20.6.2006 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 167/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) DECISIONE N. 895/2006/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 14 giugno 2006 che introduce un regime semplificato per il controllo delle persone alle frontiere esterne, basato sul riconoscimento unilaterale di determinati documenti, da parte di Repubblica ceca, Estonia, Cipro, Lettonia, Lituania, Ungheria, Malta, Polonia, Slovenia e Slovacchia, come equipollenti ai loro visti nazionali ai fini del transito nel loro territorio IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 62, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione, deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (!), considerando quanto segue: A norma dell’articolo 3, paragrafo 1, dell’atto di adesione del 2003, gli Stati membri che hanno aderito all’Unione il 1° maggio 2004 sono tenuti da questa data ad assog- gettare all’obbligo del visto i cittadini dei paesi terzi elen- cati nell’allegato I del regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio, del 15 marzo 2001, che adotta l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all’atto dell’attraversamento delle frontiere esterne e l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (?). A norma dell’articolo 3, paragrafo 2, dell’atto di adesione del 2003, le disposizioni dell’acquis di Schengen riguar- danti le condizioni ed i criteri per il rilascio di visti uniformi per soggiorno di breve durata e le disposizioni riguardanti il riconoscimento reciproco dei visti e l’equi- pollenza tra i documenti di soggiorno ed i visti, si ap- plicano nei nuovi Stati membri soltanto dopo che il Consiglio ha adottato una decisione in tal senso. Nondi- (!) Parere del Parlamento europeo del 6 aprile 2006 (non ancora pub- blicato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 1° giugno 2006. (2) GU L 81 del 21.3.2001, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 851/2005 (GU L 141 del 4.6.2005, pag. 3). meno, per i nuovi Stati membri tali disposizioni sono vincolanti con decorrenza dalla data d’adesione. Si chiede quindi ai nuovi Stati membri di rilasciare visti nazionali, per l’ingresso o il transito nel loro territorio, ai cittadini di paesi terzi in possesso di un visto uniforme o di un visto per soggiorno di lunga durata o di un docu- mento di soggiorno rilasciato da uno Stato membro che attua integralmente l’acquis di Schengen, oppure in pos- sesso di un documento rilasciato dagli altri nuovi Stati membri. I titolari di documenti rilasciati dagli Stati membri che attuano integralmente l’acquis di Schengen e dai nuovi Stati membri non costituiscono un rischio per questi nuovi Stati membri, poiché le persone in questione sono state sottoposte dagli altri Stati membri a tutti i controlli necessari. Per evitare d’imporre ai nuovi Stati membri altri oneri amministrativi ingiustificati, si dovreb- bero adottare norme comuni per autorizzare questi Stati a riconoscere unilateralmente tali documenti come equi- pollenti al loro visto nazionale e ad introdurre un regime semplificato, basato su tale equipollenza unilaterale, per il controllo delle persone alle frontiere esterne. Le norme comuni dovrebbero applicarsi per un periodo di transizione, sino alla data che il Consiglio stabilirà nella decisione prevista all’articolo 3, paragrafo 2, primo comma, dell’atto di adesione del 2003. Il riconoscimento di un documento dovrebbe essere li- mitato ai fini del transito nel territorio di uno o più nuovi Stati membri e non dovrebbe incidere sulla possi- bilità dei nuovi Stati membri di rilasciare visti nazionali per soggiorni di breve durata. La partecipazione al si- stema comune dovrebbe essere facoltativa e non do- vrebbe imporre ai nuovi Stati membri obblighi supple- mentari rispetto a quelli definiti nell’atto di adesione del 2003.