29.10.2013 Amtsblatt der Europäischen Union L 287/15 VERORDNUNG (EU, EURATOM) Nr. 1023/2013 DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 22. Oktober 2013 zur Änderung des Statuts der Beamten der Europäischen Union und der Beschäftigungsbedingungen für die sonstigen Bediensteten der Europäischen Union DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄI- SCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 336, gestützt auf das Protokoll über die Vorrechte und Befreiungen der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 12, auf Vorschlag der Europäischen Kommission, vorgelegt nach Anhörung des Statutsbeirats, nach Zuleitung des Entwurfs des Gesetzgebungsakts an die na- tionalen Parlamente, nach Stellungnahme des Gerichtshofs (*!), nach Stellungnahme des Rechnungshofs (?), gemäß dem ordentlichen Gesetzgebungsverfahren (*), in Erwägung nachstehender Gründe: (1I) Die Europäische Union und ihre mehr als 50 Organe und Agenturen sollten weiterhin über einen hochwertigen eu- ropäischen öffentlichen Dienst verfügen, der in der Lage ist, seine Ziele zu erreichen, seine politischen Maßnah- men und Aktivitäten durchzuführen und seine Aufgaben im Einklang mit den Verträgen auf höchstem Qualitäts- niveau zu erfüllen, um den künftigen internen und ex- ternen Herausforderungen gerecht zu werden und den Unionsbürgern zu dienen. (2) Folglich müssen Rahmenbedingungen sichergestellt wer- den, die es ermöglichen, aus den Reihen der Bürger der Mitgliedstaaten hochqualifiziertes und mehrsprachiges (!) Stellungnahme vom 22. März 2012 (nicht im Amtsblatt veröffent- licht). (?) ABL. C 205 vom 12.7.2012, S. 1. (*) Standpunkt des Europäischen Parlaments vom 2. Juli 2013 (noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht) und Beschluss des Rates vom 10. Oktober 2013. Personal auf möglichst breiter geografischer Grundlage und unter gebührender Berücksichtigung eines ausgewo- genen Verhältnisses von Männern und Frauen anzuzie- hen, einzustellen und zu halten, die unabhängig sind und höchsten beruflichen Standards gerecht werden, und die- ses Personal muss in die Lage versetzt werden, seine Aufgaben möglichst wirkungsvoll und effizient zu erfül- len. In dieser Hinsicht müssen die derzeitigen Schwierig- keiten der Organe, Beamte und Bedienstete aus bestimm- ten Mitgliedstaaten einzustellen, überwunden werden. (3) Angesichts der Größe des europäischen Ööffentlichen Dienstes gemessen an den Zielen der Union und ihrer Einwohnerzahl sollte eine Verringerung des Personal- bestands der Organe und Agenturen der Europäischen Union nicht zu Beeinträchtigungen bei der Wahrneh- mung ihrer Aufgaben, Pflichten und Funktionen gemäß den Verpflichtungen und Befugnissen aufgrund der Ver- träge führen. In dieser Hinsicht ist Transparenz erforder- lich, was die von den einzelnen Organen und Agenturen aufgewendeten Personalkosten unter Berücksichtigung al- ler Kategorien des von ihnen beschäftigten Personals an- belangt. (4) Vom europäischen öffentlichen Dienst wird erwartet, dass er höchsten berufsethischen Grundsätzen gerecht wird und jederzeit unabhängig bleibt. Zu diesem Zweck sollte Titel II des Statuts (*), in dem Rechte und Pflichten ge- regelt sind, weiter präzisiert werden. Verstoßen Beamte oder ehemalige Beamte gegen diese Verpflichtungen, so sollten sie disziplinarisch zur Verantwortung gezogen werden. (5) Den Wert des europäischen öffentlichen Dienstes macht gleichermaßen die kulturelle und sprachliche Vielfalt aus, die nur sichergestellt werden kann, wenn für eine an- gemessene Ausgewogenheit hinsichtlich der Staatsange- hörigkeit der Beamten gesorgt wird. Bei der Einstellung und bei Ernennungen sollte dafür Sorge getragen werden, dass das Personal auf möglichst breiter geografischer Grundlage aus den Reihen der Staatsangehörigen aller Mitgliedstaaten der Europäischen Union beschäftigt wird, ohne dass allerdings Dienstposten den Angehörigen eines bestimmten Mitgliedstaats vorbehalten werden dürfen. Hierzu und um mögliche bei den Beamten bestehende erhebliche Unausgewogenheiten bezüglich der Staats- angehörigkeit, die nicht durch objektive Kriterien gerecht- fertigt sind, abzubauen, sollte jedem Organ die Möglich- keit gegeben werden, gerechtfertigte und geeignete Maß- nahmen zu ergreifen. Solche Maßnahmen dürfen in kei- nem Fall andere Einstellungskriterien als die auf der Eig- nung begründeten herbeiführen. Die Kommission sollte dem Europäischen Parlament und dem Rat über die Um- setzung der geeigneten Maßnahmen durch die Organe Bericht erstatten. (*) Statut der Beamten der Europäischen Union, festgelegt durch die Verordnung (EWG, Euratom, EGKS) Nr. 259/68 des Rates (ABl. L 56 vom 4.3.1968, S. 1).