29.6.2013 Amtsblatt der Europäischen Union L 182/19 RICHTLINIEN RICHTLINIE 2013/34/EU DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 26. Juni 2013 über den Jahresabschluss, den konsolidierten Abschluss und damit verbundene Berichte von Unternehmen bestimmter Rechtsformen und zur Änderung der Richtlinie 2006/43/EG des Europäischen Parlaments und des Rates und zur Aufhebung der Richtlinien 78/660/EWG und 83/349/EWG des Rates (Text von Bedeutung für den EWR) DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄI- SCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 50 Absatz 1, auf Vorschlag der Europäischen Kommission, nach Zuleitung des Entwurfs des Gesetzgebungsakts an die na- tionalen Parlamente, nach Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozial- ausschusses (*), gemäß dem ordentlichen Gesetzgebungsverfahren (?), in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Diese Richtlinie trägt dem Programm der Kommission für eine bessere Rechtsetzung und insbesondere der Mit- teilung "Intelligente Regulierung in der Europäischen Uni- on" vom Oktober 2010 Rechnung, die das Ziel formu- liert, Vorschriften zu konzipieren und zu erarbeiten, die den Grundsätzen der Subsidiarität und Verhältnismäßig- keit entsprechen und die höchstmögliche Qualität auf- weisen, und gleichzeitig sicherzustellen, dass die Verwal- tungslasten in angemessenem Verhältnis zum erzielten Nutzen stehen. In der Mitteilung der Kommission "Vor- fahrt für KMU in Europa — Der 'Small Business Act' für Europa”, die im Juni 2008 angenommen und im Februar 2011 überarbeitet wurde, wird die zentrale Rolle der kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) für die Wirt- schaft der Union anerkannt und das Ziel festgelegt, das Gesamtkonzept für das Unternehmertum zu verbessern und das Prinzip "Vorfahrt für KMU" ("think small first") von der Rechtsetzung bis hin zu den öffentlichen Diens- ten fest in der Politik zu verankern. Der Europäische Rat begrüßte auf seiner Tagung am 24./25. März 2011 die (!) ABL. C 181 vom 21.6.2012, S. 84. (*) Standpunkt des Europäischen Parlaments vom 12. Juni 2013 (noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht) und Beschluss des Rates vom 20. Juni 2013. Absicht der Kommission, die Binnenmarktakte vorzustel- len, deren Maßnahmen Wachstum und Arbeitsplätze schaffen und den Bürgern und Unternehmen greifbare Ergebnisse bringen sollen. In der von der Kommission im April 2011 angenom- menen Mitteilung "Binnenmarktakte" werden eine Ver- einfachung der Vierten Richtlinie 78/660/EWG des Rates vom 25. Juli 1978 aufgrund von Artikel 54 Absatz 3 Buchstabe g des Vertrages über den Jahresabschluss von Gesellschaften bestimmter Rechtsformen (?) und der Sieb- ten Richtlinie 83/349JEWG des Rates vom 13. Juni 1983 aufgrund von Artikel 54 Absatz 3 Buchstabe g des Ver- trages über den konsolidierten Abschluss (*) (die Rech- nungslegungsrichtlinien) in Bezug auf die Finanzbericht- erstattungspflichten und eine Verringerung des Verwal- tungsaufwands, insbesondere für KMU, vorgeschlagen. Die Strategie Europa 2020 für intelligentes, nachhaltiges und integratives Wachstum zielt darauf ab, die Verwal- tungslasten zu verringern, das Umfeld für Unternehmen und insbesondere KMU zu verbessern und die Interna- tionalisierung von KMU zu fördern. Der Europäische Rat forderte auf seiner Tagung vom 24. und 25. März 2011 zudem, den Regelungsaufwand insgesamt — insbesondere für KMU — auf Unionsebene und auf einzelstaatlicher Ebene zu verringern, und regte Maßnahmen zur Steige- rung der Produktivität an, wie etwa den Abbau übertrie- bener Bürokratie und die Verbesserung des Regelungsrah- mens für KMU. (2) Das Europäische Parlament hat am 18. Dezember 2008 eine nichtlegislative Entschließung zu den Rechnungs- legungsvorschriften für kleine und mittlere Unternehmen und insbesondere Kleinstbetriebe (°*) angenommen und dabei festgestellt, dass die Anforderungen der Rechnungs- legungsrichtlinien kleine und mittlere Unternehmen und insbesondere Kleinstbetriebe oft stark belasten, und die Kommission aufgefordert, mit der Überprüfung der bei- den Richtlinien fortzufahren. (3) _ Der Koordinierung der einzelstaatlichen Vorschriften über die Gliederung und den Inhalt des Abschlusses und des Lageberichts, die heranzuziehenden Bewertungsgrund- lagen und die Offenlegung dieser Informationen, ins- besondere für bestimmte Rechtsformen von Unterneh- men mit beschränkter Haftung, kommt im Hinblick auf den Schutz von Aktionären, Gesellschaftern und Dritten (°) ABl. L 222 vom 14.8.1978, S. 11. (*) ABl. L 193 vom 18.7.1983, S. 1. (°) ABL. C 45 E vom 23.2.2010, S. 58.