28. 1. 88 Amtsblatt: der Europäischen Gemeinschaften Nr. .L _ 23/11 VERORDNUNG (EWÖ) Nr. 228/88 DER KOMMISSION . vom 27. Januar 1988 zur Festsetzung des Höchstbetrags der Ausgleichsentschädigung für Thunfisch für die Konservenindustrie für die Zeit vom 1. September bis 31. Dezember 1986 DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3796/81 des Rates vom 29. Dezember 1981 über die gemeinsame Marktorga- nisation für Fischereierzeugnisse (!), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 2315/86 (?), insbeson- ; dere auf Artikel 17 Absatz 6, ı gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1196/76 des Rates vom 17. Mai 1976 zur Festlegung der Grundregeln für die Gewährung der Ausgleichsentschädigung an die Erzeuger von Thunfischen für die Konservenindustrie (*), insbeson- dere auf Artikel 7, -in Erwägung nachstehender Gründe : Die Durchführungsbestimmungen zu der Gewährung der Ausgleichsentschädigung sind mit der Verordnung (EWG) Nr. 2469/86 der Kommission vom 31. Juli 1986 mit Durchführungsbestimmungen für die Gewährung der Ausgleichsentschädigung an die Erzeuger von Thunfisch für die Konservenindustrie (*) festgelegt worden. Den Erzeugern von Thunfischen für die Konservenindu- strie wird erforderlichenfalls eine Ausgleichsentschädi- gung gewährt. Ziel dieser Maßnahme ist es, den Erzeu- gern in der Gemeinschaft einen Ausgleich für die Nachteile zu gewähren, die ihnen aus der Einfuhrrege- lung ‘ erwachsen können; diese Regelung kann dazu führen, daß durch ein Sinken der Einfuhrpreise für Thun- fisch das Einkommensniveau der betreffenden Erzeuger in der Gemeinschaft unmittelbar gefährdet wird. Die Ausgleichsentschädigung wird für die Thunfisch- mengen gewährt, die während des Dreimonatszeitraums der Preisfeststellungen an die Konservenindustrie geliefert wurden, wenn der vierteljährliche Durchschnittspreis auf dem Gemeinschaftsmarkt und der Frei-Grenze-Preis gleichzeitig weniger als 90 v. H. des gemeinschaftlichen Produktionspreises betragen und dieser Preisrückgang die Folge des Weltmarktpreises für Thunfisch ist und nicht durch eine anomale Zunahme der von den Gemein- schaftserzeugern erzeugten und in der Gemeinschaft angelandeten Mengen ist. Da die Anwendung dieser Regelung auf Spanien und Portugal gemäß Artikel 394 der Beitrittsakte bis zum 1. März 1986 verschoben wurde, läßt sich die Lage auf den Märkten in diesen beiden Mitgliedstaaten erst auf der Grundlage der Daten für jeden Dreimonatszeitraum ab (') ABl. Nr. L 379 vom 31. 12. 1981, S. 1. 2 ABl. Nr. L 202 vom 25. 7. 1986, S. 1. 8 ABlI. Nr. L 133 vom 22. S. 1976, S. 1. (* ABl. Nr. L 211 vom 1. 8. 1986, S. 19. dem 1. März 1986 bewerten. Da ab 1. Januar 1987 die Analyse der Ausgleichsentschädigung . für Thunfisch einheitlich für die Gemeinschaft und für gleiche Zeit- räume folgen muß, macht es die Anwendung der Methode für das Wirtschaftsjahr 1986, ausnahmsweise, notwendig, daß . der Zeitraum vom 1. September bis 31. Dezember 1986 gleichgestellt wird mit dem dritten Zeit- raum ab 1. März 1986. Ausgehend von der Situation für diesen dritten Zeitraum nach diesem Zeitpunkt müssen daher die Beyurteilung der Lage auf dem Markt in Spanien und Portugal sowie die Festsetzung des Höchstbetrags der Ausgleichsentschädigung für den Zeitraum ab 1. September 1986 erfolgen. Die Analyse der Lage des Marktes für Thunfisch in Spanien hat ergeben, daß sowohl der vierteljährliche durchschnittliche Marktpreis :als auch‘ die Einfuhrpreise gemäß Artikel 3 der Verordnung (EWG) Nr. 1196/76 während des Zeitraums vom 1. September bis 31. Dezember des Wirtschaftsjahres 1986 für bestimmte Arten und Aufmachungen des betreffenden Erzeugnisses weniger als 90 v.H. des geltenden gemeinschaftlichen Produktionspreises betrugen, der mit der Verordnung (EWG) Nr. 3605/85 des Rates vom 17. Dezember 1985 zur Festsetzung des gemeinschaftlichen Produktions- preises für Thunfisch, der für die Konservenindustrie bestimmt ist (*), für das Fischwirtschaftsjahr 1986 festge- setzt worden ist. Aus den der Kommission gegenwärtig vorliegenden Informationen geht nicht hervor, daß das derzeitige Preis- niveau auf dem Markt in Spanien durch eine außerge- wöhnliche Zunahme der in der Gemeinschaft angelan- deten Mengen der spanischen Erzeugung hervorgerufen worden ist. Es ist daher erforderlich, für die Zeit vom 1. September - bis 31. Dezember 1986 die Gewährung der Ausgleichsent- schädigung zugunsten der Thunfischerzeuger in Spanien vorzusehen und den Höchstbetrag dieser Entschädigung ‘ für jedes der betroffenen Erzeugnisse in einem Rahmen festzusetzen, der sicherstellt, daß der Preisrückgang auf dem Gemeinschaftsmarkt keine Bedrohung des Einkom- mens darstellt, das die betreffenden* Erzeuger aus der Vermarktung der erzeugten Mengen, sowohl auf dem Gemeinschaftsmarkt als auf dem der Drittländer erzielen. Um aufgrund der verfügbaren Angaben,die tatsächliche Einkommensminderung beurteilen zu‘können, empfiehlt es sich, die Einkommensentwicklung über einen reprä- sentativen Zeitraum mittels geeigneter Parameter in Betracht zu ziehen. Der Höchstbetrag wird auf der Grundlage von Daten festgesetzt, die vorläufig nur ein unvollständiges Bild vermitteln können, da sie sich nur auf einen Teil des Fischwirtschaftsjahres beziehen ; im () ABL. Nr. L 344 vom 21. 12. 1985, S. 11.