6. 5. 92 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 121/45 ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 6. April 1992 zur Festsetzung einer Geldbuße gemäß Artikel 19 der Verordnung (EWG) Nr. 4056/86 (IV/32.448 und 1V/32.450) — UKWAL (Nur der englische Text ist vei‘bindlich) } (92/237/EWG) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 4056/86 des Rates vom 22. Dezember 1986 über die Einzelheiten der Anwendung der Artikel 85 und 86 des Vertrages auf den Seeverkehr ('), insbesondere auf Artikel 19, nach Anhörung des Beratenden Ausschusses für Kartell- und Monopolfragen auf dem Gebiet des Seeverkehrs, in Erwägung nachstehender Gründe : (1) } I. SACHVERHALT United Kingdom West Africa Lines Joint Service (UKWAL) ist eine Linienkonferenz mit Sekretariat - in: Room 193, India Buildings, Water Street, Liverpool L2 ORR, Vereinigtes Königreich. UKWAL umfaßt Reedereien, die regelmäßige Liniendienste zwischen dem Vereinigten König- reich und Irland einerseits und Westafrika anderer- seits (von Nouadhibou nach Mocamedes) zur Verfü- gung stellen. Im Dezember 1988 (neueste der Kommission vorliegende Daten) handelte es sich um folgende Reedereien : — Elder Dempster Ltd, — Palm Line Ltd, j — The Guinea Gulf Line Ltd, — State Shipping Corporation (Black Star Line), — The Nigerian National Shipping Line Ltd, — Compagnie Maritime Zairoise, — Societe€ Ivoirienne de Transport Maritime, — Nigerian Green Lines Ltd, — Cameroon Shipping Lines BA, — Compagnie Beninoise de Navigation Maritime, — Providence Liner Shipping Inc. (') ABl. Nr. L 378 vom 31. 12. 1986, S. 4. (2) @3) (4) Im Laufe des Jahres 1987 wurde die Kommission mit mehreren Beschwerden gemäß Artikel 10 der Verordnung (EWG) Nr. 4056/86 befaßt, die den Seeverkehr zwischen Europa und West- sowie Zentralafrika betrafen. Diese Verkehre schließen die Verkehre in dem von der UKWAL bedienten Gebiet ein. Die Identität der Beschwerdeführer und der Gegen-' stand ihrer Anträge auf Verfahrenseinleitung sind in der nachstehend erwähnten Entscheidung der Kommission vom 26. Juri 1989 aufgeführt. Nach einer ersten Prüfung dieser Anträge gelangte die Kommission zu der Auffassung, daß die Verhal- tensweise von UKWAL, wenn die behaupteten Tatsachen nachgewiesen würden, — mit Artikel 85 Absatz 3 des Vertrages unver- einbar sein und infolgedessen die Kommission veranlassen könnte, die Gewährung der in der Verordnung (EWG) Nr. 4056/86 vorgesehenen Gruppenfreistellung gemäß Artikel 7 Absatz 2 dieser Verordnung für die Konferenz in dem Fahrtgebiet zurückzuziehen, in dem die behaupteten Tatsachen festgestellt wurden ; — einen Verstoß gegen Artikel 86 darstellen könnte. Zur Ermittlung des Sachverhalts und um ergän- zende Auskünfte einzuholen sowie etwaige Beweise beizubringen, hielt die Kommission eine gleichzei- tige Nachprüfung bei drei euro-afrikanischen Schiffahrtskonferenzen einschließlich UKWAL für notwendig. Wegen der Schwere der vermuteten Verstöße und weil die Gefahr bestand, daß  Beweismittel verschwinden könnten, war die Kommission auch der Ansicht, daß gemäß Artikel 18 Absatz 3 der Verordnung (EWG) Nr. 4056/86 eine Nachprüfung ohne vorherige Mitteilung vorgenommen werden sollte. Am 26. Juni 1989 erließ die Kommission gemäß Artikel 18 Absatz 3 der Verordnung (EWG) Nr. 4056/86 eine Entscheidung, in der UKWAL auferlegt wurde, eine Nachprüfung zu dulden, damit die Kommission feststellen könne, ob: ı