31. 7. 92 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 217/3 VERORDNUNG (EWG) Nr. 2158/92 DES RATES vom 23. Juli 1992 zum Schutze des Waldes in der Gemeinschaft gegen Brände DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 43 und 130s, auf Vorschlag der Kommission (*), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (?), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- - schusses (*), in Erwägung nachstehender Gründe : Der Wald spielt bei der Erhältung des ökologischen Gleichgewichts speziell für Boden, Wasserhaushalt, Klima, Fauna und Flora eine ausschlaggebende Rolle. Insofern trägt er zum Schutz und zur Entwicklung der Landwirtschaft und des ländlichen Raumes bei, deren Existenzbedingungen weitgehend von umliegenden Wäldern und deren gutem Zustand abhängen können. Diese Funktionen des Waldes werden vor allem im Südteil der Gemeinschaft durch Waldbrände bedroht, von denen alljährlich umfangreiche Waldflächen betroffen sind. Der Schutz des Waldes gegen Brände ist für die Gemein- schaft von besonderer Bedeutung und Dringlichkeit. Daher muß sie die Mitgliedstaaten verstärkt darin unter- stützen, ihre Schutzmaßnahmen zu verbessern. Um Anzahl und Ausmaß der Waldbrände und der Brand- flächen zu begrenzen, muß sich die gemeinschaftliche Unterstützung auf die Ausschaltung der Brandursachen konzentrieren und Brandverhütungs- und Waldüberwa- chungsmaßnahmen vorsehen. Die gemeinschaftliche Unterstützung ist vorrangig auf permanent oder saisonal brandgefährdete Gebiete zu richten. Es ist also angezeigt, die Waldfläche der Gemein- schaft je nach dem Waldbrandrisiko in verschiedene Gebietsgruppen einzuteilen und die WUnterstützung entsprechend dem Waldbrandrisiko zu staffeln. () ABl. Nr. C 312 vom 3. 12. 1991, S. 7. (?) Stellungnahme vom 10. Juli 1992 (noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht). €) ABl. Nr. C 106 vom 27. 4. 1992, S. 1. Besonders in den Gebieten mit hohem Waldbrandrisiko sollte sich die Gemeinschaft an der Durchführung inte- grierter Waldbrandschutzpläne beteiligen, die neben der Ausschaltung der Brandursachen die Schaffung bzw. Verbesserung von Brandverhütungs- und Überwachungs- systemen vorsehen. Eine Datenbank auf der Ebene der Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft kann wesentlich zur Verbesserung des Waldbrandschutzsystems beitragen. Um die Durchführung der geplanten Maßnahmen zu erleichtern, sollten Mitgliedstaaten und Kommission eng zusammenarbeiten. Dies kann im Rahmen des Ständigen Forstausschusses geschehen. Für die Zwecke dieser Verordnung ist ein Programm mit einer Laufzeit von fünf Jahren vorzusehen. Für die Durchführung dieses Mehrjahresprogramms wird ein Betrag von 70 Millionen ECU für notwendig erachtet. Der für das Jahr 1992 im Rahmen der derzeitigen finan- ziellen Vorausschau für notwendig erachtete Betrag beläuft sich auf 12,0 Millionen ECU. Die zur Finanzierung des Programms für die Zeit nach dem Haushaltsjahr 1992 zu bindenden Beträge müssen sich in den geltenden Finanzrahmen der Gemeinschaft einfügen — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : Artikel 1 (1) Um den Wald stärker zu schützen und insbeson- dere um die bisherigen Bemühungen um die Erhaltung und Überwachung der forstlichen Ökosysteme und ebenso die Bemühungen um den Schutz der unterschied- lichen Funktionen, die den Wäldern zum Vorteil der ländlichen Gebiete zukommen, zu intensivieren, wird eine Gemeinschaftsaktion zum Schutz des Waldes gegen Brände (im folgenden „Aktion” genannt) durchgeführt. (2) Die Aktion bezweckt — die Verringerung von Waldbränden und — die Verringerung von Brandflächen. (3) Die Aktion umfaßt folgende Maßnahmen : a) Ermittlung der Brandursachen und Mittel zur ihrer Ausschaltung, insbesondere