L 255/160 Amtsblatt der Europäischen Union 30.9.2005 RICHTLINIE 2005/45/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 7. September 2005 über die gegenseitige Anerkennung von Befähigungszeugnissen der Mitgliedstaaten für Seeleute und zur Änderung der Richtlinie 2001/25/EG (Text von Bedeutung für den EWR) DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄI- SCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 80 Absatz 2, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozial- ausschusses (*), nach Anhörung des Ausschusses der Regionen, gemäß dem Verfahren des Artikels 251 des Vertrags (?), in Erwägung nachstehender Gründe: (1I) In seinen Schlussfolgerungen vom 5. Juni 2003 über die Verbesserung des Ansehens des Seeverkehrs in der Gemeinschaft und die Steigerung der Attraktivität der seemännischen Berufe für junge Menschen unterstrich der Rat, dass die berufliche Mobilität von Seeleuten in der Europäischen Union gefördert werden muss, wobei besonderes Augenmerk auf die Verfahren zur Anerken- nung von Befähigungszeugnissen von Seeleuten zu legen ist, und gleichzeitig die uneingeschränkte Beachtung der Vorschriften des Internationalen Übereinkommens von 1978 über Normen für die Ausbildung, die Erteilung von Befähigungszeugnissen und den Wachdienst von Seeleuten (STCW 78) der Internationalen Seeschifffahrts- Organisation (IMO) in seiner jeweils geltenden Fassung gewährleistet werden muss. (2) Der Seeverkehr ist ein äußerst dynamischer und sich rasch weiterentwickelnder Wirtschaftszweig mit stark internationalem Gepräge. Angesichts des zunehmenden Mangels an Seeleuten aus der Gemeinschaft kann des- halb ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Personalan- gebot und -nachfrage wirksamer auf Gemeinschaftsebene aufrechterhalten werden als auf einzelstaatlicher Ebene. Daher muss im Rahmen der gemeinsamen Verkehrspoli- tik im Bereich des Seeverkehrs unbedingt auch die Frei- zügigkeit von Seeleuten innerhalb der Gemeinschaft erleichtert werden. (3) _ Hinsichtlich der Qualifikation von Seeleuten hat die Gemeinschaft in der Richtlinie 2001/25/EG des Europä- ischen Parlaments und des Rates vom 4. April 2001 über Mindestanforderungen für die Ausbildung von Seeleu- ten (*) Mindestanforderungen für die Aus- und Fortbil- mens für die Ausbildung, die Erteilung von Befähigungs- zeugnissen und den Wachdienst von Seeleuten in Gemeinschaftsrecht umgesetzt. Nach der Richtlinie 2001/25/EG müssen Seeleute Inha- ber eines Befähigungszeugnisses sein, das gemäß den Bestimmungen der genannten Richtlinie von den zustän- digen Behörden eines Mitgliedstaats erteilt und mit Ver- merken versehen worden ist und das dessen rechtmäßi- gen Inhaber berechtigt, in der Dienststellung zu dienen und die Funktionen wahrzunehmen, die die in dem Befä- higungszeugnis festgelegte Verantwortungsebene betref- fen. Nach der Richtlinie 2001/25/EG gelten für die gemein- schaftsinterne gegenseitige Anerkennung von Befähi- gungszeugnissen, deren Inhaber Staatsangehörige eines Mitgliedstaats oder eines Drittlands sind, die Richtlinien 89/48JEWG (*) und 92/51/EWG (°) über eine erste bezie- hungsweise eine zweite allgemeine Regelung zur Aner- kennung beruflicher Befähigungsnachweise. In den genannten Richtlinien ist nicht vorgesehen, dass offizielle Qualifikationsnachweise von Seeleuten ohne weiteres anerkannt werden, da unter Umständen Anpassungs- maßnahmen erforderlich sind. Jeder Mitgliedstaat sollte die von einem anderen Mit- gliedstaat gemäß der Richtlinie 2001/25/EG erteilten Befähigungszeugnisse oder sonstigen Befähigungsnach- weise anerkennen. Daher sollte jeder Mitgliedstaat Seel- euten, die ihre Befähigungszeugnisse in einem anderen Mitgliedstaat erworben haben, sofern sie den Anforde- rungen der genannten Richtlinie genügen, die Aufnahme und Ausübung des seemännischen Berufs gestatten, für den sie qualifiziert sind, ohne andere Voraussetzungen vorzuschreiben als diejenigen, die für ihre eigenen Staatsangehörigen vorgeschrieben sind. Da mit dieser Richtlinie die gegenseitige Anerkennung von Befähigungszeugnissen erleichtert werden soll, regelt sie nicht die Anforderungen für den Zugang zur Beschäf- tigung. Im STCW-Übereinkommen sind Anforderungen an die Sprachkenntnisse der Seeleute festgelegt. Diese Anforde- rungen sollten in das Gemeinschaftsrecht aufgenommen werden, um eine effiziente Kommunikation an Bord von Schiffen zu gewährleisten und die Freizügigkeit von Seel- euten innerhalb der Gemeinschaft zu erleichtern. dung von Seeleuten und die Erteilung von Befähigungs- zeugnissen festgelegt. Mit der genannten Richtlinie wer- den die internationalen Normen des STCW-Übereinkom- (') ABl. C 157 vom 28.6.2005, S. 53. (°) Stellungnahme des Europäischen Parlaments vom 23. Februar 2005 (noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht), Beschluss des Rates vom 27. Juni 2005. (°) ABL. L 136 vom 18.5.2001, S. 17. Richtlinie zuletzt geändert durch die Richtlinie 2005/23/EG der Kommission (ABl. L 62 vom 9.3.2005, S. 14). — (*) Richtlinie 89/48JEWG des Rates vom 21. Dezember 1988 über eine allgemeine Regelung zur Anerkennung der Hochschuldiplome, die eine mindestens dreijährige Berufsausbildung abschließen (ABl. L 19 vom 24.1.1989, S. 16). Zuletzt geändert durch die Richtlinie 2001/19/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (ABl. L 206 vom 31.7.2001, S. 1). Richtlinie 92/51JEWG des Rates vom 18. Juni 1992 über eine zweite allgemeine Regelung zur Anerkennung beruflicher Befähi- gungsnachweise in Ergänzung zur Richtlinie 89/48JEWG (ABl. L 209 vom 24.7.1992, S. 25). Zuletzt geändert durch die Entschei- dung 2004/108/EG der Kommission (ABl. L 32 vom 5.2.2004, S. 15).