () ABL Nr. L 87 vom 31. 3. 1994, S. 47. () ABL. Nr. C 241 vom 29. 8. 1994, S. 9. künftigen Mitgliedstaaten zu gewährleisten, für die die Kontingente ab 1. Januar 1995 gelten. Es ist dafür zu sorgen, daß die Einführer in den künftigen Mitgliedstaaten unter denselben Bedingungen Zugang zu den Kontingenten für 1995 haben, wie sie in den Verord- nungen (EG) Nr. 520/94 und (EG) Nr. 738/94 sowie in dieser Verordnung für die Einführer in der Gemeinschaft vorgesehen sind, vorbehaltlich der erforderlichen Anpas- sungen zur Berücksichtigung der besonderen Situation der Einführer in den künftigen Mitgliedstaaten vor dem 1. Januar 1995. Die Regierungen Österreichs, Finnlands, Norwegens und Schwedens haben sich verpflichtet, alle zweckdienlichen Maßnahmen zu ergreifen, um die Bedingungen in den vorgenannten Verordnungen einzuhalten, insbesondere was die Einreichung der Einfuhranträge und der entspre- chenden Nachweise anbetrifft, und der Kommission innerhalb der in dieser Verordnung festgelegten Fristen alle sachdienlichen Angaben über die eingereichten Einfuhranträge zu übermitteln, damit die Mengenkriterien für die Aufteilung der Kontingente auf die Einführer fest- gesetzt werden können. Die Einhaltung dieser Bedingungen ermöglicht der Kommission, die Mengenkriterien für die Zuteilung der Kontingente für 1995 unter Berücksichtigung des Bedarfs der Einführer in den künftigen Mitgliedstaaten vorbe- haltlich des Inkrafttretens des Beitrittsvertrages festzu- setzen. Es erscheint angemessen, gemäß Artikel 2 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 520/94 zunächst nur eine erste Rate von 75 % der Menge/des Wertes der mit der Verordnung (EG) Nr. 519/94 festgesetzten jährlichen Kontingente im voraus aufzuteilen. Die zweite Rate dieser Kontingente wird umgehend nach Maßgabe der Anpassungen aufgeteilt, die der Rat zur gebührenden Berücksichtigung der Handelsströme der künftigen Mitgliedstaaten beschließt. Nach Prüfung der in der Verordnung (EG) Nr. 5S20/94 vorgesehenen verschiedenen — Verwaltungsmethoden empfiehlt es sich, die Methode, bei der die traditionellen Handelsströme berücksichtigt werden, heranzuziehen. Nach dieser Methode sind die Kontingentsraten in zwei Teile aufzuteilen, von denen der eine den traditionellen Einführern und der andere den übrigen Antragstellern vorbehalten ist.