29. 11. 95 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 285/5 REGOLAMENTO {CE) N. 2738/95 DELLA COMMISSIONE del 28 novembre 1995 che stabilisce regole specifiche di gestione e di ripartizione per taluni contingenti quantitativi tessili istituiti per il 1996 dal regolamento (CE) n. 517/94 del Consiglio LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 517/94 del Consiglio, del 7 marzo 1994, che concerne il regime comune applicabile alle importazioni di prodotti tessili da taluni paesi terzi non contemplati da accordi, da protocolli o da altre intese bilaterali né da altri regimi comunitari specifici in materia di importazioni ('), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1325/95 (*), in particolare il combinato disposto dell’articolo 17, paragrafi 3 e 6, dell’articolo 21, paragrafi 2 e 3, e dell’articolo 25, paragrafo 3, considerando che il Consiglio ha istituito, con regola- mento (CE) n. 517/94, contingenti quantitativi all’impor- tazione di determinati prodotti tessili originari di taluni paesi terzi e ha previsto, all’articolo 17, paragrafo 2, che tali contingenti siano assegnati nell’ordine cronologico di ricevimento delle notifiche degli Stati membri secondo il criterio «chi arriva per primo ha la precedenza »; considerando che i quantitativi annuali fissati si sono rive- lati insufficienti rispetto alle domande di autorizzazione presentate agli Stati membri ; che vi sono pertanto fondati maotivi di ritenere che le domande di autorizzazione noti- ficate dalle autorità competenti degli Stati membri supere- ranno i limiti quantitativi fissati per il 1996 per tutti i contingenti istituiti dal regolamento (CE) n. 517/94; considerando che l’articolo 17, paragrafo 3 del regola- mento (CE) n. 517/94 prevede la possibilità, in tali circo- stanze, di ricorrere a metodi di assegnazione diversi da quello basato esclusivamente sull’ordine cronologico di ricevimento delle notifiche degli Stati membri, nonché di suddividere i contingenti in frazioni ; considerando inoltre che, per evitare di perturbare indebi- tamente la continuità degli scambi, sembra opportuno adeguare, prima che inizi l’anno contingentale, le moda- lità di gestione e di ripartizione dei contingenti istituiti per il 1996 dal regolamento (CE) n. 517/94; considerando che, per la maggior parte dei contingenti, si ritiene opportuno rendere meno rigido il metodo di asse- gnazione basato sull’ordine cronologico di ricevimento delle notifiche degli Stati membri secondo il principio U n. L 67 del 10. 3. 1994, pag. 1. U n. L 128 del 13. 6. 1995, pag. 1. «chi arriva per primo ha la precedenza» in modo da soddisfare il maggior numero possibile di operatori, limi- tando i quantitativi attribuiti a ciascuno di essi in base a detto metodo a un massimale sufficiente per consentire loro di effettuare transazioni economicamente giustifica- bili ; considerando che, per quanto riguarda gli altri contin- genti la cui insufficienza sia ancora più palese, sembra opportuno adottare un metodo di ripartizione che tenga conto dei flussi di scambio tradizionali ; che, a tal fine, occorre suddividere i contingenti da assegnare in due parti riservate, rispettivamente, agli importatori tradizionali e agli altri richiedenti, e fissare la parte riservata a ciascuna di queste due categorie di operatori ad un livello che tenga conto in modo realistico dei flussi tradizionali garantendo nel contempo alla categoria degli importatori non tradizionali un accesso adeguato ai contingenti ; che è opportuno definire la nozione di importatori tradizionali facendo riferimento al 1992, dato che il 1993 non è rappresentativo a causa di talune distorsioni che hanno caratterizzato le importazioni effettuate in tale periodo all’interno della Comunità ; considerando che, per quanto rigarda la ripartizione della parte riservata agli importatori non tradizionali, l’espe- rienza ha dimostrato che il metodo basato sull’ordine cronologico di ricevimento delle notifiche degli Stati membri poteva soddisfare solo un numero limitato di operatori e che sarebbe preferibile applicare un metodo di ripartizione proporzionale ai quantitativi richiesti in base all’esame simultaneo di tutti i quantitativi notificati alla Commissione, in modo da soddisfare un maggior numero di operatori ; che, per gli stessi motivi, occorre limitare i quantitativi richiesti per ogni operatore a un quantitativo fissato in precedenza a un livello economico ragionevole ; considerando che, in alcuni casi, può succedere che, una volta applicati i criteri adottati, rimangano disponibili quantitativi di una parte riservata a determinate categorie e paesi ; che, per sfruttare al massimo le possibilità di assegnazione di ciascun contingente, occorre prevedere la possibilità di un trasferimento di quantitativi tra le diverse parti riservate alle due categorie di importatori ; considerando che, ai fini della partecipazione all’assegna- zione dei contingenti, è opportuno fissare i termini per la presentazione delle domande di licenze d’importazione da parte degli importatori tradizionali e degli altri importa- tori ;