L 58/42 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 28.2.2006 REGOLAMENTO (CE) N. 320/2006 DEL CONSIGLIO del 20 febbraio 2006 relativo a un regime temporaneo per la ristrutturazione dell’industria dello zucchero nella Comunità e che modifica il regolamento (CE) n. 1290/2005 relativo al funzionamento della politica agricola comune IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 36 e l’articolo 37, paragrafo 2, terzo comma, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (1), visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (), considerando quanto segue: (1) L’industria comunitaria dello zucchero attraversa difficoltà strutturali, dovute alla congiuntura a livello comunitario e internazionale, che rischiano di compromettere la com- petitività e persino la redditività economica dell’intero set- tore. Questi problemi non possono essere risolti efficacemente con i soli strumenti di gestione del mercato offerti dall’organizzazione comune del mercato dello zuc- chero. Per adeguare il sistema comunitario di produzione e commercio dello zucchero ai requisiti internazionali e garantirne la futura competitività, è necessario avviare un profondo processo di ristrutturazione in grado di ridurre drasticamente la capacità di produzione non redditizia esi- stente nella Comunità. A questo fine, e come premessa all’instaurazione di una nuova, efficiente organizzazione comune del mercato dello zucchero, occorrerebbe istituire un regime temporaneo, distinto e autonomo, per la ristrut- turazione dell’industria saccarifera comunitaria. Questo regime comporterebbe una riduzione delle quote tale da rispettare gli interessi legittimi dell’industria saccarifera, dei coltivatori di barbabietola da zucchero di canna da zuc- chero e di cicoria e dei consumatori della Comunità. Occorrerebbe creare un fondo di ristrutturazione tempo- raneo per finanziare le misure di ristrutturazione dell’indu- stria saccarifera comunitaria. Per motivi di sana gestione finanziaria, questo fondo dovrebbe essere integrato nella sezione Garanzia del FEAOG e quindi essere soggetto alle procedure e ai meccanismi previsti dal regolamento (CE) n. 1258/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, relativo al finanziamento della politica agricola comune (3) e, dal (1) Parere espresso il 19 gennaio 2006 (non ancora pubblicato nella Gaz- zetta ufficiale). (2) Parere espresso il 26 ottobre 2005 (non ancora pubblicato nella Gaz- zetta ufficiale). (3) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 103. Regolamento abrogato dal rego- lamento (CE) n. 1290/2005 (GU L 209 dell’11.8.2005, pag. 1). 1° gennaio 2007, nel Fondo europeo agricolo di garanzia istituito dal regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005, relativo al finanziamento della poli- tica agricola comune (*). Poiché le regioni ultraperiferiche sono attualmente oggetto di programmi di sviluppo intesi ad accrescere la competi- tività della loro produzione di zucchero greggio e inoltre producono zucchero greggio di canna in concorrenza con i paesi terzi, i quali non sono soggetti al contributo tem- poraneo per la ristrutturazione, il presente regolamento non dovrebbe applicarsi alle imprese delle regioni ultraperiferiche. Le misure di ristrutturazione previste dal presente regola- mento dovrebbero essere finanziate mediante contributi temporanei riscossi dai produttori di zucchero, isogluco- sio e sciroppo di inulina che beneficeranno in ultima ana- lisi del processo di ristrutturazione. Poiché tale contributo non rientra tra i normali oneri previsti dall’Organizzazione comune del mercato dello zucchero, il relativo gettito dovrebbe essere considerato un «entrata con destinazione specifica» ai sensi del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che sta- bilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (°). Sarebbe necessario introdurre un incentivo economico sostanziale sotto forma di congruo aiuto alla ristruttura- zione, per indurre le imprese meno produttive ad abban- donare la produzione entro quota. A questo scopo occorrerebbe istituire un aiuto alla ristrutturazione che costituisca un incentivo a cessare la produzione di zuc- chero entro quota e a rinunciare alle quote corrispondenti e che consenta nel contempo di tenere in debito conto gli impegni sociali ed ambientali connessi all’abbandono della produzione. L’aiuto dovrebbe essere erogato durante quat- tro campagne di commercializzazione al fine di ridurre la produzione nella misura necessaria a riequilibrare il mer- cato comunitario. AI fine di fornire sostegno ai coltivatori di barbabietola da zucchero, canna da zucchero e cicoria che devono cessare la produzione a causa della chiusura degli zuccherifici che erano soliti rifornire, una parte dell’aiuto alla ristruttura- zione dovrebbe essere messa a disposizione di tali coltiva- tori nonché dei fornitori di macchinari che hanno lavorato per loro al fine di compensare le perdite risultanti da tali chiusure e in particolare la perdita di valore degli investi- menti in macchinari specializzati. (4) GU L 209 del 11.8.2005, pag. 1 (5) GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.