31. 7. 93 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 193/39 REGOLAMENTO (CEE) N. 2084/93 DEL CONSIGLIO del 20 luglio 1993 che modifica il regolamento (CEE) n. 4255/88 recante disposizioni d’applicazione del regolamento (CFE) n. 2052/88 per quanto riguarda il Fondo sociale europeo IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare gli articoli 126 e 127, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), considerando che il regolamento (CEE) n. 2081/93 (+) ha ‘ modificato il regolamento (CEE) n. 2052/88 relativo alle missioni dei Fondi a finalità strutturale, alla loro efficacia ed al coordinamento dei loro interventi e di quelli della Banca europea per gli investimenti e degli altri strumenti finanziari esistenti (*); che il regolamento {(CEE) n. 2082/ 3(‘) ha modificato il regolamento (CEE) n. 4253/88 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CEE) n. 2052/88 per quanto riguarda il coordinamento fra gli interventi dei vari Fondi strutturali, da un lato, e tra tali interventi e quelli della Banca europea per gli - investimenti: e degli altri strumenti finanziari esistenti, dall’altro (7); che è necessario modificare anche il regola- mento {(CEE) n. 4255/88 (5); considerando che è necessario amphare il campo d’appli- cazione del Fondo sociale europeo (in appresso denomi- nato «Fondo»), in particolare in seguito alla ridefinizione degli obiettivi n. 3 e n. 4, nonché alla definizione di un nuovo obiettivo n. 4; che è necessario prevedere esplicita- mente che si tenga conto delle persone esposte al rischio di esclusione dal mercato del lavoro e rendere più flessi- bili i criteri di amm1551b111ta per le categorie già ammissi- bili; considerando che, data la gravità del fenomeno della disoccupazione, l’azione comunitaria per quanto concerne gli obiettivi n. 3 e n. 4 riguarderà in modo predominante l’obiettivo n. 3 «lottare contro la disoccupazione di lunga durata e facilitare l’inserimento professionale dei giovani (!1) GU n. C 131 dell’11. 5. 1993, pag. 10. (2) Parere reso il 14 luglio 1993 {non ancora pubb!1cato nella Gazzetta ufficiale). (3) GU n. C 201 del 26. 7. 1993, pag. 52. (‘) Vedi pagina 5 della presente Gazzetta ufficiale. (5) GU n. L 185 del 15. 7. 1988, pag. 9. () Vedi pagina -20 della presente Gazzetta ufficiale. (7) GU n. L 374 del 31. 12. 1988, pag. 1. (3) GU n. L 374 del 31. 12. 1988, pag. 21. e delle persone minacciate di emarginazione dal mercato del lavoro» e che la ripartizione finanziaria tra gli obiet- tivi n. 3 e n. 4 ne terrà conto; considerando che, tenuto conto di una disponibilità finanziaria limitata, la lotta contro la disoccupazione di lunga durata e le misure di inserimento professionale dei giovani restano prioritarie nel quadro dell’obiettivo n. 3; considerando che è necessario ridefinire le azioni ammis- sibili per aumentare l’efficacia del perseguimento delle finalità politiche nel quadro dell’insieme degli obiettivi del Fondo e prevedere un ampliamento di queste azioni, in particolare degli aiuti all’occupazione che possono assu- mere, ad esempio, la forma di aiuti alla mobilità geogra- fica, all’assunzione e alla creazione di attività autonome; considerando che conviene che le azioni intraprese dal Fondo a titolo dei vari obiettivi configurino una strategia coerente intesa a migliorare il funzionamento del mercato del lavoro e a sviluppare le risorse umane e che gli Stati membri e la Commissione garantiscano il rispetto del principio di parità di opportunità per uomiini e donne nell’attuazione delle azioni finanziate dal Fondo nel qua- dro dell’insieme degli obiettivi; considerando che occorre garantire che l’obiettivo n. 4 consolidi l’occupazione e le qualifiche professionali tra- mite azioni di anticipazione, di-: assistenza, di messa in rete e di formazione in tutta la Comunità e che deve pertanto: essere orizzontale, comprendendo l’intera eco- nomia, senza fare riferimento a priori a industrie o a settori specifici; rivolgersi a lavoratori e lavoratrici occu- pati, segnatamente quelli minacciati dalla disoccupazione, e non alle imprese, al fine di migliorarne le qualifiche e le opportunità di occupazione; avere obiettivi chiari per quanto riguarda il tipo di azione, nel rispetto delle norme in materia di concorrenza; completare e non sostituire gli sforzi autonomi delle imprese; considerando che è opportuno garantire che le azioni previste dall’obiettivo n. 4 agiscano sulle cause profonde dei problemi connessi con le trasformazioni industriali, ivi compresi i servizi, e che non si limitino ad operare sui sintomi che caratterizzano il mercato a breve termine; che conviene che le azioni prendano in considerazione le esigenze generali dei lavoratori e lavoratrtici derivanti dalle trasformazioni industriali e dalle evoluzioni attuali o prevedibili dei sistemi produttivi e che esse non siano concepite in funzione di una sola impresa o di un particolare settore industriale; che un’attenzione partico- lare deve essere dedicata alle piccole e medie imprese ed al miglioramento dell’accesso alla formazione;