L 160/80 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 26.6.1999 VERORDNUNG (EG) Nr. 1257/1999 DES RATES vom 17. Mai 1999 über die Förderung der Entwicklung des ländlichen Raums durch den Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL) und zur Anderung bzw. Aufhebung bestimmter Verordnungen DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Euro- päischen Gemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 36 und 37, auf Vorschlag der Kommission (*), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (?), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (?), nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen (*), nach Stellungnahme des Rechnungshofes (*), in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Eine gemeinsame Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums sollte die anderen Instrumente der Gemeinsamen Agrarpolitik flankieren und ergänzen und so zur Erreichung der in Artikel 33 Absatz 1 des Vertrags festgelegten Ziele dieser Politik beitragen. Gemäß Artikel 33 Absatz 2 Buchstabe a) des Vertrags ist bei der Gestaltung der gemeinsamen Agrarpolitik und der hierfür anzuwendenden besonderen Methoden die besondere Eigenart der landwirtschaftlichen Tätigkeit zu berücksichti- gen, die sich aus dem sozialen Aufbau der Land- wirtschaft und den strukturellen und naturbe- dingten Unterschieden der verschiedenen land- wirtschaftlichen Gebiete ergibt. Gemäß Artikel 159 des Vertrags werden die Poli- tiken der Gemeinschaft unter Berücksichtigung der in Artikel 158 und Artikel 160 vorgegebenen Ziele für die gemeinsame Politik des wirtschaftli- chen und sozialen Zusammenhalts durchgeführt ABl. C 170 vom 4.6.1998, S. 7. Stellungnahme vom 6. Mai 1999 (noch nicht im Amts- blatt veröffentlicht). ABlI. C 407 vom 28.12.1998, S. 210. ABlI. C 93 vom 6.4.1999, S. 1. ABlI. C 401 vom 22.12.1998, S. 3. und tragen zu deren Verwirklichung bei. Maß- nahmen zur Entwicklung des ländlichen Raums sollen daher in Regionen mit Entwicklungsrück- stand (Ziel 1) und Regionen mit Strukturproble- men (Ziel 2) im Sinne der Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 des Rates vom 21. Juni 1999 mit allgemeinen Bestimmungen über die Struktur- fonds (°) zu dieser Politik beitragen. Fördermaßnahmen zur Verbesserung der Agrar- strukturen wurden bereits 1972 in die gemein- same Agrarpolitik eingeführt. Seit nahezu zwei Jahrzehnten werden Versuche unternommen, die Agrarstrukturpolitik in den weiteren wirtschaftli- chen und sozialen Kontext der ländlichen Gebiete einzubinden. Einen Schwerpunkt der Reform der GAP von 1992 bildeten die Umwelt- aspekte der Landwirtschaft als größter Land- nutzer. Die Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums wird gegenwärtig mit einer Reihe kom- plexer Instrumente durchgeführt. In den kommenden Jahren wird sich die Land- wirtschaft an neue Gegebenheiten und an weitere Veränderungen der Marktentwicklung, der Marktpolitik und der Handelsvorschriften, der Verbrauchernachfrage und -präferenzen und an die bevorstehende Erweiterung der Gemeinschaft anpassen müssen. Diese Veränderungen betreffen nicht nur die Agrarmärkte, sondern generell die lokale Wirtschaft in den ländlichen Gebieten. Die Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums sollte auf die Wiederherstellung und Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der ländlichen Gebiete ausgerichtet sein und daher zur Erhaltung und Schaffung von Arbeitsplätzen in diesen Gebieten beitragen. Diese Entwicklungen sollen durch eine Neukon- zipierung und Vereinfachung der bestehenden Instrumente der Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums gefördert und unterstützt wer- den. Eine solche Neukonzipierung sollte die Erfahrun- gen mit den bisherigen Instrumenten berücksich- tigen und sich daher auf diese Instrumente stüt- (°) ABL. L 161 vom 26.6.1999, S. 1.