29.3.2006 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 91/49 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 6 settembre 2005 che constata il livello di protezione adeguato dei dati personali contenuti nei PNR (Passenger Name Record) dei passeggeri aerei trasferiti all’Agenzia dei servizi di frontiera del Canada (Canada Border Services Agency — CBSA) [notificata con il numero C(2005) 3248] (Testo rilevante ai fini del SEE) (2006/253/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consi- glio del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisi- che con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (!), in particolare l’articolo 25, paragrafo 6, considerando quanto segue: (1) La direttiva 95/46/CE prescrive agli Stati membri di di- sporre che il trasferimento di dati personali verso un paese terzo possa aver luogo soltanto se tale paese terzo garantisce un livello di protezione adeguato e se le leggi nazionali di attuazione di altre disposizioni della direttiva sono rispettate prima del trasferimento. Se la Commissione constata che un paese terzo garanti- sce un livello di protezione adeguato, dati personali pos- sono essere trasferiti dagli Stati membri senza che siano necessarie garanzie supplementari. La direttiva 95/46/CE prevede che il livello di protezione dei dati sia valutato alla luce di tutte le circostanze rela- tive ad un trasferimento o ad una categoria di trasferi- menti di dati, prendendo in particolare considerazione alcuni aspetti relativi al trasferimento elencati all’articolo 25, paragrafo 2. Nell’ambito dei trasporti aerei, il Passenger Name Record (PNR) contiene i dati relativi al viaggio di ciascun passeg- gero e tutte le informazioni necessarie per consentire il trattamento e il controllo delle prenotazioni da parte delle compagnie aeree che effettuano le prenotazioni e delle compagnie aeree partecipanti (?). Ai fini della pre- sente decisione, il termine «passeggero/i» comprende i membri dell’equipaggio. Per «compagnia aerea che effet- tua la prenotazione» si intende la compagnia presso la quale il passeggero ha effettuato la prenotazione origina- ria o prenotazioni successive una volta iniziato il viaggio. Per «compagnia partecipante» si intende ogni compagnia (!) GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31. Direttiva modificata dal rego- a cui quella che effettua la prenotazione abbia chiesto di riservare un posto per un passeggero, su uno o più voli. L’Agenzia dei servizi di frontiera del Canada (Canada Border Services Agency — CBSA) esige che tutte le com- pagnie aeree che effettuano un servizio di trasporto pas- seggeri con destinazione nel Canada le forniscano l’ac- cesso elettronico ai dati PNR nella misura in cui essi siano raccolti e memorizzati nei loro sistemi informatici di prenotazione e di controllo delle partenze. L’obbligo di trasferire alla CBSA i dati personali dei pas- seggeri aerei contenuti nel PNR si basa sulla sezione 107.1 della legge doganale (Customs Act) e sul paragrafo 148, lettera d) della legge sull’immigrazione e sulla pro- tezione dei rifugiati (Immigration and Refugee Protection Act) nonché sui regolamenti d’attuazione adottati nel quadro di queste leggi (3). La legislazione canadese in questione riguarda il rafforza- mento della sicurezza e le condizioni di entrata nel paese, in merito a cui il Canada ha il potere sovrano di deci- sione nell’ambito della propria giurisdizione. Gli obblighi stabiliti non sono comunque incompatibili con gli impe- gni internazionali assunti dal Canada. Il Canada è un paese democratico, governato dai principi del diritto e dotato di una solida tradizione in materia di libertà civili. La legittimità del suo procedimento legislativo e la forza e l’indipendenza del suo sistema giudiziario non sono messi in dubbio. La libertà di stampa costituisce un’altra potente garanzia contro qualsiasi violazione delle libertà civili. La Comunità sostiene pienamente il Canada nella lotta contro il terrorismo nei limiti imposti dalla normativa comunitaria, la quale intende garantire il necessario equi- librio tra le questioni di sicurezza e quelle relative alla vita privata. L’articolo 13 della direttiva 95/46/CE con- sente ad esempio agli Stati membri di adottare le misure legislative atte a limitare la portata di alcune disposizioni della direttiva, se tale restrizione si rende necessaria per la salvaguardia della sicurezza dello Stato, della difesa o della pubblica sicurezza, oltre che per prevenire, investi- gare, accertare e perseguire infrazioni penali. lamento (CE) n. 1882/2003 (GU L 284 del 31.10.2003, pag. 1). (2) Ai fini della presente decisione il termine «PNR» comprende i dati API (Advance Passenger Information) indicati nella sezione 4 della dichiarazione d’intenti della CBSA. (3) Regolamenti (doganali) sulle informazioni relative ai passeggeri e regolamento 269 dei regolamenti sull’immigrazione e sulla prote- zione dei rifugiati.