24.4.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 108/7 DIRETTIVA 2002/19/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 7 marzo 2002 relativa all'accesso alle reti di comunicazione elettronica e alle risorse correlate, e all'interconnessione delle medesime (direttiva accesso) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 95, vista la proposta della Commissione (), visto il parere del Comitato economico e sociale (?), deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (3), considerando quanto segue: (1) La direttiva 2002/21/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 7 marzo 2002 che istituisce un quadro normativo comune per le reti ed i servizi di comunica- zione elettronica (*) (direttiva quadro) fissa gli obiettivi di un quadro di riferimento che contempli le reti e i ser- vizi di comunicazione elettronica nella Comunità e in particolare le reti di telecomunicazioni fisse e mobili, le reti televisive via cavo, le reti di radiodiffusione e teledif- fusione terrestri, le reti satellitari e le reti Internet, utiliz- zate per veicolare fonia, fax, dati o immagini. Tali reti possono essere state autorizzate dagli Stati membri ai sensi della direttiva 2002/20/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 7 marzo 2002 relativa alle autorizza- zioni per le reti e i servizi di comunicazione elettroni- ca (°) (direttiva autorizzazioni) o di atti normativi prece- denti. Le disposizioni della presente direttiva si appli- cano alle reti utilizzate per l'offerta di servizi di comuni- cazione elettronica accessibili al pubblico. La presente direttiva disciplina gli accordi in materia di accesso e di interconnessione conclusi tra i prestatori di servizi. Alle reti non pubbliche non incombono obblighi ai sensi della presente direttiva tranne nel caso in cui, benefi- (!) GU C 365 E del 19.12.2000, pag. 215 e GU C 270 del 25.9.2001, 4 pag. 161. GU C 123 del 25.4.2001, pag. 50. Parere del Parlamento europeo del 1° marzo 2001 (GU C 277 del- 1'1.10.2001, pag. 72), posizione comune del Consiglio del 17 set- tembre 2001 (GU C 337 del 30.11.2001, pag. 1) e decisione del Parlamento europeo del 12 dicembre 2001 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Consiglio del 14 febbraio 2002. (4) Cfr. pag. 33 della presente Gazzetta ufficiale. ) Cfr. pag. 21 della presente Gazzetta ufficiale. ciando dell'accesso alle reti pubbliche, esse possano essere sottoposte alle condizioni stabilite dagli Stati membri. I servizi di fornitori di contenuti quali l'offerta di vendita di un pacchetto di servizi radiofonici o televisivi non sono disciplinati dal quadro normativo comune per le reti ed i servizi di comunicazione elettronica. Îl termine «accesso» ha molte accezioni ed è pertanto necessario definire con esattezza in che senso esso è impiegato nell'ambito della presente direttiva, ferme restando accezioni diverse del termine in altri atti comu- nitari. Un operatore di rete può possedere la rete o le infrastrutture di base, oppure ancora affittare parte o la totalità delle stesse. La direttiva 95/47/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 ottobre 1995 relativa all'impiego di norme per l'emissione di segnali televisivi (‘) non pre- vede obblighi in materia di sistemi o servizi specifici di trasmissione di televisione digitale e ciò ha consentito ai soggetti del mercato di prendere l'iniziativa e di svilup- pare sistemi adeguati. Attraverso il Digital Video Broad- casting Group gli operatori europei hanno sviluppato una serie di sistemi di trasmissione televisiva adottati dai telediffusori di tutto il mondo. Tali sistemi di trasmis- sione sono stati normalizzati dall'Istituto europeo per le norme di telecomunicazione (ETSI) e sono stati oggetto di raccomandazioni dell'Unione internazionale delle tele- comunicazioni (UIT). Per quanto riguarda i «servizi tele- visivi in formato panoramico», il rapporto di immagine 16:9 è il formato di riferimento per tali servizi e pro- grammi, adottato negli Stati membri a seguito della deci- sione 93/424/CEE del Consiglio, del 22 luglio 1993, relativa ad un piano d'azione per l'introduzione in Europa di servizi televisivi avanzati (7). In un mercato aperto e concorrenziale non dovrebbero esistere restrizioni che impediscano alle imprese di negoziare tra loro accordi in materia di accesso e di interconnessione, e in particolare accordi transfrontalieri, nel rispetto delle regole di concorrenza previste dal trat- (6) GU L 281 del 23.11.1995, pag. 51. (7) GU L 196 del 5.8.1993, pag. 48.