26.4.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L111/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) N. 704/2002 DEL CONSIGLIO del 25 marzo 2002 recante sospensione temporanea dei dazi autonomi della tariffa doganale comune sulle importa- zioni di taluni prodotti industriali nonché apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi sulle importazioni di alcuni prodotti della pesca nelle Isole Canarie IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 299, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale, visto il parere del Comitato delle regioni, considerando quanto segue: (1) Fra l'ottobre e il novembre 2000, le autorità spagnole hanno chiesto, presentando documentazione giustifica- tiva, di prorogare per 10 anni le misure tariffarie doga- nali comuni a favore delle Isole Canarie introdotte con il regolamento (CEE) n. 1911/91 del Consiglio, del 26 giugno 1991, relativo all'applicazione delle disposizioni del diritto comunitario alle Isole Canarie (*), la cui scadenza è prevista per il 31 dicembre 2001. Non c'è stato, tuttavia, il tempo necessario per valutare la docu- mentazione e decidere in via definitiva se persistano i motivi che giustificano la proroga delle misure per il periodo richiesto. L'applicazione delle misure tariffarie è stata pertanto prorogata per un anno grazie al regolamento (CE) n. 1105/2001 del Consiglio, del 30 maggio 2001, che modifica il regolamento (CEE) n. 1911/91 relativo all'ap- plicazione delle disposizioni del diritto comunitario alle Isole Canarie (*), e il regolamento (CE) n. 1106/2001 del Consiglio, del 30 maggio 2001, che proroga il periodo di applicazione del regolamento (CEE) n. 3621/92, recante sospensione temporanea dei dazi autonomi della tariffa doganale comune all'importazione di determinati prodotti della pesca nelle Isole Canarie e del regolamento (CE) n. 527/96, recante sospensione temporanea dei dazi autonomi della tariffa doganale comune nonché introdu- zione progressiva dei dazi della tariffa doganale comune all'importazione di un certo numero di prodotti indu- striali nelle Isole Canarie (5). () GU C 75 E del 26.3.2002, pag. 343. (?) Parere reso il 5 febbraio 2002 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). () GU L 171 del 29.6.1991, pag. 1. () GU L 151 del 7.6.2001, pag. 1. () GU L 151 del 7.6.2001, pag. 3. (3) Dopo l'introduzione nel 1991 di misure specifiche a favore delle Isole Canarie, la situazione economica della regione è migliorata in misura notevole. Il reddito medio degli operai e degli impiegati ha quasi raggiunto la corri- spondente media della Spagna. La disoccupazione è scesa a livelli vicini alla media spagnola (circa il 12 %) ed è stato quasi colmato il divario tra il tenore di vita della popolazione delle isole e quello della Spagna. Questa trasformazione è dipesa essenzialmente dall'enorme successo  del turismo e , conseguentemente, del commercio e dallo sviluppo del settore agricolo. Nel contempo, però, sono stati riscontrati forti ritardi nello sviluppo del settore manifatturiero, che corre il rischio di diventare del tutto secondario rispetto agli altri due. Negli ultimi due anni il contributo di questo settore al prodotto nazionale lordo (PNL) delle Isole Canarie è sceso ad una percentuale inferiore al 6 % del PNL locale. Le ragioni di questo calo saranno illustrate più avanti. Un'ulteriore crisi di questo settore dell'economia rende- rebbe più vulnerabile la situazione economica generale, tenuto conto dell'andamento variabile del turismo inter- nazionale, dal quale le isole dipendono sempre più. La produzione industriale delle isole Canarie è destinata essenzialmente al mercato locale e, malgrado la prossi- mità del continente africano, incontra difficoltà enormi nel trovare uno sbocco al di fuori delle isole. Questa difficile situazione dipende soprattutto dalla carenza di mezzi di trasporto e dagli elevati costi di trasporto soste- nuti per l'approvvigionamento e la distribuzione delle merci. Ciò incide negativamente sui costi di produzione delle merci finite che, a seconda del tipo di prodotto, possono essere superiori anche del 12 % a quelli soste- nuti dalle imprese stabilite in Spagna. Inoltre, negli ultimi due anni l'aumento del costo dell'energia e le sue conseguenze sui costi di trasporto in tutto il mondo hanno contribuito all'ulteriore deterioramento della competitività del settore industriale nelle isole Canarie. Inoltre, i vantaggi derivanti dalle sospensioni tariffarie autonome introdotte nel 1991 per sostenere lo sviluppo del settore sono stati progressivamente ridotti. Di conse- guenza, la competitività delle industrie locali rispetto a quelle della Spagna e del resto della Comunità ha risen- tito in maniera notevole della situazione.