21.11.2006 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 321/11 REGOLAMENTO (CE) N. l713/2006 DELLA COMMISSIONE del 20 novembre 2006 che abolisce il prefinanziamento delle restituzioni all’esportazione per i prodotti agricoli LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 1254/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine (!), in particolare l’articolo 33, nonché le corrispondenti disposizioni degli altri regolamenti che istituiscono organizzazioni comuni dei mercati dei prodotti agricoli, visto il regolamento (CE) n. 3448/93 del Consiglio, del 6 di- cembre 1993, sul regime di scambi per talune merci ottenute dalla trasformazione di prodotti agricoli (?), in particolare l’arti- colo 8, paragrafo 3, primo comma, considerando quanto segue: (1) _ Al momento dell’introduzione del sistema di prefinanzia- mento delle restituzioni all’esportazione si era conside- rato necessario seguire il principio di garantire l’equilibrio tra l’utilizzo di prodotti di base comunitari da esportare nei paesi terzi previa trasformazione e l’utilizzo di pro- dotti di base provenienti dai paesi terzi e immessi nella Comunità nell’ambito del regime di perfezionamento at- tivo. A tal fine occorreva pagare un importo pari alla restituzione all’esportazione nel momento in cui i pro- dotti di base comunitari, destinati all’ottenimento di pro- dotti trasformati o di merci da esportare, venivano posti in regime di controllo doganale. (2) — In quel periodo, per i prodotti coperti da un’organizza- zione comune di mercato e importati dai paesi terzi che, a determinate condizioni, potevano essere sottoposti al regime di deposito doganale o di zona franca, il che sospendeva la riscossione dei dazi all’importazione, si era considerato necessario anche prevedere la possibilità () GU L 160 del 26.6.1999, pag. 21. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1913/2005 (GU L 307 del 25.11.2005, pag. 2). () GU L 318 del 20.12.1993, pag. 18. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2580/2000 (GU L 298 del 25.11.2000, pag. 5). di disporre il versamento di un importo pari alla restitu- zione all’esportazione non appena i prodotti comunitari o le merci comunitarie destinati all’esportazione fossero assoggettati a tale procedura. (3) _ Il regime del prefinanziamento da allora si è allontanato dall’obiettivo iniziale di porre le merci comunitarie su un piede di parità, in termini di prezzo, rispetto alle merci non comunitarie meno care, importate temporaneamente nell’ambito del regime di perfezionamento attivo, e si è trasformato in un sistema complesso che persegue fina- lità diverse, cosicché le ragioni che ne avevano origina- riamente giustificato l’istituzione non sono più le ragioni principali dell’uso che si fa attualmente del prefinanzia- mento. (4)  Oggi si ricorre al prefinanziamento soprattutto per raf- forzare i controlli sulle esportazioni di carni bovine, ma la necessità di maggiori controlli non è, di per sé, una ragione sufficiente per il versamento di restituzioni anti- cipate nell’ambito del regime di prefinanziamento. Non appare pertanto appropriato ricorrere al regime del pre- finanziamento per conseguire queste altre finalità. (5) — La situazione sui mercati dei prodotti agricoli è cambiata per cui non esiste più una giustificazione economica per il proseguimento del regime di prefinanziamento delle restituzioni all’esportazione. (6) — Occorre pertanto modificare i regolamenti (CEE) n. 32/82 della Commissione, del 7 gennaio 1982, che stabilisce le condizioni per la concessione di restituzioni particolari all’esportazione nel settore delle carni bovine (3), (CEE) n. 1964/82 della Commissione, del 20 luglio 1982, che stabilisce le condizioni per la concessione di restituzioni particolari all’esportazione per talune carni bovine disos- sate (*), (CEE) n. 2220/85 della Commissione, del 22 luglio 1985, recante fissazione delle modalità comuni di applicazione del regime delle cauzioni per i prodotti agricoli (*), (CEE) n. 2723/87 della Commissione, del 10 settembre 1987, recante modalità particolari di applica- zione del regime delle restituzioni all’esportazione per i cereali esportati sotto forma di paste alimentari compresi nella voce 19.03 della tariffa doganale comune (°), (CE) n. 3122/94 della Commissione, del 20 dicembre 1994, che stabilisce i criteri per l’analisi di rischio relativa (3) GU L 4 dell’8.1.1982, pag. 11. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 744/2000 (GU L 89 dell’11.4.2000, pag. 3). (4) GU L 212 del 21.7.1982, pag. 48. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2772/2000 (GU L 321 del 19.12.2000, pag. 35). () GU L 205 del 3.8.1985, pag. 5. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 673/2004 (GU L 105 del 14.4.2004, pag. 17). GU L 261 dell’11.9.1987, pag. 11. Regolamento modificato da ul- timo dal regolamento (CE) n. 1054/95 (GU L 107 del 12.5.1995, pag. 5). — —