Nr. L 239/24 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 16. 8..89 BESCHLUSS DES RATES vom 28. Juli 1989 über ein Aktionsprogramm zur Förderung der Fremdsprachenkenntnisse in der Europäischen Gemeinschaft (LINGUA) (89/489/EWG) DER RAT.DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung. der: Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 128 und 235, gestützt auf den Beschluß 63/266/EWG des Rates vom 2. April 1963 über die Aufstellung allgemeiner Grundsätze ‘für die Durchführung einer gemeinsamen Politik der Berufs- ausbildung (!), insbesondere auf den siebenten Grundsatz, auf Vorschlag der Kommission (2), nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (?), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschus- ‘ ses (*), in Erwägung nachstehender Gründe: im siebenten Grundsatz des Beschlusses 63/266/EWG heißt es, daß eine zweckentsprechende Ausbildung der Lehrer und Ausbilder, deren Zahl zu.erhöhen und deren fachliche und pädagogische Fähigkeiten-zu entwickeln sind, eine wichtige Voraussetzung für-jede wirksame Politik der Berufsausbil- dung ist..Im zehnten Grundsatz heißt es, daß hinsichtlich der Sonderprobleme bestimmter :Tätigkeitsbereiche oder Perso- nengruppen besondere Maßnahmen eingeleitet werden kön- nen. Artikel 52 des Vertrages sieht die. Aufhebung der Beschrän- kung der freien Niederlassung und Artikel 59 die Aufhebung der Beschränkung des freien Dienstleistungsverkehrs vor. Der Vertrag sieht in Artikel 48 die Herstellung der Freizü- gigkeit der Arbeitnehmer vor und fordert den Rat auf, alle hierfür erforderlichen Maßnahmen zu: treffen. Durch die Zunahme der Fähigkeit, sich mit Hilfe fremder Sprachen zu verständigen, wird.die Erreichung dieser Ziele erleichtert. Nach der Verordnung (EWG) Nr. 1612/68 des Rates vom 15. Oktober 1968 über die Freizügigkeit der Arbeitnehmer in der Gemeinschaft ($),-zuletzt geändert durch die Verord- nung (EWG) Nr. 312/76 (®),. können Arbeitnehmer und selbständig Erwerbstätige, die ihr Recht auf Freizügigkeit in Anspruch nehmen, ihre unterhaltsberechtigten Familienan- gehörigen in den anderen Mitgliedstaaten nachkommen lassen. (!) ABl. Nr. 63 vom 20. 4. 1963, S. 1338/63. (2) ABl. Nr. C 51 vom 28. 2. 1989, S. 7. (3) ABl. Nr. C 120 vom 16. 5. 1989. (*) ABl Nr. C 139 vom 5. 6. 1989, S. 12. (s) ABl. Nr. L 257 vom 19. 10. 1968, S. 2. (*) ABl. Nr, L 39 vom 14. 2. 1976, $. 2. Der Europäische Rat hat auf seiner Tagung in Stuttgart vom 19. Juni 1983, bei der er die Feierliche Deklaration zur Europäischen Union. angenommen hat, und auf seinen Tagungen in Fontainebleau am 23. und 24, Juni 1984 und Mailand am 28. und 29. Juni 1985, wo: er.den Adonnino- Bericht über Maßnahmen. zur Förderung eines Europas der Bürger angenommen hat, die Bedeutung des Fremd- sprachenunterrichts und des Erlernens von Fremdsprachen für die Gemeinschaft hervorgehoben. Der Rat und die im Rat vereinigten Minister für das Bildungswesen haben in ihrer Entschließung vom 9. Februar 1976 (’) mit einem Aktionsprogramm im Bildungsbereich den Fremdsprachenunterricht als einen geeigneten Bereich für eine Gemeinschaftsaktion ausgewählt; auf ihrer Tagung vom 4, Juni 1984 haben sie diesbezügliche Schlußfolgerun- gen angenommen. Die Verwirklichung des Binnenmarktes würde dürch eine quantitative und qualitative Verbesserung des Fremdspra- chenunterrichts und des Erlernens von Fremdsprachen in der Gemeinschaft erleichtert werden, so daß die Bürger der Gemeinschaft sich untereinander verständigen können und Sprachschwierigkeiten überwunden werden, die den freien Personen-, Waren-, Dienstleistungs- und Kapitalverkehr beeinträchtigen. Bessere Fremdsprachenkenntnisse ermöglichen es den Bür- gern der Gemeinschaft, die aus-der Verwirklichung des Binnenmarktes entstehenden Vorteile zu nutzen, und fördern das Verständnis und die Solidarität unter den Völkern, aus denen sich die Gemeinschaft zusammensetzen wird, wobei gleichzeitig die sprachliche Vielfalt und der. kulturelle Reich- tum Europas erhalten bleiben. Bei der Förderung der Diversifizierung des Unterrichts und des Erlernens von Fremdsprachen im Rahmen der Durchfüh- rung des LINGUA-Prögramms wird auch die Rolle der einzelnen Sprachen der Gemeinschaft in der Welt insgesamt entsprechend ihrer Bedeutung in Wirtschaft, Handel und Kultur berücksichtigt. Es ist angebracht, die Förderung der Duchführung der einzelstaatlichen Politiken der Mitgliedstaaten auf. dem Gebiet der Fremdsprachenausbildung zu unterstützen, ohne dabei den Merkmalen ihrer jeweiligen Bildungs- und Ausbil- dungssysteme Abbruch zu tun. Es besteht eine spezifische Notwendigkeit, daß alle Amts- sprachen der Gemeinschaft sowie die irische Sprache, in der die Verträge zur Gründung der Europäischen Gemeinschaf- (7) ABl. Nr. C 38 vom 19. 2. 1976, 5. 1.