29.10.2005 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 288/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) N. l777/2005 DEL CONSIGLIO del 17 ottobre 2005 recante disposizioni di applicazione della direttiva 77/388/CEE relativa al sistema comune di imposta sul valore aggiunto IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la sesta direttiva 77/388/CFEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari — Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uni- forme (!) (di seguito «direttiva 77/388/CEFE»), in particolare l’ar- ticolo 29 bis, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) La direttiva 77/388/CEE stabilisce norme in materia di imposta sul valore aggiunto che, in alcuni casi, sono soggette a interpretazione da parte degli Stati membri. L’adozione di disposizioni comuni di applicazione della direttiva 77/388/CEE dovrebbe garantire un’applicazione del sistema di imposta sul valore aggiunto più conforme all’obiettivo del mercato interno qualora si verifichino, o rischino di verificarsi, divergenze nell’applicazione incom- patibili con il corretto funzionamento di detto mercato. Queste disposizioni di applicazione sono giuridicamente vincolanti solo a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente regolamento e non compromettono la vali- dità della legislazione e dell’interpretazione precedente- mente adottate dagli Stati membri. Per realizzare lo scopo fondamentale di garantire l’appli- cazione uniforme dell’attuale sistema di imposta sul va- lore aggiunto è necessario stabilire disposizioni di appli- cazione della direttiva 77/388/CFEE, in particolare in ma- teria di soggetti passivi, cessioni di beni e prestazioni di servizi e luogo di cessione o prestazione. Il presente regolamento si limita a quanto è necessario per conse- guire tale scopo in ottemperanza al principio di propor- zionalità enunciato nell’articolo 5, terzo comma, del trat- tato. Dato che il regolamento è obbligatorio e diretta- mente applicabile in ciascuno degli Stati membri, l’uni- formità dell’applicazione è garantita al meglio mediante un regolamento. () GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2004/66/CE (GU L 168 dell’1.5.2004, pag. 35). ) Tali disposizioni di applicazione contengono norme spe- cifiche in risposta a determinate questioni di applicazione e mirano ad introdurre un trattamento uniforme in tutto il territorio della Comunità solamente in relazione a tali circostanze specifiche. Esse non sono pertanto trasponi- bili ad altri casi e vanno applicate, tenendo conto della loro formulazione, in maniera restrittiva. L’ulteriore integrazione del mercato interno ha accre- sciuto il bisogno di cooperazione transfrontaliera tra ope- ratori economici stabiliti in diversi Stati membri e por- tato allo sviluppo di gruppi europei di interesse econo- mico (GEIE), costituiti a norma del regolamento (CEE) n. 2137/85 (?). È opportuno, pertanto, stabilire che anche tali GEIE siano soggetti passivi quando effettuano cessioni di beni o prestazioni di servizi a titolo oneroso. La vendita di un’opzione come strumento finanziario dovrebbe essere trattata come una prestazione di servizi distinta dalle operazioni sottostanti cui l’opzione si riferi- sce. È opportuno, da un lato, stabilire che un’operazione con- sistente unicamente nel montaggio delle varie parti di un macchinario fornite dal cliente costituisce prestazione di servizi e, dall’altro, stabilire al riguardo il luogo di pre- stazione. Quando varie prestazioni effettuate nell’ambito dell’orga- nizzazione di un funerale fanno parte di un servizio unico, occorre anche determinare le disposizioni applica- bili riguardo al luogo di prestazione. Taluni servizi specifici quali la concessione di diritti di ritrasmissione televisiva di partite di calcio, la traduzione di testi, i servizi relativi alle richieste di rimborsi dell’im- posta sul valore aggiunto, taluni servizi di intermedia- zione, la locazione di mezzi di trasporto e taluni servizi elettronici implicano operazioni transfrontaliere o la par- tecipazione di operatori economici stabiliti in paesi terzi. Occorre definire chiaramente il luogo di prestazione di tali servizi ai fini di una maggiore certezza del diritto. L’enumerazione dei servizi elettronici o altri non è esau- stiva né definitiva. () GU L 199 del 31.7.1985, pag. 1.