1.2.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 31/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) N. 178/2002 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 28 gennaio 2002 che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 37, l'articolo 95, l'articolo 133 e l'articolo 152, paragrafo 4, lettera b), vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), visto il parere del Comitato delle regioni (3), deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (*), considerando quanto segue: (1) La libera circolazione di alimenti sicuri e sani è un aspetto fondamentale del mercato interno e contribuisce in maniera significativa alla salute e al benessere dei cittadini, nonché ai loro interessi sociali ed economici. Occorre garantire un livello elevato di tutela della vita e della salute umana nell'esecuzione delle politiche comu- nitarie. La libera circolazione degli alimenti e dei mangimi all'in- terno della Comunità può essere realizzata soltanto se i requisiti di sicurezza degli alimenti e dei mangimi non presentano differenze significative da uno Stato membro all'altro. Esistono notevoli differenze in relazione ai concetti, ai principi e alle procedure tra le legislazioni degli Stati membri in materia di alimenti. Nell'adozione di misure in campo alimentare da parte degli Stati membri, tali differenze possono ostacolare la libera circolazione degli alimenti, creare condizioni di concorrenza non ) GU C 96 E del 27.3.2001, pag. 247. () GU C 155 del 29.5.2001, pag. 32. (3) Parere espresso il 14.6.2001 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (*) Parere del Parlamento europeo del 12 giugno 2001 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale), posizione comune del Consiglio del 17 settembre 2001 (non ancora pubblicata nella Gazzetta uffi- ciale) e decisione del Parlamento europeo dell'11 dicembre 2001 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Consi- glio del 21 gennaio 2002. 5) omogenee e avere quindi un'incidenza diretta sul funzio- namento del mercato interno. Occorre pertanto procedere al ravvicinamento di tali concetti, principi e procedure in modo da costituire una base comune per le disposizioni adottate in materia di alimenti e di mangimi dagli Stati membri e a livello comunitario. È tuttavia necessario prevedere un periodo di tempo sufficiente per adeguare le eventuali disposi- zioni contrastanti della legislazione vigente, a livello sia nazionale che comunitario e, in attesa di tale adegua- mento, prevedere altresì che la legislazione pertinente sia applicata in base ai principi stabiliti nel presente regola- mento. L'acqua viene ingerita, come ogni altro alimento, diretta- mente o indirettamente, contribuendo così al rischio complessivo al quale si espongono i consumatori attra- verso l'ingestione di sostanze, tra cui contaminanti chimici e microbiologici. Tuttavia, dato che la qualità delle acque destinate al consumo umano è già discipli- nata dalle direttive del Consiglio 80/778/CEE (%) e 98/83/ CE ($), è sufficiente considerare l'acqua nei punti in cui i valori devono essere rispettati, come stabilito all'articolo 6 della direttiva 98/83/CE. Nel contesto della legislazione alimentare devono essere inclusi requisiti relativi ai mangimi, fra cui requisiti rela- tivi alla produzione e all'utilizzo dei mangimi quando questi siano riservati agli animali destinati alla produ- zione alimentare. Ciò non pregiudica i requisiti simili che sono stati applicati finora e che saranno applicati in futuro nella legislazione sui mangimi applicabile a tutti gli animali, inclusi gli animali da compagnia. La Comunità ha scelto di perseguire un livello elevato di tutela della salute nell'elaborazione della legislazione alimentare, che essa applica in maniera non discrimina- toria a prescindere dal fatto che gli alimenti o i mangimi siano in commercio sul mercato interno o su quello internazionale. () GU L 229 del 30.8.1980, pag. 11. Direttiva abrogata dalla direttiva 98]83|CE. () GU L 330 del 5.12.1998, pag. 32.