4.7.2003 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 167/23 DIRETTIVA 2003/42/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 13 giugno 2003 relativa alla segnalazione di taluni eventi nel settore dell'aviazione civile IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 80, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (è, previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando in conformità della procedura di cui all'articolo 251 del trattato (*), visto il progetto comune approvato dal comitato di conciliazione il 9 aprile 2003, considerando quanto segue: (1) - Nell'ultimo decennio il tasso di incidenti nell'aviazione civile è rimasto pressoché costante; tuttavia si teme che il previsto incremento del traffico porti ad un aumento del numero di incidenti nel prossimo futuro. (2) — La direttiva 94/56/CE del Consiglio, del 21 novembre 1994, che stabilisce i principi fondamentali in materia di inchieste su incidenti e inconvenienti nel settore dell'a- viazione civile (), mira a prevenire gli incidenti facili- tando il pronto svolgimento di indagini. (3) — L'esperienza ha dimostrato che spesso, prima del verifi- carsi di un incidente, vari inconvenienti e numerose altre carenze rivelano l'esistenza di rischi per la sicurezza. (4) — Per migliorare la sicurezza nell'aviazione civile occorre una migliore conoscenza di tali eventi per facilitare l'ana- lisi e la sorveglianza delle tendenze al fine di promuo- vere interventi correttivi. (5) | Quando l'evento riguarda un aeromobile immatricolato in uno Stato membro o gestito da una società con sede in uno Stato membro è opportuno che esso venga segnalato anche se si è verificato al di fuori del territorio della Comunità. (6) — È opportuno che ogni Stato membro istituisca un sistema di segnalazioni obbligatorie. (7)  Diverse categorie di addetti dell'aviazione civile assistono ad eventi rilevanti ai fini della prevenzione degli inci- denti ed è quindi opportuno che li segnalino. (8) — L'individuazione dei rischi potenziali risulterebbe note- volmente più efficace grazie ad uno scambio di informa- zioni sugli eventi. () GU C 120 E del 24.4.2001, pag. 148 e GU C 332 E del 27.11.2001, pag. 320. GU C 311 del 7.11.2001, pag. 8. Parere del Parlamento europeo del 14 giugno 2001 (GU C 53 E del 28.2.2002, pag. 324), posizione comune del Consiglio del 17 giugno 2002 (GU C 197 E del 20.8.2002, pag. 16) e îecisione del Parlamento europeo del 23 ottobre 2002 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Parlamento europeo del 13 maggio 2003 e decisione del Consiglio del 13 maggio 2003. GUL 319 del 12.12.1994, pag. 14. — — — (9) (10) (11) (12) (13) (14) È necessario un software di supporto per lo scambio di informazioni tra i diversi sistemi di segnalazione. Le informazioni sulla sicurezza dovrebbero essere messe a disposizione degli organismi preposti alla regolamenta- zione della sicurezza nell'aviazione civile o alle indagini su incidenti ed inconvenienti nella Comunità nonché, ove opportuno, di coloro che ne possono trarre insegna- mento e decidere o predisporre gli interventi necessari per migliorare la sicurezza. La delicatezza delle informazioni sulla sicurezza è tale che la maniera per assicurare la loro raccolta è garantire la riservatezza, la protezione della loro fonte e la fiducia degli addetti dell'aviazione civile. E opportuno che il pubblico riceva informazioni di carattere generale sul livello di sicurezza nell'aviazione civile. Dovrebbero essere adottate idonee misure per consentire la creazione di sistemi di segnalazione in forma riservata. Le misure necessarie per l'attuazione della presente diret- tiva sono adottate conformemente alla decisione 1999/ 468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (*). È necessario garantire la coerenza rispetto agli obblighi in materia di relazioni tecniche stabiliti dagli esperti nazionali in sede Eurocontrol e JAA. L'elenco degli eventi da segnalare dovrebbe tener conto dei lavori di questi due organismi europei. Occorre tener conto anche degli sviluppi nel quadro dell'ICAO (Organizzazione dell'Aviazione Civile Internazionale). Poiché gli scopi dell'azione proposta, ossia il migliora- mento della sicurezza aerea, non possono essere realiz- zati in misura sufficiente dagli Stati membri, poiché i sistemi di segnalazione a livello nazionale sono meno efficienti di una rete coordinata di scambio di informa- zioni che consenta la tempestiva individuazione dei potenziali problemi di sicurezza, e possono dunque essere realizzati meglio a livello comunitario, la Comu- nità può intervenire, in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tali scopi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo, () GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.