25. 10. 96 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 272/53 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 29 maggio 1996 riguardante il rinnovo, per il periodo 1993-1997, del contributo parafiscale su taluni prodotti petroliferi a favore de l’Institut Francais du Pétrole (Il testo in lingua francese è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE) (96/615/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 93, paragrafo 2, primo comma, visto l’accordo sullo Spazio economico europeo, in parti- colare l’articolo 61, paragrafo 1, primo comma, dopo aver invitato gli interessati a presentare le loro osser- vazioni conformemente alle disposizioni degli articoli summenzionati, considerando quanto segue: Con lettera SG (94) D/16532, del 23 novembre 1994, la Commissione ha informato il governo francese dell’avvio del procedimento dell’articolo 93, paragrafo 2 del trattato CE nei confronti del regime di aiuti finanziato mediante contributi parafiscali prelevati su taluni prodotti petroliferi a favore de l’Institut Francais du Pétrole (IFP). L’IFP, costituito nel 1944, è un istituto scientifico e tecnico senza scopo di lucro controllato dallo Stato che si occupa principalmente dell’esecuzione di progetti di ricerca e sviluppo nel settore delle tecnologie di prospe- zione, raffinazione e petrolchimica. In via accessoria esegue studi, divulga informazioni tecniche e provvede alla formazione dei tecnici in questi settori. L’IFP detiene altresì partecipazioni finanziarie in imprese di tali settori del ramo idrocarburi. L’IFP è finanziato in gran parte (68 % del suo bilancio di esercizio nel 1991, 63,7 % nel 1993 e 65,2 % nel 1994) con il gettito del tributo parafiscale, prelevato a suo favore, su alcuni prodotti petrolifieri. L’introduzione del prelievo parafiscale a favore dell’IFP risale al 1944 ma la Francia ne ha notificato il rinnovo per il periodo 1993-1997 soltanto nel 1992. Il gettito del prelievo dovrebbe ammontare a circa 1 miliardo di FRF (155 Mio di ECU) all’anno per il periodo 1993-1997 (nel 1994 1,15 miliardi di FRF). Il progetto di rifinanziamento per questo periodo era stato notificato dalla Commissione nell’agosto 1992, ma dopo la comunicazione che l’IFP avrebbe beneficiato di anticipi sul gettito del prelievo, l’aiuto è stato iscritto nel gennaio 1993 nel registro degli aiuti non notificati. La Commissione ha deciso di avviare il procedimento dell’articolo 93, paragrafo 2 del trattato nei confronti del regime nel dubbio che: — la riscossione del prelievo sui prodotti importati violi il principio generale (regolarmente riaffermato dalla Commissione in materia di oneri parafiscali) dell’esen- zione totale dall’imposizione delle importazioni prove- nienti dagli altri Stati membri; — le aziende che acquisiscono i risultati degli studi dell’IFP beneficino di un aiuto indiretto in quanto i prezzi non sembrano calcolati sui costi reali pur trat- tandosi di prezzi di mercato; — i programmi dell’IFP comportino aiuti diretti a deter- minate imprese controllate dall’Istituto e/o aiuti indi- retti come indicato al trattino precedente; — il gettito del prelievo costituisca un aiuto diretto che avvantaggia le attività dell’Istituto rispetto a quelle di analoghi centri nel resto della Comunità; — il fatto che l’IFP non percepisca una sufficiente remu- nerazione sulle sue partecipazioni finanziarie possa anche costituire un aiuto. Poiché i fabbricanti dei prodotti petroliferi soggetti al prelievo potevano ottenerne il rimborso per la parte di produzione esportata, la Commissione riteneva che tale rimborso costituisse un aiuto all’esportazione. Tuttavia avendole il governo francese comunicato un disegno di decreto che assoggetta al prelievo le esportazioni dei prodotti in questione, conformemente ai principi generali vigenti in materia, la Commissione non ha trattato la questione nell’avvio del procedimento. Contemporaneamente la Francia aveva proposto di modi- ficare le modalità d’imposizione delle importazioni facendo in modo che gli operatori commerciali soggetti al contributo IFP non lo versassero per la parte delle