30. 6. 94 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 164/3 DIRETTIVA 94/22/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 30 maggio 1994 relativa alle condizioni di rilascio e di esercizio delle autorizzazioni alla prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 57, paragrafo 2, prima e terza frase e gli articoli 66 e 100 A, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), deliberando in conformità della procedura di cui all’arti- colo 189 B del trattato (3), considerando che il mercato interno comporta uno spazio senza frontiere interne, nel quale sia assicurata la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei ‘capitali; che occorre adottare le misure necessarie alla sua realizzazione; - considerando che nella sua risoluzione del 16 settembre 1986 (*) il Consiglio ha identificato come obiettivo della politica energetica della Comunità e degli Stati membri una maggiore integrazione del mercato interno dell’ener- gia, libera dagli ostacoli agli scambi, per migliorare la sicurezza dell’approvvigionamento, per ridurre i. costi e per rafforzare la competitività economica; considerando che la Comunità è largamente dipendente dalle importazioni per il suo approvvigionamento di idrocarburi; che occorre pertanto favorire nel miglior modo possibile la prospezione, la ricerca e la coltivazione delle risorse che si trovano nella Comunità; ‘ considerando che gli Stati membri hanno sovranità e diritti sovrani sulle risorse di idrocarburi che si trovano nel loro territorio; considerando che la Comunità è uno dei firmatari della convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare; considerando che occorre garantire l’accesso non discri- minatorio alle attività di prospezione, di ricerca e di coltivazione degli idrocarburi e al loro esercizio, secondo modalità che favoriscono una maggiore concorrenza. nel 1) GU n. C 139 del 2. 6. 1992, pag. 12. () G (?) GU n. C 19 del 25. 1. 1993, pag. 128. (3) Parere del Parlamento europeo del 18 novembre 1992 (GU n. C 337 del 21. 12. 1992, pag. 145). Posizione comune del Consiglio del 22 dicembre 1993 (GU n. C 101 del 9. 4. 1994, pag. 14) e decisione del Parlamento europeo del 9 marzo 1994 {GU n. C 91 del del 28. 3. 1994). (4) GU n. C 241 del 25. 9. 1986, pag. 1. settore, onde contribuire ad una prospezione, ricerca e coltivazione ottimali delle risorse negli Stati mem- bri e rafforzare l’integrazione del mercato interno dell’energia; considerando che a tal fine occorre introdurre norme comuni affinché ai procedimenti di concessione delle autorizzazioni per la prospezione, ricerca e coltivazione degli idrocarburi possano partecipare tutti gli enti provvi- sti dei necessari requisiti; che il rilascio delle autorizza- zioni deve basarsi su criteri obiettivi, resi noti mediante pubblicazione; che anche le condizioni cui esso è subordi- nato devono essere rese note in anticipo a tutti gli enti che partecipano al procedimento; considerando che gli Stati membri devono mantenere la facoltà di subordinare l’accesso e l’esercizio di tali attività a limitazioni giustificate da motivi di interesse pubblico e al versamento di un corrispettivo pecuniario o in idrocar- buri, stabilendo le modalità del versamento in modo da non interferire nella gestione degli enti; che questa facoltà deve esercitarsi in maniera non discriminatoria; che, ad eccezione degli obblighi legati all’esercizio di tale facoltà, non si devono imporre agli enti condizioni e obblighi non giustificati dalla necessità di gestire correttamente l’attivi- tà; che il controllo sulle attività degli enti deve limitarsi a quanto necessario per l’osservanza di tali obblighi e condizioni; considerando che Vl’estensione delle aree costituenti oggetto di autorizzazioni e la durata di quest’ultime devono essere limitate in modo da evitare di riservare ad un unico ente un diritto esclusivo su aree per le quali la prospezione, ricerca e coltivazione possono essere avviate in modo più efficace da diversi enti; considerando che gli enti degli Stati membri devono poter usufruire, nei paesi terzi, di un trattamento comparabile a quello che hanno nella Comunità gli enti dei paesi terzi interessati in virtù della presente direttiva; che occorre prevedere una procedura per raggiungere tale obiettivo; considerando che la presente direttiva deve applicarsi alle autorizzazioni rilasciate dopo la data entro cui gli Stati membri devono mettere in vigore le disposizioni legisla- tive, regolamentari ed amministrative necessarie per con- formarsi alla presente direttiva; | considerando che la direttiva 90/531/CEE del Consiglio, del 17 settembre 1990, relativa alle procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli enti che