28.12.2006 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 383/61 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 19 luglio 2006 relativa alla misura alla quale i Paesi Bassi hanno dato esecuzione in favore di VAOP [notificata con il numero C(2006) 3224] (Il testo in lingua olandese è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE) (2006/949/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 88, paragrafo 2, primo comma, visto l’accordo sullo Spazio economico europeo, in particolare l’articolo 62, paragrafo 1, lettera a), dopo aver invitato gli interessati a presentare osservazioni conformemente ai detti articoli (1), e viste le osservazioni trasmesse, considerando quanto segue: 1. PROCEDIMENTO Con lettera del 12 giugno 2002, registrata il 17 giugno 2002, la Commissione ha ricevuto una denuncia contro quattro presunte misure di aiuto irregolari a favore della Vereniging van Aanbieders van Oud Papier («Associazione dei fornitori di carta di recupero», in appresso «VAOP»), sotto forma di un esonero parziale dall’imposta sulle società e dall’imposta sul valore aggiunto, di concessione di un prestito da parte della Bank Nederlandse Gemeenten (in appresso «BNG»), e di concessione di un prestito subordi- nato da parte di alcuni comuni. Con lettere del 30 luglio 2002 e del 6 dicembre 2002 la Commissione ha chiesto alle autorità olandesi informazioni complementari, che le sono state fornite con lettere del 10 ottobre 2002 e del 10 febbraio 2003. Il 29 aprile 2003 ha avuto luogo una riunione fra il denunciante e i servizi della Commissione. Con lettera del 5 maggio 2003 il denunciante ha comunicato alla Commissione di avere intenzione di raccogliere più ampie informazioni sul caso presso le autorità olandesi, e, su questa base, di concentrare in seguito la sua denuncia su misure specifiche. Con lettera del 13 settembre 2004 il denunciante ha fornito dati complementari, e ha comunicato di voler limitare la denuncia al prestito concesso da BNG a VAOP. Sulla base di queste nuove informazioni la Commissione, con lettera del 21 ottobre 2004, ha chiesto alle autorità olandesi informazioni complementari, che ha ricevuto con lettera del 17 dicembre 2004. Il 3 maggio 2005 la Commissione ha comunicato ai Paesi Bassi di aver deciso di avviare il procedimento di cui all’articolo 88, paragrafo 2 del trattato relativamente al prestito concesso a VAOP dalla BNG e a quello accordato dai comuni aderenti. (1) GU C 240 del 30.9.2005, pag. 36. Dopo aver chiesto due volte una proroga del termine per rispondere all’avvio del procedimento, le autorità olandesi hanno infine comunicato la loro reazione con lettera del 29 agosto 2005. Il 9 novembre la Commissione ha chiesto informazioni  supplementari,  fornitele con lettera dell’8 dicembre 2005. Il 4 maggio 2006, tramite posta elettronica, la Commissione ha chiesto ulteriori informa- zioni, comunicatele con lettere del 2 giugno 2006 e del 19 giugno 2006. La decisione della Commissione di avviare il procedimento d’indagine formale è stata pubblicata il 30 settembre 2005 nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (?). Il 28 ottobre 2005 il denunciante ha comunicato le sue osservazioni in merito. Il denunciante ha inoltre chiesto alla Commissione di allegare a tali osservazioni le sopra citate lettere del 12 giugno 2002 e del 13 settembre 2004 e il resoconto della riunione del 29 aprile 2003, e di considerare le lettere come parte integrante delle osservazioni stesse. La versione non riservata delle due lettere è stata trasmessa ai Paesi Bassi il 24 novembre 2005; i Paesi Bassi hanno risposto il 16 dicembre 2005. Con lettera del 28 ottobre 2005 la Commisione ha ricevuto osservazioni in merito alla decisione di avvio del procedimento da parte del presunto beneficiario, che in tale occasione ha chiesto anche un incontro, tenutosi il 31 gennaio 2006. Con lettera del 27 marzo 2006 VAOP ha fornito nuove informazioni a complemento delle osserva- zioni formulate durante l’incontro. 2. DESCRIZIONE 2.1. Il beneficiario VAOP è stata istituita agli inizi degli anni ’90 da diversi comuni dei Paesi Bassi. È una cooperativa a responsabilità limitata senza scopo di lucro, che offre determinati servizi ai suoi membri alle condizioni il più possibile favorevoli. L’obiettivo di VAOP è, più in particolare, la raccolta ottimale, il trattamento iniziale (smistamento/compres- sione) e la vendita della carta di recupero proveniente dal territorio dei comuni aderenti, membri dell’associazione. Queste attività sono state successivamente ampliate alla raccolta dei frammenti di vetro per il riciclaggio. (°) Si veda la nota 1.