30.12.2006 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 414/95 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 19 dicembre 2006 che accorda alla Banca europea per gli investimenti una garanzia della Comunità in caso di perdite dovute a prestiti e garanzie sui prestiti a favore di progetti realizzati al di fuori della Comunità (2006/1016/CE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 181 A, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (!), considerando quanto segue: (1) Dal 1963 la Banca europea per gli investimenti (la «BEI») effettua operazioni al di fuori della Comunità a sostegno delle politiche esterne della Comunità. La maggior parte di tali operazioni è stata realizzata su richiesta del Consiglio e ha beneficiato di una garanzia a carico del bilancio comunitario gestita dalla Commis- sione. Per il periodo 2000-2007 la garanzia della Comu- nità è stata istituita con decisione 2000/24/CE del Consi- glio, del 22 dicembre 1999, che accorda alla Banca eu- ropea per gli investimenti una garanzia della Comunità in caso di perdite dovute a prestiti a favore di progetti realizzati al di fuori della Comunità (Europa centrale ed orientale, paesi mediterranei, America latina ed Asia, Repubblica  sudafricana) ®) e con le _ decisioni 2001/777|CE (3) e 2005/48/CE (#) per azioni di finanzia- mento specifiche alle varie regioni. Per sostenere l’azione esterna dell’UE senza incidere sul merito di credito della BEI, si dovrebbe offrire alla BEI una garanzia a carico del bilancio della Comunità per le operazioni realizzate al di fuori della Comunità. Occorre incoraggiare la BEI ad aumentare le operazioni realizzate al di fuori della Comunità senza garanzia della Comunità, in particolare nei paesi in fase di preadesione e nei paesi mediterranei, nonché nei paesi di altre regioni con un merito di credito a livello di «investimento», e occorre specificare che la garanzia della Comunità copre i rischi di natura politica o governativa. (!) Parere espresso il 30 novembre 2006 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (?) GU L 9 del 13.1.2000, pag. 24. Decisione modificata da ultimo dalla decisione 2006/174/CE (GU L 62 del 3.3.2006, pag. 26). (3) GU L 292 del 9.11.2001, pag. 41. () GU L 21 del 25.1.2005, pag. 11. (4) La garanzia della Comunità dovrebbe coprire le perdite derivanti da prestiti e da garanzie su prestiti a favore di progetti di investimento ammissibili finanziati dalla BEI nei paesi coperti dallo strumento di assistenza preade- sione (°) («IPA»), dallo strumento europeo di vicinato e partenariato (‘) («ENPI») e dallo strumento di coopera- zione allo sviluppo («DCI), quando il prestito o la garan- zia sono stati concessi sulla base di un accordo sotto- scritto non cessato né annullato (di seguito le «operazioni di finanziamento della BED). Gli importi coperti dalla garanzia della Comunità a norma della presente decisione dovrebbero rappresentare i massimali dei finanziamenti della BEI nell’ambito della garanzia della Comunità. Essi non dovrebbero costituire obiettivi che la BEI debba necessariamente raggiungere. Le politiche dell’UE in materia di relazioni esterne sono state oggetto di revisione e ampliamento negli ultimi anni. Ciò ha interessato in particolare la strategia di prea- desione, definita nel documento di strategia sull’amplia- mento pubblicato dalla Commissione nel 2005, la poli- tica europea di prossimità, definita nel documento di strategia della Commissione del 12 maggio 2004, il nuovo partenariato con l’America latina e con l’Asia su- dorientale, nonché i partenariati strategici dell’UE con la Russia, la Cina e l’India. Dal 2007 le relazioni esterne dell’UE saranno altresì so- stenute dai nuovi strumenti finanziari, ossia l’IPA, l’ENPI, il DCI e lo strumento per la stabilità (7). È opportuno che le operazioni di finanziamento della BEI siano coerenti con le politiche esterne dell’UE e garanti- scano il sostegno di queste ultime, anche per quanto riguarda specifici obiettivi regionali. 1 finanziamenti della BEI assicurando completa coerenza con le azioni dell’UE dovrebbero integrare i corrispondenti strumenti, pro- grammi e politiche comunitari di assistenza nelle varie regioni. Inoltre la protezione dell’ambiente e la sicurezza energetica degli Stati membri dovrebbe far parte degli obiettivi di finanziamento della BEI in tutte le regioni ammissibili. Le operazioni di finanziamento della BEI dovrebbero essere realizzate nei paesi che rispettano una condizionalità adeguata e conforme agli accordi di alto livello dell’UE su aspetti politici e macroeconomici. () Regolamento (CE) n. 1085/2006 del Consiglio, del 17 luglio 2006 (GU L 210 del 31.7.2006, pag. 82). (‘) Regolamento (CE) n. 1638/2006 del Parlamento europeo e del Con- siglio, del 24 ottobre 2006 (GU L 310 del 9.11.2006, pag. 1). (7) Regolamento (CE) n. 1717/2006 del Parlamento europeo e del Con- siglio del 15 novembre 2006 (GU L 327 del 24.11.2006, pag. 1).