31. 10. 86 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 305/1 (Veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) VERORDNUNG (EWG) Nr. 3300/86 DES RATES vom 27. Oktober 1986 zur Einführung eines Gemeinschaftsprogramms zur Entwicklung bestimmter benachteiligter Regionen der Gemeinschaft durch einen besseren Zugang zu den fortgeschrittenen Telekommunikationsdiensten (Programm STAR) DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1787/84 des Rates vom 19. Juni 1984 betreffend den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung ('), insbesondere auf Artikel 7 Absatz 4, auf Vorschlag der Kommission (?), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (?), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (*), in Erwägung nachstehender Gründe : Artikel 7 der Verordnung (EWG) Nr. 1787/84, nachste- hend „Fondsverordnung” genannt, sieht eine Beteiligung des Fonds an Gemeinschaftsprogrammen vor, die zur Lösung ernster Probleme, die die sozioökonomische Lage eines Gebietes oder.mehrerer Gebiete beeinträchtigen, beitragen und darüber hinaus eine bessere Verknüpfung zwischen den gemeinschaftlichen Zielen im Bereich der Strukturentwicklung oder der Umstellung der Gebiete und den Zielsetzungen der übrigen Politiken der Gemeinschaft gewährleisten sollen. Die Regionen Griechenlands und Portugals sowie Irland, der Mezzogiorno, Nordirland, Korsika, die französischen überseeischen Departements und bestimmte Regionen in Spanien sind durch besonders ernste wirtschaftliche Probleme gekennzeichnet; gleichzeitig weisen diese Regionen ein niedriges Niveau von Fernmeldediensten, insbesondere von fortgeschrittenen Diensten für den produktiven Sektor auf, Dieser Rückstand beeinträchtigt nicht nur ihre sozioökonomische Lage, sondern auch die Möglichkeiten ihrer künftigen Entwicklung. Der Europäische Rat hat am 29. und 30. März 1985 Ziele zur Stärkung der technologischen Grundlagen und der ) ABl. Nr. L 169 vom 28. 6. 1984, S. 1. 2 ABl. Nr. C 147 vom 14. 6. 1986, S. 4 und ABl. Nr. C 194 vom 1. 8. 1986, S. 7. (*) ABl. Nr. C 176 vom 14. 7. 1986, S. 189. (*) ABI. Nr. C 263 vom 20. 10. 1986, S. 35. Wettbewerbsfähigkeit der Gemeinschaftsindustrie gebil- ligt. Zu diesen Zielen gehört auch der „Durchbruch im Bereich der Telekommunikation”. Nach einer der vom Rat am 17. Dezember 1984 in diesem Bereich aufge- stellten Leitlinien soll „ein besserer Zugang der benach- teiligten Regionen der Gemeinschaft zu den Vorteilen der Entwicklung der Dienste und der fortschrittlichen Netze” sichergestellt werden. Eine bessere Einbeziehung der am stärksten benachtei- ligten Regionen in die Fernmeldenetze und eine ange- messene Inanspruchnahme der fortgeschrittenen Fern- meldedienste durch diese Regionen sind insofern Voraus- setzungen für die Verringerung ihres wirtschaftlichen Entwicklungsrückstands, als diese Dienste ihre Erschlie- ßung erleichtern, ihnen die Möglichkeit bieten, sich am technologischen Durchbruch der Gemeinschaft zu betei- ligen und die Schaffung von Arbeitsplätzen fördern. Die Inanspruchnahme der fortgeschrittenen Fernmelde- dienste setzt die Schaffung der notwendigen Infrastruk- turen voraus, wie die großen Fernmeldeschienen, die die Regionen an die neuen Netze anschließen, die Digitali- sierung im Hinblick auf eine beschleunigte Einführung der dienstintegrierenden digitalen Netze, die Schaffung zusätzlicher Kapazitäten für fortgeschrittene Dienste, insbesondere für die leistungsfähige Datenübermittlung sowie die Schaffung und Entwicklung von Infrastrukturen für das zellulare Funkfernsprechnetz in einer Weise, die mit der koordinierten Einführung eines künftigen gesamteuropäischen zellularen Digital-Funkfernsprech- netzes vereinbart ist. Die Schaffung der modernen Fernmeldeinfrastrukturen muß mit Maßnahmen zur Förderung des Angebots und der Nachfrage im Bereich der fortgeschrittenen Dienste einhergehen, die die optimale Nutzung der Infrastruk- turen erleichtern. Diese Förderung betrifft die Beihilfe für die Ausarbeitung regionaler oder lokaler Programme zur koordinierten Nutzung der Fernmeldedienste, Maßnahmen zur Verbreitung der Kenntnisse und Aufklä- rung der Öffentlichkeit, Demonstrationsaktionen, Beihilfen für Klein- und Mittelbetriebe, mit denen diese zur Nutzung der fortgeschrittenen Dienste ermutigt werden und die ihre Tätigkeiten im Bereich der Fernmel- dedienste fördern, Dienstleistungszentren, experimentelle Vorhaben betreffend die Fernarbeit und die Entwicklung der regionalen Fachinformationsdienste.