Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 349/79 31. 12. 94 REGOLAMENTO ({(CE) N. 3287/94 DEL CONSIGLIO del 22 dicembre 1994 relativa alle ispezioni pre-imbarco per le esportazioni dalla Comunità IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 113, vista la proposta della Commissione, * visto il parere del Parlamento europeo (*), considerando che un certo numero di paesi in via di sviluppo si avvale di programmi di «ispezioni pre- imbarco» per garantire la corretta ripartizione delle scarse risorse di valuta estera tra gli importatori e combattere pratiche quali le fatturazioni eccessive e le frodi; che questi paesi in via di sviluppo hanno incaricato enti privati di svolgere tale compito, in cui rientrano la verifica della qualità e del prezzo delle merci destinate ad essere esportate nel loro territorio; considerando che la Comunità riconosce ai paesi in via di sviluppo il diritto di ricorrere alle ispezioni pre-imbarco; che, tuttavia, dette ispezioni possono dar luogo a interfe- renze abusive nel prezzo liberamente concordato tra le parti di un contratto o ad altre pratiche che costituiscono ostacoli ingiustificati al commercio; che, pertanto ci si dovrebbe adoperare attraverso la cooperazione e l’assi- stenza tecnica per ridurre la necessità delle ispezioni pre-imbarco; considerando che nell’Atto finale dell’Uruguay Round, firmato il 15 aprile 1994 a Marrakech (Marocco), figura- un accordo sulle ispezioni pre-imbarco tra i membri dell’Organizzazione mondiale del commercio (l’accordo «OMC»; che detto accordo è stato approvato e deve essere applicato a livello della Comunità; considerando che la legislazione comunitaria fornisce agli esportatori un’ulteriore garanzia che le ispezioni pre- imbarco si svolgano effettivamente secondo le disposi- zioni dell’accordo OMC e non costituiscano quindi un ostacolo al commercio; considerando che, a tal fine, le attività di ispezione pre-imbarco svolte all’interno della Comunità, devono essere assoggettate a determinate condizioni; (!) Parere reso il 14 dicembre 1994 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). considerando che, per mantenere i principi uniformi della politica di esportazione della Comunità, è necessario che le attività degli enti per le ispezioni pre-imbarco siano disciplinate secondo criteri comuni; considerando che è opportuno semplificare, per quanto possibile, le procedure, segnatamente per quanto riguarda l’esame dei prezzi; che tuttavia l’accordo sulle ispezioni pre-imbarco dell’OMC non prevede esenzioni e che per- tanto tali esenzioni possono essere applicate solo con l’accordo degli enti per le ispezioni pre-imbarco; considerando che si dovrebbe istituire una procedura rapida ed efficace per la risoluzione delle controversie fra gli esportatori e gli enti per le ispezioni pre-imbarco; che tale procedura figura già nell’accordo OMC; considerando che le dispute relative al mancato rispetto delle condizioni o all’inosservanza delle procedure da parte degli enti per le ispezioni pre-imbarco, andrebbero risolte con i paesi terzi che si avvalgono di detti enti in conformità delle procedure pertinenti della Comunità e dell’OMC; considerando che l’articolo 3, paragrafo 3 dell’accordo OMC prevede un’assistenza tecnica ai paesi terzi, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Il presente regolamento si applica alle attività svolte, al di fuori del territorio doganale della Comunità europea, da un ente per le ispezioni pre-imbarco che effettua, per conto di governi o di organismi governativi di paesi terzi, controlli della qualità, della quantità o del prezzo, ivi compresi il tasso di cambio e le condizioni finanziarie, delle merci destinate ad essere esportate nel territorio di detti paesi terzi {«programmi di ispezione pre- imbarco»). Articolo 2 1. Le attività degli enti per le ispezioni pre-imbarco definite ai sensi dell’articolo 1 sono assoggettate a una procedura di notifica preventiva a carattere generale secondo le condizioni stabilite nel presente regolamento.