Nr. L 231/26 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 13. 8. 92 BESCHLUSS DES RATES vom 13. Juli 1992 über einen Aktionsplan der Gemeinschaft zur Förderung des Tourismus (92/421/EWG) DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 235, auf Vorschlag der Kommission (!), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (2), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschus- ses (3), in Erwägung nachstehender Gründe: Der Tourismus nimmt in der Volkswirtschaft der Mitglied- staaten eine wichtige Stellung ein, und die touristischen Aktivitäten stellen ein bedeutendes Beschäftigungspotential dar. ; Der Tourismus ermöglicht allen Gesellschaftsschichten ihr Wissen über die kulturellen Wurzeln Europas sowie über Kultur und Lebensweise in den Mitgliedstaaten zu vertie- fen; dies kann wesentlich dazu beitragen, den Gedanken der Europabürgerschaft voranzubringen. Das Europäische Jahr des Fremdenverkehrs hat nützliche Ergebnisse gezeitigt. Die Tätigkeit der Gemeinschaft im Tourismussektor sollte infolgedessen darauf ausgerichtet werden, die horizontalen Maßnahmen zur Förderung des Tourismus sowohl auf gemeinschaftlicher als auch auf einzelstaatlicher Ebene zu intensivieren und spezifische Maßnahmen durchzuführen; dies schließt auch die Koordination tourismusrelevanter Aktionen von Kommissionsdienststellen ein. Bestimmte Gemeinschaftspolitiken, insbesondere die Verkehrspolitik haben beträchtliche Auswirkungen auf den Tourismus in den verschiedenen Regionen der Gemeinschaft. Die Gemeinschaft kann dazu beitragen, die Qualität und Wettbewerbsfähigkeit des touristischen Angebots der Gemeinschaft zu verbessern, indem sie einen gemeinsamen Ansatz für die Lösung der mittelfristigen Probleme des europäischen Tourismus fördert, Anregungen zur Entwick- Jung der Tourismusindustrie und zur Diversifizierung der touristischen Aktivitäten sowie zur Entwicklung grenzüber- schreitender Maßnahmen gibt, sowie Europa als Ziel des Fremdenverkehrs auf den wichtigsten Drittlandsmärkten verstärkt fördert. (!) ABI. Nr. C 120 vom 12. 5. 1992, S. 13. (2) ABl. Nr. C 67 vom 16. 3. 1992, S. 235. (3) ABl. Nr. C 49 vom 24. 2. 1992, S. 43. Der Tourismus kann einen wirksamen Beitrag zu dem angestrebten wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt innerhalb der Gemeinschaft leisten und der harmonischen Entwicklung der Wirtschaftstätigkeit, einem stetigen und ausgewogenen Wachstum, der Anhebung des Lebensstan- dards und der Vertiefung der Beziehungen zwischen den in der Gemeinschaft zusammengeschlossenen Staaten förder- lich sein. Die nach dem Aktionsplan durchzuführenden Maßnahmen müssen bestimmten Kriterien genügen, insbesondere dem Erfordernis, das Subsidiaritätsprinzip zu beachten. Zur Förderung der Angebotsqualität muß der Tourismus in der Gemeinschaft jeweils auf die einheimische Bevölkerung sowie auf die Umwelt und die kulturellen Gegebenheiten Rücksicht nehmen. Der freie Wettbewerb in diesem Sektor ist sowohl züm Nutzen der Verbraucher als auch zur Förderung der KMU _ zu gewährleisten. Neben einer besseren Integration des Tourismus in die einzelnen Bereiche der Gemeinschaftspolitik, bedarf es der Förderung einer engen Zusammenarbeit aller Beteiligten des Tourismussektors sowohl auf öffentlicher als auch auf privater Seite, einschließlich der Vertreter der Gastregio- nen. Spezifische Maßnahmen auf Gemeinschaftsebene in Ergänzung der einzelstaatlichen Maßnahmen eignen sich am besten für die Verwirklichung einer solchen Zusam- menarbeit, ohne Wettbewerbsverzerrungen hervorzurufen. Die Statistiken über den Tourismus in der Gemeinschaft müssen entwickelt werden. Ferner bedarf es prospektiver Analysen neuer Tourismusformen. Es ist ein Aktionsplan mit einer Laufzeit von drei Jahren vorzusehen. n ; Für die Durchführung dieses Plans wird ein Betrag von 18 Millionen Ecu für notwendig erachtet.