6.6.2007 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 144/1 (Atti adottati a norma dei trattati CE/Euratom la cui pubblicazione è obbligatoria) DECISIONI ADOTTATE CONGIUNTAMENTE DAL PARLAMENTO EUROPEO E DAL CONSIGLIO DECISIONE N. 573/2007/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 23 maggio 2007 che istituisce il Fondo europeo per i rifugiati per il periodo 2008-2013, nell’ambito del programma generale «Solidarietà e gestione dei flussi migratori» e che abroga la decisione 2004/904/CE del Consiglio IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EURO- PEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 63, paragrafo 2, lettera b), vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (), visto il parere del Comitato delle regioni (?), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (3), considerando quanto segue: (1) Nella prospettiva della creazione progressiva di uno spazio di libertà, di sicurezza e di giustizia, il trattato prevede, da un lato, l’adozione di misure volte a garantire la libera circolazione delle persone, unitamente a misure d’accom- pagnamento riguardanti il controllo delle frontiere esterne, l’asilo e l’immigrazione e, dall’altro, l’adozione di misure in materia di asilo, immigrazione e tutela dei diritti dei cittadini di paesi terzi. Nella riunione del 15 e 16 ottobre 1999 a Tampere, il Consiglio europeo ha ribadito la volontà di istituire uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia. A tal fine, è necessario che una politica europea comune in materia di asilo e migrazione si prefigga di assicurare al tempo stesso il trattamento equo dei cittadini di paesi terzi ed una migliore gestione dei flussi migratori. Una politica comune nel settore dell’asilo, che preveda un regime comune europeo in materia di asilo, dovrebbe costituire uno degli elementi fondamentali dell’obiettivo dell’Unione europea di istituire (!) GU C 88 dell’11.4.2006, pag. 15. () GU C 115 del 16.5.2006, pag. 47. Parere del Parlamento europeo del 14 dicembre 2 non ancora ; del Parl peo del 14 dicembre 2006 pubblicato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 7 maggio 2007. progressivamente uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia aperto a quanti, spinti dalle circostanze, cercano legittima- mente protezione nell’Unione europea. La presente decisione rispetta i diritti fondamentali e si conforma ai principi che sono rispecchiati, in particolare, nella Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea e nella convenzione di Ginevra del 28 luglio 1951, relativa allo status dei rifugiati, integrata dal protocollo di New York del 31 gennaio 1967 (di seguito denominata «la conven- zione di Ginevra»). Per quanto riguarda il trattamento delle persone che rientrano nel campo di applicazione della presente decisione, gli Stati membri sono vincolati dagli obblighi che incombono loro ai sensi degli strumenti di diritto internazionale di cui sono parti e che vietano la discriminazione. Laddove applicabile, l’«interesse superiore del fanciullo» dovrebbe costituire un criterio fondamentale per gli Stati membri nell’attuazione della presente decisione, in confor- mità alla convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo. L’attuazione di tale politica dovrebbe basarsi sulla solida- rietà fra gli Stati membri e presuppone meccanismi destinati alla promozione dell’equilibrio tra gli Stati membri degli sforzi di accoglienza di rifugiati e sfollati e di presa in carico delle conseguenze di tale accoglienza. A tal fine, con decisione 2000/596/CE del Consiglio (*) è stato istituito un Fondo europeo per i rifugiati per il periodo 2000-2004. Tale decisione è stata sostituita dalla decisione 2004/904/ (4) GU L 252 del 6.10.2000, pag. 12.