5.6.2013 Amtsblatt der Europäischen Union L 152/5 VERORDNUNG (EU) Nr. 513/2013 DER KOMMISSION vom 4. Juni 2013 zur Einführung eines vorläufigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren von Fotovoltaik-Modulen aus kristallinem Silicium und Schlüsselkomponenten davon (Zellen und Wafer) mit Ursprung in oder versandt aus der Volksrepublik China und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 182/2013 zur zollamtlichen Erfassung dieser Einfuhren mit Ursprung in oder versandt aus der Volksrepublik DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION — gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1225/2009 des Rates vom 30. November 2009 über den Schutz gegen gedumpte Einfuh- ren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Län- dern (!) („Grundverordnung“), insbesondere auf Artikel 7 und Artikel 14 Absatz 5, nach Anhörung des Beratenden Ausschusses, in Erwägung nachstehender Gründe: (4) A. VERFAHREN 1. Einleitung Am 6. September 2012 kündigte die Europäische Kom- mission („Kommission“) im Wege einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union (?) die Einleitung ei- nes Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren von Fotovoltaik-Modulen aus kristallinem Silicium und Schlüsselkomponenten davon (Zellen und Wafer) mit Ur- sprung in der Volksrepublik China („VR China“ oder „be- troffenes Land“) in die Europäische Union („Union“) an („Einleitungsbekanntmachung‘). Die Untersuchung wurde auf einen Antrag hin eingeleitet, der am 25. Juli 2012 von EU ProSun („Antragsteller“) im Namen von Herstellern eingereicht wurde, auf die mehr als 25 % der gesamten Unionsproduktion von Fotovol- taik-Modulen aus kristallinem Silicium und Schlüssel- komponenten davon entfallen. Der Antrag enthielt An- scheinsbeweise für das Vorliegen von Dumping bei der genannten Ware und für eine dadurch verursachte bedeu- tende Schädigung; diese Beweise wurden als ausreichend für die Einleitung einer Untersuchung angesehen. 2. Zollamtliche Erfassung Im Anschluss an einen vom Antragsteller eingereichten und mit den erforderlichen Nachweisen versehenen An- trag erließ die Kommission am 1. März 2013 die Ver- ordnung (EU) Nr. 182/2013 zur zollamtlichen Erfassung der Einfuhren von Fotovoltaik-Modulen aus kristallinem Silictuum und von Schlüsselkomponenten davon (Zellen und Wafer) mit Ursprung in oder versandt aus der Volks- republik China (*) ab dem 6. März 2013. 3. Von dem Verfahren betroffene Parteien Die Kommission unterrichtete den Antragsteller, andere ihr bekannte Unionshersteller, die ihr bekannten ausfüh- (') ABl. L 343 vom 22.12.2009, S. 51. (?) ABl. C 269 vom 6.9.2012, S. 5. (*) ABl. L 61 vom 5.3.2013, S. 2. renden Hersteller, die Behörden der VR China und die ihr bekannten Einführer offiziell über die Einleitung der Un- tersuchung. Darüber hinaus unterrichtete sie Hersteller in den USA, die als mögliches Vergleichsland in Erwägung gezogen wurden. Die interessierten Parteien erhielten Gelegenheit, inner- halb der in der Einleitungsbekanntmachung gesetzten Frist ihren Standpunkt schriftlich darzulegen und eine Anhörung zu beantragen. Alle interessierten Parteien, die einen entsprechenden Antrag stellten und nachwie- sen, dass besondere Gründe für ihre Anhörung sprachen, wurden gehört. Da viele ausführende Hersteller in dem betroffenen Land und viele unabhängige Einführer und Unionshersteller von der Untersuchung betroffen sind und die Unter- suchung innerhalb der rechtlichen Fristen abzuschließen ist, teilte die Kommission in der Einleitungsbekannt- machung ihren Entschluss mit, die Zahl der zu unter- suchenden ausführenden Hersteller im betroffenen Land sowie der zu untersuchenden unabhängigen Einführer und Unionshersteller durch die Bildung von Stichproben nach Artikel 17 der Grundverordnung („Stichprobenver- fahren“) auf ein vertretbares Maß zu beschränken. a) Bildung einer Stichprobe der Unionshersteller In der Einleitungsbekanntmachung gab die Kommission bekannt, dass sie eine vorläufige Stichprobe der Unions- hersteller gebildet hatte. Alle der Kommission bekannten Unionshersteller und Herstellerverbände wurden über die Auswahl der vorläufigen Stichprobe der Unionshersteller unterrichtet. Diese vorläufige Stichprobe umfasste neun der rund 220 der Kommission vor Einleitung der Unter- suchung bekannten Unionshersteller der gleichartigen Ware (siehe Erwägungsgrund 26); die Unternehmen wur- den nach Maßgabe des größten repräsentativen Produk- tionsvolumens, das in der zur Verfügung stehenden Zeit in angemessener Weise untersucht werden konnte, sowie unter Berücksichtigung der Verkaufsmenge und der geo- grafischen Lage ausgewählt. Es wurde sichergestellt, dass in der Stichprobe sowohl vertikal integrierte als auch nicht integrierte Unionshersteller vertreten waren. Interes- sierte Parteien wurden ferner gebeten, ihren Standpunkt zur vorläufigen Stichprobe darzulegen. Einige interessierte Parteien nahmen zu der vorläufigen Stichprobe Stellung und eine Partei beantragte eine Anhörung durch den Anhörungsbeauftragten. Mehrere interessierte Parteien erhoben die folgenden Ein- wände gegen die vorläufige Stichprobe der Unionsherstel- ler: i) Einige Parteien beanstandeten, dass die begrenzten Informationen, die in Bezug auf die vorläufig gebil- dete Stichprobe übermittelt wurden, unzureichend