N. L 145/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 19. 6. 96 DIRETTIVA 96/34/CE DEL CONSIGLIO del 3 giugno 1996 concernente l’accordo quadro sul congedo parentale concluso dall’UNICE, dal CEEP e dalla CES IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto l’accordo sulla politica sociale allegato al protocollo sulla politica sociale (n. 14) del trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 4, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione, 1. considerando che, sulla base del protocollo sulla poli- tica sociale gli Stati membri, ad eccezione del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, in prosieguo denominati «Stati membri», desiderosi di attuare la Carta sociale del 1989, hanno convenuto un accordo sulla politica sociale; . considerando che le parti sociali, a norma dell’articolo 4, paragrafo 2 dell’accordo sulla politica sociale, possono richiedere congiuntamente che gli accordi a livello comunitario siano attuati in base a una deci- sione del Consiglio, su proposta della Commissione; . considerando che il punto 16 della Carta comunitaria dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori, relativo alla parità di trattamento tra uomini e donne, stabi- lisce tra l’altro che «è altresì opportuno sviluppare misure che consentano agli uomini e alle donne di conciliare meglio i loro obblighi professionali e fami- liari»; . considerando che il Consiglio, nonostante l’esistenza di un ampio consenso, non è stato in grado di elabo- rare sulla proposta di direttiva del Consiglio relativa ai congedi parentali e ai congedi per motivi familiari ("), quale modificata (® il 15 novembre 1984; . considerando che la Commissione, a norma dell’arti- colo 3, paragrafo 2 dell’accordo sulla politica sociale, ha consultato le parti sociali sul possibile orienta- mento di un’azione comunitaria relativa alla concilia- zione della vita professionale con la vita familiare; . considerando che la Commissione, ritenendo oppor- tuna a seguito di tale consultazione un’azione comu- nitaria opportuna, ha nuovamente consultato le parti sociali sul contenuto della proposta in questione, a norma dell’articolo 3, paragrafo 3 di detto accordo; . considerando che le organizzazioni interprofessionali a carattere generale (UNICE, CEEP e CES) hanno n. C 333 del 9. 12., 1983, pag. 6. n. C 316 del 27. 11. 1984, pag. 7. 10. 11. 12. informato la Commissione, con lettera congiunta del 5 luglio 1995, che intendevano avviare il procedi- mento di cui all’articolo 4 di detto accordo; - considerando che dette organizzazioni interprofessio- nali hanno concluso, il 14 dicembre 1995, un accordo quadro sul congedo parentale e che hanno trasmesso alla Commissione la loro domanda congiunta affinché sia data attuazione a tale accordo quadro mediante decisione del Consiglio su proposta della Commissione, a norma dell’articolo 4, paragrafo 2 di detto accordo; . considerando che il Consiglio, nella sua risoluzione del 6 dicembre 1994 relativa ad alcune prospettive di una politica sociale dell’Unione europea: contributo alla convergenza economica e sociale dell’Unione (*), ha invitato le parti sociali a sfruttare le possibilità di concludere convenzioni, in quanto sono di norma più vicine alla realtà sociale e ai problemi sociali, e che a Madrid i membri del Consiglio europeo il cui Stato aderisce all’accordo sulla politica sociale hanno espresso il loro plauso per la conclusione di questo accordo quadro; considerando che le parti firmatarie hanno voluto concludere un accordo quadro che prevede prescri- zioni minime sul congedo parentale e sull’assenza dal lavoro per cause di forza maggiore e lascia agli Stati membri e/o alle parti sociali il compito di definire le condizioni di applicazione al congedo parentale per tener conto della situazione compresa quella della politica familiare, esistente in ogni Stato membro, in particolare riguardo alle condizioni di concessione del congedo parentale e di esercizio del diritto di congedo parentale; considerando che l’atto appropriato per l’attuazione del suddetto accordo quadro è costituito da una diret- tiva a norma dell’articolo 189 del trattato; che tale atto quindi vincola gli Stati membri quanto ai risultati da raggiungere, pur lasciando loro la competenza per la forma e i mezzi; - considerando che, in base al principio di sussidiarietà e al principio di proporzionalità sanciti all’articolo 3 B del trattato, gli obiettivi della presente direttiva non possono essere sufficientemente realizzati dagli Stati membri e possono quindi essere meglio realizzati a livello comunitario; che la presente direttiva si limita a prevedere requisiti minimi per conseguire detti obiettivi e non supera quanto è necessario a tal fine; () GU n. C 368 del 23. 12. 1994, pag. 6.