24. 9. 96 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 243/31 DIRETTIVA 96/59/CE DEL CONSIGLIO del 16 settembre 1996 concernente lo smaltimento dei policlorodifenili e dei policlorotrifenili (PCB/PCT) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 130 S, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), deliberando conformemente alla procedura di cui all’arti- colo 189 C del trattato (°), (1) considerando che la direttiva 76/403/CEE del Consi- glio, del 6 aprile 1976, concernente lo smaltimento dei policlorodifenili e dei policlorotrifenili (*), ha proceduto ad un ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri nel settore; che tuttavia tali norme risultano insufficienti e che l’evoluzione dello stato della tecnica consente di migliorare le condizioni di smaltimento dei PCB; che è pertanto opportuno sostituire la direttiva suddetta con una nuova diret- ti1va; (2) considerando che la direttiva 76/769/CEE del Consi- glio, del 27 luglio 1976, concernente il ravvicina- mento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alle restri- zioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi (*), richiama l’attenzione sulla necessità di riesaminare periodica- mente l’intera materia allo scopo di giungere progressivamente al divieto completo dei PCB e dei PCT; (3) considerando che lo smaltimento in condizioni sicure dei rifiuti che non possono essere rivalorizzati o riutilizzati è uno degli obiettivi della risoluzione del Consiglo del 7 maggio 1990, sulla politica comu- nitaria in materia di rifiuti (), confermata nel quinto - programma d’azione in materia ambientale e di sviluppo sostenibile; che tale impostazione e la corre- lativa strategia generale sono state approvate dal Consiglio e dai rappresentanti degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio nella risoluzione del 1° febbraio 1993 (”); () GU n. C 319 del 12. 12. 1988, pag. 57 e GU n. € 299 del 20. 11. 1991, pag. 9. () GU n. C 139 del 5. 6. 1989, pag. 1. (°) Pareri del Parlamento europeo del 17 maggio 1990 (GU n. C 149 del 18. 6. 1990, pag. 150) e del 12 dicembre 1990 (GU n. C 19 del 28. 1. 1991, pag 83), posizione comune del Consiglio del 27 novembre 1995 (GU n. C 87 del 25. 3. 1996, pag. 1) e decisione del Parlamento europeo del 22 maggio 1996 (GU n. C 166 del 10. 6. 1996, pag. 76). () GU n. L 108 del 26. 4. 1976, pag. 41. () GU n. L 262 del 27. 9. 1976, pag. 201. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/60/CE (GU n. L 365 del 31.12. 1994, ag. 1). ($ %l% n.) C 122 del 18. 5. 1990, pag. 2. () GU n. C 138 del 17. 5. 1993, pag. 1. (4) considerando che a norma della direttiva 75/442/ CEE del Consiglio, del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti (®), occorre prendere le misure adeguate per evitare l’abbandono, lo scarico, lo smaltimento incontrollato dei rifiuti e l’impiego di processi o metodi che possono nuocere all’ambiente; (5) considerando che per procedere all’eliminazione dei PCB, per i rischi che essi presentano per l’ambiente e la salute dell’uomo, sono necessarie vincolanti condizioni generali per lo smaltimento controllato dei PCB e per la decontaminazione o lo smaltimento degli apparecchi; X (6) considerando che è opportuno adottare dette misure quanto prima, fatti salvi gli obblighi internazionali assunti dagli Stati membri, segnatamente quelli di cui alla decisione PARCOM 92/3(*); che lo smalti- mento dei PCB soggetti a inventario deve essere effettuato entro il 2010; (7) considerando che, poiché lo smaltimento dei PCB costituisce un problema transitorio e temporaneo e taluni Stati membri che non hanno capacità di smal- timento dei PCB affrontano una situazione di forza maggiore, il principio di prossimità deve essere interpretato in modo flessibile, al fine di consentire una solidarietà a livello europeo in tale settore; che occorre anche allestire nella Comunità gli impianti atti allo smaltimento, alla decontaminazione e al deposito dei PCB; (8) considerando che la direttiva 75/439/CEE del Consi- glio, del 16 giugno 1975, concernente l’eliminazione degli oli usati ('), fissa come limite massimo del tenore in PCB/PCT degli oli rigenerati o utilizzati come combustibile 50 ppm; _ (9) considerando che la direttiva 91/339/CEE del Consi- glio, del 18 giugno 1991, recante undicesima modi- fica della direttiva 76/769/CEE('), vieta o limita l’immissione sul mercato di alcuni prodotti sostitutivi dei PCB, e che pertanto occorre anche eliminarli completamente; (®) GU n. L 194 del 25. 7. 1975, pag. 39. Direttiva modificata da ultimo dalla decisione 94/3/CE della Commissione (GU n. L S del 7. 1. 1994, pag. 15). () Riunione ministeriale delle Commissioni di Oslo e di Parigi del 21-22 settembre 1992. (‘°) GU n. L 194 del 25. 7. 1975, pag. 23. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 91/692/CEE (GU n. L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48). ("") GU n. L /186 del 12. 7. 1991, pag. 64.