26.3.2003 Amtsblatt der Europäischen Union L 79/25 BESCHLUSS DER KOMMISSION vom 25. März 2003 zur Einrichtung einer Beratenden Gruppe mit der Bezeichnung „Sachverständigengruppe Menschenhandel“ (2003/209/EG) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — (7) Die Sachverständigengruppe wird der Kommission Stel- gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union, in Erwägung nachstehender Gründe: (1I) _ Die Union erhält die Union als einen Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts und entwickelt ihn weiter. (2) _ Die Union gewährleistet den Bürgern ein hohes Maß an Sicherheit innerhalb des Raums der Freiheit, der Sicher- heit und des Rechts, indem sie das organisierte Verbre- chen und andere Formen der Kriminalität, insbesondere Menschenhandel und Straftaten gegenüber Kindern, verhütet und bekämpft. (3) Menschenhandel ist gemäß Artikel 5 Absatz 3 der Grundrechtecharta der Europäischen Union verboten. (4) Nach der Definition im Rahmenbeschluss 2002/629/JI des Rates vom 19. Juli 2002 zur Bekämpfung des Menschenhandels (') stellt Menschenhandel eine schwere Straftat dar, die gegen die grundlegenden Menschen- rechte und die Menschenwürde verstößt und deren Bekämpfung einen interdisziplinären Ansatz erfordert, der alle am Menschenhandel Beteiligten, d.h. die Herkunfts-, Transit- und Zielländer gleichermaßen, einbezieht. (5) _ Der Europäische Rat forderte auf seiner Tagung vom 15. und 16. Oktober 1999 in Tampere die Prävention aller Arten des Menschenhandels. Der Europäische Rat von Sevilla unterstrich auf seiner Tagung vom 21. und 22. Juni 2002 die Notwendigkeit, den Menschenhandel entschlossen zu bekämpfen. (6) Die Brüsseler Erklärung, die den Abschluss der „Europä- ischen Konferenz über die Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels — Globale Herausforderung für das 21. Jahrhundert“ (18.-20. September 2002 in Brüssel) bildete, umfasst einen Anhang mit Empfeh- lungen, Normen und bewährten Praktiken. In der Brüs- seler Erklärung wird gefordert, dass die Kommission eine Sachverständigengruppe zum Menschenhandel einsetzt. (') ABI. L 203 vom 1.8.2002, $. 1. lungnahmen zu geplanten Initiativen zur Bekämpfung des Menschenhandels vorlegen und so einen entschei- denden Beitrag zur Weiterentwicklung der Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels leisten. (8) Auf der Grundlage des Vorstehenden sollte die Sachver- ständigengruppe gebildet, ihre Amtszeit festgelegt und ihre Verwaltung organisiert werden — BESCHLIESST: Artikel 1 Gegenstand (1) Hiermit wird eine Beratende Gruppe mit der Bezeich- nung „Sachverständigengruppe Menschenhandel“ — nachste- hend „die Sachverständigengruppe“ genannt — eingesetzt. (2) Die Sachverständigengruppe setzt sich aus Einzelper- sonen zusammen, die aufgrund ihrer Erfahrung im Rahmen einer Tätigkeit für Behörden der EU-Mitgliedstaaten oder der Kandidatenländer, für zwischenstaatliche, internationale und regierungsunabhängige Organisationen, die sich für die Bekämpfung des Menschenhandels einsetzen, oder im Rahmen wissenschaftlicher Forschungsarbeiten für Öffentliche oder private Hochschulen und Einrichtungen zur Auseinanderset- zung mit Menschenhandelsfragen qualifiziert sind. Artikel 2 Auftrag (1) Die Kommission kann die Sachverständigengruppe zu allen Fragen zum Thema Menschenhandel konsultieren. (2) Die Sachverständigengruppe legt der Kommission auf deren Ersuchen oder aus eigener Initiative Stellungnahmen oder Berichte vor, bei deren Ausarbeitung sie den Empfehlungen der Brüsseler Erklärung in gebührendem Maße Rechnung trägt. (3) _Die Sachverständigengruppe legt innerhalb von neun Monaten, nachdem sie eingesetzt wurde, einen Bericht vor, der sich auf die Empfehlungen der Brüsseler Erklärung stützt und anhand dessen die Kommission weitere Vorschläge für konkrete Maßnahmen auf europäischer Ebene erarbeiten kann.