31.7.2006 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 210/19 REGOLAMENTO (CE) N. 1082/2006 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 5 luglio 2006 relativo a un gruppo europeo di cooperazione territoriale (GECT) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l’articolo 159, terzo comma, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (*), visto il parere del Comitato delle regioni (®, deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (3), considerando quanto segue: (1) L’articolo 159, terzo comma, del trattato dispone che azioni specifiche possano essere adottate al di fuori dei fondi di cui al primo comma dello stesso articolo per realizzare l’obiettivo di coesione economica e sociale previsto dal trattato. Lo sviluppo armonioso del terri- torio della Comunità nel suo insieme e il rafforzamento della coesione economica, sociale e territoriale compor- tano il potenziamento della cooperazione territoriale. A tal fine occorre adottare le misure necessarie a migliorare le condizioni in cui si attuano le azioni di cooperazione territoriale. Considerate le notevoli difficoltà incontrate dagli Stati membri, in particolare dalle autorità regionali e locali, per realizzare e gestire azioni di cooperazione territoriale in un contesto di legislazioni e procedure nazionali diffe- renti, si impongono misure appropriate per ovviare a tali difficoltà. Tenuto conto in particolare dell’aumento del numero di frontiere terrestri e marittime della Comunità a seguito dell’allargamento, è necessario facilitare il rafforzamento della cooperazione territoriale all’interno della Comunità. Gli strumenti esistenti, quali il gruppo europeo di inte- resse economico, si sono rivelati poco adatti ad organiz- zare una cooperazione strutturata nell’ambito dell’inizia- tiva comunitaria Interreg nel periodo di programma- zione 2000-2006. () GU C 255 del 14.10.2005, pag. 76. () GU C 71 del 22.3.2005, pag. 46. (3) Parere del Parlamento eur(%peo del 6 luglio 2005 (non ancora 1 pubblicato nella Gazzetta ufl del 12 giugno 2006 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e posizione del Parlamento europeo del 4 luglio 2006 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). ciale), posizione comune del Consiglio 5) (10) (12) L’acquis del Consiglio d’Europa fornisce vari quadri di riferimento e opportunità all’interno dei quali le autorità regionali e locali possono cooperare in contesti tran- sfrontalieri. Il presente strumento non è inteso ad aggi- rare tali quadri siffatti né a fornire un insieme di norme comuni specifiche che disciplinino in modo uniforme tutti questi accordi in tutta la Comunità. Il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio, dell’11 luglio 2006, recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione (*), accresce i mezzi destinati alla cooperazione territoriale europea. È ugualmente opportuno agevolare e accompagnare la realizzazione di azioni di cooperazione territoriale che non prevedono alcun contributo finanziario della Comu- nità. Per superare gli ostacoli alla cooperazione territoriale è necessario istituire uno strumento di cooperazione a livello comunitario che consenta di creare, sul territorio della Comunità, gruppi cooperativi dotati di personalità giuridica denominati «gruppi europei di cooperazione territoriale» (GECT). Il ricorso ad un gruppo dovrebbe essere facoltativo. Occorre che il GECT sia dotato della capacità di agire in nome e per conto dei suoi membri, segnatamente delle autorità regionali e locali da cui è costituito. È necessario che le funzioni e le competenze del GECT siano definite in una convenzione. Il GECT dovrebbe avere la facoltà di attivarsi o per attuare programmi o progetti di cooperazione territoriale cofinanziati dalla Comunità, segnatamente a titolo dei fondi strutturali in conformità del regolamento (CE) n. 1083/2006 e del regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 luglio 2006, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale (*), oppure per realizzare azioni di cooperazione territoriale unicamente su iniziativa degli Stati membri e delle loro autorità regionali e locali, senza alcun intervento finan- ziario della Comunità. Occorre precisare che la costituzione di un GECT non infirma la responsabilità finanziaria delle autorità regio- nali e locali, come pure quella degli Stati membri, né per quanto riguarda la gestione dei fondi comunitari né per quanto attiene ai fondi nazionali. () Cfr. pag. 25 della presente Gazzetta ufficiale. (6) Cfr. pag. 1 della presente Gazzetta ufficiale.