28.4. 1999 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 110/13 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 22 aprile 1999 relativa alla concessione di assistenza macrofinanziaria a favore dell’Albania (1999/282/CE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Parlamento europeo (?), (1) considerando che l’Albania ha registrato progressi sostanziali sulla strada della ripresa dagli effetti della crisi economica e sociale degli inizi del 1997; che l’Albania è riuscita a mettere in atto un programma di rilancio economico volto a far fronte agli effetti immediati della crisi; (2) — considerando che tra l’Albania e la Comunità si stanno sviluppando relazioni commerciali ed economiche nell’ambito dell’accordo tra la Comu- nità europea e la Repubblica di Albania sugli scambi e sulla cooperazione commerciale ed economica, firmato a Bruxelles l’11 maggio 1992; (3) considerando che l’Albania, che dalla caduta del regime comunista era rimasta senza costituzione, dovrebbe avere un maggiore rispetto per i diritti dell’uomo e rafforzare le basi dello Stato di diritto come risultato dell’adozione di una nuova costitu- zione il 22 novembre 1998; (4) considerando che l’Albania non dovrebbe eludere l’impegno di proseguire le fondamentali riforme politiche ed economiche intraprese per instaurare lo Stato di diritto e una piena e completa demo- crazia e per introdurre un’economia di mercato che tenga conto delle necessità di giustizia sociale e protezione ambientale; (5) considerando che l’Albania ha concordato con il Fondo monetario internazionale (FMI) un’ampia gamma di provvedimenti di stabilizzazione e di riforme, sostenuta da un prestito nel quadro della Enhanced Structural Adjustment Facility (ESAF); (6) considerando che l’Albania ha concordato con la Banca mondiale una serie di misure volte a favorire la riforma del settore bancario e a promuovere l’oc- cupazione, con il sostegno di un Rehabilitation Loan a condizioni agevolate; che ulteriori misure di () GU C 302 dell’1.10.1998, pag. 5. (®) Parere espresso il 12 febbraio 1999 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale) aggiustamento strutturale riceveranno il sostegno di uno Structural Adjustment Credit, considerando che l’Albania sta intraprendendo riforme fondamentali per promuovere la riforma economica e per costruire istituzioni in grado di funzionare efficacemente; che le riforme saranno rivolte in particolare alla costruzione delle istitu- zioni, alla riforma della pubblica amministrazione e del sistema giudiziario, allo sviluppo delle strutture di finanziamento pubblico e delle procedure di controllo finanziario e di un settore bancario sano ed efficiente, potenziato da una legislazione speci- fica che disciplini la vigilanza prudenziale degli enti creditizi, alla creazione di un mercato fondiario funzionante, e all’accelerazione del processo di privatizzazione delle imprese; che il governo è atti- vamente impegnato nella modernizzazione dei servizi doganali in base a nuovi codici, in una rapida liquidazione delle imprese che gestivano schemi di investimento piramidali e nella lotta alla corruzione e alla criminalità organizzata che mettono a repentaglio la stabilità politica e l’ordine economico; considerando che le autorità dell’Albania hanno chiesto assistenza finanziaria per il primo anno del programma a medio termine agli organismi finan- ziari internazionali, al gruppo dei 24 paesi indu- strializzati (G-24) e alla Comunità, che, al di là del finanziamento che sarebbe fornito dall’FMI e dalla Banca mondiale, resta da soddisfare un rilevante fabbisogno residuo di finanziamento; che il finan- ziamento estero richiesto per il primo anno del programma a medio termine dovrebbe in parte essere coperto dalla rinegoziazione del debito con il club di Parigi e dagli impegni non erogati assunti alla conferenza dei donatori dell’ottobre 1997; considerando che l’assistenza comunitaria a favore dell’Albania contribuirà a sostenere le riforme isti- tuzionali e strutturali del paese; che il prestito comunitario a lungo termine a favore dell’Albania è un provvedimento atto ad alleggerire i vincoli finanziari esterni che gravano sul paese, sostenendo la bilancia dei pagamenti e rafforzando le riserve valutarie;