Nr. L 181/12 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 1.7.92 VERORDNUNG (EWG) Nr. 1765/92 DES RATES vom 30. Juni 1992 zur Einführung einer Stützungsregelung für Erzeuger bestimmter landwirtschaftlicher Kultur- pflanzen DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Euro- päischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 42 und 43, auf Vorschlag der Kommission (*), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (*), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (*), in Erwägung nachstehender Gründe: Aufgabe der gemeinsamen Agrarpolitik ist es, die in Arti- kel 39 des Vertrages aufgeführten Ziele unter Berück- sichtigung der Marktlage zu verwirklichen. Zur Gewährleistung eines besseren Marktgleichgewichts muß eine neue Stützungsregelung geschaffen werden. Dieses Ziel wird am besten dadurch erreicht, daß die ge- meinschaftlichen Preise bestimmter landwirtschaftlicher Kulturpflanzen an die Weltmarktpreise angeglichen und die durch die Senkung der institutionellen Preise entste- henden Einkommenseinbußen durch eine Ausgleichszah- lung an die Erzeuger ausgeglichen werden, die solche Erzeugnisse zur Ernte anbauen. Als beihilfefähige Flä- chen sollten daher nur solche Flächen angesehen werden, die mit landwirtschaftlichen Kulturpflanzen bestellt wa- ren oder die im Rahmen einer öffentlichen Beihilferege- Jung stillgelegt wurden. Die Anwendung dieses Grund- satzes auf der Ebene des jeweiligen Erzeugers würde zu je nach Mitgliedstaat unterschiedlichen Problemen füh- ren. Die Mitgliedstaaten sollten daher je nach den beson- deren Umständen die Möglichkeit haben, zwischen bis- herigen individuellen und regionalen Anbauangaben zu wählen. Die neue Stützungsregelung soll ab dem Wirtschaftsjahr 1993/94 gelten. Die Ausgleichszahlungen sollen für bestehende Betriebe eingeführt werden, wobei die Inanspruchnahme der Stüt- zungsregelung freiwillig sein soll. Diese Ausgleichszahlungen sollen den spezifischen struk- turellen Ertragsfaktoren Rechnung tragen; die Erstellung eines Regionalisierungsplans anhand objektiver Kriterien (*) ABl. Nr. C 303 vom 22. 11. 1991, S. 1. (*) ABl. Nr. C 125 vom 18. 5. 1992. (C) ABl. Nr. C 98 vom 21. 4. 1992, S. 15. soll den Mitgliedstaaten überlassen bleiben. In den Re- gionalisierungsplänen soll ein einheitlicher Getreide- Durchschnittsertrag festgesetzt werden. Diese Pläne müssen mit den über einen bestimmten Zeitraum in den einzelnen Regionen erzielten Durchschnittserträgen im Einklang stehen. Für die Prüfung dieser Pläne auf Ge- meinschaftsebene ist ein besonderes Verfahren vorzuse- hen. ; Der Ertrag von Mais unterscheidet sich von den Erträ- gen anderer Getreidearten und rechtfertigt daher eine getrennte Behandlung. Zur Berechnung der Getreideausgleichszahlung ist ein Grundbetrag je Tonne mit dem für die betreffende Re- gion festgesetzten Getreide-Durchschnittsertrag zu mul- tiplizieren. Die gegenwärtige Politik, die auf die Schaffung besonde- rer Anreize für den Hartweizenanbau insbesondere au- ßerhalb der traditionellen Anbaugebiete verzichtet, soll fortgesetzt werden. Auf die Getreideausgleichszahlung sollen die Hartweizenerzeuger in den entsprechend defi- nierten traditionellen Anbaugebieten jedoch einen Zu- schlag erhalten. Dieser Zuschlag soll die Hartweizener- zeuger dieser Gebiete für die Einkommenseinbußen auf- grund der Angleichung an den Preis für andere Getrei- dearten entschädigen. Für die Berechnung der Ausgleichszahlung für Ölsaaten sind ein voraussichtlicher Referenzpreis, ein gemein- schaftlicher Referenzbetrag, die Berechnungsmethode und geeignete Berichtigungsmaßnahmen festzulegen. Zur Berücksichtigung der besonderen Lage in Spanien und Portugal müssen Regelungen erlassen werden; dazu gehören die in der Beitrittsakte von 1985 vorgesehenen unterschiedlichen Integrationsstufen, Zur Vereinfachung von Verwaltung und Kontrolle soll die Ausgleichszahlung im Rahmen einer „allgemeinen Regelung‘““ für alle Erzeuger sowie einer „vereinfachten Regelung‘“ für Kleinerzeuger gewährt werden. Erzeuger, deren Anbaufläche einem jährlichen Ernteauf- kommen von höchstens 92 Tonnen Getreide entspricht, sollen als Kleinerzeuger gelten. Die Definition des Klein- erzeugers soll auch dem in den Regionalisierungsplänen für die Beihilfe festgelegten regionalen Getreidedurch- schnittsertrag Rechnung tragen. Nach der „allgemeinen Regelung‘“ sollen nur die Erzeu- ger einen Anspruch auf eine Ausgleichszahlung haben, die einen zuvor festgesetzten Prozentsatz ihrer ackerfä-