L 376/28 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 27.12.2006 DIRETTIVA 2006/1 15/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 12 dicembre 2006 concernente il diritto di noleggio, il diritto di prestito e taluni diritti connessi al diritto di autore in materia di proprietà intellettuale (versione codificata) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 47, paragrafo 2 e gli articoli 55 e 95, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo, deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (1), considerando quanto segue: (1) La direttiva 92/100/CEE del Consiglio, del 19 novembre 1992, concernente il diritto di noleggio, il diritto di pre- stito e taluni diritti connessi al diritto di autore in materia di proprietà intellettuale (?) è stata modificata in modo sostanziale a più riprese (3). Per ragioni di chiarezza e razionalizzazione è perciò opportuno procedere alla codi- ficazione di tale direttiva. Il noleggio e il prestito delle opere protette dal diritto d’au- tore e delle realizzazioni protette dai diritti connessi stanno acquistando um’importanza crescente, in partico- lare per gli autori, gli artisti e i produttori di fonogrammi e di pellicole. È un settore in cui si registra un pericoloso aumento della pirateria. L’adeguata tutela delle opere oggetto del diritto d’autore e delle realizzazioni protette dai diritti connessi attraverso il riconoscimento di un diritto di noleggio e di prestito, nonché la protezione delle realizzazioni tutelate dai diritti connessi tramite il riconoscimento del diritto di fissazione, di distribuzione, di radiodiffusione e di comunicazione al pubblico possono, di conseguenza, essere considerate di importanza fondamentale per lo sviluppo economico e culturale della Comunità. La protezione offerta dal diritto d’autore e dai diritti con- nessi deve adeguarsi ai nuovi sviluppi economici, quali le nuove forme di utilizzazione economica. (1) Parere del Parlamento europeo del 12 ottobre 2006 (non ancora pub- blicato nella Gazzetta ufficiale). (2) GU L 346 del 27.11.1992, pag. 61. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2001/29/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 167 del 22.6.2001, pag. 10). (3) V. allegato I, Parte A. 5) (10) Le opere creative e artistiche degli autori e degli artisti interpreti o esecutori richiedono la percezione di un red- dito adeguato quale base per l’ulteriore attività creativa e artistica, e gli investimenti occorrenti, segnatamente per la produzione di fonogrammi e pellicole, sono particolar- mente rischiosi ed elevati. Per garantire livelli di reddito adeguati e per recuperare l’investimento l’unico mezzo efficace è un’adeguata tutela giuridica dei titolari dei diritti. Queste attività creative, artistiche e imprenditoriali sono in larga misura espletate da lavoratori autonomi. La pre- stazione di queste attività dovrebbe essere agevolata dal- l’emanazione di una tutela giuridica armonizzata nella Comunità. Nella misura in cui queste attività costituiscono principalmente dei servizi, il loro esercizio dovrebbe essere agevolato anche da una tutela giuridica armonizzata nella Comunità. Occorre ravvicinare la legislazione degli Stati membri in modo che le disposizioni nazionali non entrino in con- flitto con quelle contenute nelle convenzioni internazio- nali, sulle quali in molti Stati membri si basa la legislazione relativa al diritto d’autore e ai diritti connessi. Il quadro giuridico comunitario, in materia di diritto di noleggio e di prestito, nonché di alcuni diritti connessi col diritto d’autore, può limitarsi a stabilire che gli Stati mem- bri riconoscano i diritti di noleggio e di prestito a deter- minate categorie di titolari, oltre a stabilire i diritti di fissazione, distribuzione, radiodiffusione e comunicazione al pubblico a favore di alcune categorie di titolari di diritti connessi. È necessario definire le nozioni di noleggio e di prestito ai sensi della presente direttiva. È auspicabile, a fini di chiarezza, escludere dal diritto di noleggio e di prestito ai sensi della presente direttiva talune forme di cessione, quali ad esempio la cessione di fono- grammi o di pellicole ai fini della loro proiezione in pub- blico o della radiodiffusione, la cessione a fini di esposizione o la messa a disposizione a scopo di consul- tazione in loco. Ai sensi della presente direttiva, il prestito non dovrebbe comprendere la messa a disposizione tra istituzioni aperte al pubblico.