3.8.2002 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 206/31 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 31 luglio 2002 che conferisce ad agenzie esecutive la gestione degli aiuti per le misure di preadesione a favore dell’agricoltura e dello sviluppo rurale da attuare in Romania nel periodo precedente l’adesione (2002/638/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 1266/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, sul coordinamento dell’assistenza ai paesi candi- dati nel quadro della strategia di preadesione e che modifica il regolamento (CEE) n. 3906/89 (*), in particolare l’articolo 12, paragrafo 2, considerando quanto segue: (1) 1 2 4 5 ) G @ G @) G @ G @) G Conformemente all’articolo 4, paragrafo 5, del regola- mento (CE) n. 1268/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, relativo al sostegno comunitario per misure di preadesione a favore dell’agricoltura e dello sviluppo rurale da attuare nei paesi candidati dell’Europa centrale e orientale nel periodo precedente l’adesione (®, modifi- cato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2500/2001 (), un programma per l’agricoltura e lo sviluppo rurale concernente la Romania è stato approvato dalla Commis- sione il 12 dicembre 2000 con la decisione C(2000) 3742 def., modificata dalla decisione H/2002/1936 della Commissione dell’11 luglio 2002. Il governo della Romania e la Commissione, in nome della Comunità europea, hanno firmato il 2 febbraio 2001 la convenzione pluriennale di finanziamento (di seguito MAFA) che stabilisce il quadro tecnico, norma- tivo e amministrativo per l’attuazione del programma Sapard. Il regolamento (CE) n. 1266/1999 prevede che si possa derogare al requisito dell’approvazione ex ante di cui all’articolo 12, paragrafo 1, dello stesso regolamento in base ad un’analisi caso per caso della capacità di gestione di programmi/progetti nazionali e settoriali, delle proce- dure di controllo finanziario e delle strutture di finanzia- mento pubblico. Il regolamento (CE) n. 2222/2000 della Commissione (*), modificato dal regolamento (CE) n. 2252/2001 (°), stabilisce le modalità di esecuzione di tale analisi. L’autorità competente della Romania ha designato l’agenzia Sapard, ente pubblico con personalità giuridica, che fa capo al ministero dell’Agricoltura, dell’alimenta- zione e delle foreste. L’agenzia è responsabile dell’attua- zione delle seguenti misure: «Trasformazione e commer- cializzazione dei prodotti agricoli e della pesca», U L 161 del 26.6.1999, pag. 68. U L 161 del 26.6.1999, pag. 87. U L 342 del 27.12.2001, pag. 1. U L 253 del 7.10.2000, pag. 5. U L 304 del 21.11.2001, pag. 8. «Sviluppo e miglioramento delle infrastrutture rurali» e «Assistenza tecnica», quali sono definite nel programma per l’agricoltura e lo sviluppo rurale, approvato dalla Commissione con la decisione C(2000) 3742 def. del 12 dicembre 2000, modificata dalla decisione H/2002/1936 della Commissione del’11 luglio 2002. Il Fondo nazio- nale del ministero delle Finanze svolge i compiti finan- ziari previsti nel quadro dell’attuazione del programma Sapard. In conformità del regolamento (CE) n. 1266/1999 e del regolamento (CE) n. 2222/2000, la Commissione ha analizzato la capacità di gestione dei programmi/progetti a livello nazionale e settoriale, le procedure di controllo finanziario e le strutture di finanziamento pubblico e ritiene che, per quanto riguarda l’attuazione delle misure suddette, la Romania ottempera alle disposizioni degli articoli da 4 a 6 e dell’allegato del regolamento (CE) n. 2222/2000, nonché alle condizioni minime enunciate nell’allegato del regolamento (CE) n. 1266/1999. In particolare, l’agenzia Sapard ha attuato in modo soddi- sfacente i seguenti criteri essenziali per il riconoscimento: procedure scritte, separazione dei compiti, verifiche preliminari per l’approvazione di progetti e per i paga- menti, procedure di pagamento, procedure contabili, sicurezza dei sistemi informatici, audit interno e, ove del caso, disposizioni sugli appalti pubblici. L’11 luglio 2002 le autorità rumene hanno fornito l’elenco rivisto delle spese ammissibili, in conformità dell’articolo 4, paragrafo 1, sezione B, della MAFA e la Commissione non ha sollevato obiezioni in merito. Il Fondo nazionale del ministero delle Finanze ha attuato in modo soddisfacente i seguenti criteri relativi ai compiti finanziari che è chiamato a svolgere nel quadro dell’attuazione del programma Sapard per la Romania: pista di controllo, gestione della tesoreria, riscossione dei fondi, esborsi a favore dell’agenzia Sapard, sicurezza dei sistemi informatici e audit interno. È pertanto opportuno derogare al requisito dell’approva- zione ex ante di cui all’articolo 12, paragrafo 1, del rego- lamento (CE) n. 1266/1999 e affidare all’agenzia Sapard e al Fondo nazionale del ministero delle Finanze la gestione degli aiuti in forma decentrata in Romania.