14. 7. 89 Amtsblatt .der .Europäischen Gemeinschaften Nr. L 201/53 (Nicht veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) RAT RICHTLINIE DES RATES vom 21. Juni 1989 zur Änderung der Richtlinie 80/779/EWG über Grenzwerte und Leitwerte der Luftqualität für Schwefeldioxid und Schwebestaub (89/427/EWG) DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen ‘ Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 130 s, auf Vorschlag der Kommission (*), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (?); nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (*), in Erwägung nachstehender Gründe : Die Aktionsprogramme - der Europäischen  Gemein- „schaften für den Umweltschutz von 1973 (*), 1977 (), 1983 (°*) und 1987 (’) legen den Akzent auf die Harmoni- sierung der Maßnahmen zum Schutz der Umwelt und auf die Notwendigkeit einer Verminderung der Konzentra- tionen der wichtigsten Luftschadstoffe auf Niveaus, die im Hinblick auf den Schutz der empfindlichen Ökosysteme als annehmbar betrachtet werden. Die Richtlinie 80/779/EWG (®), zuletzt geändert durch die Beitrittsakte von 1985, läßt die Wahl zwischen zwei Probenahme- und Analysemethoden und zwei Serien von damit zusammenhängenden Grenzwerten. Nach Artikel 10 Absatz 4 der genannten Richtlinie müssen zwischen. Juli-1987 und Juli 1988 Vorschläge betreffend diese parallele‘ Anwendung zweier verschie- dener Serien von Meßmethoden und Grenzwerten vorge- legt werden. (') :ABL. Nr. C 254 vom 30. 9. 1988, S. 6: ( ABI. Nr. C 96 vom 17. 4. 1989, S. 189. © ABL. Nr. C 56 vom 6, 3. 1989, S. 6. () ABl. Nr. C 112 vom 20. 12. 1973, S. 1. (5) ABl. Nr. C 139 vom 13. 6. 1977, S. 1. ( ABl. Nr. C 46 vom 17. 2. 1983, S. 1. (’) ABL. Nr. C 328 vom 7. 12. 1987, S. 1. (®) ABl. Nr. L 229 vom 30. 8. 1980, S. 30. Diese Vorschläge müssen den Ergebnissen der in Absatz 3 desselben Artikels genannten parallelen Messungen Rechnung tragen und dürfen keine diskriminierenden Bestimmungen enthalten. Die Ergebnisse der parallelen Messungen zeigen, daß die in Anhang:I und Anhang IV der genannten Richtlinie festgelegten. Grenzwerte nicht gleich streng sind. Bestimmte Mitgliedstaaten wenden -die Grenzwerte des Anhangs I, andere.dagegen diejenigen des Anhangs IV an. Dies hat zur Folge, daß unterschiedliche und schwierig vergleichbare Probenahmemethoden angewandt werden. Eine Harmonisierung der Meßmethoden ist somit von wesentlicher Bedeutung; für‘ die- Analyse und die Entnahme des Schwefeldioxids und des Schwebestaubs in . der Luft sollten entweder eine Referenzmethode -oder . technische Spezifikationen festgelegt und erprobt werden. Die Mitgliedstaaten haben Maßnahmen _getroffen, um möglichst ‘bald, spätestens jedoch zum 1. April 1993, die Einhaltung der Grenzwerte in den Gebieten zu gewährlei- sten, für die Abweichungen gelten. Diese Maßnahmen beruhen-auf der einen oder anderen - der beiden Meßmethoden und den jeweiligen - Grenz- - werten nach Maßgabe der Richtlinie 80/779/EWG. Der doppelte Ansatz bei der Messung des Schwebestaubes in der Luft bringt die Gefahr einer Diskriminierung zwischen den Mitgliedstaaten mit sich. Es müssen Vorschläge ausgearbeitet werden, um diesen doppelten Ansatz zu beseitigen, ohne.daß dadurch jedoch die vollständige Durchführung der von den Mitglied- staaten zur Einhaltung der Grenzwerte getroffenen Maßnahmen gestört wird ; hierzu ist eine Überarbeitung dieser Vorschriften in zwei aufeinanderfolgenden. Phasen notwendig.