1.12.2007 Amtsblatt der Europäischen Union L 314/21 KOMMISSION ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 21. August 2007 zur Feststellung der Vereinbarkeit eines Zusammenschlusses mit dem Gemeinsamen Markt und dem EWR-Abkommen (Sache COMP/M.4523 — Travelport/Worldspan) (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2007) 3938) (Nur der englische Text ist verbindlich) (Text von Bedeutung für den EWR) (2007/781/EG) Am 21. August 2007 nahm die Kommission gemäß der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates vom 20. Januar 2004 über die Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen (*), insbesondere Artikel 8 Absatz 1, eine Entscheidung über einen Unternehmenszusammenschluss an. Eine nicht ver- trauliche Fassung des vollständigen Wortlauts der Entscheidung in der verbindlichen Sprachfassung der Wettbewerbssache und in den Arbeitssprachen der Kommission kann auf der Webseite der General- direktion Wettbewerb unter folgender Adresse eingesehen werden: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html I. ZUSAMMENFASSUNG Travelport LLC, eine Tochtergesellschaft der Blackstone- Gruppe („Blackstone“, USA), betreibt Galileo — ein welt- weites Vertriebssystem (global distribution system, „GDS“) — und Gulliver’s Travel Associates. Darüber hinaus be- treibt Travelport mehrere Online-Reisebüros und Websi- tes, u. a. ebookers, Orbitz, Cheaptickets, Octopus Travel, HotelClub und RatesToGo. Worldspan Technologies Inc. („Worldspan“) erbringt Rei- severmittlungsdienstleistungen mit Hilfe des Worldspan GDS. Das Unternehmen konzentriert sich auf die Erbrin- gung von GDS-Dienstleistungen für Online- und in letz- ter Zeit auch für klassische Reisebüros, vor allem im Freizeitbereich. Außerdem erbringt Worldspan IT-Dienst- leistungen für Fluggesellschaften (z. B. interne Reservie- rungssysteme und Technologiedienste für den Flugbe- trieb). Im Rahmen des Vorhabens erlangt Travelport aufgrund einer Verweisung gemäß Artikel 4 Absatz 5 der Verord- nung (EG) Nr. 139/2004 des Rates („Fusionskontrollver- ordnung“) im Sinne von Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe b der Fusionskontrollverordnung die Kontrolle über die Ge- samtheit des Unternehmens Worldspan durch Erwerb von Anteilen. Die Marktuntersuchung der Kommission hat ergeben, dass der geplante Zusammenschluss keine Wettbewerbs- bedenken aufwirft, durch die der wirksame Wettbewerb im Gemeinsamen Markt oder einem wesentlichen Teil desselben erheblich beeinträchtigt würde. (') ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1. II. BEGRÜNDUNG Il.1. Sachlich relevanter Markt und mögliche alterna- tive Marktdefinitionen In früheren Fällen hat die Kommission ein GDS als ein Mittel definiert, das Reisebüros zur Verfügung gestellt wird, damit diese Information erlangen und Reservierun- gen bei Reiseproduktanbietern („RPA“), z.B. Fluggesell- schaften, Hotels und Mietwagenunternehmern, vorneh- men können, die ihrerseits dem GDS Daten bezüglich der von ihnen angebotenen Produkte zur Verfügung stellen. Der von diesem Zusammenschluss betroffene Produkt- markt wird in der Entscheidung als der Markt für elekt- ronische Reisevermittlungsdienstleistungen mittels GDS definiert. Dieser Markt ist zweiseitiger Natur und umfasst zwei getrennte Kategorien von Kunden. GDS-Anbieter handeln als Vermittler und ermöglichen es auf der einen Seite RPAs (im Verhältnis zum GDS-Anbieter vorgela- gert), ihren Reiseinhalt an Reisebüros und schließlich auch an den Endverbraucher zu vertreiben; auf der ande- ren Seite ermöglichen sie es Reisebüros (im Verhältnis zum GDS-Anbieter nachgelagert), Reiseleistungen für die Endverbraucher einzusehen und zu buchen. Die ein- gehende Untersuchung hat diese Merkmale des Produkt- marktes bestätigt. Die Kommission hat untersucht, ob — wie die anmel- dende Partei anführte — der sachlich relevante Markt nicht nur die GDS-Anbieter selbst, sondern auch alter- native Technologien umfasst, mit Hilfe derer GDS-Anbie- ter umgangen und ihre Einschaltung vermieden werden kann. Diese Alternativen sind i) Meta-Suchmaschinen, ii) Direktverbindungen, iii) sogenannte „GDS-Neueinsteiger“ („GNE‘“) und iv) die „Anbieter.com“.