11. 1. 94 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 7/13 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 22 dicembre 1993 che autorizza la Repubblica federale di Germania ad applicare una misura di deroga all’articolo 2, paragrafo 1 e all’articolo 17 della sesta direttiva (77/388/CEE) in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d’affari (94/8/CE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la sesta direttiva (77/388/CEE) del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legi- slazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d’affari — Sistema comune d’imposta sul valore aggiunto : base imponibile uniforme (!), in particolare l’articolo 27, vista la proposta della Commissione, considerando che, a norma dell’articolo 27, paragrafo 1 della direttiva 77/388/CEE, il Consiglio, deliberando all’u- nanimità su proposta della Commissione, può autorizzare ogni Stato membro ad introdurre misure di deroga alla citata direttiva, allo scopo di semplificare la riscossione dell’imposta o di evitare talune frodi o evasioni fiscali ; considerando che, con lettera del 27 ottobre 1993 regi- strata presso la Commissione il 10 novembre 1993, la Repubblica federale di Germania ha sollecitato l’autorizza- zione ad introdurre una misura di deroga all’articolo 17 della direttiva 77/388/CEE; considerando che gli altri Stati membri sono stati infor- mati il 22 novembre 1993 della domanda presentata dalla Repubblica federale di Germania ; considerando che l’applicazione del regime transitorio IVA comporta l’assoggettamento ad IVA di taluni lavori relativi a beni mobili materiali e di taluni servizi correlati al trasporto di beni e ad attività accessorie ai trasporti nel luogo in cui i predetti servizi sono stati materialmente presentati, senza considerazione del luogo in cui il soggetto passivo destinatario di tali prestazioni è in grado di esercitare i suoi diritti a deduzione, e che ne consegue pertanto un numero crescente di ricorsi alle procedure di rimborso previste dalle direttive 79/1072/CEE () e 86/ S60/CEE (*) ; | considerando che la moltiplicazione dei casi di ricorso alle procedure di rimborso previste dalla direttive 79/ 1072/CEE e 86/560/CEE può rappresentare un ostacolo allo sviluppo degli scambi intracomunitari nel settore di taluni servizi ; considerando che la misura di deroga in oggetto è intesa a introdurre una semplificazione che consiste nell’esonerare () GU n. L 145 del 13. 6. 1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 92/111/CEEÈ (GU n. L 384 del 30. 12. 1992, pag. 47). @) GU n. L 331 del 27. 12. 1979, pag. 11. () GU n. L 326 del 21. 11. 1986, pag. 40. _ talune prestazioni di. servizi rese ai soggetti passivi non - residenti all’interno del paese, ma registrati ai fini IVA all’interno della Comunità, per le quali tali soggetti passivi avrebbero comunque diritto a rimborso ; considerando che è opportuno imporre ai soggetti passivi taluni obblighi al fine di evitare la frode e l’evasione fiscali ; considerando auspicabile che tale deroga venga limitata al tempo necessario per consentire al Consiglio di adottare, sulla base di una proposta della Commissione, una solu- zione definitiva ; considerando che la misura di deroga in questione non ha incidenza sulle risorse propie della Comunità europea derivanti dall’imposta sul valore aggiunto, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE : Articolo 1 In deroga all’articolo 2, paragrafo 1 della direttiva 77/388/ CEE la Repubblica federale di Germania è autorizzata ad esonerare le prestazioni di servizi contemplate all’articolo 2, rese a soggetti passivi registrati conformemente all’arti- colo 22, paragrafo 1, lettere c), d) ed e) della direttiva 77/ 388/CEE e in uno Stato membro diverso dalla Germania, che avrebbero beneficiato, conformemente alle direttive 79/1072/CEE e 86/560/CEE, di un rimborso dell’imposta che sarebbe stata dovuta se tali prestazioni fossero state tassate. Articolo 2 Nelle condizioni previste all’articolo 1, la Repubblica federale di Germania è autorizzata a esonerare : 1) le prestazioni di servizi di cui all’articolo 9, paragrafo 2, lettera c), terzo e quarto trattino della direttiva 77/388/ CEE, escluse le prestazioni di servizi esonerate confor- memente agli articoli 14, 15 e 16 della direttiva 77/ 388/CEE ; 2) le prestazioni di trasporto localizzate all’interno del paese conformemente all’articolo 9, paragrafo 2, lettera b) della direttiva 77/388/CEE, direttamente connesse con un trasporto intracomunitario di beni come defi- nito all’articolo 28 ter, parte C, punto 1) della direttiva 77/388/CEE ;