Nr. 'L _142/6 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 6. 93 VERORDNUNG (E\VG) Nr. 1442/93 DER KOMMISSIÖN ‚vom 10. Juni 1993 mit Durchführungsbestimmungen zu der Einfuhrregelung für Bananen DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 404/93 des Rates vom 13. Februar 1993 über die gemeinsame Marktorgani- sation für Bananen ('), insbesondere auf Artikel 19 Absatz 1 Unterabsätze 2 und 3, Artikel 19 Absatz 3 Unterabsatz 2 und Artikel 20, in :Erwägung nachstehender Gründe: . Die Verordnung (EWG) Nr. 404/93 legt in Titel IV die Regelung für die Einfuhr von frischen. Bananen aus dritten Ländern fest. Zu dieser Regelung sind nunmehr die Durchführungsbestimmungen zu erlassen. ‘ Für die Anwendung der Zollkontingentsregelung gemäß den Artikeln 18 und 19 der genannten Verordnung ist festzulegen, welche Gruppen von Marktbeteiligten Anträge auf Einfuhrlizenzen stellen können. Die hierfür festzulegenden Kriterien müssen der Tatsache Rechnung tragen, daß die in den verschiedenen Mitgliedstaaten bei Inkrafttreten der Regelung existierenden  Versorgungs- und Vermarktungsstrukturen sehr unterschiedlich und komplex sind, und sie müssen außerdem den verschie- denen Gruppen von: Marktbeteiligten, deren spezifische . Wirtschaftstätigkeit unmittelbar von dem Zugang zu dem . Zollkontingent abhängig ist, diesen Zugang ermöglichen, ohne die normalen Handelsbeziehungen zwischen den einzelnen Wirtschaftsbeteiligten der Handelskette zu stören. Daher sind als „Marktbeteiligte“ diejenigen Wirt- schaftsbeteiligten. anzusehen, die auf eigene Rechnung die wichtigsten Lasten und Risiken im Zusammenhang mit dem Kauf frischer Bananen bei den Erzeugern in dritten Ländern, der Versorgung des Marktes der Gemeinschaft sowie der Reifungsphase. auf sich genommen haben. Dabei’‘ ist zu bedenken, daß der weniger spezialisierte Großhandel nicht die gleichen Handelsrisiken zu tragen hat und für die Aufrechterhaltung seiner Wirtschaftstätig- keit nicht vom unmittelbaren Zugang zu dem Zollkon- tingent abhängig ist. Aus den gleichen Gründen ist zur Berechnung der Einfuhrabgaben auf die von den berücksichtigten „Markt- beteiligten“ vermarkteten Mengen ein Gewichtungskoeffi- zient anzuwenden, mit dem der Bedeutung der jeweiligen Wirtschaftsfunktion und Handelsrisiken ‘ getragen .wird. Diese Gewichtung gestattet eine weitge- hende Gleichbehandlung der verschiedenen Gruppen von (') ABL Nr. L 47 vom 25. 2. 1993, S. 1. Rechnung * Marktbeteiligten in der Gemeinschaft und korrigiert die . negativen Auswirkungen einer Mehrfachzählung der: Erzeugnismengen auf verschiedenen Stufen der Handels- kette. Es ist angezeigt, die Einzelheiten der Eintragung und der‘ Mitteilungen festzulegen, die im Zusammenhang mit der‘ Verwaltung des Zollkontingents vorzunehmen sind, und Bestimmungen über die von den Marktbeteiligten beizu- bringenden Nachweise und Belege zu erlassen. Vorbehaltlich ausdrücklich abweichender Bestimmungen gelten die Bestimmungen der Verordnung (EWG) Nr. 3719/88 der Kommission vom 16. November 1988 über gemeinsame Durchführungsvorschriften für Einfuhr- und Ausfuhrlizenzen sowie Vorausfestsetzungsbescheini- - gungen für landwirtschaftliche Erzeugnisse (*), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 2101/92 (*). In Anwendung von Artikel 9 dieser Verordnung können die Rechte aus den Lizenzen während der Gültigkeitsdauer der Lizenz oder Teillizenz vom Lizenzinhaber einmalig übertragen werden. Es ist angezeigt, die Voraussetzungen für eine Lizenzab- tretung und ihre Auswirkungen unter Berücksichtigung der Definition der Gruppen von Marktbeteiligten und der Bestimmungen von Artikel 19 der Verordnung (EWG) Nr. 404/93 zu präzisieren. Eine Übertragung der Lizenz muß zulässig sein, um die Aufrechterhaltung und Fortent- wicklung der Handelsbeziehungen zwischen den verschiedenen Wirtschaftsbeteiligten des Sektors einer- seits, zwischen den zu einer Gruppe gehörenden Marktbe- teiligten andererseits sowie zwischen den Marktbeteiligten der Gruppen A und B untereinander bzw. zwischen ihnen und den neuen Marktbeteiligten der Gruppe C zu fördern. Demgegenüber erscheint es nicht wünschenswert, die Schaffung künstlicher oder spekulativer Handelsbezie- hungen dadurch zu begünstigen bzw. Störungen der üblichen Handelsbeziehungen dadurch hervorzurufen, daß neue Marktbeteiligte ihre Lizenz an Marktbeteiligte der Gruppen A und B übertragen können. Durch die Bestimmungen von Artikel 19 Absätze 1 und 2 der Verordnung (EWG) Nr. 404/93 bezüglich der Berück- sichtigung der Referenzmengen der Marktbeteiligten bei der Berechnung ihrer. Einfuhrmöglichkeiten werden die Auswirkungen der Lizenzabtretungen beschränkt, während sich die Einfuhrmöglichkeiten der Marktbetei- ligten der Gruppe B ausschließlich aus den Mengen an AKP-Bananen oder in der Gemeinschaft erzeugten Bananen ergeben, die sie vermarktet haben. (& ABl Nr. L 331 vom 2. 12. 1988, S. 1. () ABL. Nr. L 210 vom 25. 7. 1992, S. 18.