Nr. L _ 90/8 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 7. 4. 94 VERORDNUNG (EG) Nr. 762/94 DER KOMMISSION vom 6. April 1994 mit Durchführungsbestimmungen zur Flächenstillegung gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 1765/92 des Rates DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1765/92 des Rates vom 30. Juni 1992 zur Einführung einer Stützungsrege- lung für Erzeuger bestimmter landwirtschaftlicher Kultur- pflanzen (*), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 232/94 (?), insbesondere auf Artikel 7 Absatz 1 zweiter Unterabsatz und Artikel 12, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 231/94 des Rates vom 24. Januar 1994 zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1765/92 zur Einführung einer Stützungsrege- lung für Erzeuger bestimmter landwirtschaftlicher Kultur- pflanzen (*), insbesondere auf Artikel 2, in Erwägung nachstehender Gründe : Um die Ausgleichszahlungen nach der allgemeinen Rege- lung gemäß Artikel 2 Absatz 5 der Verordnung (EWG) Nr. 1765/92 erhalten zu können, ist der antragstellende Erzeuger verpflichtet, einen Teil seiner Anbaufläche still- zulegen. Dazu sind entsprechende Durchführungsbestim- mungen vorzusehen. Damit die Flächenstillegung zu einem besseren Markt- gleichgewicht beiträgt, bedarf es Durchführungsbestim- mungen, die die notwendige Wirksamkeit der Maßnahme und die Kohärenz mit der Stützungsregelung der Verord- nung (EWG) Nr. 1765/92 in ihrer Gesamtheit gewährlei- sten. Daher sollten die für die Flächenstillegung berück- sichtigten Flächen mit den Flächen vergleichbar sein, die zur Berechnung der regionalen Grundfläche berücksich- tigt wurden, ohne daß jedoch andere als die in Artikel 9 der genannten Verordnung vorgesehenen Flächen endgültig von der Flächenstillegung ausgeschlossen werden. Im Hinblick auf eine höhere Effizienz der Maßnahme ist außerdem vorzusehen, daß zusammenhän- gende Mindestflächen stillgelegt werden. Ferner sind die Vorschriften über die Pflege und Nutzung der stillge- legten Flächen zu erlassen. Der Mindestzeitraum, während dessen die Flächen stillzu- legen sind, muß dem Vegetationszyklus der in der Verordnung (EWG) Nr. 1765/92 genannten landwirt- schaftlichen Kulturpflanzen entsprechen. Um (') ABL Nr. L 181 vom 1. 7. 1992, S. 12. (3 ABl. Nr. L 30 vom 3. 2. 1994, S. 7. () ABl. Nr. L 30 vom 3, 2. 1994, S. 2. bestimmten Besonderheiten Rechnung zu tragen, sollte jedoch die Möglichkeit bestehen, die stillgelegten Flächen vor Ablauf der Mindeststillegungszeit wieder zu nutzen. Eine besondere Regelung ist für die zuvor im Rahmen der Verordnung (EWG) Nr. 2328/91 des Rates vom 15. Juli 1991 zur Verbesserung 'der Effizienz der Agrar- struktur (*), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 3669/93 (%), stillgelegten Flächen zu treffen. Damit die Flächenstillegung zu einer nachhaltigen Dros- selung der Erzeugung führt, sollte die Flächenstillegung in der Regel im Wege der Rotation erfolgen. Der Begriff der Rotation ist daher zu definieren, Gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 1765/92 wird für die Flächen, die über die Stillegungsverpflichtung hinaus zur besseren Erzeugungseindämmung stillgelegt werden, ein Ausgleich gewährt. Es sind Vorschriften zu erlassen, die diese Eindämmung sicherstellen. Dieses Ziel kann nur erreicht werden, wenn sich durch die Stillegung die mit landwirtschaftlichen Kulturpflanzen bestellte Fläche verringert. Die diesbezüglich festzulegenden Vorschriften müssen der Verschiedenartigkeit der Agrarstrukturen in der Gemeinschaft Rechnung tragen. Die Ausarbeitung dieser Vorschriften sollte daher den Mitgliedstaaten über- tragen werden. Damit auf der rotationsunabhängigen Brache umweltpfle- gende Maßnahmen durchgeführt werden können, sollte eine Regelung eingeführt werden, wonach Landwirten, die sich zur Stillegung bestimmter Flächen für die Dauer von fünf Wirtschaftsjahren verpflichten, die Zahlung eines Mindestbetrags garantiert wird. Die im Rahmen dieser Regelung anzuwendenden Anpassungen und Sanktionen sind festzulegen. In der Verordnung (EWG) Nr. 3653/90 des Rates vom 11. Dezember 1990 zur Festlegung von Übergangsvor- schriften zu den gemeinsamen Marktorganisationen für - Getreide und Reis in Portugal (°, geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 738/93 (*), sind während einer Übergangszeit für bestimmte Getreidearten direkte Hekt- arbeihilfen vorgesehen. Gemäß Artikel 7 Absatz 5 der Verordnung (EWG) Nr. 1765/92 dürfen diese Beihilfen nur bei der Berechnung des Stillegungsausgleichs berück- sichtigt werden. (‘) ABl. Nr. L 218 vom 6. 8. 1991, S. 1. (‘) ABL._Nr. L 338 vom 31. 12. 1993, S. 26. °) ABlL. Nr. L 362 vom 27. 12. 1990, S. 28. ) ABL Nr. L 77 vom 31. 3. 1993, S. 1.