Nr. L 291/32 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 6. 12. 95 RICHTLINIE 95/57/EG DES RATES vom 23. November 1995 über die Erhebung statistischer Daten im Bereich des Tourismus DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeins_chaft, insbesondere auf Artikel 213, auf Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe : Das Europäische Parlament hat in seinen Entschlie- ßungen vom 11. Juni 1991 (') und vom 18. Januar 1994 (?) die wichtige Rolle der Gemeinschaft bei der Entwicklung der Tourismusstatistik hervorgehoben. Die Erarbeitung einer Richtlinie zur Bündelung der bisher auf einzelstaatlicher Ebene in fragmentarischer Weise erfolgten Bemühungen wurde vom Wirtschafts- und Sozialausschuß unterstützt (*). Gemäß der Entscheidung 90/665/EWG (*) wurde eine gemeinschaftliche Methodik für die Erstellung gemein- schaftlicher Fremdenverkehrsstatistiken erarbeitet. Die Ergebnisse des Zweijahresprogramms (1991-1992) zur Entwicklung der gemeinschaftlichen Fremdenverkehrssta- tistik gemäß der Entscheidung 90/665/EWG verdeut- lichen den Bedarf der privaten und öffentlichen Nutzer an zuverlässigen und vergleichbaren aktuellen Statistiken über Fremdenverkehrsnachfrage und Fremdenverkehrsan- gebot auf Gemeinschaftsebene. In dem Beschluß 92/421/EWG des Rates vom 13. Juli 1992 über einen Aktionsplan der Gemeinschaft zur Förderung des Tourismus (°) ist die Entwicklung der gemeinschaftlichen Fremdenverkehrsstatistik als vorran- gige Maßnahme vorgesehen. Die anerkannte Funktion des Tourismus als ein Instru- ment der Entwicklung und der sozioökonomischen Inte- gration wird durch die Kenntnis der grundlegenden Stati- stiken in diesem Bereich, insbesondere der Regionalstati- stiken, besser gewährleistet. Zur Bewertung der Wettbewerbsfähigkeit der gemein- schaftlichen Tourismuswirtschaft ist es unerläßlich, umfassendere Erkenntnisse über den Umfang der Reise- ströme, deren Merkmale, das jeweilige Profil der Touristen und die Reiseausgaben zu erlangen. Monatliche Informationen werden benötigt zur Messung der saisonalen Einflüsse der Nachfrage auf die Beherber- gungskapazität und helfen daher den Ööffentlichen Entscheidungsträgern und den Wirtschaftsbeteiligten bei der Entwicklung von Strategien und politischen (') ABL. Nr. C 183 vom 15. 7. 1991, S. 74. (?) ABL_Nr. C 44 vom 14. 2. 1994, S. 61. (’) ABl. Nr. C 52 vom 19. 2. 1994, S. 22. (*) ABI. Nr. L 358 vom 21. 12. 1990, S. 89. () ABI. Nr. L 231 vom 13. 8. 1992, S. 26. Konzepten zur Entzerrung der Ferientermine und zur Verbesserung der Leistungsfähigkeit dieses Wirtschafts- zweigs. Die Tätigkeit der Gemeinschaft in diesem Bereich muß auch künftig auf einem pragmatischen Ansatz beruhen, der mit dem Subsidiaritätsprinzip in Einklang steht. Zur Verringerung der mit der Datenerhebung verbun- denen Belastungen muß das erforderliche Zusammen- wirken von nationalen, internationalen und gemeinschaft- lichen tourismusrelevanten Statistikprojekten gewährlei- stet werden. Die in Zusammenarbeit mit anderen internationalen Organisationen, wie der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung und der Welt-Touris- musorganisation durchgeführten — methodologischen Arbeiten und die vom Statistischen Ausschuß der Ver- einten Nationen im März 1993 angenommenen Empfeh- lungen müssen berücksichtigt werden, um eine bessere Vergleichbarkeit der Tourismusstatistiken auf internatio- naler Ebene zu gewährleisten. Die zuverlässige und effiziente Beobachtung der Struktur und Entwicklung der touristischen Nachfrage und des touristischen Angebots kann durch einen geeigneten und anerkannten Gemeinschaftsrahmen eindeutig verbessert werden. Ein solches System kann aufgrund der Größenordnung zu verbesserter Effizienz führen und gleichzeitig Informa- tionen bereitstellen, aus denen alle Mitgliedstaaten und alle Beteiligten Nutzen ziehen. Im Rahmen eines Gemeinschaftsinstruments kann die Verarbeitung vergleichbarer Tourismusstatistiken erleich- tert werden. In der Entscheidung 93/464/EWG des Rates vom 22. Juli 1993 über das Rahmenprogramm für prioritäre Maßnahmen im Bereich der statistischen Information 1993-1997 ($) ist die Entwicklung eines Informations- systems über Angebot und Nachfrage im Tourismussektor vorgesehen. Eine Richtlinie des Rates kann den gemeinsamen Rahmen dafür bieten, daß die derzeit auf nationaler Ebene durchgeführten Maßnahmen einen optimalen Nutzen bringen. Die in einem Gemeinschaftssystem zusammengestellten statistischen Daten müssen zuverlässig und unter den Mitgliedstaaten vergleichbar sein. Um diesen Anforde- rungen gerecht zu werden, sind die diesbezüglichen Kriterien gemeinsam festzulegen — ($) ABl. Nr. L 219 vom 28. 8. 1993, S. 1.