9.3.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 67/31 DIRETTIVA 2002/6/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 18 febbraio 2002 sulle formalità di dichiarazione delle navi in arrivo e/o in partenza da porti degli Stati membri della Comunità (Testo rilevante ai fini del SEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE (7) È opportuno, di conseguenza, prevedeye il riconosci- EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 80, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (3), considerando quanto segue: (1)  La Comunità attua una politica consolidata di incentiva- zione del trasporto sostenibile, come i trasporti marit- timi, e in particolare di promozione del trasporto marit- timo a corto raggio. (2) — La facilitazione del trasporto marittimo è un obiettivo essenziale della Comunità per consolidare la posizione del trasporto marittimo nel sistema dei trasporti, quale alternativa e complemento ad altre modalità nella catena dei trasporti da porta a porta. (3) — Le procedure amministrative richieste nei trasporti marittimi hanno suscitato preoccupazione in quanto si è ritenuto che abbiano ostacolato lo sviluppo della piena potenzialità di questo modo di trasporto. (4) — La convenzione sulla facilitazione del traffico marittimo internazionale dell'Organizzazione marittima internazio- nale (in prosieguo «IMO») e modifiche successive (in prosieguo «Convenzione FAL dell'IMO»), adottata il 9 aprile 1965 dalla Conferenza internazionale sulla facili- tazione dei viaggi e dei trasporti marittimi, ha predi- sposto una serie di modelli di formulari di facilitazione normalizzati per l'espletamento di talune formalità di dichiarazione da parte delle navi in arrivo o in partenza da un porto. (5) | La maggior parte degli Stati membri si avvale di tali formulari di facilitazione ma non utilizza in modo uniforme i modelli elaborati sotto gli auspici dell'IMO. (6) _ Un formato uniforme per i formulari utilizzati dalle navi in arrivo o in partenza da un porto faciliterebbe le procedure amministrative relative agli scali e gioverebbe allo sviluppo del trasporto marittimo nella Comunità. () GU C 180 E del 26.6.2001, pag. 85. @) GU C 221 del 7.8.2001, pag. 149. (3) Parere del Parlamento europeo del 25 ottobre 2001 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 7 dicembre 2001. mento a livello comunitario dei formulari di facilitazione IMO (in prosieguo formulari FAL dell'IMO). Gli Stati membri dovrebbero considerare detti formulari FAL dell'IMO e le categorie di informazione in essi contenute come prove sufficienti del fatto che una nave ha esple- tato le formalità di dichiarazione a cui sono destinati i suddetti formulari. (8)  Tuttavia il riconoscimento di taluni formulari FAL dell'IMO, in particolare il formulario «Dichiarazione di carico» e, per le navi passeggeri, il formulario «Elenco dei passeggeri», complicherebbe le formalità di dichiarazione perché tali formulari non possono contenere tutte le informazioni necessarie oppure perché esistono già pratiche diverse ben collaudate in materia. Non è auspi- cabile pertanto introdurre l'obbligo di riconoscere tali formulari. (9)  Il trasporto marittimo è un'attività articolata su scala mondiale e l'introduzione dei formulari FAL dell'IMO nella Comunità potrebbe aprire la strada ad una loro più diffusa applicazione in tutto il mondo. (10) Poiché gli obiettivi dell'azione proposta, in particolare quello di facilitare il trasporto marittimo, non possono essere adeguatamente realizzati dagli Stati membri e pertanto, a causa delle dimensioni o degli effetti dell'a- zione, possono essere meglio realizzati a livello comuni- tario, la Comunità può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tali obiettivi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo. (11) Le misure necessarie per l'applicazione della presente direttiva dovrebbero essere adottate conformemente alla decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze d'esecuzione conferite alla Commissione (*), HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1 Scopo Scopo della presente direttiva è facilitare il trasporto marittimo, mediante una normalizzazione delle formalità di dichiarazione. () GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.