L 138/24 Amtsblatt der Europäischen Union 30.4.2004 BESCHLUSS Nr. 790/2004/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 21. April 2004 über ein Aktionsprogramm der Gemeinschaft zur Förderung von auf europäischer Ebene im Jugendbereich tätigen Einrichtungen DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT (3) DER EUROPÄISCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 149 Absatz 4, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozial- ausschusses (*), nach Anhörung des Ausschusses der Regionen, (4) gemäß dem Verfahren des Artikels 251 des Vertrags (?), in Erwägung nachstehender Gründe: In dem am 21. November 2001 vorgelegten Weißbuch „Neuer Schwung für die Jugend Europas“ kommt die Kommission zu dem Ergebnis, dass die Partizipation der Jugendlichen gefördert werden muss; sie fordert ins- besondere den Ausbau der Strukturen, über die Jugend- liche ihre Meinung zum Ausdruck bringen können. Außerdem betrachtet sie die Information der Jugend- lichen als unerlässliche Voraussetzung für die Entwick- lung einer aktiven Bürgerbeteiligung. Auch das Europäi- sche Parlament hat in seiner Entschließung zu dem Weißbuch (*) die wichtige Rolle internationaler und europäischer Jugendorganisationen betont, wenn es darum geht, Jugendlichen eine dauerhafte Beteiligung am demokratischen Leben in Europa zu ermöglichen. Im Weißbuch zum Europäischen Regieren (*) fordert die Kommission allgemeine Offenheit und die Konsultation der Akteure der Zivilgesellschaft und ihre Einbindung in die Gestaltung der Politik der Europäischen Union. Sie erkennt die Rolle der nichtstaatlichen Organisationen an, die den Belangen der Bürger eine Stimme verleihen. (5) In der Entschließung des Rates und der im Rat vereinig- (1I) Im Vertrag ist die Unionsbürgerschaft festgeschrieben; ten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten vom ferner sieht der Vertrag vor, dass die Tätigkeit der 27. Juni 2002 zu dem Rahmen für die jugendpolitische Gemeinschaft in den Bereichen allgemeine und berufli- Zusammenarbeit in Europa (°) werden die im Weißbuch che Bildung und Jugend unter anderem das Ziel hat, den über die Jugend Europas vorgeschlagenen thematischen Ausbau des Jugendaustauschs und des Austauschs sozial- Prioritäten, insbesondere Partizipation und Information, pädagogischer Betreuer zu fördern. gebilligt, um besonders die Partizipation der Jugend- lichen im Hinblick auf die aktive Wahrnehmung ihrer Rolle als mündige Bürger zu fördern; außerdem werden (2) In der Erklärung von Laeken im Anhang zu den Schluss- in der Entschließung .M.echamsmen für die Anwendung folgerungen des Europäischen Rates vom 14. und 15. der offen32n Koord1{nerung5methode. vorgeschlagen, Dezember 2001 wird bekräftigt, dass eine der grund- dar}1nter die Konsul?atxon de.r Jugendlichen sowohl auf legenden von der Europäischen Union zu bewältigenden natlonaler„?]bene mittels geeigneter Verfa„hren als auch Herausforderungen darin besteht, eine Antwort auf die auf europäischer Ebene über das Europäische Jugend- Frage zu finden, wie dem Bürger, vor allem der Jugend, forum. das europäische Projekt und die europäischen Organe näher gebracht werden können. Internationale nicht- Menschen, 26 aklven Bürgern zu werden und einen © Das Europäische Jugendforum vertritt die Jugendlichen Sinn für Verantwortung zu entwickeln, ihrer Meinung gegenuber de.r E?IFOPHISChCI'I Union und anderen Interna- und ihren Werten Ausdruck zu verleihen und sich unter- tionalen Institutionen. Es hf1.t eine bedeutende Funktlon einander über nationale Grenzen hinweg auszutauschen; sowohl aufs.exten der„europ;nschen Organe — als Mi ttler sie tragen somit dazu bei, den jungen Bürgern Europa und Koordlpat9r für Stellungnahmenl n1chtstaathcher näher zu bringen. Jugendorganisationen — als auch aufseiten dieser Orga- nisationen, die es über die europäischen Angelegenhei- ten, die für sie von Interesse sind, auf dem Laufenden (') ABl. C 10 vom 14.1.2004, S. 18. hält. Internationale nichtstaatliche Jugendorganisationen (?) Stellungnahme des Europäischen Parlaments vom 6. November bieten jungen Menschen nicht formale und informelle 2003 (noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht), Gemeinsamer Stand- punkt des Rates vom 22. Dezember 2003 (ABl. C 72 E vom — 23.3.2004, S. 10) und Standpunkt des Europäischen Parlaments (*) ABl. C 180 E vom 31.7.2003, S. 145. vom 10. März 2004 (noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht). (*) ABl. C 287 vom 12.10.2001, S. 1. Beschluss des Rates vom 30. März 2004. (°) ABL. C 168 vom 13.7.2002, S. 2.