10. 3. 94 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. N. L 67/89 REGOLAMENTO (CE) N. 519/94 DEL CONSIGLIO del 7 marzo 1994 relativo al regime comune applicabile alle importazioni da alcuni paesi terzi e che abroga i regolamenti (CEE) n. 1765/82, (CEE) n. 1766/82 e (CEE) n. 3420/83 IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 113, viste le normative relative all’organizzazione comune dei mercati agricoli, nonché quelle adottate a norma dell’arti- colo 235 del trattato, applicabili alle merci derivanti dalla trasformazione di prodotti agricoli, e in particolare le disposizioni di tali normative che consentono di derogare al principio generale in base al quale qualunque restri- zione quantitativa o misura di effetto equivalente può essere sostituita soltanto dalle misure previste dalle normative stesse, vista la proposta della Commissione, considerando che la politica commerciale comune deve basarsi su principi uniformi; che, sebbene i regimi comuni d’importazione applicabili a taluni paesi terzi a norma del regolamento (CEE) n. 1765/82 del Consiglio, del 30 giugno 1982, relativo al regime comune applicabile alle importazioni da paesi a commercio di Stato ("), del regolamento (CEE) n. 1766/82 del Consiglio, del 30 giugno 1982, relativo al regime comune applicabile alle importazioni dalla Repubblica popolare cinese (®) e del regolamento (CEE) n. 3420/83 del Consiglio, del 14 novembre 1983, relativo ai regimi d’importazione dei prodotti originari dei paesi a commercio di Stato non liberalizzati a livello comunitario (*), costituiscano unm’im- portante elemento di detta politica, quest’ultima deve ancora essere completata, poiché i regimi vigenti preve- dono eccezioni e deroghe che consentono agli Stati membri di continuare ad applicare misure nazionali all’importazione dei prodotti originari dei paesi terzi in questione ; considerando che, ai sensi dell’articolo 7 A del trattato, il. mercato interno comporta, dal 1° gennaio 1993, uno spazio senza frontiere interne nel quale è assicurata la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali ; considerando che il completamento della politica commerciale comune per quanto riguarda il regime appli- () GU n. L 195 del 5. 7. 1982, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1013/93 (GU n. L 105 del 30. 4. 1993, pag. 1). () GU n. L 195 del 5. 7. 1982, pag. 21. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1409/86 (GU n. L 128 del 14. 5. 1986, pag. 25). () GU n. L 346 dell’8. 12. 1983, pag. 6. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 848/92 (GU n. L 89 del 4. 4. 1992, pag. 1). cabile alle importazioni costituisce il necessario comple- mento della realizzazione del mercato interno e è l’unico in grado di garantire che la regolamentazione degli scambi commerciali tra la Comunità e i paesi terzi tenga conto della situazione derivante dall’integrazione dei mercati ; considerando che per conseguire una maggiore uniformità dei regimi applicabili alle importazioni è necessario abolire le eccezioni e le deroghe derivanti dalle misure nazionali di politica commerciale ancora in vigore, in particolare le restrizioni quantitative mantenute dagli Stati membri a norma del regolamento (CEE) n. 3420/83 ; che, viste le specificità dei sistemi economici di questi paesi terzi, l’uniformità deve essere conseguita prevedendo, nella misura del possibile, disposizioni analoghe a quelle del regime comune applicabile agli altri paesi terzi ; considerando che la liberalizzazione delle importazioni, vale a dire l’assenza di qualsiasi restrizione quantitativa, deve pertanto costituire il punto di partenza del regime comunitario in materia ; considerando tuttavia che, per un numero limitato di prodotti originari della Repubblica popolare cinese, data la sensibilità di determinati settori dell’industria comuni- taria è opportuno prevedere nel presente regolamento contingenti quantitativi e misure di vigilanza applicabili a livello comunitario ; che occorre inoltre prevedere una procedura di riesame e di verifica di tali misure  per adeguarle in funzione degli sviluppi ; considerando che, per quanto riguarda gli altri prodotti, la Commissione deve esaminare le modalità e le condizioni delle importazioni, il loro andamento, i diversi elementi della situazione economica e commerciale nonché, all’oc- correnza, le misure da prendere ; considerando che, per questi prodotti, potrebbe risultare necessario assoggettare ad una vigilanza comunitaria determinate importazioni ; considerando che è compito della Commissione e del Consiglio adottare le misure cautelari richieste dagli inte- ressi della Comunità, tenendo conto degli obblighi inter- nazionali esistenti ; considerando che determinate misure di vigilanza o di salvaguardia di portata limitata ad una o più regioni della Comunità possono tuttavia rivelarsi più adatte di misure applicabili a tutta la Comunità ; che, tuttavia, tali misure devono essere autorizzate soltanto in mancanza di solu- zioni alternative e in via eccezionale ; che occorre far sì che esse siano temporanee e perturbino il meno possibile il funzionamento del mercato interno ;