30.6.2006 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 177/201 IL PARLAMENTO EUROPEO ED DIRETTIVA 2006/49/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 14 giugno 2006 relativa all’adeguatezza patrimoniale delle imprese di investimento e degli enti creditizi (rifusione) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 47, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (!), visto il parere della Banca centrale europea (2) previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (3), considerando quanto segue: (1) La direttiva 93/6/CEE del Consiglio, del 15 marzo 1993, relativa all’adeguatezza patrimoniale delle imprese di investimento e degli enti creditizi (*), ha subito diverse e sostanziali modificazioni. In occasione di nuove modifica- zioni di detta direttiva è opportuno provvedere, per motivi di chiarezza, alla sua rifusione. Uno degli obiettivi della direttiva 2004/39/CE del Parla- mento europeo e del Consiglio, del 21 aprile 2004, relativa ai mercati degli strumenti finanziari (*), è di permettere alle imprese di investimento autorizzate dalle autorità compe- tenti del loro Stato membro di origine e sottoposte alla vigilanza delle medesime autorità di stabilire succursali e di prestare liberamente servizi negli altri Stati membri. Detta direttiva prevede un coordinamento delle norme per quanto riguarda l’autorizzazione e la continuazione delle attività delle imprese di investimento. La direttiva 2004/39/CE, tuttavia, non stabilisce norme comuni per i fondi propri delle imprese di investimento né l’entità del capitale iniziale di dette imprese e non fissa neppure un quadro comune per l’osservazione dei rischi di mercato cui sono esposte le medesime. GU C 234 del 22.9.2005, pag. 8. GU C 52 del 2.3.2005, pag. 37. Parere del Parlamento europeo del 28 settembre 2005 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 7 giugno 2006. GU L 141 dell’11.6.1993, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2005/1/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 79 del 24.3.2005, pag. 9). GU L 145 del 30.4.2004, pag. 1. (4) (10) È opportuno realizzare soltanto l’armonizzazione essen- ziale necessaria e sufficiente a garantire il reciproco riconoscimento dell’autorizzazione e dei sistemi di vigi- lanza prudenziale; per la realizzazione del riconoscimento reciproco nel quadro del mercato interno finanziario, è opportuno adottare misure di coordinamento per quanto riguarda la definizione dei fondi propri delle imprese di investimento, la fissazione dell’entità del capitale iniziale e la determinazione di un quadro comune per l’osservazione dei rischi di mercato delle imprese di investimento. Poiché gli obiettivi della presente direttiva, in particolare la fissazione dei requisiti di adeguatezza patrimoniale che si applicano alle imprese d’investimento e agli enti creditizi, delle regole per calcolarli e delle regole per la loro vigilanza prudenziale, non possono essere realizzati in misura sufficiente dagli Stati membri e possono dunque, a motivo delle dimensioni e degli effetti dell’intervento proposto, essere realizzati meglio a livello comunitario, la Comunità può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall’articolo 5 del trattato. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per la realizzazione di tali obiettivi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo. È opportuno stabilire importi di capitale iniziale differenti sulla base dell’insieme di attività che le imprese di investimento sono autorizzate ad effettuare. Le imprese di investimento già esistenti dovrebbero essere autorizzate, a talune condizioni, a continuare la loro attività anche se non soddisfano gli importi minimi di capitale iniziale fissati per le nuove imprese d’investimento. È opportuno che gli Stati membri abbiano facoltà di stabilire norme più severe di quelle previste dalla presente direttiva. Per il buon funzionamento del mercato interno sono necessarie non solo disposizioni legislative, ma anche una stretta e regolare cooperazione e una convergenza sensibilmente più accentuata delle prassi di regolamenta- zione e di vigilanza delle autorità competenti degli Stati mempbri. Nella comunicazione della Commissione dell’11 maggio 1999 dal titolo «Messa in atto del quadro di azione per i servizi finanziari: piano d’azione» sono menzionati i vari obiettivi che devono essere raggiunti per la realizzazione del mercato interno dei servizi finanziari. Il Consiglio europeo di Lisbona del 23 e 24 marzo 2000 ha fissato l’obiettivo di attuare il piano d’azione entro il 2005. La rifusione delle disposizioni sui fondi propri costituisce un elemento essenziale del piano d’azione.