L 147/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 5.6.2002 REGOLAMENTO (CE) N. 954/2002 DELLA COMMISSIONE del 4 giugno 2002 relativo all’apertura e alla gestione di un contingente tariffario per le carni bovine congelate del codice NC 0202 e i prodotti del codice NC 0206 29 91 (dal 1° luglio 2002 al 30 giugno 2003) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 1254/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine ("), modificato da ultimo dal rego- lamento (CE) n. 2345/2001 della Commissione (®), in partico- lare l’articolo 32, paragrafo 1, considerando quanto segue: (1) In virtù dell’elenco CXL del’OMC, la Comunità deve aprire un contingente annuo per l’importazione di 53 000 t di carni bovine congelate del codice NC 0202 e di prodotti del codice NC 0206 29 91. Occorre definire le modalità di applicazione del contingente per l’esercizio 2002/2003 che inizia il 1° luglio 2002. Tale contingente è stato caratterizzato in passato da una crescente speculazione. È pertanto opportuno abbando- nare il metodo di gestione del contingente di cui all’arti- colo 32, paragrafo 2, terzo trattino, del regolamento (CE) n. 1254/1999, sostituendolo con il metodo di cui al secondo trattino dello stesso paragrafo, e stabilire al contempo criteri più severi di partecipazione in modo da evitare, in particolare, la registrazione di operatori fittizi. A causa del periodo di tempo relativamente breve tra l’adozione del presente regolamento e l’inizio dell’anno contingentale e per evitare di perturbare gli scambi, è opportuno riservare una parte del contingente 2002/ 2003 agli importatori tradizionali di carni bovine conge- late nell’ambito del contingente in questione. Occorre pertanto dividere il contingente annuale in un sotto- contingente I, riservato agli importatori tradizionali, e in un sotto-contingente II, da assegnare su richiesta degli operatori riconosciuti dagli Stati membri mediante un’apposita procedura. Il sotto-contingente I dovrebbe essere assegnato inizial- mente sotto forma di diritti d’importazione per gli importatori attivi in base ai relativi documenti doganali comprovanti che hanno importato carni bovine nell’am- bito dello stesso tipo di contingente negli ultimi tre anni contingentali. errori amministrativi da parte dell’orga- nismo nazionale competente rischiano talvolta di limi- tare l’accesso degli operatori a questa parte del contin- gente. Occorre prevedere disposizioni per correggere eventuali pregiudizi. () GU L 160 del 26.6.1999, pag. 21. () GU L 315 dell’1.12.2001, pag. 29. ) (10) (11) (12) @) @ GU GU Gli operatori che possono dimostrare di essere realmente impegnati nell’importazione e nell’esportazione di carni bovine da o verso paesi terzi dovrebbero poter presen- tare domanda di riconoscimento nell’ambito del sotto- contingente I. L’impegno suddetto va dimostrato mediante la presentazione di prove di scambi di una certa entità. Qualora ci siano ragioni concrete per sospettare che operatori fittizi abbiano presentato domanda di registra- zione, gli Stati membri devono procedere ad un esame più approfondito delle domande. Occorre stabilire ammende qualora operatori fittizi abbiano presentato domanda di registrazione o il ricono- scimento sia stato concesso in base a documentazione falsificata o fraudolenta. Il controllo dei criteri di partecipazione all’assegnazione del contingente implica che la domanda sia presentata nello Stato membro nel quale l’operatore è iscritto nel registro dell’IVA. Al fine di offrire un accesso permanente al contingente, il sotto-contingente II dovrebbe essere gestito su base semestrale, con un esame simultaneo delle domande di titoli presentate dagli operatori riconosciuti. Per evitare speculazioni occorre escludere dall’accesso al contingente gli importatori che non esercitano più alcuna attività nel settore delle carni bovine e fissare una cauzione relativa ai diritti d’'importazione per ciascun richiedente nell’ambito del sotto-contingente I. L’importo della cauzione deve essere fissato ad un livello relativa- mente elevato e deve essere esclusa la possibilità di trasferire i titoli dl’importazione. Per garantire a tutti gli operatori riconosciuti la parità di accesso al sotto-contingente II, è necessario che ciascun richiedente possa presentare domanda per un quantita- tivo massimo da precisare. Al fine di obbligare gli operatori a chiedere ftitoli d’importazione per tutti i diritti l’importazione attribuiti, occorre stabilire che tale obbligo costituisce un’esigenza principale ai sensi del regolamento (CEE) n. 2220/85 della Commissione, del 22 luglio 1985, recante fissa- zione delle modalità comuni di applicazione del regime delle cauzioni per i prodotti agricoli (®), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1932/1999 (). L 205 del 3.8.1985, pag. 5. L 240 del 10.9.1999, pag. 11.