2.8.2005 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 201/3 REGOLAMENTO (CE, EURATOM) N. 1261/2005 DELLA COMMISSIONE del 20 luglio 2005 che modifica il regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 recante modalità d’esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (!), in particolare l’articolo 183, previa consultazione del Parlamento europeo, del Consiglio, della Corte di giustizia delle Comunità europee, della Corte dei conti, del Comitato economico e sociale europeo, del Co- mitato delle regioni, del mediatore europeo e del garante euro- peo della protezione dei dati, considerando quanto segue: (1)  Il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 («regola- mento finanziario») dispone che le istituzioni comunitarie osservino per gli appalti da esse organizzati le norme, figuranti nelle direttive, che si applicano agli Stati mem- bri. La direttiva 2004/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 marzo 2004, relativa al coordina- mento delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi (?), ha modifi- cato tali norme. Occorre quindi introdurre nel regola- mento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commis- sione (3), che essenzialmente recepisce nella normativa finanziaria interna alle istituzioni le disposizioni della direttiva 92/50/CEE del Consiglio (*) in materia di appalti pubblici di servizi, le modifiche apportate dalla direttiva 2004/18/CE, ove esse siano pertinenti. (1) GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1. (2) GU L 134 del 30.4.2004, pag. 114. Direttiva modificata dal rego- lamento (CE) n. 1874/2004 della Commissione (GU L 326 del 29.10.2004, pag. 17). (3) GU L 357 del 31.12.2002, pag. 1. (4) GU L 209 del 24.7.1992, pag. 1. Direttiva abrogata dalla direttiva 2004/18]CE. (2) Tali modifiche riguardano in particolare le nuove possi- bilità di aggiudicazione degli appalti per via elettronica, fra cui il nuovo sistema dinamico di acquisizione per acquisti di uso corrente, e la procedura del dialogo com- petitivo; le disposizioni in materia di appalti dichiarati segreti e il ricorso ad accordi quadro, che per motivi pratici continueranno ad essere indicati come contratti quadro nell’ambito dell’esecuzione del bilancio comunita- rio, che consentono ormai il confronto concorrenziale tra le parti dell’accordo per l’aggiudicazione di contratti spe- cifici; infine, il rafforzamento delle dimensioni sociali e ambientali nella valutazione delle offerte. Inoltre, sono state riesaminate le soglie previste per gli appalti di ser- vizi ai quali non si applica l’accordo dell’Organizzazione mondiale del commercio. La direttiva 2004/18/CE armo- nizza anche le disposizioni disciplinanti le tre grandi categorie di appalti, per quanto riguarda in particolare la pubblicità, le specifiche tecniche e il calcolo del valore degli appalti. Inoltre, le disposizioni relative ai mezzi per individuare gli interessi sui prefinanziamenti si sono rivelate troppo limitative. È opportuno autorizzare la possibilità d’indivi- duare tali interessi mediante qualsiasi metodo contabile. All’articolo 31 delle modalità d’esecuzione è definito l’e- lenco degli atti di base ai sensi dell’articolo 49 del rego- lamento finanziario, senza che sia inserita tuttavia l’intera gamma degli strumenti giuridici di cui dispone il Consi- glio nel settore della politica estera e di sicurezza co- mune. Si deve quindi ampliare tale elenco, aggiungendovi le decisioni relative alla conclusione degli accordi inter- nazionali e le decisioni riguardanti le azioni urgenti e di durata limitata intese ad affrontare situazioni di crisi. Si deve prevedere anche una procedura d’informazione dei candidati ed offerenti ai quali non è stato aggiudicato il contratto nelle gare d’appalto bandite dalle istituzioni per proprio conto. Si deve procedere a tale informazione prima della firma del contratto, per consentire ai candi- dati ed offerenti respinti di prendere conoscenza dei mo- tivi del rifiuto della loro candidatura od offerta. L’intro- duzione di tale procedura d’informazione mira ad assog- gettare le istituzioni a un obbligo imposto dalla Corte di giustizia delle Comunità europee agli Stati membri.