L 257/16 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 3.10.2007 DECISIONI ADOTTATE CONGIUNTAMENTE DAL PARLAMENTO EUROPEO E DAL CONSIGLIO DECISIONE N. 1149/2007/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 25 settembre 2007 che istituisce il programma specifico «Giustizia civile» per il periodo 2007-2013 come parte del programma generale «Diritti fondamentali e giustizia» IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 61, lettera c), e l’articolo 67, paragrafo 5, vista la proposta della Commissione, deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (!), considerando quanto segue: (1)  La Comunità si è prefissa l’obiettivo di mantenere e svi- luppare uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia, in cui sia assicurata la libera circolazione delle persone. A tal fine la Comunità deve tra l’altro adottare, nel settore della cooperazione giudiziaria in materia civile, le misure ne- cessarie al corretto funzionamento del mercato interno. (2) — Facendo seguito a programmi precedenti, quali i progetti Grotius (?) e Robert Schuman (3), il regolamento (CE) n. 743/2002 del Consiglio (*) ha istituito, per il periodo (!) Parere del Parlamento europeo del 14 dicembre 2006 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale), posizione comune del Consiglio del 13 giugno 2007 (GU C 171 E del 24.7.2007, pag. 1) e posi- zione del Parlamento europeo dell’11 luglio 2007 (non ancora pub- blicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Consiglio del 18 set- tembre 2007. (?) Azione comune 96/636/GAI, del 28 ottobre 1996, adottata dal Consiglio in base all’articolo K.3 del trattato sull’Unione europea, che istituisce un programma di incoraggiamento e di scambi desti- nato agli operatori della giustizia («Grotius) (GU L 287 dell’8.11.1996, pag. 3); regolamento (CE) n. 290/2001 del Consiglio, del 12 febbraio 2001, che rinnova il programma di incoraggiamento e di scambi destinato agli operatori della giustizia in materia di diritto civile (Grotius-civile) (GU L 43 del 14.2.2001, pag. 1). (3) Decisione n. 1496/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, che istituisce un programma d’azione per una maggiore sensibilizzazione degli operatori del diritto al diritto co- munitario (Azione Robert Schuman) (GU L 196 del 14.7.1998, pag. 24). (4) GU L 115 dell’1.5.2002, pag. 1. (7) 2002-2006, un quadro generale comunitario di attività per agevolare la cooperazione giudiziaria in materia ci- vile. Il Consiglio europeo di Bruxelles del 4 e 5 novembre 2004 ha adottato il programma dell’Aia «Rafforzamento della libertà, della sicurezza e della giustizia nell’Unione europea» (*) (di seguito «il programma dell’Aia»). Nel giugno 2005 il Consiglio e la Commissione hanno adottato il piano d’azione sull’attuazione del programma dell’Aia (6). È opportuno realizzare gli ambiziosi obiettivi fissati dal trattato e dal programma dell’Aia istituendo un pro- gramma flessibile ed efficace che faciliti la pianificazione e l’attuazione. Il programma «Giustizia civile» dovrebbe prevedere inizia- tive della Commissione, nel rispetto del principio di sus- sidiarietà, azioni a sostegno delle organizzazioni che pro- muovono ed agevolano la cooperazione giudiziaria in materia civile, nonché azioni a sostegno di progetti spe- cifici. Un programma generale in materia di giustizia civile volto ad accrescere la comprensione reciproca dei sistemi giuridici e giudiziari degli Stati membri contribuirà a ridurre gli ostacoli che si frappongono alla cooperazione giudiziaria in materia civile, a beneficio del funziona- mento del mercato interno. In conformità al programma dell’Aia, il rafforzamento della fiducia reciproca richiede uno sforzo esplicito per migliorare la comprensione reciproca tra le autorità giu- diziarie e diversi ordinamenti giuridici. Le reti europee delle autorità pubbliche nazionali dovrebbero prestare particolare attenzione e sostegno a tale riguardo. 53 del 3.3.2005, pag. 1. UC U C 198 del 12.8.2005, pag. 1.