L 271/16 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9.10.2002 DIRETTIVA 2002/65/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 23 settembre 2002 concernente la commercializzazione a distanza di servizi finanziari ai consumatori e che modifica la direttiva 90/619/CEE del Consiglio e le direttive 97/7/CE e 98/27/CE IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 47, paragrafo 2, e gli articoli 55 e 95, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (3), considerando quanto segue: (1)  Nell'ambito della realizzazione degli obiettivi del mercato interno è necessario adottare le misure intese a consolidare progressivamente tale mercato, misure che devono d'altro canto contribuire al conseguimento di un livello elevato di protezione dei consumatori conforme- mente agli articoli 95 e 153 del trattato. (2) — Sia per i consumatori che per i fornitori di servizi finan- ziari, la commercializzazione a distanza di servizi finan- ziari costituirà uno dei principali risultati tangibili della realizzazione del mercato interno. (3) — Nell'ambito del mercato interno, è interesse dei consu- matori poter accedere senza discriminazione alla gamma quanto più ampia possibile di servizi finanziari disponi- bili nella Comunità, onde poter scegliere quelli meglio rispondenti ai loro bisogni. Per assicurare la libertà di scelta dei consumatori, loro diritto essenziale, occorre un livello elevato di protezione del consumatore per aumentare la fiducia del consumatore nel commercio a distanza. (4) — Per il buon funzionamento del mercato interno è essen- ziale che i consumatori possano negoziare e concludere contratti con un fornitore insediato in altri Stati membri, indipendentemente dal fatto che il fornitore sia o meno legalmente stabilito nello Stato membro di residenza del consumatore. (5) — Per la loro natura immateriale i servizi finanziari si prestano particolarmente al commercio a distanza, e l'instaurazione di un quadro giuridico applicabile alla commercializzazione a distanza di servizi finanziari dovrebbe accrescere la fiducia del consumatore nell'uti- () GU C 385 dell'11.12.1998, pag. 10 e GU C 177 E del 27.6.2000, pag. 21. ) GU C 169 del 16.6.1999, pag. 43. (3) Parere del Parlamento europeo del 5.5.1999 (GU C 279 dell'1.10.1999, pag. 207), posizione comune del Consiglio del 19.12.2001 (GU C 58 E del 5.3.2002, pag. 32) e decisione del Parlamento europeo del 14.5.2002 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Consiglio del 26.6.2002 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale. (10) lizzazione delle nuove tecniche di commercializzazione a distanza di servizi finanziari, come il commercio elet- tronico. La presente direttiva dovrebbe essere applicata confor- memente al trattato ed al diritto derivato, ivi compresa la direttiva 2000/31/CE (4) sul commercio elettronico che è applicabile unicamente alle operazioni rientranti nel suo campo d'applicazione. La presente direttiva tende a conseguire gli obiettivi sopra indicati senza interferire sull'applicabilità della legislazione nazionale o comunitaria che disciplina la libera prestazione di servizi o, se del caso, il controllo da parte dello Stato membro ospitante e/o i sistemi di autorizzazione o di sorveglianza degli Stati membri, ove ciò sia compatibile con la legislazione comunitaria. Inoltre la presente direttiva, ed in particolare le disposi- zioni relative alle informazioni concernenti clausole contrattuali sulla legislazione applicabile al contratto e/o sul foro competente, non incide sulla possibilità di appli- care alla commercializzazione a distanza di servizi finan- ziari il regolamento (CE) n. 44/2001 del Consiglio, del 22 dicembre 2000, concernente la competenza giurisdi- zionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale (*), e la convenzione di Roma del 1980 sulla legge applicabile alle obbligazioni contrattuali. Il conseguimento degli obiettivi del piano d'azione per i servizi finanziari necessita di un livello ancora più elevato di protezione dei consumatori in alcuni settori. Ciò implica una maggiore convergenza, in particolare per quanto riguarda i fondi comuni d'investimento non armonizzati, le norme di comportamento applicabili ai servizi d'investimento e il credito al consumo. In attesa di realizzare detta convergenza dovrebbe essere mante- nuto un livello elevato di protezione dei consumatori. La direttiva 97/7/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 1997, riguardante la prote- zione dei consumatori in materia di contratti a distanza (°), stabilisce le principali disposizioni che si applicano ai contratti a distanza relativi a beni o servizi conclusi tra un fornitore e un consumatore. I servizi finanziari non sono tuttavia contemplati da detta diret- tiva. 178 del 17.7.2000, pag. 1. GU L GU L 12 del 16.1.2001, pag. 1. GU L 144 del 4.6.1997, pag. 19.