L 138/32 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea 5.6.2003 REGOLAMENTO (CE) N. 963/2003 DELLA COMMISSIONE del 4 giugno 2003 che modifica il regolamento (CE) n. 445/2002 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agri- colo di orientamento e di garanzia (FEAOG) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti (*), in particolare gli articoli 34, 45 e 50, considerando quanto segue: (1) Alla luce dell'esperienza acquisita con l'applicazione del regolamento (CE) n. 445/2002 della Commissione (*), gli Stati membri e la Commissione hanno constatato la necessità di semplificare alcune delle sue disposizioni. Per garantire una maggiore flessibilità nell'ambito della procedura di sorveglianza che accompagna i programmi di sviluppo rurale è necessario semplificare le disposi- zioni del regolamento (CE) n. 445/2002, in particolare per quanto riguarda la procedura di modifica dei docu- menti di programmazione e la tabella finanziaria gene- rale indicativa. Il termine previsto per la notifica dei casi di forza maggiore e delle relative prove in certi casi si è rivelato troppo breve. Appare quindi opportuno dare agli Stati membri la facoltà di prorogare tale termine. Dall'inizio del periodo di programmazione, la fissazione di listini dei prezzi unitari costituisce una prassi frequente per taluni investimenti cofinanziati a norma dell'articolo 30, paragrafo 1, primo, secondo e sesto trat- tino, e dell'articolo 31 del regolamento (CE) n. 1257/ 1999. Per ragioni di chiarezza e per semplificare la gestione di tali misure appare pertinente prevedere la possibilità, a partire dal 2000, di esentare i beneficiari dall'obbligo di presentare le fatture richieste dal regola- mento (CE) n. 1685/2000 della Commissione, del 28 luglio 2000, recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio per quanto riguarda l'ammissibilità delle spese concernenti le operazioni cofinanziate dai Fondi strutturali (%). È altresì opportuno stabilire le condizioni di applicazione dei listini per garantire una gestione efficace da parte degli Stati membri che le utilizzano. Per agevolare la gestione finanziaria dei programmi di sviluppo rurale, è opportuno temperare le condizioni richieste per la modifica finanziaria delle misure così da ) GUTL 160 del 26.6.1999, pag. 80. () GU L 74 del 15.3.2002, pag. 1. () GU L 193 del 29.7.2000, pag. 39. (10) @ @) GU U sottoporre alla procedura del comitato di gestione esclu- sivamente le modifiche sostanziali relative al finanzia- mento dei programmi. Appare necessario prevedere la possibilità di supera- mento dei limiti previsti per la presentazione di modi- fiche dei documenti di programmazione alla Commis- sione qualora esse siano dovute a calamità naturali o ad altri eventi eccezionali che abbiano una forte incidenza sulla programmazione degli Stati membri. Occorre modificare le condizioni procedurali per quanto riguarda le modifiche dei documenti di programmazione relativi allo sviluppo rurale e dei documenti unici di programmazione relativi all'obiettivo 2 per quanto riguarda le misure di sviluppo rurale finanziate dal FEAOG, sezione garanzia, che non sono oggetto di approvazione da parte della Commissione. È opportuno garantire la massima rapidità ed efficienza nella comuni- cazione alla Commissione delle modifiche di carattere finanziario e dell'esame delle modifiche di altra natura da parte della Commissione stessa. Per garantire un controllo efficace e regolare è necessario che gli Stati membri tengano a disposizione della Commissione una versione elettronica consolidata e aggiornata dei documenti di programmazione. Per quanto riguarda la presentazione della relazione annuale di esecuzione prevista dall'articolo 48, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1257/1999, occorre applicare il termine previsto per gli interventi pluriennali dal rego- lamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi struttu- rali (), modificato dal regolamento (CE) n. 1447/ 2001 (). Per offrire agli Stati membri una maggiore flessibilità nell'ambito della partecipazione comunitaria al finanzia- mento delle valutazioni, è opportuno sopprimere la condizione che stabilisce il cofinanziamento minimo per la valutazione ex post. Per ottimizzare il controllo in loco, sia sotto il profilo della scelta del beneficiario, che della scelta del periodo del controllo ed evitare controlli non pertinenti, occorre tener conto del fatto che le misure connesse ad investi- menti sono di solito pluriennali. L 161 del 26.6.1999, pag. 1. L 198 del 21.7.2001, pag. 1.