1.8.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 203/5 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 22 luglio 2002 che istituisce un programma quadro sulla cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale (AGIS) (2002/630/GAD IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 30, paragrafo 1, l’articolo 31 e l’articolo 34, paragrafo 2, lettera o), vista l’iniziativa della Commissione (!), visto il parere del Parlamento europeo (), considerando quanto segue: (1) L’articolo 29 del trattato sull’Unione europea stabilisce che l’Unione si prefigge l’obiettivo di fornire ai cittadini un livello elevato di sicurezza in uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia, sviluppando tra gli Stati membri un'azione in comune nel settore della cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale e prevenendo e reprimendo il razzismo e la xenofobia. Le conclusioni del Consiglio europeo di Tampere dell’ot- tobre 1999 invitano ad intensificare la cooperazione nel settore della prevenzione e della lotta contro la crimina- lità, ivi compresa la criminalità che si avvale delle nuove tecnologie dell’informazione e della comunicazione, al fine di realizzare un autentico spazio europeo di giustizia. L’importanza della cooperazione in questo settore è stata ribadita nel piano d’azione intitolato «Prevenzione e controllo della criminalità organizzata — Strategia dell’Unione europea per l'inizio del nuovo millennio» (*). L’'articolo 12 della decisione quadro 2001/220/GAI del Consiglio, del 15 marzo 2001, relativa alla posizione della vittima nel procedimento penale (*) esorta alla cooperazione tra Stati membri in modo da consentire una più efficace protezione degli interessi delle vittime in procedimenti penali. È opportuno ampliare la dimensione europea dei progetti, prevedendo la partecipazione di tre Stati membri o di due Stati membri ed un paese candidato all’adesione, al fine di promuovere la costituzione di partenariati e lo scambio di informazioni e di buone prassi nazionali. () GU C 51 E del 26.2.2002, pag. 345. (®) Parere reso il 9 aprile 2002 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). () GU C 124 del 3.5.2000, pag. 1. () GU L 82 del 22.3.2001, pag. 1. ) (10) 5 I programmi Grotius II — Penale (*), Stop II (°), Oisin II ((), Hippokrates (*) e Falcone (°), istituiti dal Consiglio, hanno contribuito al rafforzamento della cooperazione tra i servizi di polizia e giudiziari degli Stati membri ed al miglioramento della reciproca comprensione dei rispettivi ordinamenti di polizia e giudiziari, giuridici ed amministrativi. A seguito dell’approvazione del piano d’azione dell’U- nione europea in materia di lotta contro la droga (2000- 2004) da parte del Consiglio europeo di Feira nel giugno 2000, sono state inserite nel presente programma quadro anche azioni di lotta contro il traffico di droga. L’istituzione di un programma quadro unico, espressa- mente auspicata dal Parlamento europeo e dal Consiglio in occasione dell’adozione dei programmi precedenti, consentirà di migliorare ulteriormente tale cooperazione grazie ad un’impostazione coordinata e multidisciplinare, che coinvolga i vari responsabili della prevenzione e della lotta contro la criminalità a livello dell’Unione europea. Nel contempo, è necessario mantenere un approccio equilibrato tra le varie attività volte alla crea- zione di uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia. È opportuno garantire la continuità delle azioni soste- nute dal programma quadro, prevedendone il coordina- mento all’interno di un unico quadro di riferimento che consenta di razionalizzare le procedure, migliorare la gestione e le economie di scala. È inoltre necessario sfrut- tare pienamente i vantaggi operativi del programma, in particolare per le autorità degli Stati membri incaricate dell’applicazione della legge, e incoraggiare la coopera- zione tra queste ultime permettendo ad esse di meglio comprendere i metodi di lavoro delle loro controparti in altri Stati membri e i limiti cui possono essere tenute. La copertura finanziaria del programma quadro dovrebbe essere compatibile con l’attuale massimale previsto alla rubrica 3 delle prospettive finanziarie. Gli stanziamenti annuali del programma quadro dovreb- bero essere decisi dall’autorità di bilancio nel corso della procedura di bilancio. L 186 del 7.7.2001, pag. 1 (Grotius Il — Penale). ( L 186 del 7.7.2001, pag. 7 (Stop ID). L 186 del 7.7.2001, pag. 4 (Oisin Il). L 186 del 7.7.2001, pag. 11. L 99 del 31.3.1998, pag. 8.