L 321/26 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea 6.12.2003 DIRETTIVA 2003/1 10/CE DEL CONSIGLIO del 25 novembre 2003 relativa all'assistenza durante il transito nell'ambito di provvedimenti di espulsione per via aerea IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 63, paragrafo 3, lettera b), vista l'iniziativa della Repubblica federale di Germania, visto il parere del Parlamento europeo, considerando quanto segue: (1) La mutua assistenza in materia di espulsione tiene conto dell'obiettivo comune di porre fine al soggiorno illegale dei cittadini di paesi terzi tenuti a lasciare il territorio. Una regolamentazione vincolante per tutti gli Stati membri contribuisce inoltre alla sicurezza giuridica e all'armonizzazione delle procedure. Per porre fine al soggiorno di cittadini di paesi terzi assume sempre maggiore importanza l'espulsione per via aerea. Nonostante gli sforzi degli Stati membri di ricor- rere prioritariamente a collegamenti aerei diretti, può rivelarsi necessario, per motivi economici o per un'of- ferta insufficiente di voli diretti, utilizzare collegamenti aerei con scalo negli aeroporti di transito di altri Stati membri. La raccomandazione del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativa alla concertazione e alla cooperazione nell'attuazione delle misure di espulsione (*), e la deci- sione del comitato esecutivo, del 21 aprile 1998, relativa alla cooperazione tra le parti contraenti in materia di espulsione di cittadini di paesi terzi per via aerea [SCH/ Com-ex (98)10] (©), vertono già sulla necessità di una cooperazione tra Stati membri nel settore dei provvedi- menti di espulsione di cittadini di paesi terzi per via aerea. La sovranità degli Stati membri, in particolare per quanto riguarda l'applicazione di misure coercitive immediate nei confronti dei cittadini di paesi terzi espulsi renitenti, dovrebbe rimanere impregiudicata. La convenzione del 14 settembre 1963 relativa alle infrazioni e a determinati altri atti compiuti a bordo di aeromobili (convenzione di Tokyo), in particolare per quanto riguarda l'autorità del comandante di bordo e le questioni di responsabilità, dovrebbe rimanere impregiu- dicata. Per quanto riguarda la notifica alle compagnie aeree dell'attuazione di provvedimenti di espulsione con o senza scorta, si fa riferimento all'allegato 9 della conven- zione internazionale per l'aviazione civile (convenzione ICAO) del 7 dicembre 1994. () GU C 5 del 10.1.1996, pag. 3. () GU L 239 del 22.9.2000, pag. 193. 7) (9) (10) Gli Stati membri devono attuare la presente direttiva nel rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, garantiti in particolare dalla convenzione di Ginevra rela- tiva allo status dei rifugiati del 28 luglio 1951, modifi- cata dal protocollo di New York del 31 gennaio 1967 e dalla convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali. In conformità degli obblighi internazionali applicabili, il transito per via aerea non dovrebbe essere richiesto né concesso se il cittadino di un paese terzo corre il rischio di subire, nel paese di destinazione o di transito, trattamenti inumani o umilianti, torture o la pena di morte oppure rischia la vita o la libertà a causa della sua razza, religione, nazio- nalità, appartenenza a un determinato gruppo sociale o delle sue convinzioni politiche. Le misure necessarie per l'attuazione della presente diret- tiva sono adottate secondo la decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (). La Danimarca, a norma degli articoli 1 e 2 del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato che istituisce la Comu- nità europea, non partecipa all'adozione della presente direttiva e, di conseguenza, non è vincolata da essa, né è soggetta alla sua applicazione. Poiché la presente diret- tiva è volta a sviluppare l'acquis di Schengen in applica- zione delle disposizioni del titolo IV, parte terza, del trat- tato che istituisce la Comunità europea per quanto si applica ai cittadini di paesi terzi che non soddisfano, o che non soddisfano più, le condizioni per un soggiorno di breve durata applicabili nel territorio di uno Stato membro in virtù delle disposizioni dell'acquis di Schengen, la Danimarca, a norma dell'articolo 5 del protocollo summenzionato, deciderà, entro un periodo di 6 mesi dall'adozione della presente direttiva da parte del Consiglio, se intende recepire o meno tale direttiva nel proprio diritto interno. Quanto alla Repubblica di Islanda e al Regno di Norvegia, la presente direttiva costituisce uno sviluppo dell'acquis di Schengen ai sensi dell'accordo concluso tra il Consiglio dell'Unione europea e la Repubblica di Islanda e il Regno di Norvegia, relativo all'associazione di detti due Stati all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di Schengen (*), per quanto si applica ai cittadini di paesi terzi che non soddisfano, o che non soddisfano più, le condizioni per un soggiorno di breve durata applicabili nel territorio di uno Stato membro in virtù delle disposizioni dell'acquis di Schengen, che rien- trano nel settore di cui all'articolo 1, lettera C, della deci- sione 1999/437/CE del Consiglio (*), del 17 maggio 1999, relativa a talune modalità di applicazione del suddetto accordo. () GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23. () GU L 176 del 10.7.1999, pag. 36. () GU L 176 del 10.7.1999, pag. 31.