11.6.2003 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 143/5 REGOLAMENTO (CE) N. 986/2003 DEL CONSIGLIO del 5 giugno 2003 che modifica le misure antidumping istituite dal regolamento (CE) n. 360/2000 sulle importazioni di magnesite calcinata a morte (sinterizzata) originaria della Repubblica popolare cinese IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comu- nità europea (!) (in seguito denominato «il regolamento base»), in particolare l'articolo 11, paragrafo 3, vista la proposta presentata dalla Commissione, sentito il comi- tato consultivo, considerando quanto segue: A. PROCEDURA 1. Misure in vigore Nel febbraio 2000, con il regolamento (CE) n. 360/ 2000 (® il Consiglio ha istituito dazi antidumping defini- tivi sulle importazioni di magnesite calcinata a morte (sinterizzata) (in seguito denominata «DBM») originaria della Repubblica popolare cinese (in seguito denominata «RPO»). Il dazio è in forma di prezzo minimo all'importa- zione (in seguito denominato «MIP»). 2. Apertura Il 13 giugno 2002 la Commissione ha annunciato con un avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (°) (in seguito denominato «l'avviso di apertura») l'apertura di un riesame intermedio parziale delle misure antidumping applicabili alle importazioni nella Comu- nità di DBM originarie della RPC a norma dell'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento base. Il riesame è stato aperto su iniziativa della Commissione allo scopo di valutare l'adeguatezza della forma delle misure in vigore. Le misure applicate attualmente sotto forma di MIP non permettono di distinguere tra vendite a parti collegate e vendite a parti indipendenti, o tra vendite dirette nella Comunità e vendite indirette, vale a dire vendite non effettuate direttamente da un esporta- tore nel paese interessato ad un importatore nella Comu- nità. Questa mancata distinzione tra diversi tipi di vendita può comportare problemi di elusione. Le parti potrebbero, infatti, fissare il prezzo all'importazione ad un livello artificialmente alto all'entrata nella Comunità, per non versare i dazi antidumping. Questo livello può essere raggiunto attraverso un accordo tra parti collegate o perché il prezzo è stato gonfiato attraverso vendite successive prima dello sdoganamento. () GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1972/2002 (GU L 305 del 7.11.2002, pag. () GU L 46 del 18.2.2000, pag. 1. () GU C 140 del 13.6.2002, pag. 4. (4) (10) Di conseguenza, le misure vigenti non risultano suffi- cienti a contrastare il dumping pregiudizievole. Inoltre, le misure attualmente in vigore non contem- plano le situazioni in cui le merci importate siano state danneggiate prima dell'immissione in libera pratica nella Comunità. A tale riguardo, va notato che, dato che le misure non dovrebbero andare al di là di quanto neces- sario  all'eliminazione del pregiudizio, occorrerebbe tenere conto dell'eventuale riduzione di valore nei casi di deterioramento delle merci prima della loro immissione in libera pratica nella Comunità. 3. Inchiesta La Commissione ha ufficialmente informato dell'apertura del procedimento i produttori esportatori, gli importa- tori, gli utilizzatori notoriamente interessati, le loro asso- ciazioni, i rappresentanti del paese esportatore interes- sato e i produttori comunitari. Le parti interessate hanno avuto la possibilità di comuni- care le proprie osservazioni per iscritto e di chiedere un'audizione entro il termine fissato nell'avviso di aper- tura. Una camera di commercio del paese interessato, nonché produttori e importatori/operatori commerciali comuni- tari hanno comunicato le loro osservazioni per iscritto. Sono state sentite tutte le parti che ne abbiano fatto richiesta entro il termine fissato dimostrando di avere particolari motivi per essere sentite. La Commissione ha raccolto e verificato tutte le informa- zioni ritenute necessarie ai fini della determinazione dell'adeguatezza delle misure in vigore. B. VENDITE A PARTI COLLEGATE E INDIPENDENTI Quando esportano verso società collegate nella Comu- nità, gli esportatori soggetti alle misure possono fatturare le merci ad un prezzo superiore al MIP e compensare poi il prezzo dopo la presentazione della dichiarazione in dogana. Questo modo di procedere può rendere inef- ficace il MIP, perché ciò implica che il prodotto in questione continua ad essere esportato nella Comunità ad un prezzo inferiore al MIP. Pertanto, può verificarsi che i successivi prezzi di rivendita nella Comunità impe- discano alle misure di raggiungere lo scopo voluto, cioè di eliminare gli effetti pregiudizievoli del dumping.