28.12.2005 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 345/15 REGOLAMENTO (CE) N. 2168/2005 DELLA COMMISSIONE del 23 dicembre 2005 che modifica il regolamento (CE) n. 1831/94 relativo alle irregolarità e al recupero delle somme indebitamente pagate nell’ambito del finanziamento del Fondo di coesione nonché all’instaurazione di un sistema d’informazione in questo settore LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 1164/1994 del Consiglio, del 16 maggio 1994, che istituisce un Fondo di coesione (!), in parti- colare l’articolo 12, paragrafo 4, considerando quanto segue: (1) _ Il regolamento (CE) n. 1831/1994 della Commissione (?) si applica a tutte le iniziative ammissibili previste all’arti- colo 3 del regolamento (CE) n. 1164/94. (2) — Occorre aggiornare il regolamento (CE) n. 1831/94 per rendere più efficace il sistema di comunicazione delle irregolarità. (3) — È opportuno precisare che la definizione di «irregolarità» di cui al regolamento (CE) n. 1681/94 è tratta dall’arti- colo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE, Furatom) n. 2988/95 del Consiglio, del 18 dicembre 1995, relativo alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità (3). (4) — È necessario precisare il concetto di «sospetto di frode» tenendo conto della definizione di frode contenuta nella convenzione del 26 luglio 1995 relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (*). (5) — È opportuno allineare la definizione di «primo atto di accertamento amministrativo o giudiziario» a quella del regolamento (CE) n. 1681/94 della Commissione, dell’11 luglio 1994, relativo alle irregolarità e al recupero delle somme indebitamente pagate nell’ambito del finanzia- mento delle politiche strutturali nonché all’organizza- zione di un sistema d’informazione in questo settore (°). (!) GU L 130 del 25.5.1994, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dall’atto di adesione del 2003. (2) GU L 191 del 27.7.2004, pag. 9. (3) GU L 312 del 23.12.1995, pag. 1. (4) GU C 316 del 27.11.1995, pag. 49. () GU L 178 del 12.7.1994, pag. 43. Regolamento modificato dal regolamento (CE) 2035/2005 (GU L 328 del 15.12.2005, pag. 8). (6) (10) (12) È altresì necessario precisare il concetto «fallimento», non- ché la nozione di «operatore economico». AI fine di rafforzare il valore aggiunto del sistema delle comunicazioni, è opportuno precisare l’obbligo di comu- nicare i casi di sospetto di frode ai fini di un’analisi del rischio e, a questo titolo, la qualità delle informazioni trasmesse deve essere garantita. È opportuno precisare che il regolamento (CE) n. 1831/94 continua ad applicarsi ai casi già notificati di irregolarità riguardanti importi inferiori a 10 000 EUR. È necessario precisare quali sono le informazioni ritenute necessarie per permettere il trattamento dei casi in cui il recupero non può essere effettuato o previsto. Per ridurre l’onere degli Stati membri risultante dalle co- municazioni e per una maggiore efficacia, è opportuno aumentare la soglia minima a partire dalla quale i casi di irregolarità devono essere comunicati dagli Stati membri, nonché precisare i casi in cui sono previste eccezioni. Il regolamento (CE) n. 1831/94 deve applicarsi fatto salvo l’articolo 7 del regolamento (CE) n. 1386/2002 della Commissione, del 29 luglio 2002, recante detta- gliate modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1164/94 del Consiglio, riguardo ai sistemi di gestione e di controllo dei contributi concessi dal Fondo di coe- sione, nonché alla procedura per le rettifiche finanzia- rie (6). Occorre tener conto degli obblighi derivanti dal regola- mento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi co- munitari, nonché la libera circolazione di tali dati (7), e dalla direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati per- sonali, nonché alla libera circolazione di tali dati (®). (6) GU L 201 del 31.7.2002, pag. 5. (7) GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1. (8) GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31. Direttiva modificata dal rego- lamento (CE) n. 1882/2003 (GU L 284 del 31.10.2003, pag. 1).