30.:3. 89 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 85/3 VERORDNUNG (EWG) Nr. 789/89 DES RATES vom 20. März 1989 mit Sondermaßnahmen für Schalenfrüchte und Johannisbrot und zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1035/72 über eine gemeinsame Marktorganisation für Obst und Gemüse DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN . — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen - Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 43, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (*), in Erwägung nachstehender Gründe : Der Markt für Schalenfrüchte, hauptsächlich Mandeln, Haselnüsse, Walnüsse und Pistazien, zeigt in. bezug auf die technischen und kommerziellen Voraussetzungen erhebliche Schwächen ; dies gilt sowohl für. die techni- schen Produktionsbedingungen — Vielzahl von Kleinbe- trieben, sehr geringe Mechanisierung, entsprechend nied- rige Produktivität und hohe Kosten — als auch für die Vermarktungsbedingungen. Die Pflanzungen von ‚Johannisbrot befinden sich in einer entsprechenden - Lage, In bestimmten Regionen der Gemeinschaft stehen sie in enger Beziehung mit den Anpflanzungen zur- Erzeugung von Schalenfrüchten und können zusammen mit ‚ diesen gemeinsam ein  Ganzes bilden. Es ist daher. angebracht, die.für Schalenfrüchte eingeführten Maßnahmen auch auf Johannisbrot auszu- dehnen. Diesen strukturellen Schwächen kann durch. die Grün- dung _ von Erzeugerorganisationen abgeholfen werden, deren Mitglieder verpflichtet sind, sich an die von ihnen erlassenen Regeln zu halten, um die Erzeugnisqualität . zu verbessern und: den Umfang des Angebots aan die Markt- bedürfnisse anzupassen. Die Gründung und. Tätigkeit solcher Organisationen- sollte daher erleichtert werden. Ein solcher Anreiz kann hauptsächlich durch die Gewäh- rung einer Pauschalbeihilfe für die Gründung von Erzeugerorganisationen geschaffen werden, die für das erste und zweite Wirtschaftsjahr, die auf den Zeitpunkt der jeweiligen Anerkennung der Organisationen durch den Mitgliedstaat folgen, gezahlt wird, und die die Beihilfe. gemäß Artikel 14 der Verordnung (EWG) Nr. 1035/72 (?), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 2238/88 (*), ergänzt. Es ist eine finanzielle Beteiligung der. Gemeinschaft in Höhe von 5S0.% der von dem Mitgliedstaat gewährten Beihilfe vorzusehen. Um die Schalenfrüchte und/oder Johannisbrot erzeu- genden und vermarktenden Erzeugerorganisationen in die (') Stellungnahme vom 17. März 1989 (noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht). () ABl. Nr. L 118 vom 20. 5. 1972, S. 1. () ABI. Nr. L 198 vom 26. 7. 1988, S. 1. Lage zu versetzen, das Angebot zu konzentrieren, die Vermarktung vor. allem durch geeignete Lagerkapazitäten zeitlich zu staffeln sowie die Qualität der Erzeugnisse zu verbessern, ist die Einrichtung eines Fonds für diese Organisationen zu fördern. Zu diesem Zweck sollte eine finanzielle Beteiligung des Mitgliedstaats und der Gemeinschaft an der Einrichtung des Fonds vorgesehen werden ; der Höchstbetrag dieser Beteiligung richtet sich nach: dem Wert der von den Erzeugerorganisationen während eines bestimmten Wirtschaftsjahres vermark- teten . Erzeugung: Um den in - Organisationen zusammengeschlossenen Erzeugern einen größeren Anreiz zu bieten, ihre Anpflan- zungen zu modernisieren und somit. den Marktanforde- rungen gerecht zu werden, ist die Gewährung der Beihilfen für die Gründung einer Organisation und für die Einrichtung des Fonds von der Vorlage eines Plans für die Verbesserung der Qualität und der Vermarktung sowie von der Genehmigung dieses Plans durch die von den Mitgliedstaaten bezeichneten ‚einzelstaatlichen Behörden abhängig zu machen. Im Hinblick-darauf muß dieser Plan ‚in erster Linie eine genetische und den Anbau betreffende Verbesserung der Erzeugnisse aus homo- genen, _nicht -zwischen anderen Anbauarten verstreuten Anpflanzungen zum Ziel‘haben. Für die Durchführung dieses Plans muß eine Sonderbeihilfe gewährt werden; welche die Beteiligung der Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft gewährleistet. Die Höhe dieser Beihilfe: ist jedoch zu begrenzen; sie sollte nur zeitweilig und degressiv gewährt werden, damit die. Erzeuger nach und nach eine‘ größere finanzielle Verantwortung über- nehmen.. Um alle Verwender, und dabei auch potentielle, gezielt über. die. betreffenden Erzeugnisse zu unterrichten und eine den Marktbedürfnissen entsprechende Vermarktung zu fördern sowie um die Tätigkeit der Erzeugerorganisa- tionen für Schalenfrüchte zu unterstützen, ist die Beteili- gung der Gemeinschäft an der Finanzierung von Maßnahmen zur Entwicklung und . Verbesserung des Verbrauchs und‘ ' der Verwendung dieser Erzeugnisse- vorzusehen. ; Johannisbrot sollte zu den Erzeugnissen gehören, die der.. gemeinsamen Marktorganisation für Obst und Gemüse unterfallen ; deshalb ist- die Verordnung (EWG) Nr. 827/68 des Rates vom 28. Juni 1968 über die gemein- same Marktorganisation für bestimmte in Anhang II des Vertrages aufgeführte Erzeugnisse (*), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3911/87(°*, zu ändern — ; (*) ABL._Nr. L 151 vom 30. 6. 1968, S. 16. (5 ABl. Nr. L 370 vom 30. 12. 1987, S. 36.