26. 6. 1999 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 162/63 DIRETTIVA 1999/59/CE DEL CONSIGLIO del 17 giugno 1999 che modifica la direttiva 77/388/CEE per quanto riguarda il regime di imposta sul valore aggiunto applicabile ai servizi di telecomunicazioni IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, (6) visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 93, vista la proposta della Commissione ("), visto il parere del Parlamento europeo (), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), considerando che: (7) (1)  l’articolo 14 del trattato definisce il mercato interno come uno spazio senza frontiere interne nel quale è assicurata la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali, secondo le dispo- sizioni del trattato; (2) le norme attualmente vigenti in materia di IVA per i servizi di telecomunicazioni, a norma dell’articolo (8) 9 della sesta direttiva (77/388/CEE) del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d’affari — sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme (*), non sono adeguate per tassare la tota- lità di tali servizi il cui consumo ha luogo all’in- terno della Comunità e per impedire distorsioni di concorrenza in questo settore; (3) il corretto funzionamento del mercato interno impone l’eliminazione di tali distorsioni e, di (9) conseguenza, l’introduzione di nuove norme armo- nizzate per questa categoria di attività; (4) per quanto riguarda i servizi di telecomunicazioni, andrebbe assicurata in particolare l’imposizione, ai fini di una tassazione uniforme delle prestazioni dei servizi di telecomunicazioni fornite da soggetti passivi stabiliti in un paese terzo a persone non aventi lo status di soggetto passivo stabilite nella Comunità e che vengono in essa effettivamente utilizzati e impiegati, gli Stati membri dovrebbero avvalersi della facoltà di spostare il luogo della prestazione dei servizi di cui all’articolo 9, paragrafo 3, lettera b) della direttiva 77/388/CEE; che per corrispondenti prestazioni di servizi ad altri desti- natari nella Comunità può tuttavia continuare ad applicarsi l’articolo 9, paragrafo 3 di tale direttiva; per stabilire una norma speciale di localizzazione delle operazioni di telecomunicazioni, occorre defi- nire tali servizi ed è opportuno ispirarsi a defini- zioni già acquisite a livello internazionale, in parti- colare per i servizi di instradamento e terminali di messaggi telefonici internazionali, nonché per quanto riguarda l’accesso a reti globali di informa- zioni; la tassazione nel luogo del beneficiario della presta- zione comporta altresì che i soggetti passivi non debbano ricorrere alle procedure di cui alle diret- tive 79/1072/CEE ($) e 86/560/CEE (6); è opportuno inoltre evitare che soggetti passivi stranieri a causa delle nuove norme relative alla localizzazione debbano essere registrati per motivi d’imposizione in un altro Stato; ciò si consegue rendendo il bene- ficiario della prestazione obbligatoriamente debi- tore dell’imposta, sempre che siffatto beneficiario sia un soggetto passivo; è pertanto opportuno modificare la direttiva 77/ 388/CEE, all’interno della Comunità, di tali servizi utilizzati HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: da clienti in essa stabiliti; (5) | per conseguire tale obiettivo, le prestazioni di servizi di telecomunicazioni rese a soggetti passivi stabiliti nella Comunità o a destinatari stabiliti in un paese terzo sono in linea di massima soggette a imposizione nel luogo del destinatario dei servizi; Articolo 1 La direttiva 77/388/CEE è modificata come segue: 1) Alla fine dell’articolo 9, paragrafo 2, lettera e) il punto () GU C 78 del 12.3.1997, pag. 22. (®) Parere espresso il 6 maggio 1999 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). () GU C 287 del 22.9.1997, pag. 28. ( finale è sostituito da un punto e virgola ed è aggiunto il seguente trattino: ‘ GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1. Direttiva modificata da () GU L 331 del 27.12.1979, pag. 11. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 1999/49/CE (GU L 139 del 2.6.1999 ultimo mediante l’atto di adesione del 1994. pag. 27). () GU L 326 del 21.11.1986, pag. 40.