29.6.1999 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 163/41 DIRETTIVA 1999/30/CE DEL CONSIGLIO del 22 aprile 1999 concernente i valori limite di qualità dell’aria ambiente per il biossido di zolfo, il biossido di azoto, gli ossidi di azoto, le patrticelle e il piombo IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 130 S, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione ("), visto il parere del Comitato economico e sociale (è), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 189 C del trattato (3), (1) considerando che, sulla base dei principi contenuti nell’articolo 130 R del trattato, il programma poli- tico e d’azione della Comunità europea a favore dell’ambiente e di uno sviluppo sostenibile (Quinto programma di azione in materia ambientale) (*) prevede in particolare modifiche alla legislazione vigente sugli inquinanti atmosferici; che tale programma raccomanda la fissazione di obiettivi a lungo termine per la qualità dell’aria; considerando che l’articolo 129 del trattato stabi- lisce che le esigenze di protezione della salute costituiscono una componente delle altre politiche della Comunità; che la lettera o) dell’articolo 3 del trattato prevede che l’azione della Comunità comporti un contributo al conseguimento di un elevato livello di protezione della salute; considerando che, in base al paragrafo 5 dell’arti- colo 4 della direttiva 96/62/CE del Consiglio, del 27 settembre 1996, in materia di valutazione e di gestione della qualità dell’aria (*) il Consiglio deve adottare la normativa di cui al paragrafo 1 nonché le disposizioni previste nei paragrafi 3 e 4 del suddetto articolo; considerando che i valori limite fissati dalla presente direttiva sono requisiti minimi; che, a norma dell’articolo 130 T del trattato, gli Stati membri possono mantenere o prendere provvedi- menti per una protezione ancora maggiore; che valori limite più rigorosi possono essere introdotti, in particolare per tutelare la salute di gruppi parti- () GU C 9 del 14.1.1998, pag. 6. () GU C 214 del 10.7.1998, pag. 1. (°) Parere espresso dal Parlamento europeo il 13 maggio 1998 (GU C 167 dell’1.6.1998, pag. 103), posizione comune del Consiglio del 24 settembre 1998 (GU C 360 del 23.11.1998, £. 99) e decisione del Parlamento europeo del 13 gennaio 1999 (GU C 104 del 14.4.1999, pag. 44). () GU C 138 del 17.5.1993, pag. 5. () GU L 296 del 21.11.1996, pag. 55. colarmente vulnerabili, come i bambini e i degenti in ospedale; che gli Stati membri possono preve- dere che i valori limite sono raggiunti prima della data stabilita nella presente direttiva; considerando che è opportuno proteggere gli ecosi- stemi dagli effetti negativi del biossido di zolfo; che è opportuno proteggere la vegetazione dagli effetti negativi degli ossidi di azoto; considerando che diversi tipi di particelle possono avere effetti nocivi differenti sulla salute umana; che è stato dimostrato che i rischi per la salute umana associati all’esposizione di particelle origi- nate dall’attività umana sono superiori a quelli asso- ciati all’esposizione alle particelle presenti natural- mente nell’aria; considerando che la direttiva 96/62/CE prevede l’elaborazione di piani di azione per le zone dove le concentrazioni di inquinanti nell’aria superano i valori limite più i margini temporanei di tolleranza applicabili per garantire l’osservanza dei valori limite entro la(e) data(e) specificata(e); che questi piani di azione ed altre strategie di riduzione dovrebbero mirare, nel caso delle particelle, a ridurre le concentrazioni di particelle fini, come parte della riduzione totale delle concentrazioni di particelle; considerando che la direttiva 96/62/CE stabilisce che i valori limite numerici e le soglie di allarme devono basarsi sui risultati dei lavori svolti da gruppi scientifici internazionali del settore; che la Commissione deve tener conto dei dati più recenti della ricerca scientifica nei settori epidemiologico ed ambientale e dei progressi più recenti nei metodi di misurazione per riesaminare gli elementi su cui si basano i valori limite e le soglie di allarme,; considerando che, per agevolare la revisione della direttiva, nel 2003 la Commissione e gli Stati membri dovrebbero valutare l’opportunità di inco- raggiare la ricerca sugli effetti delle sostanze inqui- nanti contemplate dalla direttiva stessa, vale a dire il biossido di zolfo, il biossido di azoto, gli ossidi di azoto, le particelle e il piombo;