23. 11. 95 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. L 281/31 DIRETTIVA 95/46/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 24 ottobre 1995 relativa alla tutela delle personc fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati IL PARLAMENTO EUROPEO E IL  CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europcea, in particolare l’articolo 100 A, vista la proposta della Commissione (!), visto il parere del Comitato economico e sociale (*), deliberando conformemente alla procedura di cui all’arti- colo 189 B del trattato (*), (1)  considerando che gli obiettivi della Comunità, enunciati nel trattato, come è stato modificato dal trattato sull’Unione europea, consistono nel realiz- zare un’unione sempre più stretta tra 1 popoli europei, nell’istituire relazioni più strette tra gli Stati che la Comunità riunisce, nell’assicurare mediante un’azione comune il progresso economico e sociale eliminando le barriere che dividono l’Eu- ropa, nel promuovere il miglioramento costante delle condizioni di vita delle suc popolazioni, nel preservare e rafforzare la pace e la libertà e nel promuovere la democrazia basandosi sui diritti fondamentali sanciti dalle costituzioni e dalle leggi degli Stati membri nonché dalla convenzione euro- pea di salvaguardia dei diritti del’uomo e delle libertà fondamentali; (2) — considerando che i sistemi di trattamento dei dati sono al servizio dell’uomo; che essi, indipendente- mente dalla nazionalità o dalla residenza delle persone fisiche, debbono rispettare le libertà c i diritti fondamentali delle stesse, in particolare la vita privata, e debbono contribuire al progresso economico e sociale, allo sviluppo degli scambi nonché al benessere degli individui; (3) — considerando che l’instaurazione e il funziona- mento del mercato interno, nel quale, conforme- (!) GU n. C 277 del 5. 11. 1990, pag. 3, e GU n. C 311 del 27. 11. 1992, pag. 30. (°) GU n. C 159 del 17. 6. 1991, pag. 38. (3) Parere del Parlamento europeo dell’11 marzo 1992 (GU n. C 94 del 13. 4. 1992, pag. 198), confermato il 2 dicembre 1993 {(GU n. € 342 del 20. 12. 1993, pag. 30); posizione comune del Consiglio del 20 febbraio 1995 (GU n. C 93 del 13. 4. 1995, pag. 1) e decisione del Parlamento europeo del 15 giugno 1995 (GU n. C 166 del 3. 7. 1995). mente all’articolo 7 A del trattato, è assicurata la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali, esigono non solo che i dati personali possano circolare liberamente da uno Stato membro all’altro, ma che siano altresì salva- guardati 1 diritti fondamentali della persona; considerando che nella Comunità si ricorre sempre più frequentemente al trattamento di dati personali nei vari settori delle attività economiche e sociali; che i progressi registrati dalle tecnologie dell’infor- mazione facilitano notevolmente il trattamento e lo scambio di tali dati; considerando che l’integrazione economica e sociale derivante dall’instaurazione e dal funziona- mento del mercato interno ai sensi dell’articolo 7 A del trattato comporterà necessariamente un sensi- bile aumento dei flussi transfrontalieri di dati per- sonali tra tutti i soggetti della vita economica e sociale degli Stati membri, siano cssi privati o pubblici; che lo scambio di dati personali tra imprese stabilite in Stati membri differenti è desti- nato ad aumentare; che le amministrazioni nazio- nali dei vari Stati membri debbono collaborare, in applicazione del diritto comunitario, e scambiarsi i dati personali per poter svolgere la loro funzione o csercitare compiti per conto di un’amministrazione di un altro Stato membro, nell’ambito dello spazio senza frontiere costituito dal mercato interno; considerando, inoltre, che il rafforzamento della cooperazione scientifica e tecnica e la messa in opera coordinata di nuove reti di telecomunica- zioni nella Comunità richiecdono e facilitano Îa circolazione transfrontaliera di dati personali; considerando che il divario nei livelli di tutela dei diritti e delle libertà personali, in particolare della vita privata, garantiti negli Stati membri relativa- mente al trattamento di dati personali può impe- dire la trasmissione dei dati stessi fra territori degli Stati membri c che tale divario può pertanto costi- tuire un ostacolo all’esercizio di una serie di attivi- tà economiche su scala comunitaria, falsare la concorrenza e ostacolare, nell’adempimento dei loro compiti, le amministrazioni che intervengono