7. 5. 86 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 118/5 VERORDNUNG (EWG) Nr. 1356/86 DES RATES vom 28. April 1986 zur Eröffnung, Aufteilung und Verwaltung eines Gemeinschaftszollkontingents für bestimmte Fische, zubereitet oder haltbar gemacht, der Tarifstelle ex 16.04 G II des Gemeinsamen Zolltarifs DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 113, gestützt auf die Akte über den Beitritt Spaniens und Portugals, / auf Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe : Zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und dem Königreich Norwegen wurde am 14. Mai 1973 ein Abkommen geschlossen, zu welchem aufgrund des Beitritts von Spanien und Portugal zur Gemeinschaft demnächst ein Zusatzprotokoll unterzeichnet wird. Bis zum Inkrafttreten dieses Protokolls hat der Rat mit der Verordnung (EWG) Nr. 573/86 (') die für den Handel von Fischereierzeugnissen mit Norwegen geltende Regelung festgelegt. Die Verordnung (EWG) Nr. 573/86 sieht die Eröffnung eines ermäßigten Gemeinschaftszollkontingents für bestimmte Fische, zubereitet oder haltbar gemacht, mit Ursprung in Norwegen, ab 1. März 1986 vor. Das Zoll- kontingent sollte für die Zeit vom 1. März bis zum 31. Dezember 1986 eröffnet werden. In Ermangelung einer „pro rata temporis” -Klausel ist es angebracht, für den betreffenden Zeitraum die vorgesehene jährliche Kontin- gentsmenge zu eröffnen. Allen Einführern ist insbesondere gleicher, regelmäßiger Zugang zu dem Kontingent zu sichern. Ferner muß die ununterbrochene Anwendung des vorgesehenen Zoll- satzes auf alle Einfuhren im Rahmen des Kontingents bis zu seiner Ausschöpfung gewährleistet werden. Der Gemeinschaftscharakter des Kontingent im Hinblick auf diese Grundsätze kann dadurch gewahrt werden, daß bei der Ausschöpfung dieses Kontingents von einer Auftei- lung der Menge auf die Mitgliedstaaten ausgegangen wird. Damit die tatsächliche Marktentwicklung der betref- fenden Ware weitmöglichst berücksichtigt wird, muß diese Aufteilung entsprechend dem Bedarf vorgenommen werden, der einerseits anhand der statistischen Angaben über die während eines repräsentativen Bezugszeitraums getätigten Einfuhren aus Norwegen und andererseits nach den Wirtschaftsaussichten für das betreffende Kontin- gentsjahr zu berechnen ist. (') ABI. Nr. L 56 vom 1. 3. 1986, S. 110. Während der letzten zwei Jahre, für die Statistiken zur Verfügung stehen, haben sich die Einfuhren der Mitglied- staaten wie folgt entwickelt (in Tonnen): 1983 1984 Benelux 10 0 Dänemark 31 41 Deutschland 27 15 Spanien . . 0 0 Griechenland 0 0 Frankreich 2087 1 690 Irland 0 0 Italien 0 0 Portugal 0 0 Vereinigtes Königreich 795 500 2950 2 246 Im Laufe der genannten zwei Jahren sind die in Frage stehenden Waren nur in einige Mitgliedstaaten eingeführt worden, während in den anderen Mitgliedstaaten über- haupt keine Einfuhren stattgefunden haben. Angesichts dieser Sachlage erscheint es zweckmäßig, einerseits die Zuteilung der ursprünglichen Quoten auf die einfüh- renden Mitgliedstaaten vorzusehen und andererseits den anderen Mitgliedstaaten die Beteiligung an den Zollkon- tingenten zu garantieren, wenn in diesen Einfuhren ange- kündigt worden sind. Bei dieser Aufteilungsmethode kann außerdem eine einheitliche Anwendung des Gemeinsamen Zolltarifs gewährleistet werden. Unter Berücksichtigung dieser Faktoren ergeben sich folgende Vomhundertsätze für eine erste Beteiligung an der Kontingentsmenge : Benelux 0,19 Dänemark 1,39 Deutschland 0,81 Frankreich 72,69 Vereinigtes Königreich 24,92 Um der möglichen Entwicklung der Einfuhren der genannten Waren Rechnung zu tragen, ist die Kontin- gentsmenge in zwei Raten zu teilen, wobei die erste Rate auf die Mitgliedstaaten aufgeteilt wird und die zweite Rate als Reserve zur späteren Deckung des Bedarfs derjenigen Mitgliedstaaten bestimmt ist, die ihre erste Quote ausge- schöpft haben. Um den Einführern eine gewisse Sicher- heit zu geben, ist es angezeigt, die erste Rate des Gemein- schaftskontingents hoch, d. h. im vorliegenden Fall auf 80 v. H. der Kontingentsmenge, festzusetzen.