21. 12. 91 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 352/1 (Veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) VERORDNUNG (EWG) Nr. 3732/91 DES RATES vom 12. Dezember 1991 zur Eröffnung, Aufteilung und Verwaltung eines Gemeinschaftszollkontingents für Sardinen, zubereitet oder, haltbar gemacht, mit Ursprung in Marokko (1. Januar bis 29. Februar 1992) DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 113, auf Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe : Das Abkommen über die Fischereibeziehungen zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und dem Königreich Marokko (') sieht in Artikel 4 seines Proto- kolls Nr. 1 vor, daß Sardinen, zubereitet oder haltbar gemacht, der KN-Codes ex 1604 13 10 und ex 1604 20 S0 mit Ursprung in Marokko bei der Einfuhr in die Gemein- schaft im Rahmen eines Gemeinschaftszollkontingents von 17 500 Tonnen (Nettogewicht) von Zöllen befreit werden. Damit ein regelmäßiger Absatz dieses Kontin- gents auf dem Gemeinschaftsmarkt sichergestellt ist, dürfen die auf diesem Markt absetzbaren Mengen im ersten Halbjahr 60 % und im ersten Quartal 35 %- des Gesamtvolumens des Kontingents nicht überschreiten. Nach Ablauf eines jeden dieser Zeiträume sind die den Mitgliedstaaten zugeteilten und von ihnen nicht ausge- nutzten Mengen der betreffenden Erzeugnisse unver- züglich auf die Gemeinschaftsreserve zurückzuübertragen. Das genannte Fischereiabkommen läuft Ende Februar 1992 aus ; die Vertragsparteien haben gemäß Artikel 12 des Abkommens Verhandlungen über ein neues Abkommen aufgenommen. Inzwischen ist das Zollkon- tingent für die Zeit vom 1. Januar bis 29. Februar 1992 in einer im Verhältnis zu seiner Dauer berechneten Höhe zu eröffnen, die 4083 Tonnen beträgt. In den Grenzen dieses Zollkontingents wenden Spanien und Portugal Zollsätze an, die gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 3189/88 des Rates vom 14. Oktober 1988 zur Festlegung der Regelung für den Handel Spaniens und Portugals mit Marokko (*) berechnet werden. Das betref- fende Zollkontingent ist somit für das Jahr 1991 zu eröffnen. (') ABI. Nr. L 99 vom 16. 4. 1988, S, 49. (} ABI. Nr. L 287 vom 20. 10. 1988, S. 1. Es ist vor allem sicherzustellen, daß alle Importeure der Gemeinschaft gleichen, kontinuierlichen Zugang zu diesem Kontingent haben und daß der vorgesehene Kontingentszollsatz fortlaufend auf sämtliche Einfuhren der betreffenden Waren in allen Mitgliedstaaten bis zur Ausschöpfung des Kontingents angewandt wird. Der Wirtschaftszweig der Zubereitung und Haltbarma- chung von Sardinen unterliegt in bestimmten Regionen der Gemeinschaft — besonderen wirtschaftlichen Sachzwängen, insbesondere wegen der Bedeutung der Sardinenverarbeitung bei der Gesamtstruktur der Herstel- lungsindustrie der Fischereiwirtschaft ; dadurch ist es gerechtfertigt, eine Beeinträchtigung der herkömmlichen Absatzmärkte der Herstellungsbetriebe auf den Außen- märkten, insbesondere auf dem Gemeinschaftsmarkt, zu vermeiden. Diese besonderen wirtschaftlichen Umstände machen während des Zeitraums der Anwendung dieser Verordnung die Beibehaltung einer Aufteilung des betref- fenden Kontingents auf die Mitgliedstaaten erforderlich. Angesichts der traditionellen Entwicklung der Handels- ströme muß, damit die tatsächliche Marktentwicklung der betreffenden Waren möglichst weitgehend berücksichtigt wird, die Aufteilung auf die Mitgliedstaaten entsprechend dem Bedarf der Mitgliedstaaten vorgenommen werden, der einerseits anhand der statistischen Angaben über die während eines repräsentativen Bezugszeitraums getätigten Einfuhren der genannten Waren aus Marokko und andererseits nach den Wirtschaftsaussichten für den betreffenden Kontingentszeitraum zu berechnen ist. Im Laufe der letzten drei Jahre sind diese Waren nur in einigen Mitgliedstaaten regelmäßig eingeführt worden, während in den anderen Mitgliedstaaten überhaupt keine oder nur gelegentliche Einfuhren stattgefunden haben. In Anbetracht dieser Sachlage ist es in einem ersten Stadium zweckmäßig, die Zuteilung der ursprünglichen Quoten einerseits auf die tatsächlich einführenden Mitgliedstaaten vorzusehen und andererseits den anderen Mitgliedstaaten die Beteiligung an dem Zollkontingent zu gewährleisten, wenn Einfuhren in diese Staaten angekündigt worden sind. Mit diesem Aufteilungssystem kann ferner eine einheitliche Erhebung der geltenden Zölle gewährleistet ' werden.