L 193/18 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 25.7.2007 DECISIONI ADOTTATE CONGIUNTAMENTE DAL PARLAMENTO EUROPEO E DAL CONSIGLIO DECISIONE N. 878/2007/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 23 luglio 2007 che modifica e proroga la decisione n. 804/2004/CE che istituisce un programma d’azione comunitaria per la promozione di azioni nel settore della tutela degli interessi finanziari della Comunità («Programma Hercule II») IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 280, vista la proposta della Commissione, visto il parere della Corte dei conti (*), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (?), considerando quanto segue: (3) La Comunità e gli Stati membri si prefiggono di combat- tere la frode e qualsiasi altra attività illegale che leda gli interessi finanziari della Comunità, compresa la lotta con- tro il contrabbando e la contraffazione di sigarette. Si rivela necessario utilizzare tutti i mezzi disponibili per realizzare questo obiettivo, pur conservando la riparti- zione e l’equilibrio attuale delle responsabilità tra il livello nazionale e il livello comunitario. Le azioni aventi in particolare lo scopo di informare meglio, effettuare studi, svolgere attività di formazione o prevedere un’assistenza tecnica contribuiscono sensibil- mente al miglioramento della tutela degli interessi finan- ziari della Comunità. Il sostegno dato a tali iniziative mediante la concessione di sovvenzioni ha permesso, in passato, di rafforzare (1) GU C 302 del 12.12.2006, pag. 41. (?) Parere del Parlamento europeo del 13 febbraio 2007 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 28 giugno 2007. l’azione della Comunità e degli Stati membri nella lotta contro la frode e la tutela degli interessi finanziari comu- nitari e di realizzare gli obiettivi previsti nel programma Hercule per il periodo 2004-2006. Ai sensi dell’articolo 7, lettera a) della decisione n. 804/2004/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (3), la Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione dell’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) sull’attuazione del programma Hercule e sull’opportunità del suo proseguimento. Nelle conclu- sioni della relazione si sottolinea che gli obiettivi fissati dal programma Hercule sono stati conseguiti. La rela- zione raccomanda altresì che il programma sia prorogato per il periodo 2007-2013. Al fine di consolidare l’azione della Comunità e degli Stati membri nel settore della tutela degli interessi finan- ziari della Comunità, compresa in particolare la lotta contro il contrabbando e la contraffazione di sigarette, il nuovo programma dovrebbe riunire tutte le spese ope- rative relative alle azioni generali di lotta antifrode della Commissione (OLAF) in un unico atto di base. La concessione di sovvenzioni a favore di azioni e l’ag- giudicazione di appalti pubblici per la promozione e l’attuazione del programma devono avvenire in confor- mità alle disposizioni previste dal regolamento (CE, Eu- ratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (*), e alle rela- tive modalità di applicazione. Si ritiene opportuno esclu- dere le sovvenzioni di funzionamento, poiché non sono state utilizzate in passato per il sostegno di iniziative. I paesi in via d’adesione e i paesi candidati dovrebbero poter partecipare al programma Hercule II secondo un memorandum d’intesa da stabilire conformemente ai ri- spettivi accordi quadro. (3) GU L 143 del 30.4.2004, pag. 9. (4) GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1. Regolamento modificato dal re- golamento (CE, Euratom) n. 1995/2006 (GU L 390 del 30.12.2006, pag. 1).