Nr. L _ 121/36 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 11. 5. 88 VERORDNUNG (EWG) Nr. 1272/88 DER KOMMISSION vom 29. April 1988 _ mit Duréhführungsbestimmungen zur Beihilferegelung für die Förderung der Stillegung von Anbauflächen DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 797/85 des Rates vom 12. März 1985 zur Verbesserung der Effizienz der Agrarstruktur ('), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 1137/88 (*), insbesondere auf Artikel la Absatz 7, ; in Erwägung nachstehender Gründe : Zur genauen Bestimmung der Anbauflächen, für die eine Stillegungsbeihilfe gewährt werden kann, ist auf die Defi- nitionen der Verordnung (EWG) Nr. 571/88 des Rates vom 29. Februar 1988 zur Durchführung von Erhebungen der Gemeinschaft über die Struktur der landwirtschaft- lichen Betriebe im Zeitraum 1988 bis 1997 (*) sowie auf die Entscheidung 83/461/EWG der Kommission vom 4. Juli 1983 über die Festlegung der Definitionen für den Merkmalskatalog und die Liste der landwirtschaftlichen Erzeugnisse für eine Strukturerhebung 1983 im Rahmen eines Erhebungsprogramms über die Struktur der land- wirtschaftlichen Betriebe (*) Bezug zu nehmen. Beim gemischten. Anbau von Ackerflächen und Dauer- kulturen ist vorzusehen, daß für erstere eine Stillegungs- beihilfe gewährt werden kann, sofern sie mindestens die Hälfte der betreffenden Fläche ausmachen. , Dabei ist jedoch eine Produktionssteigerung der Dauerkulturen auf dieser Fläche auszuschließen. Die Mitgliedstaaten haben den Bezugszeitraum, während dem die Anbauflächen tatsächlich bestellt wurden, unter Berücksichtigung der spezifischen Produktionsbedin- gungen auf ihrem Hoheitsgebiet festzulegen. Um eine einheitliche Anwendung der Regelung zu gewährleisten, sollte dieser Zeitraum zwischen dem 1. Juli 1985 und dem 30. Juni 1988 liegen und mindestens ein Wirt- schaftsjahr umfassen. Um eine spekulative Inanspruch- nahme zu vermeiden, sind neu angelegte Anbauflächen von der Regelung auszuschließen. (') ABl. Nr. L 93 vom :30. 3. 1985, S. 1. ( ABl. Nr. L 108 vom 29. 4. 1988, S. 1. (?) ABl. Nr. L S6 vom 2. 3. 1988, S. 1. (*) ABl. Nr. L 251 vom 12. 9. 1983, S. 100. Die zur Erhaltung zufriedenstellender agronomischer . Bedingungen auf den stillgelegten Flächen erforderlichen Maßnahmen sind näher zu bestimmen. Bei der Weidewirtschaft mit extensiver Viehhaltung auf den stillgelegten Flächen sind die Verpflichtungen des Beihilfeempfängers festzulegen. Diese Weidewirtschaft muß auf ertragsarmen Dauerwiesen mit geringem Vieh- besatz und — außer während des Anlegens — ausschließlich natürlicher Düngerzufuhr betrieben werden. Da die Extensivhaltung normalerweise auf dem gesamten Betrieb erfolgt und entsprechende Kontrollen durchführbar sein müssen, ist ein Höchstviehbesatz für den ganzen Betrieb vorzuschreiben bzw. eine Erhöhung des ursprünglichen Großviehbestandes, zu verbieten. Die Beihilfeanträge müssen bestimmte Angaben enthalten. Um die erforderlichen Kontrollen zu erleich- tern, muß der Antragsteller insbesondere den zuständigen Stellen den Zugang zu seinem Betrieb erlauben und darf diese Kontrollen nicht behindern. Zur Berücksichtigung der Fälle, in denen der Landwirt nicht selbst Eigehtümer des Betriebs ist, sind entspre- chende Mindestvoraussetzungen festzulegen, um im Zusammenhang mit dem Inkrafttreten dieser Regelung Spekulationen zu vermeiden, die zur Kündigung oder Unterbrechung der Pachtverhältnisse führen könnten. Um den  Einkommensverlust aus der Flächenstillegung richtig veranschlagen zu können, müssen die Mitglied- staaten bei der Festsetzung der Beihilfe insbesondere die Produktionsbedingungen in den verschiedenen Regionen bzw. Gebieten, die Verpflichtungen des Beihilfeempfän- gers zur Erhaltung zufriedenstellender agronomischer Bedingungen zum Schutz der Umwelt und zur Pflege des natürlichen Lebensraums sowie die Einkünfte aus einer außerlandwirtschaftlichen Nutzung berücksichtigen. Bei der Weidewirtschaft oder der Erzeugung von Linsen, Kichererbsen und Wicken auf den stillgelegten Flächen erscheint eine Kürzung der Beihilfe um 40 bis’ 60 % angebracht, um den geringeren Einkommensverlust zu berücksichtigen. Für die Fälle der Ausweitung der Anbaufläche und die Übergabe des Betriebs während der Verpflichtungsdauer sind geeignete Bestimmungen vorzusehen. Um die Rege- lung flexibel zu halten, sollte der Beihilfeempfänger bestimmte Änderungen seiner Verpflichtung beantragen können. ; ;