L 368/74 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 23.12.2006 REGOLAMENTO (CE) N. 1975/2006 DELLA COMMISSIONE del 7 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) (1), in particolare l’articolo 51, paragrafo 4, l’articolo 74, paragrafo 4, e l’articolo 91, considerando quanto segue: (1) (2) Dall’esperienza emerge che il sistema integrato di ge- stione e di controllo (di seguito il «sistema integrato»), di cui al titolo II, capitolo 4, del regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell’ambito della politica agricola comune e isti- tuisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltorie che modifica i regolamenti (CEE) n. 2019/93, (CE) n. 1452/2001, (CE) n. 1453/2001, (CE) n. 1454/2001, (CE) n 1868/94, (CE) n. 1251/1999, (CE) n 1254/1999, (CE) n. 1673/2000, (CEE) n. 2358/71 e (CE) n. 2529/2001 (?) si è rivelato un mezzo efficace ed efficiente di applicazione dei regimi dei pagamenti diretti. Pertanto, per quanto riguarda le misure connesse agli animali e alle superfici, contemplate dal titolo IV, capo I, sezione 2, asse 2, del regolamento (CE) n. 1698/2005, è opportuno che le regole di gestione e controllo e le disposizioni relative alle riduzioni e alle esclusioni in caso di false dichiarazioni relative a tali misure seguano i principi previsti nel sistema integrato, in particolare nel regolamento (CE) n. 796/2004 della Commissione, del 21 aprile 2004, recante modalità di applicazione della condizionalità, della modulazione e del sistema integrato di gestione e di controllo di cui al regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio che stabi- lisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell’ambito della politica agricola comune e istituisce ta- luni regimi di sostegno a favore degli agricoltori (3). Tuttavia, per alcuni regimi di sostegno previsti dall’asse 2 e per l’equivalente sostegno dell’asse 4, di cui al titolo IV, (1) GU L 277 del 21.10.2005, pag. 1. () GU L 270 del 21.10.2003, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1405/2006 (GU L 265 del 26.9.2006, pag. 1). () GU L 141 del 30.4.2004, pag. 18. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 659/2006 (GU L 116 del 29.4.2006, pag. 20). capo I, sezione 2, del regolamento (CE) n. 1698/2005, le misure in materia di gestione e di controllo devono es- sere adattate in funzione delle peculiarità di tali regimi. Lo stesso vale per i regimi di sostegno previsti per l’asse 1 e l’asse 3 nelle sezioni 1 e 3 del medesimo regola- mento e per l’equivalente sostegno dell’asse 4. Per tali regimi di sostegno è pertanto necessario prevedere dispo- sizioni specifiche. Per permettere alle amministrazioni nazionali di organiz- zare un controllo integrato efficace di tutte le zone per le quali sono richiesti pagamenti nell’ambito dell’asse 2, da un lato, e nell’ambito dei regimi di aiuto per superficie di cui al regolamento (CE) n. 796/2004, dall’altro, è oppor- tuno che le domande di pagamento per misure connesse alle superfici che rientrano nell’asse 2 siano trasmesse entro gli stessi termini della domanda unica di cui alla parte II, titolo II, capitolo I, del medesimo regolamento. È tuttavia opportuno prevedere un periodo transitorio per consentire i necessari aggiustamenti amministrativi. Per garantire l’effetto dissuasivo dei controlli, di regola i pagamenti non dovrebbero essere effettuati prima del compimento dei controlli sulle domande di aiuto. È tut- tavia opportuno autorizzare il pagamento di una deter- minata percentuale dell’aiuto dopo l’esecuzione dei con- trolli amministrativi. Tale percentuale dovrà essere fissata tenendo conto del rischio di pagamenti indebiti. È necessario che le regole di controllo previste dal pre- sente regolamento tengano conto delle peculiarità delle misure contemplate dall’asse 2. È quindi necessario fissare norme particolari. A norma dell’articolo 51 del regolamento (CE) n. 1698/2005, i pagamenti contemplati da alcune delle mi- sure ivi previste sono subordinati al rispetto delle regole di condizionalità previste dal titolo II, capitolo 1, del regolamento (CE) n. 1782/2003. È quindi opportuno allineare le regole connesse alla condizionalità con quelle previste dai regolamenti (CE) n. 1782/2003 e (CE) n. 796/2004. È opportuno effettuare controlli ex post sulle operazioni di investimento per verificare il rispetto del disposto del- l’articolo 72, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1698/2005, onde accertarsi che le operazioni siano state eseguite correttamente e che lo stesso investimento non abbia beneficiato di un finanziamento irregolare a partire da diverse fonti, nazionali o comunitarie. È necessario precisare la base e il contenuto di tali controlli.