13.12.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 337/3 REGOLAMENTO (CE) N. 2204/2002 DELLA COMMISSIONE del 12 dicembre 2002 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di Stato a favore dell'occupa- LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 994/98 del Consiglio, del 7 maggio 1998, sull'applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato che istituisce la Comunità europea a determinate categorie di aiuti di Stato orizzontali ("), in particolare l'articolo 1, paragrafo 1, lettera a), punto iv) e lettera b), previa pubblicazione del progetto del presente regolamento (*), sentito il comitato consultivo in materia di aiuti di Stato, considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 994/98 autorizza la Commissione a dichiarare, a norma dell'articolo 87 del trattato, che a determinate condizioni gli aiuti a favore dell'occupazione sono compatibili con il mercato comune e non sono soggetti all'obbligo di notificazione di cui all'articolo 88, paragrafo 3, del trattato. Il regolamento (CE) n. 994/98 autorizza altresì la Commissione a dichiarare, a norma dell'articolo 87 del trattato, che gli aiuti che rispettano la mappa approvata dalla Commissione per ciascuno Stato membro per l'ero- gazione degli aiuti a finalità regionale sono compatibili con il mercato comune e non sono soggetti all'obbligo di notificazione di cui all'articolo 88, paragrafo 3, del trattato. La Commissione ha applicato, in numerose decisioni, gli articoli 87 ed 88 del trattato agli aiuti a favore dell'occu- pazione all'interno e all'esterno delle regioni assistite ed ha inoltre esposto la sua politica negli orientamenti in materia di aiuti all'occupazione (*), nella comunicazione relativa al controllo degli aiuti pubblici e alla riduzione del costo del lavoro (*), negli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale (°) e nel regolamento (CE) n. 70/2001 della Commissione, del 12 gennaio 2001, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese (*). Alla luce dell'esperienza acquisita dalla Commissione nell'applicazione delle suddette disposi- zioni, è opportuno, al fine di garantire un controllo effi- cace e di semplificare le formalità amministrative, senza indebolire il controllo della Commissione, che quest'ul- tima eserciti i poteri conferiti dal regolamento (CE) n. 994/98. Il presente regolamento deve fare salva la possibilità degli Stati membri di notificare gli aiuti a favore dell'oc- cupazione. Le notificazioni devono essere valutate dalla Commissione, in particolare, alla luce dei criteri stabiliti GU L 142 del 14.5.1998, pag. 1. GU C 88 del 12.4.2002, pag. 2. GU C 334 del 12.12.1995, pag. 4. GU C 1 del 3.1.1997, pag. 10. GU C 74 del 10.3.1998, pag. 9. GU L 10 del 13.1.2001, pag. 33. zione 0) @ GU GU nel presente regolamento, nel regolamento (CE) n. 70/ 2001 o, se del caso, in altri pertinenti orientamenti o discipline comunitarie. Dette discipline e orientamenti esistono attualmente per il settore dei trasporti marittimi. La comunicazione della Commissione relativa agli orien- tamenti in materia di aiuti di Stato all'occupazione ()), così come la comunicazione relativa al controllo degli aiuti pubblici e alla riduzione del costo del lavoro (®), cessano di essere applicabili a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente regolamento. Le notifica- zioni non ancora esaminate alla data di entrata in vigore del presente regolamento devono essere valutate sulla base delle disposizioni del regolamento stesso. È oppor- tuno definire disposizioni transitorie per quanto riguarda l'applicazione del presente regolamento agli aiuti a favore dell'occupazione concessi prima della sua entrata in vigore ed in violazione dell'obbligo di cui all'articolo 88, paragrafo 3, del trattato. Promuovere l'occupazione è un obiettivo fondamentale delle politiche economiche e sociali della Comunità e dei suoi Stati membri. Al fine di realizzare tale obiettivo, la Comunità ha elaborato una «Strategia europea per l'oc- cupazione». La disoccupazione resta un grave problema in talune aree della Comunità e per determinate cate- gorie di lavoratori l'inserimento nel mercato del lavoro è ancora particolarmente difficile. Appare pertanto giustifi- cata l'adozione da parte delle autorità pubbliche di misure volte ad incentivare le imprese ad aumentare il loro livello occupazionale, in particolare a beneficio dei lavoratori appartenenti alle categorie svantaggiate. Il presente regolamento si applica solo alle misure a favore dell'occupazione che soddisfano tutte le condi- zioni di cui all'articolo 87, paragrafo 1, del trattato e costituiscono pertanto aiuti di Stato. Numerose misure a favore dell'occupazione non costituiscono aiuti di Stato ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 1, poiché si tratta di aiuti a persone, che non favoriscono determinate imprese o la produzione di determinati beni, o poiché non incidono sugli scambi tra gli Stati membri, o poiché si tratta di misure di carattere generale, volte a promuo- vere l'occupazione, che non falsano né minacciano di falsare la concorrenza favorendo determinate imprese o la produzione di determinati beni. Il presente regola- mento lascia impregiudicate tali misure di carattere gene- rale, che possono comprendere la riduzione generale degli oneri fiscali e dei contributi sociali gravanti sul lavoro, la promozione degli investimenti a favore dell'i- struzione generale e della formazione, le misure destinate ad assicurare i servizi di orientamento e di consulenza o che sono finalizzate all'assistenza o alla formazione dei C 371 del 23.12.2000, pag. 12. C 218 del 27.7.1996, pag. 4.