N. L 365/34 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 31. 12. 94 DIRETTIVA 94/67/CE DEL CONSIGLIO del 16 dicembre 1994 sull’incenerimento dei rifiuti pericolosi IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 1305S, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione (!), visto il. parere del Comitato economico e sociale (2), deliberando conformemente alla procedura di cui all’arti- colo 189C del trattato (3), considerando che gli obiettivi ed i principi della politica ambientale della Comunità definiti all’articolo 130 R del trattato sono intesi in particolare a prevenire e a ridurre l’inquinamento intervenendo prioritariamente alla fonte ed applicando il principio «chi inquina paga»; considerando che con la risoluzione del 7 maggio 1990 sulla politica dei rifiuti (*) il Consiglio invitava la Com- missione a completarc le sue proposte sugli inceneritori per rifiuti industriali, in quanto problema urgente; considerando che l’incenerimento dei rifiuti pericolosi provoca emissioni che possono produrre inquinamento e quindi, laddove manchi un controllo adeguato, nuocere alla salute umana e all’ambiente; che in taluni casi può verificarsi un inquinamento transfrontaliero; considerando che è pertanto necessaria un’azione preven- tiva per proteggere l’ambiente contro le emissioni perico- lose dovute all’incenerimento dei rifiuti pericolosi; considerando che le attuali divergenze tra le normative nazionali sull’incenerimento dei rifiuti pericolosi e, in alcuni casi, l’assenza di disposizioni in materia, g1ustrf1- cano un intervento a livello comunitario; . (1) GU n. € 130 del 21. 5. 1992, pag. 1. (?) GU n. C 332 del 16. 12. 1992, pag. 49. (3) Parere del Parlamento europeo del 10 marzo 1993 (GU n. C 115 del 26. 4. 1993, pag. 90), posizione comune del Consi- glio dell’11 luglio 1994 {GU n. C 232 del 20. 8. 1994, pag. 35) e del Parlamento europeo del 17 novembre 1994 (GU n. C 341 del 5. 12. 1994). j (1) GU n. C 122 del 18. 5. 1990, pag. 2. considerando che, in conformità dell’articolo 130 T del trattato, l’adozione della presente direttiva non impedisce ai singoli Stati membri di mantenere o di prendere provvedimenti che siano compatibili con il trattato, per una protezione ancora maggiore dell’ambiente; considerando che l’articolo 4 della direttiva 75/442/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti (*), impone agli Stati membri di adottare le misure necessarie al fine di garantire che i rifiuti siano recuperati o smaltiti senza mettere in pericolo la salute umana e senza danneg- giare l’ambiente; che a tal fine l’articolo 9 di tale direttiva prescrive che qualsiasi impianto o impresa di trattamento dei rifiuti deve formare oggetto di un’autorizzazione dell’autorità competente, che indichi segnatamente le pre- cauzioni da adottare; considerando che gli articoli 3 e 4 della direttiva 84/ 360/CEE del Consiglio, del 28 giugno 1984, concernente la lotta contro l’inquinamento atmosfer1co provocato dagli impianti industriali ($), stabiliscono che deve essere richiesta un’autorizzazione preliminare per la gestione degli impianti industriali, appartenenti alle categorie elen- cate in allegato, tra cui gli impianti di incenerimento dei rifiuti; considerando che gli impianti di incenerimento installati e mantenuti in esercizio a norma della presente direttiva sono destinati a ridurre, mediante un processo di ossida- zione, i rischi connessi all’inquinamento derivante da rifiuti pericolosi, a diminuire la quantità e il volume dei rifiuti e a produrre residui che possano essere riutilizzati o eliminati in maniera sicura; considerando che l’attuazione di un’elevata protezione ambientale presuppone l’adozione e l’osservanza di opportune condizioni di esercizio e valori limite delle emissioni degli impianti di incenerimento dei rifiuti peri- colosi nella Comunità; che sono necessarie disposizioni specifiche per le emissioni di diossine e furani che è indispensabile ridurre utilizzando la tecnologia più avan- zata; considerando che sono necessarie tecniche di misurazione di grande precisione per controllare che le emissioni siano conformi ai valori limite di emissione e ai valori guida delle sostanze inquinanti; (5) GU n. L 194 del 25. 7. 1975, pag. 39; direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 91/692/CEE (GU n. L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48). (6) GU n. L 188 del 16. 7. 1984, pag. 20; direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 91/692/CEE.