21.6.2003 Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 154/1 (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità) REGOLAMENTO (CE) N. 1059/2003 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 26 maggio 2003 relativo all'istituzione di una classificazione comune delle unità territoriali per la statistica (NUTS) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 285, vista la proposta della Commissione (*), visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (è, visto il parere del Comitato delle regioni (*), deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (*), considerando quanto segue: (1)  Gli utenti delle statistiche manifestano una sempre maggiore necessità di armonizzazione, al fine di disporre di dati comparabili in tutta l'Unione europea. Per funzio- nare, il mercato interno necessita di standard statistici applicabili alla raccolta, alla trasmissione e alla pubblica- zione di statistiche nazionali e comunitarie, in modo da fornire a tutti gli operatori del mercato unico dati stati- stici comparabili. In tale contesto le classificazioni costi- tuiscono uno strumento importante per la rilevazione, la compilazione e la diffusione di statistiche comparabili. (2) — Le statistiche regionali sono un elemento fondamentale del sistema statistico europeo. Esse sono utilizzate per molteplici scopi. Per molti anni le statistiche regionali europee sono state rilevate, compilate e diffuse in base a una classificazione regionale comune detta «Nomencla- tura delle unità territoriali per la statistica» (in seguito denominata NUTS). È opportuno che tale classificazione regionale sia ora fissata in un quadro giuridico e siano stabilite regole chiare per le sue future modifiche. La classificazione NUTS non dovrebbe precludere l'esistenza di altre suddivisioni e classificazioni. (3) — Di conseguenza, tutte le statistiche che gli Stati membri trasmettono alla Commissione, suddivise in unità territo- riali, dovrebbero avvalersi della classificazione NUTS, ove opportuno. ) GU C180 È del 26.6.2001, pag. 108 () GU C 260 del 17.9.2001, pag. 57. () GU C 107 del 3.5.2002, pag. 54. (*) Parere del Parlamento europeo del 24 ottobre 2001 (GU C 112 E del 9.5.2002, pag. 146), posizione comune del Consiglio del 9 dicembre 2002 (GU C 32 E dell'11.2.2003, pag. 26) e decisione del Parlamento europeo dell'8 aprile 2003 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). (4) (10) (11) Per l'analisi e la diffusione la Commissione dovrebbe ricorrere alla classificazione NUTS per tutte le statistiche classificate per unità territoriali, ove opportuno. Per le statistiche regionali sono necessari vari livelli, a seconda della finalità per cui sono elaborate a livello nazionale ed europeo. È quindi opportuno disporre di almeno tre livelli gerarchici di dettaglio nella classifica- zione regionale europea NUTS. Gli Stati membri potreb- bero disporre di ulteriori livelli di dettaglio relativi alla NUTS, nei casi in cui lo ritengano necessario. Le informazioni relative all'attuale composizione territo- riale delle regioni NUTS di livello 3 sono necessarie per una corretta gestione della classificazione NUTS e dovrebbero quindi essere trasmesse regolarmente alla Commissione. I criteri oggettivi sono necessari per la definizione delle regioni e al fine di garantire l'imparzialità nella compila- zione e nell'uso delle statistiche regionali. Gli utenti delle statistiche regionali dovrebbero disporre di una nomenclatura stabile nel tempo. Per tale motivo la classificazione NUTS non dovrebbe essere modificata troppo spesso. L'esistenza di questo regolamento garan- tirà una maggiore stabilità delle regole nel tempo. Per garantire la comparabilità delle statistiche regionali, la popolazione delle regioni deve essere di entità compa- rabile. Per raggiungere tale obiettivo le modifiche della classificazione NUTS dovrebbero rendere la struttura regionale più omogenea in termini di dimensione della popolazione. Deve inoltre essere rispettata l'attuale situazione politica, amministrativa ed istituzionale. Le unità non ammini- strative devono rispecchiare circostanze economiche, sociali, storiche, culturali, geografiche o ambientali. Occorrerebbe fare riferimento alla definizione di «popo- lazione» sulla quale si basa la classificazione.