19. 12. 98 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 345/49 REGOLAMENTO (CE) N. 2760/98 DELLA COMMISSIONE del 18 dicembre 1998 relativo all’attuazione di un programma di cooperazione transfrontaliera nel quadro del programma Phare LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 3906/89 del Consiglio, del 18 dicembre 1989, relativo all’aiuto economico a favore di alcuni paesi dell’Europa centrale e orientale (!), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 753/96 (?), in partico- lare l’articolo 8, considerando che il Consiglio europeo riunitosi a Lussemburgo nel dicembre del 1997 ha stabilito la stra- tegia potenziata di preadesione intesa a consentire a tutti i paesi candidati dell’Europa centrale e orientale di divenire in futuro membri dell’Unione europea e, a tal fine, a conformarsi il più possibile all’acquis dell’Unione prima dell’adesione; considerando che nel contesto della cooperazione tran- sfrontaliera si deve tener conto dei partenariati per l’ade- sione, che sono l’elemento chiave della strategia poten- ziata di preadesione in quanto definiscono le priorità dell’opera ancora da compiere in vista dell’adesione; considerando che l’attuazione del regolamento (CE) n. 1628/94 della Commissione (?), che _ istituisce  il programma di cooperazione transfrontaliera Phare in collegamento con Interreg, ha già dato, nei primi anni di applicazione, una serie di risultati positivi in quanto ha instaurato un dialogo e una cooperazione tra le regioni frontaliere dell’Unione europea e le regioni limitrofe dei paesi dell’Europa centrale e orientale, ha contribuito allo sviluppo economico delle regioni frontaliere di questi paesi, le ha ravvicinate maggiormente al livello di sviluppo delle confinanti regioni comunitarie e ha offerto loro l’opportunità di familiarizzarsi con le pratiche e le procedure di Interreg, compresa la definizione di strategie di sviluppo regionale per le zone di confine; considerando che è auspicabile migliorare i risultati otte- nuti, in particolare aumentando il numero di progetti di carattere effettivamente transfrontaliero e accelerando il loro ritmo di esecuzione; considerando che dovrebbe essere ammessa a partecipare al programma Phare di cooperazione transfrontaliera () GU L 375 del 23. 12. 1989, pag. 11. (© GU L /103 del 26. 4. 1996, pag. 5. ) GU L /171 del 6. 7. 1994, pag. 14. anche la Romania, l’unico tra i paesi candidati a non avere una frontiera comune con l’Unione; considerando che il programma Phare di cooperazione transfrontaliera sarà inserito gradualmente in una più ampia politica di sviluppo regionale nel contesto della strategia di preadesione, la quale correggerà gli squilibri attualmente esistenti tra le risorse di bilancio assegnate alla cooperazione transfrontaliera e quelle assegnate alle altre priorità della preadesione e tra le varie regioni all’in- terno dei paesi candidati; considerando che il Consiglio ha ripetutamente sottoli- neato la necessità di consolidare la cooperazione e stimo- lare l’integrazione tra i paesi dell’Europa centrale e orien- tale e la Comunità europea e di sostenere la stabilità e la sicurezza di questa regione; considerando che, in vista della futura partecipazione dei candidati all’adesione alla politica strutturale dell’Unione, è necessario procedere ad un ulteriore allineamento del programma Phare di cooperazione transfrontaliera al programma Interreg, in particolare istituendo programmi transfrontalieri e strutture di programmazione comuni, considerando che, per quanto riguarda i paesi candidati dell’Europa centrale e orientale, l’attuale delimitazione geografica del programma Phare di cooperazione tran- sfrontaliera dev’essere progressivamente estesa a compren- dere, oltre alle regioni adiacenti all’Unione europea, anche le regioni di confine con altri paesi candidati che benefi- ciano di Phare; che in una fase successiva potranno essere ammesse anche le regioni di confine con altri paesi vicini che beneficiano di Phare o di altri programmi di aiuto comunitari; considerando che le azioni ammissibili dovrebbero essere analoghe a quelle di Interreg, entro il quadro generale dei partenariati per l’adesione; considerando la necessità di coinvolgere maggiormente i soggetti locali e regionali nella cooperazione trasfronta- liera, rafforzare l’approccio dal basso verso l’alto, poten- ziare le capacità di programmazione, attuazione e monito- raggio di tali soggetti e consentire alle autorità locali delle regioni di frontiera di decidere in merito ai progetti di piccole dimensioni a carattere realmente transfrontaliero mediante la costituzione di fondi per piccoli progetti;