3.7.87 Amitsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 183/5 VERORDNUNG (EWG) Nr. 1914/87 DES RATES vom 2. Juli 1987 zur Einführung einer besonderen Tilgungsabgabe für Zucker im Wirtschaftsjahr 1986/87 DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —- gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Euro- päischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Arti- kel 43, auf Vorschlag der Kommission (*), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (?), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (*), ' in Erwägung nachstehender Gründe: Die Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 des Rates vom 30. Juni 1981 über die gemeinsame Marktorganisation für Zucker (*), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 229/87 (°*), sieht die Anwendung einer Produktionsquotenregelung für die Wirtschaftsjahre 1986/87 bis 1990/91 vor und setzt die Produktions- grundmengen A und B für die Wirtschaftsjahre 1986/87 und 1987/88 fest. Die Produktionsgrundmengen A und B und die daraus entstehenden Lasten für die Erzeuger im Rahmen dieser Regelung in den Wirtschaftsjahren 1988/89 bis 1990/91 sind bis zum 1. Januar 1988 zu be- stimmen. Die Produktionsquotenregelung für Zucker dient der Ausrichtung der Erzeugung auf die Absatzmöglichkeiten und der Deckung der Gesamtverluste aufgrund der Überschüsse der Gemeinschaftserzeugung durch die fi- nanziellen Beiträge der Erzeuger. Diese Beiträge erfol- gen durch die Erhebung einer Grundproduktionsabgabe von höchstens 2 % des Interventionspreises für Weißzuk- ker auf die gesamte A- und B-Zuckererzeugung und einer B-Abgabe von höchstens 37,5 % dieses Preises auf die B-Zuckererzeugung. Die Hersteller von Isoglukose beteiligen sich an diesen Beiträgen unter bestimmten Be- dingungen. Bei den Vorausschätzungen nach Artikel 28 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 über Erzeugung, Ver- brauch, exportierbare Überschüsse und Gesamtverluste im Wirtschaftsjahr 1986/87 ergibt sich mit größter Si- cherheit, daß die Gesamtverluste durch die finanziellen Beiträge der Erzeuger im Rahmen der festgesetzten () ABl. Nr. C 89 vom 3. 4. 1987, S. 18. (?) ABl. Nr. C 156 vom 15. 6. 1987. (°) ABl. Nr. C 150 vom 9. 6. 1987, S. 8. (*) ABl. Nr. L 177 vom 1.7. 1981, S. 4. (*) ABL. Nr. L 25 vom 28. 1. 1987, S. 1. Höchstgrenzen nicht gedeckt sind und überdies der un- gedeckte Saldo bereits im ersten Anwendungsjahr so hoch sein wird, daß der Grundsatz der Eigenfinanzie- rung der Zuckerwirtschaft in Frage gestellt ist. Wegen der einschneidenden Haushaltszwänge der Gemeinschaft kommt es nicht in Betracht, daß diese für die betroffenen Erzeuger eintritt und — selbst vorübergehend — den ungedeckten Saldo ausgleicht. Wegen der kurzen Frist ist es nicht wünschenswert, die in den Wirtschaftsjahren 1986/87 und 1987/88 geltende Produktionsquotenregelung vor dem vorgesehenen Ter- min abzuändern. Wegen der voraussichtlichen Höhe der durch die Erzeugerbeiträge nicht gedeckten Gesamtver- luste im Wirtschaftsjahr 1986/87 ist der ungedeckte Saldo jedoch mittels einer besonderen Tilgungsabgabe für dieses Wirtschaftsjahr «‚auszugleichen. Unter diesen Voraussetzungen ist diese Sonderabgabe gleichzeitig mit der Restzahlung der Produktionsabgaben des Wirt- schaftsjahres 1986/87 bis zum 15. Dezember 1987 zu er- heben. Die besondere. Tilgungsabgabe muß für jedes Unterneh- men entsprechend seinem Beitrag zu den Einnahmen aus den Produktionsabgaben für das Wirtschaftsjahr 1986/87 ermittelt werden. Dazu ist ein Koeffizient fest- zulegen, der für die ganze Gemeinschaft gilt und das Verhältnis zwischen dem nach Artikel 28 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 festgestellten Gesamt- verlust und den Gesamteinnahmen aus den betreffenden Produktionsabgaben in dem genannten Wirtschaftsjahr wiedergibt. Daneben ist die Beteiligung der Verkäufer von Zuckerrüben und Zuckerrohr an der Tilgung der nichtgedeckten Verluste des Wirtschaftsjahres 1986/87 vorzusehen. Die Beteiligung der: Verkäufer von Zuckerrüben und Zuckerrohr an der Tilgung des nicht gedeckten Verlustes des Wirtschaftsjahres 1986/87 kann insbesondere dann behindert werden, wenn nicht nur die für dieses Wirt- schaftsjahr gelieferten Zuckerrüben bereits vollständig von den Herstellern bezahlt worden sind, sondern weit- gehend auch die für das Wirtschaftsjahr 1987/88 gelie- ferten Zuckerrüben. Deshalb muß vorgesehen werden, daß der Beitrag für den Teil, der auf die Zuckerrüben- oder Zuckerrohrerzeuger entfällt, auf der Grundlage der für das Wirtschaftsjahr 1986/87 oder 1987/88 geliefer- ten Zuckerrüben erfolgen kann. Unabhängig davon, wel- ches Wirtschaftsjahr herangezogen wird, darf der Beitrag jedoch nicht höher sein als der Beitrag, der sich für das Wirtschaftsjahr 1986/87 ergibt —