6.9.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 239/3 REGOLAMENTO (CE) N. 1582/2002 DELLA COMMISSIONE del 5 settembre 2002 relativo ad una misura particolare d’intervento per i cereali in Finlandia e in Svezia LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali ("), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1666/2000 (®), in particolare l’articolo 6, considerando quanto segue: (1) L’avena è uno dei prodotti assoggettati all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali. Tuttavia essa non rientra tra i cereali di base di cui all’articolo 4 del regolamento (CEE) n. 1766/92 per i quali è previsto un acquisto all’intervento. L’avena rappresenta una produzione importante e tradi- zionale in Finlandia e in Svezia e che si adatta ottima- mente alle condizioni climatiche di quei paesi. Tale produzione è di gran lunga superiore al fabbisogno dei suddetti paesi talché questi sono stati costretti a smer- ciare le eccedenze verso paesi terzi. La loro adesione alla Comunità non ha per nulla mutato la situazione preesi- stente. Un’eventuale riduzione della coltivazione di avena in Finlandia e in Svezia andrebbe a vantaggio di altri cereali che beneficiano del regime di intervento, in particolare a vantaggio dell’orzo. La situazione dell’orzo è caratteriz- zata da una sovrapproduzione sia nei due suddetti paesi nordici che nell’intera Comunità. Un passaggio dalla coltivazione dell’avena verso quella dell’orzo non farebbe che aggravare tale situazione eccedentaria. È pertanto opportuno garantire che l’avena possa continuare ad essere esportata verso paesi terzi. L’avena può formare oggetto della restituzione di cui all’articolo 13 del regolamento (CEE) n. 1766/92. A motivo della loro situazione geografica la Finlandia e la Svezia si trovano, per quanto riguarda l’esportazione, in una posizione meno favorevole rispetto ad altri Stati membri. La fissazione di una restituzione sulla base del suddetto articolo 13 va a vantaggio innanzi tutto delle esportazioni da questi altri Stati. Occorre pertanto preve- dere che la produzione di avena nei due paesi nordici venga sempre più sostituita da quella di orzo. È quindi logico attendersi, nel corso delle future campagne, il conferimento all’intervento in Finlandia e in Svezia, conformemente all’articolo 4 del regolamento (CEE) n. 1766/92, di considerevoli quantità di orzo la cui unica possibilità di smercio consiste nell’esportazione verso paesi terzi. Tali esportazioni a partire dalle scorte di intervento sono più costose per il bilancio comunitario che le esportazioni dirette. () GU L 181 dell'1.7.1992, pag. 21. () GU L 193 del 29.7.2000, pag. 1. ) (10) (11) Una misura speciale d’intervento ai sensi dell’articolo 6 del suddetto regolamento permette di evitare questi costi supplementari. Tale intervento può assumere la forma di una misura destinata ad alleviare il mercato dell’avena in Finlandia e in Svezia. La concessione di una restituzione sulla base di una gara ed applicabile soltanto all’avena prodotta ed esportata a partire dai suddetti due paesi costituisce la misura più adeguata in tale contesto. Tale metodo è già stato seguito in precedenza, in particolare nella campagna 2001/2002, nell’ambito del regolamento (CE) n. 1789/2001 della Commissione (*). La natura e gli obiettivi della suddetta misura rendono appropriata l’applicazione, per quanto di ragione, dell’ar- ticolo 13 del regolamento (CEE) n. 1766/92 e dei relativi regolamenti di applicazione, in particolare il regolamento (CE) n. 1501/95 della Commissione, del 29 giugno 1995, che stabilisce modalità di applicazione del regola- mento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio in relazione alla concessione delle restituzioni all’esportazione e le misure da adottare in caso di turbative nel settore dei cereali (*), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1163/ 2002 (). Il regolamento (CE) n. 1501/95 prevede, fra gli impegni dell’aggiudicatario, l’obbligo di presentare una domanda di titolo d’esportazione. Una cauzione di 12 EUR/t, da costituire al momento della presentazione dell’offerta, può garantire il rispetto di tale obbligo. I cereali in esame devono essere effettivamente esportati dagli Stati membri per i quali è stata istituita una misura particolare d’intervento. È quindi necessario limitare l’uti- lizzazione dei titoli di esportazione alle esportazioni a partire dallo Stato membro in cui il titolo è stato richiesto e all’avena prodotta in Finlandia e in Svezia. Per garantire la parità di trattamento di tutti gli interes- sati, è necessario che la durata di validità dei titoli rila- sciati sia identica. Per garantire il corretto svolgimento della procedura di gara all’esportazione, occorre stabilire un quantitativo minimo nonché il termine e la forma di trasmissione delle offerte agli organismi competenti. Le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per i cereali, () GU L 243 del 13.9.2001, pag. 15. () GU L 147 del 30.6.1995, pag. 7. () GU L 170 del 29.6.2002, pag. 46.