29. 3. 95 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschäften Nr. L 69/13 VERORDNUNG (EG) Nr. 657/95 DER KOMMISSION vom 28. März 1995 ; . über die Verwaltung der zweiten Rate der mengenmäßigen Kontingente für bestimmte Waren mit Ursprung in der Volksrepublik China im Jahre 1995 DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 520/94 des Rates vom 7. März 1994 zur Festlegung eines Verfahrens der gemeinschaftlichen Verwaltung mengenmäßiger Kontin- gente ('), insbesondere auf Artikel 2 Absätze 3 und 4 und die Artikel 13 und 24, in Erwägung nachstehender Gründe : Mit der Verordnung (EG) Nr. 519/94 vom 7. März 1994 über die gemeinsame Regelung der Einfuhren aus bestimmten Drittländern und zur Aufhebung der Verord- nungen (EWG) Nr. 1765/82, (EWG) Nr. 1766/82 und (EWG) Nr. 3420/83 (?), geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 538/95 (*), hat der Rat gegenüber der Volksrepu- blik China bestimmte jährlich mengenmäßige Kontin- gente, die in Anhang II der genannten Verordnung ange- geben sind, festgesetzt und deren Verwaltung gemäß den Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 520/94 vorge- sehen. Daraufhin hat die Kommission die Verordnung (EG) Nr. 738/94 (*), geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2597/94 (%), zur Festlegung der Durchführungsvorschriften zu der Verordnung (EG) Nr. 5S20/94 erlassen. Diese Vorschriften gelten für die Verwaltung der obenge- nannten Kontingente vorbehaltlich dieser Verordnung. . Aufgrund der besonderen Merkmale der chinesischen Wirtschaft, der saison-abhängigen Lieferung bestimmter Waren, der Transportfristen und des erwarteten Beitritts neuer Mitgliedstaaten zur Europäischen Union hat die Kommission mit der Verordnung (EG) Nr. 2459/94 (*) das Verfahren zur Aufteilung einer ersten Rate der mengen- mäßigen Kontingente für bestimmte Waren mit Ursprung in der Volksrepublik China im. Jahre 1995 im voraus eröffnet. Der Rat hat mit der Verordnung (EG) Nr. 538/95 die mit der Verordnung (EG) Nr. 519/94 eingeführten Kontin- gente angepaßt, um unter anderem den Handelsströmen zwischen den neuen Mitgliedstaaten und der Volksrepu- blik China Rechnung zu tragen. (') ABl. Nr. L 66 vom 10. 3. 1994, S. 1. (3 ABl. Nr. L 67 vom 10. 3. 1994, S. 89. () ABl. Nr. L S55 vom 11. 3. 1995, S. 1. ( ABl Nr. L 87 vom 31. 3. 1994, S. 47. *) ABl. Nr. L 276 vom 27. 10. 1994, S. 3. () ABl. Nr. L 262 vom 12. 10. 1994, S. 27. Folglich muß die Differenz zwischen den mit der Verord- nung (EG) Nr. 519/94 eingeführten und mit der Verord- nung (EG) Nr. 538/95 angepaßten jährlichen Kontingente einerseits und den Mengen der ersten Rate dieser Kontin- gente für 1995 andererseits, einschließlich der nicht zuge- teilten Mengen, zugeteilt werden. Nach Prüfung der in der Verordnung (EG) Nr. 520/94 vorgesehenen verschiedenen — Verwaltungsmethoden empfiehlt es sich, die Methode, bei der die traditionellen Handelsströme berücksichtigt werden, heranzuziehen. Nach dieser Methode sind die Kontingentsraten in zwei Teile aufzuteilen, von denen der eine den traditionellen Einführern und der andere den übrigen Antragstellern vorbehalten ist. Diese Methode scheint geeignet, einen reibungslosen Übergang von der früheren Regelung, die durch unter- schiedliche Einfuhrbedingungen in den _ einzelnen Mitgliedstaaten gekennzeichnet war, zu der einheitlichen Regelung aufgrund der Festlegung entsprechender Gemeinschaftskontingente zu gewährleisten. Diese Methode gestattet die Berücksichtigung der traditio- nellen Einfuhrströme, die im Rahmen der früheren Rege- lung entstanden sind. Die Einführung einer wirklich gemeinschaftlichen Regelung muß jedoch Sschrittweise den nichttraditionellen Einführern den Zugang zu den Gemeinschaftskontingenten ermöglichen. Bei der Festset- zung des den übrigen Einführern vorbehaltenen Teils ist gemäß Artikel 6 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 520/94 den Unterschieden im Rahmen der vorgenannten Regelung gebührend Rechnung zu tragen. Unter Berück- sichtigung all dieser Faktoren muß also versucht werden, bei der Festlegung der auf die beiden Gruppen von Einführern entfallenden Teile ein Gleichgewicht herzu- stellen. Die Kontingente der zweiten Rate sind nach denselben Kriterien aufzuteilen wie die der ersten Rate, ausge- nommen das Kontingent für Autoradios des KN-Codes 8527 29, bei dem erfahrungsgemäß eine Aufteilung in zwei gleiche Teile zweckmäßiger ist. Bei der Aufteilung des den traditionellen Einführern vorbehaltenen Teils des Kontingents ist der Bezugszeit- raum 1991-1992 beizubehalten, der bereits für die Auftei- lung der ersten Kontingentsrate für 1995 herangezogen wurde, die im voraus sowohl den Einführern in der Gemeinschaft als auch den Einführern der Beitrittsstaaten zugeteilt wurde, denn er bleibt repräsentativ für die normale Entwicklung der traditionellen Einfuhrströme, die im Rahmen der früheren Regelung entstanden sind.