L 136/20 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 31.5. 1999 KOMMISSION BESCHLUSS DER KOMMISSION vom 28. April 1999 zur Errichtung des Europäischen Amtes für Betrugsbekämpfung (OLAF) (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen SEK(1999) 802) (1999/352/EG, EGKS, Euratom) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 162, gestützt auf den Vertrag über die Gründung der Europä- ischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl, insbesondere auf Artikel 16, gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 131, in Erwägung nachstehender Gründe: (D) Die Organe und die Mitgliedstaaten messen dem Schutz der finanziellen Interessen der Gemein- schaften und der Bekämpfung von Betrug und sonstigen rechtswidrigen Handlungen zum Nach- teil der finanziellen Interessen der Gemeinschaften große Bedeutung bei, was durch Artikel 209a EG- Vertrag, Artikel 78i EGKS-Vertrag und Artikel 183a Euratom-Vertrag und durch Artikel 280 EG- Vertrag, wie er sich aus dem Vertrag von Amsterdam ergibt, bestätigt wird. Die Verwirklichung dieser Ziele erfordert den Einsatz aller verfügbaren Instrumente, insbesondere im Hinblick auf die Untersuchungsaufgaben der Gemeinschaft, wobei das derzeitige Gleichgewicht und die derzeitige Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen einzelstaatlicher und gemeinschaftlicher Ebene nicht angetastet werden sollten. Die Aufgabe, Verwaltungsuntersuchungen zum Schutz der finanziellen Interessen der Gemein- schaften durchzuführen, lag bisher bei der Task- force „Koordinierung der Maßnahmen zur Betrugs- bekämpfung“ als Nachfolgerin der Dienststelle für die Koordinierung der _Betrugsbekämpfung (UCLAF). (4) Eine effizientere Bekämpfung von Betrug und sonstigen rechtswidrigen Handlungen zum Nach- teil der finanziellen Interessen der Gemeinschaften setzt voraus, daß ein Europäisches Amt für Betrugs- bekämpfung (OLAF, im folgenden als „Amt“ bezeichnet) geschaffen wird, das seine Untersu- chungsbefugnisse in voller Unabhängigkeit ausübt. Die in diesem Beschluß sowie in den Verord- nungen (EG) und (Euratom) über die Untersu- chungen des Europäischen Amtes für Betrugsbe- kämpfung festgelegte Unabhängigkeit des Direk- tors des Amtes sowie die dort für den Begleitaus- schuß vorgesehene Rolle haben den Zweck, eine ordnungsgemäße Durchführung der Untersu- chungen des Amtes zu gewährleisten, ohne die Ausführung der sonstigen dem Amt übertragenen Aufgaben oder die Wahrnehmung der der Kommission übertragenen Prärogativen insbeson- dere im Bereich der Gesetzgebung zu beeinträch- tigen. Die Zuständigkeit des Amtes für Betrugsbekämp- fung muß sich über den Schutz der finanziellen Interessen hinaus auf alle Tätigkeiten im Zusam- menhang mit der Wahrung der gemeinschaftlichen Interessen gegenüber rechtswidrigen Handlungen, die verwaltungs- oder strafrechtlich geahndet werden könnten, erstrecken. Die Definition der Aufgaben des Amtes muß sämt- liche bisher von der Task-force „Koordinierung der Maßnahmen zur Betrugsbekämpfung“ wahrgenom- menen Aufgaben umfassen, insbesondere die Vorbereitung der Rechts- und Verwaltungsvor- schriften im Tätigkeitsbereich des Amtes, einschließlich der Instrumente gemäß Titel VI des Vertrags über die Europäische Union —