L 168/18 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 28.6.2007 II (Atti adottati a norma dei trattati CE/Euratom la cui pubblicazione non è obbligatoria) DECISIONI CONSIGLIO DECISIONE DEL CONSIGLIO del 25 giugno 2007 che istituisce il Fondo europeo per l’integrazione di cittadini di paesi terzi per il periodo 2007-2013 nell’ambito del programma generale «Solidarietà e gestione dei flussi migratori» (2007/435/CE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 63, paragrafo 3, lettera a), vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (*), visto il parere del Comitato delle regioni (?), visto il parere del Parlamento europeo (3), considerando quanto segue: (1) Nella prospettiva della creazione progressiva di uno spazio (4) di libertà, di sicurezza e di giustizia, il trattato prevede, da un lato, l’adozione di misure volte a garantire la libera circolazione delle persone, unitamente a misure d’accom- pagnamento riguardanti il controllo delle frontiere esterne, l’asilo e l’immigrazione e, dall’altro, l’adozione di misure in materia di asilo, immigrazione e tutela dei diritti dei cittadini di paesi terzi. (2) Nella riunione del 15 e 16 ottobre 1999 a Tampere, il Consiglio europeo ha dichiarato che l’Unione europea deve assicurare un trattamento equo dei cittadini di paesi terzi che soggiornano legalmente nel territorio dei suoi Stati (5) membri. Una politica più energica in materia di integra- zione dovrebbe mirare ad attribuire loro diritti ed obblighi Parere del 14 febbraio 2006 (GU C 88 dell’11.4.2006, pag. 15). Parere del 16 novembre 2005 (GU C 115 del 16.5.2006, pag. 47). Parere del 14 dicembre 2006 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). — — — -FL s paragonabili a quelli dei cittadini dell’Unione europea. Inoltre dovrebbe favorire la non discriminazione nella vita economica, sociale e culturale e sviluppare misure di lotta contro il razzismo e la xenofobia. L’integrazione dei cittadini di paesi terzi negli Stati membri è un elemento chiave nella promozione della coesione economica e sociale, un obiettivo fondamentale della Comunità enunciato nel trattato. Tuttavia, visto il trattato, il Fondo europeo per l’integrazione di cittadini di paesi terzi (di seguito «il Fondo») dovrebbe essere destinato essenzial- mente a cittadini di paesi terzi appena arrivati, per quanto riguarda il cofinanziamento di azioni concrete a sostegno del processo di integrazione negli Stati membri. Nel programma dell’Aia del 4 e 5 novembre 2004, il Consiglio europeo ha sottolineato che per conseguire l’obiettivo di realizzare una maggiore stabilità e coesione nelle società degli Stati membri è essenziale sviluppare politiche efficaci. Ha quindi chiesto un migliore coordina- mento delle politiche nazionali di integrazione sulla base di un quadro comune e ha invitato gli Stati membri, il Consiglio e la Commissione a promuovere lo scambio strutturale di esperienze e di informazioni in materia di integrazione. Come previsto nel programma dell’Aia, il Consiglio e i rappresentanti dei governi degli Stati membri hanno definito, il 19 novembre 2004, «principi fondamentali comuni per la politica di integrazione degli immigrati nell’Unione europea» (di seguito «principi fondamentali comuni»). Questi principi fondamentali comuni aiutano gli Stati membri a formulare politiche di integrazione in quanto è messa a loro disposizione una guida, frutto di