L 196/40 Amtsblatt der Europäischen Union 28.7.2007 (Nicht veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte, die in Anwendung des EG-Vertrags/Euratom-Vertrags erlassen wurden) ENTSCHEIDUNGEN UND BESCHLÜSSE KOMMISSION ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 13. September 2006 in einem Verfahren gemäß Artikel 81 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft (Sache COMP/F/38.456 — Bitumen (Niederlande)) (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2006) 4090) (Nur der deutsche, der englische, der französische und der niederländische Text sind verbindlich) (2007/534JEG) 1. ZUSAMMENFASSUNG DER ZUWIDERHANDLUNG Die Unternehmen, an die diese Entscheidung gerichtet ist, waren an einer einzigen, fortgesetzten Zuwiderhandlung gegen Artikel 81 des Vertrags zur Gründung der Europä- ischen Gemeinschaft beteiligt, die in erster Linie aus der Festsetzung von Preisen für Straßenbaubitumen in den Niederlanden bestand. 1.1. Der Wirtschaftszweig Straßenbaubitumen Bitumen ist ein Nebenprodukt, das bei der Herstellung von Brennstoffen entsteht. In der Regel wird Bitumen bei der Destillation bestimmter schwerer Rohöle gewonnen. Je nach Rohöl und Raffineriekonfiguration ergeben sich unterschiedliche Bitumentypen, die durch Zusatz von Po- lymeren nochmals verändert werden können, um das Materialverhalten zu verbessern. Bitumen wird vorwie- gend zur Herstellung von Asphalt verwendet; dabei dient Bitumen als Bindemittel für die übrigen Bestandteile. Die übrige Bitumenproduktion wird für verschiedene sonstige Anwendungen in der Industrie genutzt. Gegenstand dieser Entscheidung ist ausschließlich im Straßenbau und für ähnliche Anwendungen eingesetztes Bitumen. Dieses Bitumen wird auch als Fluxbitumen, Straßenbaubitumen oder als „penetration bitumen“ (im Englischen) bezeichnet. In der vorliegenden Entscheidung wird für dieses Bitumen die Bezeichnung „Straßenbaubi- tumen“ verwendet. Die Untersuchungen haben ergeben, dass das Kartell das gesamte Hoheitsgebiet der Niederlande betraf. Der ge- schätzte Umfang belief sich im Jahr 2001 — als dem letzten vollen Jahr der Zuwiderhandlung — auf ungefähr 62 Mio. EUR. Ein besonderes Merkmal der in dieser Ent- scheidung behandelten Absprachen besteht darin, dass an der Kollusion nicht nur Verkäufer (wie gewöhnlich der Fall), sondern auch Abnehmer beteiligt waren. Acht von insgesamt neun Verkäufern von Straßenbaubitumen und die sechs (bzw. inzwischen fünf) größten Straßenbauun- ternehmen bzw. Abnehmer des Produkts waren Mitglie- der des Kartells. Die unten aufgeführten Adressaten waren an einer ein- zigen, fortgesetzten und das gesamte Hoheitsgebiet der Niederlande betreffenden Zuwiderhandlung gegen Arti- kel 81 EG-Vertrag beteiligt, deren Haupteigenschaft darin bestand, dass die Verkäufer und Abnehmer sich gemein- sam auf Preise und Preisnachlässe für Straßenbaubitumen einigten. 1.2. Adressaten und Dauer der Zuwiderhandlung Die an der Zuwiderhandlung beteiligten Unternehmen (von denen einige als Muttergesellschaften zur Verant- wortung gezogen werden) sind die im Folgenden aufge- führten, jeweils mit der Dauer ihre Beteiligung. Hierbei gilt es zu beachten, das für manche Unternehmen mehr als eine juristische Person Adressat der Entscheidung ist: Verkäufer: a) BP: BP plc. vom 1. April 1994 bis 15. April 2002, BP Nederland BV vom 1. April 1994 bis 1. Januar 2000 und BP Refining & Petrochemicals GmbH vom 31. Dezember 1999 bis 15. April 2002; b) Esha: Esha Holding BV, Smid & Hollander BV und Esha Port Services Amsterdam BV vom 1. April 1994 bis 15. April 2002;