Nr. L _ 24/6 29, 1. 94 VERORDNUNG (EG) Nr. 165/94 DES RATES vom 24. Januar 1994 über die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an den Kontrollen durch Fernerkundung sowie zur Anderung der Verordnung (EWG) Nr. 3508/92 zur Einführung eines integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystems für bestimmte gemeinschaftliche Beihilferegelungen DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 43, auf Vorschlag der Kommission ('), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (*), in Erwägung nachstehender Gründe : Gemäß Artikel 8 Absatz 4 der Verordnung (EWG) Nr. 3508/92 (°*) können die Mitgliedstaaten zur Feststel- lung der Fläche der landwirtschaftlich genutzten Parzellen sowie zur Bestimmung ihrer Nutzung und ihres Zustandes die Fernerkundung einsetzen. Aufgrund ihrer Neuheit und Komplexität ist die Fern- erkundung derzeit noch mit erheblichen Ausgaben verbunden ; diese sollten zum Teil durch Gemeinschafts- mittel gedeckt werden, damit alle Mitgliedstaaten, die dies wünschen, ihre Kontrolltechniken so rasch wie möglich modernisieren können. Es empfiehlt sich jedoch, diese Kofinanzierung zeitlich zu befristen, Die Kofinanzierung darf ausschließlich die eingesetzte Technik betreffen ; sie darf nicht dazu führen, daß der Haushalt der Europäischen Gemeinschaften für reine Verwaltungskosten aufkommt, die gemäß Artikel 1 Absatz 4 der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 des Rates vom 21. April 1970 über die Finanzierung der gemein- samen Agrarpolitik (*) zu Lasten der einzelstaatlichen Haushalte gehen. Im Hinblick auf eine ausreichende Einheitlichkeit zwischen den Mitgliedstaaten sollte die Kommission zu den technischen und finanziellen Aspekten der von den Mitgliedstaaten ausgearbeiteten Vorhaben sowie zur IVergabe von Aufträgen gehört werden. Da nur begrenzte Mittel zur Verfügung stehen, ist durch einen Beteiligungshöchstsatz sowie durch einen Vertei- lungsschlüssel für eine gerechte Aufteilung auf die Mitgliedstaaten Sorge zu tragen. Wie die Erfahrung gezeigt hat, werden durch zentrali- sierte Verhandlungen auf Gemeinschaftsebene über den Erwerb der erforderlichen Satellitenaufnahmen sowie durch eine gemeinsame Verwaltung der Aufnahmen- archive Möglichkeiten eröffnet, die für einen einzelnen Mitgliedstaat unerreichbar wären. (') ABl. Nr. C 282 vom 20. 10. 1993, S, 14. (*) ABl. Nr. C 20 vom 24. 1. 1994. () ABl. Nr. L 355 vom 5. 12. 1992, $. 1. (*) ABIL. Nr. L 94 vom 28. 4. 1970, S. 13. Verordnung zuletzt ge- ändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 2048/88 (ABl. Nr. L 185 vom 15. 7. 1988, S. 1). Die Fernerkundung wird ständig weiterentwickelt. Zudem sind die Bedürfnisse der Mitgliedstaaten in bezug auf Flächenkontrollen noch nicht vollständig ermittelt, defi- niert oder befriedigt. Es empfiehlt sich daher, unter Berücksichtigung des jeweiligen Kontrollbedarfs die Möglichkeit der Finanzierung punktueller Versuche vorzusehen. Im Hinblick auf eine ordnungsgemäße Verwaltung der Mittel ist es unabdingbar, Währungsparitäten anzu- wenden, die über das gesamte Kalenderjahr hindurch fest bleiben. In Artikel 10 Absatz 1 der Verordnung (EWG Nr. 3508/92 ist jegliches Mißverständnis in bezug auf die Investitionskosten für die Einrichtung des „integrierten Systems“ einerseits und die Kosten für die jährlichen Kontrollen durch Fernerkundung mittels Luft- oder Satel- litenaufnahmen andererseits auszuschalten — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : Artikel 1 (1) Die Gemeinschaft kann sich auf jährlich bei der Kommission zu stellenden Antrag an den Kosten betei- ligen, die den Mitgliedstaaten durch den Einsatz von Fernerkundung mittels Luft- oder Satellitenaufnahmen bei den gemäß Artikel 8 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 durchzuführenden Kontrollen landwirtschaft- licher Nutzflächen entstehen. Unbeschadet des Artikels 1 Absatz 4 der genannten Verordnung gelten als „technische Kosten“ im Sinne der vorliegenden Verordnung die Kosten für — den Erwerb von Luft- oder Satellitenaufnahmen, — die Auswertung dieser Aufnahmen, — die Auswertung von Unterlagen oder den Einsatz von Techniken zur Lokalisierung der in den Beihilfean- trägen aufgeführten Parzellen, um den Bewuchs zu erkennen und die angegebenen Flächen zu messen. (2) Die Kofinanzierung gemäß diesem Artikel kann nur pro Kalenderjahr während eines Zeitraums von fünf aufeinanderfolgenden Jahren ab dem Beginn der Anwen- dung dieser Verordnung gewährt werden. Sie erfolgt im Rahmen der im Gemeinschaftshaushalt für diesen Zweck ausgewiesenen Mittel und beläuft sich auf höchstens 50 % der vom betreffenden Mitgliedstaat für das Haus- haltsjahr tatsächlich getätigten Ausgaben. Die verfügbaren Mittel werden nach dem im Anhang vorgesehenen Verteilungsschlüssel auf die Mitgliedstaaten aufgeteilt, gegebenenfalls unter Abzug der Ausgaben für Käufe und Arbeiten nach Artikel 2. Die Mittel, für die