L 307/58 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 7.11.2006 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 20 ottobre 2004 relativa all’aiuto di Stato al quale la Germania ha dato esecuzione in favore di Norddeutsche Landesbank — Girozentrale [notificata con il numero C(2004) 3926] (Il testo in lingua tedesca è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE) (2006/738]CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 88, paragrafo 2, primo comma, visto l’accordo sullo Spazio economico europeo, in particolare l’articolo 62, paragrafo 1, lettera a), dopo aver invitato lo Stato membro e gli altri interessati a presentare osservazioni conformemente ai detti articoli (!) e viste le osservazioni trasmesse, considerando quanto segue: 1. PROCEDIMENTO Oggetto del presente procedimento è il trasferimento di tre società fiduciarie (Landestreuhandstellen («LTS»)) da parte del Land Bassa Sassonia a Norddeutsche Landesbank — Girozentrale («NordLB»). Esso è collegato ad altri sei procedimenti avviati contro la Germania per via di trasferimenti di patrimonio pubblico a Landesbanken (banche dei Laànder) ed in particolare a Westdeutsche Landesbank — Girozentrale («WestLB»). Con lettera del 12 gennaio 1993 la Commissione chiese alla Germania informazioni in merito all’incremento del capitale di WestLB derivante dall’incorporazione dell’istituto per la promozione dell’edilizia residenziale (Wohnungsbau- forderanstalt, «WfA») nonché ad analoghi aumenti di fondi propri delle Landesbanken di altri Lànder. Nella lettera si chiedeva inoltre quali Landesbanken avessero beneficiato di un trasferimento di patrimonio pubblico destinato alla promozione dell’economia e venivano sollecitate informa- zioni sulle ragioni di tali operazioni. La Germania rispose con lettere datate 16 marzo 1993 e 17 settembre 1993. Con lettere del 10 novembre 1993 e del 13 dicembre 1993 la Commissione chiese ulteriori informazioni, che furono trasmesse dalla Germania con lettera dell’8 marzo 1994. Con lettere del 31 maggio 1994 e del 21 dicembre 1994 il Bundesverband deutscher Banken e.V. («BdB»), un’associazione che rappresenta le banche private aventi sede in Germania, comunicò alla Commissione tra l’altro che con una legge (1) GU C 81 del 4.4.2003, pag. 2. @) ) del 17 dicembre 1991 le quote del Land Bassa Sassonia nel patrimonio per la promozione dell’edilizia residenziale, dell’agricoltura e dell’economia [in appresso «patrimonio per la promozione economica»] erano state trasferite a NordLB con effetto dal 31 dicembre 1991. Secondo il BdB, l’aumento dei fondi propri di NordLB derivante da questa operazione determinava una distorsione della concorrenza in favore della banca stessa, in quanto al riguardo non era stata concordata alcuna remunerazione che si conciliasse con il principio dell’investitore operante in un’economia di mercato. Con la seconda lettera citata il BdB presentò pertanto una denuncia formale e invitò la Commissione ad avviare contro la Germania la procedura di cui all’arti- colo 93, paragrafo 2, del trattato CE (ora articolo $8, paragrafo 2). Nel febbraio e nel marzo 1995 e nel dicembre 1996 diverse banche si associarono a titolo individuale alla denuncia della loro associazione. La Commissione esaminò innanzitutto il trasferimento di patrimonio a WestLB, dichiarando tuttavia che avrebbe valutato i trasferimenti alle altre Landesbanken, in partico- lare a NordLB, alla luce delle conclusioni raggiunte per WestLB (?). Per quest’ultima, nel 1999 con decisione 2000/ 392]CE (3) la Commissione dichiarò infine l’aiuto (consi- stente nella differenza tra la remunerazione pagata ed il rendimento normale di mercato) incompatibile con il mercato comune e ne dispose il recupero. Questa decisione è stata annullata dal Tribunale di primo grado delle Comunità europee con sentenza del 6 marzo 2003 con la motivazione che erano state fornite giustificazioni insufficienti per due dei fattori utilizzati per calcolare la remunerazione appropriata; per il resto l’impianto della decisione della Commissione è stato pienamente confer- mato. Îl 20 ottobre 2004, essendo a conoscenza di un accordo intercorso tra il denunciante, WestLB e il Land Renania settentrionale-Vestfalia, la Commissione ha adot- tato una nuova decisione tenendo conto delle obiezioni mosse dal Tribunale. Il 1° settembre 1999, a seguito della decisione 2000/392/ CE, la Commissione inviò alla Germania una richiesta di informazioni in merito ai trasferimenti di patrimonio alle altre Landesbanken. Con lettera dell’8 dicembre 1999 la GU C 140 del 5.5.1998, pag. 9. GU L 150 del 23.6.2000, pag. 1; azioni legali contro tale decisione sono state avviate dalla Germania (causa C 376/99), dal Land Nordrhein-Westfalen (causa T-233/99) e da WestLB (causa T 228/ 99); la Commissione ha avviato una procedura di infrazione (causa C 209/00).