24.4.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 108/33 DIRETTIVA 2002/21/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 7 marzo 2002 che istituisce un quadro normativo comune per le reti ed i servizi di comunicazione elettronica (direttiva quadro) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 95, vista la proposta della Commissione (), visto il parere del Comitato economico e sociale (?), deliberando in conformità della procedura di cui all'articolo 251 del trattato (3), considerando quanto segue: (1) — L'attuale quadro normativo delle telecomunicazioni ha raggiunto l'obiettivo di creare le condizioni per una con- correnza effettiva nel settore delle telecomunicazioni nella fase di transizione dal monopolio alla piena con- correnza. Il 10 novembre 1999 la Commissione ha presentato al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato econo- mico e sociale ed al Comitato delle regioni una comuni- cazione dal titolo «Verso un nuovo quadro per l'infra- struttura delle comunicazioni elettroniche ed i servizi correlati — Esame del 1999 nel quadro normativo delle comunicazioni». In questa comunicazione la Commis- sione passa in rassegna il vigente quadro normativo delle telecomunicazioni secondo quanto dispone l'arti- colo 8 della direttiva 90/387/CEE del Consiglio del 28 giugno 1990 sull'istituzione del mercato interno per i servizi delle telecomunicazioni mediante la realizzazione e la fornitura di una rete aperta di telecomunicazioni (Open Network Provision) (*), e presenta una serie di proposte per un nuovo quadro normativo per l'infra- struttura delle comunicazioni elettroniche e i servizi cor- relati, da sottoporre a pubblica consultazione. Il 26 aprile 2000 la Commissione ha presentato al Parla- mento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni una comunicazione dal titolo «Risultati della consultazione pubblica sul- GU C 365 E del 19.12.2000, pag. 198 e GU C 270 E del 25.9.2001, pag. 199. GU C 123 del 25.4.2001, pag. 56. Parere del Parlamento europeo del 1° marzo 2001 (GU C 277 del- 1'1.10.2001, pag. 91), posizione comune del Consiglio del 17 set- tembre 2001 (GU C 337 del 30.11.2001, pag. 34) e decisione del Parlamento europeo del 12 dicembre 2001 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Consiglio del 14 febbraio 2002. GU L 192 del 24.7.1990, pag. 1. Direttiva modificata dalla direttiva 97/51/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 295 del 29.10.1997, pag. 23). C C C l'esame del 1999 del quadro normativo delle comunica- zioni e orientamenti per il nuovo quadro normativo» la quale, da un lato, riassume i risultati della consultazione pubblica e, dall'altro, individua alcuni indirizzi fonda- mentali per l'elaborazione del nuovo quadro normativo per la infrastruttura delle comunicazioni elettroniche ed i servizi correlati. Il Consiglio europeo di Lisbona del 23 e 24 marzo 2000 ha posto in evidenza il potenziale di crescita, competiti- vità e creazione di posti di lavoro inerente al passaggio a un'economia digitale basata sulla conoscenza. Ha sot- tolineato, in particolare, l'importanza che riveste, sia per le imprese che per i cittadini europei, l'accesso ad una infrastruttura delle comunicazioni a livello mondiale poco costosa e a un'ampia gamma di servizi. La convergenza dei settori delle telecomunicazioni, dei media e delle tecnologie dell'informazione implica l'esi- genza di assoggettare tutte le reti di trasmissione e i ser- vizi correlati ad un unico quadro normativo. Tale qua- dro normativo è costituito dalla presente direttiva e da quattro direttive particolari: la direttiva 2002/20/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 7 marzo 2002 relativa alle autorizzazioni per le reti e i servizi di comu- nicazione elettronica (direttiva autorizzazioni) (°), la direttiva 2002/19/CE del Parlamento europeo e del Con- siglio del 7 marzo 2002 relativa all'accesso alle reti di comunicazione elettronica e delle risorse correlate non- ché all'interconnessione delle stessa (direttiva acces- so) (É), la direttiva 2002/22/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 7 marzo 2002 relativa al servizio universale e ai diritti degli utenti in materia di reti e ser- vizi di comunicazione elettronica (direttiva servizio uni- versale) (”), la direttiva 97/66/CE del Parlamento euro- peo e del Consiglio del 15 dicembre 1997 sul tratta- mento dei dati personali e sulla tutela della vita privata nel settore delle telecomunicazioni ($) (in prosieguo «le direttive particolari»). È necessario separare la disciplina dei mezzi di trasmissione dalla disciplina dei contenuti. Di conseguenza, il presente quadro normativo non si applica ai contenuti dei servizi forniti mediante reti di comunicazione elettronica che utilizzano servizi di comunicazione elettronica, come i contenuti delle emis- fr. pag. 21 della Gazzetta ufficiale. fr. pag. 7 della Gazzetta ufficiale. fr. pag. 51 della Gazzetta ufficiale.