20. 1. 2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 14/29 DIRETTIVA 1999/95/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 13 dicembre 1999 concernente l'applicazione delle disposizioni relative all'orario di lavoro della gente di mare a bordo delle navi che fanno scalo nei porti della Comunità IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 80, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (3), considerando quanto segue: (1) l'azione della Comunità nel settore della politica sociale mira tra l'altro al miglioramento della salute e della sicurezza dei lavoratori nel loro ambiente di lavoro; l'azione della Comunità nel settore dei trasporti marit- timi mira tra l'altro al miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro della gente di mare a bordo delle navi, alla sicurezza in mare e alla prevenzione dell'inquina- mento dovuto ai sinistri marittimi; la conferenza dell'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL), nell'ottantaquattresima sessione tenuta dall'8 al 22 ottobre 1996, ha adottato la «convenzione OIL n. 180» sull'orario di lavoro della gente di mare e sulla  composizione dell'equipaggio del 1996, in prosieguo denominata «convenzione OIL n. 180» e il protocollo relativo alla convenzione sulla marina mercantile (norme minime) del 1996, in prosieguo denominato «protocollo della convenzione OIL n. 147»; la direttiva 1999/63/CE del Consiglio, del 21 giugno 1999, relativa all'accordo sull'organizzazione dell'orario di lavoro della gente di mare concluso dall'associazione degli armatori della Comunità europea (ECSA) e dalla Federazione dei sindacati dei lavoratori dei trasporti dell'Unione europea (FST) (*4), adottata a norma dell'arti- colo 139, paragrafo 2 del trattato, è finalizzata all'attua- zione di tale accordo, concluso il 30 settembre 1998, in prosieguo denominato «accordo»; il contenuto dell'ac- cordo rispecchia quello di talune disposizioni della convenzione OIL n. 180; esso si applica al personale navigante a bordo di qualsiasi nave marittima, apparte- nente ad una compagnia pubblica o privata, iscritta nel registro di uno Stato membro e adibita normalmente ad operazioni commerciali marittime; () GU C 43 del 17.2.1999, pag. 16. () GU C 138 del 18.5.1999, pag. 33. (3 Parere del Parlamento europeo del 14 aprile 1999 (GU C 219 del 30.7.1999, pag. 240), posizione comune del Consiglio del 12 luglio 1999 (GU C 249 dell'1.9.1999, pag. 7) e decisione del Parlamento europeo del 4 novembre 1999 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). GU L 167 del 2.7.1999, pag. 37. 5) (10) la presente direttiva è diretta ad applicare a tutte le navi che fanno scalo in un porto della Comunità a prescin- dere dalla loro bandiera le disposizioni della direttiva 1999/63/CE che si basano su quelle della convenzione OIL n. 180, al fine di individuare e porre fine alle situazioni manifestamente pericolose per la sicurezza o la salute della gente di mare; mentre la direttiva 1999/ 63/CE comprende requisiti non contemplati nella convenzione OIL n. 180 e non devono pertanto essere applicati a bordo delle navi che non battono bandiera di uno Stato membro; la direttiva 1999/63/CE si applica alla gente di mare a bordo di tutte le navi marittime iscritte nel registro di uno Stato membro; gli Stati membri devono verificare che le navi battenti la loro bandiera rispettino l'insieme delle disposizioni della suddetta direttiva; ai fini della sicurezza, e per evitare distorsioni della concorrenza, gli Stati membri devono poter verificare l'osservanza delle pertinenti disposizioni della direttiva 1999/63/CE da parte di tutte le navi marittime che fanno scalo nei loro porti, a prescindere dallo Stato in cui esse sono immatricolate; in particolare, le navi battenti bandiera di uno Stato che non è parte della convenzione OIL n. 180, né del proto- collo della convenzione OIL n. 147, non devono otte- nere un trattamento più favorevole di quello riservato alle navi battenti bandiera di uno Stato che è parte della convenzione e del protocollo o di uno dei due; per controllare la corretta applicazione della direttiva 1999/63/CE, gli Stati membri devono svolgere ispezioni a bordo delle navi, in particolare in caso di denuncia del comandante, di un membro dell'equipaggio o di qual- siasi persona od organismo che abbia un interesse legit- timo per la sicurezza della nave in servizio, la vita di bordo, le condizioni di lavoro o la prevenzione dell'in- quinamento; ai fini della presente direttiva, gli Stati membri possono, ove necessario, designare di propria iniziativa gli ispet- tori preposti al controllo dello Stato di approdo per l'ispezione delle navi che fanno scalo in un porto della Comunità; l'inosservanza delle disposizioni della direttiva 1999/ 63/CE può essere comprovata in seguito a una verifica delle condizioni del lavoro a bordo e dei registri in cui sono riportate le ore di lavoro e le ore di riposo oppure quando l'ispettore ha fondati motivi di ritenere che la gente di mare sia eccessivamente affaticata;