23.2.2013 Amtsblatt der Europäischen Union L 52/33 DELEGIERTE VERORDNUNG (EU) Nr. 151/2013 DER KOMMISSION vom 19. Dezember 2012 zur Ergänzung der Verordnung (EU) Nr. 648/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates über OTC-Derivate, zentrale Gegenparteien und Transaktionsregister im Hinblick auf technische Regulierungsstandards für die von Transaktionsregistern zu veröffentlichenden und zugänglich zu machenden Daten sowie operationelle Standards für die Zusammenstellung und den Vergleich von Daten sowie den Datenzugang (Text von Bedeutung für den EWR) DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION — gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, nach Stellungnahme der Europäischen Zentralbank (*), gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 648/2012 des Europäi- schen Parlaments und des Rates vom 4. Juli 2012 über OTC- Derivate, zentrale Gegenparteien und Transaktionsregister (?), insbesondere auf Artikel 81 Absatz 5, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (5) Es ist unerlässlich, dass einschlägige Kontrakte und deren betreffende Gegenparteien eindeutig identifiziert werden. Nach einem funktionalen Ansatz sollte bei Stellen, die auf die Daten von Transaktionsregistern zugreifen, be- rücksichtigt werden, welche Befugnisse sie haben und welche Funktionen sie wahrnehmen. Die Europäische Wertpapieraufsichtsbehörde (ESMA) sollte für die Zwecke der Transaktionsregisterbeaufsichti- gung Zugang zu allen von Transaktionsregistern auf Transaktionsebene vorgehaltenen Daten erhalten, damit sie um Auskünfte ersuchen, angemessene Aufsichtsmaß- nahmen ergreifen und außerdem überwachen kann, ob die Registrierung als Transaktionsregister aufrechterhalten oder widerrufen werden sollte. Angesichts ihrer Aufgaben im Rahmen der Verordnung (EU) Nr. 1095/2010 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November 2010 zur Errichtung einer Europäischen Aufsichtsbehörde (Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde) (*) und der Verordnung (EU) Nr. 648/2012 sollte die ESMA aufgrund verschiedener Mandate Zugang erhalten. Der Datenzugang einzelner Mitarbeiter der ESMA sollte jeweils mit diesen spezi- fischen Einzelmandaten in Einklang stehen. Der Europäische Ausschuss für Systemrisiken (ESRB), die ESMA und die einschlägigen Mitglieder des Europäischen Systems der Zentralbanken (ESZB), einschließlich be- stimmter nationaler Zentralbanken und einschlägiger Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörden der Union, ha- ben ein Mandat, die Finanzstabilität in der Union zu überwachen und zu erhalten, und sollten daher für die Zwecke ihrer diesbezüglichen jeweiligen Aufgaben auf Transaktionsdaten in Bezug auf alle Gegenparteien zu- greifen können. Aufsichtsbehörden und Überwachungsinstanzen zentraler Gegenparteien (CCPs) brauchen den Zugang, um ihre (!) Noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht. (?) ABL. L 201 vom 27.7.2012, S. 1. (?) ABL. L 331 vom 15.12.2010, S. 84. Pflichten in Bezug auf solche Einrichtungen effektiv er- füllen zu können, und sollten daher Zugang zu allen Informationen erhalten, die für ein solches Mandat nötig sind. Der Zugang der einschlägigen Mitglieder des ESZB dient der Erfüllung ihrer grundlegenden Aufgaben, insbeson- dere der Funktionen einer zentralen Notenbank, ihres Finanzstabilitätsmandats und in einigen Fällen der Beauf- sichtigung bestimmter Gegenparteien. Da einige Mitglie- der des ESZB im Rahmen der nationalen Rechtsvorschrif- ten verschiedene Mandate haben, sollten sie entsprechend den verschiedenen in Artikel 81 Absatz 3 der Verord- nung (EU) Nr. 648/2012 genannten Mandaten Daten- zugang erhalten. Die einschlägigen Wertpapier- und Marktaufsichtsbehör- den der Union sind in erster Linie mit dem Anleger- schutz in ihrem jeweiligen Rechtsraum beauftragt und sollten Zugang zu Transaktionsdaten über Märkte, Teil- nehmer, Produkte und Basiswerte erhalten, die unter ihre Aufsichts- und Durchsetzungsmandate fallen. Die gemäß Artikel 4 der Richtlinie 2004/25/EG des Eu- ropäischen Parlaments und des Rates vom 21. April 2004 betreffend Übernahmeangebote (*) benannten Be- hörden sollten Zugang zu den Transaktionen mit Eigen- kapitalderivaten erhalten, sofern der Basiswert entweder in ihrem Rechtsraum zum Handel auf einem geregelten Markt zugelassen ist, seine offizielle Anschrift in ihrem Rechtsraum unterhält oder ein Bieter um eine in ihrem Rechtsraum zum Handel auf einem geregelten Markt zu- gelassene Gesellschaft ist und die von ihm angebotene Gegenleistung Wertpapiere beinhaltet. Die Agentur für die Zusammenarbeit der Energieregulie- rungsbehörden (ACER) sollte für die Zwecke der Über- wachung der Energiegroßhandelsmärkte zur Aufdeckung und Verhinderung von Marktmissbrauch in Zusammen- arbeit mit den nationalen Regulierungsbehörden und für die Zwecke der Überwachung der Energiegroßhandels- märkte zur Aufdeckung und Verhinderung von Markt- missbrauch gemäß der Verordnung (EU) Nr. 1227/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Ok- tober 2011 über die Integrität und Transparenz des Ener- giegroßhandelsmarkts (REMIT) (°) Zugang erhalten. Folg- lich sollte die ACER Zugang zu allen Daten haben, die ein Transaktionsregister in Bezug auf Energiederivate vor- hält. (*) ABl. L 142 vom 30.4.2004, S. 12. (°) ABl. L 326 vom 8.12.2011, S. 1.