26. 6. 87 Amtsblatt: der‘ Europäischen Gemeinschaften Nr. L 167/1 (Veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) VERORDNUNG (EWG) Nr. 1760/87 DES RATES vom 15. Juni 1987 zur Anderung der Verordnungen (EWG) Nr. 797/85, (EWG) Nr. 270/79, (EWG) Nr. 1360/78 und (EWG) Nr. 355/77 im Bereich der Agrarstrukturen und zur Anpassung der Landwirtschaft an die neuen Marktgegebenheiten sowie zur Erhaltung des ländlichen Raums / DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —. gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 42 und 43, auf Vorschlag der Kommission (*), — nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (?), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (*), in Erwägung nachstehender Gründe : Die Gegebenheiten der Agrarmärkte haben sich geändert und werden sich mit den Neuausrichtungen der gemein- samen Agrarpolitik, die aufgrund der Notwend1gke1t einer schrittweisen Drosselung der Produktion in den Über- schußsektoren erforderlich ist, auch weiterhin ändern. In diesem Zusammenhang muß die Strukturpolitik die‘ Landwirte dabei unterstützen, sich diesen neuen Gege- benheiten anzupassen. Sie muß ferner auf eine Abschwä- chung der Folgen angelegt sein, die die Neuausrichtung der Markt- und Preispolitik vor allem für die landwirt- schaftlichen Einkommen mit sich bringen kann. Zur Verwirklichung dieser strukturpolitischen Ziele sind bestimmte zur Erreichung. der Ziele des Artikels 39 des Vertrages eingeführte gemeinsame Maßnahmen im Sinne des Artikel 6 der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 des Rates vom 21. April 1970 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik (*), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3769/85 (*), anzupassen. Dies erfordert unter anderem die Anpassung und Ergän- zung der gemeinsamen Aktion, die mit der Verordnung . (EWG) Nr. 797/85 des Rates vom 12. März 1985 zur Verbesserung der Effizienz der Agrarstruktur (%, zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 2224/86(7) eingeführt wurde. (') ABl. Nr. C 273 vom 29. 10. 1986, S. 3. (3 ABl. Nr. C 227 vom 8. 9. 1986, S. 110. (3) ABl. Nr. C 328 vom 22. 12. 1986, S. 37. (*) ABl. Nr. L 94 vom 28. 4. 1970, S 13. (5) ABl. Nr. L 362 vom 31. 12. 1985, S. 17. (°) ABl. Nr. L 93 vom 30. 3. 1985, S. 1. (’) ABl. Nr. L 194 vom 17. 7. 1986, S. 4. Ein Beihilfesystem, das darauf abzielt, die Landwirte zu einer Umstellung und Extensivierung der Erzeugung zu ermutigen, kann dazu beitragen, die verschiedenen Produktionssektoren an die Markterfordernisse anzu- passen, insbesondere diejenigen, die Überschüsse produ- zieren. Während eines ersten Anwendungszeitraums kann die | Regelung der Extensivierung auf die Sektoren Getreide, Rindfleisch und Wein begrenzt bleiben. ı Es sollte ein Ausgleich entsprechend der tatsächlichen Produktionsverringerung vorgesehen werden, der die Aufrechterhaltung des Einkommens der Betriebsinhaber -ermoghcht‚ die sich verpfl1chtet haben die Erzeugung zu verringern. Die Zulage zum Ausgleich der ständigen natürlichen Nachteile in den in der Richtlinie 75/268/EWG (8), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 797/85, genannten Gebieten ist ein Instrument, das nicht nur unerläßlich ist, um zur Beibehaltung der landwirt- schaftlichen Einkommen und damit zur Erhaltung der landwirtschaftlichen Betriebe in diesen Gebieten beizu- tragen, sondern um auch gleichzeitig die Anpassung und Neuorganisation dieser Betriebe zu unterstützen. Eine Ausweitung und Intensivierung dieser Maßnahmen kann deren Auswirkungen noch erhöhen und bietet die Möglichkeit, dem Ausmaß der ständigen natürlichen Nachteile und den von den Landwirten geleisteten Dien- sten besser Rechnung zu tragen. .Es bleibt den Mitgliedstaaten überlassen, diese Zulage nicht nur nach der Schwere der ständigen natürlichen Nachteile, sondern auch unter Berücksichtigung der Wirtschafts- und Emkommenslage der Betriebe festzu- setzen. ' Die finanzielle .Beteiligung der Gemeinschaft an der Ausgleichszulage ist nach Maßgabe der mit dieser Verord- nung verfolgten Einkommensziele zu begrenzen. In Gebieten, die aus der Sicht des Umweltschutzes und der Erhaltung des ländlichen Raums wichtig sind, können die Landwn‘te eine wertvolle Funktion im Dienste der @) ABl. Nr. L 128 vom 19. 5. 1975, S. 1.