21.12.2007 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 337/111 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 10 dicembre 2007 relativa alla concessione di un’assistenza macrofinanziaria al Libano (2007/860/CE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 308, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, previa consultazione del comitato economico e finanziario, considerando quanto segue: (1) Il 4 gennaio 2007 le autorità del Libano hanno adottato un programma di riforme socioeconomiche di ampia portata, che comprende simultaneamente misure fiscali, strutturali e sociali, stabilendo le priorità d’azione a me- dio termine del governo. Il Libano, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall’altro, hanno firmato un accordo di associa- zione (!), entrato in vigore il 1° aprile 2006. Le autorità del Libano si sono impegnate a conseguire la stabilizzazione economica e a realizzare riforme struttu- rali, con il sostegno del Fondo monetario internazionale (FMI), tramite un programma nel quadro dell’accordo di emergenza postbellica (EPCA) approvato il 9 aprile 2007. Le relazioni tra il Libano e l’Unione europea stanno evol- vendo nell’ambito della politica europea di vicinato, in- tesa ad approfondire l’integrazione economica. L’UE e il Libano hanno approvato un piano d’azione elaborato nell’ambito della politica europea di vicinato, indivi- duando le priorità a medio termine per quanto riguarda le relazioni tra l’UE e il Libano e le relative politiche. Il Libano ha necessità finanziarie ingenti, che derivano dall’aumento dei vincoli finanziari nel settore pubblico, in particolare dal livello elevato del debito pubblico, ag- (!) GU L 143 del 30.5.2006, pag. 2. (10) gravato dal conflitto militare di luglio e agosto del 2006 e dal previsto deterioramento della bilancia dei pagamenti nel 2007. Le autorità libanesi si sono rivolte alle istituzioni finan- ziarie internazionali, alla Comunità e ad altri donatori bilaterali per ottenere assistenza finanziaria a condizioni agevolate. Nonostante l’assistenza finanziaria ottenuta dall’FMI e dalla Banca mondiale, manca ancora un vo- lume ingente di fondi che servono per alleviare la bilan- cia dei pagamenti, le finanze pubbliche e il debito pub- blico, e per sostenere gli obiettivi politici perseguiti dalle autorità tramite le riforme. Il Libano è uno dei paesi più indebitati del mondo, alle prese con un onere debitorio gravoso. In queste circo- stanze, si dovrebbe accordare al Libano un’assistenza co- munitaria in forma combinata di sovvenzione e di pre- stito, quale misura atta ad aiutare il paese beneficiario in questo frangente critico. Per assicurare una protezione efficace degli interessi fi- nanziari della Comunità in relazione all’assistenza finan- ziaria in oggetto, è necessario che il Libano adotti misure appropriate di prevenzione e di lotta contro la frode, la corruzione e ogni altra irregolarità in relazione con l’as- sistenza in oggetto, che la Commissione esegua tutti i controlli del caso e che la Corte dei conti provveda alle verifiche contabili. L’erogazione dell’assistenza finanziaria comunitaria lascia impregiudicati i poteri dell’autorità di bilancio. Questa assistenza dovrebbe essere gestita dalla Commis- sione in consultazione con il comitato economico e fi- nanziario, DECIDE: 1. Articolo 1 La Comunità accorda al Libano un’assistenza finanziaria di un importo massimo di 80 milioni di EUR, a sostegno dell’'im- pegno interno di ricostruzione postbellica e di una ripresa eco- nomica sostenibile, in modo da alleviare i vincoli finanziari che gravano sull’attuazione del programma economico del governo.