L 169/44 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea 8.7.2003 REGOLAMENTO (CE) N. 1217/2003 DELLA COMMISSIONE del 4 luglio 2003 recante specifiche comuni per i programmi nazionali per il controllo di qualità della sicurezza dell'aviazione civile (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 2320/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2002, che istituisce norme comuni per la sicurezza dell'aviazione civile (), in particolare l'articolo 7, paragrafo 1, considerando quanto segue: (1) _ L'elaborazione e l'attuazione di un programma nazionale per il controllo della qualità della sicurezza dell'aviazione civile da parte di ciascuno Stato membro sono indispen- sabili per garantire l'efficacia del programma nazionale per la sicurezza dell'aviazione civile previsto dall'articolo 5, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 2320/2002. (2) — L'applicazione da parte degli Stati membri delle speci- fiche del programma nazionale per il controllo della qualità della sicurezza dell'aviazione civile deve avvenire secondo un approccio armonizzato. L'adozione di un regolamento rappresenta il mezzo più adeguato per raggiungere tale obiettivo. (3)  Ai fini del monitoraggio a livello comunitario dei programmi nazionali per il controllo della qualità della sicurezza dell'aviazione civile occorre adottare un approccio armonizzato per valutare la conformità a livello nazionale. (4) — Per essere efficaci, i controlli che devono essere svolti sotto la responsabilità dell'autorità competente vanno effettuati ad intervalli regolari e non devono essere soggetti a limitazioni per quanto riguarda l'oggetto, la fase o il momento in cui sono svolti. Essi devono essere svolti nelle forme più adeguate ad assicurarne l'efficacia. (5) | Occorre procedere in via prioritaria all'elaborazione di una dettagliata metodologia comune per i controlli. (6) — È necessario approntare un sistema di relazioni armoniz- zato sia riguardo alle misure prese per adempiere agli obblighi del presente regolamento sia riguardo alla situa- zione della sicurezza dell'aviazione negli aeroporti situati nel territorio degli Stati membri. (7) — I programmi nazionali per il controllo della qualità della sicurezza dell'aviazione civile devono essere basati sulle migliori pratiche, e queste devono essere condivise con gli altri Stati membri. (8)  Le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato per la sicurezza dell'a- viazione civile, () GU L 355 del 30.12.2002, pag. 1. HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: CAPO I OBIETTIVO E DEFINIZIONI Articolo 1 Obiettivo Il presente regolamento stabilisce le specifiche comuni concer- nenti il programma nazionale per il controllo della qualità della sicurezza dell'aviazione civile che ciascuno Stato membro deve attuare. A tale scopo è necessario fissare requisiti comuni per i programmi di controllo della qualità, una metodologia comune per i controlli e requisiti comuni per i controllori. Articolo 2 Definizioni Ai fini del presente regolamento si applicano le seguenti defini- zioni: 1) «autorità competente»: l'autorità nazionale designata dallo Stato membro, a norma dell'articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2320/2002, come responsabile della coordinazione e del monitoraggio sull'attuazione del suo programma nazionale di sicurezza dell'aviazione civile; 2) «controllo»: qualunque procedura o processo finalizzato al monitoraggio della conformità a livello nazionale, ivi compresi i controlli della sicurezza, ispezioni, studi, test ed indagini; 3) «controllore»: chiunque effettui controlli a livello nazionale; 4) «carenza»: mancata conformità ai requisiti di sicurezza dell'aviazione; 5) «ispezione»: l'esame dell'attuazione di uno o più aspetti delle misure e procedure di sicurezza, finalizzato a deter- minare il grado di efficacia con cui vengono rispettate; 6) «indagine»: l'esame di un problema di sicurezza e la spiega- zione delle cause che lo hanno determinato, per evitarne il ripetersi e prendere in considerazione l'ipotesi di azioni finanziarie; 7) «programma di controllo della qualità» il programma nazionale per il controllo della qualità della sicurezza dell'aviazione civile; 8) «controllo della sicurezza»: l'analisi approfondita di tutti gli aspetti e le procedure legati alla sicurezza, allo scopo di accertare se vengano applicati in maniera continuativa e a livelli costanti;