17. 2. 96 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 39/5 REGOLAMENTO (CE) N. 296/96 DELLA COMMISSIONE del 16 febbraio 1996 relativo ai dati che devono essere forniti dagli Stati membri ed alla contabilizzazione mensile delle spese finanziate dalla sezione garanzia del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che abroga il regolamento (CEE) n. 2776/88 LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al finanziamento della politica agri- cola comune (‘), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1287/95 (®), in particolare gli articoli 4 e 5, vista la decisione 94/729/CE del Consiglio, del 31 ottobre 1994, concernente la disciplina di bilancio (*), in partico- lare l’articolo 13, considerando che, conformemente all’articolo 4, paragrafo S, del regolamento {(CEE) n. 729/70, gli Stati membri mobilizzano essi stessi in mezzi finanziari Occorrenti per coprire le spese della sezione garanzia del Fondo europeo agricolo d’orientamento e di garanzia, denominato in appresso FEAOG-sezione garanzia; che, in virtù dello stesso regolamento, la Commissione accorda unicamente anticipi mensili sull’imputazione delle spese effettuate dagli Stati membri; considerando che, ai fini di una gestione corretta dei fondi stanziati per il FEAOG-sezione garanzia nel bilancio della Comunità, è indispensabile che ogni orga- nismo pagatore tenga una contabilità riservata esclusiva- mente alle spese da finanziare dal FRAOG-sezione garan- zia; considerando che occorre organizzare la trasmissione alla Commissione, da parte degli Stati membri, di un insieme di dati in merito alle spese da finanziare dal FEAOG- sezione garanzia; che, a tal riguardo, occorre riconoscere che le comunicazioni relative ai dati quantitativi dovreb- bero beneficiare di un certo margine d’inesattezza dovuto, tra l’altro, ai problemi amministrativi legati alla loro defi- nizione; che la stessa osservazione è valida per le previ- sioni delle spese che, pur dovendo essere affidabili, rive- stono per propria natura un carattere di approssimazione; che è opportuno, inoltre, non richiedere la comunicazione delle quantità relative ai rimborsi nel caso in cui ciò comporterebbe un carico amministrativo importante; considerando che la regolamentazione agricola comuni- taria prevede delle date limite per il pagamento degli aiuti ai beneficiari da parte degli Stati membri; che ogni paga- mento intervenuto dopo tali termini regolamentari e il cui ritardo non sia giustificato, deve essere considerato quale spesa irregolare e, di conseguenza, non può, in principio, ) GU n. L 94 del 28. 4. 1970, pag. 13. () GU n. L 125 dell’8. 6. 1995, pag. 1. () GU n. L 293 del 12. 11. 1994, pag. 14. essere oggetto di un anticipo sulla presa in conto; che allo scopo, tuttavia, di modulare l’impatto finanziario propor- zionalmente al ritardo incorso nel pagamento, è oppor- tuno graduare la riduzione degli anticipi in funzione dell’entità del ritardo constatato; considerando che, nel caso in cui gli Stati membri non rispettino i termini stabiliti per la trasmissione dei dati relativi alle spese o la coerenza di queste ultime, la Commissione, in applicazione dell’articolo 13 della deci- sione 94/729/CE, può ritardare corrispondentemente il versamento degli anticipi sull’importo riconosciuto delle spese; considerando che l’articolo 4 del regolamento (CEE) n. 1883/78 del Consiglio, del 2 agosto 1978, relativo alle norme generali sul finanziamento degli interventi da parte del FEAOG, sezione garanzia (‘), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1571/93 (®), dispone che, se una misura d’intervento comporta l’acquisto e il magazzi- naggio di prodotti, l’importo finanziato è determinato per mezzo di conti annuali stabiliti dagli organismi di inter- vento; che il regolamento (CEE) n. 3492/90 del Consi- glio () ha stabilito le norme e le condizioni che discipli- nano i conti suddetti; che occorre precisare le modalità per mezzo delle quali il finanziamento di dette misure s’inserisce nel regime degli anticipi sull’imputazione delle spese; considerando che, a norma dell’articolo 5, paragrafo 2, lettera a), ultimo comma, del regolamento (CEE) n. 729/70, le spese di ottobre sono contabilizzate sul mese di ottobre se effetuate tra il 1° e il 15 e sul mese di novembre se effettuate tra il 16 e il 31; che non è oppor- tuno procedere alla scissione dei conti di cui all’articolo 4 del regolamento (CEE) n. 1883/78, data la loro comples- sità; che è pertanto necessario disporre che le spese risul- tanti dalle operazioni di settembre vengano contabilizzate, da parte degli organismi pagatori, per il 50 % sulla prima quindicina di ottobre e per il resto, compresi eventuali adeguamenti o correzioni, sulla seconda quindicina di ottobre; considerando che l’articolo 5 bis del regolamento (CEE) n. 729/70 dispone che l’onere inerente alla mobilizzazione dei mezzi finanziati da parte degli Stati membri possa essere spartito fra alcuni di essi e la Comunità; che si devono prevedere le modalità di dichiarazione, da parte di tali Stati membri, degli interessi a carico della Comunità; 216 del 5. 8. 1978, pag. 1. 154 del 25. 6. 1993, pag. 46. 337 del 4. 12. 1990, pag. 3. 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