31.12.2003 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 345/9 DECISIONE N. 2318/2003/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 5 dicembre 2003 recante adozione di un programma pluriennale (2004-2006) per l'effettiva integrazione delle tecno- logie dell'informazione e delle comunicazioni (TIC) nei sistemi di istruzione e formazione in Europa (programma eLearning) (2003/2318/CE) IL PARLAMENTO EUROPEO ED IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 149, paragrafo 4, e l'articolo 150, paragrafo 4, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (*), visto il parere del Comitato delle regioni (®, deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (3), considerando quanto segue: (1)  Gli obiettivi dei programmi di istruzione e formazione Socrates, istituito dalla decisione n. 253/2000/CE (*, e Leonardo da Vinci, istituito dalla decisione n. 1999/382/ CE (), comprendono rispettivamente lo sviluppo dell'ap- prendimento aperto e a distanza e l'uso delle tecnologie dell'informazione e delle comunicazioni. (2) — Le conclusioni della riunione del Consiglio europeo tenutasi a Lisbona il 23 e 24 marzo 2000 (il «Consiglio di Lisbona») hanno sottolineato l'esigenza di adattare i sistemi europei di istruzione e formazione alle esigenze dell'economia della conoscenza e hanno dichiarato che la promozione di nuove competenze di base, segnata- mente in materia di tecnologie dell'informazione, è una delle tre componenti principali di questo nuovo approccio. (3) — L'iniziativa «eLearning: pensare all'istruzione di domani», lanciata nel maggio 2000 dalla Commissione in risposta al Consiglio di Lisbona, è stata approvata dal Consiglio europeo svoltosi a Feira nel giugno 2000. Nella riunione di Stoccolma del marzo 2001, il Consiglio europeo ha preso atto dei risultati positivi dell'iniziativa. () GU C 133 del 6.6.2003, pag. 33. () GU C 244 del 10.10.2003, pag. 42. (®) Parere del Parlamento europeo dell'8 aprile 2003 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale), posizione comune del Consiglio del 16 giugno 2003 (GU C 233 E del 30.9.2003, pag. 24 e posi- zione del Parlamento eur(&)eo del 21 ottobre 2003 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). — del 24 gennaio 2000, che istituisce la seconda 3.2.2000, 2003/CE (GUL 69 del 13.3.2003, pag. 6). dell'11.6.1999, pag. 33). Decisione n. 253/2000/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, }f)ase del programma d'azione comunitaria in materia di istruzione «Socrate» (GU L 28 del pag. 1). Decisione modificata dalla decisione n. 451/ Decisione 1999/382/CE del Consiglio, del 26 aprile 1999, che isti- tuisce la seconda fase del programma d'azione comunitaria in materia di formazione professionale «Leonardo da Vinci» (GU L 146 (4) (6) (9) ) 0) GU U Il «piano d'azione eLearning» ha sviluppato le quattro linee d'azione dell'iniziativa eLearning (infrastrutture e attrezzatura, formazione, contenuti e servizi europei di qualità, cooperazione a tutti i livelli) in dieci iniziative chiave che riuniscono i diversi programmi e strumenti comunitari e che perseguono una maggiore coerenza e sinergia tra questi ultimi e una migliore accessibilità per gli utenti. Il 5 maggio 2001 il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione (‘) su entrambe le comunicazioni della Commissione riconoscendo che l'iniziativa eLearning contribuisce a rafforzare l'idea di uno spazio unico europeo dell'apprendimento, il quale completa lo spazio europeo della ricerca e il mercato unico europeo, e invi- tando a sviluppare autonomamente l'iniziativa nel quadro di un nuovo programma specifico munito di una base giuridica chiara, evitando la sovrapposizione con programmi esistenti e dando all'azione comunitaria maggiore visibilità e valore aggiunto. La risoluzione del Consiglio del 13 luglio 2001 sull'e- Learning (*) approva tale iniziativa e invita la Commis- sione a continuare e ad intensificare le sue iniziative in questo campo. Il 21 novembre 2001 la Commissione ha adottato la comunicazione «Realizzare uno spazio europeo dell'ap- prendimento permanente», la quale sottolinea come l'elearning consenta di realizzare e gestire nuove oppor- tunità pedagogiche a questo scopo. Le conclusioni della riunione del Consiglio europeo tenutasi a Barcellona nel marzo 2002 hanno chiesto una iniziativa di gemellaggio scolastico su scala europea e sono state seguite dalla relazione della Commissione sull'uso di Internet per lo sviluppo di gemellaggi fra isti- tuti scolastici, presentata al Consiglio europeo nella riunione di Siviglia, nonché da un brevetto informatico e Internet per gli allievi delle scuole secondarie. Occorre affrontare il problema dell'esclusione sociale derivante dall'incapacità di alcune persone di profittare appieno dei vantaggi offerti dalle tecnologie dell'informa- zione e delle comunicazioni (TIC) e da Internet nella società della conoscenza — il cosiddetto «divario digi- tale» — problema che spesso colpisce giovani, disabili e anziani, nonché categorie sociali già vittime di altre forme di esclusione. C 34 E del 7.2.2002, pag. 153. C 204 del 20.7.2001, pag. 3.