N. L 349/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 12. 94 REGOLAMENTO (CE) N. 3284/94 DEL CONSIGLIO del 22 dicembre 1994 relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di sovvenzioni provenienti da paesi non menibri della Comunità europea IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 113, i visti i regolamenti relativi all’organizzazione comune dei mercati agricoli ed i regolamenti adottati ai sensi dell’arti- colo 235 del trattato applicabili alle merci risultanti dalla trasformazione di prodotti agricoli, in particolare le disposizioni di tali regolamenti che consentono di dero- gare al principio generale della sostituzione di tutte le misure di protezione alle frontiere con le sole misure istituite da detti regolamenti, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (!), considerando che, con il regolamento (CEE) n. 2423/ 88 (?), il Consiglio ha adottato norme comuni relative alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità europea; considerando che dette norme sono state adottate in conformità degli obblighi internazionali esistenti, in parti- colare quelli derivanti dall’articolo VI dell’Accordo gene- rale sulle tariffe doganali e sul commercio (in appresso denominato «GATT»), dall’Accordo relativo all’applica- zione dell’articolo VI del GATT («codice antidumping del 1979») e dall’Accordo sull’interpretazione e l’applica- zione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT («codice delle sovvenzioni e delle misure di compensazione del 1979»); considerando che la conclusione dei negoziati commer- ciali multilaterali dell’Uruguay Round ha portato all’isti- tuzione dell’Organizzazione mondiale del commercio (in appresso denominata «OMC»); considerando che l’allegato 1A dell’Accordo che istituisce POMC {(«Accordo OMC») comprende, tra l’altro, l’Ac- cordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio del 1994 («il GATT 1994»), un Accordo sull’agricoltura («Accordo sull’agricoltura»), un nuovo Accordo sull’ap- (1) Parere reso il 14 dicembre 1994 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (?) GU n. L 209 del 2. 8. 1988, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 521/94 (GU n. L 66 del 10. 3. 1994, pag. 7) e dal regolamento (CE) n. 522/94 (GU n. L 66 del 10. 3. 1994, pag. 10). plicazione dell’articolo VI del GATT del 1994 («Accordo antidumping») e un nuovo Accordo sulle sovvenzioni e sulle misure compensative («Accordo sulle sovven- zioni»); considerando che, per rendere più trasparente ed efficace l’applicazione da parte della Comunità delle norme stabi- lite rispettivamente dall’Accordo antidumping e dell’Ac- cordo sulle sovvenzioni, si ritiene necessario adottare due regolamenti distinti che specifichino in maniera sufficien- temente dettagliata le condizioni per l’applicazione di ciascuno di questi strumenti di difesa commerciale; considerando che è pertanto opportuno modificare le norme comunitarie che disciplinano l’applicazione delle misure compensative alla luce delle nuove norme multila- terali per quanto riguarda, tra l’altro, le procedure di apertura dei procedimenti e di svolgimento delle succes- sive inchieste, ivi compresi l’accertamento e la considera- zione dei fatti, l’applicazione di misure provvisorie, l’im- posizione e la riscossione di dazi compensativi, la defini- zione della durata e il riesame delle misure compensative, nonché la divulgazione delle informazioni relative alle inchieste sulle sovvenzioni; considerando che, date le consistenti modifiche che com- portano i nuovi accordi e per garantire un’applicazione adeguata e trasparente delle nuove norme, è opportuno trasporre nella misura del possibile la formulazione dei nuovi accordi nel diritto comunitario; ’ considerando che appare inoltre opportuno illustrare, in maniera sufficientemente dettagliata, quando si considera esistente una sovvenzione, in base a quali principi essa può essere oggetto di misure compensative (in particolare se la sovvenzione è stata concessa in modo specifico), e in base a quali criteri debba essere calcolato l’importo della - sovvenzione passibile di misure compensative; considerando che, per determinare l’esistenza di una sovvenzione, è chiaramente necessario dimostrare che c’è stato un contributo finanziario da parte di un governo o di una pubblica autorità nel territorio di un paese, o che C’è stata una forma di sostegno dei redditi o dei prezzi ai sensi dell’articolo XVI del GATT 1994, e che in tal modo è stata favorita l’impresa beneficiaria; - considerando che è necessario illustrare in maniera suffi- cientemente dettagliata le sovvenzioni che non possono essere oggetto di misure compensative e le procedure da seguire qualora nel corso di un’inchiesta si constati che un’impresa oggetto di inchiesta ha ricevuto sovvenzioni non passibili di misure compensative;