Nr. L 292/4 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 11. 94 VERORDNUNG (EG) Nr. 2754/94 DER KOMMISSION vom 11. November 1994 über das System zur Überwachung der Lieferungen von bestimmten landwirt- schaftlichen Erzeugnissen aus den anderen Mitgliedstaaten nach Norwegen (Text von Bedeutung für den EWR) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Akte über den Beitritt Norwegens, Öster- reichs, Finnlands und Schwedens, insbesondere auf Artikel 149 Absatz 1, in Erwägung nachstehender Gründe : Die norwegischen Märkte für Fleischerzeugnisse, Mehl, Mischfuttermittel, verarbeitete Erbsen und Speisemöhren sowie Milcherzeugnisse mit Ausnahme von Butter, Mager- milchpulver und Weichkäse sind geschützte Märkte, so daß praktisch keine Einfuhren getätigt werden. Die besonderen Umstrukturierungsprobleme dieser Märkte sind zu berücksichtigen. Um Störungen dieser Märkte zu verhindern, die diese Probleme verschärfen könnten, sieht die Erklärung Nr. 14 zur Beitrittsakte für einen Zeitraum von drei Jahren ein Überwachungssystem und Richtplafonds vor. Gemäß den auf der Konferenz der Bevollmächtigten vereinbarten zusätzlichen Leitlinien ist die Anwendung dieses Systems während der Übergangszeit vorzubereiten. Die vorbeugende Anwendung dieses Systems zur rechtzei- tigen Ermittlung möglicher Störungen des norwegischen Marktes durch die Lieferung der betreffenden Erzeugnisse aus den übrigen Mitgliedstaaten ist das einzige Mittel, um einen harmonischen Übergang von dem vor dem Beitritt für diese Erzeugnisse in Norwegen bestehenden System zu dem der gemeinsamen Marktordnung zu gewährlei- sten. Störungen, die die Umstrukturierung der betref- fenden Sektoren in Norwegen behindern könnten, lassen sich in der Tat nur im Rahmen dauerhafter Marktbeob- achtungsmaßnahmen verhindern. Norwegen hat die Einführung eines solchen Systems beantragt. Eine entsprechende Überwachung könnte im Rahmen eines Systems sichergestellt werden, das sich auf Einfuhr- bescheinigungen der norwegischen Behörden stützt und für diese Behörden die Verpflichtung vorsieht, bei Erreichen der Richtplafonds die Marktlage eingehend zu prüfen. Mit einer solchen Regelung ließen sich unter anderem rechtzeitig Störungen erkennen, die gegebenen- falls die Anwendung der Schutzmaßnahmen gemäß Artikel 147 der Beitrittsakte rechtfertigen. Die Anwendung dieser Regelung erfordert Verwaltungs- und Kontrollmaßnahmen sowie die Anwendung von Sanktionen, für die im wesentlichen die norwegischen Behörden zuständig sind. Im Zusammenhang mit den nach der Vollendung des Binnenmarktes anzuwendenden Kontrollmaßnahmen müssen die norwegischen Behörden die für den Erstverkauf nach der Lieferung verantwort- lichen Personen sowie die sonstigen Personen ermitteln können, die im Besitz der betreffenden Erzeugnisse sind. Die anderen Mitgliedstaaten leisten den norwegischen Behörden die nötige Amtshilfe, wenn sich im Falle von Unregelmäßigkeiten ergibt, daß in ihrem Hoheitsgebiet ansässige Unternehmen verantwortlich sind. Die von den norwegischen Behörden getroffenen Maßnahmen sind der Kommission mitzuteilen. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen, entsprechen den Stellungnahmen aller zuständigen Verwaltungsausschüsse — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : Artikel 1 Mit dieser Verordnung wird für einen Zeitraum von drei Jahren für Lieferungen der im Anhang aufgeführten Erzeugnisse aus den anderen Mitgliedstaaten nach Norwegen ein Überwachungssystem eingeführt, um auf dem norwegischen Markt rechtzeitig Störungen zu erkennen, die die erforderliche Umstrukturierung der Sektoren dieser Erzeugnisse behindern könnten. Artikel 2 Für jedes Erzeugnis oder jede Erzeugnisgruppe, die im Anhang aufgeführt ist, wird ein Richtplafond für Liefe- rungen aus anderen Mitgliedstaaten festgelegt, und zwar : a) für die Jahre 1995 und 1996 im genannten Anhang, b) für das Jahr 1997 : — gemäß dem in Artikel 23 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates (') oder, je nach Fall, nach den entsprechenden Artikeln der sonstigen Verord- nungen über gemeinsame Marktorganisationen vorgesehenen Verfahren ; — auf der Grundlage der geschätzten Bilanz der Produktion und des Verbrauchs in Norwegen sowie des norwegischen Handelsverkehrs mit diesen Ländern ; () ABL. Nr. L 181 vom 1. 7. 1992, S. 21.