4.12.2007 Amtsblatt der Europäischen Union L 316/57 ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 18. Juli 2007 zur Feststellung der Vereinbarkeit eines Zusammenschlusses mit dem Gemeinsamen Markt und dem EWR-Abkommen (Sache Nr. COMP/M.4504 — SFR/TE1& 2 France) (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2007) 3443) (Nur der französische Text ist verbindlich) (Text von Bedeutung für den EWR) (2007/784JEG) Am 18. Juli 2007 nahm die Kommission gemäß der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates vom 20. Januar 2004 über die Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen (*), insbesondere Artikel 8 Absatz 2, eine Entscheidung über einen Unternehmenszusammenschluss an. Eine nicht vertrauliche Fassung des vollständigen Wortlauts der Entscheidung kann in der verbindlichen Sprachfassung der Wettbewerbssache und in den Verfahrenssprachen der Kommission auf der Website der Generaldirektion Wettbewerb unter folgender Adresse abgerufen werden: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html ZUSAMMENFASSUNG gang und — seit der Lancierung eines DSL-Angebots (?) a . im Juni 2006 — auch im Pay-TV-Sektor tätig. TE1& 2 ist (1) Am 28. November 2006 ist die Anmeldung eines Zu- ferner im Bereich der Mobiltelefonie aktiv. sammenschlussvorhabens nach Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates (im Folgenden „EG-Fusions- kontrollverordnung“ genannt) bei der Kommission einge- gangen. Danach ist Folgendes beabsichtigt: Das Unterneh- men SFR S.A. (im Folgenden „SFR“ genannt, Frankreich), das gemeinsam von Vivendi SA (im Folgenden „Vivendi“ genannt, Frankreich) und der Vodafone Group plc (im Folgenden „Vodafone“ genannt, Vereinigtes Königreich) kontrolliert wird, erwirbt durch Aktienkauf im Sinne von Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe b der EG-Fusionskon- trollverordnung die ausschließliche Kontrolle über das Internetzugangs- und Festnetztelefonie-Geschäft des Un- ternehmens TE& 2 France (im Folgenden „TE1& 2“ ge- nannt, Frankreich, Tochtergesellschaft des Konzerns Tele 2). Das Mobiltelefonie-Geschäft von Tele 2 ist nicht von dem Vorhaben betroffen. Die Marktuntersuchung hat ergeben, dass das angemel- dete Zusammenschlussvorhaben auf allen Pay-TV-Märkten in Frankreich zu einer deutlichen Schwächung des von den DSL-Anbietern ausgeübten Wettbewerbsdrucks und längerfristig zu einem Anstieg der Preise und einer Ver- ringerung der Qualität des Angebots führen könnte. Es besteht somit die ernsthafte Befürchtung, dass der ange- meldete Zusammenschluss eine erhebliche Beschränkung des wirksamen Wettbewerbs auf dem Gemeinsamen Markt oder einem wesentlichen Teil desselben zur Folge hätte. SFR und Vivendi haben jedoch Abhilfemaßnahmen vorgeschlagen, mit denen die bestehenden wettbewerbs- rechtlichen Bedenken ausgeräumt werden können. I. MARKTDEFINITION Einleitung Das fragliche Vorhaben betrifft den Pay-TV-Sektor in (2) _ Bei SFR handelt es sich um eine französische Gesellschaft, Frankreich. Dieser Sektor ist wie folgt organisiert. An die in Frankreich im Mobiltelefonie-Sektor tätig ist. Sie oberster Stelle der Wertschöpfungskette stehen die Inha- wird von Vivendi und Vodafone kontrolliert. ber von Übertragungsrechten für audiovisuelle Sendungen (Filme, Serien, Sportveranstaltungen usw.). Danach folgen die Programmveranstalter, die für ihre Programme entwe- (3) _ Vivendi ist die Muttergesellschaft eines französischen Me- der ir%tern ihre eigenen Sendunger% produzieren fiien— und Telekgmmunil;atignskonzerns-‚- der vorrangig und/oder bei den Rechteinhabern Übertragungsrechte für ın folgendgn Bere1cheq tatlg 1st: Payäl"V (über die Groupe audiovisuelle Sendungen (Filme, Serien, Sportveranstaltun- Cf1na1+)‚ Kino, Musik, interaktive Spiele und Telekommu- gen usw.) erwerben. Am Ende stehen die Vertriebsgesell- nikation. schaften, die bei den Programmveranstaltern das Übertra- gungsrecht für deren Programme erwerben und dann Pay- TV-Angebote in F P b t - (4) Bei Vodafone handelt es sich um die Muttergesellschaft men sEeglleeno edi‘1en e?rr2b‘oli)lIrllenf'eongtra;l'lllmän0\lli(‘];l}lle 2inzdusegrile eines britischen Konzerns, der sowohl als Betreiber von Übermittlun def Pay-TV-Angebote a%1 dgie Endverbrau- Mobiltelefonie-Netzen als auch als Anbieter von anderen cher kann aguf VerSd?ie denengWe en erfolgen. wobei in Telekommunikationsdienstleistungen in mehreren Mit- Frankreich die folgenden Übertra ggung swegä am gängigs- g.1'1<.äds.taaten der Europäischen Union und in Drittstaaten ten sind: Kabel, Satellit, DSL und (analog bzw. digital) FAg 1St. terrestrisch. (5) TE1& 2, französische Tochtergesellschaft des Konzerns (*) Digital Subscriber Line (digitale Teilnehmeranschlussleitung). DSL ist eine Technik, mit der die Übertragungsrate der üblichen Telefonlei- tungen deutlich gesteigert werden kann. Diese Technik wird in meh- reren Varianten angeboten, die häufigste davon ist ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line). Tele 2, ist in den Bereichen Festnetztelefonie, Internetzu- (') ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1.