13.7.2007 Amtsblatt der Europäischen Union L 183/25 ENTSCHEIDUNG DES RATES vom 10. Juli 2007 über Leitlinien für beschäftigungspolitische Maßnahmen der Mitgliedstaaten (2007/491/EG) DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 128 Absatz 2, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (*), nach Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozial- ausschusses (?), nach Anhörung des Ausschusses der Regionen, nach Stellungnahme des Beschäftigungsausschusses (*), in Erwägung nachstehender Gründe: Bei der Reform der Lissabon-Strategie im Jahr 2005 wurde der Schwerpunkt auf Wachstum und Beschäfti- gung gelegt. Die beschäftigungspolitischen Leitlinien der Europäischen Beschäftigungsstrategie im Anhang der Ent- scheidung 2005/600/EG des Rates vom 12. Juli 2005 über Leitlinien für beschäftigungspolitische Maßnahmen der Mitgliedstaaten (*) und die Grundzüge der Wirt- schaftspolitik in der Empfehlung 2005/601/EG des Rates vom 12. Juli 2005 zu den Grundzügen der Wirtschafts- politik der Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft (2005—2008) (°) wurden als integriertes Paket angenom- men, wobei die Europäische Beschäftigungsstrategie eine führende Rolle bei der Umsetzung der beschäftigungs- und arbeitsmarktpolitischen Ziele der Lissabon-Strategie spielt. (!) Stellungnahme vom 15. Februar 2007 (noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht). (?) Stellungnahme vom 25. April 2007 (noch nicht im Amtsblatt ver- öffentlicht). (*) Stellungnahme vom 2. Februar 2007 (noch nicht im Amtsblatt ver- öffentlicht). (*) ABl. L 205 vom 6.8.2005, S. 21. (°) ABl. L 205 vom 6.8.2005, S. 28. (2) (4) Die Union sollte alle geeigneten nationalen und gemein- schaftlichen Mittel — einschließlich der Kohäsionspolitik — in den drei Dimensionen der Lissabon-Strategie (Wirt- schaft, Soziales und Umwelt) mobilisieren, um deren Sy- nergiepotenzial im Gesamtkontext nachhaltiger Entwick- lung besser zu nutzen. Die beschäftigungspolitischen Leitlinien und die Grund- züge der Wirtschaftspolitik sollten nur alle drei Jahre vollständig überarbeitet werden, während in den dazwi- schen liegenden Jahren bis 2008 nur die notwendigsten Anpassungen vorgenommen werden sollten, um das er- forderliche Maß an Stabilität für eine wirksame Umset- zung zu gewährleisten. Die Bewertung der nationalen Reformprogramme der Mitgliedstaaten im Jahresfortschrittsbericht der Kommis- sion und im Gemeinsamen Beschäftigungsbericht zeigt, dass die Mitgliedstaaten weiterhin alles in ihrer Macht Stehende unternehmen sollten, um folgende prioritäre Bereiche voranzubringen: — mehr Menschen in Arbeit zu bringen und zu halten, das Arbeitskräfteangebot zu vergrößern und die So- zialschutzsysteme zu modernisieren; — die Anpassungsfähigkeit von Arbeitskräften und Un- ternehmen zu verbessern und — durch Verbesserung von Bildung und Qualifizierung die Investitionen in das Humankapital zu steigern. Der Europäische Rat hat auf seiner Tagung vom 23. und 24. März 2006 die zentrale Rolle der beschäftigungspo- litischen Maßnahmen im Rahmen der Lissabon-Agenda und die Notwendigkeit hervorgehoben, verstärkt Beschäf- tigungsmöglichkeiten für vorrangige Bevölkerungsgrup- pen im Rahmen eines lebenszyklusbezogenen Ansatzes zu schaffen. In diesem Zusammenhang hat er den Euro- päischen Pakt für die Gleichstellung der Geschlechter ge- billigt, der die durchgängige Berücksichtigung der Gleich- stellungsfrage verstärken und der umfassenden Verbesse- rung der Aussichten und Möglichkeiten von Frauen neue Impulse verleihen soll. Die Beseitigung von Hindernissen für die Freizügigkeit von Arbeitnehmern, wie in den Verträgen — einschließ- lich der Beitrittsverträge — niedergelegt, sollte das Funk- tionieren des Binnenmarktes und dessen Wachstums- und Beschäftigungspotenzial verbessern.