31. 12. 94 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 350/15 REGOLAMENTO ({CE) N. 3318/94 DEL CONSIGLIO del 22 dicembre 1994 che modifica il regolamento (CEE) n. 3759/92 relativo all’Organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 42 e 43, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Parlamento europeo (?), visto il parere del Comitato economico e sociale (®), ‘ considerando che l’adesione di taluni nuovi membri all’U- nione richiede da un lato l’adattamento delle norme rela- tive al riconoscimento delle organizzazioni di produttori e, dall’altro, la modifica dell’elenco delle specie ammissi- bili ai meccanismi d’intervento dell’organizzazione comune dei mercati ; considerando che le organizzazioni di produttori costitui- scono il fulcro dell’organizzazione comune dei mercati ; che, nell’attuale contesto sfavorevole del mercato, il loro ruolo deve essere potenziato ai fini, in particolare, di una più rapida applicazione delle misure di regolazione dell’offerta e di stabilizzazione dei prezzi; che, a tal riguardo, il controllo della validità di eventuali decisioni degli Stati membri volte ad estendere ai non aderenti l’obbligo di osservanza delle norme adottate da dette orga- nizzazioni, deve essere effettuato a posteriori ; considerando che, in caso di grave perturbazione dei mercati, l’azione delle organizzazioni di produttori deve essere sostenuta in vista di assicurare, nella massima misura del possibile, l’efficacia delle misure da esse adot- tate ; che, a tal fine, i non aderenti che commercializzano i propri prodotti all’interno della zona di attività di un’or- ganizzazione di produttori rappresentativa devono confor- marsi alle norme adottate dall’organizzazione in materia di restrizione dell’offerta, qualora detta organizzazione abbia adottato provvedimenti ai sensi degli articoli 22, 23 e 24 del regolamento (CEE) n. 3759/92 (*), e per i prodotti interessati ; che, in tale circostanza, ai non aderenti spetta urn’indennità concessa a determinate condizioni dagli Stati membri ; considerando che, in ragione di molteplici fattori, i prezzi medi dei principali prodotti hanno registrato sui mercati comunitari un calo sensibile e persistente ; che questa tendenza incide notevolmente sul reddito dei produttori ; () GU n. C 298 del 26. 10. 1994, pag. 18. (®) Parere espresso il 15 dicembre 1994 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (?) Parere espresso il 23 novembre 1994 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). i () GU n. L 388 del 31. 12. 1992, pag. 1. che risulta pertanto opportuna, nel rispetto degli impegni internazionali assunti dalla Comunità, l’adozione di misure atte a garantire un migliore adeguamento dell’of- ferta alle esigenze del mercato, al fine di assicurare, nella misura del possibile, un reddito equo ai produttori ; che un’azione volta ad incoraggiare le organizzazioni di produttori affinché migliorino la qualità dei prodotti contribuisce alla realizzazione di questi obiettivi ; che, al fine di sostenere le iniziative delle organizzazioni di produttori in questo senso, occorre prevedere un ricono- scimento specifico che dia diritto, a determinate condi- zioni, ad un aiuto finanziario ; considerando che nell’applicazione dei prezzi di ritiro o di vendita comunitari per i prodotti di cui all’allegato 1 le organizzazioni di produttori dispongano di un margine di tolleranza del 10 % per difetto o per eccesso ; che, all’atto dell’importazione di tali prodotti, il confronto del prezzo franco frontiera con quello di riferimento deve tener conto dell’eventuale ricorso di unm’organizzazione al margine di tolleranza del 10 % per difetto rispetto ai prezzi comunitari ; che l’uso di questo margine di tolle- ranza negativo non può essere ammesse quando l’impor- tazione dei prodotti considerati è soggetta al rispetto del prezzo di riferimento o alla riscossione di una tassa compensativa ; considerando che, nel contesto di un mercato perturbato, le organizzazioni di produttori devono spesso far fronte, per alcuni prodotti, ad operazioni di ritiro di dimensioni tali da minacciare l’equilibrio della loro tesoreria e da compromettere la loro capacità di adottare ulteriori misure a sostegno dei mercati ; che è pertanto opportuno prevedere, a partire da un determinato livello di ritiri nel corso di un dato periodo e a determinate condizioni, una compensazione finanziaria speciale ; i considerando che, per quanto concerne il mercato del tonno, le esigenze connesse all’approvvigionamento delle industrie comunitarie e quelle relative alla necessaria protezione del reddito dei produttori giustificano il mantenimento del regime tariffario dei prodotti conside- rati e del meccanismo dell’indennità compensativa secondo i principi in vigore ; che risulta tuttavia oppor- tuno, al fine di prevenire un incremento anomalo della produzione e, parallelamente, una deriva dei costi ivi affe- renti, rivedere le condizioni legate all’attivazione di detto meccanismo ; che d’altra parte, tenuto conto dell’espe- rienza acquisita, occorre procedere ad una semplificazione del funzionamento del regime dell’indennità compensa- tiva al fine, in particolare, di ridurre i tempi necessari al versamento di quest’ultima alle organizzazioni aventi diritto,