14. 7. 88 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 183/35 ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 8. Juni 1988 zur Einführung eines Mitteilungs- und Abstimmungsverfahrens über die Wanderungspolitik gegenüber Drittländern (88/384/EWG) DIE KOMMISSION DER. EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen ‚Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 118, in Erwägung nachstehender Gründe : Der Anteil der Ausländer an der Bevölkerung in der ‚Gemeinschaft und ihre veränderte Zusammensetzung ‚sind vor allem aufgrund der Verweildauer in der Gemein- schaft, der Familienzusammenführung und der hohen Geburténziffern ein demographisch wichtiger Faktor, D1e berufliche und soziale Eingliederung der Ausländer wirft. Probleme auf, vor allem was die allgemeine und berufliche Bildung und die Beschäftigung der Ausländer der zweiten Generation  betrifft. Es :ist sicherzustellen, daß die Mitgliedstaaten bei der Wanderungspolitik gegenüber Drittländern den gemein- samen Politiken und den auf Gemeinschaftsebene durch- geführten Maßnahmen, vor allem im Rahmen der gemeinsamen Arbeitsmarktpolitik, Rechnung tragen, um deren Ergebnisse nicht zu beeinträchtigen. Der gegenwär- tige Informations-. und Meinungsaustausch auf diesen Gebieten ist im Hinblick auf eine gemeinsame Haltung zu fördern ; zu diesem Zweck ist ein Abstimmungsver- fahren einzuführen, an dem alle Mitgliedstaaten teil- nehmen. Der Rat hat in seiner Entschließung vom 9. Februar 1976 über ein Aktionsprogramm zugunsten der Wanderarbeit- nehmer und ihrer Familienangehörigen (') sowie in seiner Entschließung vom 27. Juni 1980 über Leitlinien für eine Arbeitsmarktpolitik der Gemeinschaft (*) die Bedeutung einer geeigneten Abstimmung der Wanderungspolitik gegenüber Drittländern hervorgehoben und darauf hinge- wiesen, daß die Integration des Arbeitsmarktes der Gemeinschaft im Rahmen der Freizügigkeit der Arbeit- ‘ nehmer in der Gemeinschaft gefördert werden muß, und zwar insbesondere durch eine geeignete Abstimmung dieser Politiken entsprechend seinen Schlußfolgerungen vom 22. November 1979 zu diesem Thema. Der Rat hat in seiner Entschließung vom 16. Juli 1985 über Leitlinien für eine Wanderungspolitik der Gemeinschaft (’) die Zweckmäßigkeit dieser Abstimmung erneut bekräftigt. Im Schlußkommunique der Konferenz der Staats- und Regierungschefs vom 9. und 10. Dezember 1974 in Paris (') ABl. Nr. C 34 vom 14. 2. 1976, S. 2. () ABl. Nr. C 168 vom 8. 7. 1980, S. 1. (') ABL_Nr. C 186 vom 26. 7. 1985, S. 3. wird ferner unter Punkt 10 die schrittweise Angleichung des Ausländerrechts empfohlen. Der Europäische Rat vom 25. und 26. Juni 1984 hat Schlußfolgerungen auf dem Gebiet der Sozialpolitik angenommen. In einer der Schlußakte der Einheitlichen Europäischen Akte (*) beige- fügten Erklärung stellte die Konferenz der Vertreter der Regierungen fest, daß die Mitgliedstaaten „unbeschadet der Befugn'isse der Gemeinschaft zusammenarbeiten, und zwar insbesondere hinsichtlich: der Einreise, der Bewe- gungsfreiheit und des Aufenthalts von Staatsangehdtxgen dritter Länder”. Das Europäische Parlament. fordert in seiner Entschlie- ßung vom 9. Juni 1983 (°) zur Paßunion und Abschaffung der Personenkontrollen an den Binnengrenzen der Gemeinschaft den Rat und die Kommission auf, Vorschläge zur Harmonisierung der Visapolitiken und des Ausländerrrechts auszuarbeiten. Aufgrund der im Vertrag festgelegten Zuständigkeiten hat die Kommission die Aufgabe, die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten im sozialen Bereich, und insbesondere auf den verschiedenen genannten Gebieten, zu fördern und zu diesem Zweck ein geeignetes Bera- tungsverfahren zu entwickeln. Die Kommission hat am 8. Juli 1985 die Entscheidung 85/381/EWG zur Einführung eines Mitteilungs- und Abstimmungsverfahrens über die Wanderungspolitik ‚gegenüber Drittländern (*) erlassen. In seinem Urteil vom 9. Juli 1987 in den verbundenen Rechtssachen 281/85, 283/85, 284/85, 285/85 und 287/85 (Bundesrepublik Deutschland, Französische Republik, Königreich der Niederlande, Königreich Dänemark und Vereinigtes Königreich . gegen Kommission) hat der Gerichtshof entschieden, daß die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten in sozialen Fragen im Sinne von Artikel 118 Absatz 1 des Vertrages die Wanderungs- politik gegenüber Drittländern umfaßt und die Kommis- sion im Rahmen der Vorbereitung von Beratungen im Sinne von Artikel 118 Absatz 2 bindende Vorschriften erlassen kann. Die vorliegende Entächeidung übernimmt den Inhalt der Entscheidung 85/381/EWG, nachdem sie entsprechend dem Urteil vom 9. Juli 1987 geändert wurde. (*) ABl. Nr. L 169 vom 29. 6. 1987, S. 26. 5) ABl. Nr. C 184 vom 11. 7. 1983, S. 112. (*) ABl. Nr. L 217 vom 14. 8. 1985, S. 25