19.9.2002 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 251/9 VERORDNUNG (EG) Nr. 1662/2002 DER KOMMISSION vom 18. September 2002 zur Einführung vorläufiger Antidumpingzölle auf die Einfuhren bestimmter Filamentgarne aus Celluloseacetat mit Ursprung in Litauen und den USA DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates vom 22. Dezember 1995 über den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehö- renden Ländern (') (nachstehend „Grundverordnung“ genannt) (*), insbesondere auf Artikel 7, nach Konsultationen im Beratenden Ausschuss, in Erwägung nachstehender Gründe: A. VERFAHREN (1) Am 20. Dezember 2001 veröffentlichte die Kommission im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften (?) eine Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidum- pingverfahrens betreffend die Einfuhren bestimmter nicht texturierter künstlicher Filamentgarne aus Cellulo- seacetat mit Ursprung in Litauen und den USA in die Gemeinschaft. (2) Eingeleitet wurde das Antidumpingverfahren auf einen Antrag hin, der im November 2001 vom Comite Inter- national de la Rayonne et des Fibres Synthetiques (CIRFS) im Namen von Gemeinschaftsherstellern gestellt worden war, auf die mehr als 90 % der gesamten Produktion in der Gemeinschaft entfielen. Der Antrag enthielt Beweise dafür, dass die fragliche Ware gedumpt und dadurch eine bedeutende Schädigung verursacht wird; diese Beweise wurden als ausreichend angesehen, um die Einleitung eines Verfahrens zu rechtfertigen. (3) Einige ausführende Hersteller behaupteten, die USA dürften in Ermangelung hinreichender und genauer Informationen zu schädigendem Dumping und Scha- densursache zum Zeitpunkt der Einleitung nicht in das Verfahren einbezogen werden. Bekanntlich müssen die Antragsteller nachweisen, dass ihre Anträge in Bezug auf Drittländer nicht diskriminierend sind. Daher müssen sie eine Analyse der Situation für alle Länder mit nicht unerheblichen Ausfuhren in die Gemeinschaft unter- breiten, damit festgestellt werden kann, ob die Mengen und Preise der Einfuhren aus diesen Ländern schädigend sind und ob die Ausfuhrpreise dieser Länder dem Anschein nach gedumpt sind. Der Antrag enthielt Beweise für einen entsprechenden Sachverhalt im Falle der litauischen und US-amerikanischen Ausfuhren. Die Einfuhren aus beiden Ländern waren angeblich gedumpt und die Preise/Zielpreise im Vergleich zu den Preisen/ Kosten des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft unter- boten. Zudem fiel die schwierige Lage des Wirtschafts- (') ABl. L 56 vom 6.3.1996, S. 1. (7) ABI. L 257 vom 11.10.2000, S. 2. (’) ABL. C 364 vom 20.12.2001, S. 3. zweigs der Gemeinschaft zeitlich mit dem Anstieg der Einfuhren aus beiden betroffenen Ländern zusammen, und ihre Marktanteile waren erheblich. Die Analysen der anderen möglichen Schadensursachen ergaben ebenfalls, dass diese Einfuhren zu der Schädigung beitrugen, so dass die Einleitung einer Untersuchung gerechtfertigt war. Die Kommission unterrichtete die bekanntermaßen betroffenen ausführenden Hersteller und Einführer/ Händler sowie deren Verbände, die Vertreter der betrof- fenen Ausfuhrländer, Verwender, Lieferanten und die Antrag stellenden Gemeinschaftshersteller offiziell über die Einleitung des Verfahrens. Die betroffenen Parteien erhielten Gelegenheit, ihren Standpunkt schriftlich darzulegen und innerhalb der in der Bekanntmachung über die Einleitung gesetzten Frist eine Anhörung zu beantragen. Einige Parteien nahmen schriftlich Stellung. Allen Parteien, die dies fristgerecht und unter Nachweis stich- haltiger Gründe beantragten, wurde Gelegenheit gegeben, gehört zu werden. Die Kommission sandte allen anderen bekanntermaßen betroffenen Parteien und allen übrigen Unternehmen, die sich innerhalb der in der Bekanntmachung über die Verfahrenseinleitung gesetzten Fristen selbst meldeten, Fragebogen zu. Antworten gingen ein von den beiden Antrag stellenden Gemeinschaftsherstellern, drei ausfüh- renden Herstellern und den mit ihnen verbundenen Einführern in der Gemeinschaft, sieben Verwendern und einem Händler. Die Kommission holte alle für die vorläufige Ermittlung von Dumping, daraus resultierender Schädigung und das Interesse der Gemeinschaft als erforderlich erachteten Informationen ein und prüfte sie. In den Betrieben der folgenden Unternehmen wurden Kontrollbesuche durch- geführt: A) Ausführende Hersteller — AB Dirbtinis Pluostas, Kaunas, Litauen — Celanese Acetate LLC, Charlotte (NC), USA — Eastman Chemical Company, Kingsport (TN), USA B) Mit den ausführenden Herstellern verbundene Unter- nehmen — DPI, Mailand, Italien — Celanese NV, Lanaken, Belgien — Eastman Chemical Company BV, Rotterdam, Niederlande