27. 2. 92 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 52/1 ( Veröﬁ‘ent)icbungsbgdürftige Rechtsakte) VERORDNUNG (EWG) Nr. 443/92 DES RATES vom 25. Februar 1992 über die finanzielle und technische Hilfe zugunsten der Entwicklungsländer Asiens und Lateinamerikas sowie über die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit diesen Ländern DER RAT DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 235, auf Vorschlag der Kommission ('), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (?), in Erwägung nachstehender Gründe : Seit 1976 besteht eine finanzielle und technische Zusam- menarbeit der Gemeinschaft mit den Entwicklungslän- dern Asiens und Lateinamerikas (ALA-Entwicklungs- länder) ; hinzu kam in jüngerer Zeit eine wirtschaftliche Zusammenarbeit. Diese Formen der Zusammenarbeit sind Teil einer umfassendem Politik zugunster aller Entwicklungsländer, mit der auch die Expansion des Handels dieser Länder durch deren Einbeziehung in das multilaterale Handelssystem sowie durch geeignete Maßnahmen im Rahmen der zuständigen internationalen Organisationen und durch gezielte Maßnahmen, wie das System allgemeiner Zollpräferenzen der Gemeinschaft, angestrebt wird. Die gegenwärtige politische Entwicklung in Europa und das wachsende Gewicht der Gemeinschaft in den Entwicklungsländern der Welt rechtfertigen unter Berücksichtigung der komplementären Natur der Gemeinschaftsmaßnahmen die Fortsetzung der Wirt- schaftskooperation von beiderseitigem Interesse und der Entwicklungshilfe der Gemeinschaft zugunsten der ALA- Entwicklungsländer, die Einbeziehung anderer Länder oder Bereiche der beiden Gebiete in diese Hilfe, die Bereitstellung größerer Mittel sowie das Bemühen um eine stärkere Anpassung an die nationalen und lokalen Erfordernisse einer jeden Region. Der Europäische Rat hat verschiedentlich den politischen Willen der Gemeinschaft zum Ausdruck gebracht, im Zuge verstärkter, koordinierter und vielfältiger Bemü- hungen der Gemeinschaft und ihrer Mitgliedstaaten die Zusammenarbeit mit den Weltregionen zu intensivieren, (') ABL. Nr. C 119 vom 4. S. 1991, S. 6, und ABl. Nr. C 284 vom 31. 10. 1991, S. 4. (3) ABL Nr. C 267 vom 14. 10. 1991, S. 35. in denen der Entwicklungsstand nach wie vor unzurei- chend ist. Der Europäische Rat hat auf seiner Tagung am 28. und 29. Juni 1991 in Luxemburg gefordert, daß die Gemein- schaft und ihre Mitgliedstaaten durch die Politik der Zusammenarbeit . der Gemeinschaft und durch die Aufnahme von Menschenrechtsklauseln in Wirtschafts- und Kooperationabkommen mit - Drittländern aktiv die Durchsetzung der Menschenrechte und die gleichberech-. tigte Teilnahme aller Individuen und Gruppen am gesell- schaftlichen Leben betreiben, wobei insbesondere der Rolle der Frauen Rechnung getragen wird. Nach gründlicher Erörterung dieser Problematik auf mehreren Tagungen hat das Europäische Parlament den Wunsch nach einer Intensivierung der Zusammenarbeit sowie nach einer Überprüfung der bestehenden Rechts- grundlagen im Hinblick auf mehr Effizienz und Transpa- renz der Hilfe geäußert. Der Rat hat am 4. Februar 1991 ‚Schlußfolgerungen zu den Leitlinien für die Zusammenarbeit mit den ALA- Entwicklungsländern endgültig angenommen, und zwar sowohl was die zu. berücksichtigendenm Prioritäten und Bereiche als auch was die Zweckmäßigkeit anbelangt, die hierfür einzusetzenden Mittel zu erhöhen und die mittel- fristige richtungweisende Programmierung dieser Mittel zu ermöglichen. Das Europäische Parlament und der Rat haben die tradi- tionellen Aktionsbereiche zwar bestätigt, jedoch gleich- zeitig neue Prioritäten aufgezeigt, insbesondere den Umweltschutz, die menschliche Dimension der Entwick- lung und die wirtschaftliche Zusammenarbeit im beider- seitigen Interesse der Gemeinschaft und der Partner- länder. Es ist für die Finanzierung der in dieser Verordnung vorgesehenen Hilfen sowie der sonstigen den ALA- Entwickungsländern gewährten Hilfen zu sorgen. Der geschätzte Bedarf an gemeinschaftlichen Finanzmit- teln für die Hilfen nach dieser Verordnung sowie der sonstigen Hilfen zugunsten der ALA-Entwicklungsländer beläuft sich für einen ersten Fünfjahreszeitraum (1991- 1995) auf 2750 Millionen ECU.