18. 2. 92 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 42/15 VERORDNUNG (EWG) Nr. 345/92 DES RATES vom 27. Januar 1992 zur elften Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 3094 /86 über technische Maßnahmen zur Erhaltung der Fischbestände DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 170/83 des Rates vom 25. Januar 1983 zur Einführung einer gemeinschaft- lichen Regelung für die Erhaltung und die Bewirtschaftung der Fischereiressourcen (!), geändert durch die Akte über den Beitritt Spaniens und Portugals, insbesondere auf Arti- kel 11, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Euröpäischen Parlaments, in Erwägung nachstehender Gründe: Gemäß Artikel 2 der Verordnung (EWG) Nr. 170/83 werden die Bestandserhaltungsmaßnahmen, die zur Errei- chung der in Artikel 1 derselben Verordnung genannten Ziele erforderlich sind, anhand der verfügbaren wissenschaftli- chen Gutachten festgelegt. ; Die Verordnung (EWG) Nr. 3094 /86 (?), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3500/91 (?), enthält bestimmte technische Maßnahmen für den Fang und die Anlandung der Fischereiressourcen. ; Die Lage vieler Fischbestände in den Gemeinschaftsgewäs- sern ist besorgniserregend und erfordert den Umständen entsprechende Erhaltungsmaßnahmen, um den von diesen Fischbeständen abhängigen Wirtschaftszweig zu erhalten und zugleich seiner ohnehin geschwächten Lage Rechnung zu tragen. ; Der technische Fortschritt bei der Entwicklung von Fangge- räten hat dazu geführt, daß die Selektivität von Schleppnet- zen, Snurrewaden und ähnlichen Zugnetzen nicht länger den Voraussetzungen entspricht, auf denen die technischen Maß- nahmen beruhen, die in der Verordnung (EWG) Nr.:3094/ 86 festgelegt sind. Es ist daher erforderlich, bestimmte technische Vorschriften für derartige Fanggeräte zu erlassen, um sicherzustellen, daß ihre Selektivität derjenigen ent- spricht, auf der die genannten technischen Erhaltungsmaß- nahmen basieren. Die Vorschriften über die Mindestgrößen müssen klarer abgefaßt werden, wenn mehrere Methoden zur Messung der vorgeschriebenen Größe zulässig sind. (1) ABl. Nr. L 24 vom 27. 1. 1983, 5. 1. (2) ABI. Nr. L 288 vom 11. 10. 1986, 5. 1. (3) ABl. Nr. L 331 vom 3. 12. 1991, S. 2. Die Maßnahmen zum Schutz von Jungfischen müssen nicht nur den Berufsfischern bekannt sein und von ihnen angewen- det werden, sondern allgemein der Öffentlichkeit nahe- gebracht werden. Diese Kenntnis ist wesentlich, um einen unerlaubten und rechtswidrigen Handel und Verbrauch zu verhindern, und wird zu einer besseren Einhaltung der Vorschriften bei- tragen. } Die Einhaltung der-Vorschriften über die Mindestgrößen darf für die Fischer keine unnötigen Probleme mit sich bringen. Makrelen und Sardellen in der vorgeschriebenen Mindest- größe sind zu groß, um als Köderfische verwendet zu werden; es sollte daher gestattet werden, zur Verwendung als lebende Köder auch kleinere Fische an Bord zu behalten. Der derzeit umfangreiche Anteil nach dem Fang wieder über Bord geworfener Fische führt zu einer unmäßigen Ver- schwendung von Ressourcen., Das Verbot von Fangtätigkei- ten mit unzureichend selektiven Verfahren oder in Gebieten mit starker Konzentration von Jungfischen sowie die Erhö- hung der Maschenöffnungen und das Verbot von Maschinen oder Geräten, die zu der Praxis beitragen, Teile der Fänge ins Meer zurückzuwerfen, erlauben einen ersten Schritt zur endgültigen Abschaffung von Fangtechniken, die mit der Erhaltung und ordnungsmäßigen Nutzung der Bestände unvereinbar sind. Um den Anteil zurückgeworfener Fänge möglichst gering zu halten, ist eine konsequente Regelung der Bewirtschaftung der Ressourcen erforderlich. Auf die Industriefischerei, die eine wichtige Wirtschaftstätig- keit für die Gemeinschaft darstellt, muß hinsichtlich ihrer Auswirkungen auf die Bestandslage besonderes Augenmerk gerichtet werden. Es empfiehlt sich, die Gemeinschaftsvor- schriften so anzupassen, daß diese Tätigkeit und ihre Folgen für die anderen Fischereizweige besser geregelt werden. Der Industriefischfang ist eine dauerhaft ausgeübte Tätig- keit; folglich müssen auch die für diese Fischerei geltenden Fangbedingungen auf dauerhafter Basis erlassen werden. Unter Berücksichtigung der jüngsten wissenschaftlichen Gut- achten muß der Seehechtfang in bestimmten Gebieten vor den spanischen und portugiesischen Küsten zum Schutz der Jungfischbestände saisonal eingeschränkt werden. Die Vollversammlung der Vereinten Nationen hat am 22. Dezember 1989 die Resolution 44/225 über die Fischerei mit großen Hochsee-Treibnetzen und iihre Folgen auf die biologischen Ressourcen der Ozeane und Meere verabschie- det.