L 270/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8.10.2002 DIRETTIVA 2002/74/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 23 settembre 2002 che modifica la direttiva 80/987/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alla tutela dei lavoratori subordinati in caso di insolvenza del datore di lavoro (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 137, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Comitato economico e sociale (®, previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando conformemente alla procedura di cui all'articolo 251 del trattato (), considerando quanto segue: (1)  La Carta comunitaria dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori, adottata il 9 dicembre 1989, indica al punto 7 che la realizzazione del mercato interno deve portare ad un miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro dei lavoratori nella Comunità europea e che tale miglio- ramento deve consentire, ove necessario, di sviluppare taluni aspetti della regolamentazione del lavoro, come le procedure per il licenziamento collettivo o quelle concer- nenti i fallimenti. (2) — La direttiva 80/987/CEE () ha lo scopo di garantire ai lavoratori subordinati un minimo di tutela in caso d'in- solvenza del datore di lavoro. A tal fine, essa obbliga gli Stati membri a creare un organismo che garantisca ai lavoratori interessati il pagamento dei diritti non pagati dei lavoratori. (3) — L'evoluzione del diritto in materia d'insolvenza negli Stati membri e lo sviluppo del mercato interno esigono un adattamento di talune disposizioni di detta direttiva. (4)  La sicurezza e la trasparenza giuridica richiedono inoltre che siano chiariti il campo di applicazione e talune defi- nizioni della direttiva 80/987/CEE. Occorre in particolare precisare, nel dispositivo della direttiva, le possibilità di esclusione concesse agli Stati membri, e sopprimere di conseguenza l'allegato della stessa. (5) — Per assicurare una tutela equa dei lavoratori subordinati interessati, è opportuno adattare la definizione dello stato d'insolvenza alle nuove tendenze legislative negli Stati () GU C 154 E del 29.5.2001, pag. 109. () GU C 221 del 7.8.2001, pag. 110. (°) Parere del Parlamento europeo del 29 novembre 2001 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale), posizione comune del Consiglio del 18 febbraio 2002 (GU C 119 E del 22.5.2002, pag. 1) e deci- sione del Parlamento europeo del 14 maggio 2002 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Consiglio del 27 giugno 2002. () GU L 283 del 28.10.1980, pag. 23. Direttiva modificata da ultimo dall'atto di adesione del 1994. membri sulla materia e includere nella nozione anche le procedure d'insolvenza diverse dalla liquidazione. In tale contesto gli Stati membri dovrebbero avere la facoltà di prevedere, per determinare l'obbligo di pagamento dell'organismo di garanzia, che, quando una situazione d'insolvenza dà luogo a varie procedure d'insolvenza, siffatta situazione sia trattata come se si trattasse di un'u- nica procedura d'insolvenza. (6) — Occorre far sì che i lavoratori di cui alla direttiva 97/81/ CE del Consiglio, del 15 dicembre 1997, relativa all'ac- cordo quadro sul lavoro a tempo parziale concluso dall'UNICE, dal CEEP e dalla CES (*), alla direttiva 1999/ 70]CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, relativa all'ac- cordo quadro CES, UNICE e CEEP sul lavoro a tempo determinato (°), e alla direttiva 91/383/CEE del Consiglio, del 25 giugno 1991, che completa le misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute durante il lavoro dei lavoratori aventi un rapporto di lavoro a durata determinata o un rapporto di lavoro interinale (*), non siano esclusi dal campo di applicazione della presente direttiva. (7)  Per assicurare la certezza del diritto per i lavoratori subordinati nei casi d'insolvenza delle imprese che svol- gono la loro attività in più Stati membri e per consoli- dare i diritti dei lavoratori nel senso della giurisprudenza della Corte di giustizia, è necessario introdurre disposi- zioni che indichino esplicitamente l'organismo compe- tente per il pagamento dei diritti non pagati dei lavora- tori subordinati in tali casi e che fissino quale obiettivo della cooperazione tra le amministrazioni competenti degli Stati membri il pagamento quanto più celere possi- bile dei diritti non pagati dei lavoratori subordinati. È inoltre necessario garantire una buona applicazione delle disposizioni in materia prevedendo una collaborazione tra le amministrazioni competenti degli Stati membri. (8)  Gli Stati membri possono stabilire limitazioni alla responsabilità degli organismi di garanzia, limitazioni che devono essere compatibili con l'obiettivo sociale della direttiva e possono tener conto dei diversi livelli dei diritti. () GU L 14 del 20.1.1998, pag. 9. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 98/23/CE (GU L 131 del 5.5.1998, pag. 10). () GU L 175 del 10.7.1999, pag. 43. () GU L 206 del 29.7.1991, pag. 19.