L 277/34 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 28.10.1999 DIRETTIVA 1999/85/CE DEL CONSIGLIO del 22 ottobre 1999 che modifica la direttiva 77/388/CEE, con riguardo alla possibilità di introdurre a titolo sperimen- tale un'aliquota IVA ridotta sui servizi ad alta intensità di lavoro IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, (7)  l'esecuzione della presente direttiva non comporta alcuna modifica delle disposizioni legislative degli Stati visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- membri, lare l'articolo 93, vista la proposta della Commissione (*), HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: visto il parere del Parlamento europeo (?), . . . . Articolo 1 visto il parere del Comitato economico e sociale (%), La direttiva 77/388/CEE è modificata come segue: considerando quanto segue: 1) All'articolo 28 è aggiunto il seguente paragrafo 6: (1)  l'articolo 12, paragrafo 3, lettera a) della direttiva 77/ «6 388]/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia ’ di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari — Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme (*), consente agli Stati membri di applicare una o due aliquote ridotte unicamente alle cessioni di beni e alle prestazioni di servizi appartenenti alle categorie indi- cate nell'allegato H; Il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare uno Stato membro ad applicare, per un periodo massimo di tre anni tra il 1° gennaio 2000 ed il 31 dicembre 2002, le aliquote ridotte previste dall'articolo 12, paragrafo 3, lettera a), terzo comma ai servizi elencati in, al massimo, due delle categorie di cui all'allegato K. In casi eccezionali, uno Stato membro può essere autorizzato ad applicare l'aliquota ridotta ai servizi previsti in tre delle suddette categorie. (2) — tuttavia il problema della disoccupazione è così grave I servizi in questione devono rispondere ai seguenti requi- che dovrebbe essere consentito, agli Stati membri che lo siti: desiderino, di sperimentare l'applicazione e gli effetti, in termini di nuovi posti di lavoro, di uno sgravio dell'IVA mirato a servizi ad alta intensità di lavoro non ricom- b) presi attualmente nell'allegato H; a) essere caratterizzati da un'alta intensità di lavoro; essere in larga misura prestati direttamente ai consuma- tori finali; (3) — l'aliquota IVA ridotta è in grado di ridurre l'interesse c) avere principalmente natura locale e non essere atti a delle imprese ad entrare nell'economia sommersa o a creare distorsioni della concorrenza; restarvi; d) originare una stretta connessione tra i prezzi minori risultanti dalla riduzione dell'aliquota ed il prevedibile (4) — tuttavia che una siffatta riduzione mirata dell'aliquota aumento della domanda e dell'occupazione. non è esente da pericoli per il buon funzionamento del mercato interno e per la neutralità dell'imposta; è L'applicazione delle aliquote ridotte non deve pregiudicare pertanto opportuno istituire una procedura d'autorizza- il corretto funzionamento del mercato interno. zione per un periodo ben delimitato e completo di tre anni) n0nché circoscrivere rigorosamente 11 campo d'ap_ Lo Stato membr0 Ch€ desideri intr0durre 1a misure dl cui al plicazione del provvedimento al fine di preservarne la primo comma informa la Commissione, anteriormente al natura limitata e la verificabilità; 1° novembre 1999, comunicandole, prima di tale data, tutti gli elementi di valutazione utili ed in particolare i dati . . . seguenti: (5) — la natura sperimentale del presente provvedimento esige, $ da parte degli Stati membri e della Commissione che lo a) ambito d'applicazione della misura e descrizione precisa mettono in atto, una valutazione precisa delle sue conse- dei servizi di cui trattasi: guenze sotto il profilo dell'occupazione e dell'efficienza; b) elementi che dimostrino la sussistenza dei requisiti di cui (6) — è opportuno che l'applicazione del provvedimento al secondo e terzo comma; rimanga rigorosamente limitata nel tempo e si concluda À - c) elementi indicanti i relativi costi di bilancio; entro il 31 dicembre 2002; ) Gli Stati membri autorizzati ad applicare l'aliquota ridotta (ì) GU C 102 del 13.4.1999, pag. 10. di cui al primo comma redigono, anteriormente al 1° 8 gg É %g g(‘jl 1221(;119933 pag. 12(())5 ottobre 2002, una relazione dettagliata contenente una () GU L 145 del 13'.6'_1977’,pagà_ 1. Direttiva modificata da ultimo valutazione complessiva dell'efficacia di tale misure, in dalla direttiva 1999/59/CE (GU L 162 del 26.6.1999, pag. 63). particolare sotto il profilo dell'occupazione e dell'efficienza.