23. 6. 87 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 163/1 (Veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) VERORDNUNG (EWG) Nr. 1721/87 DES RATES vom 16. Juni 1987 zur Eröffnung, Aufteilung und Verwaltung von Gemeinschaftszollkontingenten für tiefgefrorene Filets und tiefgefrorene Fischmusblöcke vom Pazifischen Pollack (Theragra chalcogramma) und bestimmer Arten Seehecht der Tarif- stellen ex 03.01 BIn)2, ex 03.01 B1I b) 17, ex’03.01 B1t)2 und ex 03.01 B ]I b) 9 des Gemeinsamen Zolltarifs DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 28, nach Kenntnisnahme des von der Kommission vorge- legten Verordnungsentwurfs, in Erwägung nachstehender Gründe : Die Versorgung der Gemeinschaft mit tiefgefrorenen Filets und tiefgefrorenen Fischmusblöcken vom Pazifi- schen Pollack (Theragra chalcogramma) und bestimmter Arten Seehecht hängt gegenwärtig von der Einfuhr aus Drittländern ab. Es liegt im Interesse der Gemeinschaft, den Zollsatz des Gemeinsamen Zolltarifs für diese Ware im Rahmen von Gemeinschaftszollkontingenten von angemessener Höhe teilweise auszusetzen. Um die Entwicklungsaussichten dieser Produktion in der Gemeinschaft nicht zu gefährden und andererseits die hinreichende Versorgung der Verbraucherindustrie zu gewährleisten, sind diese Zollkontingente für den Zeit- raum bis zum 31. Dezember 1987 zum Zollsatz von 8 % zu eröffnen und in Höhe von 15 000 bzw. 20 000 Tonnen festzusetzen. Es ist vor allem sicherzustellen, daß alle Importeure der Gemeinschaft den gleichen und kontinuierlichen Zugang zu diesen Kontingenten haben und daß der vorgesehene Kontingentszollsatz fortlaufend auf sämtliche Einfuhren bis zur Ausschöpfung der Kontingente angewandt wird. Der Gemeinschaftscharakter dieses Kontingents kann unter Beachtung der oben aufgestellten Grundsätze dadurch gewahrt werden, daß bei der Ausschöpfung der Zollkontingente von einer Aufteilung der Menge auf die Mitgliedstaaten ausgegangen wird. Damit die tatsächliche Marktentwicklung der betreffenden Waren weitestmöglich berücksichtigt wird, sollte diese Aufteilung entsprechend dem Bedarf der Mitgliedstaaten vorgenommen werden, der einerseits anhand der statistischen Angaben über die während eines repräsentativen Bezugszeitraums getätigten Einfuhren aus dritten Ländern und andererseits nach den Wirtschaftsaussichten für den betreffenden Kontingents- zeitraum zu berechnen ist. Da im vorliegenden Fall keine nach der Qualität der betreffenden Erzeugnisse aufgegliederten statistischen Angaben vorliegen und da es sich um autonome Gemein- schaftszollkontingente handelt, die den Einfuhrbedarf der Gemeinschaft decken sollen, kann die Aufteilung der Kontingentsmengen entsprechend dem für die einzelnen Mitgliedstaaten geschätzten voraussichtlichen Bedarf an Einfuhren aus Drittländern vorgenommen werden. Aufgrund dieses Aufteilungssystems kann ferner eine einheitliche Anwendung des Gemeinsamen Zolltarifs gewährleistet werden. Um der möglichen Entwicklung der Einfuhren der betref- fenden Erzeugnisse Rechnung tragen zu können, sind die Kontingentsmengen in zwei Raten aufzuteilen, wobei die erste Rate auf bestimmte Mitgliedstaaten aufgeteilt wird und die zweite Rate als Reserve zur späteren Deckung des Bedarfs dieser Mitgliedstaaten im Falle der Ausschöpfung ihrer ursprünglichen Quote und zur Deckung des gegebe- nenfalls in den anderen Mitgliedstaaten auftretenden Bedarfs bestimmt ist. Um den Importeuren der Mitglied- staaten eine gewisse Sicherheit zu geben, ist es angezeigt, die erste Rate des Gemeinschaftszollkontingents verhält- nismäßig hoch festzusetzen ; sie könnte sich im vorlie- genden Fall auf 80 % der Kontingentsmengen belaufen. Die ersten Quoten der Mitgliedstaaten können mehr oder weniger rasch ausgeschöpft werden. Um diese Tatsache zu berücksichtigen und um Unterbrechungen zu vermeiden, muß jeder Mitgliedstaat, der seine ersten Quoten fast ganz ausgeschöpft hat, die Ziehung einer zusätzlichen Quote auf die jeweilige Reserve vornehmen. Diese Ziehung muß jeder Mitgliedstaat vornehmen, wenn seine zusätzlichen Quoten fast ganz ausgeschöpft sind und soweit noch eine Reservemenge vorhanden ist. Die ersten und die zusätz- lichen Quoten müssen bis zum Ende des Kontingents- zeitraums gelten. Diese Art der Verwaltung erfordert eine enge Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission, die vor allem die Möglichkeit haben muß, den Stand der Ausschöpfung der Kontingents-