12.8.2006 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 221/9 DIRETTIVA 2006/69/CE DEL CONSIGLIO del 24 luglio 2006 che modifica la direttiva 77/388/CEE per quanto riguarda talune misure aventi lo scopo di semplificare la riscossione dell’imposta sul valore aggiunto e di contribuire a contrastare la frode o l’evasione fiscale e che abroga talune decisioni che autorizzano misure derogatorie IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 93, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (!), visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (?), considerando quanto segue: (1) AI fine di contrastare la frode e l’evasione fiscale e di semplificare la procedura di riscossione dell’imposta sul valore aggiunto, sono state concesse a singoli Stati mem- bri, a condizioni diverse, talune deroghe relative a pro- blemi analoghi ai sensi dell’articolo 27, paragrafo 1, della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari — Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme (3). È opportuno consentire a tutti gli Stati membri di risolvere tali problemi incorporando misure corrispondenti in detta direttiva. Le misure incor- porate dovrebbero essere proporzionate e limitate ad af- frontare il problema di cui trattasi. Dato che gli Stati membri hanno esigenze diverse, l’incorporazione do- vrebbe limitarsi ad estendere a tutti gli Stati membri la facoltà di adottare, ove e quando necessario, le norme in questione. (2) — Gli Stati membri dovrebbero poter intervenire per far sì che le misure previste dalla direttiva 77/388/CFEE relati- vamente al soggetto passivo e al trasferimento di un’a- zienda senza cessazione di attività non siano utilizzate a fini di frode ed evasione fiscale. (3) — Gli Stati membri dovrebbero poter intervenire, in casi specifici e limitati, in relazione al valore delle cessioni, prestazioni e acquisizioni, per garantire che non vi siano perdite di gettito dovute all’utilizzazione di parti collegate al fine di ottenere vantaggi fiscali. (!) Parere del 6 luglio 2006 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). () GU C 65 del 17.3.2006, pag. 103. (3) GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2006/18/CE (GU L 51 del 22.2.2006, pag. 12). (4) Gli Stati membri dovrebbero poter includere, nella base imponibile di un’operazione che implica la lavorazione di oro da investimento fornito dall’acquirente o destinatario, il valore di tale oro, se con la lavorazione l’oro perde la sua qualità di oro da investimento. Si dovrebbe evidenziare che taluni servizi di natura ana- loga a quella dei beni d’investimento possono essere in- clusi nel regime che consente la rettifica delle detrazioni per i beni d’investimento lungo la durata di vita utile del bene, secondo il suo effettivo utilizzo. In determinati casi gli Stati membri dovrebbero poter designare il beneficiario delle operazioni quale soggetto tenuto all’adempimento degli obblighi di versamento e contabili relativi all’imposta sul valore aggiunto. Tale mi- sura dovrebbe aiutare gli Stati membri a semplificare le regole e a contrastare la frode e l’evasione fiscali in de- terminati settori e per taluni tipi di operazioni. È opportuno modificare di conseguenza la direttiva 77/388|CEE. Gli Stati membri non dovrebbero pertanto più potersi avvalere delle deroghe individuali concesse loro in virtù di talune decisioni del Consiglio adottate ai sensi dell’ar- ticolo 27, paragrafo 1, della direttiva 77/388/CEE e rien- tranti nell’ambito di applicazione della presente direttiva. Le decisioni in questione dovrebbero quindi essere espressamente abrogate. La presente direttiva dovrebbe lasciare impregiudicate le misure applicate dagli Stati membri ai sensi dell’articolo 27, paragrafo 5, della diret- tiva 77/388/CEE e le deroghe concesse ai sensi dell’arti- colo 27, paragrafo 1, di detta direttiva non abrogate dalla presente direttiva. L’applicazione di talune misure previste dalla presente direttiva dovrebbe essere facoltativa e dette misure do- vrebbero lasciare agli Stati membri una certa discrezio- nalità. Per motivi di trasparenza sarebbe opportuno che gli Stati membri si informassero reciprocamente, attra- verso il comitato consultivo dell’imposta sul valore ag- giunto istituito ai sensi dell’articolo 29 della direttiva 77|/388|CEE, in merito all’applicazione a livello nazionale delle misure previste dalla presente direttiva. Tali infor- mazioni non dovrebbero essere necessarie nel caso di deroghe abrogate dalla presente direttiva la cui corrispon- dente misura nazionale continua invece ad essere appli- cata o di deroghe che giungono a scadenza al momento dell’entrata in vigore della presente direttiva, che lo Stato membro continua tuttavia ad applicare in base alle di- sposizioni della presente direttiva,